行业管理. （1）水务行业管理体制 长期以来，我国水资源和水务业管理实行分级分部门管理体制，水资源城乡分割、地表地下水分割管理。供水一般归口地方政府建设、水务系统，环保、卫生等部门负责一定的职责管理。排水和污水处理设施的立项行政审批、总体设计、建设、管理以及出水水质水量监测则涉及到计委、建设、环保系统等多个国家和地方机构；国家和地方环保部门还负责向市政污水收集系统中进行工业排放的审批。从管理体制上看，政府对城市水务业主要采取行政管制方式，因而形成了“多龙治水”的局面。这样，既不符合水循环的自然规律，而且由于管理体制和运行机制所造成的问题成为了阻碍水务行业发展的重要因素。 在“改革水的管理体制”的精神指导下，水务管理体制改革取得了较大进展：全国已经有40%的市县建立了城乡水资源一体化管理即水源、供水、排水、污水处理统一管理的水务局管理体制。 在管理体制改革方面，水务业管理正在逐步走出计划经济模式下的行政管理模式，企业化、市场化的步伐正在加快。国家要求大中城市的供水和污水处理企业原则上要在 “十五”期间完成企业改制的各项工作，实现政企分开，市场环境将逐步到位，水务行业“多龙治水”和整体效益不佳的局面将会有所改善，瓶颈也有望突破。
