公用事业行业. 发行人目前主要运营的水务业务、接水工程业务、供热业务及保洁业务均隶属于公用事业行业。公用事业行业的产品具有自然垄断的特征，公用事业行业提供的产品在经济上和资源上相对而言是不可替代的。公用事业行业产品的自然垄断性及其作为居民生产生活必需品的特性均使得公用事业企业不用担心替代品的竞争，从而能够在边际成本以上定价而不会导致利润的减少，收益也会相对稳 定。 式则根据公用事业的性质和城市的具体情况而有所不同。城市自来水、电力、煤气、供热和公共交通事业，归市政府所属的公用事业部门领导，由独立的专业公司经营，实行经济核算制；邮政通讯等采取营业性的经营方式，由独立核算企业负责经营；城市环境卫生则由城市维护费开支。2004 年 5 月 1 日起施行的《市政公用事业特许经营管理办法》加快了市政公用事业的市场化进程，明确了特许经营制度。政府通过市场选择项目法人，特许授予竞标者以投资、建设、运营项目的经营权，从而设定了市场准入的规则，在一定程度上也形成了市场准入的政策壁垒，使公用事业行业具有很强的区域垄断性。 自 1998 年以来，我国城市化率以每年 1.5%-2.2%的速度增长，至 2015 年我国城市化率达到 56.1%。另据中国发展研究基金会发布《中国发展报告 2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》预测，我国到 2030 年，城市化率将达到 65%。城镇化的推进定将进一步催生对于公用事业行业需求，也为公用事业行业提供了广阔的发展空间。供水、供气、供热、公交、出租、污水处理等城市基础设施建设及运营对进一步提高城市综合承载能力和运行效率，提供对城市发展和群众生产生活的有力公用事业保障发挥了巨大的作用。对公用事业基础设施的发展和各项公用事业的跟进对于城镇化的实现具有深远的意义。
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