Contract
ESTUDIOS PREVIOS | |
A. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN | |
IDENTIFICACIÓN | |
PROYECTO O NECESIDAD | “ADQUISICIÓN DE INSUMOS MÉDICO-QUIRÚRGICOS PARA LA E.S.E MUNICIPAL |
INCLUIDA EN EL PLAN ANUAL DE | XX XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX”. |
ADQUISICIONES | |
CONVOCATORIA PÚBLICA | |
MODALIDAD DE SELECCIÓN, Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS. | El proceso de selección y la comunicación de adjudicación del proceso de selección, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción Colombiana por ser esta una Empresa Social del Estado de categoría especial, sometida al régimen jurídico previsto en el Capítulo III, Título II del Libro II de la Ley 100 de 1993 y sus modificaciones contenidas en las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011; Que el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, establece que las Empresas Sociales del Estado se someterán al régimen contractual de derecho privado y se regirá por lo preceptuado en el de estatuto interno de contratación, para este caso el Acuerdo No. 005 de 31 xx xxxxxx 2016, así como por las demás disposiciones legales que la complementen, modifiquen o reglamenten. Para satisfacer la necesidad, se adelantará un proceso de convocatoria pública por Subasta Inversa Presencial en consideración a la cuantía y por tratarse de bienes de común utilización en las entidades de salud, procedimiento descrito en los artículos 37 y 38, del Acuerdo 005 xx xxxxxx 31 de 2016 - Estatuto de Contratación de la ESE. |
De acuerdo al estudio de necesidad y a las condiciones financieras de la entidad, el presente proceso tiene un valor estimado la suma de CIENTO DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE ($110.000.000.oo) INCLUIDO IVA. Se hace oportuno indicar que se seleccionará la propuesta siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas, dentro de los estudios y documentos previos. | |
DOCUMENTOS SOPORTE DEL ESTUDIO PREVIO | 1. Solicitud Certificado de Disponibilidad Presupuestal. 2. Certificado de Disponibilidad Presupuestal. 3. Justificación de la necesidad. |
B. DATOS ESPECIFICOS DE LA CONTRATACIÓN | |
Fecha de elaboración del estudio previo. | MARZO DE 2022 |
Nombre del Funcionario que diligencia y elabora el estudio previo | - Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx – Auxiliar Administrativo Servicios de Salud de la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, quien proyecta el componente Técnico. - Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx – Abogada Contratista, quien proyecta y verifica el componente Jurídico. - Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx – Subgerente de Servicios de Salud, quien y verifica el componente Técnico - Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx – Subgerente Administrativo y Financiero, quien verifica y aprueba el Componente Financiero |
Fase de Planeación | SUBGERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD |
Tipo de contrato | SUMINISTRO |
C. REQUISITOS DEL ESTUDIO PREVIO (Articulo 32 del Acuerdo 005 de 31 xx Xxxxxx 2016) | |
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. | |
La Constitución Política prevé en el artículo 2 como fines del Estado: “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación. (…)”. Que las Empresas Sociales del Estado constituyen una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas por la ley o por las Asambleas o Concejos, según el caso, sometidas al régimen jurídico previsto en el Capítulo III, Título II del Libro II de la Ley 100 de 1993 y sus modificaciones contenidas en las Leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011. Que el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, establece que las Empresas Sociales del Estado se someterán al régimen contractual de derecho privado, pero podrán, discrecionalmente, utilizar las cláusulas excepcionales previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Que de conformidad con lo establecido en el Acuerdo No. 49 del 9 de Enero de 1997 y el Acuerdo No. 085 de diciembre 22 de 1998 la E.S.E del Municipio xx Xxxxxx, es una Entidad de primer nivel de atención y constituye una categoría especial de Entidad pública descentralizada de orden municipal, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, integrante del Sistema General de Seguridad Social en Salud y sometida al régimen jurídico previsto en el Capítulo III, Artículos 194, 195 y 197 de la Ley 100 de 1993, ley 1150 de 2007 artículo 13 y sus decretos reglamentarios; en éste orden de ideas la E.S.E. debe garantizar a la población xx Xxxxxx una atención oportuna sin barrera alguna, eficiente y de calidad, a través de sus cinco (5) Sedes: San Xxxxxx, Compartir, San Xxxxx, Ciudadela Sucre y Los Olivos En estas condiciones la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx resulta ser una Entidad prestadora del servicio público de salud, que sirve a la población que habita en el Municipio xx Xxxxxx, con énfasis, en la población menos favorecida y vulnerable que se encuentra afiliada a las EAPB y que tiene suscrito contrato con la E.S.E. Y potencialmente disponible para la prestación de servicios de salud de la población del régimen contributivo, población afiliada a administradoras de riesgos laborales o beneficiarias de algún tipo de seguro (SOAT, seguros estudiantiles, entre otros). Así como personas sin ningún tipo de afiliación al SGSSS y que requieran atención en salud; Siendo sus fines primordiales: • Contribuir al desarrollo social y local del país mejorando la calidad de vida y reduciendo la morbilidad, la mortalidad, la incapacidad, el dolor y la angustia evitables en la población usuaria, en la medida en que esto esté de su alcance. • Producir servicios de salud eficientes y efectivos, que cumplan con las normas vigentes y las que se expidan para tal efecto por los entes competentes. • Prestar los servicios de salud que sean requeridos por la población y que la empresa de acuerdo con su desarrollo y recursos disponibles pueda ofrecer. • Garantizar mediante un manejo gerencial adecuado la rentabilidad social y financiera de la Empresa. • Ofrecer a las Entidades promotoras de salud del régimen subsidiado (y/o) contributivo y demás personas naturales o jurídicas que lo demanden los diferentes servicios que tenga habilitados. • Satisfacer los requerimientos del entorno, adecuando continuamente sus servicios y su funcionamiento. • Prestar servicios de salud que satisfagan de manera óptima las necesidades y expectativas en la prevención, tratamiento y rehabilitación de la enfermedad. |
• Contribuir a la satisfacción de las necesidades esenciales y secundarias de salud de la población usuaria a través de acciones organizativas, técnico-científicas y técnico administrativas.
• Desarrollar la estructura y capacidad operativa de la Empresa mediante la aplicación de técnicas gerenciales que aseguren su supervivencia, crecimiento, calidad de sus servicios, capacidad de competir en el mercado y rentabilidad social y financiera.
Que, a fin de dar cumplimiento en forma integral, oportuna a la misión, visión y continuidad en la prestación del servicio de salud, fin primordial para lo cual se creó la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, se hace necesario contratar por parte del ordenador del gasto el desarrollo de actividades administrativas y asistenciales que garanticen al cliente interno y externo una atención integral y de calidad.
Que la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, para el desarrollo de su objeto social, podrá desarrollar todo tipo de contratos, asociarse con otras personas jurídicas de su misma naturaleza, con el fin de lograr la universalidad, calidad y eficacia en la prestación de los servicios a sus usuarios, procurando siempre el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población de su área de influencia, atendiendo criterios técnicos, rigor jurídico y costos de operación y prestación de los servicios y solidaridad, buscando el mejor manejo de sus ingresos.
Dentro de las facultades del Gerente, está la de contratar la adquisición de los diferentes bienes y servicios requeridos para el normal funcionamiento de la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, a efectos de propender por el buen funcionamiento de las diferentes dependencias de la institución.
Adicionalmente, el Acuerdo No. 005 del 31 xx Xxxxxx de 2016, articulo 21 designa competencia para contratar al Gerente de la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, quien en cumplimiento de sus funciones y con aplicación de los principios de eficiencia y transparencia, satisface mediante la modalidad de selección de Convocatoria por Subasta Inversa la necesidad de la entidad.
