项目名称：广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目项目编号：GXZC2022-C3-003635-KLZB
广西科联招标中心有限公司
竞争性磋商文件
项目名称：广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目项目编号：GXZC2022-C3-003635-KLZB
采 购 人：广西财政信息管理中心
采购代理机构：广西科联招标中心有限公司
目 录
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第一章 竞争性磋商公告
广西科联招标中心有限公司
广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目
（GXZC2022-C3-003635-KLZB）
竞争性磋商公告
项目概况： 广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目的潜在供应商应在“ 政采云” 平台
（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）获取（下载）竞争性磋商采购文件，并于 2022 年 11 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）前提交（上传）首次响应文件。
1.项目编号：GXZC2022-C3-003635-KLZB
2.项目名称：广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目
3.采购方式：□ 竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
4.预算金额（元）：1985500
5.最高限价：/
6.采购需求：
标项名称：广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目。数量：1
预算金额（元）：1985500
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见附件。备注：
7.合同履行期限：2022 年 12 月 31 日完成系统上线工作
8.本项目（否）接受联合体。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
时间：2022 年 11 月 2 日至 2022 年 11 月 9 日，每天上午 08:00 至 12:00，下午 15:00 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：“政采云”平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx）
方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在磋商供应商需使用账号登录或者使用 CA 登录“政采云”平台（https：//xxx.xxxxxx.xx）-进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件（或在“政采云电子投标客户端-获取采购文件”跳转到政采云系统获取）。电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制，通过其他方式获取采购文件的，将有可能导致供应商无法
在“政采云”平台编制及上传响应文件。售价：0 元。
1.首次响应文件提交截止时间：2022 年 11 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）
2.首次响应文件提交地点：通过“政采云”平台在线提交。
1.时间：2022 年 11 月 14 日 09 时 00 分（北京时间）后
2.地点：本项目将在“政采云”平台电子开标大厅解密、开启。
自本公告发布之日起 3 个工作日。
1.磋商保证金：
磋商保证金（人民币）：1 分标 19855 元磋商保证金应在磋商有效期内保持有效。
供应商应于首次响应文件提交截止时间前将磋商保证金以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交并到达广西科联招标中心有限公司。
（1）电汇、转账缴纳方式：
①供应商应于首次响应文件提交截止时间前将竞争性磋商保证金以电汇、转账形式从供应商账户一次性足额缴纳至本项目（各分标）对应的专用保证金账号，所交纳的竞争性磋商保证金仅限当次项目（分标）有效，不得重复替代使用。本项目竞争性磋商保证金缴纳对公银行账号信息如下：
开户名称：广西科联招标中心有限公司开户银行：招商银行南宁市双拥路支行
银行账号：1分标：7719011969103333000004242
②竞争性磋商保证金币种应与磋商报价币种相同。竞争性磋商保证金缴纳后无需开具收据，但必须在首次响应文件提交截止时间之前到达指定账号，其到账时间以银行确认的到账时间为准。
③除竞争性磋商文件规定不予退还竞争性磋商保证金的情形外，采购代理机构在法定时间内通过银行原路退还竞争性磋商保证金至供应商缴纳账户。供应商自行承担交纳竞争性磋商保证金后未参加磋商活动或竞争性磋商保证金缴纳错误而导致竞争性磋商保证金无法及时退还的责任。
（2）财务部联系电话：0000-0000000
2.网上查询地址：中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网
3.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）政府采购促进中小企业发展。
（2）政府采购支持采用本国产品的政策。
（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（4）政府采购促进残疾人就业政策。
（5）政府采购支持监狱企业发展。
4.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，逾期的质疑采购人及采购代理机构可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，
可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；
6.对在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
7.磋商注意事项：
（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化政府采购项目，通过“政采云”平台（http：
//xxx.xxxxxx.xx）实行在线电子磋商采购，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目竞争性磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在首次响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。
（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/#/xxxxxxxxxx/xxxx?xxxxXX0XxXxXXxxXxxXxxX0x；及时完成CA 申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云 CA 证书办理操作指南）。
（3）未进行网上注册并办理数字证书（CA 认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，完成电子交易平台上的 CA 数字证书办理及响应文件的提交。完成 CA 数字证书办理预计 7 日左右，供应商只需办理其中一家 CA 数字证书及签章，建议各供应商抓紧时间办理。
（4）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管 CA 数字证书并使用有效的 CA 数字证书参与整个采购活动。
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，首次响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。首次响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件，“政采云”平台将予以拒收。
0.XX 证书在线解密：首次响应文件开启时，需要供应商携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书
（CA 认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。 9.供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标
大厅参与本次磋商，否则后果自负。
10.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 000-000-0000 获取热线服务帮助。
1.采购人信息
名称：广西财政信息管理中心地址：广西南宁市桃源路 69 号
联系方式：xxx，0771-5307301 2.采购代理机构信息
名 称：广西科联招标中心有限公司
地 址：广西南宁市西乡塘区大学东路 170 号联系方式： xxx，联系电话：0000-0000000
3.项目联系方式：
项目联系人：xxx电话：0000-0000000
第二章供应商须知供应商须知前附表
条款号 | 内 容 |
3 | 供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告 |
5.1 | 是否接受联合体竞标：详见竞争性磋商公告 |
5.2 | 如接受联合体竞标，联合体竞标要求如下：无。 |
6.2 | ☑不允许分包 □允许分包 分包内容：无 分包金额或者比例：无 |
12.1.1 | 资格证明文件 1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照扫描件等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证扫描件等），供应商为自然人的提供其身份证正反面扫描件；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 2.供应商依法缴纳税收的相关材料扫描件（2022 年 1 月至截标前任意 3 个月的依法缴纳税收的凭据扫描件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；无营业收入的行政事业单位且符合国家有关免税政策的，可只提供加盖单位公章的依法免税声明，并对声明的真实性负责（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件（2022 年 1 月至截标前任意 3 个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 4.供应商财务状况报告扫描件（提供 2021 年度经审计的财务报告扫描件或者截标时间前半年内至少一个月能反映财务状况的报表或者供应商自拟的截标时间前半年内至少一个月的财务情况说明）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 5.本项目的特定资格要求：无（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件 按无效响应处理） |
6.竞标声明（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 7.联合体竞标协议书（格式后附）；（联合体竞标时必须提供，否则响应文件按无效响应处理） 8.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料； | |
12.1.2 | 商务技术文件 1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 2.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面扫描件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 3.法定代表人授权委托书及其委托代理人有效身份证正反面扫描件（格式后附）；（委托时必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理。属于复印件的扫描件的，必须加盖供应商公章或电子公章，否则响应文件按无效响应处理。委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的，将被视为响应文件无效处理。） 4.磋商保证金提交凭证；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 5.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 6.服务方案；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 7.技术需求偏离表（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 8.项目实施人员一览表（格式自拟）； 9.对应采购需求的技术需求、商务条款提供的其他文件资料； 10.供应商认为需要提供的其他有关资料。注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及其委托代理人签字，并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理。 2.以上标明“必须提供”的材料属于复印件扫描件的，必须加盖供应商公章或电子公章，否则响应文件按无效响应处理。 3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 4.供应商偏离表（商务条款偏离表和技术需求偏离表）与各服务方案内容表述不一致的，评审时以方案表述内容为准。 |
报价文件 |
1.响应函（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件按无效响应处理） 2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供并加盖供应商公章或电子签章，否则响应文件 按无效响应处理） 3.中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者供应商属于监狱企业的证明材料 （格式后附）；（如有请提供） | |
12.2 | 1.响应文件电子版要求：按照本采购文件“第五章 响应文件格式”编写（第五章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理。 2.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效 CA 加密后在“政采云”平台投 送。 |
15.2 | 竞标报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程 （如有）的价格；包含竞标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。 ☑竞标报价包含验收费用 □竞标报价不包含验收费用 |
16.2 | 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 60 日。 |
17.1 | 磋商保证金：详见竞争性磋商公告。 |
20.1 | 首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告 首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告 |
24.1 | 磋商小组的人数：3 人。 |
25 | “政采云”平台按首次响应文件提交截止时间自动提取所有响应文件。采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的 CA 锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起 30 分钟内完成对电子响应文件在线解密。响应文件未按时解密 的，视为响应文件无效。 |
26.2 | 商务条款评审中允许负偏离的条款数为 0 项。 技术需求评审中允许负偏离的条款数为 2 项。 |
磋商的顺序： □按照提交首次响应文件的顺序，通知磋商时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后磋商），按照签到的顺序由其下一位供应商先参与磋商。 ☑随机排序，通过政采云平台参与磋商。 符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。 |
注：参与磋商前，供应商法定代表人或者委托代理人向磋商小组出示本人有效证件原件 [有效证件可以是身份证（含临时身份证明）或者护照的其中一项]。 | |
28.1 | 履约保证金金额：成交金额的 2% 履约保证金递交方式：合同签订之日起 10 个工作日内，以转账、保函或电汇方式交纳至采购人指定账户后，采购人才可向成交人支付合同软、硬件部分的尾款。履约保证金将于质保期满后五个工作日内由采购人一次性向成交人付清（无息）。 履约保证金退付方式、时间及条件：成交人按合同约定履行完服务后，由成交人提出申请，采购人退还履约保证金。 由成交供应商向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》 （详见附件 1）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件 2），履约保证金收取单位在收到合格材料后，根据成交供应商相关违约处罚扣款后的实际数额在 10 个工作日内办理退还手续（不计利息）。若采购内容质保期各不相同的，也可按金额比例分次退付。 备注： 1.履约保证金不足额缴纳的，或者金融、担保机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。 2.采用金融、担保机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。 3.供应商为联合体的，由联合体任意一方按规定提交的履约保证金，视为有效履约保证金。 4.签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则不退还其全部履约保 证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 |
