项目执行编号：YYNGSH09
云阳县 2022 年春季学期学校食堂食品原料集中采购（分包三：调味品、干副）
招 标 文 件
项目执行编号：YYNGSH09
招标项目名称：云阳县 2022 年春季学期学校食堂食品原料集中采购
采 购 人：重庆农高双核供应链有限公司代理机构：xx建设工程咨询有限公司
目 录
五、投标保证金 错误！未定义书签。
第一篇 招标公告
xx建设工程咨询有限公司（以下简称：代理机构）受重庆农高双核供应链有限公司
（以下简称：采购人）的委托，对云阳县学校食堂食品原料集中采购（分包三：调味品、 干副）进行询价招标，欢迎有资格的供货商参加投标。
到采购人库房 最高折扣率 | ||||
特别说明：
1.本项目报价以综合折扣率方式进行报价。单品折扣率=供应单价/市场单价*100%,综合折扣率为全部投标产品折扣率的算术平均值。
例如：七五折的折扣率为 75%，优惠率为 25%，本项目只接受折扣率报价，不接受优惠率报价。
2. 本项目采购数目较大且种类较多，投标供应商应承诺此折扣率适用于各品牌产品和中标人在经营的所有单品，不得选择性供货。
3.各中标人的供货数量根据实际情况分配。采购人有权根据投标价格确定供货比例。5名成交人候选人中，同等级同品质调味品、干副超过最低报价投标人报价 0.1 元/公斤的，采购人可少分配或不分配供货。
4.投标人可以选择本项目分包一大米、分包二食用油、分包三调味品干副中的一个或多个分包同时投标（投标文件必须分开制作），但只能中一个分包；若同时成为两个及以上分包的成交人候选人，则只能是第一个分包中标，自动放弃其他分包的成交人候选人资格，同时由排名下一位的候选人递补，以此类推。
自筹资金。
1.供应商须具有有效的营业执照（营业执照经营范围包含经营食品、调料等），提供营业执照（副本）或个体工商户营业执照、食品经营许可证、生产厂家的食品生产许可证及授权书或经销合同。（提供证件复印件或扫描件并加盖供应商公章）
2.企业信誉良好，2019 年 1 月 1 日至今无违法违规记录、失信记录。（提供书面声明并加盖供应商公章。）
3、供货商具有在云阳县固定经营场所和库房。（提供场地自有房产证或有效的场地租赁协议复印件并加盖供货商鲜章，原件单独装袋评审现场备查）。
（一）凡有意参加投标的供应商，请 2022 年 1 月 27 日前在《云阳县人民政府网》网上下载本项目招标文件以及补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供货商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）投标文件递交地点：重庆农高集团六楼(地址：xxxxxxx 000 x)
（x）投标截止时间：2022 年 1 月 27 日北京时间 9 时 30 分
（四）开标时间：2022 年 1 月 27 日北京时间 9 时 30 分
（五）开标地点：重庆农高集团六楼(地址：云阳县迎宾大道 698 号)
（一）超过投标截止时间递交或未按要求封装的或未递交在指定地点的投标文件，恕不接收。
（二）投标费用：无论投标结果如何，供货商参与本项目投标的所有费用均应由供货商自行承担。
（三）本项目不接受联合体参与投标。
1、各供货商须在递交投标文件的同时准备本项目要求的原件备查。
2、在评委需要核查原件时，15 分钟内提供，未提供原件或原件与复印件内容不一致的，均按未提供原件处理，视为供货商对应条目不响应，作无效投标处理。
3、原件须单独装袋，并注明供货商名称、项目名称，密封方式不作要求，原件待项目评审结束后在代理机构处当场清点并领回。
（一）代理机构：xx建设工程咨询有限公司联系人：x老师
电 话：18716409588
地 址：xxxxxxxxx
电 话：16602321253
地 址：xxxxxxxxxx 000 x
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
到采购人库房 最高折扣率 | ||||
（一）数量
由采购人分配各成交人具体数量，具体分配方法：合同签订后，试运行一个月，采购人根据对试运行期间各供货商供货反映速度、供货能力、以及各需求点的数量和运输距离综合评价后，具体分配供货数量及配送地点。
调味品（食盐、味精、酱油、醋、糖等）、干副等。
x次采购不分细类和品种，报价为统一一个折扣率，请各供货商根据本单位实际情况慎重报价。采购人在需求不同细类和品种时，在结算时统一执行中标折扣率。
（四）市场价的确定
以县内各片区价格质量监督员日常定期采集到的本地超市、集贸市场同类相关产品市场价格情况，取平均价为市场价。
（五）技术标准
内容描述：调味品（食盐、味精、酱油、醋、糖等）等。
⑴调料品包装上注明有生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。 密封必须完好、无漏气现象；若还有纸质、塑料等外包装的，外包装应完好无损，应干爽及无水浸透过的痕迹，不得有受潮结团、霉变的，不得有虫或有虫蛀过的；
⑵调味品（含食盐、味精、酱油、醋、糖等）等生产厂家必须取得《食品生产许可证》，具有 SC 标识及产品检验报告。
内容描述：干副
（1）干菜、大料、干货等散装的料品无发霉、变质等现象。