Con ocasión de los objetivos y metas trazadas dentro del Plan de Acción para el año 2022, la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx requiere el suministro de insumos médico-quirúrgicos para el adecuado desarrollo de sus procesos misionales y las actividades diarias de la entidad, ofreciendo a los pacientes calidad, oportunidad y seguridad en la atención del servicio de salud. Es preciso aclarar que, es responsabilidad de la ESE garantizar la efectividad de los derechos e intereses de sus usuarios a través de la celebración de los contratos que sean necesarios para tal efecto, enmarcando sus actuaciones en los principios de economía, eficiencia y eficacia,
De acuerdo a las necesidades y conclusiones expuestas anteriormente se requiere del suministro Medicamentos los cuales se encuentran descritos dentro xxx xxxxxx de condiciones en el punto CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS y los cuales serán establecidos en la descripción técnica del presente estudio previo al igual que las obligaciones que adquiere el contratista, para brindar un servicio con continuidad, garantizando la prestación de un servicio oportuno y de calidad al usuario que lo necesite.
Que en virtud descrito anteriormente y con el fin de dar cobertura a esta necesidad se requiere realizar un proceso de selección que permita proveer el adecuado y el eficaz abastecimiento de los insumos médico- quirúrgicos, requeridos por la E.S.E Municipal a fin de garantizar que la población tenga acceso a servicios de promoción, prevención y tratamiento de la enfermedad, de acuerdo con los servicios de salud que oferta y para los cuales se encuentra habilitado conforme las normas vigentes, bajo parámetros de calidad y una atención oportuna, personalizada, humanizada, integral, continua y de acuerdo con estándares aceptados en procedimientos y práctica profesional
Además de lo expuesto, es pertinente anotar que el servicio requerido por la entidad se encuentra incluido en su plan anual de adquisiciones vigente.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICANDO CON EL CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS | ||||||
Objeto | “ADQUISICIÓN DE INSUMOS MÉDICO-QUIRÚRGICOS PARA LA E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX” | |||||
Alcance del Objeto | Garantizar que la población tenga acceso a servicios de atención, promoción, prevención y tratamiento de la enfermedad | |||||
3. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS | ||||||
Para la presentación de la propuesta y ejecución del contrato, el contratista debe | ||||||
contemplar y tener en cuenta las normas aplicables al objeto contractual y cumplir con | ||||||
las especificaciones técnicas y condiciones mínimas señaladas en el presente estudio | ||||||
previo. | ||||||
Insumos Médico-Quirúrgicos Requeridos: | ||||||
ITEM | DESCRIPCION | PRESENTACIÓN | CANT | |||
1 | CANULA NASAL PARA OXIGENO ADULTO TIPO GAFAS PLASTICA ESTERIL | UNIDAD | 1 | |||
DESECHABLE X 2 MTS | ||||||
2 | CANULA NASAL PARA OXIGENO PEDIATRICA TIPO GAFAS PLASTICA ESTERIL | UNIDAD | 1 | |||
DESECHABLE X 2 MTS | ||||||
3 | CINTA TESTIGO CONTROL DE ESTERILIZACION A VAPOR CT22 (2036) | ROLLO | 1 | |||
4 | CINTA METRICA RETRACTIL 1.50 MTS.REF: LCD-338 | UNIDAD | 1 | |||
5 | EQUIPO DE MACROGOTEO DE VENOCLISIS SIN AGUJA | UNIDAD | 1 | |||
6 | EQUIPO VENOCLISIS DE MICROGOTEO SIN AGUJA, 60 GOTAS REF EQVEMEMI | UNIDAD | 1 | |||
* ESTERIL, DESECHEBLE | ||||||
Descripción | 7 | JERINGA 5ml DESECHABLE DE TRES PARTES CON AGUJA 21 X 1.1/2 | CJA X 100UNDS | 1 | ||
8 | JERINGA 10ml DESECHABLE DE TRES PARTES CON AGUJA 21 X 1.1/2 | CJA X 100UNDS | 1 | |||
Técnica del | ||||||
9 | DEXTROSA AL 5% EN AGUA DESTILADA, BLS VIAFLEX REF ARB-0063 | BLSA X 500ML | 1 | |||
Objeto a contratar | ||||||
10 | SOLUCION RINGER Y LACTATO DE SODIO (SOLUCION XXXXXXXX) REF ARB- 2323 BLS VIAFLEX | BOLSA X 500ML | 1 | |||
11 | MASCARA OXIGENO PEDIÁTRICA CON RESERVORIO (NO REINHALACION), | UNIDAD | 1 | |||
EXTENSION DE 2 MTS | ||||||
12 | PAPEL CREPADO 60 X 100 | RLLO X 100MTS | 1 | |||
13 | DETERGENTE MULTIENZIMATICO CONCENTRADO REF BONZYME LITRO | FCO X 1 LITRO | 1 | |||
FCO CON DISPENSADOR | ||||||
USO: | ||||||
LIMPIEZA PREVIA AL PROCESO DE DESINFECCION Y ESTERILIZACION DE | ||||||
TODA CLASE DE INSTRUMENTAL | ||||||
CARACTERISTICAS | ||||||
- PARA LIMPIEZA DE TODA CLASE DE INSTRUMENTAL QUIRURGICO ANTES | ||||||
DE LOS PROCESOS DE DESINFECCION Y ESTERILIZACION. | ||||||
- USO CON LAVADORAS ULTRASONICAS O SISTEMAS DE LIMPIEZA MANUAL | ||||||
O AUTOMATICOS. | ||||||
- ES IDEAL PARA REMOVER SANGRE, PROTEINAS, DESECHOS CELULARES | ||||||
14 | DEXTROSA AL 10% EN AGUA DESTILADA, BLS VIAFLEX REF ARB-0163 | BOLSA X 500ML | 1 | |||
15 | MASCARA OXIGENO ADULTOS CON RESERVORIO (NO REINHALACION), EXTENSION DE 2 MTS, | UNIDAD | 1 | |||
16 | EXTENSIÓN (MANGUERA) LONGITUD 2.00 METROS PARA LINEAS DE OXIGENO | UNIDAD | 1 | |||
- PLASTICA, TRANSPARENTE, CON CONECTORES STANDARD. |
17 | ESPARADRAPO TELA DE 4"X5YDS | CARRETE | 1 | |||
18 | ESPARADRAPO MICROPORE COLOR PIEL DE 1"X10YDS | ROLLO | 1 | |||
19 | VENDA ELASTICA DE 6 x 5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
20 | AGUA OXIGENADA USO: ANTISEPTICO Y DESINFECTANTE DE USO EXTERNO E INTERNO, CON BASE PEROXIDO DE HIDROGENO CARACTERISTICAS: EXTERNO: ACTUA COMO ANTISEPTICO ELIMINANDO BACTERIAS PRESENTES EN LAS HERIDAS DE LA PIEL. - INTERNO: ACTUA COMO ANTISEPTICO ELIMINANDO BACTERIAS PRESENTES EN LA BOCA Y GARGANTA POR MEDIO DE ENJUAGUES Y GARGARISMOS | FCO X 120 ML | 1 | |||
21 | AGUA DESIONIZADA | GLN X 4 LTS | 1 | |||
22 | VENDA ELASTICA DE 4 x 5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
23 | APLICADOR XX XXXXXX CON ALGODÓN PQTE X 100 UNDS | CJA X 10 PQTE DE 100 UNDS | 1 | |||
24 | CURITA ADHESIVA REDONDA PARA USO EN LABORATORIO ADULTO (PREMIUM SPOT) | CJA X 100UNDS | 1 | |||
25 | CUELLO ORTOPEDICO DE PHILADELFIA TLLAS S, M O L | UNIDAD | 1 | |||
26 | SABANA DESECHABLE AJUSTABLE PARA XXXXXXX DE 0.90 X 2.10 M CONFECCIONADA EN POLITEX QUIRURGICO AZUL OSCURO | UNIDAD | 1 | |||
27 | AGUA DESTILADA (ESTERIL PARA INYECCION) REF: ARB-0303 | BLSA X 500ML | 1 | |||
28 | VENDA ELASTICA DE 5 x 5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
29 | VENDA DE GASA DE 5" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
30 | APOSITO DE GASA ESTERIL 20CM X 10CM | UNIDAD | 1 | |||
31 | VENDA ELASTICA DE 5 x 5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
32 | ALGODON EN XXXX (TORUNDA) REF 675567 | BLSA X 500GR | 1 | |||
33 | BAJALENGUA XX XXXXXX EN BLSAX20U | CJA X 25 PQTES | 1 | |||
34 | RECOLECTOR (REPUESTO) 2.9 LT DE ELEMENTOS CORTOPUNZANTES MODELO GUARDIAN | UNIDAD | 1 | |||
35 | VENDA DE GASA DE 4" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
36 | VENDA DE GASA DE 6" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
37 | MASCARILLA PARA OXIGENO ADULTO PLASTICO ESTERIL DESECHABLE REF 111080 | UNIDAD | 1 | |||
38 | LAMINA PORTA OBJETOS REF: 7105 BANDA MATE MEDIDAS: 3" X 1" (25.4 X 76.2 mm) NO REQUIERE REGISTRO DE INVIMA | CJA X 50UNDS | 1 | |||
39 | LAMINILLAS CUBRE OBJETOS MEDIDAS: 22 X 22 mm | CJA X 100 UNDS | 1 | |||
