INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANO OSPINA PÉREZ” – ICETEX-
INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” – ICETEX-
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
CONTRATAR EL OUTSOURCING PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ESPECIALIZADOS DE RED DE COMUNICACIONES, CENTRO DE DATOS Y SERVICIOS CONEXOS.
PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA No. 005 DE 2014
BOGOTÁ D.C., SEPTIEMBRE DE 2014
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• OBJETO DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
• ALCANCE DEL OBJETO
• RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
• DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
• PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
• FORMA DE PAGO
• ENTIDAD CONTRATANTE
• DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
• CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES
• CONTENIDO E INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
• CORRESPONDENCIA
• COMUNICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
• CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO II
2. ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
• APERTURA DEL PROCESO
• OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
• RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y ADENDAS
• AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS Y/O PRECISIÓN, ALCANCE Y CONTENIDO XXX XXXXXX DE CONDICIONES
• PLAZO PARA LA ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
• CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS
• RETIRO DE PROPUESTAS
• SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• PRÓRROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA
• VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
• PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN
• OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
• LISTA DE ELEGIBLES
• ADJUDICACIÓN
• ACTO DE DECLARATORIA DE DESIERTA
• DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS
• DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
CAPÍTULO III
REQUISITOS HABILITANTES DE PARTICIPACIÓN
3.1 PARTICIPANTES Y REQUISITOS
3.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES DE ORDEN JURIDICO
3.3 DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN FINANCIERO
3.4 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER TÉCNICO
3.5 PROPUESTA TÉCNICA
CAPITULO IV
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL SERVICIO
4.1. TELECOMUNICACIONES DATA CENTER PRINCIPAL, ALTERNO Y DIRECCIÓN GENERAL GENERALIDADES
SEGURIDAD DE LOS CANALES
4.2. CENTRO DE CÓMPUTO
4.2.1. HOSTING
4.2.1.1. HOSTING EN CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL
4.2.1.2. HOSTING PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX.
4.2.1.3. HOSTING EN DATA CENTER ALTERNO
4.2.2. SERVICIOS DE COLOCACION GENERALIDADES
ADMINISTRACIÓN CENTROS DE CÓMPUTO PRINCIPAL Y ALTERNO ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO ADMINISTRACIÓN DE SERVIDORES
BASES DE DATOS
4.2.2.1. COLOCACION CENTRO DE COMPUTO PRINCIPAL
4.3. GESTIÓN DE SERVICIO DE SOPORTE
4.4. PROFESIONALES SITIO
4.5. Herramientas técnicas y metodológicas que apoyen o faciliten para los servicios contratados.
4.6. SERVICIOS DE PLANES DE RECUPERACIÓN DE DESASTRES (DRP)
4.7. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
4.8 GOBERNABILIDAD
CONDICIONES DE ENTREGA DEL BIEN O SERVICIO REQUERIDO CONSIDERACIONES GENERALES:
LUGAR DE EJECUCIÓN:
EQUIPO DE TRABAJO.- Perfiles requeridos PLAN DE CONTINUIDAD DE NEGOCIO ENTREGABLES O PRODUCTOS.
CAPITULO V
DE LAS PROPUESTAS
• PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
• EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
• VIGENCIA Y ALCANCE DE LA PROPUESTA.
• INFORMACIÓN INEXACTA.
• INFORMACIÓN CONFIDENCIAL.
• REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
• PROHIBICIÓN DE PRESENTAR PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES.
• IMPUESTOS Y DEDUCCIONES.
• DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA.
• RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
CAPITULO VI.
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
• COMITÉ EVALUADOR Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN.
• VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES.
• EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
• CRITERIOS DE DESEMPATE.
CAPÍTULO VII. MATRIZ DE RIESGOS CAPÍTULO VIII.
ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO.
RELACIÓN DE FORMATOS
FORMATO No. 1CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA FORMATO No. 2 MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO FORMATO No. 3 MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL
FORMATO No.4 MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARAFISCALES FORMATO No.5 PACTO DE INTEGRIDAD
FORMATO No. 6 CRONOGRAMA DEL PROCESO
FORMATO No. 7 RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS (2013) FORMATO No. 7.1 RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS (2012) FORMATO No. 8 OFERTA GENERAL DE SERVICIOS
FORMATO No. 9 PLANES DE CONTINUIDAD DE NEGOCIO
FORMATO No. 10 INDUSTRIA NACIONAL FORMATO No. 11 ESTIMACIÓN DE PRESUPUESTO
FORMATO No. 12 FORMATO DE COMPROMISO PARA EL OFRECIMIENTO DEL PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
FORMATO No. 13 BORRADOR DE LA MINUTA DEL CONTRATO
RELACIÓN DE ANEXOS
ANEXO 1. TOPOLOGIA DE LA RED ADQUIRIDA
ANEXO 2. RESUMEN ESPECIFICACIONES SERVICIOS REQUERIDOS. ANEXO 3. REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
ANEXO 4. REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR DEMANDA). ANEXO 5. REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL
ANEXO 6. SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL. ANEXO 7. SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO. ANEXO 8. PERFIL Y FUNCIONES DE PERSONAL EN SITIO ANEXO 9. POLITICA DE BACKUP- RESTAURACIONES ICETEX.
ANEXO 10. INFORMATIVO GOBERNABILIDAD PERSONAL REQUERIDO. ANEXO 11. INFORMATIVO GOBERNABILIDAD ETAPAS DEL PROYECTO.
ANEXO 12. INFORMATIVO GOBERNABILIDAD DESCRIPCIÓN DE PERFILES REQUERIDOS DE PERSONAL
ANEXO 13. INFORMATIVO GOBERNABILIDAD OFRECIMIENTO DE PERSONAL MINIMO REQUERIDO
ANEXO 14. INFORMATIVO GOBERNABILIDAD REPORTES DE OPERACIÓN
ANEXO 15. CONTINGENCIA TECNOLOGÍCA REQUERIDA DRP (BIA ICETEX TIEMPOS RPO) ANEXO 16. CONTINGENCIA TECNOLOGÍCA REQUERIDA DRP (BIA ICETEX TIEMPOS RTO) ANEXO 17. CONDICIONES MINIMAS REQUERIDAS PARA LOS DATA CENTER PRINCIPAL Y
XXXXXXX OFRECIDOS POR LOS PROPONENTES. ANEXO 18. ACUERDOS DE NIVELES DEL SERVICIO (ANS)
ANEXO 19. REQUERIMIENTOS MINIMOS DEL DATA CENTER PRINCIPAL Y ALTERNO ANEXO 20. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS FIRE WALL ACTUAL ICETEX DATA CENTER . ANEXO 21. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS REQUERIDAS DEL SERVICIO WEB
APLICATION FIREWALL - WAF
ANEXO 22. TOTAL PROPUESTA ECONÓMICA DEL PROPONENTE.
ANEXO 23. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS SISTEMA DE VIDEO CONFERENCIA ANEXO 24. RELACIÓN DE EXPERIENCIA.
ANEXO 25. CERTIFICACIÓN DEL DATA CENTER.
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad general ni especial o prohibición para contratar.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Tenga en cuenta que el documento oficial xxx xxxxxx de condiciones del presente proceso de selección, es el que reposa en la Secretaría General del ICETEX, el cual coincide perfectamente con el publicado en la página web de la entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
5. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera.
6. Siga las instrucciones que se imparten en este pliego de condiciones para la elaboración de su propuesta.
7. Revise la póliza de garantía de seriedad de su ofrecimiento y verifique que:
8. Sea otorgada a favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “XXXXXXX XXXXXX XXXXX” -ICETEX-.
En ella debe figurar la razón social completa del tomador.
El valor asegurado debe corresponder al fijado en este pliego de condiciones.
El objeto y el número de la misma, debe coincidir con el de la propuesta que presenta. Debe venir suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.
Debe ser expedida en formato “ENTIDADES PUBLICAS”.
9. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias, en la forma indicada en este pliego de condiciones.
10. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.
11. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del ICETEX, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
12. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan al ICETEX para verificar toda la información que en ella suministren.
13. Cuando se presente falta de veracidad e inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, corroborada por EL ICETEX, la entidad podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes.
14. Las comunicaciones podrán ser enviadas por los proponentes a la dirección electrónica: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx; o por escrito a la Carrera 3 N°18 – 32 primer piso, Oficina de Correspondencia del ICETEX, dentro del horario de atención al público de 8:00 a.m. a 5:30 p.m.
15. Suministre toda la información requerida por EL ICETEX.
16. La presentación de la propuesta, por parte del proponente, constituye evidencia que estudió completamente el presente pliego de condiciones y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de condiciones es completo y adecuado para identificar el alcance de la
Selección Pública del Contratista N°005-2014 y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
17. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República ni tener antecedentes Disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación.
18. Asegúrese de estar al día en los pagos de sus aportes al sistema general de seguridad social integral, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social) ya que EL ICETEX se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
19. El uso del logotipo de la Entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga.
20. Revise y tenga presente las causales de rechazo de la propuesta.
21. La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para facilitar su estudio, con índice y debidamente foliada, desde la primera hoja.
22. La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudió el pliego de condiciones, los estudios y documentos previos, los formularios y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado para identificar bienes o servicios que se contratarán.
23. Identificar su Oferta, tanto el original como las copias y el resumen en la forma indicada en este documento.
24. Tener presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente Oferta. En ningún caso se recibirán Ofertas fuera del tiempo previsto.
25. Sólo mediante ADENDA se podrán modificar los Pliegos de Condiciones.
26. Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.
27. Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que considere necesaria para la presentación de la propuesta
28. Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en infracciones legales por esta razón.
1. JUSTIFICACIÓN, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – ICETEX, se transformó mediante la Ley 1002 de 2005, en entidad financiera de naturaleza especial con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio vinculado al Ministerio de Educación Nacional. Los derechos y obligaciones que se encontraban en cabeza de ICETEX como establecimiento público del orden nacional continúan a favor y a cargo del mismo con su nueva naturaleza jurídica.
El plan estratégico institucional de ICETEX para la presente vigencia está enfocado en la contribución a las políticas del orden nacional, mostrando resultados en el fortalecimiento del Sistema de Educación Superior en Colombia en los cuales se busca disminuir la deserción estudiantil, fortalecer la política social de crédito educativo en la población más vulnerable, entregar subsidios de sostenimiento para los estudiantes registrados en el Sisbén, aplicación de nuevos esquemas de interés partiendo del IPC, condonación del 25% de los créditos por graduación y condonación total del crédito para los estudiantes que obtengan los mejores resultados de las pruebas Saber – Pro y periodos xx xxxxxx como plazo para que los estudiantes se vinculen al sector productivo.
Desde esta perspectiva ICETEX continúa trabajando para garantizar la eficiencia del sector; mejorar el modelo de servicios, fortalecer los canales de servicio y medios de atención a los ciudadanos que requieren atención a nivel nacional, asegurar los procesos de calidad de la entidad prestando servicios efectivos y eficientes y garantizar los índices de satisfacción e imagen de nuestra Entidad.
La infraestructura tecnológica subyacente que apoya la gestión de la operación del ICETEX es administrada por la Dirección de tecnología, la cual a través de la ETB, trasladó los servidores que alojan los aplicativos y la base de datos misionales, a un data center, el cual cumple con normas internacionales para tal fin.
Así mismo, en la actualidad el ICETEX cuenta con un contrato de prestación de servicios con la empresa TELEFONICA, el cual le proporciona la comunicación del instituto en sus 27 sedes regionales, el nivel central con el centro de datos provisto por la firma ETB. A continuación se presenta el diagrama general de esta operación:
Una vez realizado el análisis de la situación actual de la Infraestructura del ICETEX se determina que:
⮚ Resulta necesario contar con una infraestructura tecnológica (telecomunicaciones, servidores y aplicaciones) estable, de cobertura nacional, que brinde flexibilidad en términos de escalabilidad y crecimiento, bajo esquemas de seguridad robustos, de tal modo que se permita dar continuidad a la operación de ICETEX de acuerdo con las necesidades propias de su naturaleza.
⮚ La “Contingencia de aplicativos misionales” debe ser mejorada para lograr óptimos tiempos de disponibilidad, mitigando posibilidades de afectar la prestación del servicio.
⮚ La creciente demanda de servicios de ICETEX a la comunidad (créditos mediano y largo plazo, Crédito Condonable, Convenios, entre otros) exigen mayores recursos de infraestructura tecnológica.
⮚ El crecimiento de los servicios de ICETEX en términos de cobertura geográfica, implica mayores recursos de infraestructura de telecomunicaciones y sus servicios de gestión anexos.
Dado lo anterior resultó conveniente la contratación de los Servicios de Telecomunicaciones y Valor Agregado para permitir la operación soportada sobre la infraestructura de TI del ICETEX, atendiendo factores como son el tiempo de instalación de la solución de Servicios de Telecomunicaciones, a lo cual le suma la distribución geográfica de las sedes del ICETEX, así como los tiempos requeridos para adelantar una licitación, ya que ETB y TELEFONICA son los actuales contratistas del Instituto.
Finalmente, el ICETEX no cuenta con los recursos técnicos, físicos y humanos necesarios para garantizar por cuenta propia la Administración y Mantenimiento de la infraestructura informática y de telecomunicaciones de tal forma que se permita continuar con la operación.
CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS
Se convoca a todas la Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, a participar en el presente proceso de Selección Pública del Contratista, a partir de esta convocatoria y durante las etapas precontractual, contractual y post contractual, realizando las recomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y documentación que soliciten, publicada en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx.
PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En caso de conocerse situaciones de corrupción en el desarrollo de este proceso de selección, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “lucha contra la corrupción” a través de los números telefónicos: (0) 0000000, (0) 0000000, (0) 0000000, (0) 0000000; vía fax al número telefónico (0) 0000000; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: 018000913040 o (0)0000000; en el correo electrónico: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; correspondencia o personalmente, en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
El proponente deberá diligenciar el Formato No. 5 - PACTO DE INTEGRIDAD el cual hace parte de los documentos jurídicos habilitantes.
SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA N° XXX-2014
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. OBJETO DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
Contratar el outsourcing para la prestación de los servicios especializados de red de comunicaciones, Centro de Datos y servicios conexos.
1.2. ALCANCE DEL OBJETO
El Outsourcing de Centro de Cómputo y Telecomunicaciones que forman parte de los presentes pliegos, incluyen los siguientes aspectos:
⮚ Implementación y gestión de una Red de Telecomunicaciones de acuerdo con los requerimientos propios de interconexión de las 27 Oficinas de ICETEX a nivel nacional.
⮚ Servicios de Centro de Computo Principal y Alterno mediante la modalidad de colocación para equipos propios de ICETEX.
⮚ Servicios de Centro de Computo Principal y Alterno mediante la modalidad de hosting según necesidades propias de ICETEX teniendo como línea base el portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. Estos servicios se podrán solicitar “por demanda” a medida que se requieran por la operación de ICETEX.
⮚ Servicios de apoyo técnico en sitio.
⮚ Servicios de implementación y puesta en producción de esquemas de DRP entre los Centro de Cómputo Principal y el Alterno.
1.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El presente proceso de Selección Pública se regirá por la Constitución Política, especialmente por lo consagrado en sus Artículos 209 y 267, por el Artículo 8° de la Ley 1002 de 2005, por los Artículos 13 y 15 de la Ley 1150 de 2007, por el Artículo 37 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX No. 030 del 17 de septiembre de 2013 – Manual de Contratación del ICETEX, modificado mediante Acuerdo 019 del 19 xx xxxxx de 2014, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 019 de 2012 – Decreto Anti trámite, el régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido en la Constitución Política y en la Ley, en especial lo consagrado en el artículo 8º y 9º de la Ley 80 de 1993; el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 que adicionó el literal j) al Numeral 1° y un inciso al Parágrafo 1° del Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el Numeral 4º del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, los artículos 1,2, 3, 4 y 90 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), así como las demás disposiciones legales vigentes en materia civil y comercial que le sean aplicables.
La normatividad que regula el tema de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, entre otras, se relaciona a continuación:
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• Ley 1341 de 2009 “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC–, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones”
• Decreto 4948 de 2009 “Por el cual se reglamenta la habilitación general para la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones y el registro de TIC”
• Documento Conpes 3107 de 2001, establece los lineamientos de política de Riesgo contractual para proyectos de participación privada en infraestructura en el sector de comunicaciones.
1.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El contrato que se firme derivado de la presente selección pública del contratista, será pagado con recursos del presupuesto del ICETEX, correspondiente a las vigencias futuras del 2015, 2016 y 2017 según certificado de disponibilidad presupuestal No. CDP EF-2014-002 del 04 xx xxxxx de 2014, expedido por el Coordinador del Grupo de Presupuesto del ICETEX.
1.5. PRESUPUESTO OFICIAL
El Presupuesto Oficial destinado de vigencias futuras para la ejecución del contrato que ha previsto el ICETEX, asciende hasta por la suma de CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MONEDA CORRIENTE
($5.295.750.000,oo), este valor incluye el gravamen a los movimientos financieros, el valor del IVA, y demás impuestos, tasas, contribuciones y costos directos e indirectos que implica su ejecución.
Las vigencias fiscales futuras son de la siguiente manera:
1. PRESUPUESTO VIGENCIA FUTURA 2015: DOS MIL CINCUENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($2.052.000.000,00).
2. PRESUPUESTO VIGENCIA FUTURA 2016: DOS MIL CIENTO TREINTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($2.134.000.000,oo).
3. PRESUPUESTO VIGENCIA FUTURA 2017: MIL CIENTO NUEVE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($1.109.750.000,oo).
1.6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será hasta máximo 34 meses, a partir de la fecha de adjudicación del contrato, sin exceder el 31 de diciembre de 2017.
La ejecución de este contrato se desarrollará en 3 etapas que se describen a continuación:
• Transición (2 meses). En esta etapa, el contratista debe planear y ejecutar el Plan de Transición de Salida de los Proveedores actuales (Telecomunicaciones y Centro de Datos) y su entrada como nuevo Proveedor con todos los servicios e instalaciones requeridas. El contratista tendrá el acompañamiento de estos proveedores, y del ICETEX para realizar transferencia de conocimiento,
empalme, migración de servicios y soluciones, ejecución de pruebas de inicio de operación de acuerdo con el plan de trabajo de todas aquellas actividades que sean requeridas con el fin de recibir y garantizar la entrada en operación de todos y cada uno de los servicios asumiendo la respectiva administración. De cualquier modo, el proponente deberá garantizar que esta etapa estará terminada antes del 31 de diciembre de 2014. Antes del 31 de diciembre de 2014 deben estar en producción todos los servicios de telecomunicaciones a nivel nacional (Integración de las Oficinas Regionales de ICETEX con el Sistema Central mediante WAN, Centro de Computo Principal y Alterno Integrado a la WAN para los servicios de Voz y Datos propios de ICETEX), servicios de Centro de Computo Principal y Alterno, y Servicios de Colocación Portal ICETEX tal como se solicita en los ANEXO 2 al ANEXO 7.
Esta etapa está distribuida en las siguientes fases:
o Planeación de Transición y Diseño de la Solución (1 mes)
o Ejecución del Plan de Transición (1 meses).
• Operación (30 meses). En esta etapa, el contratista debe iniciar y garantizar la operación de todos los servicios contratados. Durante el primer (1) mes, el operador deberá afinar el montaje y configuración de ANS, monitoreo y medición de ANS de los demás servicios y contar con el equipo de trabajo necesario para operar. A partir del segundo mes se iniciará la medición de ANS y seguimiento de la línea base.
Esta etapa está distribuida en las siguientes fases:
o Operación de los servicios, afinar la configuración, monitoreo y gestión de ANS y las Herramientas de Gestión. Duración (1 mes)
o Operación de los servicios, medición y penalización de ANS, seguimiento línea base (depende de la fecha en la cual se inicie el contrato) (30 meses).
• Entrega (2 meses) Durante los últimos 2 meses de la ejecución del contrato, se realizará la devolución y entrega de los Servicios, al ICETEX o a quien el designe.
El detalle de cada etapa y sus entregables se encuentra en el ANEXO 11 “INFORMATIVO GOBERNABILIDAD ETAPAS DEL PROYECTO”, donde se encuentran descritos los productos que El CONTRATISTA debe entregar en cada etapa, para revisión y aprobación por parte del ICETEX.
1.7. FORMA DE PAGO
El valor total del contrato se cancelará mensualmente, una vez recibido el servicio a completa satisfacción por parte del supervisor.
Así las cosas, se pagara mensualmente hasta un valor máximo distribuido por:
VIGENCIA | VALOR MENSUAL MÁXIMO PRESUPUESTADO | ||
2015 | $ 171.000.000 | ||
2016 | $ 177.833.333 | ||
2017 | $ 184.958.333 |
Este valor será el establecido de acuerdo con la propuesta económica de cada proponente y los factores de calificación.
El ICETEX hará los pagos, previa cumplimiento de las siguientes condiciones:
(a) Presentación y recibo a satisfacción de las actas de cada uno de los servicios, en completa operación. El servicio será cancelado en mensualidades en forma proporcional a cada servicio implementado. En caso de que ICETEX solicite la implementación de nuevos servicios (tales como máquinas virtuales, canales de comunicación, entre otros de la naturaleza contractual), el CONTRATISTA está en la obligación de incluirlos en la facturación mensual. En caso de que ICETEX retire algún(os) de lo(s) servicio(s) por no ser necesarios en la operación, el CONTRATISTA está en la obligación de retirarlos de la facturación mensual.
(b) Presentación de la factura de servicios aprobada por el supervisor. Es de anotar que si el valor de los servicios adicionales son superiores a los cotizados y presupuestados inicialmente no podrán ser contratados.
(c) FACTURACION SERVICIOS TELECOMUNICACIONES: Una vez recibido a entera satisfacción por parte del interventor del contrato asignado por ICETEX, se dará por recibido cada canal, el cual podrá ser incluido en la facturación al mes de operación o en forma proporcional en la siguiente factura. El ICETEX tendrá en cuenta los precios de referencia de los canales dedicados a nivel nacional, los cuales en ningún caso se podrán incrementar durante la vigencia del contrato. Por otra parte, dado el dinamismo de la entidad, es posible que se decida ampliar la línea base WAN instalada, creando un nuevo punto de atención de acuerdo a la demanda de servicios en ciertas zonas para lo cual el proponente debe garantizar que está en capacidad de permitir este tipo de ampliaciones o modificaciones sobre la infraestructura en menos de dos días después de la solicitud formal. En el evento en que se realicen migraciones en los enlaces satelitales a otros medios, el valor del servicio mensual se realizará conforme a los precios unitarios según corresponda al medio de transmisión instalado (fibra, radio o cobre). Estas condiciones se deben mantener durante toda la vigencia del contrato. El proveedor debe garantizar una Acuerdo de Nivel de Servicio superior a 99,8% con lo cual cualquier indisponibilidad atribuible al proveedor que incumpla incumplimiento de este ANS, debe ser descontada de la facturación mensual. El Proponente se obliga a que en caso de que sea favorecido con el contrato, debe actualizar la factura mensual incluyendo costos inherentes a nuevos servicios de acuerdo con los alcances del presente pliego, tales como implementación de máquinas virtuales o por el contrario, retiro
de costos por servicios que en un momento dado, por la naturaleza dinámica de los servicios de ICETEX, ya no se requiera tales como el retiro de equipos puestos en la modalidad de colocación en el Centro de Cómputo Principal o en el Centro de Cómputo Alterno. En todos los casos, la factura será verificada contra los informes técnicos correspondientes a cada mes y aprobada por el Interventor del Contrato asignado por ICETEX. El procedimiento a aplicar para la liquidación del servicio de RED WAN será el siguiente: a. Ausencia de mediciones de los ANS (aplica para todos los servicios): Las ausencias de mediciones de los servicios prestados, sean estas originadas en la no disponibilidad o falla de las herramientas de medición o en cualquier otra causa imputable a EL CONTRATISTA, será considerada como no disponibilidad total del servicio para efectos de liquidación (penalización máxima, 100% de descuento), con excepción de las causales definidas como exclusiones en el anexo informativo de Acuerdos de Niveles de Servicios ANS “ANEXO 18. ACUERDOS DE NIVELES DEL SERVICIO” o aquellas definidas de común acuerdo entre el ICETEX y el proveedor.
CONCEPTOS A TENER EN CUENTA AL GENERAR LA FACTURA DE SERVICIO CALIDAD DEL SERVICIO
Disponibilidad de Servicio
EL CONTRATISTA debe ofrecer una disponibilidad del servicio EXTREMO A EXTREMO por cada canal de noventa y nueve punto ocho por ciento (99.8%), medida en periodos mensuales por enlace, este porcentaje de disponibilidad será calculado y medido de acuerdo con la siguiente fórmula:
⎜ ⎟
D = ⎛ A ⎞x100
B
⎝ ⎠
Dónde:
A = Número de horas en las cuales cada enlace estuvo disponible, información que se obtendrá de los reportes generados por el CENTRO DE GESTION y la respectiva conciliación.
B = Número de horas que debería estar disponible cada canal, cuyo valor es veinticuatro
(24) horas por el número de días del periodo en cuestión. D = Porcentaje de Disponibilidad.
INDEMNIZACIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LA DISPONIBILIDAD CANALES
La indemnización por el incumplimiento de la Disponibilidad para cada uno de los servicios xx xxxxxxx ofrecidos, se regirá por los siguientes parámetros:
TABLA DE PORCENTAJE DE DESCUENTO POR INDISPONIBILIDAD DE SERVICIO
Valor del Descuento(ª) | % Disponibilidad (D) |
0% | 100 <= X >= 99.8 |
5% | 99.8 < X >= 95.0 |
10% | 95.0 < X >= 90.0 |
15% | 90.0 < X >= 80.0 |
100% | 80 < X |
El CONTRATISTA se debe comprometer a cumplir con todos y cada uno de los Acuerdos de Niveles de Servicio definidos en el ANEXO 18. “ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO”.
Así mismo, de acuerdo con el cálculo del porcentaje de disponibilidad (D) y la tabla anterior “TABLA DE PORCENTAJE DE DESCUENTO POR INDISPONIBILIDAD DE SERVICIO”
correspondiente a la Indemnización por Incumplimiento de la Disponibilidad Canales, el valor del canal a facturar será calculada de la siguiente manera:
Valor Canal = Valor ofertado * (100- Valor del Descuento(ª)) / 100
El valor total a pagar por el servicio de Red WAN se establece por la suma aritmética del valor calculado por cada una de las enlaces.
Solamente pueden ser excluidos única y exclusivamente los siguientes tiempos de indisponibilidad del servicio:
Mantenimiento preventivo o correctivo programado de común acuerdo entre el contratista e ICETEX.
