Zeitungsverlage. Seit der Teilöffnung des deutschen Briefmarktes 1998 sind die mit einer sinkenden An- zahl von Abonnementkunden und rückläufigen Werbeeinnahmen kämpfenden Verlags- gesellschaften der Tageszeitungen und Anzeigenblätter zunehmend im Briefgeschäft aktiv. Sie verfügen über langjährige Erfahrung in der flächendeckenden, regionalen Zustellung von Zeitungen und können mit diesem Zustellnetz den Kunden in ihrem Verbreitungsgebiet zusätzlich postalische Dienstleistungen anbieten. Der Rückgriff auf das vorhandene Zustellnetz erlaubt eine wirtschaftliche Zustellung auch vergleichsweise geringer Sendungsmengen, was insbesondere in der Anfangsphase eines Einstiegs ins Briefgeschäft von Vorteil ist.25 Die Anzahl der in der Briefzustellung aktiven Zeitungs- verlage nimmt stetig zu. Der Bundesverband Deutscher Zeitungsverleger (BDZV) geht davon aus, dass „in vier Fünfteln aller Städte und Gemeinden in Deutschland Verlage als Postdienstleister tätig“ sind (o.V. DVZ 2006a). Meist ist die Briefzustellung der Zeitungsverlage als eigener Geschäftszweig in einer Tochtergesellschaft ausgegliedert, je nach Sendungsmenge erfolgt die Zustellung über die Zeitungsausträger oder mit eigens beschäftigten Briefzustellern. Die Zeitungsver- lage haben sich überwiegend auf die Zustellung qualitativ hochwertiger Briefsendungen (D-Lizenz) von Geschäftskunden innerhalb ihres Verbreitungsgebietes konzentriert, allerdings sind die meisten Zeitungsverlage bzw. deren Brief-Tochtergesellschaften über Kooperationsabkommen oder als Bestandteil eines überregionalen oder bundes- weiten Verbundes miteinander vernetzt, so dass für die Kunden auch der überregionale Postversand, z.T. durch Einspeisung in das Netz der Deutschen Post AG, angeboten werden kann. Das größte aus den Zeitungsverlagen entstandene Netz ist das der PIN Group AG mit Sitz in Luxemburg. Keimzelle dieses Netzwerks ist die in Berlin ansässige PIN Intelli- gente Dienstleistungen AG, welche bereits seit 1999 Briefsendungen in Berlin - später auch in Frankfurt (Main), Leipzig und Köln - zustellt und dort über eigene Einliefe- 25 Xxxxxxx Xxxxx, Vorstandsvorsitzender der PIN Group: „Zum einen können wir ein niedrigeres Porto anbieten, weil wir auf ein bestehendes System aufsetzen, nämlich der Zeitungszustellung. Bei der eigentlichen Briefzustellung, dem kostspieligsten Bereich der gesamten Beförderung, arbeiten wir also nur mit den zusätzlichen Kosten, den Grenzkosten.“ (Xxxxxx 2006a, S. 54) rungs- und Sortierzentren sowie mit 1.400 Beschäft...