（2）散装的料品无杂质，无烂的、碎的、小石子，无异味，干燥度、色泽等符合要求。原料安全、色泽正常、粉状无结块、游酱均匀，酱体无结状、无污染、无残渣，符合食品安全法的基本要求。
（六）质量标准及等级：
1、食材质量要求：在确保符合国家相关质量标准和食品卫生标准的基础上，必须确保食材的新鲜度，供应商配送的每批次的食材均要提供相应时期省级及以上质量检测机构出具的质检报告。
2、不得提供保质期不足规定保质期的 1/2 货物；
（七）样品
无需提供样品。
1、供货商应针对本项目制定服务方案，包括但不限于服务实施总体方案、服务人员配备方案、食材供应及采购方案、运输储存保障方案、应急情况处理预案等，保证食材的及时供应。
2、供货商具有相应货源组织能力，有相应的经济能力、服务能力保障食堂所需的各类食品原材料。
3、如遇紧急情况，接采购人通知后 1 小时内按所需物资品种、数量及时配送到位，不得以任何理由拒绝或推迟供应采购人所需货物。
4、供货商免费代购采购人所需的餐饮相关物资；特殊工作任务时，供货商承担物资转运工作，安排专人专车驻守采购人指定位置，接通知后方可撤离。
5、供货商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定（投标文件中提供承诺函并加盖鲜章）。
6、供货商所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准（投标文件中提供承诺函并加盖鲜章）。
以月为单位进行考核，考核基准分为 100 分。
1.优秀等级：90 分及以上为“优秀”等级（小数点后数字四舍五入,下同），优秀等级供应商进入农高集团优质供应商目录库；
2.合格等级：85-89.9 分为“合格”等级。合格等级供应商按招标约定或合同约定正常结算。
3.较差等级：80-84.9 分为较差等级。较差等级供应商以 84.9 分为基准，差 1 分
扣除履约保证金 5000 元并缓付货款 2 个月。
3.不合格等级：79.9 分及以下为不合格等级，不合格供应商停止一轮供货。
4.合同期内出现两轮评分为不合格等级，则中止合同。
项目 | 考核指标 | 考核说明 |
5.具体考核细则如下（考核内容包含但不限于以下内容，以双方合同签订内容为准）：
货品质量 | 配送货物质量合格 | 出现货物腐烂变质，霉变等质量问题的，每个单品一次扣 5 分并扣 除履约保证金 5000 元；出现以次充好、夹带等情况每个单品一次扣 3 分；出现其他货品质量不符合标书、合同约定要求等问题的，每个单品一次 扣 1 分。 |
配送品种、品牌、规格、品质、含水 （冰）量等符合约 定标准的货物 | 未经同意不得随意更换货物的品牌、品种、规格、型号等，随意更换的，每个单品一次扣 5 分并做退货处理；冻品按照约定要求，如超过 约定含冰量的，每个单品一次扣 1 分并做退货处理。 | |
配送具备相关产品信息的货物 | 货物应有相关产品信息（包括生产日期、保质期、生产厂家、SC 标志、生产许可证号、检验检疫票据等）,如没有，每个单品每次扣 10 分。 | |
配送数量浮动标准 | 一般货物实际供应量在计划数量基础上，上下浮动不得超过 10%，整件类蔬菜上下浮动不得超过 20%，计划数量在 10 斤以下的，上下浮动不得超过 50%，如超过相应比例视作违规配送，每个单品一次扣 1 分（特殊情况商请管理部门同意的除外）。 | |
抽检管理 | 配送商应每次提供配送的蔬菜类货品样品进行农残抽检，缺少一次扣 1 分；管理方每批次对蔬菜类货品进行农残抽检，如不合格做退货（换 货）处理，一次扣 2 分并扣除扣除履约保证金 500 元。 | |
服务质量 | 配送时间 | 1、集中办公、独立办公场所，每日所需物资中的肉、家禽、蔬菜类、冻品、水产等须按规定时间送达。延时 1 小时送达的，一次扣 2 分，延 时超过 1 小时送达的，一次扣 3 分，造成采购人或学校加班的，据实支付加班费，影响开餐的（含因时间关系更换菜品、改变制作方式、延误 开餐等情况）视情况扣除履约保证金 1000-5000 元。 |
2、干副调料 48 小时内送达，每个单品每延误一天扣 1 分。 | ||
3、应急（特别）保障任务必须按照约定时间送达，迟到 30 分钟内 每次扣 1 分；迟到 30 分钟以上每次扣 2 分；影响开餐的（含因时间关系 更换菜品、改变制作方式、延误开餐等情况）一次扣 3 分并视情况扣除 履约保证金 2000-5000 元。 | ||
退换、补货情况 | 因漏送货、退换货等原因导致货物不足的，必须按照规定时间补足货物，延迟送达 30 分钟以上 60 分钟以内每次扣 1 分；延迟送达 60 分钟 以上每次扣 3 分；影响开餐的（含因时间关系更换菜品、改变制作方式、 延误开餐等情况）一次扣 5 分并视情况扣除履约保证金 100-1000 元。 | |
订单处理配合 | 每轮报价 | 配送商每轮在规定时间内报价，晚于规定时间报价的一次扣 1 分；所报价格不得虚高（偏离学校价格质量监督员采集的县内市场价均价的 5%以上），虚假报价一经查实，每查实一个单品扣 1 分。如遇节假日，报价时间按照约定进行。 |
价格确认 | 接到管理部门定价表（初稿）后如有异议，必须于 24 小时内按约定格式回复，不按照规定时间回复的，视为无异议，管理方将按照定价表 （初稿）执行；不按约定格式回复的，一次扣分 0.5 分。价格经双方确 认后配送商须在 2 个工作日内签字确认，超出约定时间的一次扣 1 分。 | |