Todo mantenimiento debe ser notificado por escrito a ICETEX, con antelación, indicando los enlaces que van a ser afectados y esperando su aceptación. Es de anotar que el mantenimiento preventivo deberá ser realizado en horarios de bajo tráfico para causar el menor impacto posible en la prestación del servicio. La notificación deberá ser enviada al centro de gestión de la ICETEX o en su defecto al SERVIDOR designado del mismo. Las salidas de servicio por razones xx xxxxx o de mantenimiento de la red de EL CONTRATISTA, que afecten el servicio prestado a ICETEX.
(d) OTROS ASPECTOS: Durante la etapa de operación el ICETEX cancelará los servicios en mensualidades vencidas de acuerdo con los servicios efectivamente prestados, tomando
como base los procedimientos de liquidación de servicios que se presentan en los anexos 2 al 7 y 22 del presente documento.
(e) FACTURACION DEL SERVICIO DE HOSTING PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX. Los servidores entregados en la modalidad de “hosting” se darán por recibidos previa aprobación del interventor del contrato designado por l ICETEX, este proceso de entrega se efectuará en el Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos por el CONTRATISTA, sujeto a la revisión técnica y pruebas correspondientes por parte del ICETEX. Así mismo, el cálculo del valor de la Unidad Computacional debe considerar el Modelo de TCO (Total Cost Ownership por sus siglas en inglés) y la evaluación de todos los costos directos e indirectos que estén relacionados con la prestación del servicio de Centro de Datos. Al mes siguiente de recibido el servidor, se podrá comenzar a facturar por parte del proveedor del servicio y bajo los cálculos inicialmente pactados en la propuesta, por lo cual es obligatorio diligenciar el ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX”, sub numerales 5.1. “HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL” y 5.1. “HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO” por parte del CONTRATISTA.
(f) Certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal, en la que acredite estar al día en los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx XXXX, ICBF y Cajas de Compensación Familiar y parafiscales, de conformidad con lo señalado en el literal c) del artículo 46 del Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N°030 del 17 de septiembre de 2013. El pago se hará mediante transferencia electrónica a la cuenta que indique el contratista por escrito al ICETEX.
TIEMPOS DE TRANSICIÓN Y ENTREGA NO FACTURABLES:
De los máximos 34 meses de plazo del Contrato, no serán facturables los dos meses de transición del año 2014 ni los dos meses correspondientes a la entrega proyectados para año 2017.
1.8. ENTIDAD CONTRATANTE
La Entidad contratante es el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior “Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx” - ICETEX, entidad financiera de naturaleza especial, vinculada al Ministerio de Educación Nacional, creada por el Decreto Ley N°2586 de 1950, reorganizada por el Decreto Ley N°3155 de 1968 y transformada mediante la Ley 1002 de 2005 y el Decreto 380 de 2007.
1.9. DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
• Estudio Previo de Conveniencia y Oportunidad.
• Certificado de Disponibilidad Presupuestal
• Proyecto xx Xxxxxx de condiciones de la selección pública del Contratista.
• Observaciones al Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones (si la hubiere).
• Respuesta a las observaciones sobre el Proyecto de los Pliego de Condiciones (si la hubiere).
• Acto de apertura del proceso de selección.
• Publicación xxx xxxxxx de condiciones en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
• Pliego de Condiciones Definitivo.
• Acta de Audiencia de Aclaraciones y/o definición de riesgos
• Observaciones al xx Xxxxxx de Condiciones (si la hubiere).
• Consolidado de observaciones al pliego de condiciones.
Publicación de la respuesta a las observaciones en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
.Adendas (si las hubiere).
• Publicación de los adendas en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx (si las hubiere).
• Acta de cierre del plazo para presentar propuestas y apertura de las mismas.
• Informe de evaluación.
• Observaciones al informe de evaluación (si las hubiere).
• Consolidado de observaciones a los informes de evaluación (si las hubiere).
• Informe final y decisión de adjudicación.
• Acto administrativo que contiene la decisión de la adjudicación o de Declaratoria de Desierto.
• Contrato.
• Adiciones, prorrogas y modificaciones de los contratos.
1.10. CONSULTA DEL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
Cualquier persona podrá consultar el proyecto xx xxxxxx de condiciones, de manera gratuita, en la página Web del ICETEX, xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
No son admitidas las consultas telefónicas, ni personales, ni tendrá fuerza vinculante para El ICETEX cualquier pronunciamiento verbal.
Los interesados podrán presentar observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones a través de los medios establecidos en el proyecto de pliegos de condiciones, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su publicación.
1.11. PLIEGO DEFINITIVO
Cualquier persona podrá consultar el pliego de condiciones, de manera gratuita, en la página Web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
No son admitidas las consultas telefónicas, ni personales, ni tendrá fuerza vinculante para El ICETEX cualquier pronunciamiento verbal.
Los interesados podrán presentar observaciones al pliego de condiciones a través de los medios establecidos en el pliego de condiciones, hasta cinco (5) días calendario antes de la fecha señalada para la recepción de las propuestas.
El ICETEX dará contestación a las observaciones recibidas mediante publicación en su página Web. Las áreas o dependencias técnicas que se requieran según cada caso, serán las encargadas de sustentar las correspondientes respuestas a las observaciones formuladas por los interesados en el proceso contractual.
El ICETEX podrá modificar los pliegos de condiciones mediante adenda publicada en su página Web y en el Portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, hasta tres (3) días anteriores al cierre del proceso en días hábiles y horarios laborales, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del Artículo 32 del Acuerdo 030 de 2013 “Manual de Contratación del ICETEX”.
De conformidad con el Parágrafo del artículo 32 del Acuerdo 030 del 17 de septiembre de 2013, modificado por el artículo 3 del Acuerdo 19 del 19 xx xxxxx de 2014, el ICETEX podrá modificar mediante adendas el cronograma del proceso después del cierre del mismo y hasta la adjudicación del proceso.
1.12. ACTO DE APERTURA
El proceso de selección pública del contratista iniciará con la publicación del Acto de Apertura en la página Web y en el Portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
1.13. CONTENIDO E INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES
En el proyecto xx xxxxxx de condiciones, en el pliego de condiciones, sus anexos y adendas, se describen detallada y claramente, el objeto a contratar los requerimientos para la presentación de la propuesta, los aspectos técnicos, económicos, financieros y de capacidad jurídica y de organización exigidos, los fundamentos del proceso de selección, su modalidad, términos, procedimientos y demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las propuestas y su evaluación y ponderación, así como las de adjudicación del contrato; las razones y causas para el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierta del proceso, las condiciones de celebración del contrato, disponibilidad presupuestal, forma de pago, mecanismos de cobertura de riesgos y en general todos los asuntos relativos al proceso que estima que el proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. Todos estos factores deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada, por lo tanto, el pliego de condiciones es uno con, los anexos, formatos y adendas. Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propias interpretaciones, conclusiones o análisis, efectúe el proponente, son de su exclusiva responsabilidad.
El detalle y la descripción del objeto, sus características y condiciones técnicas deberán analizarse por los proponentes en el documento que como anexo técnico se acompaña al pliego de condiciones y que hace parte integral del mismo.
El orden de los capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones, tampoco debe ser interpretado como un grado de prelación entre los mismos y los títulos utilizados en el sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos.
Con la presentación de la propuesta, el proponente manifiesta que estudió el proyecto xx xxxxxx de condiciones, el pliego de condiciones, sus anexos, formatos, adendas, comunicaciones y todos los documentos del proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones solicitadas, que conoce la naturaleza de los servicios objeto de la convocatoria, sus costos y tiempo de ejecución, que formuló su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a lo establecido en el Manual de Contratación del ICETEX, y demás normas aplicables.
1.14 CORRESPONDENCIA
Para efectos de la radicación de cualquier documento o comunicación dirigida al ICETEX en desarrollo del presente proceso, los proponentes deberán radicar su propuesta, en sobre sellado debidamente foliado en el punto de radicación de correspondencia ubicado en la Xxxxxxx 0x Xx. 00 – 00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X. Se radicará indicando fecha y hora de presentación. La verificación de la fecha y hora de entrega de las propuestas se hará a través del sistema de gestión documental MERCURIO, en el cual queda registrada de manera automática la fecha y hora de recibo de toda la correspondencia que se recibe de manera personal en la Sede Principal del ICETEX, ubicado en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxx 0x, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx, que atiende en jornada continua de las 8:00 horas a 17:00 horas - de lunes a viernes, excepto festivos.
Toda comunicación o solicitud referente al presente proceso deberá formularse por escrito y radicarse en la Oficina de Correspondencia del ICETEX, o por medios electrónicos de acuerdo con lo indicado en el siguiente numeral, debidamente identificada con el nombre, número correspondiente de la Selección Pública del Contratista; cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y EL ICETEX se canalizará a través de la Secretaría General; así mismo las solicitudes se responderán mediante comunicación escrita o documento publicado en la página web xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
1.15 COMUNICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
El ICETEX, en cumplimiento de lo previsto en el Artículo 58 del Acuerdo N°030 del 17 de septiembre de 2013, aprobado por la Junta Directiva del ICETEX y con el fin de facilitar la comunicación interactiva con los proponentes durante el desarrollo del presente proceso de selección, ha dispuesto la dirección electrónica xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx a través de la cual los proponentes podrán enviar sus observaciones o solicitudes de aclaraciones en el horario de las 8:00 horas a 17:00 horas - de lunes a viernes, excepto festivos. De igual forma se podrán consultar todos los actos de la administración relacionados con el proceso en la Secretaría General en el horario de las
8:00 horas a 17:00 horas - de lunes a viernes, excepto festivos, así como en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx, en donde estará disponible toda la información del proceso para los proponentes, con el fin de garantizar la transparencia del mismo.
1.16 CRONOGRAMA DE LA SELECCIÓN PÚBLICA
Ver Formato No. 6 (Cronograma del proceso).
CAPÍTULO II
2. ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN, ALCANCES DE LA APERTURA Y PUBLICACIÓN XXX XXXXXX
2.1. PUBLICACIÓN DEL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
El proyecto xx xxxxxx de condiciones será publicado, y podrá ser consultado gratuitamente, en la página Web xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, a partir de la fecha que se señala en el cronograma del proceso. Formato N°6 (Cronograma del proceso).
Así mismo se encontrará disponible, de manera física, en la Secretaría General del ICETEX ubicada en la Xxxxxxx 0x Xx. 00 – 00 Xxxx 0x xx xx xxxxxx xx Xxxxxx, donde podrá ser consultado personalmente en el horario de 8:00 horas a 17:00 horas - de lunes a viernes, excepto los días festivos.
No son admitidas las consultas telefónicas y no tendrá fuerza vinculante para la entidad cualquier pronunciamiento verbal por parte de funcionarios de la misma.
2.2. ACTO DE APERTURA
El proceso de selección pública del contratista iniciará con la publicación del Acto de Apertura en la página Web y en el Portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
2.3. PUBLICACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
El pliego de condiciones definitivo será publicado, y podrá ser consultado gratuitamente, en la página Web xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, a partir de la fecha que se señala en el cronograma del proceso. Formato N°6 (Cronograma del proceso).
Así mismo se encontrará disponible, de manera física, en la Secretaría General del ICETEX ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxx 0x xx xx xxxxxx xx Xxxxxx, donde podrá ser consultado personalmente en el horario de 8:00 horas a 17:00 horas - de lunes a viernes, excepto los días festivos.
No son admitidas las consultas telefónicas y no tendrá fuerza vinculante para la entidad cualquier pronunciamiento verbal por parte de funcionarios de la misma.
2.4. OBSERVACIONES AL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
Los interesados podrán presentar observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones a través de los medios establecidos en dicho proyecto de pliegos de condiciones, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su publicación.
Estas observaciones deberán enviarse al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. EL ICETEX, recibirá las observaciones y acogerá en el pliego definitivo las que considere pertinentes y las que acepta.
Las solicitudes de modificación por parte de los interesados serán analizadas siempre y cuando:
• Hayan sido radicadas en EL ICETEX dentro del horario de atención al público o remitidas al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, desde la fecha de publicación xxx xxxxxx de condiciones y en plazo establecido en el cronograma para el efecto.
• Se indique claramente el numeral del proyecto xxx xxxxxx de condiciones, que se solicita modificar y el fundamento de la solicitud.
• Se señale claramente el nombre y la condición en la que actúa y su dirección física y electrónica.
En ningún caso habrá aclaraciones ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas.
Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de selección informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso por los medios electrónicos mencionados.
El ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los proponentes para enviar sus observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones y demás documentos publicados por la entidad.
2.5. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
Cualquier persona podrá presentar observaciones al pliego de condiciones definitivo, hasta cinco (5) días calendario anteriores a la fecha señalada en el cronograma para el cierre y recepción de propuestas.
Estas observaciones deberán enviarse al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. EL ICETEX
dará las correspondientes respuestas, en la fecha establecida en el cronograma del proceso.
Las solicitudes de modificación por parte de los interesados serán procedentes siempre y cuando:
• Hayan sido radicadas en El ICETEX dentro del horario de atención al público o remitidas al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, desde la fecha de publicación xxx xxxxxx de condiciones y hasta cinco (5) días calendario antes de la fecha señalada en el cronograma para el cierre del plazo de recepción de las propuestas.
• Se indique claramente el numeral xxx xxxxxx de condiciones, que se solicita modificar y el fundamento de la solicitud.
• Se señale claramente el nombre y cédula de ciudadanía de la persona interesada, la condición en la que actúa y su dirección física y electrónica.
En ningún caso habrá aclaraciones ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas.
Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de selección informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso por los medios electrónicos mencionados.
El ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los proponentes para enviar sus observaciones al pliego de condiciones y demás documentos publicados por la entidad.
El ICETEX podrá utilizar cualquiera de los medios virtuales o físicos que estén a su alcance, para notificar las respuestas a las observaciones y a las solicitudes de aclaración xxx xxxxxx de condiciones, así como los demás documentos publicados por la Entidad.
2.6. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DEFINITIVO Y ADENDAS
EL ICETEX responderá dentro del término señalado en el cronograma, y dando cumplimiento al principio de economía y celeridad previsto en el Artículo 209 de la Constitución Política, las solicitudes de aclaración y/o modificación que cumplan con los siguientes requisitos:
• Que con ellas no se presenten alternativas o excepciones que condicionen la adjudicación.
• Que hayan sido radicadas en ICETEX, dentro del horario de atención al público o remitidas al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx de acuerdo al cronograma establecido en el presente pliego de condiciones.
• Que se indique claramente el numeral xxx Xxxxxx de Condiciones, que se pretende sea aclarado o modificado y la fundamentación de la solicitud de aclaración.
• Que se indique claramente el nombre y condiciones actúa frente al interesado y su dirección física y electrónica.
El ICETEX no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen los Oferentes para enviar sus observaciones, preguntas, solicitudes de aclaración o comentarios al pliego de condiciones y al informe de evaluación.
El ICETEX podrá utilizar cualquiera de los medios virtuales o físicos para notificar la respuesta a las observaciones y a las solicitudes de aclaración al Pliego de Condiciones, así como a las observaciones presentadas al informe de evaluación.
Si con ocasión de las observaciones efectuadas por los interesados al Pliego de Condiciones se evidencia la necesidad de modificar alguna(s) de las condiciones o especificaciones señaladas,
ICETEX modificará el pliego mediante Adenda, las cuales se expedirán hasta tres (3) días hábiles anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección, la publicación de éstas adendas se realizará en días hábiles y horarios laborales, dando aplicación a lo previsto en el parágrafo del Artículo 32 del Acuerdo 030 de 2013 “Manual de Contratación del ICETEX”.
La fecha y hora de recepción en ICETEX de correos electrónicos enviados por interesados o Proponentes, serán las registradas en el servidor de ICETEX o del portal (según el caso) en el momento de ingreso de cada correo electrónico; serán tenidos en cuenta todos correos que lleguen siempre y cuando se encuentren dentro del horario de atención al usuario de ICETEX.
En consecuencia, será responsabilidad de los Proponentes e interesados el adoptar las medidas pertinentes para que los correos electrónicos que envíen, sean recibidos en ICETEX dentro los plazos y hora límite establecida en este Pliego de Condiciones.
De conformidad con el Parágrafo del artículo 32 del Acuerdo 030 del 17 de septiembre de 2013, modificado por el artículo 3 del Acuerdo 019 del 19 xx xxxxx de 2014, el ICETEX podrá modificar mediante adendas el cronograma del proceso después del cierre del mismo y hasta la adjudicación del proceso.
2.7. AUDIENCIA DE RIESGOS Y/O ACLARACIÓN XXX XXXXXX
En la fecha señalada en el cronograma del proceso (Formato No. 6), se realizará una audiencia pública en el Auditorio del 2º piso del Edificio del ICETEX, ubicado la Xxxxxxx 0 Xx00 – 00 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X., con el fin de precisar el alcance de los riesgos y/o aclaración al pliego, en la cual se absolverán y aclararán las inquietudes e interrogantes de los proponentes; dependiendo de la complejidad de las mismas serán atendidas en el término que el ICETEX estime conveniente. De tal audiencia se elaborará y suscribirá el acta respectiva.
2.8. PLAZO PARA LA ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
El plazo para la entrega de propuestas es aquel comprendido entre la fecha señalada para la apertura del presente proceso de selección y la fecha establecida en el cronograma para el cierre de la misma, señalado en el Formato N°6 (Cronograma del proceso).
Este plazo podrá ser prorrogado hasta por la mitad del término fijado inicialmente, ya sea cuando lo estime conveniente la Entidad, o cuando lo soliciten los interesados en el proceso y EL ICETEX así lo apruebe, en aras de garantizar una suficiente participación de proponentes.
2.9. CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las personas interesadas en participar en el presente proceso de selección podrán presentar propuestas hasta el día y hora señalados en el Formato N°6 (Cronograma del proceso), radicándolas por escrito en la ventanilla de correspondencia del ICETEX ubicada en el Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 00 Xxxx 0x, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
La verificación de la fecha y hora de entrega de las propuestas se hará a través del sistema de gestión documental MERCURIO, en el cual queda registrada de manera automática la fecha y hora de recibo de toda la correspondencia que se recibe de manera personal en la Sede Principal del ICETEX.
2.9.1. Acta de Cierre
Vencido el plazo señalado en el inciso anterior, se trasladarán las propuestas recibidas a la Sala de Juntas de la Secretaría General del ICETEX, en donde se levantará un acta suscrita por los funcionarios asistentes, en la que constará el nombre de los oferentes, el valor de la propuesta, el número de folios de la propuesta y se verificará que las propuestas cumplan con los requisitos exigidos en el presente Capítulo xxx xxxxxx de condiciones y se consignarán las observaciones correspondientes.
Las propuestas presentadas después de la fecha y hora establecida para el cierre del presente proceso de selección no serán tenidas en cuenta para el proceso de evaluación.
2.9.2. Hora Legal
La Hora Legal de la República de Colombia es la señalada por la división de Meteorología de la Superintendencia de Industria y Comercio, link xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/ de acuerdo con lo establecido en el Numeral 5 del Artículo 20 del Decreto 2153 de 1992 y en la Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación "la Superintendencia de Industria y Comercio, mantiene, coordina y da la hora legal Colombiana”.
Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto, todas las propuestas que se entreguen oportunamente, en la fecha y lugar indicados en este Pliego de Condiciones.
En ningún caso ICETEX se hará responsable del retardo de los Proponentes en la entrega de sus propuestas, por lo que resulta de su exclusiva responsabilidad el prever el cumplimiento del horario y sitio establecido.
2.10. RETIRO DE PROPUESTAS
El Proponente podrá solicitar el retiro de su propuesta mediante escrito dirigido a ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., hasta la fecha prevista para el cierre del Proceso de Selección. En tal caso, en la diligencia de cierre del proceso y apertura de propuestas, no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la propuesta del Proponente que solicitó el retiro y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre y recibo de propuestas.
2.11. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El Proceso de Selección podrá ser suspendido por ICETEX cuando a juicio de éste se presenten circunstancias de interés público o general que requieran analizarse y que puedan afectar la
culminación del proceso, esto de conformidad con lo establecido en el Artículo 43° del Manual de Contratación de ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N°030 del 17 de septiembre de 2013).
2.12. PRÓRROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN PÚBLICA DEL CONTRATISTA
El plazo del Proceso de Selección, entendido como el término que debe transcurrir entre el primer día de publicación del Acto de Apertura y la publicación xxx Xxxxxx de Condiciones y hasta la fecha prevista para la entrega de las propuestas indicada en este pliego, podrá prorrogarse por ICETEX antes del vencimiento del mismo.
Cualquier prórroga del plazo de cierre del Proceso de Selección por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, será comunicado a los interesados por medio de adendas que harán parte del presente pliego de Condiciones, que se podrán expedir hasta tres (3) días hábiles anteriores a la fecha prevista para el cierre del Proceso de Selección y serán publicadas en días hábiles y horarios laborales, en consonancia con lo previsto en el Artículo 89 de la Ley 1474 de 2011 y el Manual de Contratación del ICETEX.
2.13. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
2.13.1. Comité Evaluador
Las propuestas serán estudiadas y analizadas por un Comité Evaluador del ICETEX y recomendará al ordenador del gasto, adjudicar o declarar desierto el presente proceso, de conformidad con lo previsto en los artículos 19 y siguientes del Manual de Contratación de ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N°030 del 17 de septiembre de 2013).
El Comité Evaluador designado en el Acuerdo No.30 de 2013 (Manual de Contratación) por el ICETEX verificará y/o evaluará las propuestas, según lo previsto en el presente pliego de Condiciones y teniendo en cuenta los criterios de capacidad jurídica, experiencia, capacidad técnica, económica y capacidad financiera de los Proponentes.
El Comité Evaluador deliberará con la asistencia de todos sus miembros. Las decisiones serán tomadas por mayoría, y constarán en un acta que deberá ser aprobada y firmada por todos los miembros del Comité al finalizar la sesión correspondiente. Una vez verificados los aspectos habilitantes, se procederá a la ponderación del ofrecimiento más favorable para la Entidad, de acuerdo con lo contemplado en el numeral denominado “Evaluación de las Propuestas” del presente pliego de Condiciones.
El Comité Evaluador presentará a la Secretaria General el acta para que, una vez haya sido objeto de examen conjunto por ésta y por el Comité Evaluador, se elabore el informe de evaluación, que será publicado en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, por un término de tres (3) días hábiles para que los
Proponentes durante dicho plazo presenten observaciones por escrito a la Secretaría General del ICETEX con copia estricta al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
En todo momento y en caso de incongruencia o duda prevalecerán los términos y plazos establecidos en el CRONOGRAMA de los pliegos de condiciones.
2.13.2. Aclaraciones a las propuestas presentadas
El Comité Evaluador podrá solicitar por escrito al Proponente hasta el momento de la adjudicación, las aclaraciones y explicaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o confusos de las propuestas, sin que por ello pueda el Proponente adicionar, modificar, completar o mejorar su propuesta, ni el ICETEX hacer variación alguna de los términos de la misma o violar los principios fundamentales que rigen el presente Proceso de Selección.
El ICETEX tomará de las aclaraciones de los Proponentes únicamente los aspectos que satisfagan su interés de aclaración.
Las solicitudes de aclaración y las respuestas correspondientes se harán por escrito y/o al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx., estas últimas dentro del plazo estipulado en el cronograma estipulado en el pliego, so pena que su incumplimiento por parte del Proponente requerido, generen el rechazo de la propuesta.
2.14. PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN
La Secretaría General de ICETEX publicará el informe de evaluación en la página Web de la Entidad xxx.xxxxxx.xxx.xx y en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, por el término señalado en el CRONOGRAMA para que los Oferentes, dentro del mismo, presenten las observaciones por escrito.
2.15. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
Los Proponentes, cuyas propuestas hayan sido objeto de observaciones, podrán contestar tales observaciones en un plazo de dos (2) días calendario contado a partir de la publicación en la página Web de ICETEX y/o en el portal Colombia Compra Eficiente xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, de la respectiva observación. Los Proponentes no podrán adicionar ni modificar sus propuestas.
Contestadas las observaciones y con base en el informe del Comité Evaluador, la entidad, producirá un informe final, en el cual se recomendará al Representante Legal de la Entidad, la adjudicación o no del contrato.
2.16. LISTA DE ELEGIBLES
Una vez efectuada la calificación y determinados los puntajes, el ICETEX, conformará un orden de elegibilidad, ordenando de mayor a menor.
2.17. ADJUDICACIÓN
Una vez concluya el proceso de evaluación, se ordenarán los puntajes de mayor a menor y se le adjudicará el contrato al Proponente que tenga el mayor puntaje.
La adjudicación del Proceso de Selección se realizará de conformidad con lo establecido en el Artículo 37° del Manual de Contratación de ICETEX (Acuerdo de Junta Directiva del ICETEX N° 030 del 17 de septiembre de 2013).
Con base en el informe de evaluación, el Representante Legal de la Entidad, o su delegado, comunicará al Proponente seleccionado la adjudicación del contrato.
En todo momento y en caso de incongruencia o duda prevalecerán los términos y plazos establecidos en el CRONOGRAMA de los pliegos de condiciones.
2.17.1. Efectos de la Adjudicación
La adjudicación obliga tanto a ICETEX como al Adjudicatario. No obstante, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y su suscripción sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad, o si se demuestra que la adjudicación se obtuvo por medios ilegales, ICETEX podrá revocar su decisión de adjudicación y podrá adjudicar el contrato al Proponente calificado en segundo lugar si lo hubiere.
2.17.2. Suscripción del Contrato
Una vez comunicada la adjudicación, el Proponente favorecido deberá suscribir el respectivo contrato en la sede principal de ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., dentro del término establecido en el cronograma.
2.17.3. Renuencia del proponente favorecido a la suscripción del contrato
En caso que el proponente seleccionado se negare, sin justa causa, a suscribir el contrato, se procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía, y se adjudicará el contrato al proponente calificado en segundo lugar, si lo hubiere.
El proponente así mismo quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco
(5) años, para lo cual, se deberá seguir el procedimiento establecido en la ley para el efecto.
2.17.4. Legalización del Contrato
Dentro del plazo señalado por el ICETEX, deberán entregarse en la sede principal del ICETEX en la ciudad de Bogotá D.C., los documentos relativos a la legalización del contrato. Dentro de este término, el proponente adjudicado debe constituir la garantía y los impuestos a que hubiere lugar.
2.18. ACTO DE DECLARATORIA DE DESIERTA
En caso que no sea posible la adjudicación, ICETEX declarará desierto el presente Proceso de Selección por los motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones señaladas en este Pliego de Condiciones para ser objeto de adjudicación, porque no se presenten propuestas, o por cualquier otra causa que impida su escogencia, mediante comunicación escrita en el que se señalarán, en forma expresa, las razones que han conducido a esa decisión y lo notificará a todos los Proponentes.