29.1 | 签订合同携带的证明材料： 委托代理人负责签订合同的，须携带有效的法定代表人授权委托书及其委托代理人身份证原件等其他资格证件。 法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明 材料。 |
31.2 | 接收质疑函方式：以书面形式。 质疑联系部门及联系方式： 广西科联招标中心有限公司监督审核部， 联系电话： 0000-0000000，通讯地址：xxxxxxxxx 000 x（xxxxxxxxxx）广西 科联招标中心有限公司三楼 307 室 现场提交质疑办理业务时间（北京时间）：上午8点00分到12点00分，下午15点00分到18点00分，业务时间以外、双休日和法定节假日不办理业务。 |
32.1 | 1.采购代理服务费支付方式： ☑本项目采购代理服务费由成交供应商在签订合同前，以银行转账、电汇等方式一次性 |
向采购代理机构支付。 □采购人支付。（支付方式可另行约定） 2.采购代理服务费收取标准： ☑ 以（☑ 成交金额/□采购预算/□暂定成交金额/□其他 ）为计费额，按本须知正 文第 32.2 条规定的收费计算标准采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（☑收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基准价格上浮 %）收取，如对应分标代理服务费不足陆仟元的，按陆仟元收取。 □固定采购代理服务收费： 3. 缴纳采购代理服务费账户的信息：开户名称：广西科联招标中心有限公司 开户银行：中国工商银行南宁市xx科技支行银行账号：2102111229300032105 开户行行号：102611011101 | |
33.1 | 解释：构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、拟定的合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的竞争性磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告） 为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。 |
33.2 | 1.本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。 2.供应商为其他组织或者自然人时，本竞争性磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本竞争性磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本竞争性磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。 3.本竞争性磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者其委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。 4.自然人竞标的，竞争性磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。 5.本竞争性磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。 |
33.3 | ▲特别说明： |
（1）响应文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。若竞争性磋商文件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子投标系统中作出响应的，如供应商未对关联点进行响应或者在响应文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承担。 （2）竞争性磋商文件要求提供的的各种复印件，必须加盖供应商 CA 签章，否则其竞标无效。 （3）竞争性磋商文件标注“▲”或要求“必须提供”的证明等材料，供应商必须全部提供，缺一不可，否则竞标无效。 （4）竞争性磋商文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的部分必须签字然后 扫描或者拍照做成 pdf 格式上传，无签字的视为竞标无效。 |
供应商须知正文一、总则
1.适用范围
1.1 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
1.2 本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指政府采购代理机构（以下简称采购代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
2.6“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。
2.7“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
2.8“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。
2.9“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。
2.13“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正（如有）和政策功能价格扣除（如有）后的价格。
3.供应商的资格条件
供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
4.竞标费用
供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。
5.联合体竞标
5.1 本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。
5.2 如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。
5.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定，“接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。”
6.转包与分包
6.1 本项目不允许转包。
6.2 本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。
6.3 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，依据该办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
7.特别说明
7.1 如果本磋商文件要求供应商提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则供应商所提供的以上材料必须为本供应商所拥有。
7.2 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7.3 供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
7.4 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
7.5 有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的 IP 地址一致的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员或者联系人员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。
7.6 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文
件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
二、磋商文件
8.磋商文件的构成
（1）竞争性磋商公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）评审程序、评审方法和评审标准；
（5）响应文件格式；
（6）拟定的合同文本。
9.供应商的询问
供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
10.磋商文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的
供应商，不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者更正公告在原公告发布媒体上发布，一经发布，视作已以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，不再另行通知，所有潜在供应商应密切关注原竞争性磋商公告发布媒体，因未能及时获知，由此产生的后果均应自行承担。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成
12.1 响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1.1 资格证明文件：详见须知前附表
12.1.2 报价商务技术文件：详见须知前附表
12.2 响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价要求和构成
15.1 竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。
15.2 竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。
15.3 竞标报价要求
15.3.1 供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：
（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；
（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。
15.3.2 竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价），其响应文件将作无效处理。
15.3.3 竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价），其响应文件将作无效处理。
16.竞标有效期
16.1 竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。
16.2 竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
16.3 供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.磋商保证金
17.1 供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。
17.2 磋商保证金的退还
未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起 4 个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金自签订
合同之日起 4 个工作日内退还。
17.3 磋商保证金不计息。
17.4 供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（4）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（6）法律法规规定的其他情形。
18.响应文件编制的要求
18.1 供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。
18.2 响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制。
18.3 电子响应文件中须加盖供应商公章部分均采用 CA 签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商” 及本磋商采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评审时，点击即可直接定位到该内容。如对磋商采购文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、 漏读，或者在按磋商采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。
18.4 供应商法人（负责人）或授权代表持有政采云个人 CA 签章的，应在响应文件中涉及到签字的位置使用个人 CA 签章，没有办理政采云个人 CA 签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成 PDF 的格式上传即可。
18.5 响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。
18.6 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字（或个人 CA 签章）或者加盖公章 （或 CA 签章）。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。
19. 响应文件的密封和标记
19.1 电子响应文件编制完成后，供应商应按“政采云”平台的要求进行加密，并在规定时间内解密，否则，由此产生的后果由供应商自行负责。
20.响应文件的提交
20.1 本项目实行全流程电子化；若供应商参与磋商，自行承担磋商的一切费用。
20.2 供应商在响应文件递交截止应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。
20.3 供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行响应文件制作。客户端请至网站下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线 000-000-0000 进行咨询。
20.4 电子响应文件提交方式见“竞争性磋商公告”中“四、响应文件提交”。
21.首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商进行电子竞标前应安装客户端软件，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。首次响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。
22.响应文件的递交和解密
22.1 响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。
22.2 响应文件解密时间：详见竞争性磋商公告。
22.3 除竞争性磋商文件另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
22.4 电子响应文件的相关说明
（1）供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。首次响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。
（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。
23. 特别说明：政采云平台如对电子化竞标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
▲ 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
病毒发作导致不能进行正常操作的；
其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
四、评审及磋商
24.磋商小组成立
24.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，具体人数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单
位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的政府采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由 5 人以上单数组成。
24.2 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。
25.首次响应文件的开启
首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。
26.评审程序、评审方法和评审标准
26.1 本项目的评审方法为综合评分法。
26.2 磋商小组按照“第四章 评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。
26.3 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
26.4 出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
27.确定成交供应商及结果公告
27.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
27.2 采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并
依法确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交
资格的，采购人可以依法确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。
27.3 采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
