Konkurransemessig vurdering. Konkurransetilsynet kan gripe inn mot bedriftserverv etter krrl. § 3-11 dersom tilsynet finner at vedkommende erverv vil føre til eller forsterke en vesentlig begrensning av konkurransen i strid med lovens formål om effektiv bruk av samfunnets ressurser. For at et erverv skal føre til eller forsterke en vesentlig begrensning av konkurransen, må ervervet føre til at partene får markedsmakt eller at deres markedsmakt øker. Teoretisk sett har en tilbyder markedsmakt dersom prisen på tilbyderens produkt kan økes uten at hele salget forsvinner. En tilbyder med markedsmakt kan i større eller mindre grad opptre uavhengig av sine konkurrenter i markedet. Et avgjørende moment for konkurranseanalysen er hvorvidt aktøren har eller får mulighet til å utnytte markedsmakt. Markedsmakt kommer først og fremst til uttrykk gjennom høye priser, eventuelt i kombinasjon med høyere kostnader, men kan også gi utslag i dårligere service og mindre produktutvikling. Utnyttelse av markedsmakt innebærer en sløsing i samfunnsøkonomisk forstand siden markedstilpasningen gir en samlet ressursbruk som er mindre effektiv enn den kunne ha vært. Det er flere forhold som kan avgjøre "graden av" konkurranse i et marked, og dermed aktørenes mulighet til å utnytte markedsmakt. Dette kan være faktorer som konkurranseform, etableringsmuligheter, antall aktører i markedet og produktenes substituerbarhet. Alle disse faktorene virker sammen, og påvirker konkurranseintensiteten i markedet. Markedsmakt kan enten utnyttes ensidig av en enkelt aktør, eller kollektivt av flere aktører. Sistnevnte trenger ikke være et resultat av et avtalt samarbeid mellom aktørene, men kan skyldes en samordning av atferden mellom aktørene, dvs. en form for stilltiende felles forståelse av atferd (samforstand). I brev av 12. februar 2001 anfører partene at fusjonen medfører en så vidt liten endring i Xxxxx/ENGs markedsandeler i barnevognmarkedet at den i seg selv neppe kan sies å føre til en vesentlig begrensning av konkurransen. Partene mener at dersom tilsynet skal kunne komme med innsigelser mot ervervet, må dette være fordi Xxxxx posisjon alene utgjorde en vesentlig begrensning av konkurransen før ervervet, og slik at ervervet samlet sett kan sies å føre til en forsterkning av den konkurransebegrensning som allerede forelå. Partene anfører at tilsynet har lagt feil faktum til grunn i den konkurransemessige vurderingen, slik at konklusjonen om at konkurransen i markedet for barnevogner er vesentlig begrenset før erverv...
Konkurransemessig vurdering. I konkurranseanalysen vil Konkurransetilsynet først avgrense det relevante marked, så vurdere om det er dominerende aktører i markedet. Videre vurderes om det foreligger en begrensning av konkurransen og om dette gir ineffektiv bruk av samfunnets ressurser. Ved avgrensningen av det relevante marked vil det være en produktdimensjon og en geografisk dimensjon. Det relevante produktmarkedet omfatter de produkter som kjøperne anser som utbyttbare, dvs. som kan tilfredsstille samme behov. Produktet kollektiv pensjonsforsikring for ansatte i kommuner etterspørres av den enkelte norske kommune for å dekke de avtalebestemte pensjonsforpliktelser kommunen har overfor sine ansatte. Produktet atskiller seg fra kollektive ordninger som staten eller ikke-offentlige arbeidsgivere har for sine ansatte. Med hensyn til pensjonsytelsen er produktet i all hovedsak lik det statsansatte får fra Statens Pensjonskasse, og dermed forskjellig fra de pensjonsytelser som normalt inngår i pensjonsprodukter som etterspørres av ikke-offentlige arbeidsgivere. Finansieringen av de kommunale ordningene er imidlertid, til forskjell fra ordningen i Statens Pensjonskasse, mer lik den som gjelder for ikke-offentlige arbeidsgivere, basert på et forsikringsteknisk system med forhåndsinnbetaling av premie. Premien skal i prinsippet sikre forhåndsdekning av opptjente pensjonsrettigheter. Etter Konkurransetilsynets oppfatning skiller produktet seg så mye fra de øvrige kollektive og individuelle pensjonsordninger at produktet utgjør et eget relevant produktmarked. Det relevante geografiske markedet avgrenses på tilsvarende måte som produktmarkedet. Den enkelte kommune dekker i dag sine pensjonsforpliktelser ved å etterspørre kollektiv pensjonsforsikring hos tilbydere som har konsesjon hjemlet i forsikringsvirksomhetsloven av 10. juni 1988 nr. 39, § 2-1. Tilbyderne er enten ordinære livsforsikringsselskap, kommunesektorens forsikringsselskap KLP eller en egen pensjonskasse opprettet av den enkelte kommune eller fylkeskommune. Det synes foreløpig ikke aktuelt å kjøpe kollektiv pensjonsforsikring fra andre enn tilbydere etablert i Norge, som dermed blir det relevante geografiske markedet. Det er et fåtall tilbydere i det relevante markedet. KLP, som er den største, er et gjensidig selskap eid av norske kommuner. Av andre tilbydere i markedet kan det nevnes at enkelte større kommuner og fylkeskommuner, for eksempel Oslo, Bergen og Trondheim, har egne pensjonskasser. Siden pensjonskassene ikke tilbyr pr...
Konkurransemessig vurdering. Problemstillingen i saken er om grossistenes tilstedeværelse i markedet er ønskelig ut fra at dette medfører økt konkurranse, og om leveringsnektelsen medfører at grossistleddet svekkes på en slik måte at de ikke kan spille en aktiv rolle i markedet.
Konkurransemessig vurdering