En el evento de declaratoria de desierta del proceso, y si persiste para ICETEX la necesidad de contratar el servicio objeto del presente proceso, EL ICETEX podrá iniciarlo de nuevo. De ser necesario se modificarán los elementos de la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación, sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto.
2.19. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS
Una vez finalizado el Proceso de Selección, los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato podrán acercarse al ICETEX, para reclamar las copias 1 y 2 de sus propuestas, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación del proceso. Si no se acercaren a reclamar las copias de sus propuestas dentro del plazo señalado, ICETEX procederá al archivo de la propuesta original y a la destrucción de las copias.
2.20. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Al Adjudicatario del contrato no se le devolverá la Garantía de Seriedad de la Propuesta, sino hasta tanto éste haya cumplido a cabalidad con los requisitos previos de perfeccionamiento y legalización del contrato celebrado, siempre que haya sido aprobado las Garantías exigidas para el contrato. A los demás Proponentes, se les devolverá después del perfeccionamiento del contrato celebrado con el(los) Adjudicatarios del proceso de selección. ICETEX pondrá a disposición de los demás Proponentes la Garantía de Seriedad de la Propuesta a partir de los diez (10) días hábiles siguientes a la adjudicación, previa solicitud de los proponentes interesados en su devolución.
En el evento que se declare desierto el Proceso de Selección, ICETEX pondrá a disposición de los Proponentes la Garantía de Seriedad de la Propuesta, a partir de los diez (10) días hábiles siguientes a tal declaratoria.
CAPÍTULO III
REQUISITOS HABILITANTES DE PARTICIPACIÓN
El ICETEX, verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de acuerdo con las normas que regular el proceso y el Manual de Contratación del ICETEX.
Se considerarán como requisitos habilitantes los siguientes:
N° | FACTORES DE VERIFICACIÓN | |
1 | Capacidad Jurídica | Cumple/No cumple |
2 | Capacidad Financiera | Cumple/No cumple |
3 | Capacidad Administrativa y Técnica | Cumple/No cumple |
Los requisitos HABILITANTES de participación de carácter jurídico, financiero, técnico y económico, determinaran si la propuesta presentada es hábil o no hábil para efecto de ser evaluada y calificada.
Para presentar propuesta y ser evaluada de conformidad con los Criterios de Calificación establecidos en presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, el proponente deberá cumplir previamente con los siguientes requisitos HABILITANTES:
3.1 PARTICIPANTES Y REQUISITOS
Podrán participar como proponentes en el presente proceso de selección pública, todas las personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras de naturaleza pública o privada, consorcios y/o uniones temporales o bajo cualquier otra forma de asociación admitida por las leyes de la República de Colombia, que tenga incluido en su objeto social actividades y servicios directamente relacionados con el objeto de la contratación, como PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES que tengan capacidad legal para contratar y que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en las leyes colombianas vigentes.
REGISTRO DE TIC DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Los proponentes que deseen participar en el presente proceso de selección, deberán estar inscritos en el Registro de TIC del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones como:
- Proveedores de Redes y/o Servicios de Telecomunicaciones, de conformidad con lo señalado en el artículo 15 de la Ley 1341 de 2009.
Podrán presentar propuesta personas jurídicas de manera independiente o en forma conjunta a través de Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociación permitida por la Ley.
3.1.1 Personas Naturales
Individualmente, podrán participar todas las personas naturales nacionales o extranjeras que tengan capacidad jurídica, de conformidad con la ley.
El Proponente, persona natural nacional, deberá acreditar su existencia adjuntando en la oferta, copia de su cédula de ciudadanía.
Las personas naturales deberán acreditar que están inscritas en el Registro Mercantil para desarrollar el objeto del presente procesos de selección pública.
Las personas naturales extranjeras, no domiciliadas en el país deberían acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte y aquellas que se encuentren residenciadas en Colombia, acreditarán su existencia mediante la presentación de copia de la cedula de extranjería expedida por la autoridad competente.
3.1.2 Personas jurídicas nacionales de naturaleza privada.
Se consideran personas naturales, jurídicas nacionales de naturaleza privada, aquellas entidades constituidas con anterioridad a la fecha en la que vence el plazo para la presentación de propuesta dentro del proceso de selección, conforme a la legislación colombiana y con domicilio en Colombia, con aporte de origen privado, las que deberán cumplir al momento de presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del respectivo certificado, expedido por la cámara de comercio de su domicilio social, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre del proceso.
b) En este certificado debe constar que en su objeto social, tenga actividades y servicios directamente relacionados con el objeto de la contratación a celebrar, como PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. En este certificado debe constar que la persona jurídica de que se trate, estar constituida de acuerdo con lo solicitado en el presente pliego de condiciones y que su término de duración no sea inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más.
c) Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta o extracto del acta en la cual conste la autorización del órgano social correspondiente que autorice previamente al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos del proceso de selección y requeridos para la contratación, en el caso de resultar adjudicatario.
3.1.3 Personas jurídicas de naturaleza pública
Se consideran personas jurídicas de naturaleza pública aquellas entidades conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público trátese de entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la ley fueron expedidos en cada caso por la autoridad competente con las formalidades y requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros.
En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de la cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contraen mediante la presentación de la propuesta.
En este certificado de existencia y representación legal debe constar que su objeto social, tenga actividades y servicios directamente relacionados con el objeto de la contratación a celebrar, PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
b) Acreditar que el ente público proponente tiene la capacidad legal para participar en el proceso de selección, presentar propuesta, celebrar y ejecutar el contrato.
3.1.4 Personas jurídicas, públicas o privadas, de origen extranjero
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero, las sociedades que no han sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el País de su domicilio, expedido con treinta
(30) días calendario de anticipación a la fecha del cierre del proceso, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer al ICETEX a través de su propuesta.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta o extracto del acta, en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y su ejecución y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
b) En este certificado debe constar que la persona jurídica de que se trate, estar constituida de acuerdo con lo solicitado en el presente pliego de condiciones y que su término de duración no sea inferior a la vigencia del contrato y un (1) año más.
c) El proponente sin domicilio en Colombia deberá constituir un apoderado en los términos de la Ley y antes de la ejecución del contrato establecer una sucursal en Colombia, de acuerdo con las estipulaciones del Código de Comercio, cuya existencia no sea inferior al término de vigencia del contrato y un (1) año más.
En todos los casos el proponente deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el nuevo Código General del Proceso, y en las demás normas vigentes aplicables.
• Apoderado
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en Colombia, tener un apoderado debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos de declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente proyecto pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en el Código General del Proceso y demás normas vigentes.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unión Temporal.
3.1.5 Propuestas Conjuntas,
(Consorcios o Uniones Temporales o cualquier otra forma de participación)
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en Consorcio o Unión Temporal o cualquier otra modalidad de asociación permitida por la Ley Colombiana.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas naturales y/o jurídicas que acrediten los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones y, además cumplir con todos los requisitos generales que para dichas formas de participación conjunta se señalan en el presente pliego de condiciones:
a) Nombres y domicilio de los constituyentes;
b) Acreditar la existencia del consorcio, de la unión temporal o cualquier otra modalidad de asociación legal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
c) Los integrantes de los consorcios o uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociación legal, también deberán permanecer en consorcio, unidos temporalmente o asociados, durante el término de vigencia del contrato y un (1) año más. Por tanto, deberá indicarse en la propuesta que durante este término no será disuelta ni liquidada ninguna de estas formas de asociación, ni habrá cesión del contrato entre quienes integran el Consorcio o la Unión Temporal o la sociedad.
d) Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal, y capacidad jurídica de las personas jurídicas consorciadas, en unión temporal o asociada y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio, unión temporal o sociedad, así como para la presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato.
e) Acreditar que el objeto social de al menos, uno de sus integrantes, tenga actividades y servicios directamente relacionados con el objeto de la contratación a celebrar, a saber PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
f) La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio, unión temporal o sociedad y de un suplente para remplazarlo en sus ausencias; acompañando el documento que los constituya como tal, con la firma autorizada de cada uno de sus integrantes.
g) Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración, deberán acreditarse mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión temporal o documento que haga sus veces, en la que se consignen los acuerdos, los términos de la participación y la información requerida.
h) Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio, unión temporal o sociedad, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en el título “Personas jurídicas nacionales de naturaleza pública” del presente pliego de Condiciones.
i) Los miembros del consorcio responderán solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que la conforman.
j) Los integrantes de la Unión Temporal responderán por el cumplimiento de la ejecución del objeto contractual y de su propuesta, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, se impondrán de acuerdo con la participación en la actividad incumplida.
k) Indicar si su participación es a título de Consorcio, de Unión Temporal o de cualquier tipo de asociación legalmente permitida y en caso de Unión Temporal, señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán en el documento de constitución ser modificados sin el consentimiento previo del ICETEX, de acuerdo con lo establecido en la ley.
Indistintamente de la denominación que se le otorgue a la modalidad mediante la cual se presentará la propuesta, los proponentes aceptarán sin condicionamiento alguno la xxxxxxxx de una obligación solidaria e indivisible en relación con la presentación de la misma, la suscripción y legalización del contrato así como de su cumplimiento, liquidación y garantía y en general, para todos los efectos que del contrato se deriven. Existe responsabilidad solidaria e indivisible tanto en la fase precontractual como en la contractual y pos contractual y para la existencia de esta, basta que la propuesta se presente en forma conjunta, en consorcio, en unión temporal o cualquier tipo de asociación legalmente permitida.
3.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES DE ORDEN JURIDICO
3.2.1 REQUISITOS DE ORDEN JURIDICO
3.2.1.1 Tener la calidad de persona natural que cumpla con la totalidad de lo requerido en el presente pliego de condiciones.
3.2.1.2 Tener la calidad de persona jurídica. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir con este requisito.
3.2.1.3 Tener incluido en su objeto social actividades y servicios directamente relacionados con el objeto de la contratación a celebrar PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, lo cual se acreditará con la presentación del Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, al menos uno de los integrantes deberá acreditar el requisito PROVEEDORES DE REDES Y/O SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
3.2.1.4 Haber sido constituida como mínimo CINCO (05) años antes de presentar la propuesta. Para las propuestas conjuntas Consorcio o Unión Temporal, por lo menos uno de los integrantes de las mismas deberá acreditar dicho requisito.
3.2.1.5 Tener la capacidad jurídica para contratar de conformidad con la ley.
3.2.1.6 No encontrarse relacionado en el boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República. Se deberá acreditar este requisito tanto por la persona jurídica como por su Representante Legal. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá acreditar, en forma independiente, este requisito tanto por la empresa como por el Representante Legal de cada uno de los consorciados o unidos temporalmente.
3.2.1.7 No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, ni prohibiciones para contratar consagradas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Manual de Contratación de ICETEX y normas concordantes, ni encontrarse en conflicto de intereses con el ICETEX.
3.2.1.8 Acreditar que el Representante Legal del proponente ha sido facultado para presentar la propuesta y firmar el contrato, mediante documento expedido por el órgano social competente, en caso de que tenga limitaciones en tal sentido.
3.2.1.9 Carta de presentación de la propuesta en original firmada por el proponente (representante legal o apoderado), según modelo que se adjunta. VER FORMATO 01 correspondiente.
3.2.1.10Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal
3.2.1.11Hoja de Vida del Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamente diligenciada (El formato se debe bajar de la página web xxx.xxxx.xxx.xx).
3.2.1.12Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio dentro del mes anterior a la fecha del cierre del presente proceso de selección pública. Las personas jurídicas que participen deberán tener una duración no inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.
3.2.1.13Para las personas jurídicas extranjeras la certificación debe ser expedida por autoridad competente del país donde se encuentre inscrita; Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia en caso de resultar adjudicado el contrato, de conformidad con lo señalado en el título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano.
3.2.1.14Copia auténtica del acta de Junta o Asamblea de Socios o el documento en donde conste la autorización dada al representante legal para comprometer la Sociedad, de ser necesaria según sus estatutos.
3.2.1.15Copia del Registro Único Tributario – RUT-
3.2.1.16Certificado de Matrícula Mercantil, si el proponente posee establecimientos de comercio, agencias o sucursales.
3.2.1.17Certificación del representante legal o revisor fiscal según el caso, en la que acrediten el cumplimiento de sus obligaciones en el pago de los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx XXXX, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, de acuerdo con el artículo 50 de la ley 789 de 2002, Ley 828 del 10 de julio de 2003 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
3.2.1.18Garantía de Seriedad de la Propuesta otorgada en los precisos términos señalados en el pliego de condiciones.
3.2.1.19REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES: Este deberá expedirse por la Cámara de Comercio correspondiente, y cuya fecha de expedición no sea superior a treinta (30) días calendario, antes de la fecha de presentación de la propuesta; éste deberá estar vigente para dicha fecha. Este documento podrá servir de base para validar la experiencia específica exigida en este proceso de selección pública, Y EN TODO CASO PARA LA VERIFICACIÓN SOBRE LA EXISTENCIA DE MULTAS, INHABILIDADES Y SANCIONES DE LOS PROPONENTES.
3.2.1.20Consulta del certificado de la Procuraduría General de la Nación relacionado con antecedentes disciplinarios. De conformidad con la Ley 1238 del 24 de julio de 2008, EL ICETEX llevará a cabo la verificación del certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. En caso de ser persona jurídica, se verificara el certificado de está y su representante legal. En el caso de propuestas conjuntas, se verificara el certificado de cada uno de los integrantes de la unión temporal o el consorcio, según corresponda.
3.2.1.21Verificación de antecedentes fiscales, según el boletín expedido por la Contraloría General de La República. El ICETEX de conformidad con la Circular No. 005 de febrero 25 de 2008, la cual establece: “La obligación de comprobar la información contenida en el Boletín de Responsables Fiscales corresponde a la administración pública y no a los particulares”, en consecuencia, el ICETEX llevará a cabo dicha verificación, para dar cumplimiento a la Circular 005 y determinar si el proponente es o no Responsable Fiscal.
3.2.1.22Certificación Bancaria donde conste el número y tipo de cuenta de ahorros o corriente a donde se le vayan a efectuar el desembolso de los dineros.
3.2.1.23Consorcio - Unión Temporal: Deberán aportar por cada una de los miembros que lo integren, los mimos documentos que se exigen ya sea persona natural y/o persona jurídica, dependiendo como se encuentre conformado el consorcio o la unión temporal.
3.2.1.24Consorcio - Unión Temporal: Fotocopia del NIT. de cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal cuando intervengan personas que sean comerciales.
3.2.1.25Consorcio - Unión Temporal: Documento de constitución del consorcio y/o unión temporales, promesa de sociedad futura o sociedad con objeto único que indique el grado de participación porcentual de cada miembro, obligaciones, facultades del representante, modalidad de participación, la duración será desde la fecha de entrega de propuestas hasta la terminación del contrato que se derive del proceso y un año más, la forma de facturación en proporción a la actividad a desarrollar, así como las demás consideraciones legales.
3.2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO
3.2.2.1 Carta de presentación de la propuesta
De acuerdo con el modelo suministrado por el ICETEX, los proponentes deberán adjuntar con su propuesta una carta de presentación que deberá estar firmada por el proponente, por el
Representante Legal de la Sociedad, Consorcio, Unión Temporal o cualquier tipo de asociación, indicando su nombre, documento de identidad, valor de la propuesta y demás datos requeridos en el formato suministrado con este Pliego de Condiciones.
Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Manual de Contratación de ICETEX y normas concordantes, lo cual deberá ser declarado por el proponente bajo la gravedad de juramento en la carta de presentación de la propuesta.
La oferta será rechazada cuando el oferente no presente la carta o esta no se encuentre suscrita por la persona legalmente facultada para ello o sea suscrita por persona distinta a la autorizada.
Deberá adjuntarse la fotocopia del documento de identidad de quien suscribe la carta.
3.2.2.2 Certificado de Existencia y Representación Legal
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio dentro del mes anterior a la fecha del cierre de la selección pública. Las personas jurídicas que participen deberán tener una duración no inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.
Para las personas jurídicas extranjeras la certificación debe ser expedida por autoridad competente del país donde se encuentre inscrita; Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia en caso de resultar adjudicado el Contrato, de conformidad con lo señalado en el título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano.
Cuando el Representante Legal del proponente tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia auténtica del acta o del documento que haga sus veces en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice previamente al Representante Legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos del proceso de selección y requeridos para la contratación, en el caso de resultar adjudicado. Para las propuestas conjuntas todos y cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán presentar este documento, en caso de tener limitación estatutaria.
3.2.2.3 Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal
Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley.
El documento de conformación del consorcio o unión temporal deberá contener la siguiente información:
▪ Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del ICETEX.
▪ Designar para todos los efectos el representante del Consorcio o la Unión Temporal.
▪ Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la Unión Temporal y en este último caso sus respectivas responsabilidades.
▪ Señalar la duración del Consorcio o la Unión Temporal, la cual no podrá ser inferior a la duración del contrato y un año más.
▪ Adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representación legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente pliego de condiciones.
En atención a lo dispuesto en el Artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:
▪ Si la facturación la van a efectuar, en representación del consorcio o la unión temporal, uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el NIT de quien factura.
▪ Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal, caso en el cual deben informar el NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
▪ Si la facturación la va a realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual se deberá indicar.
▪ Además se debe señalar el porcentaje en el valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El documento de conformación de consorcio y/o unión temporal deberá contener todas sus modificaciones y/o adiciones realizadas a la fecha de cierre del proceso. Una vez presentada la propuesta, el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal no podrá ser adicionado o modificado, sin previa autorización expresa de la Entidad.
El Consorcio o la Unión Temporal que no presente el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal incurrirá en causal de rechazo; Si lo presenta, pero existen dudas sobre su contenido, el ICETEX podrá solicitar aclaración sobre los términos consignados en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
Deben manifestar y dejar constancia que el documento de unión temporal o consorcial no tiene modificaciones ni adiciones diferentes a las indicadas en el documento presentado con la propuesta.
3.2.2.4 Cumplimiento del pago de aportes xx xxx en seguridad social
Con el objeto de dar cumplimiento a lo señalado en el literal c) del artículo 46 del Acuerdo No. 030 del 17 de septiembre de 2013, expedido por Junta Directiva del Instituto, el proponente persona jurídica o las personas jurídicas que conforman la unión temporal, consorcio o la propuesta conjunta,
deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los Sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-. Requisito que deberá ser acreditado también por el contratista para la realización de cada uno de los pagos derivados del contrato estatal.
Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el Revisor Fiscal o por el Representante legal, si de acuerdo a las normas vigentes no está obligado a tener revisor fiscal, de la persona jurídica o de cada uno de los integrantes, en el caso de conformación de unión temporal o consorcio.
En caso de proponentes (persona jurídica o cada uno de los integrantes de la unión temporal, consorcio o cualquier forma conjunta de participación) de origen extranjero que no se encuentren, por cualquier causa obligados al cumplimiento de las obligaciones con el sistema de seguridad social, así deberán expresarlo mediante certificación expedida por su representante legal o apoderado, en la cual deberán constar las justificaciones pertinentes.
En los demás casos, las certificaciones harán constar los aportes efectuados a los sistemas mencionados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
El ICETEX se reserva el derecho a verificar la veracidad de la información contenida en la certificación.
3.2.2.5 Responsabilidad Fiscal
De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 xx Xxx 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de la Ley 734 de 2002 y en virtud del Artículo 162 del Decreto 1510 de 2013, ningún proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrá estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de La República vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección y en caso de estarlo, será causal de rechazo.
Igual requisito deberá cumplir el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales.
Se informa al(os) proponente(s) que de conformidad con la Circular N°005 del día 25 de Febrero de 2008, emitida por La Contraloría General de La República, es obligación del ICETEX efectuar la respectiva consulta, pero el proponente podrá anexar la certificación solicitada al presente proceso de selección.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes deberá presentar en forma independiente la certificación de no estar reportado como sancionado en dicho boletín. Si los consorciados o unidos temporalmente fueren personas jurídicas este requisito deberá ser cumplido tanto por la empresa como por su representante legal.
3.2.2.6 Responsabilidad Disciplinaria
Todo proponente y todos los integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán presentar certificado de antecedentes disciplinarios vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, emitido por la Procuraduría General de la Nación.
El anterior certificado puede ser consultado en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx en el link “Servicios –Antecedentes disciplinarios-” en el módulo denominado “Generar certificado de antecedentes disciplinarios” de conformidad con lo consagrado en la Ley 1238 de 2008.
Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de proponentes plurales.
3.2.2.7 Registro Único Tributario
Los oferentes deberán presentar el Registro Único Tributario (RUT), expedido por la DIAN.
En ofertas conjuntas, cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, deberá aportar dicho documento.
El oferente que no esté inscrito incurrirá en causal de rechazo. Sin embargo, la no presentación de la certificación, será subsanable.
3.2.2.8 Garantía de seriedad de la propuesta
El proponente para presentar su propuesta deberá constituir una garantía a favor de entidades estatales expedida en “FORMATO PARA ENTIDADES PÚBLICAS” a favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR
“XXXXXXX XXXXXX XXXXX” –ICETEX- NIT. 899.999.035-7 con una compañía de seguros o entidad bancaria, establecida en el país y cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Financiera, GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA por el DIEZ POR CIENTO (10%) del
valor del presupuesto del presente proceso, por un término de validez de tres (3) MESES, contados a partir del cierre del plazo para la presentación de las propuestas. Este documento deberá presentarse en original y estar debidamente firmado por el proponente.
El ICETEX se reserva el derecho de solicitar la ampliación del término de vigencia o el incremento del valor asegurado de la póliza de seriedad de la oferta o cualquier otra modificación en la medida en que ello sea necesario.
- Cuando la propuesta la presente una persona jurídica, la garantía debe tomarse de conformidad con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva o en el documento de Existencia y
Representación Legal, expedido por la autoridad competente en el País de su domicilio, para el caso de personas jurídicas extranjeras.
- Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser tomada a nombre de todos y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal con su respectivo NIT, indicando en el cuerpo de la póliza, el nombre del consorcio o unión temporal, tal y como aparece en el documento de conformación.
De presentarse errores o inconsistencias en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, cuando no se refiera a la presente selección pública, faltare la firma de la aseguradora y el tomador, cuando se presente en fotocopia o no se allegaren las condiciones generales, el ICETEX podrá solicitar las correcciones del caso.
Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta cuando:
▪ Solicite el retiro de su propuesta después del cierre del proceso, salvo en caso de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
▪ Si el adjudicatario no se allanare a cumplir las condiciones y obligaciones establecidas en este pliego de condiciones o en su propuesta.
▪ Si no suscribiere el contrato, o no cumpliese con los requisitos para ejecución del mismo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados y valorados por el ICETEX.
Lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados.
En estos eventos, EL ICETEX podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad.
La Garantía de seriedad, una vez seleccionado el contratista, podrá ser reclamada por los proponentes a través de sus representantes o apoderados en la siguiente forma:
- Por el seleccionado, una vez aprobadas las Garantías exigidas en el contrato suscrito.
- Los demás proponentes podrán reclamarla dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la adjudicación del presente proceso de selección en la ciudad de Bogotá D.C.
Por el hecho de presentar propuesta y de vencerse el plazo del presente proceso, se entenderá que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso de selección, incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a presentarse de acuerdo con el Pliego de Condiciones.
3.3 DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN FINANCIERO
3.3.1 DOCUMENTOS DE ORDEN FINANCIERO
3.3.1.1. ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS
El proponente deberá presentar los estados financieros básicos a diciembre 31 de 2013 y a diciembre 31 de 2012; estos deben estar debidamente certificados y dictaminados, e incluirse sus respectivas notas.
Los estados financieros básicos son el Balance General, el Estado de Resultados, el Estado de Cambios en el Patrimonio y el Estado de flujo de efectivo. Los Balances deberán venir debidamente clasificados (Activo y Pasivo Corriente, a largo plazo, y Fijo y Patrimonio) y los Estados de Resultados (Ingresos Operacionales, no Operacionales, Costos, Gastos Operacionales y no operacionales, Utilidades y provisiones de Impuestos) según sus estructuras. Así mismo, deberán presentarse debidamente firmados por el representante legal, el contador y el revisor fiscal, en caso de que lo hubiere.
Adicionalmente se entregará información resumida del balance y el estado de resultados de la última vigencia fiscal de conformidad con el anexo 7. Resumen del balance general y anexo 7.1. Resumen del estado de resultado, a diciembre de 2013 y diciembre de 2012.
En el evento que los proponentes se encuentren exentos o excluidos de la elaboración de alguno de los estados financieros básicos, deberán adjuntar copia de la norma que los ampara para tal situación.
3.3.1.2 TARJETAS PROFESIONALES
Junto con la propuesta se debe presentar fotocopia nítida, por ambas caras, de la(s) tarjeta(s) profesional(es), de quien(es) firma(n) los estados financieros (Contador y/o Revisor Fiscal), donde se aprecie(n) claramente la(s) firma(s) de dicho(os) profesional(es).
3.3.1.3 CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
Junto con la propuesta se debe presentar fotocopia nítida de los respectivos certificados de antecedentes disciplinarios, expedidos por la Junta Central de Contadores con una vigencia no mayor a tres (3) meses, del contador y/o Revisor Fiscal.
3.3.1.4 CERTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros deben venir certificados por el representante legal y contador. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos y que las mismas se han tomado fielmente de los libros (Ley 222/95 artículo 37).
3.3.1.5 DICTAMEN A LOS ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros a diciembre de 2012 y diciembre de 2013, deben presentarse dictaminados por el revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado (Ley 222/95, artículo 38). Los contadores que firmen, certifiquen o dictaminen los Estados Financieros, deben anexar la certificación de vigencia y antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores (Ley 43/90 y Resolución 074/02 de la Junta Central de Contadores).
En el evento que los proponentes se encuentren exentos o excluidos del dictamen a los estados financieros, deberán adjuntar la norma que los ampara para tal situación.
3.3.1.6 DECLARACIÓN TRIBUTARIA DEL IMPUESTO XX XXXXX Y COMPLEMENTARIOS
El proponente que esté obligado a ello, deberá presentar la declaración tributaria del impuesto xx xxxxx de los años 2013 y 2012, para lo cual se mantendrá la respectiva reserva.
El proponente que presente la documentación de carácter financiero de forma incompleta, será requerido para que la entregue. Si no lo hace, o si los documentos aportados no cumplen con los requisitos exigidos, la propuesta será rechazada.
3.3.1.7 OTROS ASPECTOS FINANCIEROS
En propuestas conjuntas (consorcios o uniones temporales), cada uno de sus integrantes debe aportar en forma individual cada uno de los documentos financieros requeridos.