对账及结算 | 对账及时准确，每月头 5 个工作日内核对清楚上月账目，因配送商 原因延误一天扣 0.2 分，以此类推，最多扣 5 分；每月对账确认后，配 送商应在 10 个工作日内开具发票，每逾期一个工作日扣 0.1 分。 | |
人员管理 | 员工健康、个人卫生管理。 | 员工需衣着整洁，个人清洁卫生干净，不符合要求一次扣 0.5 分； 配送员工的《健康证》送采购方备案，如没有的一人次扣 1 分，配送商须于当日将其调离工作岗位。配送员工应配合采购方的防疫措施，如不配合，一人次扣 1 分。 |
应急任务 | 未按合同约定完成应急保障任务，每次扣 2 分，并扣除并扣除履约 保证金 500-5000 元不等。未按合同约定完成伴随保障任务，每次扣 5 分， 并扣除并扣除履约保证金 5000-50000 元不等。 | |
代购物资 | 采购方要求代购物资的，按照采购方要求采购到位，每次加 2 分。 | |
其他 | 缴纳履约保证金 情况 | 因考核等原因扣除履约保证金的，供应商必须在处罚通知书签字后 10 个工作日内补交，延误一天扣 0.5 分，以此类推，每月最多扣 10 分。 |
履行合同约定情况 | 合同、招标文件、应标文件、供应商承诺书等约定或承诺的相关事项，未完成一项每次扣 1-5 分。 | |
其他 | 违反配送场所管理规定一次扣 3-5 分；经双方商议确定其他应扣分 事项，一次扣 0.5-3 分。 | |
应急任务 | 1、顺利完成应急保障任务，每次加 2 分；完成综合（大型、伴随） 保障任务每次加 4 分；2、推荐新食材被采用，每个单品加 0.5 分，每月 最多加 2 分；经双方商议确定其他应加分事项，一次加 1-3 分。 |
第三篇 项目商务要求
（一）配送方式：成交人按采购人预约的货物品种、数量、质量、时间及时配货。货到采购人指定现场后，由采购人相关人员组织现场复称、验收、签字登记后由采购人配送到学校。
（二）配货时间：成交人应保证相对稳定的进货渠道和充足的货源。一般情况下，采购人应提前 8 小时将所需货物的品种、数量通知成交人，成交人在采购人规定的时间内将所需货物配齐。
如遇紧急情况，成交人接采购人通知后 1 小时内按所需物资品种、数量及时配齐到位，成交人不得以任何理由拒绝或推迟供应采购人所需货物。
（三）配送地点：采购人指定地点
（四）验收：
1、货物到达现场后，采购人验收人员当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，成交人应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。
2、采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。除对检验不合格产品无条件退、换货外，按双方约定予以处理。
3、因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，采购人可作退货处理。
4、按双方约定的结算价，分品牌、品种、规格、型号、单价，计量、计价结算
5、提供货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交人承担一切责任，并赔偿所造成损失。
6、如因成交人配送的货品质量问题导致的食物中毒等质量安全事故（责任主体的认定以国家权威检测部门的检测结果为准），采购人有权单方面终止合同，没收成交人递交的履约保证金，成交人应赔偿相关损失承担全部经济和法律责任。
1.本次报价为最高限价报价。
2.报价不得超过最高限价。报价在合同期不得变更，即合同执行价。
3.本次报价包含：产品价、采购费、运输费（含装卸费）、人工费、保险费、税费等货到采购人指定地点的所有费用。因成交人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（一）产品质量保证期：1 年。
1、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，
供货商应作退货或换货处理。
2、因质量问题发生的食物中毒等事故，由成交人承担经济赔偿责任以及全部法律责任。
（二）售后服务内容
1、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，成交人应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。
2、验收中不合格产品，成交人在采购人规定时间内调换，不得影响正常工作。
3、因质量问题发生的食品安全、食物中毒等事故，由成交人承担经济赔偿责任以及全部法律责任。
1.合同签订前成交人向采购人缴纳 10 万元履约保证金。
2.付款单位：重庆农高双核供应链有限公司
3.结算时间：次月
4.结算金额：以实际数量×中标单价
5.中标单价：按照实际中标折扣率结算。
6.市场价的确定：以县内各片区价格质量监督员日常定期采集到的本地超市、集贸市场同类相关产品市场价格情况，取平均价为市场价。
7.履约保证金的退还：履约保证金在合同履行结束后,成交人无违约责任及其他履约问题，10 个工作日内采购人无息退还。