40 | TUBO DE ENSAYO, XX XXXXXX, CORRIENTE, DE 13 X 100 mm | CJA X 100 UNDS | 1 | |||
41 | TUBO AL VACIO PLASTICO TAPA LILA EDTA 4.0ML | UNIDAD | 1 | |||
42 | RECOLECTOR (REPUESTO) REDONDO, DE ELEMENTOS CORTOPUNZANTES MODELO GUARDIAN 1.5 LT | UNIDAD | 1 | |||
43 | BLUSA ODONTOLOGICA DESECHABLE CON CREMALLERA, MANGA LARGA PUÑO EN ALGODON Y CUELLO, TALLA M, COLOR AZUL | UNIDAD | 1 | |||
44 | CLORURO DE SODIO AL 0.9% (SOLUCION SALINA AL 0.9%) REF ARB-1323 | BLSA X500ML | 1 | |||
45 | GEL ULTRASONIDO | FCO X 240ML | 1 | |||
46 | GORRO REDONDO DESECHABLE AZUL CLARO DE 15GR | UNIDAD | 1 |
47 | TORNIQUETE PARA CONTROL DE HEMORRAGIAS TACTICO PARA EXTREMIDADES | UNIDAD | 1 | |||
48 | ESPEJO BUCAL CON MANGO | UNIDAD | 1 | |||
49 | RECOLECTOR (REPUESTO) REDONDO, DE ELEMENTOS CORTOPUNZANTES MODELO GUARDIAN 5 LT | UNIDAD | 1 | |||
50 | VENDA DE GASA DE 4" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
51 | VENDA DE ALGODON LAMINADO PARA ORTOPEDIA DE 2 X 5 YDS KOL | UNIDAD | 1 | |||
52 | VENDA TRIANGULAR EN TELA DACRON | UNIDAD | 1 | |||
53 | TAPABOCA DE PRENSE DESECHABLE CON TIRILLA DE CAUCHO EN EMPAQUE INDIVIDUAL COLOR XXXX XXXXXX MED | UNIDAD | 1 | |||
54 | DISPOSITIVO ANTICONCEPTIVO INTRAUTERINO (DIU) MODELO T DE COBRE REF T Cu 380-A | UNIDAD | 1 | |||
55 | LIJAS METALICAS | PQTE X 12 UNDS | 1 | |||
56 | OVEROL ANTIFLUIDO DUPONT TYVEK TALLA S, M,L COLOR BLANCO | UNIDAD | 1 | |||
57 | JABON YODADO AL 7% | FCO X 120ML | 1 | |||
58 | VENDA DE GASA DE 3" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
59 | VENDA DE ALGODON LAMINADO PARA ORTOPEDIA DE 6 X 5 YDS KOL | UNIDAD | 1 | |||
60 | VENDA ELASTICA DE 3 x 5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
61 | AGUJA MULTIPLE PARA TOMA DE SANGRE 21G X 1 1/2 | CJA X 100UNDS | 1 | |||
62 | TERSUSGEL ALCOHOL ANTIBACTERIAL EN GEL | FCO X 500ML | 1 | |||
63 | VENDA DE ALGODON LAMINADO PARA ORTOPEDIA DE 4 X 5 YDS KOL | UNIDAD | 1 | |||
64 | VENDA DE GASA DE 2" X5 YDS | UNIDAD | 1 | |||
65 | ANESTESICO LIDOCAINA EN SPRAY | FCO X 80 ML | 1 | |||
66 | VENDA DE ALGODON LAMINADO PARA ORTOPEDIA DE 3 X 5 YDS KOL | UNIDAD | 1 | |||
67 | TORNIQUETE PARA CONTROL DE HEMORRAGIAS TACTICO PARA EXTREMIDADES | UNIDAD | 1 | |||
68 | FRASCO RECOLECCION DE ORINA: BACILOSCOPIA ( ESPUTO ) O PATOLOGIA CAPACIDAD 120 CC BOCA ANCHA | FRASCO | 1 | |||
69 | BLOCK PAPEL PARA ELECTROCARDIOGRAMA BIOCARE IE-3 | ROLLO | 1 | |||
70 | KIT PARA CITOLOGIA COMPUESTO DE - ESPECULO VAGINAL DESECHABLE STANDARD - ESPATULA AYRE CITOCEPILLO ENDOCERVICAL - LAMINA XX XXXXXX CORRIENTE PORTA OBJETO | KIT | 1 | |||
71 | JERINGA DE 1 CC DESECHABLE TRES PARTES CON AGUJA REMOVIBLE 27 X 1/2 | CJA X 100 UNDS | 1 | |||
72 | CATETER INTRAVENOSO No 22 X 1 | UNIDAD | 1 | |||
73 | CATETER INTRAVENOSO No 14 X 2 | UNIDAD | 1 | |||
74 | CATETER INTRAVENOSO No 24 X 3/4 | UNIDAD | 1 | |||
75 | CATETER INTRAVENOSO No 20 X 1 1/4 | UNIDAD | 1 | |||
76 | CATETER INTRAVENOSO No 16 X 2 | UNIDAD | 1 | |||
77 | ALCOHOL ANTISEPTICO AL 70% | GLN X 3600ML | 1 | |||
78 | SOLUCION YODADA AL 7% | FCO X 120 ML | 1 | |||
79 | CUCHILLA PARA BISTURI, No 15 ESTERIL | UNIDAD | 1 | |||
80 | TERSUSGEL ALCOHOL ANTIBACTERIAL EN GEL | GLN X 4000 ML | 1 |
81 | SANITIZANTE ELITE GEL MULTIFLEX HIGIENIZANTE PARA MANOS ELABORADO A BASE DE ALCOHOL CON APLICACION DIRECTA SIN NECESIDAD DE ENJUAGAR LAS MANOS ESPECIALMENTE FORMULADO PARA USO FRECUENTE | FCO X1000 ML | 1 | |||
82 | LANCETA MICROLET CLASSIC PARA UTILIZAR CON LAPICERO REF 30G | CJA X 50 UNDS | 1 | |||
83 | TUBO AL VACIO PLASTICO TAPA LILA EDTA 1.0ML O 5 ML PEDIATRICO | UNIDAD | 1 | |||
84 | TIRA PRA GLUCOMETRIA MATCH II | CJA X 50 UNDS | 1 | |||
85 | TUBO AL VACIO PLASTICO TAPA ROJA CON GEL (AMARILLA) 5.0ML | UNIDAD | 1 | |||
86 | GUANTE aMBIDIESTRO DE VINILO SIN TALCO CUALQUIER TLLA | CJA X 50 PARES | 1 | |||
87 | ADHESIVE SINGLE BOND 6 GR + ADHESIVO SINGLE BOND 3 GR | GOTERO | 1 | |||
88 | AMALGAMA SENCILLA | UNIDAD | 1 | |||
89 | AMALGAMA EN CAPSULA DE 2 PORCIONES | UNIDAD | 1 | |||
90 | ODONTOCAINA AL 3% CARPULE | CARPULA | 1 | |||
91 | DURAPHAT BARNIZ DE FLUORURO DE SODIO AL 5% (RX) | TUBO X 10 ML | 1 | |||
92 | CEPILLO PARA PROFILAXIS | CJA X 144 UNDS | 1 | |||
93 | CONO DE GUTAPERCHA PRIMERA SERIE No 15 | CJAX120 UNDS | 1 | |||
94 | ANESTESICO LIDOCAINA AL 2% CON EPINEFRINA | CJA X 50 CARP | 1 | |||
95 | SCOTCHBOND ETCHANT GEL DESMINERALIZANTE EN GEL ACIDO FOSFORICO AL 35% | JGA X 5 ML | 1 | |||
96 | FRESA ZECRYA | UNIDAD | 1 | |||
97 | GASA ODONTOLOGICA SIN ALGODON SELECTO DENT | CJA X 200 UNDS | 1 | |||
98 | BOLSA PARA ESTERILIZAR AUTOSELLABLE 3 1/2" x 9" (90 MM X 230 MM) | CJA 200 UNDS | 1 | |||
99 | BOLSA PARA ESTERILIZAR AUTOSELLABLE 5 1/4" x 10" (135 MM X 250 MM) | CJA 200 UNDS | 1 | |||
100 | ALCOHOL 80% " EUCIDA CLASSIC " DESINFECTANTE DE RAPIDA ACCION USO: DESINFECCION DE INSTRUMENTOS Y SUPERFICIES EN CASOS DE NO PODER USAR CALOR SECO (HORNOS) O VAPOR (AUTOCLAVES) EUCIDA SE EVAPORA Y NO DEJA RESIDUOSDESINFECTA EQUIPOS, INSTRUMENTOS Y SUPERFICIES EN SOLO CINCO MINUTOS. IDEAL PARA DISMINUIR EL RIESGO DE TRANSMISION DE AGENTES INFECCIOSOS ENTRE PACIENTES Y/O USUARIOS. | FCO X 240 ML | 1 | |||
101 | ALVOFAR PLUS PASTA PARA CONTROL DE ALVEOLITIS | FCO X 10G | 1 | |||
102 | ALGODON ODONTOLOGICO | PQT X 1000 UNDS | 1 | |||
103 | RESINA FILTEK Z250 COLOR A1 | JGA X 4GR | 1 | |||
104 | RESINA FILTEK Z250 COLOR A2 | JGA X 4GR | 1 | |||
105 | RESINA FILTEK Z250 COLOR A3 | JGA X 4GR | 1 | |||
106 | RESINA FILTEK Z250 COLOR A3.5 | JGA X 4GR | 1 | |||
107 | RESINA FILTEK Z250 COLOR B1 | JGA X 4GR | 1 | |||
108 | RESINA FILTEK Z250 COLOR B2 | JGA X 4GR | 1 | |||
109 | SELLANTE CONCISE 12GR Y DESMINERALIZANTE 12 GR | KIT | 1 | |||
110 | TIRA NERVIOS UNIDAD BLISTER | BLISTER X 10 UNIDADES | 1 | |||
111 | TIRAS DE MYLAR | PQTE X 50 UNDS | 1 | |||
112 | INDICADOR BIOLOGICO A VAPOR REF 1262 CONTROL PARA LA CARGA. LECTURA EN 48 HORAS | UNIDAD | 1 | |||
113 | DYCAL BASE Y CATALIZADOR KIT KEER | KIT | 1 |
114 | EYECTOR DE SALIVA DESECHABLE | PQTE X 100 UNDS | 1 | |||
115 | APLICADOR PARA ADHESIVO MICROBRUSH | CJA X 100 UNDS | 1 | |||
116 | RADIOGRAFIA PERIAPICAL ADULTO E-SPEED | CJA X 150 UNDS | 1 | |||
117 | PUNTAS PARA SCALER NSK-92 | UNIDAD | 1 | |||
118 | ROXICAINA 2% SIMPLE | FCO X 20ML | 1 | |||
119 | AGUJA DENTAL CORTA DESECHABLE ESTERIL N° 30 G DE 0.3 x 21 mm | CJA X100 UNDS | 1 | |||
120 | OXIDO DE ZINC | FCO X 175 GR | 1 | |||
121 | REVELADOR DE PLACA BACTERIANA | FCO X 10 ML | 1 | |||
122 | DESMINERALIZANTE GEL DESMINFAR | JGA X 5 ML | 1 | |||
REQUISITOS DE LA OFERTA: - El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 2. - Características y especificaciones de los bienes a suministrar. - El proponente debe garantizar que cuenta con una bodega en la ciudad de Bogotá, D.C. adjuntando la constancia de visita y aprobación de las condiciones de salubridad expedida el año anterior | ||||||
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN | ||||||
