BASES PARA LA
BASES PARA LA
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018
DENOMINADA:
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS”
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
FONDO GENERAL.
SEÑOR OFERTANTE:
FAVOR LEER DETENIDAMENTE LAS CONDICIONES QUE DEBERÁ CUMPLIR SU OFERTA
ÍNDICE
Tabla de contenido
II. Instrucciones a los ofertantes 8
D. Obtención del documento base de Licitación Abierta. 8
E. Consultas y/o aclaraciones. 9
G. Notificaciones por parte xxx XXXXXX. 10
X. Xxxxx, fecha y hora de presentación y apertura de ofertas. 10
H.1. Xxxxx, fecha y hora de Presentación. 10
H.2. Apertura Pública de Ofertas. 10
I. Prohibiciones y Confidencialidad 11
I.1. Impedimentos para ofertar. 12
I.2. Capacidad para contratar. 12
I.3. Inhabilitados para participar (art. 158 y 159 LACAP). 12
K. Solvencias y documentos obligatorios para evaluar la capacidad legal del ofertante. 13
K.1. Solvencias y documentos originales y vigentes (aplica para personas naturales y jurídicas nacionales): 13
K.1. Solvencias y documentos originales y vigentes (aplica para personas naturales y jurídicas extranjeras): 14
K.3. Documentos en fotocopia certificados por notario: 15
L. Documentos para evaluar la capacidad financiera del ofertante. 17
L.1. Para personas naturales y jurídicas nacionales. 17
L.2. Para personas naturales y jurídicas extranjeras. 17
M. Documentos que deberá presentar el ofertante adjudicado para contratación. 17
M.1 Para personas naturales y jurídicas nacionales. 17
N. Garantías para ofertar y para contratar. 18
N.1. Garantía de Mantenimiento de Oferta. 18
N.2. Garantía de Cumplimiento de Contrato. 18
N.3. Tipos de garantías que podrán presentar. 18
O. Aceptación del contenido de la Licitación 19
P. Errores u omisiones subsanables. 19
Q. Aspectos generales para la contratación 19
Q.2. Prórroga de los contratos de Servicio. (Art. 83 LACAP). 19
Q.3. Retrasos no imputables al contratista ( Art. 86 LACAP) 20
Q.4. Modificaciones contractuales. (Art. 83-A y 86 LACAP) 20
Q.5. Prohibición de modificación. (Art. 83-B LACAP) 20
Q.6. Cesación, extinción, caducidad y revocación del contrato. 21
R. Plazo y Lugar de Prestación del Servicio. 21
P.1. Plazo de Prestación del Servicio. 21
P.2. Lugar de Prestación del Servicio 21
S. Forma y plazo para el pago de las facturas. 21
S.1. Para los contratistas Nacionales 21
S.2. Para los contratistas Extranjeros 22
T.2 Efectividad de garantía de Mantenimiento de Oferta: 23
T.3. Efectividad de Garantía de Cumplimiento de Contrato: 23
T.4. Efectividad de Garantía de Buen Servicio: 23
U. Administración del contrato. 24
W. Documentos contractuales. 24
X. Contenido de las ofertas 24
X.2. Contenido de la Oferta Técnica y documentación Legal Financiera (Sobre “A”) 27
X.3. Contenido de la Oferta Económica (Sobre “B”) 27
ASPECTOS LOGÍSTICOS Y TÉCNICOS DE LAS OFERTAS 29
III. Aspectos logísticos y técnicos de las ofertas 30
A. Indicaciones para la entrega del Servicio. 30
X. Xxxxxxxx y descripción del Servicio. 30
C. Requisitos técnicos necesarios para ser evaluados. 31
IV. Aspectos Logísticos y Técnicos de las Ofertas. 00
I. Glosario.
MINSAL: Ministerio de Salud de la República de El Xxxxxxxx.
TLC: Tratado de Libre Comercio.
LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
UACI: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, xxx XXXXXX.
BASES DE LICITACIÓN: Documento preparado por el MINSAL, que regulara el presente proceso de compra, en el que se establece su objeto, requisitos y condiciones a cumplir.
CONTRATO: Documento suscrito entre el MINSAL y la(s) persona(s) adjudicataria(s), en el que se establecerán las obligaciones y derechos recíprocos.
CEO: Comisión de Evaluación de Ofertas
OFERTANTE: Aquellas personas naturales o jurídicas, que presenten oferta técnica y económica de conformidad a lo estipulado en las presentes Bases de Licitación.
CONTRATISTA: Ofertante(s) con quién se ha suscrito el(los) contrato(s) respectivo(s)
DÍA HÁBIL: Es el día laborable en el MINSAL, de conformidad con la legislación salvadoreña.
DR_CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement): Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América.
ADACA-UE: Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica.
GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA: Es el documento emitido a favor xxx XXXXXX, por medio del cual se garantiza el mantenimiento de las condiciones y de los precios de las ofertas, desde la fecha de apertura de estas hasta su vencimiento, de conformidad a lo establecido en las bases de licitación o concurso.
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: Es el documento emitido a favor xxx XXXXXX, por medio de la cual, se garantiza que el contratista cumplirá con todas las cláusulas establecidas en el contrato y que el Equipo contratado, será proporcionado a entera satisfacción xxx XXXXXX.
GARANTÍA DE BUEN SERVICIO: Es el documento que se otorga cuando sea procedente a favor xxx XXXXXX, para asegurar que el Contratista responderá por el buen servicio y buen funcionamiento o calidad que le sean imputables durante el periodo que se establezca en el contrato.
CASO FORTUITO: Son aquellos sucesos provocados por la naturaleza tales como Naufragio, terremoto, maremoto, inundaciones, huracanes, tormentas tropicales, otros.
FUERZA MAYOR: Son aquellos sucesos provocados por la mano del hombre, tales como: Xxxxxxx, paros, actos de autoridades ejercidos por un funcionario público, apresamiento de enemigos, privación de libertad, otros.
INTERÉS PÚBLICO: Todo aquello que sea de provecho o de beneficio para el MINSAL y la población salvadoreña.
OFERTA ECONÓMICA: Se considera como Oferta Económica el valor del precio total ofertado, el cual será el resultado de multiplicar el precio de la unidad de medida por la cantidad ofertada.
PARTE I
INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES
II. Instrucciones a los ofertantes
A. Objeto de la Licitación.
El presente proceso de compra tiene como objeto la “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS”
que en este documento se detallan, para lo cual el Gobierno de El Xxxxxxxx a través del Ministerio de Salud, que en lo sucesivo se denominará EL MINSAL y éste por medio de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, que en lo sucesivo se denominará UACI, promueve la presente Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018 denominada “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO,
PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS”, con fuente de financiamiento FONDO GENERAL, servicios que serán utilizados en las dependencias xxx XXXXXX, según detalle y especificaciones establecidas en las presentes Bases de Licitación.
B. Prácticas corruptivas.
Si se comprueba, que en procedimientos administrativos de Contratación Pública, un funcionario o empleado público o un particular ha incurrido en cualquiera de las infracciones establecidas en los Arts. 151, 152, 153 y 158 de la LACAP, se aplicarán las sanciones que correspondan, agotados los procedimientos establecidos en los Arts. 156 y 160 de la LACAP.
C. Marco legal.
El oferente acepta sin reserva alguna las condiciones, especificaciones técnicas y demás contenido de las bases de licitación, El Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América-Centroamérica-República Dominicana (DR_CAFTA) y el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica,; la aplicación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y su Reglamento (LACAP y RELACAP), las disposiciones del Derecho Común aplicables al caso y las condiciones establecidas en el presente documento.
Los interesados podrán obtener las leyes anteriormente citadas en las direcciones electrónicas xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/XXXX/xxxxx.xxx?xxxxx0 y xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxx-xxxxxxx/xxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxx
D. Obtención del documento base de Licitación Abierta.
El documento para la presente Licitación Abierta podrá ser obtenido por todos los interesados de la siguiente forma:
Los interesados podrán obtener la base para la Licitación Abierta de forma gratuita, descargándola directamente del sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx) desde las 00:01 horas del primer día señalado para la obtención de las mismas en los medios de prensa escrita, hasta las 23:59 horas del último día hábil para obtenerlas.
Para quedar inscrito en este proceso de licitación será obligación completar la información general de la empresa que se solicita en el sitio web (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx) en el plazo establecido en el párrafo anterior.
D.2. Segunda opción:
Retirarlas en la UACI xxx XXXXXX ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, Xx Xxxxxxxx, X.X., para lo cual deberán cancelar en efectivo el valor por el derecho de obtener dichas bases y retirar el documento físico en la fecha y hora señalada en la publicación de convocatoria en medios de prensa escrita por medio de un mandamiento de ingreso extendido por la UACI xxx XXXXXX, dicho pago se hará en la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda ubicada en Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, asimismo deberá presentar nota manifestando su intención en participar, detallando los datos siguientes: Nombre o Razón Social, Numero de Identificación Tributaria, la dirección del domicilio y dirección de correo electrónico exacta donde recibirá las notificaciones, así mismo el número de teléfono.
Los costos y gastos en que incurra el ofertante para la presentación de ofertas correrán por su cuenta.
Para efectos de participar en el presente proceso, las Bases de la Licitación, podrán obtenerlas en el periodo comprendido entre el 28, 29 y 30 xx Xxxxxx de 2018, ambas fechas inclusive.
E. Consultas y/o aclaraciones.
Toda consulta y/o aclaración que los interesados consideren necesario realizar, deberán formularse por escrito a la UACI xxx XXXXXX o a la dirección de correo electrónico xxxx@xxxxx.xxx.xx, En el período comprendido entre el 28 y 31 xx Xxxxxx de 2018, las que serán comunicadas a todos los interesados que hayan retirado las Bases de Licitación. Las consultas serán contestadas por la Jefa UACI y tendrá legal validez y serán notificadas a todos los que hayan obtenido las Bases de la Licitación y se hayan inscrito; y formaran parte de las presentes Bases de Licitación. Adicionalmente serán publicadas en las páginas web siguientes: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/XXXX/xxxxx.xxx?xxxxx0 y xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx?xxxxxxxxxxxx (página principal del Ministerio de Salud, botón de empresas).
F. Adendas o enmiendas.
EL MINSAL por medio de la UACI podrá hacer por escrito, adendas o enmiendas a las Bases de la Licitación, a más tardar tres días previos a la presentación de ofertas las cuales notificará a todos los interesados que hayan obtenido las Bases de Licitación. Dichas adendas las suscribirá la Titular xxx XXXXXX, y formarán parte de los documentos contractuales; adicionalmente serán publicadas en las páginas web siguientes: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/XXXX/xxxxx.xxx?xxxxx0 y xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx- empresas?preset=xxxxx (página principal del Ministerio de Salud, botón de empresas)
No tendrán ninguna validez las explicaciones o instrucciones verbales.
G. Notificaciones por parte xxx XXXXXX.
El ofertante establecerá la dirección del domicilio y dirección de correo electrónico exacto donde recibirá las notificaciones y la designación de una persona facultada para recibirlas, asimismo el número de teléfono. En caso de cambio de dirección deberá notificarla de inmediato vía escrita a la UACI xxx XXXXXX. La notificación se hará personalmente al interesado o por correo electrónico; el ofertante acusará recibo de dichas notificaciones, en caso de no acusar recibo de las notificaciones por dichos medios, se entenderá que las ha recibido satisfactoriamente y quedarán oficialmente notificados. Los documentos notificados vía electrónica serán remitidos por la UACI.
X. Xxxxx, fecha y hora de presentación y apertura de ofertas.
H.1. Xxxxx, fecha y hora de Presentación.
La presentación de las ofertas se efectuará en la UACI de este Ministerio, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, en fecha 11 de Septiembre de 2018, de las 7:30 A.M hasta las 10:00A.M (hora local).
H.2. Apertura Pública de Ofertas.
La apertura de las ofertas se efectuará en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones de este Ministerio (UACI), ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, en fecha 11 de Septiembre de 2018 a las 10:30 A.M (hora local).
Cada ofertante podrá enviar un representante debidamente acreditado, el cual deberá estar presente en el acto de apertura en la fecha y hora señalada, debiendo permanecer desde su
inicio hasta la finalización. En ese mismo acto tomará de las mismas los datos que consideren necesarios, posteriormente no se dará información alguna.
