Aanbodsubstitutie. 170. In theorie is het mogelijk dat een aanbieder van middengolf-transmissiediensten activiteiten wil gaan ontplooien op het gebied van het aanbieden van FM-transmissiediensten of vice versa. Het college acht substitutie via de aanbodzijde tussen transmissiediensten via de middengolf en via FM slechts in beperkte mate mogelijk om de volgende redenen. Hierbij dient onderscheid gemaakt te worden tussen aanbodsubstitutie op basis van investeringen in infrastructuur en op basis van medegebruik van antennesystemen.
Aanbodsubstitutie. 167. Het is voor aanbieders van mobiele telefonie op korte termijn niet mogelijk om met behulp van een mobiel netwerk vaste telefonie te leveren in reactie op een geringe maar significante duurzame prijsverhoging. Een belangrijke reden hiervoor is dat hiermee hoge (verzonken) kosten97 gemoeid zijn, die samenhangen met investeringen in het netwerk. Aanbieders van mobiele telefonie kunnen derhalve niet beschouwd worden aanbodsubstitutie voor vaste telefonie te realiseren. 168. Reacties van marktpartijen in antwoord op het informatieverzoek ondersteunen de stelling dat de prijsverschillen tussen vaste en mobiele telefonie nu nog te groot zijn om een significante overstap naar mobiele telefonie te verwachten bij een prijsverhoging voor vaste telefonie.
Aanbodsubstitutie. 361. In het voorgaande heeft het college beargumenteerd dat verkeer aan particuliere gebruikers en verkeer aan zakelijke gebruikers vraagsubstituten zijn. Derhalve is de vraag of deze twee type producten ook aanbodsubstituten zijn minder relevant. De Commissie baseert haar aanname dat er sprake kan zijn van aparte relevante markten voor verkeer aan particuliere gebruikers en verkeer aan zakelijke gebruikers echter alleen op haar stelling dat deze producten geen aanbodsubstituten zijn; een gebrek aan netwerkdekking (en het economisch rendement van het uitbreiden van netwerken om vaste locaties in andere geografische gebieden van dienst te zijn,) beperkt volgens de Commissie een dergelijke aanbodsubstitutie.181 Het college is echter van mening dat deze producten naast vraagsubstituten ook aanbodsubstituten zijn.
Aanbodsubstitutie. 188. Substitutie via de aanbodzijde acht het college niet aannemelijk. Bij een kleine duurzame maar significante prijsstijging van hoge opstelpunten is niet denkbaar dat een eigenaar van lage antenne-opstelpunten hoge antenne-opstelpunten zal gaan aanbieden: voor het bouwen van een dergelijk opstelpunt zijn immers een groot aantal vergunningen nodig. Overigens is substitutie van hoge naar lage opstelpunten wel denkbaar. Een aanbieder van hoge antenne- opstelpunten zal bij een kleine duurzame maar significante prijsstijging van lage antenne- opstelpunten mogelijk toetreden tot het aanbieden van deze lage opstelpunten.
Aanbodsubstitutie. 199. Bezien vanuit de aanbodzijde heeft aanbieder A van hoge antenne-opstelpunten geen mogelijkheid zelf hoge antenne-opstelpunten te realiseren rondom het hoge opstelpunt van aanbieder B. Het is uitermate onaannemelijk dat vergunningen verkregen kunnen worden om op korte afstand van een bestaand hoog opstelpunt een nieuw opstelpunt te realiseren. De huidige aanbieders van andere producten/diensten dan (hoge) antenne-opstelpunten zullen tevens geen aanbodsubstituut kunnen leveren doordat zij met dezelfde beperkingen zullen worden geconfronteerd.
Aanbodsubstitutie. 222. Bezien vanuit de aanbodzijde heeft een afnemer van FM- of middengolf-antennesystemen geen mogelijkheid om zelf deze antennesystemen op te hangen in een ander antenne-opstelpunt op een andere locatie. Dit zal namelijk geen interessante dienstverlening zijn voor de programma- aanbieders vanwege hun beperkingen in de zendvergunningen.
Aanbodsubstitutie. 39. Ten behoeve van de marktafbakening zal voor de vraag naar aanbodsubstitutie een onderscheid gemaakt worden in de verschillende soorten netwerken waarmee huurlijnen worden geleverd. In onderstaande figuur zijn deze verschillende soorten netwerken schematisch weergegeven. vaste capaciteit flexibele capaciteit analoog digitaal modems cross connects analoge netwerken huurlijnen met vaste capaciteit switches relevante markt aanbod substitutie analoge netwerken digitale netwerken op basis van SDH huurlijnen met vaste capaciteit cross connects switches netwerken
Aanbodsubstitutie. 52. Teneinde een juiste afbakening van de relevante markt(en) te maken en te bezien of bepaalde typen huurlijnen dan wel markten samengenomen dienen te worden, zal in het navolgende worden ingegaan op een verdere analyse van de substitueerbaarheid aan de aanbodzijde. De genoemde pijlen corresponderen met de pijlen weergegeven in figuur 3.
Aanbodsubstitutie. 70. Een aanbieder van nationale huurlijnen dient grote investeringen te doen om internationale huurlijnen te gaan aanbieden. De aanbodsubstitutie is daarom zeer beperkt. Andersom geldt dit eveneens. Weliswaar is het voor een aanbieder van internationale huurlijnen mogelijk om nationale huurlijnen aan te bieden in de gebieden waarin deze aanbieder een eigen aansluitnetwerk heeft. Echter, deze gebieden zijn in de praktijk relatief te klein om voldoende aanbodsubstitutie te creëren.