Valor estimado del contrato y su justificación | VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Para dar cumplimiento al objeto del presente contrato, se tiene como presupuesto estimado la suma CIENTO DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE ($110.000.000.oo) INCLUIDO IVA, a monto agotable, el cual es el valor estimado, de conformidad con el análisis de necesidad correspondiente al histórico de adquisiciones de la vigencia anterior, con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 321 de fecha 11 xx xxxxx de 2022. JUSTIFICACIÓN: Con el fin de determinar el valor estimado de la contratación, la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx invitó a cotizar a las empresas que se relacionan en el ítem de Documentos soporte del Estudio Previo. De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta que a la fecha las sociedades que se enuncian a continuación dieron respuesta a la solicitud de cotización que esta dependencia realizó con ocasión a la construcción del estudio xx xxxxxxx. 1. Cotización DISTRIMEDICA según cotización de fecha 02 xx xxxxx de 2022. 2. Cotización OFIMED, quien presenta cotización de fecha 01 xx xxxxx de 2022. El análisis de Estudio xx Xxxxxxx adelantado por la Entidad se encuentra en el documento “Estudio xx Xxxxxxx”, Anexo del presente Estudio. | |||||
VALOR DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN | NATURALEZA DEL OBJETO A CONTRATAR | TIPO DE CONTRATO | RIESGO | |||
$110.000.000.oo | CONVOCATORIA PÚBLICA | SUMINISTRO | MEDIO |
De conformidad con lo establecido en el Artículo 34 del Acuerdo de Junta Directiva No. 05 de 2016, Estatuto de Contratación de la entidad, las modalidades de contratación de la ESE corresponden a: A, Convocatoria Directa, B. Convocatoria pública y C. Convocatoria Pública por Subasta Inversa. Atendiendo a lo establecido en el Art. 38 del Estatuto Contractual de la entidad, a la modalidad de Convocatoria Pública por Subasta Inversa se acudirá “únicamente para la adquisición de servicios de características técnicas uniformes y de común utilización…”, para el cual se aplicará el procedimiento establecido en el 37 del Manual de Contratación y para la diligencia de subasta se atenderá lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. | |
Forma de Pago | LA ESE MUNICIPAL XX XXXXXX, pagará el valor del contrato de acuerdo con la facturación mensual que corresponda a la cantidad que resulte de multiplicar los medicamentos y dispositivos suministrados en el período por los valores unitarios, IVA incluido. El desembolso del último pago se efectuará previa suscripción del acta de liquidación. Todos los pagos se realizarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de la factura y la certificación de cumplimiento. Los desembolsos mencionados en este artículo, estarán sujetos a la disponibilidad de recursos y a la programación anual de caja -PAC- de la Tesorería de la entidad, sin que esta situación genere intereses moratorios. ✓ El CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud, Pensión y riesgos labo- rales, circunstancia que deberá ser verificada por el Supervisor del contrato como requisito para el pago, de conformidad con el parágrafo 1º del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, y la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 723 de 2013. ✓ LA ESE no reconocerá ningún reajuste realizado por el contratista en relación con los costos, gastos, actividades adicionales que aquel requiera para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta. ✓ LA ESE no contrae con el contratista obligación alguna con respecto a los salarios, prestaciones sociales o indemnizaciones de carácter laboral que correspondan al personal que vincule a sus labores para dar cumplimiento al Contrato. ✓ Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan con los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta, el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se aporte el último de los documentos y/o se presenten en debida forma. Las demoras ocasionadas por estos conceptos, serán responsabili- dad del contratista y no tendrán por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. |
5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO | |
Plazo | El plazo de ejecución del contrato será hasta el 30 de diciembre de 2022 o hasta agotar recursos, término contado partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única y expedición el registro presupuestal respectivo. |
Vigencia | El contrato tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más, el término adicional al de ejecución será sólo para fines de liquidación del contrato o de sancionar al contratista en el evento que sea procedente. |
6. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN | |
CDP No. 321 de 11 xx xxxxx de 2022 VALOR $110.000.000.oo OBJETO ADQUISICIÓN DE INSUMOS MÉDICO-QUIRÚRGICOS PARA LA E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX EXPEDIDO TÉCNICO DE PRESUPUESTO | |
D. CRITERIOS DE SELECCIÓN | |
Capacidad jurídica | x. Xxxxx de Presentación de la propuesta (Anexo 1 xxx Xxxxxx de Condiciones). La oferta debe estar acompañada de carta de presentación debidamente firmada por él o los Representantes Legales o Apoderados del proponente (si éste es una persona jurídica), o la persona designada (si el proponente es un consorcio o una unión temporal), o quien debidamente autorizado y acreditado haga sus veces siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra. ii. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural. El documento no deber tener más de treinta (30) días de expedición. iii. Certificado del Registro Único de Proponentes –RUP- expedido por la Cámara de Comercio, del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar su denominación, su domicilio, la participación de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. iv. Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado. v. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente. vi. Certificación de Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral La certificación debe ser expedida por el Revisor Fiscal, en caso que la empresa tenga la obligación legal de tenerlo, o por el Representante Legal cuando no exista dicha obligación, durante los seis (6) meses anteriores al cierre del proceso de selección, o en caso de que la sociedad haya sido constituida en un término inferior a los seis (6) meses, por el tiempo de su constitución. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás impuestos que consagra la Ley 1607 de 2012, cuando haya lugar a ellos para cada uno de los respectivos desembolsos. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar esta certificación conforme lo exige la Ley. La Obligación deberá cumplirse y acreditarse durante la ejecución del contrato si el proponente fuere adjudicatario |