Se recomienda a los ofertantes enviar los documentos sellados para seguridad y transparencia para la verificación y comprobación que no han sido abiertos al momento de la apertura de ofertas.
Facultades de la UACI
El Delegado de la UACI, procederá a admitir las ofertas siempre y cuando sean presentadas en tiempo y contengan la garantía de mantenimiento de oferta. Las ofertas recibidas extemporáneamente y las que no presenten la Garantía de Mantenimiento de Oferta quedarán excluidas de pleno derecho.
Cierre
Finalizada la apertura de ofertas, se levantará el acta respectiva, haciendo constar todo lo acontecido, la cual será firmada por los participantes en el acto, a quienes se les entregará una copia de la misma si la desean.
I. Prohibiciones y Confidencialidad
Después de la apertura de ofertas y antes de la notificación del resultado del proceso, no se brindará información alguna con respecto al examen, tabulación, aclaración y evaluación de las ofertas y las recomendaciones relativas a las adjudicaciones de la misma, a ninguna persona o personas que no estén vinculadas en el proceso de análisis y evaluación de ofertas, esto se aplica tanto a funcionarios y empleados de la institución contratante, como a personal relacionado con las empresas ofertantes. La infracción a la anterior prohibición dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes.
No obstante a lo establecido en el párrafo anterior y sobre la base a lo estipulado en el Art. 54 de la LACAP, si durante el periodo de prohibición, la Comisión Evaluadora de Ofertas (CEO) tuviere la necesidad de realizar consultas sobre la aplicación de la LACAP y el Reglamento, podrán realizarse a la UNAC a través de la Jefatura de la UACI, sin que en dicha consulta se revelen datos identificativos correspondientes a los ofertantes.
La UACI verificará el cumplimiento de esta prohibición y los miembros de la CEO están en la obligación de cumplir y notificar a la UACI cualquier incumplimiento en el artículo anterior.
No se podrá contratar ni directa o indirectamente con aquellas personas naturales o jurídicas, que tengan cualquiera de los impedimentos a que se refieren los Art. 25 y 26, las exclusiones a que se refiere el Art. 158 y los efectos del Art. 159 de la LACAP, para lo cual se emitirá por cada ofertante que no está incluido en estas prohibiciones una declaración jurada (Anexo 5 y 6).
I.1. Impedimentos para ofertar.
Estarán impedidos para ofertar aquellas personas naturales o jurídicas conforme lo establece el artículo 26 de la LACAP.
I.2. Capacidad para contratar.
Están incapacitados para contratar las personas naturales o jurídicas incluidas en el artículo 25 de la LACAP.
I.3. Inhabilitados para participar (art. 158 y 159 LACAP).
La institución inhabilitará para participar en procedimientos de contratación administrativa, al ofertante o contratista que incurra en alguna de las conductas detalladas en el artículo 158 o lo establecido en el artículo 159 de la LACAP.
X. Xxxxxxxxxxxx.
La adjudicación se efectuará en un plazo no mayor de 60 días calendario después de la apertura de ofertas pudiendo la Titular de la institución, en caso excepcionales, prorrogarlos por 30 días más.
La Titular xxx XXXXXX podrá adjudicar de forma total o parcial la oferta presentada y se reserva el derecho de declararla desierta cuando solo hubiere una oferta y no cumpla con lo requerido en las bases o no estuviere acorde con los precios xx xxxxxxx, o las ofertas presentadas no cumplen con lo solicitado en las Bases de Licitación. Cuando la titular xxx XXXXXX no aceptare la recomendación de la oferta mejor evaluada de acuerdo al análisis realizado por la Comisión Evaluadora de Xxxxxxx, deberá consignar y razonar por escrito su decisión y podrá optar por alguna de las otras ofertas consignadas en la misma recomendación, o declarar desierto el ítem.
Con base al Artículo 56 de la LACAP la Titular xxx XXXXXX, a propuesta de la Comisión Evaluadora de Ofertas, emitirá la respectiva resolución para la presente Licitación.
Al momento de la Adjudicación, el MINSAL sin ninguna responsabilidad se reserva el derecho de disminuir las cantidades a adquirir de acuerdo a la situación emergente que se presente y estas no tendrán variación del precio unitario o de los términos de condiciones.
Se establece el plazo máximo de 10 días calendario, a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación, para que el Adjudicatario presente en la UACI del Nivel Superior xxx XXXXXX, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, la nota de aceptación, indicando en la misma a la persona que autoriza legalmente para suscribir el contrato, agregando los documentos que legitimen la calidad con que actúa; así como todas las solvencias requeridas e indicadas en estas Bases de Licitación, las cuales deberán estar
vigentes a la fecha de la contratación, de no hacerlo constituirá un impedimento para contratar de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 25 literal “d” de la LACAP, trayendo como consecuencia dejar sin efecto la adjudicación y concederla a la siguiente mejor opción evaluada, así mismo se procederá hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta.
La UACI xxx XXXXXX, consultara en línea de acuerdo a los sitios habilitados, el estado de las solvencias o constancias presentadas por el ofertante o La Contratista en el momento de la evaluación de ofertas y de la contratación dejando impresas las consultas para anexarlas al expediente respectivo.
K. Solvencias y documentos obligatorios para evaluar la capacidad legal del ofertante.
El ofertante deberá presentar dentro de su oferta las siguientes solvencias o constancias en original, en el formato tradicional, emitidas por el Ministerio de Hacienda, ISSS, IPSFA y AFP´s, o por medio de Sistema Electrónico para la obtención de Solvencias en las páginas web de dichas Instituciones.
a) Solvencia de Impuestos Internos (IVA y Renta) vigente a la fecha de la Apertura de Ofertas.
b) Solvencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Régimen Salud, vigente a la fecha de Apertura de Ofertas. En caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.
c) Solvencia del Pago de Cotizaciones Previsionales de la Unidad de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (UPISSS), vigente a la fecha de Apertura de Ofertas. En caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.
d) Solvencia de Obligaciones Previsionales de todas las AFP'S e IPSFA vigentes, a la fecha de Apertura de Ofertas. En caso de no tener cotizantes de alguna de las AFP'S e IPSFA, deberán presentar las constancias respectivas.
e) Solvencia de Impuestos Municipales del domicilio de la Sociedad, en caso de ser persona natural, deberá ser del domicilio del local según conste en la Matrícula de Empresa, en caso de no tener Matrícula de Empresa deberá de presentarla del domicilio del ofertante, vigente a la fecha de Apertura de Ofertas.
f) Nómina de Accionista suscrita por el Representante Legal y/o apoderado en su caso (este documento aplica solo para personas jurídicas).
g) Declaración jurada otorgada ante Notario firmada por parte del representante legal de la sociedad y/o apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazo de entrega y de las especificaciones técnicas, así como que no está en cualquiera de las incapacidades o impedimentos establecidos en los artículos 25 y 26 de la LACAP, los inhabilitados según el artículo 158, lo que determina el artículo 159 de la LACAP, asimismo que no ha incurrido en prácticas anti- competitivas sancionadas por la Ley de Competencia en especial la tipificada en el artículo 25 literal c), que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR_CAFTA) y del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (ADACA-UE), que la Nómina de Accionistas es la vigente y demás condiciones establecidas en las Bases para la Licitación Abierta según Anexo No. 5.
h) Declaración jurada otorgada ante Notario firmada por parte del Representante Legal de la sociedad y/o apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; “que no emplea niñas, niños y adolescentes por debajo de la edad mínima de admisión al empleo y se cumple con la normativa que prohíbe el trabajo infantil y protección de la persona adolescente trabajadora; en caso se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social el incumplimiento de la normativa anterior; reconoce y acepta que la institución contratante iniciará el procedimiento sancionatorio que dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro del procedimiento adquisitivo en el cual esta participando, de la conducta tipificada como causal de inhabilitación prevista en el art. 158 romano V literal b) de la LACAP. Anexo No. 7.
a) Presentar las solvencias relacionadas con los tributos y de previsión social, de conformidad a su país de origen, vigente a la fecha de la Apertura de Ofertas.
b) Nómina de Accionista suscrita por el Representante Legal y/o Apoderado en su caso (este documento aplica solo para personas jurídicas).
c) Declaración jurada otorgada ante Notario firmada por parte del Representante Legal de la Sociedad y/o Apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazo de entrega y de las especificaciones técnicas, así como que no está en cualquiera de las incapacidades o impedimentos establecidos en los artículos 25 y 26 de la LACAP, los inhabilitados según el artículo 158, lo que determina el artículo 159 de la LACAP, asimismo que no ha incurrido en prácticas anticompetitivas sancionadas por la Ley de Competencia en especial la tipificada en el artículo 25 literal c), que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR_CAFTA) y del Acuerdo de Asociación entre la Unión
Europea y Centroamérica (ADACA-UE), que se encuentra solvente de todos los Regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social en su país de origen, que la Nómina de Accionistas es la vigente y demás condiciones establecidas en las Bases para la Licitación Abierta según Anexo No. 6.
d) Declaración jurada otorgada ante Notario firmada por parte del Representante Legal de la sociedad y/o apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; “que no emplea niñas, niños y adolescentes por debajo de la edad mínima de admisión al empleo y se cumple con la normativa que prohíbe el trabajo infantil y protección de la persona adolescente trabajadora; en caso se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social el incumplimiento de la normativa anterior; reconoce y acepta la institución contratante iniciará el procedimiento sancionatorio que dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometido o no dentro del procedimiento administrativo en el cual esta participando, de la conducta tipificada como causal de inhabilitación prevista en el art. 158 romano V literal b) de la LACAP. Anexo No. 7.
K.3. Documentos en fotocopia certificados por notario:
Personas Jurídicas Nacionales.
a) Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de Comercio, aún en caso de existir modificación que reúna en solo texto el pacto social.
b) Testimonio de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad inscrita en el Registro de Comercio (si las hubiere).
c) Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso, o boleta de presentación en caso de presentar esta última deberá adjuntar copia certificada de la matrícula del año anterior.
d) Credencial de Representante Legal u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio.
e) Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el Representante Legal, inscrita en el Registro de Comercio, en caso de comparecer por medio de apoderado.
f) Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte o carnet de residente del Representante Legal de la Sociedad, y/o Apoderado en su caso, documentos que deben estar vigentes. (Fotocopia ampliada al 150%)
g) Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal, y/o Apoderado en su caso. (Fotocopia ampliada al 150%)
h) Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la Sociedad. (Fotocopia ampliada al 150%)
i) Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios IVA. (Fotocopia ampliada al 150%).
Personas Naturales Nacionales.
a) Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso, o boleta de presentación en caso de presentar esta última deberá adjuntar copia certificada de la matrícula del año anterior.
b) Documento Único de Identidad (DUI), documento que debe estar vigente. (Fotocopia ampliada al 150%)
c) Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT). (Fotocopia ampliada al 150%)
d) Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios IVA. (Fotocopia ampliada al 150%)
Personas Jurídicas Extranjeras.
a) Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante.
b) Testimonio de Escritura Pública de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante. (en caso que las hubiere).
c) Credencial de Representante Legal u otro documento que acredite como tal, y Testimonio de la Escritura Pública del Poder otorgado por el Representante Legal, en caso de comparecer por medio de Apoderado.
d) Documento de Identidad: pasaporte o carnet de residente del Representante Legal de la Sociedad, o del Apoderado en su caso, estos deberán estar vigentes. (Fotocopia ampliada al 150%)
Personas Naturales Extranjeras.
a) Documento de Identidad vigente: pasaporte o carnet de residente del ofertante y del Apoderado en su caso. (Fotocopia ampliada al 150%)
L. Documentos para evaluar la capacidad financiera del ofertante.
El ofertante deberá presentar dentro de su oferta la siguiente documentación.
L.1. Para personas naturales y jurídicas nacionales.
a) Estados Financieros Básicos (Debidamente inscritos en el Registro de Comercio con su respectiva Certificación de Depósito) al 31 de Diciembre del año 2016, o del periodo que tenga de operar el ofertante, según su fecha de creación de la empresa, debidamente firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el Auditor externo.
b) Constancia de Líneas de Crédito emitidas por una Institución Autorizada por el Sistema Financiero en donde certifique la categoría de cliente “A1 ò A2” y que dichas constancias reflejen un monto igual o mayor a (US$36,054.91), dicho documento deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario previo a la fecha de apertura de ofertas.
