Uzavření veřejnoprávní smlouvy. Veřejnoprávní smlouva musí být uzavřena písemně, v žádném případě orálně, jak zmiňuje P. Kolman281 a podpisy všech smluvních stran musí být na téže listině. 282 Jednou listinou rozumíme i pokud listů bude více, a ty budou pevně svázány jako jeden celek.283 Kdyby nebyla uzavřena písemně, nejednalo by se o neplatnost, ale bylo by třeba postupovat podle ustanovení § 165, který se týká přezkoumávání souladu veřejnoprávní smlouvy s právními předpisy. Toto je však obecná úprava a speciální právní předpis může stanovit některé věci odlišně.284 To, co by bylo za podpisy, by nebylo součástí smlouvy.285 Veřejnoprávní smlouvu není možné uzavřít elektronicky a také286 není možné uplatnit fikci doručení v oblasti uzavírání veřejnoprávních smluv.287 Platí, že veřejnoprávní smlouva je uzavřena okamžikem připojení podpisu poslední smluvní strany, jsou-li všechny smluvní strany veřejnoprávní smlouvy přítomny současně. Jestliže přítomny současně nejsou, pak platí, že veřejnoprávní smlouva je uzavřena 279 Ustanovení § 163 odst. 3 správního řádu in VÝRUTOVÁ, Anna. Veřejnoprávní smlouvy. Plzeň, 2016. Bakalářská práce. Západočeská univerzita v Plzni. Fakulta právnická. Tomáš LOUDA.
Uzavření veřejnoprávní smlouvy. Definitivním okamžikem uzavření smlouvy je připojení podpisu poslední ze smluvních stran. To je však platné pouze v případě, že jsou smluvní strany podepisování přítomny zároveň. Není-li to zároveň, je návrh veřejnoprávní smlouvy uzavřen v momentě, kdy je opatřen podpisy všech osob, xxxx byl určen a dojde zpět navrhovateli smlouvy.62 Další možností, která je v praxi často uplatňována, je v případě, kdy je zákonem podmíněn souhlas správního orgánu. Jakmile strany smlouvu podepíší, příslušný správní orgán ji zveřejní na své úřední desce a to zpravidla na 15 dní (žádná lhůta není zákonem stanovena). Veřejnoprávní smlouva je pak uzavřena až okamžikem, kdy souhlas správního orgánu nabude právní moci.63 60 § 163 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
Uzavření veřejnoprávní smlouvy. Nezbytnou náležitostí veřejnoprávní smlouvy je skutečnost, že: musí být uzavřena písemně projevy vůle všech smluvních stran musí být na téže listině Za jednu listinu by bylo možné pro tyto případy považovat také to, pokud by byla smlouva vzhledem ke svému rozsahu na více listech, ty by však byly pevně svázány (sešity) dohromady. Veřejnoprávní smlouva je uzavřena: okamžikem připojení podpisu poslední smluvní strany, jsou-li smluvní strany přítomny současně okamžikem, kdy návrh veřejnoprávní smlouvy opatřený podpisy ostatních osob, xxxx byl určen, dojde (je doručen) navrhovateli smlouvy, nejsou-li smluvní strany přítomny současně Pokud by zákon stanovil, že je k uzavření veřejnoprávní smlouvy potřeba souhlas správního orgánu, je veřejnoprávní smlouva uzavřena teprve dnem, kdy tento souhlas nabude právní moci. Správní orgán, který dal souhlas k uzavření veřejnoprávní smlouvy, ji zveřejní na své úřední desce.