27.4 排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，依法确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
28.履约保证金
28.1 履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见 “供应商须知前附表”。成交供应商未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，依法确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
28.2 签订合同后，如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
28.3 在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自行承担。
29.签订合同
29.1 成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明材料，具体内容详见 “供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。
29.2 签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同。
29.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，依法确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。
30.政府采购合同公告
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
31. 询问、质疑和投诉
31.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
31.2 供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应
知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方
式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
31.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
31.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者xx，并加盖公章。
31.5 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：
（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
31.6 投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。
32.其他内容
32.1 采购代理服务费收费标准及缴纳账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳采购代理服务费。
32.2 采购代理服务费收费计算标准：
金额 | x率 |
100 万元以下 | 1.5% |
100～500 万元 | 1.1% |
500～1000 万元 | 0.8% |
注：
（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；
（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。
例如：某采购代理业务成交金额或者暂定价为 150 万元，计算采购代理收费额如下：
100 万元 ×l.5 ％＝ 1.5 万元
（ 150 － 100 ）万元 ×1.1％＝0.55 万元合计收费＝ 1.5 ＋0.55＝ 2.05 万元
33.需要补充的其他内容
33.1 本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。
33.2 其他事项详见“供应商须知前附表”。
附件 1：
广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）
根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（ 项目名称 ） 政府采购项目成交供应商
（ 公司名称 ） 提供的货物（或者工程、服务）进行了验收，验收情况如下：
验收方式： | □自行验收 □委托验收 | |||
序号 | 名称 | 货物型号规格、标准及配置等 （或者服务内容、标准） | 数量 | 金额 |
合 计 | ||||
合计大写金额： 仟 佰 拾 x 仟 佰 拾 元 | ||||
实际供货日期 | 合同交货验收日期 | |||
验收具体内容 | （应按采购合同、磋商文件、竞标响应文件及验收方案等进行验收；并核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或者服务规范要 求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合 同约定等。可附件) | |||
验收小组意见 | 验收结论性意见： | |||
有异议的意见和说明理由： 签字： | ||||
验收小组成员签字： | ||||
监督人员或者其他相关人员签字： 或者受邀机构的意见（xx）： | ||||
成交供应商负责人签字或者盖章： 联系电话： 年 月 日 | 采购人或者受托机构的意见（盖章）： 联系电话： 年 月 日 | |||
附件 2：
政府采购项目履约保证金退付意见书
供应商申请 | 项目编号： |
项目名称： | |
该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于年月日已满，请将履约保证金（大写）人民币 （小写）¥ 退付到达以下账户。单位名称： 开户银行：账 号： 联系人及电话： 供应商签章： 年 月 日 | |
采购单位意见 | 是否质保期或服务期满：□质保期满 □服务期满退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额： 联系人及电话： 采购人签章： 年 月 日 |
备注 |
注：供应商凭经采购人审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。
第三章 采购需求
说明：
1.“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
2. 服务项目中伴随货物的，采购需求中出现的品牌、型号或者生产供应商仅起参考作用，不属于指 定品牌、型号或者生产供应商的情形。供应商可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产供应商替代。
3.供应商必须自行为其磋商产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。
4.采购内容所属行业：根据关于印发《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》的通知，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
项号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 项目要求及技术需求 |
1 | 广 西 会 计 资 格 考 试 考 务 综 合 管 理 平 台 建 设项目 | 1 | 项 | 2021 年广西会计资格考试共 15 个考区，近 400 个考场，19 万多考生报名参加会计资格考试。广西会计资格考试地域分布广，考场多，环境复杂，因此给各级领导现场巡考工作也带来了极大的困难。因此，建设广西会计资格考试考务综合管理平台，建立自治区会计资格考试考务指挥中心，实现与各考区考点视频语音联动指挥是十分必要的。此外，根据财政部的统一部署，要求各省级考区在 2023 年底前实现会计资格考试考场视频监控全覆盖，其中连接互联网的比例不低于 50%。本次广西会计资格考试考务综合管理平台建设，需实现全区统一用户管理、统一权限管理、统一分级用户管理、工作流管理、平台操作日志、基础数据维护、参数设置、负载均衡设置等平台系统基础管理功能。主要包含以下业务模块：系统管理模块、考务管理模块、入场核验模块、视频巡考模块、应急指挥模块。 广西会计资格考试考务综合管理平台服务于广西会计资格考试，覆盖自治区所有考区、考场，用户包括全区财政部门和考试协作部门的人员约 1000 人。 广西会计资格考试考务综合管理平台功能结构示意图如下。 |
图 1 广西会计资格考试考务综合管理平台功能结构示意图 系统结构图如下所示 图 2 广西会计资格考试考务综合管理平台系统结构图 （一）系统管理模块。 系统管理模块包括用户管理、权限管理、日志管理、基础数据维护、工作流管理、参数设置、负载均衡设置等，具体功能如下： 1.系统用户管理：添加用户，批量导入用户，用户导入模板下载，编辑用户，删除用户； 2.统一权限管理：添加角色，授权，编辑角色，删除角色，选择用户； |
3.工作流管理：查询工作流模板，新增工作流模板，编辑工作流模板，删除工作流模板，启用/禁用工作流模板； 4.基础数据维护：添加组织，编辑组织，禁用组织，删除组织，添加菜单，编辑菜单，删除菜单； 5.参数设置：添加字典，编辑字典，删除字典； 6.操作日志管理； 7.负载均衡设置。 （二）考务管理模块。 系统用信息化手段将考务相关的所有重要工作事项和流程标准化，采用按角色分工负责和工作任务分配的方式，考务相关人员采用智能手机端汇报各项工作的完成情况，各级考办领导、考务负责人通过电脑或者移动终端设备随时随地监督检查考务工作项的完成情况。在考试开考前，系统智能化的检查全区各考区、考点和考场每项工作的完成情况，自动生成遗漏预警信息，督促当事人按时完成考务工作，并实时推送相关提醒和预警信息至考务负责人和考务工作责任人，有效防止考务工作的遗漏。考试期间，各考务相关人员定时通过系统汇报开考和考试情况，及时汇报考场问题，方便考务负责人及时掌控全局和及时调度处理问题。考试后，考务相关人员通过系统完成后期成绩上传、考试数据销毁等工作流程，及时汇报考试完成情况，之后由系统自动生成出考率、考场异常情况汇总等报表信息。 自治区考办领导、考区领导、考务负责人和考务工作责任人可以通过浏览器、移动平板和智能手机 App 或工具随时随地按权限分级查看考试实时情况。本次项目采购考务移动管理终端 23 台，其中 8 台供财政厅和考办使用， 15 个考区每个考区负责人配置 1 台。系统功能如下： 1.分级管理考务相关人员：新增人员、批量导入人员信息、用户导入模板下载、人员信息修改、人员删除； 2.考试信息管理：新增考试、修改考试、删除考试、查询考试、考试详情查看、各考区考试流程概况查看、各考区考试流程详细情况查看； 3.工作流模板管理：新增模板、修改模板、删除模板、启用/禁用模板； 4.考务工作流程管理：新增流程，编辑流程，查看流程，删除流程，一键复用流程； 5.分级考务工作任务定义和分配管理：选择考务工作负责人，新增工作项，编辑工作项，删除工作项，填写工作项基本信息，新增工作细项，编辑工作细项，删除工作细项； 6.任务自动催办管理：添加定时任务，编辑定时任务，启用/禁用定时任务，删除定时任务； 7.分级任务执行汇报管理：待完成任务列表，已完成任务列表，我的任务完成情况小计，添加工作项，删除工作项，提交工作项完成情况，新增汇报附件，删除汇报附件； 8.分级任务监控管理：流程监控查询，流程监控总体情况统计，流程示意图查看，流程信息显示，流程节点工作完成情况显示，工作细项完成情况显示，查看汇报附件信息。 9.在线考务培训课程资源管理：新建培训，查询培训，查看培训，发布培训，编辑培训，撤回培训，临时加人，查看报名范围，学习情况，试卷列表，作业列表，查看试卷成绩列表，设置不能查看成绩，添加培训在线课程，移除培训在线课程，添加培训试卷，移除培训试卷，添加培训作业，移除培训作业， 添加学习人员，一键下发所有人员，下发学生模板下载，批量导入学习人员， |
批量删除学习人员，选择培训证书，培训审核，新增证书，查看证书，编辑证书，删除证书。 10.在线考务课程资源学习：课程分类筛选，课程类型筛选，课程名称筛选，课程列表展示，查看课程详情，课程报名学习，观看视频课程，观看音频课程，观看图文课程，观看 PDF 课程，观看 word 课程，观看 ppt 课程，视频课程弹出试卷，试卷提交，我的课程列表，查看课程详情，观看课程，课程笔记，课程点赞，课程留言，我的课程笔记列表，编辑课程笔记，删除课程笔记，我的作业列表，作业详情，上传作业附件，提交作业。 12.课件管理：添加课程分类，编辑课程分类，删除课程分类，添加课程，查看课程，编辑课程，学员列表，复用，留言列表，删除课程，课程发布，查询课程，添加小节，删除小节，添加弹题，编辑弹题，删除弹题，课程分配用户权限，课程分配部门权限，课程分配角色权限，课程分配小组权限，添加作业分类，编辑作业分类，删除作业分类，添加作业，查看作业，查询作业，编辑作业，删除作业，作业评价。 12.考核题目和试卷管理：添加试卷分类，试卷分类列表，编辑试卷分类，删除试卷分类，试题查询，新建试题，试题归类，试题模板下载，批量导入试题，编辑试题，删除试题，试题分类列表，新增试题分类，编辑试题分类，试题归类，删除试题分类，试卷列表，添加试卷，试卷导入模板下载，一键导入试卷，编辑试卷，删除试卷，试卷浏览，生成试卷，试卷组卷题型添加，试卷组卷题型修改，试卷组卷题型删除，试卷组卷添加试题，试卷组卷修改试题，试卷组卷删除试题。 13.学习任务管理：我的待完成任务列表，我的已完成任务列表，我的任务逾期列表，我的待审核任务列表，我的审核未通过列表，查看任务详情，开始学习，培训报名列表，查看培训详情，培训报名，显示任务资料列表，任务资料下载，视频任务学习，音频任务学习，图文任务学习，PDF 任务学习，word任务学习，ppt 任务学习，查看作业详情，提交作业，开始考试，显示试卷，提交试卷。 14.个人中心：我的消息列表，查看消息。 15.统计分析：学员学习统计，培训统计，学习情况。 16.领导看版：领导看版。 （三）入场核验模块。 近年的会计资格考试在考生入场时，考务人员需要组织大量的人力对考生进行人证核验、测量体温、查验健康码、查验行程记录的工作，入场组织和管理工作负荷较大，遗漏、出错概率相对较高，考务人员直接近距离接触未经核验的考生也存在一定的危险性，考试的公平公正性和安全性存在较大的隐患。建设的全区考场智能核验功能就是为了解决以上的问题，通过全区考务综合管理平台考场入场核验模块实现考场自动化的人证比对、测量体温、查验健康码、查验行程记录，实时自动统计和汇总考场考生入场核验情况，提高了考场考生入场核验的质量和效率，可以更好地保障考试公平公正性和安全性。 在各考点部署方便安装和收纳考场智能核验终端，通过全区考务综合管理平台可以方便地维护和管理考生信息，支持批量导入和单个调整。考生入场前，自助在考场智能核验系统终端前站立并刷身份证，考场智能核验系统终端在 2秒内自动完成拍照、身份证核验、人脸核验、测量体温、考生场次核验、健康码核验、行程记录核验工作，从而大大减少入场核验的工作量，提高入场核验的质量和效率，大幅度提高考试的公平公正性和安全性。 考场智能核验终端采用 4G/5G 无线网络实时保持与全区考务综合管理平 |
台系统互联互通，并实时上传参与考试人员（包括考务人员和考生）的实时照片、身份证核验、人脸核验、测量体温、考生场次核验、健康码核验、行程记录等信息，自治区考办领导和考区领导可以通过电脑和平板电脑随时随地查看相关数据统计和详细信息。考场智能核验终端平时统一收归广西财会培训考试中心进行管理，在每次考试前，由系统的技术支持服务人员领用到考试现场进行安装和调试。 全区 400 个教室，平均 8 个教室配置一套核验终端，同时配置 30%冗余机 动。本次项目共采购智能核验终端 65 台。系统和入场核验终端功能如下： 1.入场核验终端注册、分组、在线状态监控、离线报警管理、终端 IP 地址管理，终端时间设置； 2.入场核验终端与平台配置和数据接口：实现服务器端对终端的配置管理和数据交互； 3.入场核验终端人脸参数设置：启用/禁用人证对比，启用/禁用活体识别，启用/禁用陌生人识别，启用/禁用白名单识别，设置人证比对阈值，设置人脸识别阈值； 4.入场核验终端声音参数设置：启用/禁用口罩检测，启用/禁用语音播报温度，终端音量调节； 5.终端测温参数设置：启用/禁用人脸测温，设置测温模式，设置测温报警温度，启用/禁用显示热温图； 6.终端界面管理：启用/禁用屏保，设置设备标语，设置设备语言，设置设备登录密码； 7.终端名单管理：终端添加考生信息，终端查询考生信息，终端删除考生信息，终端查看考生详细信息； 8.服务器端名单管理：考生信息导入，批量考生信息导入，查询录入人员信息，删除单个人员，批量删除多个人员录入，查询打卡记录； 9.异常核验：终端异常时，手工录入核验情况； 10.核验记录统计和监控：核验人数总体概况，温度异常统计，温度正常统计，健康码校验正常数据统计，健康码校验异常数据统计，核酸检测正常数据统计，核酸检测异常常数据统计，人流量趋势统计，设备核验效率统计。 （四）视频巡考模块。 视频巡考管理功能实现全区考场视频摄像机注册管理、摄像机分组、摄像机在线状态监控、摄像机离线报警、查询和统计、观看考场视频摄像机实时视频、历史视频。通过视频巡考管理功能可以按权限分层查看全区各考场摄像机的实时视频和历史视频，并可以控制摄像头。2021 年全区共使用了近 400 个考场，按照一前一后的安装要求，共有 800 个摄像机需要接入和管理。摄像机选型根据不同的使用环境决定了选择不同类型的摄像机，本次考试会场摄像机采用考试广角摄像机。具体功能如下： 1.全区考场视频摄像机注册管理：全区考场视频摄像机注册管理； 2.摄像机分组管理：新增摄像头分组，编辑摄像头分组，删除摄像头分组，对摄像头分组进行查询； 3.摄像机在线状态监控：国际设备在线、离线设备查询，摄像头通道列表查询，国际录像机、摄像头设备编辑，删除录像机、摄像头，刷新录像机、摄像头通道； 4.摄像机离线报警：查询摄像机离线报警消息，标识已读未读，配置报警频率，查看报警详细信息； 5.查询和统计：展示各区摄像头在线、离线情况，统计各区摄像头总数， |