L.2. Para personas naturales y jurídicas extranjeras.
a) Estados Estados Financieros Básicos (Debidamente inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen) al 00 xx xxxxxxxxx xxx 0000 x xxx xxxxxxx que tenga de operar el ofertante según su fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado de acuerdo a la legislación del país de origen, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el auditor externo.
b) Constancia Constancia de Líneas de Crédito emitidas por una Institución Autorizada por el Sistema Financiero en donde certifique la categoría de cliente Excelente o Muy bueno y que dichas constancias reflejen un monto igual o mayor a (US$36,054.91), dicho documento deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario previo a la fecha de apertura de ofertas.
M. Documentos que deberá presentar el ofertante adjudicado para contratación.
M.1 Para personas naturales y jurídicas nacionales.
Solvencias vigentes para celebrar contrato, las detalladas en el literal “K” de la Parte I de las presentes Bases.
Copia certificada por Notario de la Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la Sociedad y Representante legal o su apoderado en su caso, extendida en El Xxxxxxxx.(fotocopia ampliada al 150%).
N. Garantías para ofertar y para contratar.
Toda persona natural o jurídica participante en la presente Licitación deberá presentar las siguientes Garantías, de conformidad a la etapa en la que se encuentre:
N.1. Garantía de Mantenimiento de Oferta.
Todo ofertante deberá presentar dentro de su Oferta una Garantía de Mantenimiento de Oferta por un monto de CUATRO MIL QUINIENTOS SEIS 86/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($4,506.86), La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el el Anexo No. 8 de la presente base de licitación, la cual estará vigente durante el plazo de 150 días calendario contados a partir de la fecha de apertura de ofertas y será devuelta cuando el ofertante adjudicado presente la garantía de cumplimiento de contrato y para los ofertantes que no resulten adjudicados se devolverá una vez suscrito el o los contratos respectivo.
N.2. Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El contratista deberá presentar en la UACI xxx XXXXXX la Garantía de Cumplimiento de contrato, por el monto equivalente al DOCE POR CIENTO (12%) del valor total del contrato, la cual deberá presentar dentro de los 10 días calendario, contados a partir de la fecha de distribución del contrato respectivo y estará vigente durante el plazo de 210 días calendario contados a partir de la fecha de distribución del contrato. (Anexo No. 9). La UACI entregara el comprobante de recibido correspondiente.
N.3. Tipos de garantías que podrán presentar.
Fianza emitida por Sociedades Afianzadoras, Aseguradoras o Instituciones Bancarias Nacionales o extranjeras, siempre y cuando lo hicieren por medio de alguna de las instituciones del Sistema Financiero Salvadoreño, actuando como entidad confirmadora de la emisión, Art. 32 inciso último de la LACAP. La empresa que emita la referida fianza deberá estar autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Xxxxxxxx.
Para el caso de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, también podrá presentar Cheque Certificado.
O. Aceptación del contenido de la Licitación
Es entendido y convenido que el ofertante al presentar su oferta, da por aceptadas todas las condiciones y especificaciones establecidas en la presente Licitación.
P. Errores u omisiones subsanables.
Para la presente Licitación Abierta se considerará subsanable lo establecido la Parte I, literal “K” Solvencias y documentos obligatorios para evaluar la capacidad legal; literal “L” Documentos obligatorios para evaluar la capacidad financiera, también serán subsanables los documentos técnicos que demuestren el cumplimiento de especificaciones de conformidad a lo establecido en la PARTE II de las presentes Bases. La Garantía de Mantenimiento de Ofertas NO será subsanable. Estos serán subsanados en un plazo máximo de Cinco días hábiles a partir del día siguiente de haber sido notificado el ofertante.
Las solicitudes de aclaraciones y respuestas se harán por escrito. No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación de los precios o de los elementos esenciales sustanciales de la oferta.
Si en la oferta económica se detectaren errores aritméticos, éstos serán corregidos por la CEO, prevaleciendo en todo caso el precio unitario a efecto de reajustar el precio de la oferta, a fin de reflejar el precio resultante.
Q. Aspectos generales para la contratación
La UACI notificará al adjudicatario cuando el contrato esté listo para la suscripción del mismo entre las partes, plazo que no podrá exceder de cinco días hábiles posteriores a la fecha en que la adjudicación quedo firme. Sí el ofertante adjudicado no se presentare a firmarlo en el plazo mencionado en la notificación sin causa justificada, perderá el derecho como tal, por lo que se procederá a iniciar el proceso sancionatorio de conformidad al Art. 158 de la LACAP, procediendo a adjudicarle a la persona natural o jurídica que haya clasificado en segundo lugar y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas según el caso. (Anexo No. 10).
Q.2. Prórroga de los contratos de Servicio. (Art. 83 LACAP).
El Contrato podrá prorrogarse una sola vez, por un periodo igual o menor al pactado inicialmente, siempre que las condiciones del mismo permanezcan favorables a la institución y que no hubiere una mejor opción. El Titular de la institución emitirá una resolución debidamente razonada y motivada para proceder a dicha prorroga.
La unidad solicitante deberá remitir a la UACI la solicitud de prórroga del contrato anexando los siguientes documentos: nota de la contratista en la cual acepta la prórroga, monto estimado de la misma con su respectiva disponibilidad presupuestaria e informe favorable del administrador del contrato.
Q.3. Retrasos no imputables al contratista ( Art. 86 LACAP)
Si el retraso del contratista se debiere a causas no imputables al mismo, debidamente comprobadas, tendrá derecho a solicitar y a que se le conceda un prórroga equivalente al tiempo perdido, el mero retraso no dará derecho al contratista a reclamar una compensación económica adicional. La solicitud de prórroga deberá hacerse dentro del plazo contractual pactado para la entrega de los bienes.
Q.4. Modificaciones contractuales. (Art. 83-A y 86 LACAP)
El MINSAL podrá modificar los contratos en ejecución regidos por la LACAP, independientemente de su naturaleza y antes del vencimiento de su plazo, siempre que concurran circunstancias imprevistas y comprobadas. Para lo cual La Contratista presenta al Administrador de Contrato, solicitud de modificación al contrato, siempre que se trate de causas no imputables a la misma, adjuntando las justificaciones y comprobaciones correspondientes.
Cuando el MINSAL por necesidades imprevistas requiera modificaciones durante la ejecución del contrato, la Unidad Solicitante o Usuaria o el Administrador de Contrato en su caso, elaborará solicitud y adjuntará la justificación correspondiente, para ser presentada a la UACI. Cuando la petición de modificación sea requerida por la Unidad Solicitante o Usuaria, deberá contener el dictamen indicando si procede o no la modificación del contrato por parte del Administrador de Contrato, trasladandola a la UACI para el trámite respectivo.
Para efectos de la LACAP, se entenderá por circunstancias imprevistas, aquel hecho o acto que no puede ser evitado, previsto o que corresponda a caso fortuito o fuerza mayor.
La comprobación de dichas circunstancias, será responsabilidad del Titular xxx XXXXXX.
Q.5. Prohibición de modificación. (Art. 83-B LACAP)
Los contratos no podrán modificarse cuando se encuentren encaminadas a cualquiera de los siguientes objetivos:
a) Alterar el objeto contractual;
b) Favorecer situaciones que correspondan a falta o inadecuada planificación de las adquisiciones, o convalidar la falta de diligencia del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones.
La modificación que se realice en contra de lo establecido en el inciso anterior será nula, y la responsabilidad será del Titular de la institución.
Q.6. Cesación, extinción, caducidad y revocación del contrato.
Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los artículos del 92 al 100 de la LACAP, se procederá en lo pertinente a dar por terminado el contrato. En caso de incumplimiento por parte del contratista a cualquiera de las estipulaciones y condiciones establecidas en el contrato y lo dispuesto en las Bases de Licitación; el MINSAL notificará al contratista su decisión de caducar el contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con expresión de motivo, aplicando en lo pertinente el procedimiento establecido en el Art. 81 del Reglamento de la LACAP. Asimismo el MINSAL, hará efectivas las garantías que tuviere en su poder.
R. Plazo y Lugar de Prestación del Servicio.
P.1. Plazo de Prestación del Servicio.
El plazo de la prestación del Servicio de Agencia de Publicidad será a partir de la distribución del contrato hasta el 31 de Diciembre de 2018.
P.2. Lugar de Prestación del Servicio
El Lugar de Prestación del Servicio de Agencia de Publicidad se establecerá en coordinación con la Unidad de Comunicaciones xxx XXXXXX.
Para lo cual el suministrante o su representante autorizado en coordinación con el Administrador de Contrato respectivo, verificarán que el servicio a recepcionarse cumple estrictamente con las clausulas establecidas en el contrato, identificando las posibles inconsistencias en la prestación del servicio.
Se firmara Acta de Recepción del servicio por el Administrador del Contrato, Representante de la Empresa, para efectos de pago del servicio prestado, debiendo contener adicionalmente el nombre de las personas que suscriben el Acta y los sellos respectivos.
S. Forma y plazo para el pago de las facturas.
S.1. Para los contratistas Nacionales
El pago se efectuara a través de la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda mediante la modalidad de Abono a Cuenta (Deberá proporcionar: Nombre del Banco, Numero de Cuenta, Nombre de la cuenta Bancaria, Tipo de Cuenta, mediante Declaración Jurada Anexo No. 11) en un plazo de 60 días calendario posterior a que el Contratista presente en la Tesorería del Ministerio de Salud, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000,
Xxx Xxxxxxxx, para trámite de Quedan respectivo la documentación de pago siguiente: factura duplicado cliente a nombre del Ministerio de Salud, incluyendo en la facturación Número de Contrato, Número de Resolución, Número de Ítem, Precio unitario, precio total y la retención del 1% del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), adjuntando original y copia del Acta de recepción ambas firmadas y selladas por la Jefe de la Unidad de Comunicaciones y del administrador del contrato, original y copia de las notas de aprobación de las garantías que estipula el presente contrato, extendida por la UACI, debiendo presentar LA CONTRATISTA copia de estos documentos en la UACI del Ministerio de Salud para efecto de seguimiento y control del Contrato.
Por Resolución Número 12301-NEX-2045-2007, pronunciada por la Dirección General de Impuestos internos del Ministerio de Hacienda, el día 4 de diciembre del año 2007, El Ministerio de Salud, ha sido designado Agente de Retención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, por lo que se retendrá el 1% como anticipo al pago de este Impuesto, en toda factura igual o mayor a $100.00 que se presente a cobro. En cumplimiento a lo que dispone el artículo ciento sesenta y dos del Código Tributario, dicha retención deberá detallarse en la factura respectiva.
S.2. Para los contratistas Extranjeros
El pago se efectuara a través de la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda mediante la modalidad de Abono a Cuenta (Deberá proporcionar: Nombre del Banco, Numero de Cuenta, Nombre de la cuenta Bancaria, Tipo de Cuenta, mediante Declaración Jurada Anexo No. 11) en un plazo de 60 días calendario posterior a que el Contratista presente en la Tesorería del Ministerio de Salud, ubicada en Xxxxx Xxxx Xx. 000, Xxx Xxxxxxxx, para trámite de Quedan respectivo la documentación de pago siguiente: factura a nombre del Ministerio de Salud, incluyendo en la facturación Número de Contrato, Número de Licitación, Número de Resolución de Adjudicación, Número de Ítem, Precio unitario, precio total, adjuntando original y copia del Acta de recepción ambas firmadas y selladas por la Jefe de la Unidad de Comunicaciones y del administrador del contrato, original y copia de las notas de aprobación de las garantías que estipula el presente contrato, extendida por la UACI, debiendo presentar LA CONTRATISTA copia de estos documentos en la UACI del Ministerio de Salud para efecto de seguimiento y control del Contrato.
El MINSAL efectuará las retenciones y deducciones tributarias estipuladas en la legislación.
El ofertante deberá considerar que el MINSAL retendrá el 13% del Impuesto a la transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), incluido en el monto ofertado y emitirá el cheque a favor del ente fiscalizador, el cual será entregado al suministrante para que haga efectiva la cancelación del Impuesto en el momento de la introducción del producto.