要求防腐、防撞击、全新原包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由成交供应商负责补齐或赔偿，并承担将所有投标货物运抵采购人现场的全部责任。
1.本项目采购人不组织集中踏勘现场。若需踏勘现场请供应商自行与采购人联系，联系方式详见第一篇。
2.无论供应商是否踏勘过现场，均被认为在递交响应文件之前已经踏勘现场，对本项目的风险和义务已经十分了解，并在其响应文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。
1.成交人向采购人提供的食品如出现假冒伪劣、以次充好、以劣充优等质量问题，采购人有权拒绝收货，成交人承担违约责任。
2.经验收后，成交人所供物资不满足采购合同物资清单中所列的质量标准，采购人可拒绝支付该项不合格物资货款，成交人须免费提供满足质量标准的替代产品。
如成交人无法提供或拒绝提供满足质量要求的替代产品，成交人应按本次送货总金额的 100%向采购人支付违约赔偿金。
成交人不能按双方约定时间完成供货或发生其他使合同无法履行的行为，成交人应承担违约责任，成交人应按本次送货总金额的 100%向采购人支付违约赔偿金，并赔偿因违约给采购人造成的损失。
3.未经采购人同意，成交人不得以任何理由擅自更换供应品种、调整数量、因客观原因需调整的，成交人应提前书面告知采购人，并取得采购人同意后方可实施。
成交人出现私自更换产品品种或不按约定数量供货的，成交人承担违约责任，每发生一次成交人应按本次配送总金额的 100%向采购人支付违约赔偿金，且采购人有权取消合同。
4.成交人所供物资未达到食品安全标准，采购人有权取消合同，且成交人按本月配送同类产品总金额的 100%向采购人支付违约赔偿金。
5.因成交人供应物资质量问题造成食用人员身体出现不良反应或食物中毒时，由成交人承担一切损失且按该次送货金额的 5 倍以上支付违约赔偿金；采购人有权取消合同，成交人赔偿因违约给采购人造成的其他损失；情节严重的，追究成交人相关法律责任。
6.成交人未按第三篇中“配送方式、时间、地点”的相关规定执行的，采购人有权取消合同。
7.在供应过程中，成交人不得以任何形式转包。若有违反，采购人有权终止合同。
（一）供货商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 资格审查及评标办法
评标委员会由采购人组建。由评标委员会进行资格审查，资格审查资料表如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 |
1 | 营业执照。 | 有且有效 |
2 | 供货商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 | 符合要求 |
3 | 食品经营许可证 | 有且有效 |
4 | 生产厂家的食品生产许可 | 有且有效 |
5 | 授权书或经销合同 | 有且有效 |
6 | 书面声明 | 企业信誉良好，2019 年 1 月 1 日至今无违法违规记录、失信记录。 |
7 | 供货商具有在云阳县固定经营场所和库房 | 符合要求 |
8 | 投标保证金 | 符合要求。 |
9 | 其他与项目有关的资料 | 符合要求。 |
本项目采用经评审的最低价法进行评标。
经评审的低价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，经资格审查及符合性评审合格的，按照报价由低到高顺序排名，推荐成交人候选人，或根据招标人授权直接确定成交人。
（一）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的供货商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 投标文件签署 | 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
投标方案 | 只能有一个方案投标。 | ||
报价唯一 | 只有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正本一份、副本两份 |
3 | 服务部分 | 投标文件内容 | x招标文件第二篇中规定的内容。 |
4 | 商务部分 | 投标文件内容 | x招标文件第三篇中规定的内容。 |
5 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为投标截止日期起九十天内 |
（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求供货商作出必要澄清、说明或者纠正。供货商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行评估。
评标委员会各成员独立对每个有效供货商（通过资格审查、符合性审查的供货商）的投标文件报价由低到高进行排序。
评标委员会认为，排名在前面的成交候选人的响应报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。
（四）推荐成交人候选人名单。
按评审后的排名顺序推荐成交人候选人，排名前五名为成交人候选人。