统计各区考场总数，统计各区考场下摄像头总数； 6.查看考场摄像机实时监控和历史录像，录像支持浏览器和客户端查看：分频观看考场视频摄像机实时视频，窗口最大化展示实时视频，摄像头分组筛选，播放考场视频摄像机历史视频，快进播放历史视频，考场视频摄像机历史视频查询，平台添加拉流，平台拉流播放，平台拉流停用，用浏览器查看摄像头视频，客户端软件查看摄像头视频； 7.摄像机远程控制：摄像头旋转，摄像头定焦； 8.摄像机码流和视频压缩管理。 视频巡考管理配套设备包括安装在全区各个考场的视频摄像机，以及配套的存储卡、拾音器和 4G/5G 卡等。本次项目采购区直考场摄像机 50 台，其余各考场的摄像机由各考区自行购买或者租用，摄像机通过 4G/5G 无线网络或者普通互联网线路接入到部署在自治区的政务云平台的系统。在每次考试前，由系统的技术支持服务人员到考试现场连接和调试考场的视频监控摄像机。 （五）移动端 APP（或工具）。 1.平板移动管理终端功能 （1）我的消息：消息列表，查看消息详情，消息已读。 （2）考试安排：考试安排，显示考试安排情况。 （3）考场分布：考场分布，显示考场分布情况。 （4）沟通：好友查询，分组查询，文字回复，语音回复，拍照回复，消息未读提醒。 （5）今日汇报：今日汇报，汇报当天的情况。 （6）分级任务执行汇报管理：待完成任务列表，已完成任务列表，我的任务完成情况小计，添加工作项，删除工作项，提交工作项完成情况，新增汇报附件，删除汇报附件。 （7）分级任务监控管理：流程监控查询，流程监控总体情况统计，流程示意图查看，流程信息显示，流程节点工作完成情况显示，工作细项完成情况显示，查看汇报附件信息。 （8）领导看板：各区打卡人数总体概况，各区温度统计，各区健康码校验数据统计，各区核酸检测数据统计，各区人流量趋势统计，各区设备核验效率统计，最近测温数据展示，各区设备总数一览，分频观看考场视频摄像机实时视频，摄像头分组筛选，摄像头旋转，摄像头定焦，播放考场视频摄像机历史视频，快进播放历史视频，考场视频摄像机历史视频查询。 （9）个人信息：个人信息及账号信息。 （10）登录：包括登录，退出登录。 2.智能手机 App 功能 （1）我的消息：消息列表，查看消息详情，消息已读。 （2）考试安排：考试安排，显示考试安排情况。 （3）考场分布：考场分布，显示考场分布情况。 （4）沟通：好友查询，分组查询，文字回复，语音回复，拍照回复，消息未读提醒。 （5）今日汇报：今日汇报，汇报当天的情况。 （6）分级任务执行汇报管理：待完成任务列表，已完成任务列表，我的任务完成情况小计，添加工作项，删除工作项，提交工作项完成情况，新增汇报附件，删除汇报附件。 （7）分级任务监控管理：流程监控查询，流程监控总体情况统计，流程 示意图查看，流程信息显示，流程节点工作完成情况显示，工作细项完成情况 |
显示，查看汇报附件信息。 （8）个人信息：个人信息及账号信息。 （9）课程库：课程分类展示，课程类型展示，课程分类筛选，课程类型筛选，课程列表展示，查看课程详情，课程报名学习。 （10）自选课程：课程列表展示，删除自选课程，观看视频课程，观看音频课程，观看图文课程，观看 PDF 课程，观看 word 课程，观看 ppt 课程，视频课程弹出试卷，试卷提交，课程笔记，课程留言。 （11）在线任务：待完成任务列表，已完成任务列表，任务逾期列表，待审核任务列表，审核未通过列表，查看任务详情，显示任务资料列表，任务资料下载，视频任务学习，音频任务学习，图文任务学习，PDF 任务学习，word任务学习，ppt 任务学习，查看作业详情，提交作业，开始考试，显示试卷，提交试卷。 （12）培训报名：全部培训列表，进行中培训列表，即将开始培训列表，已结束培训列表，查看培训详情，培训报名。 （13）现场任务：待完成任务列表，已完成任务列表，任务逾期列表，待审核任务列表，审核未通过列表，查看任务详情，显示任务资料列表，任务资料下载，视频任务学习，音频任务学习，图文任务学习，PDF 任务学习，word任务学习，ppt 任务学习，查看作业详情，提交作业，开始考试，显示试卷，提交试卷。 （14）我的作业：我的作业列表，查看评价，查看作业详情，选择作业附件，删除作业附件，保存并提交作业。 （15）学习记录：培训任务列表，课程列表，查看培训详情，查看课程详 情。 （16）错题本：查看错题，移除出错题，错题列表展示。 （17）课程笔记：课程笔记列表，编辑课程笔记，删除课程笔记。 （18）通知公告：通知公告列表，查看通知公告详情。 （19）修改密码：修改密码。 （20）登录：包括登录，退出登录。 应急指挥模块由系统管理软件、自治区考务办公室指挥中心和各考点考务指挥中心配套的会议终端、显示屏、音箱、麦克风、录像机等组成。各考点考务指挥中心通过互联网与自治区考务办公室指挥中心互联互通。在每次考试前，由系统的技术支持服务人员到现场连接和调试自治区考务办公室指挥中心和各考点考务指挥中心配套的会议终端、显示屏、音箱、麦克风、录像机等。 自治区考务办公室指挥中心拟设在广西财政综合楼 701 室，该室由自治区财政厅财会培训考试中心和资产评估协会共用，配备有中央空调、照明、消防等设施，可连通自治区财政厅内、外网。按现有布局可举行 15 人圆桌会议，最 多可同时容纳 20 余人。 |
图- 3 自治区考务办公室视频指挥中心平面图 x项目建设包含自治区考务办公室指挥中心会议系统，包括多点控制单元、视频会议终端、会议摄像机、高清显示屏、会议功放、调音台、音频矩阵、电源时序器、会场扬声器、无线话筒及配套材料。建设 26 个考点考务办公室指挥室，包括视频会议终端和高清显示屏。 图 4 广西会计资格考试考务综合管理平台指挥系统连接图 1.显示系统。 显示系统建设方案，自治区考务办公室指挥中心采用85 寸4k 高清显示屏，考点考务办公室指挥室采用 55 寸 4k 高清显示屏，采用移动支架安装的方式，可根据需要调整显示屏的位置。 （1）音频视频交流 提供高清视频和无延时语音通话，视频最高支持 1080P 大小，提供高质量的视频会议效果。支持多流多显，最大支持 6 路视频同时采集，视频和数据可以分屏显示。 采用混音技术，支持多路混音，提供回音消除、音频降噪、自动增益、静 |
音检测功能。 （2）视频广播轮巡 当用户接收的视频个数，大于窗口的分屏数时，可采用视频轮巡方式。轮巡间隔时间可自由设定，采用广播轮巡时，所有分会场看到的视频轮巡画面是与主会场一致，采用本地轮巡时，只有本地才能观看到轮巡画面。支持主讲对所有分会场的实时轮巡，还可以支持自由选择分会场轮巡。 （3）文字聊天交流 各与会者之间可进行文字群聊和私聊；同时系统可对消息字体颜色，字体大小、表情进行设置，消息内容以 txt 格式保存，默认存储本地、也可选择设置存储的路径。 （4）高清内容共享 视频交互过程中支持 PC 屏幕共享，包括 Word、PPT、Excel、PDF 等各种文档和图片、视频、音频资料以及第三方视频源的共享，分享效果达到高清 1080P。分享方式包括： 通过 HDMI、DVI 等高清接口实现的硬件双流分享；通过 PC 客户端共享桌面功能实现的网络双流分享；通过无线传屏器实现一键无线双流分享。 （5）会议角色管理 x系统提供四级会议管理角色：主持人、管理员、出席、旁听。四种角色可在会议中进行随时调换，方便会议管理。 （6）在线实时点名 支持快速点名、手动点名以及音视频点名，会议主持人可以随时对参会人进行在线点名。 |
角色 | 功能权限 |
管理员 | 锁定会议室； 关闭会议室； 语音私聊设置； 与会者发言控制； 控制会议录制权限。 控制会议文字交流权限；控制会议浏览视频权限；远程音视频参数调节； 设置会场字幕。 |
主持人 | 与会者发言控制； 电子白板、屏幕共享、媒体共享等操作；视频轮巡设置； 会场点名设置； 控制会议文字交流权限； 控制会议浏览视频权限；远程调节音视频参数。 |
出席 | 会议的一般出席用户，没有任何管理权限，但在主持人的 控制下，与其他用户进行语音、视频、数据的交互。 |
旁听 | 单向接收会议中的语音、视频及数据。 |
快速点名：会议主持人可快速对所有与会者进行点名，确认已签到与未签到人数，签到结果可保存。 音视频点名：会议主持人可对指定参会者进行音视频点名，并可同步广播被点名用户的音视频，确认与会者是否实时在线。 （7）参会者自定义排序 支持会前根据参会者人员安排自定义设置参会者列表，同时，会中管理员可随时根据参会情况进行会议列表调整，便于会议的发言管理。 2.扩声系统。 音频设备的选用对工作的可靠性、准确性、方便性、适应性、及未来发展等，都有很大影响；现在的音频系统逐步在向数字化、网络化、智能化迈进；房间音量自动调整，系统链路自动检测（包括话筒和音箱），当系统出现问题时将自动生成故障警报，可以通过打印、电话、邮件、短信息等多种方式，自动通知系统管理员和设备供应商进行维护，甚至厂商在获得许可下可以进行远程维护；因此设计此服务区的音频核心控制处理部分选用网络音频矩阵主机。 音频扩声系统的主要作用是将会议发言、表演以及话筒等音源的音频信号通过集中扩声将声音清晰地传输还原，同时保证场内有足够的声压级、均匀的声场分布、足够的语言清晰度，使所有人员都能听到、听清发言内容。该系统主要由音源、数字音频矩阵、xx、功放以及扬声器组成，由音源提供音频信号，通过数字媒体矩阵或调音台进行编组和音量总控，xx设备则对声音信号进行适当的加工处理，最后通过功率放大器把声音信号进行放大后通过扬声器还原出来。因此出来声音的好坏是由整个系统的各个组成部分决定的，所以设计时根据预算大小选择合适的设备是扩声系统的关键，配置恰当的设备可以使整套资金分配合理，用较少的投资得到较好的效果。 三、配套设备需求 | ||||||||
序号 | 设备及软件名 称 | 主要性能指标 | 数量 （台 /套） | |||||
1 | 领导考务移动管理终端设备 | 移动设备要求高通骁龙 855/麒麟 980 或其他同等级以上处理器， 6G 及以上运行内存， 128G 及以上存储容量，内置 APP 软件，8 个供自治区厅领导和考办领导使用，其余 15 个考区每个考区负责人 配 1 个，方便领导随时随地分级掌控考区考试考务 工作、视频巡考、考场核验的相关情况。 | 23 | |||||
2 | 考场智能核验终端设备 | 实现自动化拍照、身份证核验、人脸核验、测量体温、考生场次核验、健康码核验、行程记录核验。全区 400 个教室，平均 8 个教室配一套核验系统终 端在考点入口，保留冗余机动量需 65 台，可以在 20 分钟内全部完成核验。 自助刷身份证或者健康码，实现自动化拍照、身份证核验、人脸核验、测量体温、健康码核验。全区 400 个教室，平均 8 个教室配一套核验系统终端在 考点入口，保留冗余机动量需 65 台，可以在 20 分钟内全部完成核验。 核验终端设备主要参数要求: 1. 操作系统 Linux 2. CPU：海思或者瑞芯微 | 65 | |||||
3. 硬盘：8GB | ||||||||
4. 内存：1GB | ||||||||
5. 显示：单屏； | ||||||||
6. 声音：内置喇叭，支持语音播报； | ||||||||
7. 供电：DC12V 供电 | ||||||||
8. 屏尺寸：8.0 英寸； | ||||||||
9. 最佳分辨率：1280*800 | ||||||||
10. 宽动态：支持 | ||||||||
11. 背光补偿：支持 | ||||||||
12. 人脸库：最大 50000 人脸库 | ||||||||
13. 管理类型：黑名单、白名单 | ||||||||
14. 支持协议：HTTP，DNS，NTP | ||||||||
15. 前置摄像头：200 万双目 | ||||||||
16. 活体检测：支持 | ||||||||
17. 测温模式：点测温 | ||||||||
18. 传感器分辨率：32× 32 点阵； | ||||||||
19. 测量距离：0.5 - 1 米； | ||||||||
20. 测量精度：±0.3 摄氏度； | ||||||||
21. 工作温度：20~35℃； | ||||||||
22. 内置喇叭，支持语音播报； | ||||||||
23. 读卡符合公安部GA450/IGA450 标准； | ||||||||
24. 二代身份证模块，支持刷二代身份证方式核 | ||||||||
验； | ||||||||
25. 二维码模块，支持刷广西-广西健康码方式核 | ||||||||
验； | ||||||||
26. 白名单功能，避免工作人员每次进出重复扫码 | ||||||||
操作，刷人脸即可获取健康码信息； | ||||||||
27. 多种放行条件，避免功能单一； | ||||||||
28. 4G 模块，支持使用 4G 流量卡网络模式连接广 | ||||||||
西健康码平台和考务管理软件。 | ||||||||
每个教室需要安装 2 个摄像头，全区 400 个教室， | ||||||||
项目只统一采购装备自治区平台的管理软件部署 | ||||||||
在大数据局虚拟服务器上，并采购自治区考点的摄 | ||||||||
像机设备。根据调研情况，为方便管理，建议各考 | ||||||||
3 | 考场视频摄像 机（包含本地存储卡、支架、拾音器） | 点自行购买或者租用摄像头设备。单价是采用 4G卡方式的建议采购价格，考点出于成本考虑可以采用插网线的方式，部分考点也可以按照建设标准依旧使用现有摄像头或采用租用设备的方式，但是要确保摄像头能够让自治区平台访问得到（连接网线方式需要考点的专业技术人员操作完成，需要有公网IP 或者能够映射到公网）。 摄像机具体参数需求： | 50 | |||||
1.支持绊线入侵，区域入侵，智能动检 | ||||||||
2.采用星光级低照 200 万像素 1/2.8 英寸CMOS 图 | ||||||||
像传感器，低照度效果好，图像清晰度高 | ||||||||
3.最大可输出 200 万(1920× 1080)@25fps |
4.支持H.265 编码，压缩比高，实现超低码流传输 | ||||||||
5.内置高效暖光和红外补光灯，最大红外监控距离 | ||||||||
80 米，最大暖光补光距离 30 x | ||||||||
6.支持走廊模式，宽动态，3D 降噪，强光抑制，背 | ||||||||
光补偿，数字水印，适用不同监控环境 | ||||||||
7.支持ROI，SMART H.264/H.265，灵活编码，适用 | ||||||||
不同带宽和存储环境 | ||||||||
8.最大支持 256G Micro SD 卡，内置MIC | ||||||||
9.支持国标GB28181 | ||||||||
10.支持DC12V 供电方式 | ||||||||
11.支持IP67 防护等级 | ||||||||
12.支持 4G 功能，支持电信，移动，联通三大运营 | ||||||||
商 | ||||||||
13.镜头焦距：3.6mm 或 2.8 | ||||||||
1、私有化MCU 管理软件，系统平台采用云计算架 | ||||||||
构虚拟化部署方式，实现分布集群式媒体资源池。 | ||||||||
平台部署后通过各种网络接入方式快速应用音视 | ||||||||
频互动、桌面共享、媒体文件共享、文档共享，电 | ||||||||
子白板标注等各项功能，实现各种协作场景需要。 | ||||||||
2、支持支持异地多活、万方并发接入能力、可无 | ||||||||
限弹性扩展，并保证系统高可靠稳定运行。资源负 | ||||||||
载均衡，资源统一管理、合理分配，线路带宽统筹 | ||||||||
管理。本次提供不少于 30 路音视频互动并发接入 | ||||||||
能力。 | ||||||||
3、支持云设备状态的实时监控和统计。 | ||||||||
4、支持硬件终端和软件客户端同时参会，软件客 | ||||||||
户端支持Windows、Mac OS、iOS、Android、 | ||||||||
AndroidTV 等主流操作系统，满足 PC 电脑、平板电 | ||||||||
应急视 | 脑、移动手机等多终端接入。 | |||||||
4 | 频指挥 系统核 | 5、支持H.264HP、H.264 SVC、H.265、VP8、VP9 视频编解码协议。 | 1 | |||||
心设备 | 6、支持G722.1、OPUS、AMR 音频编解码协议，同 | |||||||
时支持 48K 采样率和 16K 采样率，可达到 20KHz 以 | ||||||||
上的宽频效果。 | ||||||||
7、支持 1080P 终端接入能力，并向下兼容 720P 等 | ||||||||
分辨率。 | ||||||||
8、支持共享多媒体文件，支持 1080P、720P 等主 | ||||||||
流分辨率，会议中接收的多媒体画面和声音清晰流 | ||||||||
畅，音画同步。 | ||||||||
9、支持自动探测设备处理能力及网络带宽条件， | ||||||||
自动调整视频码流、帧率和分辨率，来满足实际通 | ||||||||
信带宽。 | ||||||||
10、支持在有线网络和无线网络互相切换时，视频 | ||||||||
业务自动恢复时间不超过 20 秒。 | ||||||||
11、支持网络抗丢包算法，在网络丢包率 30%的情 | ||||||||
况下能保证视频流畅传输，帧率不低于 25 帧/秒。 |
在网络丢包率 50%的情况下，声音清楚连贯；丢包率 70%时，语义依然可以理解。 | ||||||||
5 | 分体全高清终端 | 1、为保证系统稳定性，会议终端与 MCU 同一品牌或兼容，采用嵌入式ARM 架构。 2、支持H.264HP、H.264 SVC 等视频编解码协议。 3、支持G722.1 等多种音频编解码协议。 4、支持不少于 2 个 1080P 视频输入接❑，接❑类型至少兼容 POE 供电的RJ45 高清接❑（视频、控制信号）、HDMI 高清接❑、USB3.0 接❑。支持不少于 2 个视频输出接❑，接❑类型至少兼容 HDMI或DVI 高清接❑（主流+辅流双屏双显），满足多样化视频设备的兼容对接。 5、支持至少 2 个音频输入接❑，接❑类型至少兼容XLR、TRS、RCA、HDMI、USB3.0、RJ45 数据麦克风等接❑。支持至少 2 个音频输出接❑，接❑类型至少兼容RCA、HDMI、USB3.0 接❑，满足多样化音频设备的兼容对接。 6、支持不少于 2 个RJ45 网络接❑。自适应千兆，支持跨网段；支持 Wi-Fi 无线双频 2.4G 和 5.8G； 7、支持不少于 1 个摄像头控制接❑，接❑类型至少兼容 RJ45、RS232 接❑； 8、视频性能支持 1080P、720P 编解码图像效果，支持自动降噪、语音激励、图像前后处理、图像效果增强、人像优化、智能框选、智能跟踪等处理技术。 9、音频性能支持 8K-48Khz 采样率，可达到 20KHz以上的宽频效果，支持智能降噪、回声抑制、自动增益、唇音同步、智能人声增强等处理技术。 10、分屏布局支持焦点模式、均分模式、画中画模式、全屏模式。在 9 分屏模式下，可根据查看视频数量或共享内容自动切换分屏布局方式。 11、支持单屏单显、双屏双显、画中画的显示模式。 12、支持广播轮巡，管理员可自定义轮巡窗❑、轮巡会场、轮巡切换时间，终端同步执行轮巡广播与观看； 13、支持网络抗丢包算法，30%丢包率情况下，视频清晰流畅、不花屏；70%丢包率情况下，声音连贯，语义清晰。 14、支持终端断线自动重连，当网络故障时终端可 以在 3-5 秒内自动重连服务器，用户无感知。 | 1 | |||||
6 | 高清会议摄像机 | 高清摄像机与分体全高清终端同一品牌，至少支持 12 倍光学变焦。支持 1080p60fps 分辨率图像。支持HDMI、SDI、USB、RJ45 输出接❑。HDMI、SDI、 网络三路可同时输出。 | 1 |