Si el contratista solicita el pago a través de Transferencia cablegrafía o carta de crédito, será el garante de cubrir el costo que implique dicho trámite, tanto en el país de origen como en El Xxxxxxxx. Es importante que el ofertante determine en su oferta la modalidad de pago requerida.
El Contratista se compromete a presentar las facturas y actas de recepción en la UACI del MINISTERIO DE SALUD dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se emita dicha acta, firmada por el administrador de contrato.
T. Sanciones y multas.
Si el contratista incumpliere cualquiera de las obligaciones contractuales, estará sujeto a las sanciones reguladas en la LACAP.
T.2 Efectividad de garantía de Mantenimiento de Oferta:
Esta garantía se hará efectiva a favor del MINISTERIO DE SALUD en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario no concurre a formalizar el contrato en el plazo establecido en el art. 81 de la LACAP.
b) Si después de firmar el contrato la contratista no presentare en un periodo de QUINCE (15) DÍAS HÁBILES contados a partir de la fecha de distribución del Contrato, la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
c) Si el oferente retirare su oferta injustificadamente, durante el periodo de validez estipulado en las presentes Bases.
En cualquiera de estos casos el MINISTERIO DE SALUD procederá a suscribir contrato con el segundo mejor evaluado, y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas.
T.3. Efectividad de Garantía de Cumplimiento de Contrato:
En caso de incumplimiento de lo establecido en los documentos contractuales, el MINSAL hará efectiva esta garantía.
T.4. Efectividad de Garantía de Buen Servicio:
En caso de presentarse alteraciones en la calidad del Servicio amparado en el contrato, el MINSAL hará efectiva la garantía, de acuerdo a los siguientes casos:
a) Cuando se detecten fallas, desperfectos o inferior calidad al servicio brindado en relación con lo adjudicado y contratado.
b) Cualquier otro problema o situación que ocurra relacionada a la calidad de dicho servicio.
Cuando la contratista incurriere en xxxx en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables a ella, podrá declararse la caducidad del contrato, o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad al Art. 85 de la LACAP.
U. Administración del contrato.
A propuesta del solicitante, la Titular xxx XXXXXX nombrará mediante Acuerdo Ministerial al Técnico o los Técnicos idóneos como Administradores del Contrato para el cumplimiento de las responsabilidades establecidas en el Art. 82 Bis de la LACAP y Art. 74 y 77 de RELACAP y lo establecido en el Manual de Procedimientos para el Ciclo de Gestión de Adquisiciones y Contrataciones de las Instituciones de la Administración Pública.
V. Solución de conflictos.
Toda discrepancia que surgiere en la ejecución del contrato, se resolverá primero por el arreglo directo entre las partes y si por esta forma no se llegare a una solución, se recurrirá a los tribunales comunes.
W. Documentos contractuales.
Forman parte integrante de los contratos con plena fuerza obligatoria para las partes, los documentos siguientes:
a) Bases de Licitación.
b) Adendas, enmiendas y aclaraciones a las Bases de Licitación (si las hubiere).
c) La oferta del Contratista y sus documentos.
d) Resolución de Adjudicación.
e) Las garantías.
f) Las Resoluciones Modificativas (si las hubiere).
En caso de discrepancia entre el contrato y los documentos antes relacionados prevalece el contrato.
X. Contenido de las ofertas
Todo ofertante que participe en la presente Licitación deberá considerar para la presentación de su oferta lo siguiente:
Los ofertantes deberán presentar por separado la OFERTA TÉCNICA Y DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA en un sobre “A” y la OFERTA ECONÓMICA en el sobre “B”. Toda la documentación deberá presentarse en original y copia en sobre separado respectivamente, cerrados, sellados y firmados por el representante legal o apoderado, según el caso, se requiere sean numeradas todas las paginas rubricados por la persona que firma lo oferta y los sobres deberán ser rotulados de la siguiente manera: Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018, nombre o razón social, dirección y teléfono del ofertante y dirección electrónica. No se aceptarán ofertas o documentación que tenga testados, borrones, raspaduras, enmendaduras, omisiones, entrelineas o adiciones, sino están debidamente salvadas (corregidas) al final de cada documento de oferta.
La oferta presentada, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambie el ofertante y el MINSAL deberá redactarse en idioma castellano, en caso de estar en otro idioma deberá presentarse acompañados de su traducción al idioma castellano debidamente autenticada por las autoridades correspondientes e indicarán la posibilidad de proporcionar información complementaria, si ésta es requerida por el MINSAL. La traducción prevalecerá en lo que respecta a la interpretación de la oferta.
Los instrumentos públicos o auténticos emanados de un país extranjero, para que hagan fe, deberán presentarse apostillados en caso que el país de origen sea parte del CONVENIO DE LA HAYA SOBRE LA ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DE
DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS, caso contrario deberán cumplir con todos los documentos solicitados en la presente base de licitación que se extiendan en país extranjero, deberán presentarse certificados por el funcionario competente del país que emane, debidamente apostillado y traducidos al idioma castellano, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdicción Voluntaria y de Otras Diligencias. En caso que el país de origen no sean suscriptor del convenio de la Haya, deberá contener el trámite de auténticas por el consulado de El Xxxxxxxx más cercano, posteriormente, deberá autenticarse la firma del Cónsul en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx. Deberán cumplir con esta apostilla los Documentos Privados que contengan Certificaciones oficiales o por Notarios Extranjeros.
CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS.
“Art. 1 El presente convenio se aplicará a los documentos públicos que hayan sido autorizados en el territorio de un estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro estado contratante.
Se consideran como documentos públicos en el sentido del presente convenio:
a) Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a una jurisdicción del estado, incluyendo los provenientes del Ministerio Público o de un Secretario oficial o Agente oficial.
b) Los documentos administrativos
c) Los documentos Notariales
d) La certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales como la certificación del registro de un documento, la certificación sobre la certeza de una fecha y las autenticaciones oficiales y notariales de firmas en documentos de carácter privado.
Sin embargo el presente convenio no se aplicará:
a) A los documentos expedidos por funcionarios diplomáticos o consulares.
b) A los documentos administrativos relacionados directamente con la operación comercial aduanera”.
APOSTILLADO O AUTENTICA DE FIRMA: Para que los documentos cumplan con este requisito, la firma que los autoriza debe de estar debidamente autenticada, para lo cual los ofertantes tienen dos opciones, LA PRIMERA a través de APOSTILLA, convenio del cual El Xxxxxxxx es suscriptor y debe de serlo el país de origen de los documentos y LA SEGUNDA de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 334 reformado del CÓDIGO DE PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL que establece: “Los instrumentos públicos se considerarán auténticos mientras no se pruebe su falsedad. Sin perjuicio de lo previsto en Tratados Internacionales, suscritos y ratificados por El Xxxxxxxx, para que haga fe el instrumento público, emanado de país extranjero, la firma que lo autoriza debe estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o Encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legalización habrá de ser autenticada también por el Ministro o Viceministro de Relaciones Exteriores de El Xxxxxxxx, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.
También harán fe los instrumentos públicos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la xxx xxx xxxx en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.
Siempre que el Juez o Tribunal, o el jefe de la oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos al castellano en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta”.
X.2. Contenido de la Oferta Técnica y documentación Legal Financiera (Sobre “A”)
X.3. Contenido de la Oferta Económica (Sobre “B”)
Deberá contener la información requerida de acuerdo a los formularios de presentación de ofertas según Anexo No. 3 de forma impresa y digital en CD o DVD; también deberá contener lo siguiente:
a) Xxxxx firmada por el representante legal o apoderado, según el caso; o persona natural o su apoderado, indicando en números y letras, el monto total ofertado.
b) Los montos totales ofertados en dólares de los Estados Unidos de América, y se considerarán únicamente dos decimales.
c) Los precios ofertados deberán incluir el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), y se mantendrán en firme durante la vigencia de la oferta y el contrato respectivo.
Y. Vigencia de la oferta.
El periodo de vigencia de la oferta, será de 120 días calendario, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
Z. Recurso de Revisión.
Los Ofertantes podrán presentar Recurso de Revisión el cual deberá interponerse por escrito ante el funcionario que dictó el acto de adjudicación, a más tardar dentro de los DIEZ (10) días calendario contados a partir del día de la notificación, de conformidad a lo dispuesto en el Articulo 9.15, numeral 6, literal (a), del Tratado de Libre Comercio (DR_CAFTA). La presentación de un recurso, suspenderá el proceso hasta su solución. Para su resolución el MINSAL dispondrá de un término perentorio xx xxxx (10) días hábiles contados a partir del día siguiente al de su admisión. Para la admisión del recurso se dispondrá de tres (3) días hábiles, según lo estipulado en el Art. 72 del Reglamento de la LACAP.
EL MINSAL se reserva la facultad contenida en el Art. 77 inciso tercero de la LACAP: que literalmente dice: “…si de la resolución al recurso de revisión resulta que el acto quedare en firme, la institución contratante podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de adquisiciones y contrataciones”. En virtud del contenido de esta
disposición legal el MINSAL, podrá reclamar al recurrente en concepto de daños y perjuicios generados por la suspensión de la contratación en el lapso comprendido entre la interposición del recurso y su resolución y cuando la adjudicación o acto impugnado quedare firme, comprobándose mediante el análisis del fondo del mismo que sus argumentos son improcedentes”.
PARTE II
ASPECTOS LOGÍSTICOS Y TÉCNICOS DE LAS OFERTAS
III. Aspectos logísticos y técnicos de las ofertas
Los ofertantes deberán presentar en su oferta la descripción que cumplirán con los aspectos indicados en títulos A, B y C de este romano:
A. Indicaciones para la entrega del Servicio.
Para el servicio que resulte contratado, el contratista deberá de cumplir de forma obligatoria con los siguientes requisitos, de lo contrario no sera recibido el servicio.
X. Xxxxxxxx y descripción del Servicio.
El servicio objeto de la presente Licitación Abierta deberá ser ofertado y posteriormente prestado de conformidad a la descripción y unidad de medida correspondiente al código detallado en la siguiente tabla:
ÍTEM | CÓDIGO | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD |
1 | 81213010 | “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA LA PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS” | 1 |
El Ministerio de Salud, MINSAL como instancia estatal rectora en salud, garantiza a la población la cobertura de servicios de salud oportunos e integrales para contribuir en una mejor calidad de vida.
Dentro de su quehacer realiza una importante labor en promover una cultura de prevención de las enfermedades, promoción de la salud y difusión de los servicios con los que cuenta. Todo este trabajo requiere de una constante labor de información, educación, difusión y promoción de estilos de vida y hábitos saludables en la población salvadoreña.
Tan importante es dar a conocer la oferta de servicios de salud que tiene el MINSAL en el primero, segundo y tercer nivel de atención y la articulación de estos tres niveles de atención en las llamadas Redes Integrales e Integradas de Salud (XXXX), como mantener campañas educativas de prevención de las enfermedades transmisibles por virus, bacterias, vectores y otros.
También requiere de campañas educativas para prevenir las enfermedades no transmisibles, como la diabetes, hipertensión, cardiopatías, cáncer y otras, promoviendo estilos de alimentación y vida saludables.
Una importante labor a realizar es el evento de Rendición de Cuentas Institucional, en el cual las autoridades informan a la población usuaria de los servicios de salud sobre los avances, la inversión, las dificultades y los retos del Ministerio de Salud, en el periodo del 1 xx xxxxx de 2017 al 31 xx xxxx de 2018.
Es muy importante mantener campañas de educación, promoción y servicios a través de diversos medios de difusión tradicionales, como la radio, la televisión, la prensa escrita; Y es necesario también la utilización de otros medios alternativos, como las hojas volantes, afiches, vallas, traseras de buses, banners, mantas, trípticos, brochures, perifoneo, medios digitales y las redes sociales, entre otros.
A partir de la distribución del contrato al 31 de diciembre de 2018, se tiene previsto realizar dos campañas:
1) Promoción de medidas higiénicas para prevenir enfermedades transmisibles por virus, bacterias y vectores, y no transmisibles. Las transmisibles como las EDAS– enfermedades diarreicas-; las IRAS,-enfermedades respiratorias-las ARBOVIROSIS – enfermedades transmitidas por el zancudo Aedes aegypti: Dengue, Chickunyunya y Xxxx. Y las Enfermedades No Transmisibles (ENT), como la diabetes, hipertensión, cardiopatías, cáncer, enfermedad renal crónica y obesidad; así como la prevención del cáncer cérvico-uterino y de mama, entre otras enfermedades. Y las que prevengan enfermedades y accidentes por pólvora y viales, entre otras.