En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago, deberá indicar esta circunstancia. vii. Verificación de antecedentes de Responsabilidad Fiscal. La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX verificará estos antecedentes en la página de la Contraloría General de la Republica xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/ En todo caso el proponente podrá anexar a la propuesta dicho certificado actualizado. viii. Verificación de antecedentes disciplinarios. La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX consultará y verificará, de la página Web de la Procuraduría General de la Nación xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx/, los antecedentes disciplinarios de quienes van a participar en el presente proceso de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. En todo caso el proponente podrá anexar a la propuesta dicho certificado actualizado. ix. Copia del Registro Único Tributario (RUT). La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX debe verificar para todos y cada uno de los proponentes, la actividad económica principal y las secundarias, las cuales deberán ser acreditadas con la presentación del Registro Único Tributario. Adicionalmente dicho documento será la base para establecer el Régimen Tributario al que pertenece el futuro contratista. En caso de ser persona natural o jurídica extranjera, sin domicilio en Colombia, el documento equivalente en su país de origen, conforme a los requisitos establecidos para los documentos expedidos en el exterior. De no existir este requerimiento, declararlo bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación del documento ante LA ESE y cumpliendo lo establecido en el pliego para los documentos dados en el exterior. x. Personas jurídicas y naturales sin representación en Colombia Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante el certificado de la Cámara de Comercio de su país de origen, o del documento que haga sus veces en el respectivo país de origen del proponente. Los citados documentos deberán tener una fecha de expedición no mayor a ciento veinte (120) días calendario, anteriores al cierre del proceso de selección. En todo caso, los documentos aportados por el proponente extranjero deberán acreditar la siguiente información: 1. Que el objeto social principal o conexo del Proponente incluye actividades relacionadas con el objeto del proceso de selección y en el contrato que de él se derive. 2. Capacidad para participar en el proceso de selección, así como para celebrar y ejecutar el contrato. 3. Que la vigencia de la sociedad no será inferior a la duración estimada del contrato, su vigencia y un año más contado a partir de la fecha de liquidación del mismo. 4. Que el representante legal de la sociedad tiene la suficiente capacidad legal para comprometer a la sociedad sin limitaciones de ninguna naturaleza o cuantía, en todos los aspectos requeridos para la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y en general, para actuar frente a cualquier obligación que se derive de la celebración, legalización, ejecución, terminación y liquidación del mismo. 5. Si el representante legal tuviere algún tipo de limitación estatutaria para presentar propuesta, suscribir el contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del |
proceso licitatorio y del contrato en caso de resultar adjudicatario, deberá adjuntarse una autorización del órgano social competente de la sociedad para participar en el proceso de selección, y efectuar cualquier acto derivado del proceso licitatorio. Así mismo, si la sociedad extranjera participa en el proceso mediante apoderado, la autorización del órgano social deberá incluir la facultad para nombrar apoderado. 6. Cuando no existiera en el país de origen del proponente una entidad que certifique la Información arriba solicitada, la información se acreditará mediante un documento expedido por el representante legal o por el máximo órgano directivo del proponente en el que conste cada una de las circunstancias exigidas en el presente numeral y se declare que según las leyes de ese país la información solicitada no puede aportarse en los términos. Este documento debe presentarse ante la autoridad encargada de dar fe pública en el país de origen. 7. En el evento en que una persona jurídica extranjera resulte adjudicataria del contrato objeto del presente proceso de selección, deberá establecer una sucursal en Colombia, conforme a lo dispuesto en los artículos 471 y 474 del Código de Comercio. Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán presentar la oferta mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para presentar la oferta, suministrar la información solicitada, participar y comprometer a la sociedad en las diferentes instancias del proceso , suscribir los documentos que se requieran, suscribir el contrato, así como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado por el término de vigencia del contrato y un año más como mínimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes tengan la obligación de establecer sucursal en Colombia. Quien firme la carta de presentación de la oferta deberá acreditar que es el representante legal del Proponente o que con esa calidad confiere el poder respectivo. Cuando la carta de presentación la suscriba un apoderado, se deberá presentar el poder respectivo conforme las reglas procedimentales vigentes en Colombia. xii. Libreta Militar en caso de que el representante legal o persona natural sea hombre menor de 50 años. La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX verificará cumplimiento de esta obligación en coordinación con la autoridad militar competente. Sin embargo, el proponente a efectos de facilitar esta verificación podrá anexar fotocopia de la libreta militar. xiii. Consulta de Antecedentes Judiciales. La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX consultará los antecedentes judiciales del representante legal o persona natural en la página xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx:0000/ WebJudicial/index.xhtml. En todo caso el proponente podrá anexar a la propuesta dicho certificado actualizado. xiv. CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS. Se debe aportar el certificado de Medidas correctivas del Representante Legal o del proponente persona natural. xv. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE NO INCURRIR EN INHABILIDADES PARA CONTRATAR, suscrita por el proponente persona natural o jurídica. xvi. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo (Ley 1882 de 2018 Art 5º). |
Experiencia Acreditada | El proponente requiere acreditar que cuenta con experiencia específica, en procesos de contratación realizados con entidades públicas y/o privadas, cuyo objeto esté relacionado con SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS MEDICOS. Los PROPONENTES deberán acreditar su experiencia mediante la presentación de hasta dos (2) certificaciones de contratos donde demuestren haber ejecutado contratos con objetos similares al del presente proceso de selección, celebrados con entidades públicas o privadas, cuya sumatoria de valores sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial del presente proceso de selección expresado en SMLMV y debe contener como mínimo la siguiente información: - Nombre del contratante - Objeto del contrato - Valor del contrato - Actividades ejecutadas - Fecha de inicio del contrato - Fecha de terminación del contrato Los proponentes pueden certificar su experiencia siempre que la experiencia acreditada sume un total de 110 SMLMV o más. La E.S.E. Municipal xx Xxxxxx, realizará la evaluación a la experiencia siempre y cuando se encuentre reportada en el RUP. El cálculo de los SMMLV de los contratos que se acrediten se hará con respecto al año de suscripción de los mismos. En caso de acreditar experiencia con parte de un proponente plural, serán tenidas en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación, para lo cual se deberá adjuntar el documento de confirmación del proponente plural. |