若成交人候选人报价并列，有限上商贸企业的，优先推荐为成交人候选人；如无限上商贸企业的，或者均为限上商贸企业的，则对于排名并列的供货商进行第二轮投标报价。
供货商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（三）报价超过招标文件中规定的最高限价的；
（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（五）供货商串通投标的；
（六）供货商以联合体形式参与投标的；
（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）供货商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇 供货商须知
一、供货商
（一）供货商
供货商是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（二）合格供货商条件
合格供货商应完全符合招标文件第一篇中规定的供货商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（三）供货商的风险
供货商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供货商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
招标文件是供货商编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与成交人签订合同的基础。
（一）招标文件由招标公告；项目技术规格、数量及质量要求；项目商务要求；资格审查及评标办法；供货商须知；合同主要条款和格式合同；投标文件格式等七部分组成。
（二）代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在《云阳县人民政府网》上发布，请各供货商注意下载；无论供货商下载与否，均视同供货商已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。
（四）代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
供货商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和供货商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供货商应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）联合投标
x项目不接受联合体参与投标。
（三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（四）投标保证金
1.供货商应按招标文件第一篇的规定缴纳投标保证金。
2.投标保证金为投标的有效约束条件。
3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5.代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未成交人的投标保证金；在合同签订后五个工作日退还成交人的投标保证金。
6.供货商有下列情形之一的，采购人或者代理机构可以不退还投标保证金：
6.1 供货商在投标有效期内撤回投标文件的；
6.2 供货商未按规定提交履约保证金的；
6.3 供货商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
6.4 成交人无正当理由不与采购人签订合同的；
6.5 成交人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
6.6 成交人拒绝履行合同义务的；
6.7 其他严重扰乱招投标程序的。
（五）投标文件的份数和签署
1.投标文件一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若供货商对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供货商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（六）投标报价
1.供货商应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。
2.供货商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（七）修正错误
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供货商投标报价，供货商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供货商具有约束作用。如果供货商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交 1.投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、供货商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