2) Logros de la Reforma de Salud en el marco de la realización del evento de Rendición de Cuentas 2017-2018. Tales como la promoción y difusión de los diez ejes de la Reforma de Salud; la promoción de la imagen institucional y todas aquellas que sean necesarias para dar a conocer los servicios de salud y avances en salud.
Dichas campañas serán desarrolladas a partir de la distribución del contrato hasta el 31 de diciembre de 2018, de acuerdo a los periodos establecidos en el Anexo N° 1.
C. Requisitos técnicos necesarios para ser evaluados.
La Agencia de Publicidad que se pretende adquirir debe reunir los siguientes requisitos y estos serán la base para la evaluación por parte de la Comisión Evaluadora de Ofertas, en cada uno de ellos.
La agencia de publicidad deberá presentar debidamente detallado lo solicitado a continuación:
A) Diseño y creatividad
Plan de promoción para cada campaña comunicativa con los siguientes requerimientos:
1. Introducción de la campaña
2. Justificación de la necesidad comunicativa
3. Propuesta de fase plataforma de la campaña
4. Desarrollo xx xxxxxxx por necesidades comunicativas con los siguientes elementos:
1.1 Objetivos generales
1.2 Audiencia meta
1.3 Cobertura de población
1.4 Desarrollo creativo:
◆ Racional de creatividad
◆ Propuesta creativa (guión de radio, televisión o texto impreso)
◆ Guión con descripción: musicalización, vocalización, intencionalidad.
◆ Arte del material impreso (afiches, vallas, hojas volantes, traseras, banners, prensa, medios digitales, promocionales).
5. Estrategias de evaluación para medir el impacto de cada campaña. Deberá entregarse al finalizar cada una de las campañas, con el detalle de los siguientes elementos:
Metodología de evaluación, instrumentos, muestra, validación y resultados obtenidos.
6. Programación de actividades a presentar por cada campaña. Dicha programación deberá ser presentada en un gráfico xx Xxxxx, cuyo periodo de ejecución deberá coincidir con el programa del anexo No. 1.
7. Criterios de la agencia para elaborar propuesta de un Plan de Medios. Racional de medios de acuerdo a cada necesidad comunicativa.
Con detalle de los siguientes elementos:
7.1) Período xx xxxxxxx
7.2) Detalle de medios a contratar (distribuir por cobertura y géneros)
7.3) Horario de transmisión de los mensajes (franjas horarios)
7.4) Total de inserciones diarias
7.5) Costo de inserción (cuña, spot)
7.6) Costo total
7.7) Target de cada medio seleccionado
7.8) Universo de alcance
7.9) Costo por mil
8. Presentación de presupuesto de inversión publicitaria para el plan de trabajo anual; distribuido por rubros: Diseño, producción y difusión (medios).
B) Organización y capacidad instalada, dentro de este apartado se deberá presentar:
1. Misión y Visión, Objetivo y curriculum de la empresa.
2. Organización de la empresa (organigrama, y funcionamiento).
3. Descripción de capacidad instalada (Detallar los recursos físicos disponibles).
4. Presentación de grupo de servicio (recursos humanos) a disposición de la cuenta, referencias de clientes actuales, y oferta de servicio al cliente. Por tratarse de una entidad pública de servicio permanente, laborando aún en fines de semana y días festivos, se requiere la asignación de personal de turno para cubrir necesidades de emergencia que se presenten.
4.1 Currículo de personal a disposición de la cuenta.
4.2 Especificación de servicios que ofrecen en atención al cliente.
4.3 Detalle de experiencia: presentar dos (2) constancias de experiencia (excelente, muy bueno) de Instituciones Públicas, Autónomas o del Sector Privado, legalmente constituidas nacionales o extranjeras, donde hayan suministrado durante los últimos 3 años el servicio de publicidad ofertado, especificando que no ha presentado incumplimientos contractuales. Dichas constancias deberán ser presentadas en original, firmadas y selladas por el rrepresentante legal, propietario de la empresa, gerente y jefes de departamentos en el caso del Sector Privado; las Constancias de Experiencia extendidas por Instituciones Públicas o Autónomas deberán ser firmadas por el Jefe UACI, Administrador de Contrato o Jefes de Unidades Usuarias del Servicio. Las Constancias deberán tener una vigencia no mayor de 30 días previo a la Apertura de Ofertas. Dichas Constancias se evaluarán según lo establecido en la Parte III Metodología de Evaluación de Ofertas. Xxxxxx XX, Literal c) Evaluación de los Aspectos Técnicos, numeral 5. Experiencia, de la presente Base de Licitación.
Requisitos que la agencia contratada deberá cumplir en el transcurso de la campaña
1) Enviar con anticipación a la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud, la estrategia xx xxxxxxx institucional, que incluya:
1.1) Propuesta creativa
1.2) Monto de producción
1.3) Racional de Inversión Publicitaria (medios)
2)Realizar un monitoreo efectivo de la promoción a nivel de todos los medios contratados, sin ningún costo adicional. Envío de un informe del mismo a la UDECOM al finalizar cada jornada de difusión.
3)La agencia de publicidad deberá designar a uno o varios representantes ante el Ministerio de Salud, quien(es) deberá(n) tener amplia experiencia en las diferentes temáticas del área de la salud y el manejo de campañas publicitarias; excelentes relaciones humanas y creatividad a fin de mantener óptima comunicación entre la agencia publicitaria y el cliente (MINSAL).
4)Planificación de un calendario de reuniones periódicas entre la empresa y la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud; o de acuerdo a las necesidades que amerite la ejecución del plan de publicidad.
5)La empresa no realizará ninguna acción o efectuará cambios al plan de difusión sin la debida autorización de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Salud. Los planes de medios deberán ser sometidos a una evaluación previa a cada campaña, con el objeto de actualizar la difusión según los intereses de ese momento del Ministerio y otros factores que condicionen en el ambiente.
6)La agencia deberá apoyar a la Unidad de Comunicaciones en otras actividades que se consideren convenientes para incrementar la promoción de las actividades dentro de las necesidades comunicativas del Ministerio de Salud, como son: organización de conferencias de prensa, convocatorias a medios, gestión de espacios en los medios de comunicación para entrevistas, apoyo a organización de actividades de promoción en conjunto con la empresa privada y otros sectores de participación social, apoyo en cotizaciones, sin costo adicional.
7)La agencia deberá tener capacidad de respuesta inmediata en casos de emergencia para la institución, para la elaboración de artes, toma de fotografías y video para elaboración de materiales, así como levantamiento de textos para publicaciones o cualquier material que el MINSAL requiera.
8) Así como también apoyo en el diseño, producción y reproducción de material que, aunque no forme parte de una programación, se considere pertinente para el Ministerio, dentro de la plataforma comunicativa, como son: hojas volantes, tarjetas, diplomas, banners, afiches, entre otros similares.
9) Dos semanas después de finalizar la promoción de campañas específicas, la agencia publicitaria deberá presentar un informe sobre la evaluación de la promoción en el cual se contemple lo siguiente:
9.1) Logro de objetivos
9.2) Metas cubiertas
9.3) Medios contratados
9.4) Número de mensajes transmitidos por medio
9.5) Proceso realizado.
10) La programación de las jornadas de difusión, las temáticas y el tipo de medios a contratar podrían modificarse en el transcurso de la campaña, según las necesidades de esta Secretaría de Estado.
11) Todo trabajo de producción interno, que realice la Agencia se recibirá como un servicio de la misma, por lo tanto no deberá representar costos de producción. Estos tipos de trabajo son: levantamiento de texto, diseño de anuncios para medios impresos (prensa escrita, revistas) escaneo de fotografías, uso de banco de
imágenes; así como artes finales y separaciones blanco y negro para medios impresos, entre otros. Mientras que otros trabajos que requieran subcontratación para realizar artes, diseños y producción a sugerencia xxx XXXXXX deberán ser considerados en el presupuesto a presentar.
12) Respecto a la facturación generada, la agencia deberá tramitar las respectivas órdenes de publicidad y órdenes de trabajo en esta Secretaría de Estado; por lo tanto en la Unidad de Comunicaciones deberán presentar la debida documentación con la facturación para canalizar el proceso de cancelación a la mayor brevedad.
13) Dicha facturación deberá de remitirse en un plazo no mayor de treinta días posterior de haberse concretado el servicio, con el objeto de no generar retrasos en el trámite de cancelación.
14) La facturación deberá remitirse inmediatamente después de haberse concretado el servicio, con el objeto de no generar retrasos en el trámite de cancelación.
15) La agencia deberá cancelar a los proveedores con facturas menores de $1,714.29 dólares (15 mil colones), en un período no mayor de 30 días, y mayores de dicha cantidad en un período no mayor de 60 días.
16) La cancelación se procesará de acuerdo a la presentación de la facturación con la debida documentación completa; y se efectuarán pagos mensuales.
17) La Agencia deberá cancelar facturas a los proveedores, conforme a los pagos de éstas, que vaya emitiendo el Ministerio de Salud, respetando los plazos estipulados, de acuerdo a la cantidad facturada.
18) El Ministerio de Salud podrá hacer contactos con proveedores en caso de necesidad y la Agencia deberá cancelar las facturas emitidas posteriormente.
19) El Ministerio de Salud podrá buscar proveedores directamente, cuando considere que los recomendados por la agencia tengan costos muy elevados. En estos casos la agencia deberá apoyar con imágenes, fotografías, artes y otros si le son solicitados.
20) La Agencia deberá presentar mensualmente, a la Unidad de Comunicaciones xxx XXXXXX, un estado de cuenta que detalle los gastos efectuados.
21) El incumplimiento de cualquiera de estos términos podría ser motivo para dar por cancelado el contrato.
PARTE III
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
IV. Aspectos Logísticos y Técnicos de las Ofertas.
El presente apartado es una guía de apoyo para la aplicación de los diferentes criterios a utilizar en la evaluación de ofertas de la Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018 denominada “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE
CAMPAÑAS” con fuente de financiamiento FONDO GENERAL, a realizar por el Ministerio de Salud, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Evaluación de la Capacidad Legal
Para el caso de la capacidad legal de la Sociedad y de la persona natural, se evaluara con base a lo establecido en la Parte X Xxxxxx II literales “K” y “M.1”, con el criterio cumple o no cumple, por lo que no se le asignará puntaje. La revisión se realizará con base a la documentación presentada, se examinará que los documentos contengan y cumplan con las condiciones y requisitos legales establecidos en cada caso en las Bases de Licitación. En caso de encontrarse que alguna documentación de la sociedad o persona natural establecida en dichos literales de la Base de Licitación no ha sido incluida, se procederá a prevenir la presentación de la misma , de acuerdo al plazo establecido en la Parte I literal “P” de la presente base de licitación. En caso de no presentar la documentación requerida en el plazo establecido por el MINSAL o que ésta no esté de acuerdo a lo solicitado, la oferta será denominada NO ELEGIBLE para recomendar la adjudicación.
b) Evaluación de la Capacidad Financiera
La capacidad financiera de la Sociedad y de la persona natural se evaluará con base a lo establecido en el Parte I, Romano II, literal L. Evaluando las razones financieras de índice de solvencia, capital de trabajo, índice de endeudamiento y las referencias bancarias de acuerdo al siguiente detalle:
CONCEPTO | FACTOR DE EVALUACIÓN | PONDERACIÓN |
Índice de Solvencia | Índice de Solvencia: mayor o igual a uno (1) Formula: (Activo Circulante / Pasivo Circulante) Si el índice resultante es menor que uno (1), se asignara una ponderación xx Xxxx por ciento (0%). | 7.5 |
Capital de trabajo | Capital Neto de Trabajo: Monto igual o mayor a (US$ 36,054.91) Formula: (Activo Circulante – Pasivo Circulante) Si el monto resultante es menor que (US$36,054.91) se asignara una ponderación xx Xxxx por ciento (0%). | 7.5 |
Índice de Endeudamiento | Índice de endeudamiento: menor o igual a cero punto setenta y cinco (0.75) Formula: (Pasivo Total / Activo Total) Si el índice resultante es mayor que cero punto setenta y cinco (0.75), se asignara una ponderación xx Xxxx por ciento (0%). | 7.5 |
CONCEPTO | FACTOR DE EVALUACIÓN | PONDERACIÓN |
Referencias Bancarias | Constancias de Líneas de Créditos emitidas por una Institución Autorizadas por el Sistema Financiero en donde certifique la categoría de cliente “A1 ò A2” en las cuales reflejen en la sumatoria de un monto igual o mayor a (US$36,054.91) Si la Empresa o Persona Natural no cuente con líneas de crédito con Instituciones Financieras, debe tener un capital neto de trabajo de (US$72,109.82). Si las Empresas o Personas Naturales no cumplen con alguno de los parámetros anteriores se asignara una ponderación xx Xxxx por ciento (0%). | 7.5 |
Sub-Total | 30% |
c) Evaluación de los Aspectos Técnicos
Para la evaluación de los aspectos técnicos se considerara lo establecido en la parte II de las presentes bases de licitación.