Los estados financieros deben conservar uniformidad en el registro de las operaciones, con el fin de permitir la transparencia de la información contable y por consiguiente, su claridad, confiabilidad y comparabilidad (Decreto 2650/93 artículo 3º).
El ICETEX podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.
La verificación de los requisitos financieros se realizará una vez revisado el cumplimiento de la presentación de todos los documentos financieros requeridos. Se estudiarán y analizarán los requisitos financieros y documentos financieros exigidos en este Pliego de Condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
3.3.2 CAPACIDAD FINANCIERA:
El proponente deberá acreditar un puntaje mínimo de 70 puntos en los indicadores financieros de liquidez y endeudamiento, para cada uno de los dos (2) últimos años: Diciembre de 2013 y Diciembre de 2012, y una rentabilidad del patrimonio con resultado positivo, así:
Indicador de Liquidez | Razón Corriente |
Indicador de Endeudamiento | Nivel de Endeudamiento |
Indicador de Rentabilidad | Rentabilidad del Patrimonio con Resultado Positivo |
Para verificar los indicadores financieros estipulados, se utilizarán las siguientes fórmulas:
• Para verificar la liquidez del Proponente se aplicará la siguiente fórmula: RAZÓN CORRIENTE: ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE.
• Para verificar el nivel de endeudamiento se aplicará la siguiente fórmula: NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: (PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL) X 100
• Para verificar la rentabilidad del patrimonio se aplicará la siguiente fórmula: RENTABILIDAD = UTILIDAD NETA / PATRIMONIO
INDICADOR | Rangos para indicador | Puntaje según rango |
lndicador de líquidez (L) | E< 0 | 0 |
L = Activo Corriente / Pasivo Corriente | 0,0=<L<0,25 | 10 |
0,25=<L<0,5 | 20 | |
0,5=<L<1,0 | 30 | |
1,0=<L<1,5 | 40 | |
L>= 1,5 | 50 | |
lndicador de endeudamiento (E) = | E>= 85% | 0 |
E = (Pasivo Total / Activo Total) x 100 | 80% =< E< 85% | 10 |
75% =< E< 80% | 20 | |
70% =< E< 75% | 30 | |
65% =< E< 70% | 40 | |
60% =< E< 65% | 45 | |
E < 60% | 50 | |
Puntaje Minimo ( suma de los dos indicadores) 70 Puntos | ||
Indicador de Rentabilidad (R)= R = Utilidad Neta / Patrimonio | Rentabilidad del Patrimonio con Resultado Positivo |
En el caso de Consorcios y/o Uniones Temporales, para la verificación de sus indicadores financieros, se consolidarán los estados financieros de la siguiente manera:
A. Para los proponentes que constituyan un CONSORCIO, se realizará la verificación de los indicadores financieros solicitados, con la consolidación de los estados financieros mediante la sumatoria de la información proporcionada y posterior aplicación de la formula presentada para el cálculo de cada indicador.
B. Para los proponentes que constituyan una UNION TEMPORAL, se realizará la verificación de los indicadores financieros solicitados, mediante la ponderación de acuerdo con el porcentaje de participación previamente establecido en el documento de la Unión Temporal y posterior aplicación de la formula presentada para el cálculo de cada indicador.
3.4 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER TÉCNICO
3.4.1 PROPUESTA TÉCNICA
El proponente deberá cumplir con la totalidad de lo señalado en el Capítulo IV correspondiente a ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS DEL SERVICIO.
Por lo anterior, el oferente deberá presentar oferta técnica que establezca de acuerdo con los servicios requeridos, en las cantidades indicadas y las especificaciones exigidas en el Capítulo IV del presente pliego de condiciones, para lo cual deberá diligenciar los siguientes anexos del presente pliego de condiciones:
⮚ ANEXO 2. “RESUMEN ESPECIFICACIONES SERVICIOS REQUERIDOS”. |
⮚ ANEXO 3. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES”. |
⮚ ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR DEMANDA)”. |
⮚ ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX“. |
⮚ ANEXO 6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL”. |
⮚ ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO”. ⮚ ANEXO 22. “TOTAL PROPUESTA ECONOMICA DEL PROPONENTE”. |
Así mismo deberá diligenciar y suscribir el cuadro de especificaciones técnicas mínima habilitantes, los cuales corresponden a los anexos anteriormente mencionados, es decir los anexos 2,3,4,5,6,7 y 22.
3.4.2 REQUISITOS DE EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA TÉCNICA
3.4.2.1 REQUISITOS DE EXPERIENCIA TÉCNICA GENERAL QUE SE REQUIEREN DEL PROPONENTE
Teniendo en cuenta el objeto del presente proceso de selección y los servicios que se pretenden contratar, el proponente deberá acreditar que cuenta con experiencia general en la prestación de servicios de telecomunicaciones, administración o gestión de servicios de TI y/o servicios e infraestructura de TI a nivel nacional y/o internacional, de acuerdo con el ANEXO 24. RELACION DE EXPERIENCIA.
Para Servicios de red
• El proponente deberá acreditar mediante UNA (1) certificación suscrita por el representante legal que, al momento de expedición de la certificación, cuentan con nodos propios de su red (a los que se conectará la última milla de las sedes del Instituto), en al menos 10 de las ciudades capitales del país en las que están las regionales del Instituto, y que cuenta con canales de backup (nodo diferente), en estas mismas ciudades. La certificación deberá ser expedida dentro de los 30 días calendario anterior a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Además, deberá diligenciar en el ANEXO 24. RELACION DE EXPERIENCIA - Certificaciones
• El proponente deberá acreditar que posee conexión directa o a través terceros a los servicios de tránsito internet internacional a través de nodos de un proveedor en el NAP de las Américas o su equivalente, para lo cual deberá presentar certificación expedida por Terramark y/o Grupo Telefónica International Wholesale Service (TIWS) y/o cualquier ente autorizado para certificar los servicios de tránsito internet internacional. Dicha certificación deberá haber sido expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Además, deberá diligenciar en el ANEXO 24. RELACION DE EXPERIENCIA - Certificaciones
• El proponente deberá acreditar que posee conexión directa para NAP COLOMBIA, lo cual se acreditará mediante certificación expedida por la CCIT "Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones". Dicha certificación deberá haber sido expedida dentro de los 180 días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Además, deberá diligenciar en el ANEXO 24. RELACION DE EXPERIENCIA - Certificaciones
• El proponente debe acreditar experiencia en la prestación del servicio de Red WAN y/o Redes de Comunicaciones y/o Redes de telecomunicaciones en al menos 10 de las ciudades capitales donde se encuentran ubicadas las sedes regionales del ICETEX en al menos un contrato, cuyo monto sea igual al 50% del valor de la presente licitación. Para ello deberá diligenciar en el ANEXO 24. RELACION DE EXPERIENCIA – Experiencia.
Para Servicios de Bases de Datos
• El proponente debe acreditar que el personal en sitio que va a prestar los servicios de Gestión de Bases de Datos ORACLE 11G o superior tiene por lo menos tres (3) años experiencia en el sector financiero y/o en entidades de recaudo
Para Servicios de Sistemas Operativos
⮚ El proponente debe acreditar que el personal que va a prestar los servicios de Gestión de Servidores cuenta con mínimo tres (3) años experiencia en sistemas operativos UNIX (Solaris, Oracle-Linux) y Windows Server 2008 o superior.
Para servicio de centro de datos
El Proponente debe demostrar una experiencia general, para lo cual deberá presentar una (1) certificación de cumplimiento de contrato, suscrito en los últimos cinco (5) años, contados con anterioridad a la fecha de presentación de la propuesta o cierre del presente Proceso de Selección, cuyo objeto sea servicio de administración de Centro de Cómputo TIER II o superior.
El proponente deberá certificar que cumple con las características de Centro de Cómputo Tier II o superior estándar EIA/TIA 942. El oferente deberá diligenciar el ANEXO 25. “CERTIFICACION DEL DATA CENTER”, detallando cómo cumple con cada uno de los 9 ítems indicados para el tipo de CENTRO DE CÓMPUTO incluido en su propuesta. Esta certificación deberá estar suscrita por el representante legal del proponente, y su fecha de expedición deberá estar dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
En caso de propuestas presentadas por Consorcios y/o Uniones Temporales, para la verificación de la experiencia general, por lo menos uno de sus integrantes deberá acreditar el cumplimiento de esta experiencia.
3.4.2.2 REQUISITOS DE EXPERIENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA QUE SE REQUIEREN DEL PROPONENTE
Servicios de Administración
Igualmente el Proponente deberá acreditar experiencia específica, para lo cual deberá presentar certificación expedida por el Contratante, donde conste el cumplimiento de esta experiencia con máximo tres (3) contratos suscritos o celebrados en los cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, diferentes a los utilizados para acreditar la experiencia general, cuyo objeto revisado en conjunto y de manera integral de acuerdo con las certificaciones presentadas, contengan las siguientes actividades:
1. servicios o actividades de administración de al menos 80 servidores y
2. servicios o actividades de administración de al menos 3 sistemas operativos, incluyendo Windows, Linux y
3. servicios o actividades de administración de bases de datos Oracle para al menos 600 usuarios , SQL Server para al menos 300 usuarios y
4. servicios o actividades de administración de correos electrónicos empleando Microsoft Exchange para un número no inferior a 600 usuarios y
5. Servicios de administración de contingencia.
Los contratos certificados deben haber sido suscritos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación de la propuesta y deben estar terminados o con un porcentaje de avance en la ejecución de por lo menos el setenta (70%) de su valor, para tal efecto, es indispensable que la entidad contratante emita una certificación de cumplimiento en la ejecución del contrato, donde se especifique el plazo ejecutado a la fecha de expedición de la certificación.
Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal: se debe señalar el nombre de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros y solamente se tendrá en cuenta el porcentaje de participación de la firma que está presentando la propuesta. Así mismo, para la verificación de la experiencia específica, se tendrán en cuenta las certificaciones en conjunto, las cuales deben cumplir con lo requerido en el presente numeral.
Para ser tenidas en cuenta las certificaciones requeridas según lo señalado en el presente numeral, deberán contener por lo menos los datos de Nombre de la entidad contratante, contratista, objeto, valor, el plazo, fecha de expedición de la certificación. Así mismo, deben estar firmadas por el representante legal de la entidad donde se realizó el contrato, o la persona que esté autorizada para entregar este tipo de certificaciones. Deberá indicar el nombre, cargo que ocupa actualmente, dirección electrónica y teléfono.
En caso que las certificaciones aportadas que acreditan experiencia sean expedidas por una entidad privada con quien se haya prestado, junto con la respectiva certificación deberá anexarse copia del contrato correspondiente.
Cada una de las certificaciones presentadas deben ser en papelería de la entidad contratante, no se acepta papelería sin el logo y datos de la Compañía, a menos que la entidad certifique que no expide certificaciones en papelería con logo.
Para acreditar la totalidad de los requisitos establecidos para la experiencia, los proponentes podrán anexar en su propuesta, copias de actas de recibo a satisfacción, actas de liquidación, copias de contratos, facturas u otros documentos expedidos por la Entidad contratante en donde conste tales requisitos.
La información suministrada sobre la experiencia mínima deberá incluirse por el proponente en el
Anexo No.24-“RELACIÓN DE EXPERIENCIA.
La información que reporte el Proponente en el cuadro anterior, será verificada por el ICETEX con base en las certificaciones aportadas, por tanto, en el evento en que la información no corresponda o no se evidencie en la certificación física respectiva, la certificación no será tenida en cuenta para efectos de verificación de experiencia.
Cuando exista diferencia entre la información relacionada y la consagrada en los soportes presentados, prevalecerá la información de los soportes.
La experiencia exigida en el presente pliego de condiciones será reconocida para proponentes escindidos siempre y cuando dicha escisión se haya dado antes de los últimos cinco (5) años, contados éstos a partir de cierre del presente proceso de selección pública de acuerdo con la normatividad aplicable vigente.
La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad contratante, el proponente incurrirá en causal de rechazo.
NOTA 1: Si se trata de un oferente extranjero, deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en un país distinto a Colombia, para efectos de demostrarla deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma al castellano, deberá adjuntar al documento en idioma extranjero la traducción oficial del documento, tal y como lo establece la legislación vigente aplicable a esta materia.
NOTA 2: En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio, como lo establece la legislación vigente aplicable a esta materia.
NOTA 3: En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el Artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el Artículo 3 del Decreto 1735 de 193 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada del Banco de la República, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha de su suscripción o firma de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República.
3.5 REQUISITOS DE ORDEN ECONÓMICO
3.5.1 Propuesta Económica
El PROPONENTE se debe comprometer con todas y cada una de las especificaciones técnicas del presente pliego de condiciones y en especial con el cumplimiento de los alcances definidos en el “ALCANCE DEL OBJETO”, por lo cual EL PROPONENTE debe detallar los costos asociados de la solución propuesta diligenciando los siguientes anexos:
⮚ ANEXO 2. “RESUMEN ESPECIFICACIONES SERVICIOS REQUERIDOS”. |
⮚ ANEXO 3. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES”. |
⮚ ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR |
DEMANDA)”. |
⮚ ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX“. |
⮚ ANEXO 6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL”. |
⮚ ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO”. ⮚ ANEXO 22. “TOTAL PROPUESTA ECONOMICA DEL PROPONENTE”. |
En estos anexos el proponente debe presentar por cada ítem o grupo de ítems el valor unitario y el valor total incluido el Impuesto de Valor Agregado IVA.
La propuesta económica debe expresarse en pesos, en Moneda Legal Colombiana. Para lo cual el Proponente deberá diligenciar en su totalidad el ANEXO 22 - Propuesta Económica de acuerdo con las vigencias allí estipuladas, so pena de rechazo. El valor total de la propuesta no podrá ser superior al cien (100%) por ciento de la disponibilidad presupuestal, so pena de rechazo de la propuesta.
El Proponente debe indicar en el ANEXO - 22 Propuesta Económica, los valores ofrecidos. En caso de presentarse errores aritméticos en la determinación del valor total de la propuesta económica que superen el 1% del valor de la propuesta, ésta será rechazada.
Para que sea válida la corrección, las tachaduras, borrones o enmendaduras deberán acompañarse de la salvedad correspondiente, mediante confirmación con la firma del proponente. En caso contrario, se tomará como valido el texto original. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del Proponente.
Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dará prelación a los textos.
Cualquier modificación que implique afectar el valor del contrato se realizará de ser viable, legal y contractualmente, previa disponibilidad presupuestal.
El valor del presente proceso comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecución; incluye entre otros los gastos de administración, impuestos a cargo del contratista, las deducciones a que haya lugar y en general, todo costo en que incurra el contratista para la ejecución del objeto del contrato; por consiguiente, ICETEX no reconocerá valor alguno por reajustes efectuados por el contratista por concepto de costos, gastos, actividades adicionales que aquel requiera para ejecutar el contrato y que fueron previsibles al momento de presentación de su oferta. Se entenderá que todos los impuestos y deducciones generales del contrato corren por cuenta del contratista.
La propuesta económica del Proponente debe incluir el IVA e indicarlo claramente, en los casos en que este IVA aplica. Si no se indica en la propuesta este valor, ICETEX lo entenderá incluido dentro del valor total de la oferta y así lo aceptará el Proponente.
El ICETEX, no reconocerá ningún reajuste de precios durante la vigencia del contrato. Los errores y
omisiones de estos precios, serán responsabilidad exclusiva del Proponente.
Si el ICETEX al realizar la suma de los valores incluidos en la propuesta, encuentra que esta no corresponde a la cifra total de la misma, el oferente aceptará como valor de su oferta la cifra que obtenga ICETEX.
El Proponente que no presente oferta económica para la totalidad de los ítems contemplados en el Anexo 22 Propuesta Económica, incurrirá en causal de rechazo.
El Proponente adjudicado pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven del Contrato y por lo tanto, la omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
Cuando algún ítem relacionado en el Anexo No. 22 no se encuentra diligenciado, o se encuentre en blanco el ICETEX asumirá que el proponente no presta este servicio y en consecuencia su propuesta será rechazada.
Cuando en el Anexo No. 22 el proponente no costee un ítem, deberá indicar la expresión “No aplica
– N/A” y relacionar si fuere del caso en que otro ítem lo está cotizando.
Los precios unitarios de la propuesta por cada proceso, se mantendrán aunque las cantidades de la gestión durante la ejecución del contrato aumenten o disminuyan. Los errores y omisiones de los precios, será responsabilidad exclusiva del Contratista. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del Proponente.
Validez de la propuesta económica
Noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del plazo para la presentación de las propuestas y la apertura de las mismas, incluidas las prórrogas si las hubiere.
CAPITULO IV
ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS DEL SERVICIO.
El proponente deberá cumplir con la totalidad de lo señalado en el presente capítulo IV
correspondiente a ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS DEL SERVICIO.
El Alcance del Objeto del Outsourcing de Centro de Cómputo y Telecomunicaciones que forman parte de los presentes pliegos, incluyen los siguientes aspectos:
⮚ Implementación y gestión de una Red de Telecomunicaciones de acuerdo con los requerimientos propios de interconexión de las 27 Oficinas de ICETEX a nivel nacional.
⮚ Servicios de Centro de Computo Principal y Alterno mediante la modalidad de colocación para equipos propios de ICETEX.
⮚ Servicios de Centro de Computo Principal y Alterno mediante la modalidad de hosting según necesidades propias de ICETEX teniendo como línea base el portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. Estos servicios se podrán solicitar “por demanda” a medida que se requieran por la operación de ICETEX.
⮚ Servicios de apoyo técnico en sitio.
⮚ Servicios de implementación y puesta en producción de esquemas de DRP entre los Centro de Cómputo Principal y el Alterno.
Los servicios descritos anteriormente deben estar apoyados en herramientas metodológicas y técnicas por parte del PROPONENTE.
A continuación se presenta una tabla que esquematiza y resume los servicios que forman parte del alcance del presente pliego de condiciones:
DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS | |||||
Servicios de Outsourcing Centro de Cómputo y Telecomunicaciones. Ver anexos 2 al 7 y anexo 22 | Red de Telecomunicaciones | *Integración de 27 oficinas de Icetex a nivel nacional * Salida a Internet para todas las oficinas de Icetex a nivel nacional. * Salida a Internet portal xxx.xxxxxx.xxx.xx * Canal dedicado Centro de Cómputo Principal - Icetex Aguas (Bogotá- centro). * Canal dedicado Centro de Cómputo Alterno - Icetex Aguas (Bogotá- centro). * Integración servicios de Voz, Datos, Videoconferencia. ANEXO 2 - PROPUESTA ECONOMICA REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. | Seguridad Informática -Acceso. - Portal. - Cierre vulnera- bilidades. - Copias backup /Restauraciones. | ||
Centro de Computo | Hosting | * Sitio Principal. ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR DEMANDA)” y ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX” | |||
* Sitio Alterno. “ANEXO 4. REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR DEMANDA)” y ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX” | |||||
Colocación | * Sitio Principal. (ANEXO 6. SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL) | ||||
* Sitio Alterno. (ANEXO 7. SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO) |
A fin de implementar el proyecto, El PROPONENTE debe contemplar con carácter obligatorio los requerimientos establecidos por parte del ICETEX en el presente pliego y sus anexos, así mismo debe garantizar el suministro de los elementos de Hardware, Software, activos, recursos técnicos y humanos que sean detallados en el mismo. Ver ANEXO 1. “TOPOLOGIA DE RED REQUERIDA”, el cual contiene el esquema General de interconexión que se debe implementar por parte del CONTRATISTA. El proponente está en libertad de realizar mejoras sobre el diseño inicialmente planteado siempre y cuando se cumpla con todos los requerimiento técnicos requeridos por EL ICETEX.
En este sentido, el ICETEX advierte para todos los efectos legales que el Proponente con la firma de la carta de presentación de la propuesta se compromete a cumplir con la totalidad de los requerimientos, características y especificaciones técnicas y tecnológicas, señaladas en el capítulo IV, y en especial con el cumplimiento de los alcances definidos en el “ALCANCE DEL OBJETO”, por lo cual EL PROPONENTE debe detallar los costos asociados de la solución propuesta diligenciando los siguientes anexos.
El Proponente debe diligenciar en su totalidad sin dejar espacios en blanco los anexos:
⮚ ANEXO 2. “RESUMEN ESPECIFICACIONES SERVICIOS REQUERIDOS”.
⮚ ANEXO 3. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES”.
⮚ ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO (POR DEMANDA)”.
⮚ ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX“.
⮚ ANEXO 6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL”.
⮚ ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO”.
⮚ ANEXO 22. “TOTAL PROPUESTA ECONOMICA DEL PROPONENTE”.
Como parte de la verificación Requisitos Técnicos y Tecnológicos; en caso que se encuentre espacios en blanco, ICETEX asumirá que dicha especificación no es ofrecida ni cumplida por el proponente, caso en el cual se procederá a rechazar técnica o tecnológicamente la propuesta presentada.
En estos anexos el proponente debe presentar por cada ítem o grupo de ítems el valor unitario y el valor total incluido el Impuesto de Valor Agregado IVA.
Requisitos Técnicos Mínimos del Servicio y Especificaciones Tecnológicas Mínimas
El Proponente deberá cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas del servicio descritas en el PRESENTE CAPITULO IV para lo cual deberá responder punto a punto cada uno de los aspectos establecidos en el citado capítulo, indicando la forma como cumplirá el requerimiento y el número de folio de la propuesta en donde se pueda verificar dichos ofrecimientos, todos los cuales deben ser tecnológicamente posibles y soportados si es el caso por parte del fabricante de la solución.
El Proponente deberá acreditar que todo el software instalado en sus equipos de cómputo que utilizará para ejecutar el objeto del presente Proceso de Selección está debidamente licenciado, para tal efecto, el proveedor suministrará al ICETEX copias de dichas licencias.
Así mismo, es importante mencionar que debido a que la “Seguridad Informática” es transversal a todos los servicios solicitados, el Proponente debe presentar y documentar todos los mecanismos que garanticen la Seguridad de Información propia de ICETEX en los Centro de Cómputo Principal y Alterno en sus modalidades de colocación y hosting; en la transmisión por los canales de telecomunicaciones de la red WAN; en los procesos y procedimientos de copias de backup, en las restauraciones y custodia externa. Por lo anterior, en el presente pliego de condiciones se ha considerado la Seguridad de la Información en diferentes apartados que deben ser aceptados y cumplidos por los proponentes.
El índice de disponibilidad requerida por el ICETEX en ningún caso debe ser inferior al 99.8% mensual para todos y cada uno de los servicios requeridos en el presente pliego de condiciones, resumidos en los anexos 2 al 7.
Todos los equipos de cómputo propiedad de ICETEX descritos en el ANEXO 6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL” se encuentran ubicados en un Centro de Cómputo ubicado en el Bogotá, sector de Santa Xxxxxxx y será completa responsabilidad del CONTRATISTA:
1. Asignar espacios, recursos de hardware, software y conectividad (Potencia, Red LAN, Red WAN, SAN, etc.) necesarias para su operación el Centro de Cómputo Principal ofrecido.
2. Planear en conjunto con ICETEX los traslados, las pruebas, matriz de riesgos, el plan mitigación riesgos. El resultado de estos trabajos será el cronograma de actividades de migración de servidores.
3. Traslado físico de las máquinas. Todos los costos asociados a traslados, pólizas y demás deben estar contemplados por el Proponente ya que durante la ejecución del contrato el ICETEX no reconocerá ningún valor por este concepto o cualquiera que se encuentre fuera de los costos detallados en los Anexos 2 al 7.
4. Trabajo en conjunto con ICETEX realizando las configuraciones necesarias para que cada máquina que se traslade al Centro de Cómputo Principal ofrecido, opere en forma integral con el resto de la red WAN y todos los servicios de Internet requeridos por la operación de ICETEX.
5. El proveedor debe garantizar que en caso de que ICETEX solicite Máquinas Virtuales en Centro de Cómputo Principal, estas serán aprovisionadas en un tiempo inferior a cinco (5) días hábiles y los costos asociados para el pago de facturación mensual serán los que el Proponente presente en el ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO (SERVICIO POR DEMANDA)”.
6. Puesta en producción en el Centro de Cómputo Principal con los correspondientes procedimientos de Backup-Restauración desde el primer día de operaciones de acuerdo con las políticas de Backup propias de ICETEX. Ver ANEXO 9. “POLITICA DE BACKUP – RESTAURACIONES ICETEX”.
Todos los equipos de cómputo propiedad de ICETEX descritos en el ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO” también se encuentran ubicados en un Centro de Cómputo ubicado Bogotá, sector de Aguas Edificio de ICETEX Dirección General y será completa responsabilidad del CONTRATISTA:
1. Asignar espacios, recursos de hardware, software y conectividad (Potencia, Red LAN, Red WAN, SAN, etc.) necesarias para su operación el Centro de Cómputo Alterno ofrecido.
2. Planear en conjunto con ICETEX los traslados, las pruebas, matriz de riesgos, el plan mitigación riesgos. El resultado de estos trabajos será el cronograma de actividades de migración de servidores.
3. Preparar en conjunto con ICETEX los planes y estrategias de Planes de Recuperación de Desastres DRP. El resultado de estos trabajos será el cronograma de actividades de los planes de DRP.
4. Traslado físico de las máquinas. Todos los costos asociados a traslados, pólizas y demás deben estar contemplados por el Proponente ya que durante la ejecución del contrato el ICETEX no reconocerá ningún valor por este concepto o cualquiera que se encuentre fuera de los costos detallados en los Anexos 2 al 7.
5. El proveedor debe garantizar que en caso de que ICETEX solicite Máquinas Virtuales en el Centro de Cómputo Alterno, estas serán aprovisionadas en un tiempo inferior a cinco (5) días hábiles y los costos asociados para el pago de facturación mensual serán los que el Proponente presente en el ANEXO 4. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO (SERVICIO POR DEMANDA)”.
6. Trabajo en conjunto con ICETEX para realizar las configuraciones necesarias para que cada máquina que se traslade al Centro de Cómputo Principal ofrecido, opere en forma integral con el resto de la red WAN y todos los servicios de Internet requeridos por la operación de ICETEX.
7. Puesta en producción en el Centro de Cómputo Principal con los correspondientes procedimientos de Backup-Restauración desde el primer día de operaciones de acuerdo con las políticas de Backup propias de ICETEX. Ver ANEXO 9. “POLITICA DE BACKUP – RESTAURACIONES ICETEX”.