7 | 高清显示屏 | 商用 85 寸以上 4k 高清显示屏， 运行内存：3G；存储内存：64GB；CPU 核心数：四核；动态响应：8ms,1 年质保 | 1 | |||||
8 | 显示屏移动支架 | 显示屏移动支架，支持 85 寸高清显示屏，承重大于 150kg。 挂架材质：冷轧钢板 适配屏幕尺寸：85 英寸，100 英寸。 | 1 | |||||
9 | 会议扬声器 | 扬声器系统配 8.0 寸高效率低音单元与 1 个 1.34 英寸钛膜压缩高音单元、相位修正技术、箱体采用优质中密度纤维板，采用黑色水溶性浮雕漆、频率响应（-10dB）: 65Hz-19KHz、灵敏度：95dB、连 续声压级:117 dB、最大声压级:123dB、额定功率： 160W、额定阻抗：8 ohms、辐射角度：H90°×V60°。 | 2 | |||||
10 | 功率放大器 | 开机软启动，有效防止浪涌冲击、标准 XLR+TRS1/4”输入接❑、智能控制强制散热设计、智能削峰限幅器、额定功率：2×200W/8Ω 2×300W/4Ω 600W/8 Ω桥接 ；频率响应：20Hz~20KHz±1dB ；总谐波 失真: ≤0.5%；输入灵敏度: 0dB(775mv) ；输入 阻抗：xx 20KΩ，不xx 10KΩ；信噪比（a 计权）： ≥93dB。 | 1 | |||||
11 | 调音台 | 1.8 路输入（(4MIC+LINE)+2 路立体声x2）、+48V幻想电压、一组立体声输出、2 组编组输出、一路效果输出、AUX1，AUX2 输出、一组录音输出、一路返回、支持蓝牙接收功能、支持录音、支持 SUB声卡、低噪声设计、可将MP3 的信号发送到立体声 总线、辅助、编组。 | 1 | |||||
12 | 音频矩阵 | 1.DSP 音频处理，内置自动混音台，选配反馈消除，回声消除，噪声消除模块 2.输入：前级放大、信号发生器、扩展器、压缩器、 5 段参量均衡、自动增益、闪避器等 3.输出：31 段图示均衡、延时器、分频器、限幅器 4.全功能矩阵混音功能 5.USB 背景音乐播放与录制功能 6.支持外接RS232 控制 7.支持场景预设功能 8.断电自动保护记忆功能 9、电源抑制比：80dB 10、信噪比：＞100dB 11、失真：0.03%@100w,20~20kHz 12、模拟最大增益：51dB | 1 | |||||
13 | 无线会议话筒 （一拖 四） | 1、采用PLL 锁相环频率合成技术和芯片化线路，整机性能稳定性显著提高，每个通道都有 100 个信道可 选，每信道以 0.25MHz 步进，频率的使用更 加灵活。 | 1 |
2、内置高效噪声抑制电路，防啸叫功能显著，拾音距离更加远，声音平滑，还原度高。 3、每个通道设有独立窗❑，LCD 屏显示工作信道、工作频点、接收信号、音频信号，各通道配备独立的音量调节旋钮、红外对频信号灯、一键对频按键、频点前后调节按键、通道电源开关。 4、具备自动静音及冲击消除电路，消除开关机的衡击，避免冲击和噪声影响 现场气氛甚至损坏扩声设备及音箱。 5、背面有 4 个独立的SQ 电位器、4 个xx输出和 1 个混合非xx输出，适合连接各种外置设备。使用距离：空旷：80-100 米，复杂环境 50-80 米。 6、振荡方式：锁相环频率合成； 7、频率范围：UHF 500MHz～900MHz； 8、频率稳定性：±0.001%； 9、调制方式：FM； 10、信噪比：>60dB； 11、失真度：<0.5%@1KHz； 12、电源供应：DC:12V/1.0A | ||||||||
14 | 电源时序器 | 1、整机额定输入：220V/30A； 2、每通道额定输出：220V/10A； 3、工作电压：180V-240V/50-60Hz； 4、两台机器可以进行联机控制，从而扩展为 16 路时序电源； 5、输出采用 8 个万用插座，方便各种插头插入； 7、面板带USB 灯插❑及RS232 控制接❑； 8、带过流和短路保护功能； 9、时序控制路数：8 路； 10、单路额定输出电流：10A； 11、插座模式：8 个万用电源插座； 12、时序开关频率：1 秒/步； 13、时序通道独立开关功能：按下相应通道键实现； 14、时序联机控制：两端为 6.35 三芯插头信号线作联机控制线 | 1 | |||||
15 | 音箱壁 挂架 | 音箱壁挂架，承重大于 150KG. | 1 | |||||
16 | 标准专业设备机柜 | 1.容积：22U 。 2.颜色：黑色。 3.基本参数：高宽深：1200*600*600mm 符合 19”国际标准。 4.主要材料：SPCC 优质冷轧钢板制作，厚度：主架 1.0-2.0mm 厚冷轧钢板，前玻璃门，后高密度网门。 5.标配：散热风扇 1 个 普通六位PDU 电源一个机柜层板 1 块 角支撑 4 只 机柜螺丝 一包。 6.机柜表面：经过酸洗、磷化、静电喷塑。粉末采 | 1 |
用ICI 专业高密度粉末。 7.整体设计：机柜采用框架结构，快开侧门，方便安装和维修。托盘可根据用户要求，上下自由调整。外形、美观，工艺精湛、尺寸精密，极富时代气息。 8.前玻璃门和带透气孔门条及网孔后门，方便通风散热，通风率达 72%，有效解决了设备保护和外部观察机器运行状态三方面的使用方面的要求。 9.可同时安装脚轮和支撑脚。齐全的可选配件。机 柜上标有每个 U 的准确位置，方便用户的安装。豪华机柜旋转大锁，更方便随时开启。 | ||||||||
17 | 一体全高清终端 | 1、会议终端与MCU 同一品牌，采用一体式终端嵌入式ARM 架构。单台设备集成 1080P 高清摄像机、阵列麦克风、编解码器。 2、支持H.264BP、H.264HP 等视频编解码协议。 3、支持G722.1、AAC 等音频编解码协议。 4、支持内置高清 1080P 输入、高清 1080P 输出。不少于 1 个内置 1080P 摄像头。支持不少于 1 个视频输出接❑，接❑类型至少兼容 HDMI 高清接❑，满足多样化视频设备的兼容对接。 5、支持至少 1 个音频输入接❑，接❑类型至少兼容 3.5mm 等接❑。支持至少 1 个音频输出接❑，接 ❑类型至少兼容 3.5mm 接❑，满足多样化音频设备的兼容对接。 6、支持不少于 1 个RJ45 网络接❑。自适应千兆，支持跨网段；支持 Wi-Fi 无线双频 2.4G 和 5.8G； 7、支持不少于 1 个摄像头控制接❑，接❑类型至少兼容 RS232 接❑； 8、视频性能支持 1080P、720P 编解码图像效果。视频处理技术支持自动降噪，语音激励，图像前后处理，图像效果增强，人像优化等。 9、音频性能支持 8K~48Khz 采样率，可达到 20KHz以上的宽频效果。音频处理技术支持智能降噪，回声抑制，自动增益控制，唇音同步、均衡器，动态 精准拾音、波束成型、智能人声增强等。 | 26 | |||||
18 | 高清显示屏 | 商用 55 寸 以上 4k 高清显示屏， 运行内存：3G；存储内存：16GB；CPU 核心数：四核；物理分辨率：3840*2160；动态响应：8ms | 26 | |||||
19 | 显示屏移动支架 | 显示屏移动支架，支持 55 寸高清显示屏，承重大于 150kg 挂架材质：冷轧钢板 适配屏幕尺寸：32 英寸~75 英寸 | 26 | |||||
系统建设应符合信息系统安全等级保护三级和商用密码应用安全性评估三级的要求。 | ||||||||
（一）应用身份鉴别。 对登录用户进行身份标识和鉴别，且保证用户名的唯一性。财政和单位用户应使用财政数字证书或采购人认可的方式登录系统，密码必须强制具备一定的复杂度。系统应限制非法登录次数并具备自动退出等措施。 （二）数据加密和保护。应采用必要的技术来保证数据的存储安全，用户登录密码、敏感和重要信息（如身份证、手机号码、生物信息等）必须采用采购人认可的方式加密或签名（如使用国密算法加密、财政数字证书签名等），保证数据存储安全且不被非法修改。 （三）访问控制。 启用访问控制功能，依据安全策略控制用户对资源的访问；实现操作系统特权用户的权限分离；限制默认账户的访问权限，重命名系统默认账户，修改账户的默认口令；及时删除多余的、过期的账户，避免共享账户的存在。 （四）资源控制。 为保证系统正常提供服务，必须进行资源控制，包括： 会话自动结束：当应用系统的通信双方中的一方在一段时间内未作任何响应，另一方应能够及时检测并自动结束会话，释放资源； 会话限制：对应用系统的最大并发会话连接数进行限制，对一个时间段内可能的并发会话连接数进行限制，同时对单个账户的多重并发会话进行限制，设定相关阈值，保证系统可用性。 登录条件限制：通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登 录。 超时锁定：根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定。 用户可用资源阈值：限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度，保障正常合理的资源占用。 （五）建立系统管理员、日志查看员、操作审核员三权分立的角色安全管理体系。 系统管理员负责管理系统常用功能设置，如用户增加、基础数据维护等，安全管理员负责用户授权及修改、其他权限授权及修改等，审计管理员负责授权日志、操作日志管理，用户登录日志查看、日志删除等。 （六）用户操作权限体系。 系统应提供严格的操作权限控制，保证授权的用户才能使用授权的功能和操作。一是根据操作人员的岗位定制人员的模块使用权限、职能权限、操作权限（增、删、改、查、审）、功能权限、数据权限等。二是保证授权的用户只能访问授权的单位、部门、报表、项目等，一个操作员的业务处理权限可以与其查询权限不一致。能进行二次权限管控。系统管理权限和业务操作权限相分离，系统管理员用户无权限进行业务操作。系统可提供临时授权机制，即操作员可将自己的部分权限，临时授予其他操作员，以便自己不在岗时，其他人可临时替代其工作，授权人可以方便地查询被授权人对授权指标的使用情况。 （七）系统日志。 系统应提供日志功能，自动记录用户对数据的操作日志。操作日志内容至少应包括：操作员、终端地址（IP、MAC 等）、操作时间、操作类型、操作对象、操作中主要数据项修改前后的信息等。系统不得提供日志删除操作，确保日志的完整性。 （八）上传文件安全。 所有上传文件应有文件类型限制（如 Excel、PDF、JPG 等）和文件大小限制（如有图片，还应限制尺寸）。文件类型限制和文件大小、尺寸限制可由管 |
理员进行灵活配置。 如上传文件具有危险，会被杀毒软件删除，因此系统完成文件上传后应立即进行复核，如文件不存在，有可能被杀毒软件删除，应立即提示用户。系统应具备相应的机制处理上传文件丢失的情形。 上传文件应单独存放，不能和数据库、应用放置同一服务器上。如果上传文件存储于数据库，应和业务数据库分离。 （九）合理分配数据库用户权限，禁止直接使用 DBA 等权限。 （十）其他要求：成交供应商不得对系统（含接口、下属功能、附属应用等）设置注册码、授权码、加密保护或使用期限。 （十一）数据传输的完整性与保密性。 在应用系统中，应采用 HTTPS、消息摘要机制、数字签名等采购人认可的方式来确保信息传输的完整性和保密性。 广西会计资格考试考务综合管理平台如使用数据库、中间件、消息队列等软件或工具，每类至少适配一款采购人指定的国产软件或工具。 广西会计资格考试考务综合管理平台应适配采购人指定的国产终端电脑 （一）系统进入试运行时，成交人须安排至少 1 名技术人员全程跟踪试运行情况，收集、分析、处理系统试运行的问题或故障。成交人应针对试运行情况，不断完善和调整系统，直至系统运行顺畅。 （二）系统未通过相关安全检测、评测的（如采购人委托第三方机构对系统进行的评测、采购人对系统进行安全扫描及等保测评、广西电子政务外网对系统进行安全性检测等），不被获准上线或验收。成交人应按采购人要求进行整改，整改不到位的，成交人按照合同条款承担相应责任。 （三）财政业务人员与考试协作单位业务人员应能够熟练地操作系统所有业务功能。财政技术人员应能掌握系统技术架构，熟悉系统所采用的技术和工具，熟悉系统的安装配置和管理，以及系统实施的步骤和注意事项。 （四）成交人应在采购人指定地点对用户进行现场集中培训，并提供培训讲师和资料，培训场地由成交人协调用户解决。 （五）会计资格考试期间，成交人须安排至少 1 名技术人员全程跟踪系统运行情况，收集、分析、处理系统试运行的问题或故障。 （六）成交人应在系统第一次应用于会计资格考试前提供所有配套设备。七、文档要求 成交人应至少提供以下文档，采购人负责对文档进行审核。 （一）项目过程文档：项目实施方案、实施计划、实施记录、总结报告、保密协议。 （二）系统技术文档：系统部署安装手册、系统维护手册、用户手册（含所有用户类型）、培训讲义、系统设计方案、数据库说明。 （三）设备配套文档：设备移交清单、设备使用说明、保修证明。 | ||||
商务要求表 | ||||
项目服务期 | 2022 年 12 月 31 日完成系统上线工作 | |||
项目实施地点 | 广西壮族自治区财政厅指定地点 | |||
验收 | 验收时间和条件：完成全部设备交付，系统上线稳定运行，且使用系统完成至少两次会计资格考试。 采购人可根据成交人的申请组织本项目的验收。系统建设应达到设计目标，并由采购人和用户出具相关书面意见。 系统未通过相关安全检测、评测的（如采购人委托第三方机构对系统进行的评测、采购人对系统进行安全扫描及等保测评、广西电子政务外网对系统进行安全性检测等），不予验收。成交人应按采购人要求进行整改，整改不到位的，成交人按照合同条款承担相应责任。 采购人根据《广西财政信息管理中心信息系统建设及推广项目考核办法》对项目实施情况进行考核评分，并根据评分支付验收款。 系统最终验收合格之日起进入质保期。 |
售后服务 | 项目在验收合格后，成交人须为采购人及广西区内用户提供不少于 1 年的质保期。在质保期内，成交人负责系统的升级完善及运行保障工作，包括故障处理、功能更新、安全漏洞修补、软件修补和升级。配套设备的质保期按照设备原厂家提供质保期为准，成交人负责联系设备厂家和协调相关质保工作。 在会计资格考试期间，如出现系统故障，乙方应当在 5 分钟内做出响应，派遣技术人 员处理解决。在非考试期间，如出现系统故障，乙方应当在 60 分钟内做出响应。 会计资格考试期间，成交人应在采购人指定地点配备至少 2 名技术人员人负责保障系统的正常运行，及时处理各种故障或问题。 |
其他要求 | （1）磋商供应商必须根据本采购文件所制定的目标和范围，提出详细的技术支持和售后服务方案，并作为磋商文件的一部分提交。应明确服务范围、期限、服务人员、服务内容和服务响应时间、排除故障时间等内容。 （2）成交供应商须承诺项目期间如出现项目人员人身、财产安全事故、损失等由成交供应商全部负责，采购人不负任何责任。 （3）成交供应商须承诺加强参与本项目人员的遵纪守法、xx自律教育和监督，对项目人员在项目期间实施违法犯罪行为并对采购人利益造成的侵害的，成交供应商应承担 相应经济和法律责任。 |
▲付款方式 | 1.合同签订后 10 个工作日内，乙方需向甲方支付履约保证金（成交金额的 2%），存入甲方账户； 2.甲方收到乙方支付的履约保证金后 10 个工作日内，经乙方申请，甲方向乙方支付合同总金额的 20%； 3.系统上线运行且至少完成一次会计资格考试后，经乙方申请，甲方对乙方实施情况和系统上线运行情况进行考核，并依据考核结果向乙方付款，最高支付额为合同总金额的 40%。考核评分 80 分或以上，甲方向乙方支付合同总金额的 40%，考核评分未达到 80分按得分比例付本期款，即合同总金额的 40%×得分%。 4．项目最终验收合格后，经乙方申请，甲方对乙方实施情况进行考核，并依据考核结 果向乙方付款，最高支付额为合同总金额的 40%。考核评分得 80 分或以上，甲方向乙方支付合同总金额的 40%，考核评分未达到 80 分按得分比例付本期款，即合同款的 40% |
×得分%。 5.质保期结束后，经乙方申请，甲方对乙方在质保期内的服务情况进行考核，并依据考核结果向乙方退付履约保证金。考核评分 80 分或以上，甲方向乙方退付所有履约保证 金，考核评分未达到 80 分按得分比例退付履约保证金，即履约保证金×得分%。 6．乙方自收到款项之日起 5 个工作日内开具发票给甲方。 7．如遇人大批复预算等原因，付款时间相应延后。 | |
现场演示 | 如供应商有类似系统，可提供演示。演示时必须提供可运行的系统，不得使用静态页面系统、PPT 或截图等方式进行演示，否则视为演示无效得 0 分。每家供应商演示不得超过 15 分钟（含准备时间），对超时的演示，评审专家可以终止或按照限定时间内的演示成果打分。 1.演示内容：详见评分标准。 2.演示的顺序：按各参与演示的供应商在政采云上解密响应文件的时间先后顺序，供应商应提前做好演示版软件的设计及自带演示所需的电脑、服务器和其他工具（采购代理机构仅负责提供投影设备和电源）。每个参与演示的供应商应在演示前做好调试工作。 3.每个供应商演示（含讲解、演示）时间不超过 20 分钟，如超时，评审专家有权叫停演示并按上述规定时间内的演示内容打分。 4.现场演示开始时间：开标当日，开标后通知具体时间。 5.不提供演示的供应商，其现场演示分为 0 分。 6.演示地点：南宁市大学东路 170 号，广西科联招标中心有限公司二楼，现场安排会议室。 |
广西财政信息管理中心信息系统建设及推广项目考核办法
采购人在项目实施期内（上线、验收）对供应商的实施情况进行监督、记录和评估，并依照考核评分结果作为付款（或退付履约保证金）的依据，具体考核内容包含：项目进度、项目管理、项目完成情况、违规及事故。
考核采用综合评分考核法。考核满分 100 分，80 分或以上可全额支付当期合同款，80 分以下按得分比例付款。采购人可指定相关专家进行评分，各评分人独立打分，最后取平均分。
以供应商按照合同要求时间完成系统上线运行（或完成推广实施、竣工验收）为满分 40 分。
1．因供应商原因，导致系统上线运行（或完成推广实施、验收）超出合同规定时间，每延迟 1 个月，扣除 20 分。
2．供应商应在项目进度计划中提出需要采购人或用户方配合的工作，并在实施期间和采购人及用户方一同协商推进相关工作，避免因采购人或用户方因素导致项目进度滞后。确实因采购人或用户方因素导致项目进度滞后，由采购人或用户方提出说明。
3．如项目进度滞后有多方原因，采购人对实际情况以及供应商的工作量、进展情况进行评估，参考上述标准酌情扣分。
1．采购人对供应商是否按合同要求配备实施人员进行考核。总人数每少 5%
扣 1 分，要求拥有相关经验的人员每少 10%的扣 1 分，百分数不足 5 的倍数的向上最近数。
2．供应商是否按照合同要求提供了上线（或验收）相关文档，每缺少一份文档扣 1 分。
1．采购人对供应商的系统上线（或验收）前准备工作完成情况和质量进行考核，满分 15 分。具体考核内容包括：（1）是否完成测试、演示、培训、基础数据整理；（2）如考核上线和验收，则考核系统功能、性能、安全是否完全达到上线（或验收）要求。如项目需求变更、某项功能需延迟上线或某单位（或地区）延迟推广，应由用户方出具说明或供应商出具申请且经采购人或用户批
准；（3）供应商是否提供了所有设备并保证设备完好、可用。