2.如果未按上述规定进行密封和标记，代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（一）开标应当在招标文件中“招标公告”确定的时间和地点公开进行。
（二）代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。
（三）开标由代理机构主持，供货商和有关部门代表参加。
（四）开标时，由供货商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣布供货商名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
（七）供货商未参加开标的，视同认可开标结果。
（八）开标时，供货商授权代表应提交本人身份证原件，否则投标文件将被拒收。五、评标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的成交人候选人排名顺序确定成交人。
（二）定标程序
1.代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。
2.采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的成交人候选人名单中按顺序确定成交人。成交人候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定成交人。
3.采购人或者代理机构应当自成交人确定之日起 2 个工作日内，在《云阳县人民
政府网》公布，中标公告期限为 1 个工作日。 4.成交人变更
成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交人候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交人，也可以重新开展采购活动。
（一）采购人依法确定成交人后，代理机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和成交人投
标文件的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和成交人投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、成交人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）调味品干副供货合同
编号：20210100 X
甲方（采购方）：重庆农高双核供应链有限公司乙方（供货方）：
根据重庆农高双核供应链有限公司招标采购结果，按照平等、自愿、公平、公开的基本原则，经甲乙双方协商，达成一致意见，按照《合同法》相关规定，甲乙双方签订如下供货合同：
一、供应货物的品名、规格、数量、价格
乙方供货品牌、产地、规格、单价等以清单为准（附清单）数量及总价以实际提货单为准。甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用, 其税费、运输费、搬运费、安全管理费等费用全部包含在单价款中。
二、供应货物的质量标准
（一）签订合同时，乙方必须提供有效的《工商营业执照》、《生产许可证》或者生产厂家授权的区域总代理证明书、食品流通许可证、产品质量检测合格报告、法人授权书以及法人身份证等证明材料的原件及复印件。
（二）分品类质量要求
（1）调味品（食盐、味精、酱油、醋、糖等）等。
调料品包装上注明有生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。 密封必须完好、无漏气现象；若还有纸质、塑料等外包装的，外包装应完好无损，应干爽及无水浸透过的痕迹，不得有受潮结团、霉变的，不得有虫或有虫蛀过的；含食盐、味精、酱油、醋、糖等等生产厂家必须取得《食品生产许可证》，具有 SC 标识及产品检验报告。
（2）干副
干菜、大料、干货等散装的料品无发霉、变质等现象。散装的料品无杂质，无烂的、碎的、小石子，无异味，干燥度、色泽等符合要求。原料安全、色泽正常、粉状无结块、游酱均匀，酱体无结状、无污染、无残渣，符合食品安全法的基本要求。在确保符合国家相关质量标准和食品卫生标准的基础上，必须确保食材的新鲜度，供应
商配送的每批次的食材均要提供相应时期省级及以上质量检测机构出具的质检报告，严格把关，确保食品安全。
同品质同价位的情况下，云阳本地生产的优先、扶贫产业（产品）优先。
（三）与投标样品一致。如因厂家包装更换，须提供厂家更换证明文件并承诺与原样品品质、等级一致。
（四）出库时保质期不得少于总保持期 1/2。三、甲乙双方权利义务
（一）甲方的权利义务。
1.甲方有权要求乙方根据投标文件承诺供货，供货价格不得高于投标价格。
2.甲方有权根据乙方供货报价和质量选择 5 名中标人供货比例。对供货报价高于
0.1 元/公斤或 0.1 元/瓶的中标人少分配或不分配供货。
3.甲方原则上 1 个月向乙方订货一次，订货后 5 天内乙方须按要求备足备好货。首次供货时间为 年 月 日前，乙方应将所需货物送到甲方仓库并堆放好。