El CONTRATISTA deberá realizar la definición, documentación, afinamiento e implementación del Capacity Planning teniendo en cuenta como mínimo los siguientes requerimientos:
✓ Deberá realizar un dimensionamiento teórico-práctico con base en el inventario de aplicaciones, servicios, el número de computadores por sede, verificar qué tipo de tráfico está circulando por el canal según las mejores prácticas de IT y así poder ajustar las políticas de QoS para garantizar una óptima prestación de todos los servicios. Ver ANEXO
6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL” y ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO”.
✓ Deberá detectar los canales saturados, proponer un plan de acción y desarrollar las actividades que son de su competencia.
✓ Diseñar y ejecutar un plan de acción para depurar tráfico anormal sobre el canal y además trabajar en conjunto con el ICETEX sobre el uso inadecuado de aplicaciones que están impactando el resto de la operación en cualquier Sede.
✓ Incluir la infraestructura de aplicaciones, comportamiento histórico y proyecciones a las que se les debe realizar los dimensionamientos, incluidos en los servicios ICETEX, ANEXO 6. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO PRINCIPAL” y ANEXO 7. “SERVICIOS DE COLOCACION - SITIO ALTERNO” del presente pliego de condiciones.
✓ Garantizar e implementar políticas de QoS sobre los canales dedicados para el uso de la solución Telefonía IP en todo el país, optimizar el uso del ancho xx xxxxx por cada llamada y concurrencia sin deteriorar su calidad y de acuerdo a las condiciones, tamaño y necesidades de cada sede sobre la solución de Telefonía IP propiedad del ICETEX.
✓ Definir con el ICETEX un protocolo de pruebas para la entrega de las aplicaciones en producción en los Centro de Cómputo Principal y Alterno, de acuerdo con los alcances de los presentes términos.
✓ Definir con el ICETEX un protocolo de pruebas para la entrega de las instalaciones, migraciones y ampliaciones de los canales de datos de las Sedes cubiertas por el alcance de este contrato, el cual debe incluir como mínimo:
- Consumo xx xxxxx ancha, banda bidireccional.
- Pérdida de paquetes.
- Certificado de verificación que las políticas de QoS están configuradas correctamente.
- Jitter.
- Retardos.
- Certificado de verificación del enrutador, Certificado de verificación de las interfaces de los enrutadores
- Certificado de verificación de que los enrutadores y el enlace estén en la herramienta de monitoreo y gestión.
- Certificado de verificación de que por un periodo de dos (2) días el QoS funciona correctamente mediante la herramienta de monitoreo.
✓ Presentar informes relacionados con cumplimiento de disponibilidad xx xxxxxxx; operación de servidores modalidad de colocación y hosting; servicios portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx y en general, todos los servicios incluidos en los presentes términos de condiciones.
✓ Atender las necesidades del ICETEX de acuerdo con el comportamiento de la demanda de servicios y aplicaciones de ICETEX en cuanto a crecimiento xx xxxxxxx; traslados; servicios de hosting; colocación; portal y demás incluidos en el presente pliego.
✓ El CONTRATISTA se debe comprometer a que en caso de que cualquier equipo que forme parte de toda infraestructura de su propiedad, fallé, este será reparado o remplazado dentro del mismo día en que sea reportado por parte de ICETEX y cualquier indisponibilidad de servicio por este tipo de situaciones, serán atribuidas al CONTRATISTA.
✓ Cualquier modificación, adición o reemplazo de equipos propiedad del CONTRATISTA será llevado a cabo bajo la responsabilidad exclusiva de El CONTRATISTA y no podrá perjudicar el desempeño o las operaciones del servicio, de su realización deberán informar
oportunamente al ICETEX. Cualquier modificación, adición o reemplazo deberá realizarse bajo el procedimiento de control de cambios en conjunto con personal designado por ICETEX.
✓ El proveedor de la solución debe estar en capacidad de brindar gestión centralizada de toda la infraestructura y servicios ofrecidos (Tráfico, Canales, Videoconferencia, Creación/Retiro Máquinas Virtuales, Servicios de Colocación Centro de Cómputo Principal y Alterno, Personal en Sitio).
A continuación se describe el recurso humano que se involucra dentro del desarrollo del proyecto:
✓ Ingeniero de Proyectos: Será el líder del proyecto encargado de toda la implementación y puesta en funcionamiento de la solución y responsable de la entrega al ICETEX. Este recurso será entregado por el CONTRATISTA.
✓ Ingeniero de red: Encargado de realizar los cambios o modificaciones técnicas de los componentes que conformaran la solución de conectividad y a nivel de red como lo son firewall, switch, enturador, etc. Este recurso será entregado por el CONTRATISTA.
✓ Ingeniero de Centro de Computo: Encargado de realizar la administración de la plataforma de servidor (es) requeridos para el óptimo funcionamiento del servicio del ICETEX (en caso de ser contratada) y/o el encargado de atender posteriormente el servicio. Se requiere que el personal encargado de estas funciones sea especialista en la administración de Sistemas Operativos Windows Server y Unix (Oracle Linux, Solaris). Este recurso será entregado por el CONTRATISTA. Igualmente, se requiere personal especialista en las herramientas de copia y restauración.
✓ Ingenieros NOC: El CONTRATISTA deberá contar con un centro de operaciones en el cual se encuentra un grupo de ingenieros que realizan labores de administración y monitoreo 7x24x365. Este recurso será entregado por el CONTRATISTA.
✓ Ingeniero de ICETEX: Encargado de liderar y facilitar la implementación del proyecto al interior de ICETEX. Este recurso será el principal contribuyente en el desarrollo de la solución y será responsable de proveer la información y será quien reciba la transferencia de conocimientos acerca de la instalación, configuración, optimización de los productos y planeación del proyecto.
✓ Ingeniero de Mantenimiento: Posteriormente a la implementación este ingeniero es el encargado de realizar los mantenimientos preventivos y/o correctivos en los equipos que hacen parte de la solución.
El detalle de cada etapa y sus entregables se encuentra en el ANEXO 11 INFORMATIVO GOBERNABILIDAD ETAPAS DEL PROYECTO, donde se encuentran descritos los productos que El CONTRATISTA debe entregar en cada etapa, para revisión y aprobación por parte de la Interventoría y el supervisor, así como lo establecido en 4.8.1 “PLANES REQUERIDOS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO” y 4.8.1.2 “PLAN DE TRANSICIÓN” El proponente debe entregar un cronograma de entregas parciales y total de acuerdo con las especificaciones técnicas propuesta.
Los procesos a especificar se relacionan a continuación, sin embargo, el proponente podrá señalar los demás que considere necesarios para garantizar al ICETEX que cuenta con la infraestructura y procesos necesarios para cumplir con las condiciones técnicas y especificaciones requeridas por la entidad.
4.1. TELECOMUNICACIONES CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL, ALTERNO Y DIRECCIÓN GENERAL
GENERALIDADES
Consiste en la Prestación del servicio y gestión la red de área amplia (WAN) que permita la comunicación y acceso a los servicios informáticos a todas las Sedes del Instituto incluidas en el ANEXO 3. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES” durante el plazo de
ejecución del contrato.
Dentro del plan de acción de la Vicepresidencia de Operaciones y Tecnología de ICETEX, se tiene previsto contratar como parte fundamental del presente pliego de condiciones, los siguientes servicios de telecomunicaciones:
⮚ Diseño, implementación, operación, mantenimiento una red WAN integrando servicios de Voz y Datos en forma segura para 27 oficinas de ICETEX a nivel nacional listadas en el ANEXO 3. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES”.
⮚ Interconexiones entre los Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos por el CONTRATISTA.
⮚ interconexiones entre la sede administrativa de ICETEX en Bogotá (Dirección General) y los Data Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos por el CONTRATISTA.
⮚ Salida a Internet en la que convergen todas las Oficinas de ICETEX a nivel nacional en el Data Centro de Cómputo Principal mediante las conexiones WAN correspondientes.
⮚ Salida a Internet en los Data Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos por el CONTRATISTA para la publicación del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx (30Mb). Esta salida debe ser independiente a la salida a internet de las 27 oficinas de ICETEX.
⮚ Acompañamiento en el diseño, Implementación, integración e interconexión con redes de terceros o aliados estratégicos cuando sea requerido por ICETEX durante toda la vigencia del contrato.
⮚ La solución deberá incluir la instalación y puesta en marcha xx xxxxxxx dedicados. El CONTRATISTA deberá garantizar la instalación y puesta en operación de todos los enlaces que conformarán la red de área amplia, cumpliendo a cabalidad las especificaciones de alcance y cobertura definidas antes de la salida de operación del actual proveedor de servicios de telecomunicaciones para lo cual debe realizar un plan de trabajo anexo a su propuesta técnica.
⮚ Todos los enlaces que suministre El CONTRATISTA deberán ser dedicados. La red de datos debe ofrecer un cubrimiento nacional, que permita a los funcionarios del ICETEX acceder a los aplicativos y servicios alojados en el Centro de Cómputo principal, así como proporcionar la conectividad entre los dos Centro de Cómputo (principal y alterno).
⮚ El CONTRATISTA deberá hacer uso de un administrador de ancho xx xxxxx a nivel de aplicación (capa 7 del modelo OSI) en el punto de la red WAN del ICETEX hacia las demás sedes. Los planes de trabajo, la definición de aplicaciones y la implementación de acuerdo con las necesidades propias de ICETEX se deben realizar en conjunto con los funcionarios de la Dirección de Tecnología de ICETEX asignados al proyecto. El analizador de tráfico (administrador de ancho xx xxxxx) deberá cumplir como mínimo las siguientes funciones:
• Administrar y Controlar los anchos xx xxxxx.
• Clasificar y priorizar tráfico.
• Generación de reportes.
⮚ El CONTRATISTA debe proporcionar un canal de contingencia entre la SEDE DE LA DIRECCIÓN GENERAL y el Centro de Cómputo Principal, de las mismas características de ancho xx xxxxx.
⮚ La solución deberá incluir los enrutadores y todos aquellos equipos necesarios para uso dedicado que permitan el enlace al servicio mencionado, el cual deberá estar operativo según los ANS definidos; El CONTRATISTA será responsable de brindar soporte y solucionar los inconvenientes que sobre estos dispositivos se presenten o reemplazarlos cuando sea necesario por equipos de igual o de superiores características, cumpliendo siempre con los ANS establecidos.
⮚ Durante la Etapa de Transición, El CONTRATISTA deberá instalar el medio ofertado en la propuesta, mediante redes propias o de terceros. Para los enlaces satelitales ofertados, en el momento que se compruebe que existe viabilidad técnica para otro tipo de enlaces diferentes a satelitales (fibra, vsat, cobre o radio), El CONTRATISTA deberá realizar la migración al mejor medio posible de transmisión, mediante redes propias o de terceros, comenzando con la opción de fibra óptica, posteriormente cobre y finalmente con enlaces de radio. Lo anterior sin que se generen costos adicionales para el ICETEX.
⮚ El CONTRATISTA velará porque el servicio de Red WAN garantice la calidad del servicio de Video Conferencia para las 5 Regionales y sede de la Dirección General del ICETEX.
⮚ El Proponente se debe comprometer a aplicar las políticas de QoS (calidad de servicio) durante el proceso de instalación del canal en cada Sede y mantener afinadas estas en todos los canales durante la duración del contrato. Las políticas de Quality of Service (QoS) y Class of Service (CoS) aplicadas a los canales dedicados deberán ser aplicadas de extremo a extremo de la Red WAN, las prioridades de tráfico serán analizadas en conjunto
entre El CONTRATISTA y el ICETEX en el momento de iniciar la implantación. Se debe clasificar y dar prioridades a tráfico de aplicaciones, VoIp, Videoconferencia, navegación web, descargas y todas aquellas que requiera el ICETEX para su normal operación. Las políticas de QoS aplicadas deben permitir identificar flujos de tráfico para su procesamiento basados en parámetros como protocolos, dirección IP, puertos, valores de encabezados, firmas en los campos de dados o sus combinaciones.
⮚ Traslados internos de los equipos de comunicación que solicite el ICETEX, así como realizar el re direccionamiento de los demás servicios.
⮚ Realizar todas las obras civiles necesarias para la instalación de último kilómetro a las que haya lugar en cada una de las Sedes. El CONTRATISTA será responsable de verificar las adecuaciones eléctricas y realizar las recomendaciones necesarias para la operación de todos los equipos de telecomunicaciones que se deban instalar sobre gabinetes propiedad de ICETEX (Todas las oficinas de ICETEX a nivel nacional).
⮚ Entregar periódicamente o cuando sea requerido por parte de ICETEX, la plantilla de los equipos de telecomunicaciones, seguridad y Centro de Cómputo que formen parte de la solución.
⮚ Los canales satelitales deben permitir traffic shaping (catalogación de tráfico o paquetes packet shaping) que permita configurar políticas de Administración de congestión de tráfico, calidad de servicio QoS y regulación de tráfico.
⮚ Todos los canales ofrecidos deben ser tecnología MPLS o superior, se pueden utilizar tecnologías Terrestres como radio enlaces, Fibra Óptica y Cobre.
⮚ Topología: En estrella; las comunicaciones se establecen únicamente entre sitios remotos con la Sede principal, en las dos vías.
• Se incluye la instalación y el alquiler de un canal dedicado de salida a Internet (30 Mbps), para el portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. En este aspecto, el proveedor de la solución también debe proveer dos servidores (aplicaciones y base de datos SQL); el servicio de gestión del portal con un web master en sitio. Para mayores detalles, ver el ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX”.
⮚ Puesta en producción de todos los canales contratados inicialmente para las 27 oficinas de ICETEX en todo xx xxxx (XXX XXXXX 0. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES”), deben ser flexibles para poder ser trasladados a cualquier parte dentro de cada ciudad, sin costo y con tiempo no superior a treinta (30) días a partir de la notificación oficial correspondiente.
⮚ Se requiere que se instale para cada sitio un enlace principal en fibra óptica y un enlace redundante al 50% de capacidad en un medio diferente (cobre o radio). Deben estar operando simultáneamente y su ancho xx xxxxx se debe sumar mientras no haya caída de uno de los dos medios.
⮚ Aunque el sistema de seguridad perimetral este administrado por el ICETEX, se deben proveer herramientas que permitan monitorear, administrar y controlar los anchos xx xxxxx tanto de internet como de datos para cada enlace.
⮚ Se requiere que el proponente garantice el continuo servicio de resolución del registro DNS MX de correo electrónico institucional (xxxxxx.xxx.xx) y la continuidad del sitio xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx. El acuerdo de nivel de servicio deberá ser superior al 99,8% y se debe discriminar el costo de este servicio, así como los costos por multas cuando se incumpla con la prestación del servicio.
⮚ El oferente debe incluir el valor de aumentar el ancho xx xxxxx en múltiplos de 512K.
⮚ El oferente debe incluir por cada servicio, el valor mensual detallado y en caso de que se incumpla en la prestación del servicio o cuando ICETEX considere que no lo requiere, se debe descontar de la facturación mensual. Todas las máquinas (PCs) en las sedes de ICETEX, estarán en capacidad de enviar o recibir tráfico de los aplicativos que corren en los servidores de la dirección general, por lo cual debe ser posible priorizar los enlaces dedicados de manera que unas aplicaciones primen sobre otras.
⮚ Todos los canales que compongan la solución de telecomunicaciones de ICETEX a nivel nacional, así como las conexiones establecidas con terceros deben ser cifradas.
⮚ El CONTRATISTA puede ofrecer Internet móvil como tercera contingencia para las oficinas de ICETEX a nivel nacional a fin de garantizar el 99,8% de disponibilidad del servicio.
⮚ La capacidad de todos los canales a nivel nacional deben ser garantizados con re-uso 1:1 y Simetría 1:1 para los enlaces principal y backup.
⮚ Se debe entregar como mínimo un paquete de 30 direcciones IP válidas de Internet, las cuales son asignables a equipos como servidores, ya sea utilizando NAT estático o dinámico o sin él. Dos (2) de la direcciones restantes, son las correspondientes al subnet y al broadcast de la subred asignada en cuestión.
⮚ EL PROPONENTE debe presentar los estimados de ancho xx xxxxx en el nodo central dependiendo de cada propuesta técnica. Sin embargo, la Dirección de Tecnología de ICETEX considera que de acuerdo con los requerimientos mínimos contenidos en los presentes pliegos, se requiere por lo menos en el nodo central (Sitio Principal de la solución o en su defecto, en la Dirección General en Bogotá) un ancho xx xxxxx total de 52 Mbps, que se usan así: Mínimo 12 Mbps MPLS para la recepción de todos las sedes nacionales, 10 Mbps canal dedicado entre la Sitio Principal y Alterno, y 30 Mbps de Internet Dedicado; a través del ultimo kilometro principal en radio y fibra óptica en el canal redundante, mediante interfaz Ethernet. La contingencia consiste en re-enrutar todo; dado el caso, hacia el enlace secundario. Cada Oferente, de acuerdo con su propuesta técnica diseñada, debe recalcular los anchos xx xxxxx en el (los) nodo(s) central(es) y en todas las sedes de ICETEX e incluirlos en los costos detallados de la solución (anexos 2 al 7 y 22).
⮚ En cada una de las sedes regionales se adecuarán los router, con las características de hardware y software necesarios para recibir el canal principal y el redundante, y cumplir con las necesidades de seguridad solicitadas por ICETEX.
⮚ La solución de red propuesta debe ser totalmente escalables permitiendo crecimiento proporcional de 512kbps para la ampliación de los canales de manera sencilla y rápida de acuerdo con los requerimientos propios de ICETEX. Estos crecimientos deben ser implementados en un tiempo no superior a dos días hábiles después de la formalización de la solicitud por parte de ICETEX.
⮚ El CONTRATISTA debe apoyar todos los trabajos técnicos (Configuraciones Físicas y Lógicas de voz y datos a nivel de routers en los equipos de telecomunicaciones) necesarios para integrar a la red WAN (Anexo 3), el Contact Center del ICETEX (Aliado de Atención al ciudadano). El objetivo principal de estas conexiones es lograr enrutar todas las llamadas de las oficinas de ICETEX a nivel nacional hacia el proveedor del Contact Center de ICETEX, el cual se encuentra ubicado en un edificio distinto al de ICETEX Dirección General, pero dentro de la misma ciudad (Bogotá). Cuando un usuario realice una marcación telefónica a cualquiera de las oficinas de ICETEX a Nivel Nacional, dicha llamada no será contestada en la oficina a la que está llamando, sino que deberá ser enrutada al contact center en donde uno de nuestros agentes la atenderá. El proveedor de los servicios de Contact Center cuentan con un enlace dedicado entre el edificio del ICETEX Dirección General y sus instalaciones, en donde actualmente las llamadas son pasadas a una planta telefónica en la cual finalmente, los agentes recibirán las llamadas de todo el país; tal esquema de conexión se deberá mantener con el cambio de operador. El ICETEX no pagara costos adicionales a los descritos en los anexos 2 al 7 y anexo 22 de los presentes términos, es decir, los costos del presente requerimiento deben estar ya incluidos en la propuesta económica. Este servicio deberá quedar operando durante el mes de transición de la operación del proveedor actual al nuevo.
EL ICETEX podrá solicitar al CONTRATISTA durante la vigencia del contrato, la inclusión de nuevos sitios o servicios a los inicialmente contratados, el traslado de algunos de los existentes o su reconfiguración, previa confirmación de la disponibilidad de la conexión por parte del CONTRATISTA para la prestación del servicio. Para tal fin, las partes deberán suscribir el acta correspondiente en señal de aceptación, en la cual se establecerán las condiciones en que se prestará el servicio, sujetándose a los términos consignados en el presente documento, El objeto del presente contrato no comprende obras civiles a cargo del ICETEX, motivo por el cual, EL ICETEX no reconocerá ningún pago por este concepto.
En caso de requerirse la prestación del servicio en un nuevo sitio, se procederá con la adición del contrato de acuerdo con los valores cotizados en su propuesta económica previamente y aceptados por el supervisor de contrato.
SEGURIDAD DE LOS CANALES
Las políticas de seguridad a implementar en los equipos y la red a gestionar serán definidas de manera conjunta entre ICETEX y el CONTRATISTA, cumpliendo con la normatividad vigente. La administración de los equipos de seguridad incluidos en la propuesta será realizada por ICETEX, a través de los servicios de un ingeniero en sitio, quien se encargará de esta administración.
- Con el fin de proveer seguridad lógica sobre los enlaces, el proveedor debe garantizar que en todas las sedes se podrán establecer túneles de VPN hacia la sede principal en Bogotá D.C, hacia el Centro de Cómputo Principal y hacia el Centro de Cómputo Alterno.
- La solución debe permitir establecer túneles VPN tanto en Intranet como en Internet, para los casos en que ICETEX requiera usar cualquiera de las opciones.
- Los enrutadores deben estar en capacidad de gestionar elementos de seguridad, tales como la capacidad de Listas de Acceso, configurar VPN, Encripción AES y 3DES.
- El proveedor debe gestionar la seguridad sobre todos los equipos de telecomunicaciones (enrutadores, módems, switches). En caso de que se encuentren vulnerabilidades sobre cualquiera de estos equipos, serán reportadas por ICETEX y el proveedor las deberá gestionar y solucionar en plazo máximo de tres (3) días hábiles.
- El proveedor de la solución debe garantizar que cuenta con el personal humano de seguridad altamente calificado en lo referente a la seguridad física en los nodos e instalaciones propias del proveedor, Cualquier costo por este concepto es completa responsabilidad del Contratista.
La oferta del CONTRATISTA incluye la puesta en servicio de los enlaces descritos, y el arrendamiento de los equipos de último kilómetro necesarios para que los canales de datos tengan un correcto funcionamiento, tales como: radios, modems, ó CSU/DSU satelitales si aplican, etc. Por lo tanto, las actividades de instalación, configuración, pruebas, implantación, soporte y mantenimiento correspondientes a esta propuesta serán responsabilidad del CONTRATISTA durante la vigencia del contrato. Al igual que cualquiera de los canales que formen parte de la solución contratada.
Los accesos o soluciones de último kilómetro serán probados a través del protocolo denominado “BERTest” soportados sobre la recomendación G.821 y por un periodo No inferior a 24 horas y pruebas específicas para medios diferentes a cobre.
Acometidas internas y Adecuaciones Eléctricas
Las acometidas internas que deban ser realizadas para la instalación de los servicios ofrecidos, tanto en los puntos de conexión de último kilómetro directa como en los puntos de conexión de último kilómetro por parte del CONTRATISTA.
ATENCIÓN AL ICETEX
Como parte del servicio de la red, EL CONTRATISTA debe contar con un centro de Administración del servicio al ICETEX a nivel nacional denominado Call Center.
El Call Center está ubicado en la ciudad de Bogotá D.C. En él se reciben o detectan los reportes xx xxxxxx de la red, se verifican los datos de la ICETEX, se efectúa con la ayuda del mismo la revisión
del estado normal de los equipos de la solución, se obtienen síntomas de la falla y se establece comunicación inmediata con el Centro de Gestión si se requiere para que se efectúe la revisión extremo a extremo sobre la Red. El Call Center funciona las veinticuatro (24) horas, todos los días de la semana, los trescientos sesenta y cinco (365) días del año.
Se debe contar con un CALL CENTER con atención 24 horas al día, 7 días de la semana, donde los ingenieros de turno monitorean y gestionan permanentemente los enlaces a través de herramientas especializadas con las cuales se debe tener una acción pro-activa sobre la red. Adicionalmente el ICETEX puede reportar cualquier inconveniente en la prestación del servicio. Inmediatamente el Agente del Call Center asigna un número de caso o TICKET NUMBER, con el cual se debe mantener a ICETEX informado de los avances y desarrollos en la solución a la misma.
Entre las actividades que se deben desarrollar en el Centro de Gestión, se encuentran:
• Monitoreo constante de los enlaces MPLS implementados.
• Reporte de inconvenientes y/o alteraciones en el funcionamiento de los enlaces a las personas designadas por el ICETEX.
• Toma de acciones preventivas y/o correctivas para dar solución a posibles alteraciones o problemas presentados en los enlaces.
• Solicitud de los repuestos o actualizaciones que se consideren necesarias para mejorar el desempeño de los equipos de la solución incluidos en la solución.
Este call center se debe encontrar en línea con el resto de la compañía para trabajar en las soluciones necesarias, de manera integrada y alineada. Después de recibida la llamada, se escala la situación en la jerarquía de las áreas directamente asociadas a la falla. De esta manera se va integrando el recurso humano necesario hasta superar el problema.
El CONTRATISTA debe entregar al inicio del contrato una Matriz de Escalamiento de casos, tanto del nivel técnico como de acuerdos comerciales.
Atención a fallas
Luego de la detección o reporte de un problema, el tiempo para la atención del mismo debe darse en función del siguiente tipo de severidad:
DEFINICIÓN DE LA SEVERIDAD DE LA FALLA Y TIEMPOS DE SOLUCIÓN | |
Severidad 1: El servicio completo está afectado | Tiempo de restauración = cuatro (04) horas cuando la falla ocurra en ciudades capitales, y de cuarenta y ocho (48) horas cuando la falla ocurra en cualquier sitio o en ciudades intermedias o |
DEFINICIÓN DE LA SEVERIDAD DE LA FALLA Y TIEMPOS DE SOLUCIÓN | |
municipios | |
Severidad 2: El servicio está afectado en forma intermitente | Tiempo de restauración = ocho (08) horas cuando la falla ocurra en ciudades capitales y Sesenta y cuatro (64) horas cuando la falla ocurra en cualquier otro sitio. |
Severidad 3: Una condición de error permanente pero que no afecta el servicio | Tiempo de restauración = dieciséis (16) horas cuando la falla ocurra en ciudades capitales y de setenta y dos (72) horas cuando la falla ocurra en cualquier otro sitio. |
Severidad 4: Una condición de error intermitente que no afecta el servicio | Tiempo de restauración = veinticuatro (24) horas cuando la falla ocurra en ciudades capitales, y Noventa y Seis (96) horas cuando la falla ocurra en cualquier otro sitio. |
4.1.1. VIDEO CONFERENCIA PARA LAS OFICINAS DE BARRANQUILLA, BOGOTÁ, BUCARAMANGA, CALI Y MEDELLÍN
El contratista debe proveer un sistema de videoconferencia entre las oficinas de ICETEX en las ciudades de Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali y Medellín mediante cinco equipos de videoconferencia (incluyendo TV) instalados, configurados y debidamente probados. Debe incluir la solución de MCU. Las características mínimas requeridas de este sistema se detallan en el ANEXO 23 “REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS SISTEMA VIDEO CONFERENCIA”.