未进行演示即上线的，扣 5 分。演示功能不完善，每缺少 1 个功能扣 1 分。
培训未完成，按未培训的地区数（或次数）扣分。系统基础数据整理每缺少 10%
数据扣 5 分。系统功能未完全达到采购需求且无采购人或用户认可的原因，每
缺少 1 个功能扣 5 分。系统单项性能未达到采购需求的，每项扣 3 分。系统具
有低危漏洞的，每个漏洞扣 1 分，具有中高危漏洞的，每个扣 10 分（原则上系统具有中高危漏洞不允许上线或验收）。
2．采购人对系统运行情况进行考核，如运行流畅程度、数据迁移情况（如有），满分 5 分。
系统某项功能运行不流畅且供应商未完成整改的，每项扣 1 分。数据迁移每缺少 5%数据扣 1 分。
3．用户满意度调查，满分 30 分。采购人按照用户方收集的满意度调查意见，根据百分比转换打分。
该项考核采取扣分法，从考核分中扣除。如供应商在考核期内未发生违规及事故，不扣分。考核期内每发生一次一般事故的，扣 20 分，每发生一次重大
事故的，扣 40 分，发生特大事故或发生两次重大事故的，采购人可立即终止合同并按供应商违约处理。
采购人对供应商是否按合同要求配备运维人员进行考核。总人数每少 1%扣 1 分，要求拥有相关经验的人员每少 10%的扣 5 分，百分数不足 5 的倍数的向上取最近数。
1．文档考核，满分 10 分，供应商是否按照合同要求提供了质保期相关运
维记录文档，每缺少一份文档扣 5 分。
2．用户满意度调查，满分 50 分。采购人按照用户方收集的满意度调查意见，根据百分比转换打分。
3．其他工作考核，满分 10 分。供应商是否按照要求配合采购人进行相关安全检查、评测并完成整改，是否配合采购人进行各种演练、验证，是否完成系统优化、BUG 修补等工作，未完成一项工作扣 5 分。
是指本项目的系统不能正常运行，遭受特别重大的损失，影响涉及全系统大部分用户，恢复正常运行和消除事故负面影响所需付出代价巨大，包括但不限于以下条款：
1．本项目系统不能正常运行且恢复时间超过 48 小时；
2．因供应商原因（如系统实施不当、系统缺陷或漏洞未及时修补等），造成业务数据丢失或被破坏无法恢复，或者恢复时间超过 48 小时；
3．因供应商原因（如系统实施不当、系统缺陷或漏洞未及时修补等）导致系统问题且发生资金事故的；
4．因供应商原因（如系统实施不当、系统设计缺陷或漏洞未及时修补等）造成系统敏感数据（如个人身份、手机号码）获证实外泄，造成严重后果；
5．其他后果特别严重的事故。
是指本项目系统不能正常运行，影响涉及全系统大部分用户，恢复正常运行和消除事故负面影响所需付出代价很大，包括但不限于以下条款：
1．本项目系统不能正常运行且恢复时间超过 24 小时；
2．因供应商原因（如系统实施不当、系统缺陷或漏洞未及时修补等），造成业务数据丢失或被破坏但可恢复，恢复时间超过 24 小时；
3．因供应商原因（如系统实施不当、系统设计缺陷或漏洞未及时修补等）造成系统敏感数据（如个人身份、手机号码）获证实外泄；
4．其他后果严重的事故。
是指本项目系统不能正常运行，影响涉及全系统部分用户，恢复正常运行和消除事故负面影响所需付出代价较大，包括但不限于以下条款：
1．本项目系统不能正常运行且恢复时间超过 12 小时；
2．因供应商原因（如系统实施不当、系统缺陷或漏洞未及时修补等），造成业务数据丢失或被破坏但可恢复，恢复时间超过 12 小时；
3．因同一原因导致业务系统部分模块和功能不能正常运行，累计次数超过
3 次，经采购人复查情况属实的。
4．因服务态度较差，工作效率不高，被用户投诉超过 5 次，经采购人复查情况属实的。
5．其他产生不利后果的事故。
附件
中小微企业划型标准
行业名称 | 指标名称 | 计量 单位 | 中型 | 小型 | 微型 |
农、林、牧、渔 | 营业收入（Y） | 万元 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
工业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
营业收入（Y） | 万元 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
建筑业 | 营业收入（Y） | 万元 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
资产总额（Z） | 万元 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
批发业 | 从业人员（X） | 人 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
营业收入（Y） | 万元 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
零售业 | 从业人员（X） | 人 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
营业收入（Y） | 万元 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
交通运输业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
营业收入（Y） | 万元 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
仓储业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
营业收入（Y） | 万元 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
邮政业 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
营业收入（Y） | 万元 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
住宿业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
营业收入（Y） | 万元 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
餐饮业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
营业收入（Y） | 万元 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
信息传输业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
营业收入（Y） | 万元 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
软件和信息技术服 务业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
营业收入（Y） | 万元 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
房地产开发经营 | 营业收入（Y） | 万元 | 1000≤Y＜200000 | 100≤X＜1000 | X＜100 |
资产总额（Z） | 万元 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Y＜5000 | Y＜2000 | |
物业管理 | 从业人员（X） | 人 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
营业收入（Y） | 万元 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
租赁和商务服务业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
资产总额（Z） | 万元 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Y＜100 | |
其他未列明行业 | 从业人员（X） | 人 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
第四章 评审程序、评审方法和评审标准
一、评审程序和评审方法
1.响应文件解密
供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起半小时内。磋商小组对解密成功的响应文件进行评估和比较。
2.资格审查
2.1 响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
注：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
（1）查询渠道：“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)。
（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，截图在“政采云”平台作为附件上传保
存。
（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 、中国政府采购网 (xxx.xxxx.xxx.xx)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2.2 资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。
2.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：
（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；
（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
2.4 通过资格审查的合格供应商不足 3 家的（除本章第 4.7 条的情形外），不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。
3.符合性审查
3.1 由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行
符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。
3.2 磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其授权代表签字或者加盖电子章。
3.4 首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中竞标报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以竞标报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以竞标报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。
3.5 商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务技术评审
1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；
2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；
3）提交的磋商保证金无效的或者未按照磋商文件的规定提交磋商保证金；
4）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表” 报价商务技术文件中 “必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表” 报价商务技术文件中 “必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的报价商务技术文件无效。
5）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者标明实质性的要求发生负偏离；
6）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；
7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；
8）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；
9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；
10）属于“供应商须知正文”第 7.5 条情形；
11）明显不满足磋商文件要求的技术规格、服务要求、安全、质量标准，或者与磋商文件中标“▲”的技术需求或者标明实质性的要求发生负偏离；
12）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；
13）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但响应文件中存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方
案；
14）未响应磋商文件实质性要求；
15）响应文件标注的项目名称或者项目编号与磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；
16）竞争性磋商文件明确不允许分包，响应文件拟分包的；
17）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
注：供应商偏离表（商务条款偏离表和技术需求偏离表）与各服务方案内容表述不一致的，评审时以方案表述内容为准。
（2）报价评审
1)响应文件未提供“供应商须知前附表” 报价商务技术文件中规定的“竞标报价表”；
2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；
3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；
4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；
5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。
3.6 磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，由磋商小组告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加磋商。
3.7 通过符合性审查的合格供应商不足 3 家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。
4.磋商（注：供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章）
4.1 磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有
参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
4.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
4.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
4.4 供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或者授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商，其响应文件作无效处理。
4.5 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4.6 磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
4.7 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕 124 号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
4.8 对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足 3家的，除本章第 4.7 条的情形外，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。
5. 最后报价
5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，除本章第 5.3 条外，否则必须重新采购。
5.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。
5.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
（财库〔2014〕214 号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”和本章第 4.7 条情形的，提交最后报价的供应商可以为 2 家。
5.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供
应商的响应文件按无效响应处理。
5.5 供应商未在规定时间内提交最后报价的，视为退出磋商，其响应文件作无效处理。
5.6 磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。
5.7 响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第 3.4 条的规定修正。
5.8 修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；
（3）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。
5.9 经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
5.10 最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
6.比较与评价
6.1 评审方法：综合评分法。
6.2 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