5.甲方在入库收货时按照乙方在投标报价时确认的样品进行验收。如与样品不一致，甲方有权拒绝入库、拒绝支付货款。
6.甲方需提前 3 天将订货单提交给乙方。
（二）乙方权利义务
1 乙方在满足招标文件要求，同等级、同品质、同价格食用油有要求公平分配供货比例的权利；
2 乙方有要求甲方按时支付货款的权利；
3 乙方有义务按要求时间、按投标样品及时备足货源，按时按要求送达乙方库房。
4 乙方必须随货提供有效的产品质检报告及其他相关资质手续。
5 签订合同前，乙方向甲方缴纳 10 万元人民币履约保证金。合同履行完毕后的第一周工作日内无息退还至乙方单位签约基本账户。
四、违约责任及处罚
（一）甲方的责任及处罚
1．不提前 3 天向乙方提交订货单，造成乙方备货时间延误的；
2．不按合同约定时间支付货款的；
出现以上任何一种事实的,甲方向乙方赔偿该批次货物价值总量 10%的违约金。
（二）乙方的责任
1．以次充好的。所供货物掺杂使假、以次充好的，或与投标样品不符合的，甲方有权不予结算该批次货物货款，并由乙方承担退货费用。每发现一次扣除履约保证
金的 50%，发现两次扣除履约保证金的 100%，并列入甲方供货黑名单。
2.短斤少两的。乙方所供货物重量误差超过 1%的，在结算时将其扣除，并处罚本批次货物总价值 10%的违约金。
3、合同履约周期内，不能按时提供产品的有效质检报告及其他相关手续，一次扣款 500 元。
4、合同履约周期内，在甲方招标行政区域内以同类（或相同）产品在配送市场外恶意低价倾销，扰乱市场秩序的，一次扣款 1000 元。
5、期末结算时若学校有较多库存，乙方必须及时无条件接受退货。
6.学校在使用过程中发现质量问题，乙方在接到甲方通知后 4 小时内须到达现场处置。经甲乙双方确认质量问题后，乙方应立即无条件退货，退货的全部费用由乙方承担，甲方还要扣去乙方 10000 元的质量保证金。
五、验收标准、方法
（一）乙方应随货物提供产品检验合格证，包装上应有清晰的出厂规定的标准标
签。
（二）验收时以乙方提供的统一样品为参照标准，达不到样品要求的可以拒接收
货。因拒收产生的一切费用由乙方自行承担。
（三）验收标准。乙方所供货物的各种质量标准、包装标准、服务要求等按国家相关规定和双方的约定执行。乙方交货时，甲方或者学校可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，乙方负责赔偿甲方或者学校由此引发的一切直接经济损失。
六、付款方式
（一）本合同使用货币币制为人民币。
（二）付款方式：甲方通过银行转账到乙方供货合同帐户上。
（三）付款方法和时间：乙方在供货月次月的五个工作日内凭送货单据及相关资料到甲方对账结算，甲方收到乙方的结算清单和开具的增值税专用发票后十个工作日内，付款给乙方。
七、其它约定事项
（一）本合同的标的以第一条约定的实际总采购量为准；订单采购优先满足扶贫采购等国家政策性因素采购需求。
（二）本合同签订五个工作日内，供货商家需购买中国人民财产保险公司云阳分公司食品安全责任险后方可实际供货。
（三）本合同的有效期为 2022 春季学期（2022 年 2 月至 2022 年 7 月）。若履约
期间市场价格有所波动，甲乙双方只能维持和尊重此合同单价；若因疫情等非人力抗拒因素顺延。
（四）本合同如有遗漏之处，双方可补充条件和内容；如履约过程中发生争议，可协商解决；如协商不行，双方均可申请仲裁或提请诉讼。
（五）本合同一式 3 份，甲、乙方各执一份，送甲方集团总部备案一份，具同等法律效力。
甲方（章）：重庆农高双核供应链有限公司地 址：云阳县迎滨大道 698 号
授权代表（签字）：联系电话：
传 真：
开户银行：中国建设银行云阳支行账 号：50050123360000001628
乙方（章）：地 址：
授权代表（签字）：电 话：
传 真：机构名称：
组织机构代码：
签约时间：2022 年 月 日
第七篇 投标文件格式
一、经济文件开标一览表 二、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（三）技术条款差异表
三、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）商务条款差异表
（三）商务及售后服务承诺
四、资格文件
（一）营业执照
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）食品经营许可证
（五）生产厂家的食品生产许可
（六）授权书或经销合同
（七）书面声明（格式）企业信誉良好，2019 年 1 月 1 日至今无违法违规记录、失信记录。
（八）供货商具有在云阳县固定经营场所和库房
（九）廉政共建承诺书
（十）其他与项目有关的资料（自附）
说明：1.经济文件、技术文件、商务文件、资格文件四部分依序装订在一册。 2.投标文件目录上编写的页码与实际页码应相吻合。
云阳县学校食堂食品原料集中采购
（分包三：调味品、干副）
投 标 文 件
供货商： （盖单位法人章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
供货商 名称 | ||
数量 | 投标报价 （折扣率%） | 其他产品是否同意执行此折扣率 |
不定 | ||