La instalación de los equipos, la configuración, las pruebas y el afinamiento del sistema se debe realizar en sitio en las sedes relacionadas anteriormente, por parte del contratista. El soporte técnico especializado, se puede realizar a través de la mesa de ayuda pero en caso de requerirse, se tendría que hacer el desplazamiento hasta la sede, si así lo amerita la solución. Inicialmente puede ser telefónicamente cumpliendo los ANS que se acuerden por las partes. El proponente debe cumplir con todas las Especificaciones Técnicas descritas en el ANEXO 23 “REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS SISTEMA VIDEO CONFERENCIA”.
4.1.2. Herramienta(s) de monitoreo de servicio de red contra el cumplimiento de ANS
El contratista debe proveer todas las herramientas de monitoreo, para lo cual no se requiere que las herramientas o que el licenciamiento sea propiedad a favor de ICETEX, sí se requiere tener acceso por parte del grupo de Ingenieros de la Dirección de Tecnología de ICETEX, el cual será asignado por el interventor del contrato o el Director de Tecnología.
4.1.3. Herramienta(s) de apertura de tickets.
No se requiere ser propietario de las herramientas o que el licenciamiento sea a favor de ICETEX, sí se requiere tener acceso por parte del grupo de Ingenieros de la Dirección de Tecnología de ICETEX, el cual será asignado por el interventor del contrato o el Director de Tecnología. Se debe permitir apertura y seguimiento de casos en línea vía web. Igualmente, se debe contar con
alternativas para la apertura y seguimiento de casos en línea en los eventos en que el sistema vía web no esté operando, tales como correo electrónico y servicio telefónico, de cualquier modo en que el caso se registre, este debe reposar en una base de datos centralizada y disponible de consulta en forma permanente por parte del personal de ICETEX asignado.
4.1.4. Traslado de último kilómetro en menos de 15 días hábiles dentro de la misma ciudad y sin costos adicionales, en caso de ser necesario.
No es posible indicar en los Pliegos Técnicos del proceso, información referente a traslados dentro de la misma ciudad debido a que a la fecha no se tienen previstos cambios. Sin embargo, es posible que durante la vigencia del contrato se requieran realizar traslados de oficinas ya que el Instituto eventualmente puede suscribir nuevos convenios o acuerdos en cualquier zona de cada ciudad en donde se tienen representaciones.
4.1.5. Aprovisionamiento de nuevos canales en las diferentes ciudades en cualquier parte del país en donde sea requerido por parte de ICETEX. No es posible dar el listado de posibles sitios de nuevos canales ya que el Instituto eventualmente puede suscribir nuevos convenios o acuerdos durante la vigencia del contrato en cualquier zona de cada ciudad en donde se tienen representaciones.
4.1.6. Asesoría especializada por demanda en caso de requerirse por parte de ICETEX, implementaciones de telecomunicaciones y/o seguridad entre las oficinas, contra terceros o en el portal xxx.xxxxxx.xxx.xx.
Se refiere a tareas que normalmente están incluidas en el servicio de conectividad. Es decir, se refiere a los alcances normales de implementación de servicios de telecomunicaciones con aliados (integración de servicios de VoIP, canales dedicados punto a punto, mejor distribución xx xxxxx de videoconferencia, implementación de servicios de video streaming, entre otros). La figura de bolsa de horas no se considera por el tipo de servicio debido a que son obligaciones básicas del contratista con lo cual ICETEX recibe servicios de calidad.
4.1.7. Herramientas que faciliten la gestión de los ANS pactados (99,8%).
Estas herramientas deben ser propiedad del CONTRATISTA (proponente) y con acceso a ingenieros de la Dirección de Tecnología de ICETEX durante toda la vigencia del contrato mediante cuentas de acceso y claves que serán entregadas a por lo menos tres (3) ingenieros de la Dirección de Tecnología de ICETEX.
La configuración de estas herramientas, durante la etapa de empalme, debe ser avalada por el ICETEX.
4.1.8. Actualizaciones de hardenning y parcheo de seguridad de cada appliance o servidor entregado por el Contratista.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes y mediante Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) que permita en conjunto con el CONTRATISTA analizar posibles riesgos asociados para aprobación final por parte de ICETEX e implementación por parte del CONTRATISTA (Proponente). Igualmente, en caso de que aparezcan nuevas vulnerabilidades críticas sobre los servidores, estas deben ser atendidas de forma inmediata.
4.1.9. Herramientas de gestión de red.
Se requiere gestión de infraestructura convergente que ofrezca posibilidades de análisis de rendimiento sobre aplicaciones web del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx y aplicaciones ICETEX servidor propias adaptadas a requerimientos propios de ICETEX y sobre la que se puede tomar acciones preventivas y/o correctivas. Permitir que los administradores de sistemas realicen monitoreo del tiempo de respuesta de la aplicación de principio a fin para posteriormente, analizar el rendimiento de la aplicación en toda la infraestructura de la red. Esta herramienta debe ser propiedad del CONTRATISTA (proponente), se requiere tener acceso por parte del Grupo de Ingenieros de la Dirección de Tecnología, quienes se indicaran en su momento.
4.1.10 Servicios de Gestión de Configuraciones de comunicación segura entre el portal y los servidores de las bases de datos de ICETEX.
El proveedor debe garantizar durante la vigencia del contrato todas las configuraciones, soporte, comunicación física y lógica entre el servidor en el que se encuentre en operación el portal web y los servidores de bases de datos que permiten la transaccionabilidad de los servicios de misión crítica de ICETEX.
4.1.11. En el ítem 13. Servicios de Gestión de ancho xx xxxxx (QoS).
Entre otras, se requiere funciones de modelamiento, aceleración y prioridad de tráfico. Con esta herramienta se debe permitir dar prioridad a determinados aplicativos, especificar anchos xx xxxxx para paquetes de voz, minimizar posibilidades de descarga de software por parte de usuarios de la red WAN principalmente. Esta herramienta debe ser propiedad del CONTRATISTA (proponente), se requiere tener acceso por parte del Grupo de Ingenieros de la Dirección de Tecnología, quienes se indicaran en su momento.
4.1.12. Servicios de integración con aliados estratégicos o similares requeridos por el ICETEX.
Se trata de los alcances normales de implementación de servicios de telecomunicaciones relacionados con servicios que terceros le entregan a ICETEX. Entre estos, principalmente, pueden darse: Integración de servicios de VoIP; canales dedicados punto a punto; Videoconferencia, Video Streaming, entre otros.
4.1.13. Integración de los Servicios de Gestion de DNS públicos, dominio, MX, SPF.
El proveedor debe administrar en conjunto con el ICETEX los DNS correspondientes al portal (xxx.xxxxxx.xxx.xx – xxx.xxxxxx.xxx.xxx), servicio MX del correo institucional (xxxxxx.xxxxxx.xxx.xx) y todos los subdominios relacionados.
4.1.14. Contar con un pool mínimo de 30 direcciones públicas con posibilidades de crecimiento por demanda en forma segura.
El proveedor de la solución debe entregar las direcciones públicas al personal de la Dirección de Tecnología asignado por el Interventor del Contrato para la puesta en producción de acuerdo con los requerimientos de publicación e integración de servicios de la operación propia de ICETEX. Se debe realizar en conjunto con el ICETEX los planes de trabajo de migración de todas las direcciones públicas que utiliza actualmente ICETEX.
4.2. CENTRO DE CÓMPUTO
4.2.1. HOSTING
4.2.1.1. HOSTING EN CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL
4.2.1.2. HOSTING PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX.
El CONTRATISTA debe proveer el servicio de hosting para alojar la página institucional. Se incluye, por parte del CONTRATISTA, la asignación de dos servidores en la modalidad de “hosting”, los cuales deben ser equipos de última tecnología con posibilidades de crecer en disco, memoria y procesamiento a partir de los requerimientos mínimos relacionados en el ANEXO 5.1 “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX” en especial 5.1. “HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL”.
Durante la etapa de Transición, El CONTRATISTA será responsable de la migración del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx del Centro de Cómputo Actual al Centro de Cómputo ofrecido como Centro de Cómputo Principal y la correspondiente contingencia en el Centro de Cómputo Alterno. Para esta migración, El CONTRATISTA debe garantizar la puesta en operación del portal en su Centro de Cómputo con tiempos de indisponibilidad menores a 4 horas. Es responsabilidad del CONTRATISTA acordar con ICETEX la estrategia bajo la cual se van a integrar las bases de datos y aplicativos propios del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx como actividad previa a la migración del sistema y al inicio de la etapa de transición. Durante la etapa de transición entregando todos los recursos de personal técnico, los servidores con sistema operativo Windows 8 o superior con parches de seguridad instalados, hardening implementado, aplicativos web instalados, SQL instalado y configurado de acuerdo con los requerimientos de contenido del portal, red de telecomunicaciones integrada con la red WAN propia de ICETEX en todas las oficinas a nivel nacional, interconexiones contra el Centro de Cómputo Alterno, conectividad con la base de datos, cualquier otro requerimiento de software, hardware o dispositivos que se requieran para entregar una solución “llave en mano”. El CONTRATISTA debe entregar en la modalidad de “hosting” dos servidores en el Centro de Cómputo Alterno, de última tecnología con posibilidades de crecer en disco, memoria y procesamiento a partir de los requerimientos mínimos relacionados en el ANEXO 5.1 “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX” en especial
5.2. “HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO”. En su defecto el Proponente podrá ofrecer características superiores debidamente soportado técnicamente.
El CONTRATISTA debe diseñar e implementar una solución técnica que permita mantener una copia ( replica síncrona) del portal ubicado en el Centro de Cómputo Principal, en el Centro de Cómputo Alterno. El Proponente debe elaborar un Plan de Recuperación de Desastres (DRP) para garantizar el restablecimiento del servicio del sitio web del ICETEX xxx.xxxxxx.xxx.xx en menos de 4 horas desde el Centro de Cómputo Alterno. Dicho plan debe incluir la documentación (Procedimientos, Guías, Hojas de configuración, etc.) que incluyan todas las actividades y responsables que permitan restaurar la operación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx desde el Centro de Cómputo Alterno. Se deben considerar escenarios de pruebas para poner en producción el portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx del Centro de Cómputo Alterno por lo menos una vez por semestre. El ICETEX podrá solicitar cambios en el procedimiento de acuerdo con la naturaleza de su operación.
Así mismo, estos procedimientos deberán incluir las acciones tendientes al restablecimiento del servicio en la infraestructura del sitio principal.
El CONTRATISTA debe asignar un Profesional Web Master para que labore desde las instalaciones de ICETEX durante el plazo del contrato, quien estará bajo las condiciones descritas en el ANEXO 8. “FUNCIONES DE UN WEB MASTER EN SITIO”.
El proveedor a través de su servicio de Data Center, debe ofrecer soluciones de alta calidad y disponibilidad para el almacenamiento de Contenido y Aplicaciones que requieran ser utilizadas vía Internet. Inicialmente, será puesto en esta modalidad (hosting) el portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. Los Centro de Cómputo Principal y Alterno deben ser de última generación y servicios de clase mundial, para el alojamiento y administración de aplicaciones de misión crítica en sus servicios de Web Hosting (dedicado y compartido), Colocación, ancho xx xxxxx, servicios de entrega de contenido y servicios administrados.
La administración del portal es completa responsabilidad del proveedor de la solución con Acuerdos de Niveles de Servicio (ANS) por lo menos del 99,8%.
Seguridad Física – perimetral
El CONTRATISTA deberá garantizar como mínimo:
✓ Control de acceso mediante guardias de Seguridad en la recepción y acceso del edificio (7 x 24 x 365).
✓ Control de ingreso al edificio con guardias de seguridad, sistema de detección de metales y sistema xx xxxxx X.
✓ Procedimiento de control de acceso de visitantes.
✓ Acceso biométrico en puerta principal del Data Center. Puerta para ingreso de equipos con llave conectada al sistema de monitoreo central de seguridad. Puerta interna con acceso a través de tarjeta de aproximación con exclusa.
✓ Sistema de control de acceso en todos los pisos del edificio mediante tarjetas de proximidad.
✓ Sistema de circuito cerrado de televisión 24 horas.
✓ Central de monitoreo interna del edificio 24 horas.
El proveedor de la solución debe contar con los manuales y procedimientos vigentes del Data Center, tales como: ingreso y retiro de equipos, normas de seguridad del Data Center, procedimiento de visitas, mantenimientos preventivos y correctivo y de trabajos programados y personal autorizado, solicitud de autorización para acceso 7 x 24 x 365 al Data Center, procedimiento de notificaciones y ventanas de mantenimiento acordadas. Tales procedimientos serán acordados en conjunto con el ICETEX de acuerdo con las necesidades del Instituto.
FireWall
El contratista debe proveer un firewall (Virtual o Físico) dedicado exclusivamente al portal, tanto en Centro de Cómputo Principal como en Centro de Cómputo Alterno. Estos FireWall se deben integrar a la solución de seguridad perimetral puesta en Centro de Cómputo Principal, Alterno y Dirección General de ICETEX en Bogotá descrito en el numeral 9.7. “SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN”. El aprovisionamiento de las máquinas, la configuración, la implementación, la puesta en operación y el mantenimiento, serán completa responsabilidad del CONTRATISTA. Cualquier cambio requerido por el ICETEX será analizado y puesto en operación mediante el procedimiento de “Control de Cambio” del ICETEX.
4.2.1.2.1 Aprovisionamiento y Gestión de Fire Wall Físico o virtual dedicado al servicio de salida del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx en Centro de Cómputo Principal.
El CONTRATISTA debe suministrar y administrar un firewall de seguridad perimetral configurado en alta disponibilidad que realice inspección de paquetes. La solución firewall debe ser de un fabricante posicionado como líder en el cuadrante mágico xx xxxxxxx que garantice una completa protección al portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. Este FireWall debe ser completamente compatible e integrado con las funcionalidades y características técnicas descritas en ANEXO 20. “CARACTERISTICAS TECNICAS FIRE WALL ACTUAL ICETEX” de los FireWall que posee actualmente ICETEX. Los costos deden estar incluidos en el anexo de “Hosting” y excluidos de este ítem aunque el servicio como tal quede descrito en el presente numeral.
4.2.1.2.2. Aprovisionamiento y Gestión de Fire Wall Físico o virtual dedicado al servicio de salida del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx en Centro de Cómputo Alterno.
El CONTRATISTA debe suministrar y administrar un firewall de seguridad perimetral configurado en alta disponibilidad que realice inspección de paquetes. La solución firewall debe ser de un fabricante posicionado como líder en el cuadrante mágico xx xxxxxxx que garantice una completa protección al portal xxx.xxxxxx.xxx.xx. Este FireWall debe ser completamente compatible e integrado con las funcionalidades y características técnicas descritas en ANEXO 20. “CARACTERISTICAS TECNICAS FIRE WALL ACTUAL ICETEX” de los FireWall que posee actualmente ICETEX. Los costos deben estar incluidos en el anexo “ANEXO 5. REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX” y excluidos de este ítem aunque el servicio como tal quede descrito en el presente numeral.
En cumplimiento de los dos numerales anteriores, EL CONTRATISTA en conjunto con el ICETEX debe diseñar, documentar y aplicar sobre el Firewall, las políticas de seguridad asociadas a la infraestructura tecnológica que se encuentran dentro del alcance y debe realizar como mínimo las siguientes actividades:
✓ Suministrar y realizar la administración, mantenimiento y actualización de las políticas de seguridad en los firewalls de la red en coordinación y con autorización de la Dirección de Tecnología del ICETEX.
✓ Realizar administración, mantenimiento y actualizaciones a los equipos Hardware que soportan la operación de los firewalls.
4.2.1.2.3. Aprovisionamiento y Gestión de FireWall de Aplicación Web (WAF) dedicado al portal xxx.xxxxxx.xxx.xx de acuerdo con los requerimientos propios del portal de ICETEX.
EL CONTRATISTA debe suministrar, administrar e implementar el servicio de Web Application Firewall de red, el diseño debe contemplar como mínimo dos Web Application Firewall para proteger los segmentos de acceso desde Internet (Perímetro), en la granja de servidores del Centro de Cómputo Principal y Alterno. La implementación debe realizarse durante los primeros dos meses del contrato y deben cumplir con todos y cada uno de los detalles técnicos descritos en xx XXXXX 00. “CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS DEL SERVICIO WEB APPLICATION
FIREWALL – WAF”. Se requiere tener acceso al sistema por parte del Grupo de Ingenieros de la Dirección de Tecnología, quienes pueden realizar consultas de informes y verificar configuraciones relacionadas con la protección del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx.
4.2.1.2.4 Herramientas de experiencia de usuario. OPCIONAL.
No se incluye licenciamiento, se requiere la modalidad de Servicio de monitoreo por ISP (Proveedor de servicio de internet) para el portal web de ICETEX. El servicio solicitado consiste en tener estaciones de monitoreo instaladas en los proveedores de servicios de internet más importantes del país (Une – Telmex – Telefónica y ETB) teniendo la finalidad de navegar los sitios y realizar el monitoreo desde la perspectiva del usuario final. De esta forma, el ICETEX tendrá información detallada de como lo están viendo sus clientes externos, que se encuentran navegando su página desde cada uno de los ISP especificados anteriormente, con el cual también podrá detectar si al momento de tener algún problema con su sitio web el error se produjo por algún elemento interno (por ejemplo la falla de un servidor) o de un problema externo (desde algún Proveedor de Servicio Internet).
4.2.1.2.5. Mantenimiento, soporte, actualización de parches de seguridad y hardenning sobre los servidores del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes y mediante Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) que permita en conjunto con el CONTRATISTA analizar posibles riesgos asociados para aprobación final por parte de ICETEX e implementación por parte del CONTRATISTA (Proponente). Igualmente, en caso de que aparezcan nuevas vulnerabilidades críticas sobre los servidores, estas deben ser atendidas de forma inmediata.
4.2.1.2.6. Mantenimiento, soporte, actualización de parches de seguridad y hardenning sobre los servidores físicos o virtuales propiedad de ICETEX o entregados por el Contratista.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes y mediante Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) que permita en conjunto con el CONTRATISTA analizar posibles riesgos asociados para aprobación final por parte de ICETEX e implementación por parte del
CONTRATISTA (Proponente). Igualmente, en caso de que aparezcan nuevas vulnerabilidades críticas sobre los servidores, estas deben ser atendidas de forma inmediata.
4.2.1.2.7. Servicios de Gestión de Configuraciones de comunicación segura entre el portal y los servidores de las bases de datos de ICETEX basado en buenas prácticas internacionales.
El contratista debe garantizar que única y exclusivamente las Bases de Datas son accedidas desde los aplicativos propios del portal o la intranet Institucional. Para esto, EL CONTRATISTA deberá proporcionar técnicas tales como canales seguros (encriptados), seguridad acceso física, segmentación de red, enrutamiento, y cualquier otra que ayude a cumplir con este objetivo de seguridad. Tales mecanismos deben ser descritos en la propuesta técnica. El contratista debe proporcionar el alcance basado en buenas prácticas internacionales, tales como canales seguros, seguridad acceso física, normas retie, etc.
4.2.1.2.8. Herramientas de monitoreo de servidores de aplicaciones y bases de datos incluidos en la solución.
Estas herramientas serán propiedad del CONTRATISTA pero se deben brindar las facilidades de acceso a funcionarios de ICETEX para la revisión de reportes.
4.2.1.3. HOSTING EN CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO
Para el cumplimiento del presente numeral, el Proponente debe diligenciar completamente el Anexo 5 que describe los requerimientos de ICETEX para su línea base de servidores que se utilizaran para poner en producción el portal (xxx.xxxxxx.xxx.xx) y la intranet Institucional en caso xx xxxxxx graves que causen la caída del Centro de Computo Principal. Los pagos correspondientes a los servicios de hosting en el presente numeral, serán calculados proporcionalmente a los recursos solicitados a partir de la línea base definida en el ANEXO 5. REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XXX.XXXXXX.XXX.XX en especial el ANEXO 5.1. HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL del presente pliego de condiciones y ANEXO 5.2. HOSTING LINEA BASE – CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO.
EL PROPONENTE debe plantear una alternativa de diseño técnico que permita restaurar la operación del portal xxx.xxxxxx.xxx.xx en menos de 4 horas en el Centro de Cómputo Alterno propuesto. Se debe realizar una prueba de Recuperación del Servicio en el Centro de Cómputo Alterno propuesto por lo menos una vez por semestre. El incumplimiento de este ítem, causara las multas o sanciones descritas en el ANEXO No. 18 ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO. Los RPO (Return Point Objective) y RTO (Return Time Objective) requeridos por ICETEX se encuentran
relacionados en xxx XXXXX 00. “CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA DRP – XXX” x XXXXX 00. “CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA DRP – RTO”.
Durante la vigencia del contrato ICETEX puede solicitar la implementación de este mismo mecanismo de recuperación para otros aplicativos por lo cual el CONTRATISTA deberá entregar todos los recursos necesarios en menos de quince días hábiles. Las tareas de implementación de aplicativos y bases de datos serán realizados por personal asignado por El CONTRATISTA de acuerdo con el ANEXO 8. “FUNCIONES DEL PERSONAL EN SITIO”, en especial en lo relacionado con el ADMINISTRADOR BASES DE DATOS ORACLE. Para esto, el personal en sitio apoyará la instalación, configuración y afinamiento de bases de datos.
4.2.2. SERVICIOS DE COLOCACION GENERALIDADES
ADMINISTRACIÓN CENTROS DE CÓMPUTO PRINCIPAL Y ALTERNO
Comprende servicios de colocación en un Centro de Cómputo principal y alterno con características de TIER II o superior según la norma EIA/TIA 942. Los servicios que se requiere dejar en la modalidad de colocación son los servidores propiedad de ICETEX listados en los ANEXO 6. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL” y ANEXO 7. REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO
ALTERNO. En el caso en que el ICETEX adquiera otro(s) equipo(s) el CONTRATISTA debe permitir el alojamiento para esas nuevas máquinas bajo las mismas condiciones descritas a lo largo del presente numeral.
Este servicio también comprende las actividades de administración y operación de la infraestructura requerida por el ICETEX del Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecido por el proponente para todos y cada uno de los servicios relacionados en los anexos 6 y 7. Si es necesario, durante la vigencia del contrato incorporar equipos propiedad de ICETEX no incluidos en los anexos relacionados anteriormente, el CONTRATISTA está obligado a dar los correspondientes espacios en Centro de Cómputo Principal y/o Alterno con todos sus servicios asociados, incluyendo en la facturación los costos asociados con base en la propuesta económica en proporción a las Unidades de Rack ocupadas según propuesta económica.
La infraestructura actual para todos los servicios y aplicaciones críticas del ICETEX, exceptuando Telefonía, será llevada al Centro de Cómputo Principal con copia en línea (replicación) al Sitio Alterno propuestos por el proponente en modalidad de colocación y/o hosting. Todas o algunas de las nuevas aplicaciones que surjan durante el desarrollo del contrato podrán ser puestas en esta misma modalidad de Hosting.
El CONTRATISTA deberá garantizar que el Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecido cumplan como mínimo con los siguientes requisitos:
1. Sistemas de aire acondicionado y control de humedad.
2. UPS, con capacidad suficiente para soportar los componentes de la Infraestructura Tecnológica que lo requieran.
3. Planta eléctrica con capacidad suficiente para soportar todos los componentes de la Infraestructura Tecnológica.
4. Conectado en una sola línea de conexión eléctrica.
5. El diseño del Centro de Cómputo debe ser (N+1), lo que significa que deberá existir al menos un duplicado (respaldo) de cada componente de la Infraestructura.
6. La carga máxima de los sistemas en situaciones críticas deberá ser del 100%.
7. La tasa mínima de disponibilidad del Centro de Cómputo deberá ser del 99.8%.
8. El porcentaje xx xxxxxx del Centro de Cómputo debe ser máximo de 0.2%
9. El tiempo xx xxxxxx del Centro de Cómputo mensualmente no debe superar las 1,44 horas, excluyendo las ventanas de mantenimiento solicitadas por el ICETEX que generen algún tipo de indisponibilidad del servicio y que sean aprobadas en el comité de control de cambios.
De otra parte, previo al traslado de los servicios del ICETEX al Centro de Cómputo Externo, se hará una verificación de cumplimiento de condiciones basada en la norma TIA 942. El ICETEX podrá verificar las condiciones del Centro de Cómputo Principal y Alterno cuando lo considere conveniente durante la duración del contrato.
El CONTRATISTA debe aplicar en la administración del Centro de Cómputo Principal y Alterno las mejores prácticas para la gerencia de proyectos, aseguramiento de la calidad, seguridad y gestión de servicios de tecnología de información.
ALCANCE
Prestación, administración y operación de los servicios de hosting y colocación en un Centro de Cómputo Principal y otro Alterno con distancia mínima entre los dos de mínimo 10 km para la recuperación en caso de desastres de los aplicativos de misión crítica Institucional. Las características de los Centro de Cómputo son Tier II o superior. Los servidores en Centro de Cómputo Principal deben estar operando con replicación en línea hacia los servidores del Centro de Cómputo Alterno. En caso de daños graves con los servidores que se encuentren en operación, el CONTRATISTA debe estar en capacidad de restaurar la operación desde el Centro de Cómputo Alterno para los servicios que cuenten con replica en línea en ese momento. Los tiempos y puesta en producción de los servicios del Centro de Cómputo Alterno se deben realizar de acuerdo con los tiempos definidos en el ANEXO 15. CONTINGENCIA TECNOLOGICA XXXXXXXXX -XXX x XXXXX
00. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA RTO, los cuales se fundamentan en prioridades de recuperación, según Análisis de Impacto sobre el Negocio BIA realizados por la Oficina de Riesgos de ICETEX.
El servicio debe incluir la administración y soporte sobre el Hardware, Sistemas operativos y Motor de base de datos. Debe contar con soporte monitoreo y gestión 7X24. Esta administración está asociada al monitoreo permanente de los umbrales normales (definidos de común acuerdo entre ICETEX y el proveedor) de memoria, disco duro, procesador; en caso de incidentes, escalamiento y en caso de mantenimientos prestar todo el apoyo logístico de acceso a los Data Center; en el caso de las Bases de Datos estas se realizan con el Especialista Administrador de Bases de Datos en sitio con acompañamiento de personal de la Dirección de Tecnología de ICETEX.
El CONTRATISTA será el responsable del traslado de las aplicaciones a su Centro de Cómputo Principal y Alterno, para lo cual debe desarrollar un plan de trabajo en conjunto con el ICETEX. Los costos relacionados con la logística, así como de garantizar la información almacenada en los servidores del ICETEX, será asumida por El CONTRATISTA. (Debe contemplar todos los temas asociados a la seguridad, transporte especializado, embalaje, pólizas y demás aspectos a considerar).