Financiera | El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP, o en la información financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en que el Proponente no esté obligado a estar inscrito en el RUP en firme. Tabla 2 - Indicadores De Capacidad Financiera. INDICADOR INDICADOR REQUERIDO INDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a 2.3 INDICE DE ENDEUDAMIENTO Menor o igual al 55% RAZON DE COBERTURA DE Igual o mayor a 15 INTERESES Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura se tendrá en cuenta la capacidad financiera de sus integrantes de acuerdo con el porcentaje de participación dentro del proponente plural. |
Capacidad de Organizacional | El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP: |
Tabla 3 - Indicadores De Capacidad Organizacional. INDICADOR INDICADOR REQUERIDO RENTABILIDAD SOBRE EL Mayor o igual al 30% PATRIMONIO RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS Mayor o igual al 18% Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad organizacional de acuerdo con el porcentaje de participación dentro del proponente plural. | |
La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección X. xxx Xxxxxx de Condiciones | |
El contrato se adjudicará a la propuesta que supere la etapa de verificación de los requisitos habilitantes y oferte el menor precio en la audiencia de subasta inversa; sin prejuicio de la posibilidad de adjudicar al proponente único habilitado siempre y cuando su propuesta inicial de precio no supere el presupuesto oficial. | |
La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX, podrá comprobar la exactitud de la información consignada en cada propuesta y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes. Las aclaraciones y demás solicitudes que para efecto de la evaluación realice el Comité Evaluador a través del correo electrónico establecido en el pliego, deberán ser resueltas por el proponente dentro del término que para el efecto le determine la entidad, so pena del rechazo de la propuesta. | |
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta. | |
Factor de Evaluación | Tabla 5 Criterio De Evaluación. FACTORES CUMPLIMIENTO VERIFICACION JURIDICA HABIL / NO HABIL VERIFICACION TECNICA HABIL / NO HABIL VERIFICACION FINANCIERA HABIL / NO HABIL |
La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX por medio del comité asesor evaluador conformado para el efecto, hará los estudios del caso y el análisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los requisitos mínimos y los criterios de selección objetiva establecidos en este documento. | |
La ausencia de requisitos o falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, necesarios para la comparación de propuestas servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. | |
La E.S.E MUNICIPAL XX XXXXXX, a su juicio podrá descartar propuestas, si durante el periodo del proceso de selección, se presentan circunstancias que alteren sustancialmente la capacidad financiera u operativa del proponente, que lo lleven a incumplir con los requisitos exigidos en este pliego. | |
El procedimiento empleado en el análisis de ofertas así como los factores específicos incluidos en la evaluación, serán los establecidos en el Pliego de Condiciones. |
La evaluación de las propuestas se basará en la documentación, información y anexos correspondientes por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la información detallada que permita su análisis. | |||||||||||
Factor Económico | El proceso de selección se adjudicará a la propuesta de menor valor resultante del evento de subasta inversa y el contrato se suscribirá por del valor total del presupuesto oficial. Es un contrato de ejecución abierta, es decir que se ejecuta a medida que se van entre- gando los insumos, durante el tiempo de ejecución del contrato o hasta el agotamiento de los recursos del contrato resultante, de conformidad con los valores unitarios y pre- cios establecidos en la oferta económica del proponente y adjudicado sin fórmula de reajuste. El presente contrato se ejecutará de conformidad con los precios ofertados en la propuesta económica y hasta vencimiento del plazo y/o el agotamiento de los recur- sos lo que ocurra primero, y las cantidades estimadas podrán variar de acuerdo con las necesidades del servicio de la Entidad. | ||||||||||
Análisis de Riesgo | La E.S.E DEL MUNICIPIO XX XXXXXX, de acuerdo con lo previsto en el artículo 20 del Acuerdo 203 de 2016 en el numeral 20.1.8 y la guía de la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente, procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. La matriz contempla la identificación, descripción de los riesgos, evaluación (impacto y su probabilidad de ocurrencia) y los mecanismos de control que existen de manera general para los servicios que se desean contratar. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: | ||||||||||
NÚMERO | CLASE | FUENTE | ETAPA | TIPO | DESCRIPCIÓN | CONSECUENCIA | PROBABILIDAD | IMPACTO | VALORACIÓN DEL RIESGO | CATEGORÍA | |
1 | GENERAL | INTERNO | PLANEACIÓN | OPERACIONAL | Ocurre cuando la necesidad de contratación y el objeto establecido en el estudio previo no se ajustan a la modalidad de selección aplicable. | Retrasos en la etapa precontractual como consecuencia de la revisión y ajuste del estudio previo por parte de la Oficina Asesora Jurídica y la E.S.E. Municipal xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx E.S.E. | 4 | 2 | 4 | RIESGO MEDIO | |
2 | GENERAL | EXTERNO | CONTRATACION | OPERACIONAL | Cuando el contratista seleccionado se retrasa en la constitución y presentación de las garantías que amparan el cumplimiento del contrato. | Retraso en el inicio de la ejecución del contrato y afectación en el logro de los objetivos, y de la necesidad de la contratación. | 2 | 2 | 2 | RIESGO MEDIO |
GENERAL | EXTERNA | EJECUCIÓN | REGULATORIO | Se da por la expedición | Genera una carga | RIESGO BAJO | |||||||||||
de normas que | económica adicional a las | ||||||||||||||||
impongan nuevos | previstas que puede afectar | ||||||||||||||||
3 | tributos , impuestos o cargas parafiscales, | la ejecución del contrato. | 2 | 2 | 2 | ||||||||||||
que pueden afectar el | |||||||||||||||||
equilibrio económico del | |||||||||||||||||
contrato | |||||||||||||||||
ESPECIFICO | INTERNO | EJECUCIÓN | OPERACIONA | Se presenta por el | Incumplimiento contractual | RIESGO | |||||||||||
incumplimiento parcial o | |||||||||||||||||
4 | total de las obligaciones contractuales | 2 | 4 | 3 | |||||||||||||
ESPECIFICO | INTERNO | EJECUCIÓN | OPERACIONA | Deficiencias en la | Retrasos en el cumplimiento | RIESGO | |||||||||||
calidad de los servicios | con las condiciones | ||||||||||||||||
5 | prestados por el contratista | pactadas | 2 | 4 | 3 | ||||||||||||
FORMA DE MITIGARLO | |||||||||||||||||