投标报价（大写：百分比）： | ||
备注： | ||
项目执行编号：招标项目名称：
一、经济文件
（一）开标一览表
供货商 法定代表人（或法定代表人授权代表）：
（供货商公章） （签署或盖章）
年 月 日
说明：
1.开标一览表按格式填列；
2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
二、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（含样品包装正面照片 1 张、反面照片 1 张）
序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇 项目技术规格、数量及质量要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。如供货商
未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应
条款；
2.本表可扩展；
3.可附相关技术支撑材料（格式自定）。
三、商务文件
（一）投标函（格式）
招标项目名称：
致： （代理机构名称）：
（供货商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项xxxx如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起 90 天。
六、我方投标报价为闭口价，即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的
各项承诺，《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
（供货商公章）
年 月 日
（二）商务条款差异表
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 差异说明 |
（供货商公章） （签署或盖章）
年 月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。如供货商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；
2.本表可扩展。
（三）商务及售后服务承诺包含不限于以下内容
1、质保期；
（一）营业执照
四、资格文件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致： （代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供货商名称）任
（职务名称）职务，是（供货商名称） 的法定代表人。
特此证明
供货商：
（供货商公章）
年 月 日
法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
注：若法定代表人参与开标，应手持一份，用于开标时点名确认是否参与开标。
（三）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致： （代理机构名称）：
（供货商法定代表人名称）是 （供货商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供货商法定代表人：
（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供货商公章）年 月 日
被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
3.若授权代表参与开标，应手持“法定代表人身份证明书”和此文件各一份，用于开标时点名确认是否参与开标。
（五）生产厂家的食品生产许可
（七）书面声明（企业信誉良好，2019 年 1 月 1 日至今无违法违规记录）
招标项目名称：
致： （代理机构名称）：
（供货商名称）xxxx，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、代理机构的检查验证，符合规定的供货商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明
（供货商公章）年 月 日
（八）供货商具有在云阳县固定经营场所和库房
（九）廉政共建承诺书
供应商名称： 责 任 人：
地 址： 联系电话：
为共同维护公平、公开、公正、透明的竞争环境，保障采购供货健康有序进行和采购双方的根本利益。本公司将严格遵守相关廉政规定，并自愿承诺如下：
一、自觉遵守国家有关法律、法规和xx规定。
二、不与其他供货商相互串通投标报价，不排挤其他供货商。
三、不以任何名义给予采购人员回扣、提成、返点等行为。不向采购人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。不采取不正当手段获取商业机会或商业利益。
四、自觉抵制采购人员利用职务便利索取利益、馈赠等行为。
五、一经发现与采购人员有不正当、不xx行为，自愿取消合作供货资格，自愿放弃包括未结算货款等一切权利。
负 责 人（签字）：
公 司 印 章：
时 间： 2022 年 月 日
（十）其他与项目有关的资料（自附）