LAS ACTIVIDADES QUE DEBE EJECUTAR EL CONTRATISTA SON:
a) Mantener los procedimientos de administración del Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos actualizados y llevar el registro xx xxxxxx, problemas, soluciones, acciones desarrolladas, respaldos, recuperaciones, trabajos realizados y en general todos los detalles de la operación en una bitácora electrónica y en la CMDB que el proveedor diseñará e implementará para el ICETEX, desde el inicio del contrato con los insumos de información entregados por el ICETEX y a partir del descubrimiento automático de inventario de la herramienta de gestión y monitoreo entregada por el contratista. Al final del contrato el contratista deberá entregar al ICETEX la CMDB actualizada en un sistema de información que permita su consulta por diferentes parámetros de búsqueda.
b) Monitorear las condiciones ambientales del Centro de Cómputo Principal y Alterno, así como toda la infraestructura, permitiendo el acceso del ICETEX a las herramientas de monitoreo.
c) Monitorear y administrar el desempeño de toda la infraestructura de tecnología informática y comunicaciones (servidores, almacenamiento, switches, routers y periféricos, etc.), que se encuentran en el Centro de Cómputo Principal y Alterno ofrecidos por el proponente para el presente proceso.
d) EL CONTRATISTA debe garantizar la protección y seguridad de los datos, programas, bases de datos e información del ICETEX que se encuentra almacenada en los servidores que serán ubicados en el Centro de Cómputo Principal y Alterno, velando por cumplir con los tres pilares de la seguridad de la información, la Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad.
e) Con el fin de garantizar la confidencialidad de los datos el proveedor deberá brindar una herramienta que permita el borrado automático en los servidores de los metadatos y manual en los equipos de usuario final, con el fin de evitar la publicación de información confidencial en las páginas de la entidad y mediante el intercambio de cualquier tipo de archivo con terceros. Esta modalidad de servicio está orientada principalmente para los servidores que
xxxx entregados por el CONTRATISTA en calidad de hosting y que son asignados al portal (xxx.xxxxxx.xxx.xx).
f) Así mismo se deberá proveer un servicio que haga un monitoreo constante sobre cualquier tipo de información privada o confidencial de la organización que se encuentre publica en Internet, como puede ser credenciales de acceso, documentos confidenciales, portales off line, servicios inoperativos, publicación de información falsa y difamación en redes sociales, falsificación de entidades digitales.
g) Acordar con el ICETEX los procedimientos para llevar a cabo la instalación de aplicativos o cualquier otro servicio en los equipos dedicados a la prestación de este servicio alojados en el Centro de Cómputo.
h) A partir de la asignación en este proceso de selección del nuevo proveedor de servicios de Outsourcing, el CONTRATISTA debe administrar el resguardo de medios para los medios nuevos que se generen en las actividades de backup. En consecuencia, el almacenamiento de cintas de la entidad, deberá ser asumido por el contratista a partir del inicio del contrato. En el ANEXO 9. “POLITICA DE BACKUP – RESTAURACIONES ICETEX” se detalla el procedimiento de copia y restauración.
i) Mantener informado al líder del servicio del ICETEX sobre el funcionamiento tanto del Centro de Cómputo Principal y Alterno para las aplicaciones y/o servicios alojados de ICETEX.
j) El Plan de capacidad deberá ejecutarse con herramientas estándares provistas por el CONTRATISTA que cumpla con ITIL V3. El Plan de capacidad solicitado debe aplicarse a todos los servicios alojados en el centro de datos.
k) El CONTRATISTA deberá garantizar que en el CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL
residan los componentes de hardware correspondiente a los servicios descritos en ANEXO
5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX” y ANEXO 6. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL”
l) El CONTRATISTA deberá garantizar que en el CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO residan los componentes de hardware correspondiente a los servicios descritos en ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX” y ANEXO 7. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO”.
m) El CONTRATISTA deberá garantizar la infraestructura necesaria en CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO para soportar la contingencia de los servicios descritos en los ANEXO 15. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RPO) y ANEXO 16. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RTO). Los sistemas anteriormente enunciados entran en producción solamente cuando sean solicitados en esquema de pruebas o bien durante caídas críticas del sitio Principal que este en producción bajo las condiciones contratadas.
n) Adicionalmente, se recibirán en el Centro de Cómputo Principal todos los enlaces que conectan la red WAN del ICETEX.
o) Todos los enlaces para la interconexión entre el Centro de Cómputo Principal y Alterno que sean requeridos para cumplir con las exigencia del presente pliego de condiciones debe ser provisto por el CONTRATISTA teniendo en cuenta que los ANS exigidos en todos los
servicios, el cual es del 99,8% incluidos los canales y servicios intermedios que sean soportados por el CONTRATISTA.
p) El CONTRATISTA deberá estar en capacidad de alojar en modalidad de hosting y/o calocación los nuevos servicios que el ICETEX requiera durante el tiempo de ejecución del contrato, ajustando la facturación del servicio de acuerdo a la dinámica de la operación de ICETEX.
q) EL CONTRATISTA debe apoyar todas las tareas de configuración e integración de los FireWall de Seguridad Perimetral de la Sede Administrativa ICETEX Bogotá (propiedad de ICETEX), el FireWall del Centro de Computo Principal (propiedad de ICETEX) y el Centro de Computo Alterno (debe ser entregado por EL CONTRATISTA). Esta tarea será responsabilidad del personal en sitio, numeral 4.4.3 “Gestion Seguridad Información”.
ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
Consiste en la operación, mantenimiento y administración de la plataforma de servidores y almacenamiento, así como la ejecución de todas las tareas recurrentes, programadas y no programadas, para mantener el servicio de almacenamiento que soporta los servicios y aplicaciones del ICETEX en estado de operación óptima, que permita el logro de los niveles de disponibilidad acordados.
ALCANCE
El CONTRATISTA deberá realizar gestión sobre los sistemas de almacenamiento entregados por ICETEX o bien, aquellos recursos entregados por el CONTRATISTA en calidad de hosting. Las actividades que debe ejecutar El CONTRATISTA son:
a) Administración y mantenimiento del almacenamiento SAN/NAS.
b) Control de cuotas y accesos a los repositorios de información.
c) Asignación, distribución de volúmenes, monitoreo sobre la capacidad.
d) Escalar garantía, soporte y mantenimientos con los contratos que los respaldan.
e) Montaje, administración y soporte del almacenamiento requerido.
f) Cumplir con tareas y tiempos establecidos y acordados en los planes de trabajo para los proyectos que se presenten durante la vigencia del proyecto para este servicio.
g) Ejecutar monitoreo 7X24 sobre los diferentes componentes de la plataforma de almacenamiento, evaluar los resultados y emitir recomendaciones de optimización (estados de actualización de sistemas operativos, drivers, firmware, fcode de hbas, niveles de software, otros).
h) Incluir reportes de niveles de utilización de acuerdo al apartado de reportes. Incluyendo como mínimo crecimiento mensual, incidentes, análisis de errores y alertas.
i) Realizar recomendaciones técnicas y detectar alertas de productos de hardware o software, para minimizar el impacto que pudieran causar sobre la plataforma de almacenamiento.
j) Garantizar los RTO (Return Time Objective) y RPO (Return Point Objective) de cada uno de los servicios de acuerdo con las necesidades propias de ICETEX.
k) Mantener réplica de toda la información almacenada en el Centro de Computo Principal, en el Centro de Cómputo ofrecido como Alterno. El tamaño promedio de la información es de aproximadamente 25 TB. Actualmente 9TB se están replicando entre los Centros de Cómputo Principal y Alterno para las bases de datos y se tiene previsto replicar 10TB más correspondientes a un File Server que contiene archivos de herramientas de ofimática.
ADMINISTRACIÓN DE SERVIDORES
Analizar, diseñar, proponer y ejecutar las configuraciones y arreglos aprobados por el ICETEX de servidores necesarios para dotar de alta disponibilidad:
✓ La plataforma central de servicios básicos de red (Directorio Activo, DNS, DHCP) que actualmente se encuentra ubicada en el Centro de Cómputo dado en outsourcing por ICETEX, en Santa Xxxxxxx.
✓ Todos los servicios de acuerdo con ANEXO 5. “REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO PARA EL PORTAL XX.XXXXXX.XXX.XX”, ANEXO 15. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RPO) y ANEXO 16. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RTO).
Las actividades que debe ejecutar El CONTRATISTA son:
1. Instalar y configurar adecuadamente el software de Sistema Operativo y de aplicaciones de acuerdo a los requerimientos del ICETEX.
2. Administrar parámetros de los sistemas operativos de acuerdo con las mejores prácticas del fabricante y lineamientos dados por el ICETEX.
3. Garantizar la disponibilidad de los servidores y sus sistemas operativos, en concordancia con los ANS pactados para servicios y aplicaciones.
4. Presentar informes mensuales de gestión que reflejen el desempeño en la ejecución del servicio, resaltando la medición de los niveles de servicio, así como el análisis de las actividades realizadas, planeadas, suspendidas, incumplidas, los controles de cambios y las sugerencias y recomendaciones que deban ser puestas a consideración del ICETEX, entre otros y que serán acordados. El ICETEX tiene la facultad de solicitar cambios en los informes de acuerdo con las necesidades propias de la operación del Instituto.
5. Controlar el acceso físico y lógico a los recursos disponibles en la red de manera que se garantice el acceso sólo al personal debidamente autorizado por la institución, de acuerdo a las políticas establecidas.
6. Control de licencias de software operativo (Mediante el uso de herramientas automáticas o de descubrimiento, aportadas por el Contratista).
7. Diseñar durante la etapa de Transición, en labor conjunta con el ICETEX, la arquitectura de file server a nivel nacional y el procedimiento para asignación de cuotas, accesos, esquemas de administración de carpetas y archivos compartidos.
8. Administrar el almacenamiento lógico, externo, asignado al sistema operativo. Comprende actividades de planeación y ejecución de administración del almacenamiento de los servidores y la respectiva documentación del trabajo realizado.
9. Llevar a cabo el análisis, diagnóstico y corrección de fallos presentados en sistemas operativos y/o hacer seguimiento al proveedor o fabricante en el evento de que alguna solución requiera de tal escalamiento.
10. Dar respuesta a las consultas técnicas realizadas por el ICETEX, asesorando en el mejoramiento y ampliación de los servidores, con el fin de incluir nuevos servicios tanto para el ICETEX externo (servicios en Internet) como para el ICETEX interno, y respondiendo a las necesidades de crecimiento del ICETEX.
11. Administrar las herramientas para manejo de bases de datos de directorio.
12. Configurar y monitorear a nivel de sistema operativo y directorio activo las políticas de acceso a recursos, en seguimiento a las directivas emitidas por la Dirección de Tecnología (con fases de prueba y aplicación).
13. Administrar, monitorear y garantizar la adecuada replicación del Directorio Activo.
14. Configurar en todos los servidores objetos de monitoreo, los agentes necesarios para la apertura electrónica de tickets en la herramienta de gestión suministrada por El ICETEX. Solucionar los problemas técnicos y presentar los informes correspondientes.
15. Verificar las bitácoras de errores, problemas y logs para búsqueda de causas de incidentes ocurridos y/o para prevenir su ocurrencia Coordinar conjuntamente con el ICETEX los mantenimientos generales de los sistemas administrados.
16. Administrar y mantener durante la ejecución del contrato los espacios en disco, y generar informe quincenal con la lista de archivos sin utilizar en un período determinado, crecimientos indiscriminados de disco, así como archivos posibles a reorganizar.
17. Proponer al ICETEX, coordinar y realizar cambios de sistema operativo, una vez analizados y aprobados por el Líder de Servidores y el Comité de Cambios del ICETEX.
18. Llevar actualizadas las hojas de vidas de los servidores en el formato diseñado para ello por el ICETEX y presentarlas al ICETEX cuando este lo requiera.
19. Llevar el registro de los controles de cambios para las actividades que afecten los ambientes administrados.
20. Hacer recomendaciones sobre mejores prácticas para la definición e implementación de políticas de seguridad, administración de usuarios, políticas de copias de seguridad, políticas particulares de administración y otras que apliquen para la correcta administración de los servicios del ICETEX
21. Notificar al ICETEX (líder designado del servicio) cualquier incidente que afecte la prestación del servicio, a través de correo electrónico y/o telefónicamente o por otro medio disponible según la hora de aparición del incidente, y actuar proactivamente en la búsqueda y aplicación de la solución.
22. Mantener actualizadas las máquinas con los últimos niveles de parches y fixes ajustándose a cronogramas previamente aprobados con el ICETEX. Se deben programar por lo menos una vez por mes o cuando los resultados de análisis de vulnerabilidades realizados por ICETEX así lo ameriten. Para estas actividades el CONTRATISTA debe realizar los Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) correspondientes, que ICETEX revisa y aprueba antes de la maniobra.
23. Realizar el cierre de cualquier vulnerabilidad detectada en los diferentes servidores, aplicativos y/o sistemas de red y demás que sean elementos intermedios necesarios para el cabal cumplimiento del servicio por parte del CONTRATISTA.
BASES DE DATOS
Serán permanentes las tareas de Administración de Bases de Datos Oracle durante la vigencia del contrato. Por lo tanto, EL CONTRATISTA se deberá comprometer a realizar el montaje, administración y soporte del motor de base de datos y de sus componentes. Estas tareas se realizan con el personal asignado por el CONTRATISTA cumpliendo con el ANEXO 8. “FUNCIONES DEL PERSONAL EN SITIO”, en especial en lo relacionado con el ADMINISTRADOR BASES DE DATOS ORACLE. El profesional asignado a estas tareas debe realizar labores de administración de base de datos de manera eficaz, eficiente y efectiva, proactiva, trabajando en equipo con la Dirección de Tecnología del ICETEX, proponer, documentar e implementar soluciones y mejores prácticas, entregar mensualmente, o cuando se requiera, informes sobre los incidentes que se presenten sobre las bases de datos y las acciones tomadas sobre cada caso.
En caso de requerirse, El CONTRATISTA debe realizar la migración de las bases de datos relacionadas mediante procedimientos de cambios de versiones sin generar costo adicional al ICETEX.
Cumplir con tareas y tiempos establecidos y acordados en los planes de trabajo para los proyectos que se presenten durante la vigencia del proyecto para este servicio.
El CONTRATISTA deberá entregar, instalar, administrar y dar mantenimiento a las herramientas de monitoreo y diagnóstico que le permitan identificar la disponibilidad y desempeño de las bases de datos; realizar análisis de su comportamiento; realizar diagnósticos; realizar tareas para su optimización y rendimiento y realizar la ejecución de las demás tareas solicitadas.
Las actividades que debe ejecutar El CONTRATISTA son:
1. Apoyar tareas de diseño, planeación, implementación y mantenimiento de esquemas de Plan de Recuperación de Desastres DRP.
2. Migrar los motores de base de datos o componentes de estos a versiones más recientes asociados a atención de requerimientos, cambios e incidentes.
3. Desarrollar, documentar e implementar planes de mantenimiento. Las tareas de mantenimiento se podrán verificar a través de los archivos de log resultado de la ejecución.
4. Los sistemas de base de datos deberán mantener activado las opciones de auditoría a las actividades realizadas por el administrador, dichos registros de auditoría deberán ser suministrados en los informes periódicos de gestión.
5. Administrar, configurar y automatizar tareas de mantenimiento y optimización de los motores de bases de datos a través de la herramienta que El CONTRATISTA suministre.
6. Creación de trabajos automáticos en los motores de base de datos.
7. Instalación, configuración y soporte de herramientas de Sincronización Oracle streams.
8. Realización xx xxxxxxx a través de las herramientas del motor.
9. Generar, documentar, validar y aprobar los controles de cambio que se presenten para este servicio, dimensionando las ventanas de mantenimiento, tiempos de indisponibilidad, planes de contingencia, rollback, identificación y mitigación de los posibles riesgos.
10. Realizar pruebas de carga, estrés y concurrencia sobre las bases de datos cuando sea requerido por el ICETEX.
11. Recomendar la mejor combinación de índices para las bases de datos mediante el uso del optimizador de consultas para analizar las consultas de una carga de trabajo.
12. Optimizar el diseño físico de las bases de datos, utilizando herramientas de diagnóstico y optimización propias del motor de base de datos o de terceros.
13. Monitorear (7X24) los recursos de los servidores de base de datos, identificar cuellos de botella, emitir recomendaciones para la optimización de consultas, realizar diagnósticos y análisis de seguimiento.
14. El ICETEX requiere tener acceso a las herramientas de monitoreo y diagnostico como mínimo para 2 personas. Se detalla en la sección relacionada con el Centro de Monitoreo
15. Informes periódicos y ajustes de parámetros sobre el comportamiento de la base de datos que incluya como mínimo:
⮚ Análisis del comportamiento general de los sistemas de base de datos.
⮚ Tamaño de la base de datos.
⮚ Uso promedio de memoria.
⮚ Uso promedio de procesador.
⮚ Picos de memoria y procesador presentados en el período.
⮚ Top 10 de sentencias más pesadas.
⮚ Revisión de archivos Log’s:
⮚ Errores registrados.
⮚ Alarmas registradas.
⮚ Acciones realizadas frente a los errores reportados.
⮚ Recomendaciones y actividades realizadas para optimizar los procesos de base de datos.
16. Llevar bitácora de control de las bases de datos del ICETEX, incluyendo como mínimo crecimiento mensual, incidentes, ejecución de copias de seguridad, tareas automáticas, análisis de errores y alertas.
17. Garantizar al ICETEX la confidencialidad y accesos a la información de las bases de datos, para esto se compromete a firmar y cumplir el acuerdo de confidencialidad.
18. Establecer, documentar e implementar en conjunto con el ICETEX las políticas de acceso para cada una de las bases de datos.
19. Estandarizar la ubicación física y lógica de las bases de datos en todos los equipos servidores y estaciones de trabajo del ICETEX, generando instalaciones de acuerdo a las mejores prácticas recomendadas por los fabricantes de las bases de datos.
20. Documentar, mantener actualizada y entregar al final del contrato en formatos acordados por el ICETEX, la base de datos del conocimiento y de configuraciones en cada servidor de base de datos: Gestión de configuración, Gestión de problemas, Gestión de cambios entre otras.
21. Generar alertas cuando el servicio no esté disponible, documentar los incidentes, acciones realizadas y planes de mitigación de riesgos.
22. Mantener actualizado el inventario de Base de Datos de acuerdo a los formatos establecidos por la Dirección de Tecnología del ICETEX.
23. Implementar en acuerdo con la Dirección de Tecnología del ICETEX la estrategia más adecuada para la toma de respaldos sobre todos los sistemas de Bases de Datos que garantice la recuperación de la información en caso de ser necesario.
24. Realizar la instalación de parches de seguridad liberados por los fabricantes de las bases de datos, bajo un adecuado control de cambios que contemple pruebas de la aplicación del parche y las estrategias de rollback en caso de ser necesario.
25. Implementar, gestionar y operar una herramienta de protección permanente de seis Bases de Datos o en su defecto un FireWall especializado en el acceso a los datos del ICETEX, estos en Base de Datos ORACLE. En su momento, la Dirección de Tecnología de ICETEX entregará toda la información técnica que sea necesaria para la protección del servidor de Base de Datos del Instituto.
4.2.2.1. COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL
Adicionalmente al cumplimiento de todo lo descrito en el numeral 9.2.2. “SERVICIOS DE COLOCACION”, el proponente debe detallar los costos unitarios correspondientes a los valores del alojamiento de cada uno de los dispositivos propiedad de ICETEX, diligenciando el ANEXO 6. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO PRINCIPAL”.
Los costos propuestos de ningún modo pueden ser superiores a los presentados en esta oferta, durante la vigencia del contrato. En caso de que no sea necesario utilizar alguno(s) de los servidores descritos en el ANEXO 6, sus costos relacionados serán retirados de la facturación mensual a partir del momento en que sean retirados del proyecto.
4.2.2.1.1. Gestión de copias de respaldo, Xxxxxxx y Restauraciones de acuerdo con las políticas de back-ups propias de ICETEX.
El CONTRATISTA debe cumplir con todos los procedimientos establecidos por ICETEX dentro de la política de copias de respaldo descrita en el ANEXO 9. “POLITICA DE BACKUP – RESTAURACIONES ICETEX”. Así mismo, en caso de que ICETEX requiera realizar cambios sobre las políticas de backup-restauración, tales cambios le serán notificados al CONTRATISTA para que este proceda a implementar y documentar tales cambios.
Se aclara que las políticas de backup – restauración pueden sufrir variaciones durante la ejecución del contrato y el proveer se debe adaptar a los requerimientos del ICETEX.
4.2.2.1.2. CUSTODIA EXTERNA DE ACUERDO CON LAS POLÍTICAS PROPIAS DE ICETEX.
La Custodia externa consiste en trasladar los medios de respaldo a un lugar de condiciones adecuadas situado fuera del sitio de donde se realizan dichas copias, de acuerdo con los procedimientos establecidos para tal fin. En la actualidad se trasladan a custodia externa por lo menos una cinta LTO5 una vez a la semana. Los traslados y almacenamiento son contratados con una empresa diferente al proveedor de Centro de Cómputo.
4.2.2.1.3. MANTENIMIENTO, SOPORTE Y ACTUALIZACIONES DE HARDENNING Y PARCHEO DE SEGURIDAD DE TODOS LOS SERVIDORES DE ICETEX ENTREGADOS AL CONTRATISTA.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes y mediante Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) que permita en conjunto con el CONTRATISTA analizar posibles riesgos asociados para aprobación final por parte de ICETEX e implementación por parte del CONTRATISTA. Igualmente, en caso de que aparezcan nuevas vulnerabilidades críticas sobre los servidores, estas deben ser atendidas de forma inmediata.
4.2.2.1.4. MONITOREO DE APPLIANCE O SERVIDORES ENTREGADOS AL CONTRATISTA CON GENERACIÓN DE REPORTES Y ALARMAS AUTOMÁTICOS A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNICO.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes. En caso de que se requieran informes especiales que no se hayan contemplado inicialmente, estos serán analizados en conjunto y en menos de tres días hábiles deben estar disponibles para la consulta por parte de ICETEX.
4.2.2.2. COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO.
Adicionalmente al cumplimiento de todo lo descrito en el numeral 9.2.2. “SERVICIOS DE COLOCACION”, el proponente debe detallar los costos unitarios correspondientes a los valores del alojamiento de cada uno de los dispositivos propiedad de ICETEX, diligenciando el ANEXO 7. “REQUERIMIENTOS DE SERVICIOS DE COLOCACION CENTRO DE CÓMPUTO ALTERNO”. Los
costos propuestos de ningún modo pueden ser superiores a los presentados en esta oferta, durante la vigencia del contrato. En caso de que no sea necesario utilizar alguno(s) de los servidores descritos en el ANEXO 7, sus costos relacionados serán retirados de la facturación mensual a partir del momento en que sean retirados del proyecto.
4.2.2.2.1. PRUEBAS PLAN DE RECUPERACIÓN DE DESASTRES (DRP).
Se trata de restaurar la operación crítica de acuerdo a los parámetros de RTO y RPO del BIA del ICETEX (Bases de Datos ORACLE, aplicativos C&CTEX, Contabilidad). Ver ANEXO 15. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RPO) y ANEXO 16. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA (BIA ICETEX TIEMPOS RTO).
4.2.2.2.2. ACTUALIZACIONES DE HARDENNING Y PARCHEO DE SEGURIDAD DE TODOS LOS SERVIDORES DE ICETEX ENTREGADOS AL CONTRATISTA EN CALIDAD DE COLOCACION EN CENTRO DE COMPUTO ALTERNO.
Estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes y mediante Formato de Solicitud de Cambios Informáticos (RFC) que permita en conjunto con el CONTRATISTA analizar posibles riesgos asociados para aprobación final por parte de ICETEX e implementación por parte del CONTRATISTA (Proponente). Igualmente, en caso de que aparezcan nuevas vulnerabilidades críticas sobre los servidores, estas deben ser atendidas de forma inmediata.
4.2.2.2.3. Monitoreo de appliance o servidores entregados al Contratista con generación de reportes y alarmas automáticos a través de correo electrónico.
En este caso, el servidor ORACL X3-2L entregado en colocación, es un appliance especializado en Bases de Datos ORACLE. Los informes de estas actividades se deben realizar por lo menos una vez al mes. En caso de que se requieran informes especiales que no se hayan contemplado inicialmente, estos serán analizados en conjunto y en menos de tres días hábiles deben estar disponibles para la consulta por parte de ICETEX.
4.3. GESTIÓN DE SERVICIO DE SOPORTE
El CONTRATISTA deberá disponer de un Centro de Monitoreo que centraliza las diversas actividades de monitoreo y control del funcionamiento de los sistemas y recursos utilizados, así como proporcionar las herramientas de monitoreo y gestión que se requieran para conocer el estado de los servicios.
ALCANCE
Las actividades y responsabilidades relacionadas con este componente, se enumeran a continuación:
1. El CONTRATISTA debe contar con un Centro de Monitoreo y Gestión encargado del monitoreo y atención de primer nivel de cualquier tipo de incidente que se presente en las plataformas de servicios. Este sistema deberá ser accedido vía web por persona de ICETEX cuando sea requerido.
2. El CONTRATISTA, además de tener dominio extenso de las herramientas nativas de Microsoft, debe disponer de herramientas especializadas de monitoreo de los servicios que permitan el
cumplimiento de las obligaciones descritas para cada uno de ellos. Tales herramientas deben facilitar labores de correlación de eventos y permitir gestión y administración centralizada.
3. Los servicios deben ser monitoreados en tiempo real por medio de herramientas automatizadas que envían alarmas, generan y asignan casos en la herramienta de acuerdo a su nivel de criticidad y cuya información permite generar acciones proactivas.
4. Monitorear (7X24) los recursos de los servidores de las aplicaciones y servicios, identificar disponibilidad, tiempos de respuesta y desempeño de cada aplicación. Emitir recomendaciones mensualmente para la optimización, realizar diagnósticos y análisis de seguimiento. El ICETEX requiere tener acceso a las herramientas de monitoreo y diagnostico como mínimo para 5 personas.
5. Se requiere generar alertas automáticas dirigidas al personal del ICETEX bajo determinados eventos. El personal al que se le deben enviar las alertas y el tipo de eventos que las generan serán determinados por el ICETEX en la Etapa de Transición y podrán ser modificadas en cualquier etapa del proyecto.
6. Configurar las acciones automáticas ante caídas del servicio, mediante envío de popup, e-mail, SMS, mensajes de consola, etc. El personal designado por el ICETEX deberá recibir mensajes de notificación a los teléfonos móviles, cuando se presenten caídas de los Servicios, El CONTRATISTA deberá asumir el costo de dichos mensajes.
7. Monitorear el uso de recursos lógicos de los dispositivos a través de los agentes activos instalados para tal efecto
8. Identificar en forma temprana posibles fallas en los sistemas y dispositivos del servicio.
9. El CONTRATISTA debe actuar de inmediato ante la aparición de incidentes o alarmas para buscar su solución. El NOC constituye un primer nivel de atención y deberá generar un caso para atención de segundo nivel.