Uzavření veřejnoprávní smlouvy. Při uzavírání veřejnoprávní smlouvy je nutné splnit hned několik klíčových poža- davků, které vychází ze zákona. Veřejnoprávní smlouva mít písemnou formu a projevy vůle jednotlivých stran se musí nacházet na téže listině. „Jsou-li smluvní strany přítomny současně, je veřejnoprávní smlouva uzavřena okamžikem připojení podpisu poslední smluvní strany. Nejsou-li smluvní strany přítomny současně, je veřejnoprávní smlouva uzavřena okamžikem, kdy návrh veřejnoprávní smlouvy opatřený podpisy ostatních osob, xxxx byl určen, dojde navrhovateli smlouvy.“ (Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, 2004) Pokud zákon nestanoví jinak, k uzavření veřejnoprávní smlouvy je nutné získat souhlas ze strany správního orgánu. Veřejnoprávní smlouva je poté uzavřena dnem, kdy tento souhlas nabyl právní moci. Správní orgán musí posléze veřejnoprávní smlouvu zveřejnit na své úřední desce. (Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, 2004)
Uzavření veřejnoprávní smlouvy. Při uzavírání veřejnoprávních smluv musí být dodržena jejich forma, která je stanovena v § 164 odst. 1 správního řádu. Veřejnoprávní smlouva musí být vždy písemná, čímž se zásadně odlišuje od soukromoprávní smlouvy, kde obecně tento požadavek stanoven není a písemná forma je stanovena jen pro některé druhy soukromoprávních smluv. Ústní forma veřejnoprávní smlouvy by byla nicotnou pro nedostatek formy.92 V právní teorii vyvstává otázka, jak správně interpretovat nutnost písemné formy. Jednou možností interpretace je ta, že gramatickým výkladem tohoto ustanovení dojdeme k závěru nemožnosti uzavření veřejnoprávní smlouvy elektronicky. Elektronicky nelze, dle této interpretace, veřejnoprávní smlouvu uzavřít ani za použití zaručeného elektronického podpisu. Nicméně i sám autor této interpretace dodává, že by bylo správné, aby mohly subjekty veřejnoprávní smlouvy uzavírat tuto smlouvu elektronicky.93 Druhá možnost interpretace tohoto ustanovení je taková, že je třeba vycházet i z občanského zákoníku a konkrétně jeho § 40 odst. 4, který stanoví, že písemná forma je zachována i pokud je úkon učiněn elektronickými prostředky, které umožňují zachycení obsahu právního úkonu a určení toho, kdo právní úkon učinil. Takováto veřejnoprávní smlouva by tedy měla být podepsána zaručeným elektronickým podpisem.94 Nezbývá než souhlasit s interpretací, která vychází z možnosti užití zaručeného elektronického podpisu, jelikož v dnešní době plné elektroniky a vzdáleného přístupu by byla zcela jistě interpretace dle gramatického výkladu krokem zpět, který by se neslučoval ani s pojetím moderní veřejné správy. Projevy vůle všech stran musí být zachyceny na stejné listině. O jedinou listinu by se jednalo, i kdyby smlouva byla na více listů, ale ty by byly spojeny neoddělitelným způsobem.95 Veřejnoprávní smlouva je uzavřena dle dikce ustanovení § 164 odst. 2 správního řádu okamžikem připojení podpisu poslední smluvní strany (dochází tedy k akceptaci
Uzavření veřejnoprávní smlouvy. „Veřejnoprávní smlouva musí být tedy uzavřena písemně (v žádném případě tedy orálně) a projevy vůle všech (tedy dvou a více) smluvních stran musí být na téže listině.“117 Jednou listinou rozumíme i pokud listů bude více, a ty budou pevně svázány jako jeden celek.118 Kdyby nebyla uzavřena písemně, nejednalo by se o neplatnost, ale bylo by třeba postupovat podle § 165, který se týká přezkoumávání souladu veřejnoprávní smlouvy s právními předpisy. Toto je však obecná úprava a speciální právní předpis může stanovit některé věci odlišně.119 Rozlišujeme dvě situace, kdy je veřejnoprávní smlouva uzavřena. Pokud jsou přítomny všechny smluvní stranou, tak je veřejnoprávní smlouva uzavřena tehdy, když dojde k připojení podpisu poslední smluvní strany. Pokud všechny smluvní strany nejsou přítomni