No. | ¿A QUIÉN SE ASIGNA? | TRATAMIENTO | IMPACTO | AFECTA LA | PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR | FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL | FECHA ESTIMADA EN QUE SE | MONITORE | |||||||||
DESPUES DEL | O Y | ||||||||||||||||
TRATAMIENTO | REVISIÓN | ||||||||||||||||
PROBABILIDAD | IMPACTO | VALORACIÓN | CATEGORÍA | COMO SE REALIZA EL MONITOREO? | PERIODICIDAD. CUANDO? | ||||||||||||
1 | E.S.E. MPAL | 2 | 1 | 1 | RIESGO BAJO | Abogad o respons able del cargo | Desde | Cuan do se aprue ba el proce so de selecc ión y se public a en el SECO P | Cada | ||||||||
el | vez | ||||||||||||||||
mome | que | ||||||||||||||||
Apoyo jurídico por parte del Asesor Jurídico | NO | nto en que se radica el proce so en | Asesoría las Subgerencia s por parte del asesor Jurídico | se pres ente una solici tud de | |||||||||||||
la | contr | ||||||||||||||||
xxxxx | ataci | ||||||||||||||||
cia | ón |
2 | E.S.E. MPAL | Se | 1 | 1 | 1 | RIESGO BAJO | Abogad | Desde | Cuan | Seguimiento | Cada | ||||
establece | o | el | do la | por parte del | vez | ||||||||||
plazos | respons | mome | entida | supervisor | que | ||||||||||
xxxxxxxxxxx | able | nto en | d | del contrato | se | ||||||||||
para el | que | publiq | a los plazos | elabo | |||||||||||
perfecciona | se | ue el | dados para | re un | |||||||||||
miento e | NO | radica | contra | el | contr | ||||||||||
inicio de la | el | to y | cumplimiento | ato | |||||||||||
ejecución | proce | aporta | de estos | ||||||||||||
del contrato | so en | la | requisitos | ||||||||||||
la | xxxxxx | ||||||||||||||
xxxxx | ía | ||||||||||||||
cia | |||||||||||||||
3 | E.S.E. MPAL Y | Aplicación | 1 | 1 | 1 | RIESGO BAJO | La | Desde | Hasta | Permanente | |||||
inmediata | E.S.E. | que | que | consulta y | |||||||||||
de las | Municip | inicia | termin | actualización | |||||||||||
nuevas | al de | la | e el | normativa | |||||||||||
disposicione s legales y ajustes de | NO | Soacha y contrati | ejecuc ión de contra | plazo de ejecuc | Cons tante | ||||||||||
los procesos | sta | to | ión | ||||||||||||
internos de | del | ||||||||||||||
la E.S.E. | contra | ||||||||||||||
MPAL | to | ||||||||||||||
4 | CONTRATISTA | Vigilancia | 3 | 3 | 3 | RIESGO MEDIO | Supervi | Desde | Hasta | Realizar los | |||||
permanente | sor del | que | que | requerimient | |||||||||||
por parte del | contrato | inicia | termin | os al | |||||||||||
supervisor | la | e el | contratista; | ||||||||||||
del contrato. | ejecuc | plazo | adelantar las | ||||||||||||
Imposición de multas o declaratoria | SI | ión de contra to | de ejecuc ión | audiencias de imposición | Cons tante | ||||||||||
de | del | de multas o | |||||||||||||
incumplimie | contra | declaratoria | |||||||||||||
nto al | to | de | |||||||||||||
contratista | incumplimien | ||||||||||||||
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5 | CONTRATISTA | Vigilancia | 3 | 3 | 3 | RIESGO MEDIO | Supervi | Desde | Hasta | Realizar los | |||||
permanente | sor del | que | que | requerimiento | |||||||||||
por parte del | contrato | inicia | termin | s al | |||||||||||
supervisor | la | e el | contratista; | ||||||||||||
del contrato. | ejecuc | plazo | adelantar las | ||||||||||||
Imposición de multas o | SI | ión de contra | de ejecuc | audiencias de imposición de | Cons tante | ||||||||||
declaratoria | to | ión | multas o | ||||||||||||
de | del | declaratoria | |||||||||||||
incumplimie | contra | de | |||||||||||||
nto al | to | incumplimient | |||||||||||||
contratista | o | ||||||||||||||
La matriz contempla la identificación, descripción de los riesgos, evaluación (impacto y | |||||||||||||||
su probabilidad de ocurrencia) y los mecanismos de control que existen de manera | |||||||||||||||
general para los bienes, obras y/o servicios que se desean contratar. | |||||||||||||||
Garantías | El contratista se obliga a constituir, suscribir y presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante. | ||||||||||||||
Cumplimiento | 10 % | Contrato | Vigencia por el Plazo de ejecución y seis (6) meses más, término contado a partir de la expedición de la Garantía |
Calidad de los bienes | 20 % | Contrato | Vigencia por el Plazo de ejecución y seis (6) meses más, término contado a partir de la expedición de la Garantía | |||
La Garantía podrá consistir en: - Contrato de Seguro contenido en una Póliza. - Patrimonio autónomo. - Garantía Bancaria (Garantía Bancaria o Carta de Crédito Stand by). El mecanismo para restablecer la garantía, cuando el contratista incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla, corresponderá al descuento directo del valor requerido para su restablecimiento, del monto adeudado al contratista correspondiente al 10% del valor del contrato pagaderos al momento de la liquidación del mismo. | ||||||
Indemnidad | El contratista mantendrá indemne a la ESE libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratos o dependientes. | |||||
E. CONDICIONES CONTRACTUALES | ||||||
Obligaciones generales del Contratista | 1. Adelantar todas las gestiones relacionadas con el fin de dar cumplimiento al objeto del contrato. 2. Cumplir con las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, o cualquier acto de autoridad nacional vigente e institucional que tengan relación con el objeto del contrato y cumplir con todas las actividades administrativas o asistenciales que promueva la ESE Municipal en su desarrollo institucional. 3. Mantener informada a la E.S.E, de cualquier circunstancia que afecte la debida ejecución del contrato. 4. Custodiar y cuidar la documentación e información, a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebidos. 5. Hacer uso adecuado de todos los elementos de protección personal establecidos y divulgados por medio del manual de bioseguridad, cuando sus obligaciones contractuales así lo ameriten. 6. Manejar con criterios de confidencialidad e intimidad la información y demás datos de los cuales tenga conocimiento en el desarrollo de su actividad contractual. 7. Constituir oportunamente las garantías requeridas para garantizar la ejecución del contrato. | |||||
Obligaciones Especificas | a) Garantizar las condiciones de salubridad de la Bodega de almacenamiento de los productos, cumpliendo con el objeto y especificaciones técnicas del contrato durante el plazo convenido. b) Garantizar la calidad y mantener el precio de los insumos médico-quirúrgicos a suministrarse de conformidad con la oferta presentada por el contratista y lo pactado en el contrato. c) Realizar la entrega de los suministros médico-quirúrgicos en las cantidades y dentro de los términos establecidos en los pedidos que realice el supervisor. d) Xxxxx entrega de los insumos médico-quirúrgicos en el área de farmacia de la ESE ubicada en la Sede Compartir de la ESE o en el sitio que requiera el supervisor, en óptimas condiciones de embalaje, con empaques bien cerrados, que aseguren su buena conservación durante el transporte, almacenamiento y manejo, dando así cumplimiento a las normas de calidad y buenas prácticas de manufactura. En caso |