6.3 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
6.4 评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。
6.5 由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第 3.4 条情形的，可以推荐 2 家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
6.6 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不
书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
二、评审标准
评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的响应文件按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）
1.价格分，满分 10 分
1）评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。
2）政府采购政策性扣除计算方法
①按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、 《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30 号）的规定，响应文件中提供《中小企业声明函》，且服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，对其最后报价给予 20%的扣除。
②按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。
③按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
④政策性扣除计算方法。
供应商被评定为监狱企业或者残疾人福利性单位或者其服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，该供应商的最后报价给予 20%的扣除，扣除后的价格为评审价，即评审价=最后报价×（1-20%）；
⑤除上述情况外，评审价＝最后报价。
⑥以进入比较与评价环节的最低的评审价为基准价，基准价得分为 10 分。
⑦价格分计算公式：
报价得分=（基准价/评审价）×10 分
2、技术分 47 分
（1）技术方案分（28 分）
一档（8 分)：对方案功能、设备性能的描述与采购需求对比存在允许的负偏离。
二档(13 分)：方案的功能与招标需求一一对应且无缺漏（含设备）；对每个功能的说明都有系统界面初步设计图，对复杂业务有相应的流程图和说明，并且能够提供每个功能所涉及的数据库表结构的简单说明。
三档(18 分)：在二档的基础上，设备性能全部达到或超出招标需求；能说明对获取视频数据的存储、管理和备份机制。
四档(23 分)：在三档的基础上，能详细说明系统安全设计，包括对收集个人信息的处理方式和保护措施，对信息传输的安全加密措施，符合信息系统网络安全等级保护三级和商用密码应用安全性评估三级的要求。
五档(28 分)：在四档的基础上，能说明使用的第三方工具、模块、软件、插件等，且开源或已获得授权；能说明对国产数据库、中间件和终端的支持。
（2）项目实施方案分（12 分）
一档(4 分)：仅包含基本实施内容和人员配备。
二档(8 分)：实施人员配备合理，能满足项目实施需要，对设备交付、系统部署实施和数据初始化等能提出方案，可以在尽量不影响业务办理的情况下能确保系统平稳过渡。
三档(12 分)：实施人员配备组成完备，有组织机构和管理办法，实施流程合理，对系统实施和数据初始化方案考虑周全，有应急解决方案。有实施计划，有合理的建议。
（3）开发实施团队配备分（7 分）
A.开发实施团队中的项目经理具有人社部门颁发的信息系统项目管理师证书，得 2 分（需提供证书复印件且证书真实有效）。
B.开发实施团队中有至少一位系统分析师，得 2 分（需提供人社部门颁发证书的复印件且证书真实有效）；
C.开发实施团队中有至少一位系统架构设计师，得 2 分（需提供人社部门颁发证书的复印件且证书真实有效）；
D.开发实施团队中有至少一位软件设计师，得 1 分（需提供人社部门颁发证书的复印件且证书真实有效）。
3、演示分 14 分
如供应商有类似系统，可提供演示。演示时必须提供可运行的系统，不得使用静态页面系统、PPT 或截图等方式进行演示，否则视为演示无效得 0 分。
具体演示功能要求：
（1）系统平台统一登录，登录统一系统平台后演示以下功能模块。
（2）考务管理模块管理功能。演示考务工作流程定义过程，包括增加工作流程节点，增加流程节点的工作项及人员分配。
（3）考务管理模块个人功能。演示在线学习前端学习过程的弹题功能。
（4）入场核验模块，演示入场核验终端刷身份证人脸核对，后台按考区考点分组、在线状态监控，核验记录统计和监控功能。
（5）视频巡考模块，演示按考点查看摄像头实时监控和历史录像，查询摄像头在线、离线情况。
（6）移动终端考务管理功能（可以用电脑模拟演示），演示分级任务监控管理包括流程监控查询、
流程监控总体情况统计、流程节点工作完成情况显示、工作细项完成情况显示。
（7）移动终端个人功能（可以用电脑模拟演示），演示课程库课程分类展示，课程列表展示，查看课程详情，课程报名学习。
每成功演示一个功能得 2 分。
4、业绩分 6 分
2013 年 1 月 1 日以来，供应商具有类似项目（包括考务管理系统建设、在线培训考核系统、考场监控
系统建设等）的成功案例（同时提供合同和验收证明扫描件），每种类型的系统最多 1 个案例，每个案例
得 3 分，最多 6 分。
5、售后服务分 23 分
（1）技术支持和售后服务方案分（20 分）
由磋商小组根据响应文件提供的技术支持和售后服务方案，从方案的完善度、售后响应及解决问题的时效、售后团队质量等方面进行评审。
一档（5 分）：售后服务方案对比采购需求存在允许的负偏离。
二档（10 分）：售后服务方案完整，涵盖所有售后服务需求，有售后服务管理流程，人员配备合理，有驻场说明，响应时效达到招标需求。
三档（15 分）：在二档的基础上，有驻场人员管理办法和工作守则，有良好的售后服务监督及保障机制，团队配备完备。
四档（20 分）：在三档的基础上，响应时效高于采购要求，提供可不受质保期限制的国产化终端适配承诺。
（2）服务团队分（3 分）
质保期内，磋商供应商承诺在南宁市投入本项目运维的技术人员≥2 人，且其中至少 1 人具有计算机类中级或以上的工程师职称（以人社部门颁发的职称证书为准）或者获得计算机技术与软件专业技术资格
（水平）考试中级或以上级别资格证书的，得 3 分。
总得分 = 1 + 2 + 3 + 4 + 5
由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照技术需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。
特别说明
磋商小组认为响应人的磋商报价明显低于其他通过符合性审查响应人的磋商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
响应人不能证明其磋商报价合理性的，磋商小组应当将其作为磋商无效处理。
第五章响应文件格式
响 应 文 件
项目名称：项目编号：
所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：
首次响应文件提交截止时间前不得启封年 月 日
（响应文件封面格式）
响 应 文 件(封面)
项目编号：
项目名称：
所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：
供应商名称：
年 月 日
一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
资 格 证 明 文 件
项目名称：项目编号：
所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：
年 月 日
2.资格证明文件目录
根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。
竞标声明
致：（采购人名称或采购代理机构名称）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下：
（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；
（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；
（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；
（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有； 7.供应商信息：
供应商全称：
供应商统一社会信用代码： 供应商联系电话： 供应商地址：
供应商电子邮箱： 供应商开户行及账号：
法定代表人姓名： 法定代表人身份证号码：
授权委托代理人姓名： 授权委托代理人身份证号码： 授权委托代理人手机号码： 8.供应商开票资料：
开票信息：（填“专票”或“普票”）供应商名称：
纳税人识别号： 地址、电话： 开户行及账号：
9.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。
特此承诺。
注：如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人签署，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人（签字）：供应商（盖公章）：
年 月 日
联合体竞标协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议：
1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件及对文件的盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本竞标项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字或者盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。
联合体牵头人名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
……
年 月 日
二、报价商务技术文件格式 1.报价商务技术文件封面格式
报 价 商 务 技 术 文 件
项目名称：项目编号：
所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：
年 月 日
2.报价商务技术文件目录
根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。
商务技术部分
1.无串通竞标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的 IP 地址一致的；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员或者联系人员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装；
6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。
磋商供应商名称(电子签章)：
年 月 日
2.法定代表人身份证明
供应商名称：地 址：
姓 名：
性 别：
年 龄：
职 务： 身份证号码：
系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面扫描件
磋商供应商名称(电子签章)：
年 月 日
注：1.自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。
2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
3.法定代表人授权委托书（非联合体竞标格式）
（如有委托时）
致：（采购人名称或采购代理机构名称）：
我 （姓名） 系 （供应商名称） 的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权 （姓名） 以我方的名义参加项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：委托代理人有效身份证正反面扫描件
委托代理人（签字）： 法定代表人（签字）：委托代理人身份证号码：
磋商供应商名称(电子签章)：年 月 日
注：1.法定代表人和其委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替；
2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
法定代表人授权委托书（联合体竞标格式）
（如有委托时）
本授权委托书声明：根据（牵头人名称）与（联合体其他成员名称）签订的《联合体竞标协议书》的内容，（牵头人名称）的法定代表人（姓名）现授权（姓名）为联合委托代理人，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
牵头人法定代表人（签字）：
牵头人（盖公章）：
日期： 年 月 日
被授权人（签字）：
日期： 年 月 日
注：1.法定代表人和其委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替；
2.以联合体形式竞标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。
3.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
4.磋商保证金提交凭证
磋商供应商名称(电子签章)：
5.商务条款偏离表（格式）
采购项目编号：采购项目名称：
项号 | 项目 | 磋商文件商务条款要求 | 供应商的承诺 | 偏离说明 |
…… | …… |
分标号：（有分标时填写）注：
1. 说明：应对照磋商文件“第三章 采购需求-商务要求表”逐条实质性响应，并作出偏离说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
磋商供应商名称(电子签章)：日期： 年 月 日
采购项目名称:
采购项目编号:
分标（如有请填写）
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
磋商供应商名称(电子签章)：日期： 年 月 日
7.技术需求偏离表（格式）
采购项目编号：采购项目名称：
分标号：（有分标时填写）
序号 | 标的 名称 | 磋商文件技术需求 | 竞标响应 | 偏离说明 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
… |
注：
1. 说明：应对照磋商文件“第三章 采购需求-技术需求表”中的项目要求及技术需求逐条实质性响应，并作出偏离说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人或者其委托代理人（签字）：
磋商供应商名称(电子签章)：日期： 年 月 日
8.项目实施人员一览表格式
分标号：（有分标时填写）
项目实施人员一览表
姓名 | 职务 | 专业技术资格 （职称）或者职业资格或者执 业资格证或者 其他证书 | 证书编号 | 参加本单位工作时间 | 劳动合同编号 |
注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可参照本表格式自行制表填写。
法定代表人或者其委托代理人签字：
磋商供应商名称(电子签章)：日期： 年 月 日
报价部分
1.响 应 函（格式）
致： （广西科联招标中心有限公司）：
根据贵方为 项目的磋商公告（项目编号： ），签字代表 （全名）经正式授权并代表磋商供应商 （供应商名称）提交响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.磋商供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.磋商供应商在提交首次响应文件之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本磋商有效期自开标之日起 日。
4.如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本磋商供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.磋商供应商同意本响应文件中“竞标报价表”和成交后签订的采购合同可用于公示，其中所有内容不涉及磋商供应商商业秘密，并承诺可向采购人提供相关电子文档。
6.磋商供应商同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料。
7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话： 传真： 电子信箱：
磋商供应商代表姓名： 职务：
磋商供应商名称（公章）： 磋商供应商企业工商营业执照号码：
磋商供应商企业工商营业执照注册地址：
法定代表人姓名： 法定代表人身份证号码：
授权委托代理人姓名： 授权委托代理人身份证号码： 开户银行： 银行账号：
授权代表签字： 供应商开票资料：
代理服务费开票信息：（填“专票”或“普票”） 名称：
纳税人识别号：地址、电话： 开户行及账号：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
供应商电子签章
年 月 日
2.竞 标 报 价 表
项目名称：项目编号： 1 分标：
序 号 | 标的名 称 | 数量及单 位 | 服务提 供商 | 服务内容 | 单价 | 合计 | 备注 |
磋商总报价：（大写）人民币 （小写）¥ | |||||||
交付期： | |||||||
备注：
1.表中“标的名称、数量及单位、服务提供商、服务内容、单价、合计、磋商总报价、交付期”必须如实填写完整，如没有相关内容则填无，填写有缺漏的，响应文件作无效处理。
2.该表必须加盖磋商供应商公章并由法定代表人或者其委托代理人签字，否则其响应文件作无效处理。
3.报价一经涂改，应在涂改处加盖磋商供应商公章或者由法定代表人或者授权委托人签字或者xx，否则其响应文件作无效标处理。
磋商供应商名称(电子签章)：日期： 年 月 日
3.其他文书、文件格式
中小企业声明函