La Comisión Evaluadora de Ofertas, procederá a efectuar el análisis del servicio licitado de forma individual para determinar si cumple o no con los requisitos técnicos solicitados, bajo el siguiente puntaje.
ASPECTOS A EVALUAR | CUMPLE | NO CUMPLE |
1. DISEÑO, CREATIVIDAD Y DIFUSIÓN: (45%) En este criterio se evaluarán: | ||
1.1. El concepto de la plataforma de la campaña, para que se conozca el quehacer xxx XXXXXX y de la Reforma de Salud implementada para beneficiar a la población | 10% | 0% |
1.2. Calidad de los mensajes: deben ser educativos, ilustrativos, directos y positivos. | 10% | 0% |
1.3. Los guiones deben estar en lenguaje inclusivo, no sexista, sencillo y comprensible para toda la población. | 10% | 0% |
1.4. Garantizar difusión en medios tradicionales y alternativos cercanos a las comunidades de menores recursos económicos. | 10% | 0% |
1.5. Los diseños y artes deben apoyar el mensaje que se quiere dar, siendo comprensibles, aún sin leer la información. | 5% | 0% |
ASPECTOS A EVALUAR | CUMPLE | NO CUMPLE |
2. RECURSOS TECNOLÓGICOS DE LA AGENCIA PUBLICITARIA Aquí se evaluará: Disponibilidad de equipo de computadoras con tecnología y programas actualizados para diseño y software para elaborar planes de medios. Recursos técnicos para apoyo como: Estudio de radio, cámaras de video, fotografía, etc., y en caso de ausencia de ellos deberá presentar Carta Compromiso de la subcontratación de los mismos. Capacidad de respuesta mínima de 2 días para la elaboración de campañas impresas, presentando Carta de Compromiso. | 5% | 0% |
3. PRODUCCIÓN Y MEDIOS Se evaluará lo siguiente: El diseño y arte de materiales impresos, de prensa debe ser sin costo alguno, utilizando imágenes o ilustraciones que no representen costo para el Ministerio. (Carta Compromiso). La agilidad para producir materiales de radio y televisión. (Tiempo máximo 3 días calendario) (Carta de Compromiso). También se tomará en cuenta los apoyos adicionales al Ministerio, tales como: convocatoria a medios para actos de protocolo y conferencias de prensa. (Carta Compromiso) De ser adjudicada la empresa deberá cumplir con todos los requisitos de la campaña señalados en el Literal C.1. sub literal B. (Requisitos que la agencia contratada) de la Base de Licitación (Carta compromiso). | 5% | 0% |
4. COSTOS El costo de la oferta total debe cumplir con los objetivos de la (s) campaña (s) y debe dividir un porcentaje del 35% para la producción y de un 65% para la difusión. | 5% | 0% |
REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, C.A. MINISTERIO DE SALUD
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018
PARTE IV ANEXOS
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS”
Página 41
ANEXO No. 1
“DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS EDUCATIVAS, DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y NO TRANSMISIBLES Y DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS AVANCES DE LA REFORMA DE SALUD, EN EL MARCO DEL EVENTO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL MINISTERIO DE SALUD”.
FONDOS GOES CALENDARIZACIÓN PARA CAMPAÑAS
CAMPAÑAS PUBLICITARIAS | MES | DURACIÓN | MEDIOS DE COMUNICACIÓN |
1) Promoción de medidas higiénicas para prevenir enfermedades transmisibles por virus, bacterias y vectores, y no transmisibles. Las transmisibles como las EDAS – enfermedades diarreicas-; las IRAS, -enfermedades respiratorias- las ARBOVIROSIS –enfermedades transmitidas | A PARTIR DE LA DISTRIBUCIÓN DEL CONTRATO | 60 DÍAS | - RADIO, PRENSA, TELEVISIÓN - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, PROMOCIONALES, OTROS - MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
por el zancudo Aedes aegypti: Dengue, Xxxxxxxxxxxx y Xxxx. Y | AL 31 DE | DIVIDIDO EN | |
las Enfermedades No Transmisibles (ENT), como la diabetes, hipertensión, cardiopatías, cáncer, enfermedad renal crónica y obesidad; así como la prevención del cáncer cérvico-uterino y | DICIEMBRE DE 2018 | SEMANAS | |
de mama, entre otras enfermedades. Y las que prevengan | |||
enfermedades y accidentes por pólvora y viales, entre otras. | |||
2) Logros de la Reforma de Salud en el marco de la realización | - RADIO, PRENSA, TELEVISIÓN | ||
del evento de Rendición de Cuentas 2017-2018. Tales como la promoción y difusión de los diez ejes de la Reforma de Salud; la promoción de la imagen institucional y todas aquellas que sean necesarias para dar a conocer los servicios de salud y avances | EN SEPTIEMBRE O EN OCTUBRE | UN SOLO EVENTO | - IMPRESOS: VALLAS, BANNERS, XXXXX X XXXXXX, STEAKERS, VOLANTES, PROMOCIONALES, OTROS - MEDIOS ELECTRÓNICOS Y ALTERNATIVOS |
en salud. |
Los meses que comprenden cada campaña, se podrán ajustar de acuerdo a las necesidades del Ministerio de Salud y a partir de la fecha de Contratación del Servicio, lo cual será coordinado por la Administradora del Contrato.
OFERTA TÉCNICA
Página No.
Fecha: Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. / No.: Nombre o Razón Social de la Empresa: | ||||||
NOMBRE DE LAS CAMPAÑA | OBJETIVOS DE LAS CAMPAÑA | MEDIOS UTILIZADOS | DURACIÓN DE LA CAMPAÑA | |||
T.V. | RADIO | PRENSA | OTROS | |||
Vigencia de la oferta: Observaciones:
Nombre, firma y sello del ofertante
Anexo No. 3 FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA
REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, C.A. MINISTERIO DE SALUD
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS ” FONDO GENERAL
Página No.
Fecha: _Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. / Nombre o Razón Social de la Empresa: | :Proveedor No.: | ||
NOMBRE DE LAS CAMPAÑA | INVERSIÓN EN PRODUCCIÓN DE CADA MEDIO | INVERSIÓN EN DIFUSIÓN POR CADA MEDIO UTILIZADO | DURACIÓN DE LAS CAMPAÑAS SEGÚN ANEXO No. 1 |
-TELEVISIÓN | -TELEVISIÓN | ||
- RADIO | - RADIO | ||
- PRENSA | - PRENSA | ||
- VIA PUBLICA, VALLAS, BANERS, MUPIS, IMPRESION XX XXXXX PARA SITIOS PROPIOS | -VIA PUBLICA, VALLAS, BANERS, MUPIS, IMPRESIÓN XX XXXXX PARA SITIOS PROPIOS | ||
- MEDIOS ELECTRÓNICOS | - MEDIOS ELECTRÓNICOS | ||
TOTAL CAMPAÑA $ | TOTAL CAMPAÑA $ | ||
TOTAL OFERTADO | $ |
Nombre, firma y sello del ofertante
Nombre: Sello Firma:
ANEXO No. 4 CUADRO DE EXPERIENCIA
REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, C.A. MINISTERIO DE SALUD
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS ”
FONDO GENERAL
INSTITUCIÓN | CAMPAÑAS | NOMBRE DEL EJECUTIVO DE CUENTA EN LA AGENCIA | NOMBRE DEL ENCARGADO DE LA CUENTA EN LA INSTITUCIÓN | TIEMPO DE CONTRATACIÓN | PRESUPUESTO ASIGNADO |
REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, C.A. MINISTERIO DE SALUD
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. 41/2018
Anexo No. 5
Modelo de Declaración Jurada Persona jurídica/Naturales Nacionales.
En la ciudad de , a las horas del día de del año .- Ante mí,
, (Autoridad Pública Competente), de este domicilio, comparece el (la) señor (a)
, de años de edad, (profesión), del domicilio de , , a quien conozco e identifico por medio de su Documento de Identidad , actuando en nombre y representación en su calidad de y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación
, que se abrevia , personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las Especificaciones Técnicas para la Licitación Abierta
DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. ______/2018 referente al “ ”, FONDO
, del MINISTERIO DE SALUD DE LA REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, BAJO JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS,
que ninguno de los, Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados del Ministerio de Salud, es accionista o socio de , que se puede abreviar , lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades establecidas en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del art. 158 y efectos del art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública; que esta solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social; asimismo que no ha incurrido en prácticas anticompetitivas sancionadas por la Ley de Competencia en especial la tipificada en el Artículo 25 literal c), que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR_CAFTA) y del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (ADACA-UE); que la nómina de accionistas presentada es la vigente y demás condiciones establecidas en las Bases para la Licitación Abierta; de igual manera manifiesto que actuare en todo el proceso bajo los principios éticos, principios de igualdad, con transparencia y que no dañare a terceros en el proceso de contratación. Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a) , por haber tenido a la
vista: 1) La Escritura Pública de de la Sociedad , que puede abreviarse , otorgada en esta ciudad, a las horas del día de de , ante los oficios de , inscrita en al número del Libro , del Registro de , en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un , nombrado por , quien durará en sus funciones años, pudiendo ser reelecto; que habrá un suplente, electo en la misma y por igual término; que el tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con
amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es apoderado deberá
relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-
Firma
AUTORIDAD COMPETENTE
DEBERÁ SER OTORGADA ANTE UN NOTARIO
NOTA: EL MISMO FORMATO APLICA PARA LAS PERSONAS NATURALES NACIONALES ELIMINANDO LO RELACIONADO CON LA PERSONERÍA JURÍDICA, LO CUAL SE ENCUENTRA CON SOMBRA.
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA DISEÑO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS”
Página 46
ANEXO No. 6
Modelo de Declaración Jurada para Persona Natural o Jurídica Extranjera.
En la ciudad de , a las horas del día de del año .- Ante mí,
, (Autoridad Pública Competente), de este domicilio, comparece el (la) señor (a)
, de años de edad, (profesión), del domicilio de , a quien conozco e identifico por medio de su Documento de Identidad , actuando en nombre y representación en su calidad de y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación
, que se abrevia , personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las Especificaciones Técnicas de la Licitación Abierta
DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. ______/2018, referente al “ ”, FONDO
, del MINISTERIO DE SALUD DE LA REPÚBLICA DE EL XXXXXXXX, BAJO JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS; que ninguno de
los, Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados del Ministerio de Salud, es accionista o socio de
, que se puede abreviar , lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades o impedimentos establecidos en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del art. 158 y efectos del art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. asimismo que no ha incurrido en prácticas anticompetitivas sancionadas por la Ley de Competencia en especial la tipificada en el artículo 25 literal c), que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR_CAFTA) y del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica (ADACA-UE), que esta solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social de su país de origen; que la nómina de accionistas presentada es la vigente y demás condiciones establecidas en las Bases para la Licitación Abierta; De igual manera manifiesto que actuare en todo el proceso bajo los principios éticos, principios de igualdad, con transparencia y que no dañare a terceros en el proceso de
contratación. Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a) , por haber tenido a la vista: 1) La Escritura Pública de de la Sociedad , que puede abreviarse , otorgada en esta ciudad, a las horas del día de de , ante los oficios de , inscrita en al número del Libro , del Registro de , en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un , nombrado por , quien durará en sus funciones
años, pudiendo ser reelecto; que habrá un suplente, electo en la misma y por igual término; que el tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es
apoderado deberá relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el
compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-
Firma
AUTORIDAD COMPETENTE
DEBERÁ SER OTORGADA ANTE UN NOTARIO
NOTA: EL MISMO FORMATO APLICA PARA LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS, ELIMINANDO LO RELACIONADO CON LA PERSONERÍA JURÍDICA, LO CUAL SE ENCUENTRA CON SOMBRA.