de que los suministros médico-quirúrgicos lleguen en malas condiciones de embalaje estos serán devueltos de manera inmediata por el supervisor del contrato y los costos del transporte serán asumidos por el contratista. e) Los insumos médico-quirúrgicos suministrados deben contar con fecha de vencimiento mínimo de dieciocho (18) meses, posteriores a la fecha de entrega a la E.S.E. f) El contratista debe relacionar junto con las facturas de venta correspondientes, la siguiente información: lote, cum, registro INVIMA (para los insumos que aplique), fecha de vencimiento, laboratorio, Cantidad, precio unitario y precio total de los suministros médico-quirúrgicos. g) Atender en forma respetuosa y oportuna a los clientes externos e internos del CONTRATANTE. h) Todo cambio en los insumos médico-quirúrgicos que se realice por otra marca o laboratorio que no esté pactado en el contrato, deberá ser autorizado previamente por la supervisión y su precio será acordado por las partes para lo cual se realizarán estudios xx xxxxxxx. i) Atender y solucionar las objeciones presentadas por el supervisor relacionadas con la calidad, cantidad y oportunidad de los productos solicitados. j) Reportar en caso de cualquier novedad o anomalía de manera inmediata la situación a los funcionarios encargados de la Supervisión del contrato. k) Xxxxxx las directrices que durante el desarrollo del contrato le imparta la E.S.E. a través de la Supervisión o de la Gerencia. l) Estar al día con el pago de la seguridad social (Salud, Pensión, Riesgos laborales) y parafiscales si a ellos hubiere lugar. m) Las demás que se requieran para el cabal cumplimiento del objeto contractual | |
Obligaciones Entidad- LA E.S.E. MUNICIPAL XX XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX | 1. Efectuar los registros y operaciones presupuéstales y contables necesarios para cumplir cabalmente el pago de los bienes y/o servicios que el Contratista haya prestado a ésta con base en el presente contrato. 2. Suministrar la información que sea requerida por el contratista para la correcta ejecución del contrato. 3. Realizar la verificación de la adecuada ejecución del contrato mediante el supervisor designado por la gerencia. 4. Pagar oportunamente el valor de los bienes y/o servicios, dentro de los plazos fijados en el contrato. |
Supervisión | 1. Cumplir con las obligaciones de control y vigilancia establecidas por la Ley 734 de 2002 y 1474 de 2011, demás normas y disposiciones concordantes. 2. Verificar el cumplimiento del objeto contractual y de las obligaciones contraídas por las partes. 3. Elaborar los informes de cumplimiento de la ejecución del contrato si se solicitan y las actas a que haya lugar, remitiéndolos de manera oportuna a las instancias correspondientes. 4. Verificar la realización del objeto del presente contrato en los términos y condiciones pactados en el mismo. 5. Suscribir las actas de iniciación y de recibo definitivo, y a satisfacción de los servicios objeto del presente contrato y remitirlas a la Gerencia para el respectivo archivo. 6. Suscribir los demás documentos que se generen en desarrollo del presente contrato y enviarlos a la Oficina de Gerencia. 7. Solicitar oportunamente las adiciones o modificaciones al contrato, cuando sea procedente. |
8. Si durante la ejecución del contrato o al vencerse el término estipulado en él, se presenta incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, deberá informar inmediatamente al ordenador del gasto. 9. Suscribir la certificación del cumplimiento y/o recibo a satisfacción del objeto contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente, previa verificación del cumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y riesgos laborales, en los porcentajes xx xxx. | |
Responsabilidad del Supervisor | En caso de incumplimiento de las obligaciones antes citadas, se aplicarán las sanciones previstas en las Leyes 734 de 2002 y 1474 de 2011 y demás normas concordantes. |
Supervisión y/o Interventoría | Nombre del QUIEN DESIGNE EL GERENTE DE LA E.S.E. Funcionario |
Perfeccionamien to y ejecución | El contrato se entiende perfeccionado con la suscripción de las partes. Para su legalización se requiere la expedición del registro presupuestal |
Imposición de multas sanciones y declaratorias de incumplimiento | Se dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y lo previsto en el Estatuto de Contratación adoptado por la Entidad artículo 28. MULTAS: En caso de incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA en virtud del presente contrato, la E.S.E del Municipio xx Xxxxxx, podrá imponer multas mensuales sucesivas equivalentes al uno (1%) por ciento diario, sobre el valor total del presente contrato, acorde con la gravedad del incumplimiento, la cual deberá ser determinada por el supervisor de la misma, sin que el valor total de la multa exceda el diez (10%) por ciento del valor total del presente contrato, de igual forma sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria pactada en la misma. PARAGRAFO. Pese a que la ESE no está sometida al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, para la imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, se dará aplicación al artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. |
Clausula penal y aplicación del valor de las sanciones pecuniarias | En los términos de las normas civiles y comerciales que rigen la materia, en caso de incumplimiento grave de las obligaciones contractuales por parte del contratista, la E.S.E del Municipio xx Xxxxxx podrá ser efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente. EL CONTRATISTA autoriza con la suscripción del presente contrato a la E.S.E del Municipio xx Xxxxxx, para que descuente el mencionado porcentaje de las sumas que por cualquier concepto le adeude la Entidad y desde ya renuncia a cualquier requerimiento judicial para constituirlo en xxxx. El pago o la deducción de las multas, no exonerará al CONTRATISTA de terminar la ejecución, ni demás obligaciones nacidas del contrato. |
Cesiones y subcontratos | EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato a persona alguna sin autorización previa y expresa del CONTRATANTE. No obstante lo anterior, el CONTRATISTA prestará sus servicios de manera autónoma e independiente, esto es, sin subordinación laboral. |
Impuestos | El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley colombiana. |
Liquidación | El presente contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 y se aplicaran los términos previstos en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. |
Responsable del Proceso | XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXX |
Cargo | SUBGERENTE DE SERVICIOS DE SALUD E.S.E. MUNICIPAL XX XXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXXXX |
Proyecta el componente Técnico | Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx – Apoyo Administrativo Servicios de Salud | |
Proyecta y verifica el componente Jurídico | Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx – Abogada Contratista | |
Proyecta y verifica el Componente Financiero | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx – Subgerente Administrativo y Financiero |