x公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工 单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
注：请根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》及自己的真实情况出具
《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
质疑函（格式）
一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：授权代表：
联系电话： 地址：邮编：
二、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：
质疑事项：
□采购文件 采购文件获取日期：
□采购过程
□成交结果
三、质疑事项具体内容质疑事项 1：
事实依据：法律依据：质疑事项 2
四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：
签字（签章）： 公章：
日期：说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书（格式）
一、投诉相关主体基本情况：供应商：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：联系电话：
授权代表：联系电话：地址：邮编：
被投诉人 1：地址：邮编：
联系人：联系电话：被投诉人 2：
相关供应商：地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况：
采购项目的名称：采购项目的编号：采购人名称：
代理机构名称：
竞争性磋商文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：
采购人/采购代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
法律依据：
投诉事项 2
五、与投诉事项相关的投诉请求：请求：
签字（签章）： 公章：
日期：
说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
第六章 拟定的合同文本
合同编号：
广西会计资格考试考务综合管理平台建设技术服务合同
甲方： 广西财政信息管理中心
乙方：
签订地点：广西南宁市 签订日期： 年 月
依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规有关规定，本着平等互利的原则，广西财政信息管理中心（以下简称甲方）与 _（以下简称乙方）就“广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目”（以下简称“项目”）等事宜，经协商达成一致意见，签订本合同。具体条款如下：
第一条 项目组成
以下附件作为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：附件一：广西会计资格考试考务综合管理平台建设需求说明。
附件二：采购文件、报价表和售后服务承诺书等响应文件。附件三：中标通知书。
第二条 项目内容和要求
（一）项目内容（详见附件一）。
为进一步加强我区会计资格考试考务管理，建设广西会计资格考试考务综合管理平台，功能涵盖考务管理、入场核验、视频巡考、应急指挥等，以便提升会计资格考试和防疫管理的信息化程度，确保考试安全与公平，也便于收集、统计、分析考试情况，完善考试服务措施。
（二）项目实施时间。
确保广西会计资格考试考务综合管理平台于 年 月 日前上线运行。。
（三）项目考核。
甲方在项目系统上线、验收、质保期结束时对乙方的实施情况进行考核评估，并依照考核评分结果作为付款（或退付履约保证金）依据，考核办法参见附件一中的“项目考核”部分。
（四）项目验收。
1．验收时间：完成全部设备交付，系统上线稳定运行，且使用系统完成至少两次会计资格考试后。
2．乙方提交项目验收申请，甲方依据项目需求和验收标准等，在 10 个工作日内对已实施的项目组织验收。验收程序按照广西财政厅《关于印发自治区财政厅信息化项目建设方案论证和验收管理暂行办法的通知》（桂财办[2013]18 号）文件的规定执行。验收合格后由甲乙双方共同签署验收单；验收不合格的，乙方依照“第六条 违约责任”和其他法律法规有关规定承担违约责任。
（五）技术服务。
项目验收合格之日起，乙方提供 年质保期，质保期服务内容包括系统故障排查解决、疑难解答、安全漏洞修补、BUG 修复、界面适应性调整、系统兼容性改造、系统或数据库迁移、会计资格考试服务及必要的再培训和配合测试等，确保甲方技术人员和用户顺利应用和接管项目。配套设备的质保期按照设备原厂家提供质保期为准，成交人负责联系设备厂家和协调相关质保工作。
第三条 项目合同金额和支付方式
（一）本项目合同总金额：人民币 （￥ _ ）。
合同金总额包括服务的价格、货物、设计、检测、售后服务、培训、税费、保险、质保，以及乙方完成本
项目所需的所有有关费用（如材料印刷、会议、差旅等）。
（二）付款方式：银行转账。
1．合同签订后 10 个工作日内，乙方需向甲方支付履约保证金（中标金额的 2%），存入甲方账户；
2．甲方收到乙方支付的履约保证金后 10 个工作日内，经乙方申请，甲方向乙方支付合同总金额的 20%，
即人民币 （¥ _ ）；
3．系统上线运行且至少完成一次会计资格考试后，经乙方申请，甲方对乙方实施情况和系统上线运行情况进行考核， 并依据考核结果向乙方付款， 最高支付额为合同总金额的 40% ， 即人民币
（¥ _ ）。考核评分 80 分或以上，甲方向乙方支付合同总金额的 40%，考核评分未达到 80 分按得分比例付本期款，即合同总金额的 40%×得分%。
4．项目最终验收合格后，经乙方申请，甲方对乙方实施情况进行考核，并依据考核结果向乙方付款，最 高 支 付 额 为 合 同 总 金 额 的 40% ， 即 人 民 币
（¥ _ ）。考核评分得 80 分或以上，甲方向乙方支付合同总金额的 40%，考核评分未达到 80 分按得分比例付本期款，即合同款的 40%×得分%。
5.质保期结束后，经乙方申请，甲方对乙方在质保期内的服务情况进行考核，并依据考核结果向乙方退付履约保证金。考核评分 80 分或以上，甲方向乙方退付所有履约保证金，考核评分未达到 80 分按得分比例退付履约保证金，即履约保证金×得分%。
6．乙方自收到款项之日起 5 个工作日内开具发票给甲方。
7．如遇人大批复预算等原因，付款时间相应延后。
第四条 双方的责任和义务
（一）甲方的责任和义务。
1．负责本项目主要工作和内容的确认。确定项目目标，对项目关键问题进行协调，项目整体规划与进度的审批；安排适当的人员积极参与项目实施的全过程（包括调研需求、制定技术路线、讨论技术规范、测试系统、系统运行维护）；负责项目规范（包括设计规范、技术规范、使用规范）、文档的审核，对项目进行阶段性审查；组织制定项目验收标准，并组织项目的验收。
2．负责审批与确定乙方项目主要组成人员。并严格监督乙方按项目需求高质量高标准完成项目建设各项工作。
3．负责向乙方提供项目实施所需要的系统数据等其他资料和信息，为乙方实施项目提供帮助。
4．负责提供项目实施的技术需求说明，对于项目有关问题有解释和澄清的权利与义务。
5．按时向乙方支付项目实施费用。
（二）乙方的责任和义务。
1．严格按要求制定和实施项目。按照甲方的指导意见制定实施方案和实施项目，并积极采取措施保
证项目实施在合同期限内完成。未经甲方书面许可，不得擅自变更项目实施内容。
2．负责实施需求的调研，以及实施方案、实施计划、培训计划、培训讲义的编写工作并提交甲方审核。由于相关计划、方案审核不通过造成项目停滞、延误的，乙方需承担相应的违约责任。
3．确保项目实施的技术力量。参与项目实施的技术人员必须具备系统实施经验，项目实施期间，乙方必须确保足够的技术人员参与系统实施工作，保证参与人员的稳定性，保证项目组核心技术人员和实施人员 2/3 以上不变更，直到项目顺利通过验收。
4．负责组织实施单位进行培训。认真拟定培训课程、合理安排培训时间，对实施单位人员进行集中培训，确保实施单位顺利接管和操作项目。
5．负责提供技术支持。在会计资格考试期间，如出现系统故障，乙方应当在 5 分钟内做出响应。在
非考试期间，如出现系统故障，乙方应当在 60 分钟内做出响应。
6．乙方须加强参与项目人员的遵纪守法、xx自律教育和监督，对项目人员在项目期间实施违法犯罪行为并对甲方利益造成的侵害承担相应经济和法律责任。
7.乙方不得利用投资评审信息系统的任何信息或数据从事业务推广和其他商业活动。
第五条 知识产权及保密条款
（一）知识产权归属。
所有源代码以及开发实施过程中所产生的所有文档著作权归甲方所有，乙方及其相关利益人未经甲方书面授权不得使用。乙方不得对软件（含接口、下属功能、附属应用）设置注册码、授权码、加密保护或使用期限。未经甲方书面同意，乙方不得使用没有获得原厂商合法授权（许可）或者甲方无法掌握源代码的平台、第三方插件、其他产品、半成品或模块。
甲方可在任何平台自由使用本项目的软件，而不用通知乙方，且乙方不得做任何限制。乙方保证甲方及广西各市、县财政局在使用该项目系统时免受第三方在知识产权方面的起诉。甲方可自由地利用本项目的公共组件、接口和文档进行二次开发，乙方不得做任何限制。
（二）转委托。
本项目不允许转包或分包。
（三）保密条款。
1．甲乙双方都负有保守对方的单位机密或商业秘密的义务，保密范围包括但不限于技术情报、财政数据资料及其他公开后对对方造成影响或损失的秘密。
2．未经一方同意，另一方不得以任何形式公开合同及其相关附件的内容。
3．双方应对参加项目工作人员严格要求，遵守保密协议。
4．任何一方违反保密条款，给对方造成损失，应按对方的实际损失承担赔偿责任。
5．乙方相关服务人员应在参与项目后另行签订保密协议。
6．本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
第六条 违约责任
（一）甲方违约责任。
1．甲方逾期 30 个工作日以上向乙方支付合同金额，造成项目实施工作停滞、延误的，甲方应承担相应延期款额 5%的违约金。
（二）乙方违约责任。
1．乙方违背甲方制定的项目标准开发并实施服务本项目，甲方有权拒绝支付项目费用并要求乙方承担项目合同总金额 20%的违约金，本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。
2．乙方未能按项目开发和实施服务方案和合同规定内容完成项目建设工作，甲方有权要求其按规定采取补救措施，乙方不采取补救措施的，应承担项目合同总金额 20%的违约金。
3．乙方未能按照本合同约定提供相应的服务，或对甲方软件故障的处理不能满足甲方的工作要求，影响甲方应用和后续维护，乙方应承担项目合同总金额 20%的违约金。
4．因乙方原因造成事故的，按照需求说明中的事故定义和考核办法，由甲方对乙方实施进行考核评分，并依照付款办法扣除相应合同款或终止合同。如事故给甲方造成的实际损失大于合同款，甲方有权要求乙方按实际损失承担赔偿责任。
5.如乙方利用投资评审信息系统的信息或数据从事业务推广和其他商业活动的，乙方应承担项目合同总金额 20%的违约金。如乙方给甲方造成的实际损失大于违约金，甲方有权要求乙方按实际损失承担赔偿责任。
第七条 争议解决和合同终止
（一）不可抗力。甲乙双方任何一方由于电力故障、火灾、自然灾害等不可抗力因素不能履行或不能完全履行合同时，应允许延期履行、部分履行或不履行，并可免责，但应以书面形式告知对方，并应于告知之日起 10 个工作日内出具有关部门的证明。
（二）争议解决。双方在履行合同中产生争议，应友好协商解决；协商不成的，可向甲方所在地有管辖权的法院起诉。
（三）合同终止。如果乙方存在下列情况，则本合同自动终止：提出破产申请、被判破产、被提请破产申请或停止经营。甲方保留向乙方索赔的权力。
（四）合同解除。如果一方未按合同规定履行义务，对方可以提出解除合同；任何一方若有依据证实另一方无法履行本合同时，可提出解除合同；如乙方在实施过程中发生特大事故或发生两次重大事故的，甲方可立即解除合同并按乙方违约处理。
第八条 其他
1．本合同壹式陆份，甲乙双方各执贰份，采购监督管理部门执壹份，采购代理机构执壹份，自甲乙
双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起正式生效。
2．本合同未尽事宜，由双方协商签订书面补充协议，补充协议与本协议具同等法律效力。
甲方：广西财政信息管理中心 | 乙方： | |
法定代表人： | 法定代表人： | |
经办人： | 委托代理人： | |
电话： | 电话： | |
签约日期： 年 月 | 日 | 签约日期： 年 月 日 |
开户行：交通银行xxxxxxxx xxx：xx：4510 6050 0018 0002 02745 账号：
开户名称：广西财政信息管理中心 开户名称：纳税人识别号：1245 0000 7451 00321P
甲 方： | 广西财政信息管理中心 |
乙 方： |
广西会计资格考试考务综合管理平台建设项目涉及甲方的重要信息系统核心资料和公民个人信息的收集，为保障甲方的信息系统和个人信息数据安全，需对本次项目的内容进行保密，甲乙双方签订协议如
下:
本协议所称的“专有信息”或“秘密信息”是指在合作过程中，乙方从甲方（或其有关联的公司、单
位）获得的与合作有关或因合作产生的任何商业、技术、运维数据或其他性质的资料，“专有信息”或“秘密信息”包括但不限于：数据、代码、文档、草案、技术、方法、设备和其它信息。上述“专有信息”或 “秘密信息”可以以数据、文字及记载上述内容的资料、光盘、软件、图书等有形媒介体现，也可通过口头等视听形式传递。无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息，无论以何种形式或载于何种载体，无论在披露时是否以口头、图像或以书面形式表现均具有保密性。凡未经过甲方允许，擅自以口头、书面、电子数据等形式直接或间接提供涉及保密信息的行为均属泄密和违约行为。
2．1 乙方同意严格控制甲方所透露的专有信息或秘密信息，保护的程度不能低于乙方保护自己的专有信息或秘密信息。但无论如何，未经甲方的书面许可，不得在本协议约定的项目范围以外使用该专有信息或秘密信息，不得以任何方式披露或允许第三方以任何方式披露或使用该专有信息或秘密信息。
2．2 乙方保证采取所有必要的方法对甲方提供的专有信息或秘密信息进行保密，包括但不限于执行和坚持必要的作业程序来避免非授权透露、使用或复制专有信息或秘密信息，其中该作业程序必须书面提交甲方确认。
2．3 乙方保证不向任何第三方透露本协议的存在或本协议的任何内容。 3．使用方式和不使用的义务:
3．1 乙方同意如下内容:
3．1．1 甲方所透露的专有信息或秘密信息只能被乙方用于完成本项目的工作；
3．1．2 不能将甲方所透露的专有信息或秘密信息用于其它任何目的；
3．1．3 除乙方书面提交甲方确认的参与本项目的工作人员外，不能将专有信息或秘密信息透露给其它任何人；
3．1．4 未经甲方许可，不能将此专有信息或秘密信息的全部或部分进行复制或仿造;
3．2 乙方应当告知并以适当方式要求其参与本项目的工作人员遵守本协议规定，若参与本项目的工作人员违反本协议规定，乙方应承担连带责任。
4．1 乙方保密和不使用的义务不适用于下列专有信息或秘密信息:
4．1．1 有书面材料证明，甲方在未附加保密义务的情况下公开透露的信息;
4．1．2 有书面材料证明，在未进行任何透露之前，乙方在未受任何限制的情况下已经拥有的专有信息或秘密信息;
4．1．3 有书面材料证明，该专有信息或秘密信息已经被乙方之外的经甲方授权的他方公开;
4．1．4 有书面材料证明,乙方通过合法手段从经甲方授权的第三方在未受到任何限制的情况下获得该
专有信息或秘密信息。
5．1 当甲方以书面形式要求乙方交回专有信息或秘密信息时，乙方应当立即交回所有书面的或其他有形的专有信息或秘密信息，以及所有描述和概括该专有信息或秘密信息的文件(包括原件和任何有形的备份件)，同时立即清除乙方电子设备上的相关电子信息，甲方有权进行检查。
5．2 没有甲方的书面许可，乙方不可以处理任何书面的或其他有形的专有信息或秘密信息。 6．否认许可:
除非甲方明确地书面授权，乙方不能认为甲方授予其包含该专有信息或秘密信息的任何专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其它的知识产权。
7．1．1 甲方透露的专有信息或秘密信息是有价值的商业秘密;
7．1．2 遵守本协议的条款和条件对于保护专有信息或秘密信息的秘密是有必要的;
7．1．3 所有违约对该专有信息或秘密信息进行未被授权的透露或使用将对甲方造成不可挽回的和持续的损害。
7．2．1 乙方及乙方参加项目工作人员有违反本协议的情形，无论是故意或过失行为，应当立即停止侵害，并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散，尽最大可能消除影响，所产生费用由乙方承担，并承担由此给甲方造成损害的赔偿责任。
8．1 自本协议生效之日起，双方应遵循本协议的条款。
8．2 除非甲方通过书面通知明确说明本协议所涉及的某项专有信息或秘密信息可以不用保密，乙方必须按照本协议所承担的保密义务对在结束协议前收到的专有信息或秘密信息进行保密，保密期限不受本协议有效期限的限制。
9．1 对本协议任何条款进行修改，均应以书面形式作出并经双方法人代表或各自的合法授权代表签署并加盖有效公章，否则无效。
9．2 本协议任何部分的无效不应影响本协议其他部分的效力。
9．3 甲方无义务向乙方保证其所披露保密信息的准确性与完整性，也无义务承担所披露的信息所造成的任何特殊的、偶然的、后续的、间接的损害或损失，但该方应知所披露的保密信息会给对方造成损害或损失的除外。
9．4 一方没有履行本协议的规定或没有行使协议项下的权利或其他有关权利，并不构成该方将来履行该规定或其他规定、行使该权利或其他有关权利的放弃。
9．5 任何一方不得将本协议的权利和义务转让给第三方，但获得对方书面同意的除外。
9．6 本协议不因合同的变更、解除和终止而失效。在本协议失效后，如果本协议中包括的某些保密信息并未失去保密性的，本协议仍对这些未失去保密性的信息发生效力，约束双方的行为。
本协议受中华人民共和国法律管辖，并在所有方面依其进行解释。
由本协议产生的一切争议由双方友好协商解决。协商不成，双方约定由合同签订地的法院管辖。 12．生效及其它事项:
12．1 本协议壹式贰份，双方各持壹份，均具有相同的法律效力。
12．2 本协议于双方代表签字并盖公章后生效，合同签订地为南宁市青秀区。本协议未明确的部分按国家有关法律法规执行。
12．3 未尽事宜由双方友好协商解决。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
经办人： 经办人：
电话： 电话：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日