ANEXO No. 7
Modelo de Declaración Jurada Para la prevención y erradicación del Trabajo Infantil en las compras públicas aplica para Persona Natural o Jurídica
En la ciudad de , a las horas del día de del año .- Ante mí,
, (Autoridad Pública Competente), de este domicilio, comparece el (la) señor (a)
, de años de edad, (profesión), del domicilio de , a quien conozco e identifico por medio de su Documento de Identidad , actuando (para persona jurídica) en
nombre y representación en calidad de y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación , que se abrevia , personería que relacionaré al final del presente documento. ( para persona natural) en su calidad personal, y como propietario de la empresa que gira
con la denominación de , Y ME DICE: “Que no emplea” a niñas , niños y adolescentes por debajo de la edad mínima de admisión al empleo y se cumple con la normativa que prohíbe el trabajo infantil y de protección de la persona adolescente trabajadora; en caso se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social el incumplimiento a la normativa anterior; reconozco y acepto que la institución contratante iniciará el procedimiento sancionatorio que dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro del procedimiento adquisitivo en el cual estoy participando, de la conducta tipificada como causal de inhabilitación prevista en el art. 158 romano V literal b) de la LACAP que dispone “ invocar hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación”. Se entenderá por comprobado el incumplimiento a la normativa por parte de la Dirección General de Inspección de Trabajo, si durante el trámite de re inspección se determina que hubo subsanación por haber cometido una infracción, o por el contrario si se remitiere a procedimiento sancionatorio, y en este último caso deberá finalizar el procedimiento para conocer la resolución final; Que para efectos de cumplir con las Especificaciones Técnicas para el Proceso de (especificar, licitación, concurso, contratación directa o Proceso de Libre Gestión) , referente a “ (establecer el nombre del proceso) ”, del XXXXXXXXXX XX XXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX, XXXX JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA
INFORMACIÓN PROPORCIONADA, (para persona jurídica) Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa _el señor (a) , por haber tenido a la vista: (relacionar la documentación legal que respalde la personería legal de quién firma). Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-
Firma
DEBERÁ SER OTORGADA ANTE UN NOTARIO
NOTA: EL MISMO FORMATO APLICA PARA TODO OFERTANTE, DEBIENDO ELIMINAR O INCORPORAR LA INFORMACIÓN RESPECTIVA,EN LOS ESPACIOS SOMBREADOS, SEGÚN APLIQUE.
ANEXO No. 8
MODELO DE FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)
Actuando en nombre y representación de
(NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de
que en adelante se llamará OTORGA:
Que se constituye fiador de
(NOMBRE DEL OFERTANTE)
hasta por la cantidad de (EN LETRAS)
a fin de garantizar al Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, la oferta presentada por
, (NOMBRE DEL OFERTANTE)
en adelante llamado “el ofertante” del domicilio de
Bajo la Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. _______/2018 referente a la contratación
de y que en caso de que el ofertante le fuera adjudicado el suministro que se a propuesto cumplir arriba descrito a grande rasgos, dentro del tiempo establecido después de La notificación de tal adjudicación, suscribirá el contrato respectivo y dentro del plazo que le establezca la UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL del Ministerio de Salud, presentará una fianza que garantice el cumplimiento de dicho contrato, si el ofertante así lo hiciere, esta fianza se extinguirá, de lo contrario permanecerá con plena fuerza y efecto durante el plazo de Ciento Cincuenta (150) días contados a partir de la fecha de recepción de ofertas. La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra del Ministerio de Salud dada por escrito a
(INSTITUCIÓN FIADORA)
Para los efectos de esta fianza,
(INSTITUCIÓN FIADORA)
señala la ciudad de San Xxxxxxxx como domicilio especial y se somete a la competencia de sus tribunales, renuncia al beneficio de excusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el Estado y Gobierno de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza.
En testimonio del lo cual firma la presente en la ciudad de , a los días del mes de de
.
FIRMA
DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO
ANEXO No. 9
MODELO FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)
actuando en nombre y representación de
(NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de que en adelante se llamará OTORGA:
Que se constituye fiador de
(NOMBRE DEL CONTRATISTA)
hasta por la cantidad de
(EN LETRAS)
a fin de garantizar al Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, por el exacto cumplimiento de parte de,
(NOMBRE CONTRATISTA)
del domicilio de de las obligaciones que
(NOMBRE CONTRATISTA)
ha contraído bajo el contrato número celebrado el día de de .
Entre
(NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA, APODERADO Y/O LA PERSONA NATURAL)
Actuando en su calidad de de,
(NOMBRE DE LA SOCIEDAD)
Por una parte y por la otra (NOMBRE DEL TITULAR DEL MINISTERIO DE SALUD)
Actuando en nombre del Estado de El Xxxxxxxx en su calidad de Ministra de Salud. Dicho contrato se refiere a la
Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. /2018.
Esta Fianza estará vigente por el plazo de días contados a partir de la fecha de distribución del contrato al contratista.
especialmente estipula que ningún cambio, prórroga de plazo, (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA)
alteración o adición a los términos del Contrato o a los documentos contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las obligaciones del fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato, del trabajo o de los documentos contractuales..
La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud, dada por escrito a
. (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA)
Para los efectos de esta fianza se señala la ciudad de San Xxxxxxxx, como domicilio y se somete a la competencia de sus tribunales, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el Estado de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza.
En testimonio de lo cual firma la presente en , a los días del mes de de .
FIRMA
DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO
ANEXO No. 10 MODELO DE CONTRATO
MINISTERIO DE SALUD CONTRATO No.___/___
República de El Xxxxxxxx, C.A LICITACIÓN ABIERTA DR-CAFTA LA ADACA-UE No. __/___ RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN No. __/___
FONDOS______
Nosotros, , mayor de edad, , del domicilio de , portador del Documento Único de Identidad número , actuando en nombre y representación del y de El Xxxxxxxx, específicamente del Ministerio de Salud, con número de Identificación Tributaria , en carácter de , y que en el transcurso de este instrumento me denominaré “El MINSAL”; y (SI EL CONTRATISTA ES PERSONA NATURAL) , de años de edad, de este domicilio, portador de mi Documento Único de Identidad ; con número de Identificación Tributaria , actuando a título personal, que en el transcurso de este instrumento me denominaré “el (la) Contratista), (SI ES PERSONA JURÍDICA- SOCIEDAD) , mayor de edad, del domicilio de (profesión) , del domicilio de , portador de mi Documento Único de Identidad número , con número de Identificación Tributaria ; actuando en calidad de , de la
sociedad , que se abrevia del domicilio , con número de Identificación
Tributaria como lo compruebo con la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, otorgada ante los oficios
notariales de , el día de del año , inscrita en el Registro de Comercio al Número del Libro del Registro de Sociedades, el día de
del año y con (Credencial o Poder), (SI ACTÚA CON CREDENCIAL): tal como lo compruebo con la Certificación de la Credencial, extendida por el señor(a) el día de
del año , en su carácter de , inscrita en el Registro de Comercio al Número del Libro del Registro de Sociedades, el día de del año _ en la cual consta la elección del (la) compareciente para el período de años a partir de
, y en el carácter con que comparecemos otorgamos el presente Contrato de
, (SI NECESITA AUTORIZACIÓN DE JUNTA DIRECTIVA) así como con la Certificación del Acuerdo de Junta Directiva, extendida por en su calidad de de la que consta que estoy facultado para otorgar el presente instrumento), (SI ACTÚA CON PODER): tal como compruebo con el Testimonio de la Escritura Pública de Poder (relacionar la clase de poder con que actúa), otorgada ante los oficios notariales de , el día de del año , inscrita en el Registro de Comercio al Número del Libro del Registro de Otros Contratos Mercantiles, el día de del año ; en dicho Poder el (la) notario autorizante dio fe de la existencia legal de la Sociedad y de la personería con que actuó el (la) otorgante; que en lo sucesivo del presente instrumento se denominará “LA CONTRATISTA”; y en las calidades antes expresadas manifestamos: Que otorgamos el presente Contrato
proveniente del proceso de LICITACIÓN ABIERTA LA N° / denominado “ ”, de conformidad a las cláusulas que se detallan a continuación: CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO. LA CONTRATISTA se obliga a suministrar al MINSAL, a precios firmes “ ”, según detalle y especificaciones siguientes:
Ítem | Código | Descripción | U/M | Cantidad contratada | Precio unitario (USD$) | Valor total (USD$) |
CLÁUSULA SEGUNDA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integrante de este Contrato, con plena fuerza obligatoria para las partes, los documentos siguientes: a) Las Bases para la Licitación Abierta DR_CAFTA LA_ADACA-UE No. / ; b) Las adendas y/o enmiendas a las Bases de Licitación, si las hubiere;
c) La oferta de LA CONTRATISTA y sus documentos; d) La Resolución de Adjudicación N° / ; e) Las
Garantías; y f) Las Resoluciones Modificativas, si las hubiere. En caso de discrepancia entre el Contrato y los documentos antes relacionados prevalecerá el Contrato. CLÁUSULA TERCERA: FUENTE DE LOS RECURSOS PRECIO Y FORMA DE PAGO. EL MINSAL hace constar que el importe del presente Contrato será financiado con la Fuente de financiamiento: , con cargo a los Cifrados Presupuestarios:
. En el entendido que si finalizado el Ejercicio Fiscal no se logra liquidar el Contrato con dichos Cifrados Presupuestarios, EL MINSAL a través de su Unidad Financiera Institucional, podrán incorporarle el que le corresponda de acuerdo al nuevo ejercicio fiscal vigente. El MINSAL se compromete a pagar a LA CONTRATISTA la cantidad de DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA (US$ ) (según lo adjudicado). por el objeto de este Contrato, dicho monto incluye el
Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA). La cancelación se hará
(Según las Bases para la Licitación Abierta). CLÁUSULA CUARTA: PLAZO, LUGAR DE ENTREGA Y VIGENCIA DEL CONTRATO. El plazo de cobertura del Servicio sera (de conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación). El lugar de Prestación del Servicio sera en (Según las Bases para la Licitación Abierta). Para lo cual LA CONTRATISTA o su representante autorizado en coordinación con el Administrador de Contrato y Guardalmacén respectivo verificarán que los suministros a recepcionarse cumplen estrictamente con las Condiciones y Especificaciones Técnicas establecidas en el Contrato, identificando las posibles averías que posean. LA CONTRATISTA recibirá acta de la recepción satisfactoria de los suministros, firmada por el Guardalmacén respectivo, Administrador del Contrato, Jefe Superior Inmediato y el Representante de LA CONTRATISTA y lo relacionado en la factura duplicado cliente, según lo establecido en el Contrato. El acta deberá contener: Nombre, Firma y sello del Guardalmacén, el Representante de LA CONTRATISTA que entrega, firma del Administrador de Contrato y Jefe Superior Inmediato. La vigencia de este Contrato será a partir del día en que a LA CONTRATISTA, se le entregue copia del mismo debidamente legalizado y finalizará hasta que las partes hayan cumplido totalmente sus obligaciones, incluso en sus prórrogas si las hubiere. CLÁUSULA QUINTA: GARANTÍAS. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Contrato LA CONTRATISTA otorgará a favor del
Estado y Gobierno de El Xxxxxxxx en el Ramo de Salud las garantías siguientes: a) GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO, para garantizar el cumplimiento estricto de este Contrato, equivalente al
POR CIENTO ( %) del valor total del Contrato, la cuál deberá presentar dentro de los ( ) días