10. Brindar Información al ICETEX en el caso de indisponibilidad de alguno de los servicios.
11. Ejecutar y registrar su accionar, frente a incidentes, problemas y cambios en el procesamiento, y cumplirá con los pasos de escalamiento según corresponda y según lo especificado en el Manual de Procedimientos.
12. Aplicar los parches de mantenimiento de software preventivo y correctivo (parches, fixes o service packs) del software de monitoreo para corregir defectos.
13. Detectar, diagnosticar y resolver las fallas, corrupciones típicas y atención de consultas relativas al software de monitoreo.
14. Mantener y reajustar los umbrales propuestos por el ICETEX para el monitoreo de los servicios.
15. Definir y mantener actualizada, en asocio con ICETEX, la lista de contactos para el escalamiento del servicio de monitoreo.
16. Cada vez que ingrese nuevo hardware y software que soportan los sistemas de información del ICETEX, El CONTRATISTA debe incorporarlos al sistema de monitoreo.
17. El monitoreo de servicios estará disponible para el ICETEX 7x24x365, durante la duración del contrato.
18. El CONTRATISTA debe facilitar la creación de casos de soporte técnico mínimo por medio de líneas telefónicas, accesos vía web y correo electrónico. El CONTRATISTA está en la obligación de entregar en forma ágil los números de caso (ticket) en forma inmediata y a partir de la apertura del caso, se da inicio a los tiempos de resolución del evento de acuerdo con los Acuerdos de Niveles de Servicio Pactados ANS, para lo cual el CONTRATISTA se compromete
a cumplir con todos y cada uno de los ANS descritos en el ANEXO No. 18 “ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO”.
4.4. PROFESIONALES SITIO
Adicional a los requerimientos descritos en el ANEXO 10 “INFORMATIVO GOBERNABILIDAD PERSONAL REQUERIDO”, es necesario que el CONTRATISTA provea el recurso humano en las condiciones descritas a continuación:
4.4.1. DBA CERTIFICADO ORACLE 11G Dedicación de Tiempo Completo exclusivo para ICETEX. (7:30 a.m. a 6 p.m. con una hora de almuerzo en el edificio Dirección General Cra 3ª. No.18-32 de lunes a viernes).
El Recurso Humano entregado por el proveedor de la solución debe cumplir con todas y cada una de las Especificaciones indicadas en el documento ANEXO 8, apartado ”ADMINISTRADOR BASES DE DATOS ORACLE”.
4.4.2. WEB MASTER. Dedicación Tiempo Completo (7:30 a.m. a 6 p.m. con una hora de almuerzo de lunes a viernes)
El Recurso Humano entregado por el proveedor de la solución debe cumplir con todas y cada una de las Especificaciones indicadas en el documento ANEXO 8, apartado “ADMINISTRADOR PORTAL WEB”.
4.4.3. Gestion Seguridad Información. Tiempo Completo (7:30 a.m. a 6 p.m. con una hora de almuerzo de lunes a viernes).
El Recurso Humano entregado por el proveedor de la solución debe cumplir con todas y cada una de las Especificaciones indicadas en el documento ANEXO 8, apartado “ADMINISTRADOR SEGURIDAD DE LA INFORMACION”.
4.4.4. GESTION VOIP Y NETWORKING EN SITIO. Tiempo Completo (7:30 a.m. a 6 p.m. con una hora de almuerzo de lunes a viernes).
El Recurso Humano entregado por el proveedor de la solución debe cumplir con todas y cada una de las Especificaciones indicadas en el documento ANEXO 8, apartado “ADMINISTRADOR NETWORKING”.
4.5. Herramientas técnicas y metodológicas que apoyen o faciliten para los servicios contratados.
Se trata de herramientas standard de buenas prácticas de Gestión de Tecnologías de la Información y las telecomunicaciones tipo ITIL, COBIT y TOGAF, entre otras que garanticen la calidad de los servicios de TI.
HERRAMIENTAS TECNICAS
El CONTRATISTA debe proveer una solución integrada de Gestión y Servicio. La solución debe cubrir aspectos de Gestión xx Xxxxxx, Gestión de Desempeño e Integración a Sistemas Externos, clasificadas de la siguiente manera, por lo menos:
Gestión xx Xxxxxx
✓ Capa de presentación Web del estado en tiempo real de la red ICETEX.
✓ Diagramas topológicos de las sedes de ICETEX.
✓ Manejo xx xxxxxx reportadas desde el módulo de desempeño.
✓ Correlación y Re-duplicación xx xxxxxx.
✓ Estadísticas e Historiales.
Gestión de Desempeño
✓ Obtiene, procesa y presenta información de variables de equipos capa 3 (Enrutadores)
✓ Reporta comportamientos anormales en forma de alertas (Traps) de acuerdo a umbrales ya definidos.
Integración a Sistemas Externos
✓ Generación y seguimiento de casos generados por fallas en cualquier elemento de hardware, software y servicio proveído por EL CONTRATISTA al ICETEX durante la vigencia del contrato.
Herramientas de Gestión y Monitoreo
El CONTRATISTA deberá suministrar las herramientas de Gestión para los servicios contratados, así como las herramientas de monitoreo y diagnostico que permitan gestionar, registrar, monitorear, controlar, alertar y generar reportes de cada servicio requerido con el fin garantizar la óptima prestación de los mismos.
El CONTRATISTA deberá prestar el servicio de dash board que permita identificar el estado actual de los servicios a la dirección de tecnología, este servicio podrá contar con la opción de consulta desde una dirección web.
El CONTRATISTA será responsable de integrar todas las herramientas de monitoreo con el software del Centro de Monitoreo General de todos los servicios que conforman el presente pliego de condiciones con todos sus anexos. Esta integración debe permitir la gestión de eventos y alarmas en tiempo real para la creación automática de tickets y las notificaciones al personal designado por el ICETEX.
Los siguientes requerimientos deben ser comunes a todos los servicios que hacen parte del alcance del contrato
1. Las características solicitadas podrán ofrecerse mediante una o un conjunto de herramientas y módulos.
2. Ejecución de acciones de notificación automáticas e inmediatas ante la aparición de condiciones de anormalidad que afecten la prestación del servicio
3. Acceso remoto que permita configurar, administrar, obtener estatus del monitoreo en tiempo real y generar reportes.
4. Autenticación segura incluyendo cifrado de contraseñas para acceso a los sistemas.
5. La administración de usuarios en cuanto al acceso debe realizarse a través de la definición de perfiles, de acuerdo a las funciones a desempeñar dentro de la gestión de soporte. La autenticación debe estar integrada con la plataforma de directorio activo implementada en el ICETEX.
6. Generar consultas que permitan la generación de reportes de cualquier periodo, estadísticos y gráficos. Debe poder exportar los reportes a archivos de tipo HTML o Microsoft Excel.
7. Debe permitir la parametrización y generación de encuestas de satisfacción. Las notificaciones se generaran de manera automática vía mail, una vez ticket ha sido cerrado.
8. La solución debe proveer el monitoreo en tiempo real del rendimiento de los parámetros técnicos de funcionamiento sobre servidores tales como uso de disco, memoria, procesador, entre otros; para el caso de PCs, estos sólo se solicitarán por demanda.
9. Ofrecer una consola de administración vía web con una interfaz de utilización que permita la auditoría y control por parte de los líderes de Infraestructura de ICETEX.
10. Manejo de un catálogo de servicios integrado a la plataforma con interfaz web para manejar las solicitudes de los usuarios finales.
11. Proveer una base de conocimiento de errores conocidos y su actualización periódica a administradores y usuarios por parte de la persona a quien se asigna el rol por parte de El CONTRATISTA.
12. La herramienta debe permitir el manejo de flujos de trabajo para el proceso de control de cambios asociando los mismos al registro de incidentes y detección de problema.
13. Debe contar con una Base de Datos centralizada y soportada en el aplicativo de gestión donde se almacena toda la información y la configuración de la CMDB.
14. Contar con una funcionalidad que permita la importación y exportación de información a la CMDB desde diferentes fuentes (SQL, EXCEL, ACCESS y ORACLE, y Archivos planos).
15. Debe correlacionar datos de contratos y permitir la gestión de los mismos.
16. Debe permitir inicio del sistema aun si la maquina está apagada y/ó reinicio de sistema cada vez que se requiera, lo anterior para permitir integración en tecnologías como Wake on LAN.
17. Contar con un módulo de autoservicio para el registro y solución de casos y realizar el seguimiento de tickets.
18. Permitir la automatización de tareas y creación xx xxxxxxxxxx dentro de los procesos que se gestionan.
19. Tener la posibilidad de crear automáticamente solicitudes vía correo electrónico.
El alcance de este capítulo en cuanto a parametrización, estandarización e implementación sobre la herramienta se realizará en conjunto con el ICETEX de acuerdo a los procesos que el instituto apruebe.
4.6. SERVICIOS DE PLANES DE RECUPERACIÓN DE DESASTRES (DRP)
El CONTRATISTA debe garantizar tiempos de RPO y XXX xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxx XXXXX
00. CONTINGENCIA TECNOLOGICA XXXXXXXXX XXX-XXX x XXXXX 00. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA - RTO para cada uno de los servicios o aplicaciones descritos en la columna “SERVIDOR O SERVICIO”. Es decir, como se ha explicado en capítulos anteriores, en caso de caída de cualquiera del(os) servicio(s) en Centro de Cómputo Principal, estos deben entrar en operación en Centro de Cómputo Alterno dentro de los tiempos descritos en los ANEXO 15 y 16.
La solución de Plan de Recuperación de Desastres (DRP) debe cumplir lo siguiente:
• Brindar una solución de balanceo de DNS entre los centros de datos principal y alterno, que permita a cualquier usuario de Internet tener acceso a los aplicativos de forma automática frente a la activación de la contingencia, sin retrasos en la resolución de los DNS.
• Brindar una solución de balanceo de aplicaciones (capa 7 y capa 4) en ambos centros de datos.
El CONTRATISTA debe ejecutar el Plan de Recuperación de Desastres que permitan garantizar la disponibilidad de las aplicaciones y de la infraestructura tecnológica que soporta los servicios que forman parte del alcance, el cual debe contener como mínimo:
1. Definición de la política del plan de contingencia
2. Análisis de impacto, asociados a los servicios incluidos en el alcance.
3. Realizar la identificación de controles
4. Realizar la identificación de riesgos
5. Realizar el plan contingencia de tecnologías de la información
6. Diseñar y aplicar, al menos dos veces al año, las pruebas requeridas al plan de contingencia.
7. Mantener y actualizar el plan de contingencia una vez por año.
8. Proponer estrategias de recuperación.
9. Realizar recomendaciones para la recuperación de la operación.
El Plan de Contingencia, el cual debe considerar las pruebas definidas en el presente pliego, numeral “4.6.1. Diseño, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx entre el sitio principal y el alterno propuesto por el Contratista.”.
El CONTRATISTA debe dimensionar e instalar los servidores de reposición para la estrategia de continuidad del servicio.
El CONTRATISTA debe brindar acompañamiento al ICETEX con personal especializado en seguridad informática para la implementación de los controles del DRP que hacen parte del alcance de los servicios contratados.
El Plan de Plan de Recuperación de Desastres debe cumplir con los parámetros de RTO y RPO del Instituto según análisis BIA internos.
Plan de Riesgos
El CONTRATISTA deberá realizar un análisis de riesgos asociado a la infraestructura tecnológica que soporta los servicios que forman parte del alcance. El tiempo máximo de realización de esta actividad será al finalizar el tercer mes de operación y se deberá realizar seguimiento mensual por medio de la entrega de informes al ICETEX, donde se refleje el avance en la mitigación de los riesgos resultantes del análisis.
El CONTRATISTA deberá realizar como mínimo las siguientes actividades:
1. Acompañar actividades de administración de los riesgos tecnológicos en coordinación con la Dirección de Tecnología del ICETEX. Estas labores incluyen identificar, clasificar, valorar y recomendar el tratamiento que se le debe dar al riesgo.
2. Identificar los riesgos potenciales, y controles de tecnología orientados a los servicios e infraestructura que intervienen en la ejecución del contrato.
3. Realizar y documentar análisis de riesgos tecnológicos sobre los activos críticos de información a cargo del Contratista, como resultado de este análisis se podrán determinar los controles que deben ser aplicados a cada uno de los activos de información críticos, y con ello comparar los riesgos estimados contra los criterios de riesgo establecidos o dados, para determinar el grado significativo del riesgo aceptable para el ICETEX;
4. Ser parte integral del comité de análisis de vulnerabilidades del instituto y participar activamente en las actividades de identificación y mitigación en coordinación con la Dirección de Tecnología de ICETEX.
5. Realizar el cierre proactivo de las vulnerabilidades que puedan existir sobre toda la infraestructura tecnológica sobre la cual este en operación los aplicativos de ICETEX.
6. Participar en el comité de cambios del instituto y participar activamente en las actividades de identificación y mitigación en coordinación de los riesgos asociados a los mismos.
4.6.1. Diseño, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx entre el sitio principal y el alterno propuesto por el Contratista.
Se trata de restaurar la operación crítica de acuerdo a los parámetros de RTO y RPO del BIA del ICETEX (Bases de Datos ORACLE, aplicativos C&CTEX, Contabilidad). Se debe entregar por parte
del proveedor el servicio de diseño, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx entre el sitio principal y el alterno propuesto. Esto no incluye hardware o software adicional.
4.6.2. Traslado, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación de las bases de datos ORACLE 11G con Data Guard del Centro de Cómputo ubicado en la Dirección General al Sitio Alterno propuesto por el Contratista.
El CONTRATISTA debe ofrecer el servicio de traslado, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx entre el sitio principal y el alterno propuesto. Esto no incluye hardware o software adicional.
4.6.3. Pruebas de DRP de acuerdo con las políticas definidas por el ICETEX.
Las pruebas deben comprender los elementos críticos y simular condiciones de proceso, donde se verifique la totalidad y precisión del Plan, Identificar la capacidad de recuperar registros e información vital y medir el desempeño de los sistemas operativos y computacionales.
Durante esta etapa se debe establecer un programa de pruebas con escenarios simulados, planeados en el tiempo, teniendo en cuenta los requerimientos de cada prueba, el retorno a la operación con una revisión exhaustiva de los resultados de las mismas, para generar mejoras a los planes.
Por lo anterior, ICETEX requiere el traslado, implementación, puesta en producción y monitoreo de un ambiente de replicación del portal web xxx.xxxxxx.xxx.xx entre el sitio principal y el alterno propuesto, en cumplimiento de los tiempos de RPO y XXX xxxxxxxxx xx xxx XXXXX 00. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA - XXX x XXXXX 00 XXXXX 00. CONTINGENCIA TECNOLOGICA REQUERIDA - RTO.
4.6.4. Pruebas de DRP de acuerdo con las políticas definidas por el ICETEX.
El ICETEX programa la realización de pruebas en conjunto con el CONTRATISTA, relacionadas con la continuidad de negocio de los servicios descritos en este documento con el fin de identificar las falencias y tomar los correctivos que no involucren la compra de hardware o software adicional.
4.6.5. Informes periódicos de los resultados de pruebas, afinamientos, novedades sobre la plataforma de contingencia.
Se incluye en el servicio informes de pruebas y afinamientos de la plataforma de contingencia a nivel de configuración.
4.7. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
El servicio de seguridad de la información se encarga de proteger la información que maneja el ICETEX para cumplir con su misión y objetivos institucionales. Todas las actividades del servicio giran en torno a mantener la disponibilidad, confidencialidad, integridad, no repudio, análisis y tratamiento de riesgos a los que se expone la información institucional. A su vez este servicio debe garantizar la protección y correcto acceso y uso de todos los servicios informáticos, la divulgación, intercepción o destrucción no autorizada de información.
EL CONTRATISTA debe proveer como recurso principal para el cumplimiento de la Administración de la Seguridad Informática, el Recurso Humano descrito en el ANEXO 8. “FUNCIONES DE PERSONAL EN SITIO” en especial el relacionado con ADMINISTRADOR SEGURIDAD DE LA INFORMACION. Sin embargo, cualquier requerimiento en la materia, que no pueda ser resuelto en primera instancia de acuerdo con los alcances del presente pliego, deben ser reforzados por personal especializado de parte del CONTRATISTA, sin que esto implique costos adicionales a los presentados en los anexos 2 al 7 y 22 requeridos en el presente pliego de condiciones.
El ICETEX cuenta actualmente con un firewall en cluster (marca check point) de seguridad perimetral configurado “activo activo” en el Centro de Cómputo Principal actual en el sector de Santa Xxxxxxx y su equivalente en el edificio de la Dirección General en el sector de Aguas (Bogotá) que realiza inspección de paquetes, la solución. Cualquier solución de telecomunicaciones y seguridad deberá considerar la integración con estos equipos y sus funcionalidades. La configuración y características funcionales de operación de estos equipos se deben revisar en el ANEXO 20 “CARACTERISTICAS TECNICAS FIRE WALL ACTUAL ICETEX CENTRO DE COMPUTO”.
El CONTRATISTA debe proveer un Fire Wall o su equivalente para el Centro de Cómputo Alterno que permita todas las funcionalidades de seguridad descritas en el ANEXO 20 “CARACTERISTICAS TECNICAS FIRE WALL ACTUAL ICETEX DATA CENTER”. La configuración, implementación, puesta en operación y mantenimiento serán completa responsabilidad del CONTRATISTA. Cualquier cambio requerido por el ICETEX será analizado y puesto en operación mediante “Control de Cambio” según las buenas prácticas ITIL.
EL CONTRATISTA en conjunto con el ICETEX debe diseñar, documentar y aplicar sobre el Firewall, las políticas de seguridad asociadas a la infraestructura tecnológica que se encuentran dentro del alcance y debe realizar como mínimo las siguientes actividades:
⮚ Suministrar y realizar la administración, mantenimiento y actualización de las políticas de seguridad en los firewalls de la red en coordinación y con autorización de la Dirección de Tecnología del ICETEX.
⮚ Realizar administración, mantenimiento y actualizaciones a los equipos Hardware que soportan la operación de los firewalls.
ALCANCE
El CONTRATISTA debe garantizar la seguridad de la información del ICETEX en todas sus sedes, a través de la implementación de soluciones a nivel tecnológico, alineados a los estándares y mejores prácticas de seguridad informática, aceptados internacionalmente y recomendados por los fabricantes de tecnología. El CONTRATISTA debe tener en cuenta las recomendaciones, que sean resultado de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la información (SGSI) y dar acompañamiento al ICETEX.
El CONTRATISTA debe garantizar la confidencialidad e integridad de los activos del instituto razón por la cual es responsabilidad de El CONTRATISTA cumplir con las normas y políticas de seguridad del ICETEX.
El CONTRATISTA debe incluir como mínimo los siguientes aspectos en su estrategia de seguridad con el fin de garantizar la óptima prestación del servicio:
Seguridad Infraestructura Tecnológica
La seguridad de la Infraestructura Tecnológica debe ser garantizada por El CONTRATISTA en los servicios que forman parte del alcance y debe cumplir como mínimo los siguientes requerimientos:
✓ Definir, administrar y monitorear las políticas de actualización de parches de seguridad para todos los servidores que se encuentren en calidad de colocación y hosting.
✓ Configurar e Implementar los controles de acceso lógicos que sean necesarios para proteger las redes y la información, en los servicios que apliquen y se encuentren relacionados en el alcance del presente pliego de condiciones, siguiendo la política de seguridad definida en el SGSI, de acuerdo con las POLÍTICAS INTERNAS DE SEGURIDAD DEL ICETEX.
✓ Los controles de acceso lógicos deben estar asociados a Directorio Activo y deben cumplir con la política de filtros de navegación y filtros a nivel de firewall.
✓ Implementar los controles de acceso que sean necesarios en la infraestructura del Centro de Cómputo Externo provisto por El Contratista.
✓ Recomendar y asesorar al ICETEX en la implementación de los controles de acceso físico necesarios con base en los resultados que arroje el análisis de riesgos y la identificación de controles provistos por el ICETEX entre los cuales podemos mencionar:
⮚ Barreras muro x xxxx (slab to slab)
⮚ Cámaras de seguridad
⮚ Mecanismos de control de acceso
⮚ Alarmas en las puertas de ingreso y de emergencia.
⮚ Controles ambientales (temperatura, humedad, entre otros)
⮚ Suministro eléctrico
⮚ Sistema supresión de incendios
✓ Todos los accesos lógicos deben tener relacionada una cuenta de usuario con los privilegios establecidos de acuerdo al perfil al que pertenezca el usuario, esto se refiere a que no deben existir accesos a recursos informáticos sin la validación de privilegios.
✓ Asesorar al ICETEX en la implementación de requerimientos mínimos de seguridad y calidad en el manejo de la información a través de los medios y canales de distribución de servicios para sus beneficiarios y usuarios.
✓ Brindar soporte de segundo y tercer nivel sobre las soluciones de seguridad informática, la cual hace referencia a todas las soluciones e implementaciones de seguridad que estén instaladas y/o configuradas para asegurar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información del ICETEX
✓ Identificar, diagnosticar, solucionar y reportar problemas e incidentes de seguridad en la plataforma computacional a cargo.
✓ Identificar, diagnosticar, solucionar y reportar problemas e incidentes de seguridad en la plataforma computacional a cargo. Para el cumplimiento de dicho fin el CONTRATISTA debe elaborar un Plan de Respuesta a Incidentes, el cual debe contar como mínimo con la descripción de respuesta a un incidente, propósito del documento, alcance de los incidentes a los cuales aplica, definición de roles y responsabilidades para obtención de respuestas, procedimientos detallados de las medidas a tomar durante el incidente, diagnóstico, notificación del, análisis, procesos de restauración (priorización de sistemas a recuperar)y evaluación de daños causados por el incidente.
✓ Definir parámetros de seguridad en servidores WEB, aplicaciones y servicios en internet para prevenir ataques a la disponibilidad, confidencialidad e integridad de la información de ICETEX.
✓ Realizar recomendaciones sobre desempeño y proyección de crecimiento de la infraestructura en general.
✓ Designar personal especializado que se encuentre disponible de forma permanente (7x24) para responder a las alertas generadas por la plataforma tecnológica del ICETEX.
✓ Mantener internamente y a disposición de la Dirección de Tecnología del ICETEX, un directorio actualizado del personal de soporte especializado disponible.
✓ En el evento de ocurrencia de fraudes informáticos en los servicios que forman parte del alcance, será responsabilidad de El CONTRATISTA, ofrecer todo el apoyo para el desarrollo del análisis forense, que ejecute el ICETEX, para lo cual deberá designar las herramientas y el personal certificado y calificado.
✓ Adquirir y renovar como mínimo 1 certificados digitales para los servidores Web y las páginas públicas del ICETEX. Los tipos de certificados que se requieren son Certificado Digital SSL Secure Site Pro with EV emitido por CERTICAMARA y los certificados de correo seguro, su mantenimiento hasta la finalización del contrato ICETEX cuenta con el certificado anteriormente mencionado hasta el día 13 de febrero de 2015. Los certificados deben ser emitidos por una Entidad certificadora válida y autorizada en Colombia.
✓ Implementar mecanismos de Protección Permanente de Bases de Datos (para seis instancias ORACLE y una base de datos SQL server 2000 y 2008). Este tipo de solución puede ser de software, hardware o appliance especializado en protección permanente de bases de datos.
EL CONTRATISTA debe implementar y documentar el procedimiento para manejo de contraseñas, actividades y protocolos para la custodia de las contraseñas de administración.
Estos procedimientos de custodia aplican para todos aquellos casos donde el CONTRATISTA haga uso de cuentas y contraseñas de administración de las herramientas usadas para el cumplimiento de los servicios incluidos en el alcance de este proceso de selección, ejemplo, el FireWall, consolas (Antivirus, GoAnyWhere), Bases de datos, aplicativos, IPS/IDS, Correo, Proxy, PC’s y servidores.
✓ Realizar las actividades preventivas y disponer de las herramientas orientadas a detectar, diagnosticar, evitar, reparar e informar sobre posibles fallas e incidentes de seguridad informática con el objetivo de prevenir incidentes que disminuyan la disponibilidad y desempeño requerido en la infraestructura de software, hardware, conectividad, comunicaciones y seguridad informática del ICETEX. Estas actividades deben contemplar entre otras las siguientes actividades:
- Prevenir, detectar y corregir caídas en el software base, relacionadas a incidentes de seguridad tales como: sistemas operativos, motor de base de datos y servidor de aplicaciones. Para contribuir al desarrollo de esta actividad, el ICETEX proporcionará el análisis de vulnerabilidades elaborado por el actual operador sobre su plataforma. Sin embargo EL CONTRATISTA deberá diseñar su propio análisis de vulnerabilidades asociado a la infraestructura que disponga para la adecuada prestación de los servicios.
- Prevenir, detectar y corregir caídas en los componentes de hardware, relacionadas a incidentes de seguridad tales como: servidores de datos, servidores de aplicación, racks, poniendo en ejecución el plan de contingencia. (elaborado por El CONTRATISTA)
- Prevenir, detectar y corregir caídas en los componentes de potencia (alimentación eléctrica) y refrigeración de los equipos de El CONTRATISTA o sus aliados ubicados en los Centros de Datos objeto de este contrato teniendo en cuenta la implementación del plan de contingencia y DRP.
- Prevenir, detectar y escalar al ICETEX las caídas en los componentes de potencia (alimentación eléctrica) y refrigeración que ocurran en el Centro de Cómputo del ICETEX teniendo en cuenta la implementación del plan de contingencia y DRP.
Pruebas de Vulnerabilidades
1. El CONTRATISTA debe elaborar un plan de evaluación y de pruebas de Vulnerabilidades, el plan debe incluir por lo menos las fases de: Planificación, Ejecución y Post Ejecución.
2. En el momento en que se detecte una vulnerabilidad sobre los servidores puestos en calidad de colocación o hosting, así como cualquier elemento de red (router, switch, etc.), el CONTRATISTA está obligado a atender de manera inmediata tal vulnerabilidad al punto de cerrarla o mitigarla, para lo cual se debe presentar plan de trabajo en menos de 48 horas posteriormente al reporte entregado por ICETEX.
3. Los análisis de vulnerabilidades deberán ser ilimitados durante el periodo de contratación y deberán generar las medidas mitigadoras que permitan el cierre de los eventos encontrados.
4. El sistema provisto deberá estar homologado con las calificaciones de las CVSS Common Vulnerability Scoring System, y deberá tener la posibilidad de calificar el impacto por cada una de las vulnerabilidades. Este sistema deberá tener la posibilidad de generar alertas