siguientes a la fecha de distribución del presente Contrato y estará vigente durante el plazo de ( ) días , contados a partir de . La UACI entregará el comprobante de recepción correspondiente. La garantía mencionada deberá presentarse en original y una copia. La UACI proporcionará el comprobante de recepción correspondiente. La garantía mencionada deberá presentarse en original y una copia. Dichas garantías consistirán en fianzas emitidas por Sociedades Afianzadoras, Aseguradoras o Instituciones Bancarias Nacionales o Extranjeras, siempre y cuando lo hicieren por medio de alguna de las Instituciones del Sistema Financiero Salvadoreño, actuando como entidad confirmadora de la emisión, Art. 32 inciso último de la LACAP. Las empresas que emitan las referidas fianzas deberán estar autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Xxxxxxxx. Las fianzas deberán presentarse en la UACI, ubicada en Calle Xxxx Número ochocientos veintisiete, Ministerio de Salud, para lo cual se proporcionará el comprobante de recepción correspondiente. Por cada garantía que presente debe agregar copia del NIT de LA CONTRATISTA. CLÁUSULA SEXTA: ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO. El
seguimiento del cumplimiento de las obligaciones contractuales estará a cargo de los Administradores del Contrato, quienes han sido nombrados por la Ministra de Salud, mediante Acuerdo Institucional Número 273 de fecha veinticinco de enero de dos mil dieciocho, cuyos nombres se encuentran establecidos en dicho Acuerdo, el cual constituye el ANEXO NÚMERO DOS del presente Contrato y tendrán las facultades que les señala el artículo 82 Bis de la LACAP 74 y 77 del Reglamento de la LACAP, siendo estas las siguientes: a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales. Así como en los procesos de Libre Gestión, el cumplimiento de lo establecido en las órdenes de compra o contratos; b) Elaborar oportunamente los informes de avance de la ejecución de los contratos e informar de ello tanto a la UACI como a la Unidad responsable de efectuar los pagos o en su defecto reportar los incumplimientos; c) Informar a la UACI a efecto de que se gestione el informe al titular para iniciar el procedimiento de aplicación de las sanciones a los contratistas, por los incumplimientos de sus obligaciones; d) Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del contrato de tal manera que este conformado por el conjunto de documentos necesarios que sustenten las acciones realizadas desde que se emita la orden de inicio hasta la recepción final; e) Elaborar y suscribir conjuntamente con el contratista, las actas de recepción total o parcial de la adquisición o contrataciones de obras, bienes o servicios de conformidad a lo establecido en el Reglamento de la LACAP; f) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción de las obras, bienes o servicios, en cuyos contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva; a fin de que esta proceda a devolver al contratista las garantías correspondientes; g) Gestionar ante la UACI las Órdenes de Cambio o modificaciones a los contratos, una vez identificada tal necesidad; h) Gestionar los reclamos al contratista relacionados con fallas o desperfectos en obras, bienes o servicios, durante el periodo de vigencia de las garantías, de buena obra, buen servicio, funcionamiento o calidad de bienes, e informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser atendidos en los términos pactados, así como informar a la
UACI sobre el vencimiento de las mismas para que esta proceda a su devolución en un periodo no mayor de ocho días hábiles; i) Emisión de la Orden de Inicio Correspondiente, (cuando aplique); j) La aprobación del Plan de utilización del anticipo, al igual que la fiscalización de utilización del mismo, para tales efectos, deberá informar a la UACI, la que a su vez informará al titular, en caso de comprobarse un destino distinto al autorizado. (Cuando aplique); k) Constancia de la xxxx en el cumplimiento de las obligaciones. Circunstancia que deberá relacionar puntualmente en el Acta de Recepción Definitiva; l) Cualquier otra responsabilidad que establezca la LACAP, el Reglamento de la misma y Contrato. CLÁUSULA SÉPTIMA: ACTA DE RECEPCIÓN. Corresponderá (al ó los Administradores del Contrato), en Coordinación con LA CONTRATISTA, la elaboración de las actas de recepción, las cuales contendrán como mínimo lo que establece el Artículo setenta y siete del RELACAP. CLÁUSULA OCTAVA: MODIFICACIONES, PRÓRROGAS Y PROHIBICIONES EN
EL CONTRATO. Este Contrato podrá ser modificado en sus plazos y vigencia antes del vencimiento de su plazo, de conformidad a lo establecido en los Artículos 83-A y 86 de la LACAP, EL CONTRATISTA dará aviso por escrito al MINSAL dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que ocurra la causa que origina el atraso, dicho aviso deberá hacerse dentro del plazo contractual. En caso de no hacerse tal notificación en el plazo establecido, esta omisión será razón suficiente para que EL MINSAL deniegue la prórroga del plazo contractual, ésta será establecida y formalizada a través de una Resolución Razonada de Modificativa de Contrato autorizada por la Titular xxx XXXXXX, y no dará derecho a LA CONTRATISTA a compensación económica. Las prórrogas de plazo no se darán por atrasos causados por negligencia de LA CONTRATISTA al solicitar pedidos sin la suficiente anticipación para asegurar su entrega a tiempo, por no contar con el personal suficiente o por atrasos imputables a sus sub Contratistas o suministrantes. La solicitud de prórroga deberá presentarse en la UACI xxx XXXXXX, debiendo LA CONTRATISTA en caso de ser necesario ampliar los plazos según lo indique EL MINSAL; y formará parte integral de este Contrato. EL MINSAL podrá modificar este Contrato, independientemente de su naturaleza y antes del vencimiento de su plazo, siempre que concurran circunstancias imprevistas y comprobadas, se entenderá por circunstancias imprevistas, aquel hecho o acto que no puede ser evitado, previsto o que corresponda a caso fortuito o fuerza mayor. La comprobación de dichas circunstancias, será responsabilidad de La Titular; debiendo LA CONTRATISTA documentar dichas causas en su solicitud de Prórroga; las cuales podrán ser aceptadas por la Titular xxx XXXXXX y las relacionará en la Resolución Razonada que provea, todo de conformidad a los Artículos 75 y 76 del RELACAP. PROHIBICIÓN DE MODIFICACIÓN: Este Contrato de conformidad al Art. 83-B de la LACAP, no podrá modificarse cuando dichas modificaciones se encuentren encaminadas a cualquiera de los siguientes objetivos: a) Alterar el objeto contractual; y b) Favorecer situaciones que correspondan a falta o inadecuada planificación de las adquisiciones, o convalidar la falta de diligencia de LA
CONTRATISTA en el cumplimiento de sus obligaciones. La modificación que se realice en contra de lo establecido anteriormente será nula, y la responsabilidad será de la Titular de la institución. CLÁUSULA NOVENA: CESIÓN. Salvo autorización expresa xxx XXXXXX, LA CONTRATISTA no podrá transferir o ceder a ningún titulo, los derechos u obligaciones que emanen del presente Contrato. La transferencia o cesión efectuada sin la autorización antes referida dará lugar a la caducidad del Contrato, procediéndose además a hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA: SANCIONES. Si LA CONTRATISTA incumpliere cualquiera de las obligaciones contractuales, estará sujeta a las sanciones reguladas en la LACAP. Cuando LA CONTRATISTA incurriere en xxxx en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables a la misma, podrá declararse la caducidad del Contrato e Inhabilitación o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad al artículo 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Las notificaciones que se generen en el proceso de multa se efectuarán en la dirección establecida en el presente Contrato, en caso de no encontrarse en esa dirección, sin haber hecho el aviso de traslado, se efectuará de conformidad a las reglas del derecho común. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO. EL MINSAL podrá dar por
terminado el Contrato sin responsabilidad alguna de su parte cuando ocurra cualquiera de las situaciones siguientes: a) LA CONTRATISTA no rinda la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo acordado en este Contrato; b) La xxxx de LA CONTRATISTA en el cumplimiento del plazo de entrega o de cualquier otra obligación contractual; c) LA CONTRATISTA entregue bienes de inferior calidad a lo adjudicado o no cumpla con las condiciones pactadas en el presente Contrato; y d) Por mutuo acuerdo entre ambas partes. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: TERMINACIÓN BILATERAL. Las partes Contratantes podrán acordar la extinción de las obligaciones contractuales en cualquier momento, siempre y cuando no concurra otra causa de terminación imputable a LA CONTRATISTA y que por razones de interés público hagan innecesario o inconveniente la vigencia del Contrato, sin mas responsabilidad que la que corresponda a la de los bienes entregados y recibidos. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: CESACIÓN, EXTINCIÓN, CADUCIDAD Y REVOCACIÓN DEL CONTRATO.
Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los Artículos del 92 al 100 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se procederá en lo pertinente a dar por terminado el Contrato. En caso de incumplimiento por parte de LA CONTRATISTA a cualquiera de las estipulaciones y condiciones establecidas en el presente Contrato y lo dispuesto en las Bases de Licitación; EL MINSAL notificará a LA CONTRATISTA su decisión de caducar el Contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con expresión de motivo, aplicando en lo pertinente el procedimiento establecido en el Art. 81 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Asimismo EL MINSAL, hará efectiva las garantías que tuviere en su poder. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Toda discrepancia que en la ejecución del Contrato surgiere, se resolverá intentando primero el Arreglo Directo entre las partes y si por esta forma no se llegare a una solución, se recurrirá a los tribunales comunes. En caso de embargo a LA CONTRATISTA, EL MINSAL nombrará al depositario de los bienes quien releva al MINSAL de la obligación de rendir fianza y cuentas, comprometiéndose LA CONTRATISTA a pagar los gastos ocasionados, inclusive los personales aunque no hubiere condenación en costas. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA:
INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. EL MINSAL, se reserva la facultad de interpretar el presente Contrato, de conformidad a la Constitución de la República, el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América – Centroamérica - República Dominicana (TLC-DR-CAFTA), la LACAP, el RELACAP, y Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica; demás legislación aplicable, o Principios Generales del Derecho Administrativo y de la forma que más convenga a los intereses xxx XXXXXX, con respecto a la prestación objeto del presente instrumento, pudiendo en tal caso girar las instrucciones por escrito que al respecto considere convenientes. LA CONTRATISTA expresamente acepta tal disposición y se obliga a dar estricto cumplimiento a las instrucciones que al respecto dicte EL MINSAL. CLÁUSULA DÉCIMA SÉXTA: XXXXX XXXXX. El presente Contrato queda sometido en todo al Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América – Centroamérica - República Dominicana (TLC-DR-CAFTA), LACAP, RELACAP, Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, y en forma subsidiaria a las Leyes de la República de El Xxxxxxxx, aplicables a este Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA: JURISDICCIÓN. Para los efectos jurisdiccionales de este Contrato, las partes señalan como domicilio especial el de esta ciudad, a la jurisdicción de cuyos tribunales competentes se someten. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA: NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES. El MINSAL señala como lugar para
recibir notificaciones la dirección: Calle Xxxx Número Ochocientos Veintisiete. San Xxxxxxxx y LA CONTRATISTA señala para el mismo efecto la siguiente dirección: , Teléfono , Fax . Todas las comunicaciones o notificaciones referentes a las ejecución de este Contrato serán validas solamente cuando sean hechas por escrito a las direcciones que las partes han señalado. En fe de lo cual suscribimos el presente Contrato, en la ciudad de San Xxxxxxxx a los días del mes de de dos mil .
________________________________ ______________________________
MINITRA DE SALUD CONTRATISTA
ESTE MODELO DE CONTRATO SE AJUSTARA AL MOMENTO DE DEFINIRSE LA ADJUDICACIÓN.
ANEXO No. 11 DECLARACIÓN JURADA PARA TRAMITE DE PAGO
1.0 DECLARANTE
1.1 Persona Natural o Jurídica
NOMBRES Y APELLIDOS O RAZÓN SOCIAL | NIT | DUI O PASAPORTE | TELÉFONO |
DIRECCION | CIUDAD | CORREO ELECTRÓNICO | |
1.2 Representante Legal o Apoderado (Solo personas Jurídicas)
NOMBRES Y APELLIDOS | NIT | CORREO ELECTRÓNICO | TELÉFONO |
Por este medio declaro bajo juramento que la cuenta que detallo a continuación, será utilizada por el Estado por medio de la Dirección General de Tesorería para cancelar cualquier tipo obligación que realice la institución y que sean legalmente exigibles, según lo establecido en el Art. 77, de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.
La cuenta a declarar es la siguiente:
NOMBRE DE LA CUENTA | NUMERO DE CUENTA | CORRIENTE | DE AHORRO | NOMBRE DEL BANCO |
DECLARO BAJO JURAMENTO LO SIGUIENTE:
1- Que los datos que proporciono en este documento son verdaderos y que conozco las Normas Legales y Administrativas que regulan esta declaración jurada.
2- Que en caso de actuar como representante legal, declaro que el poder con el que actúo es suficiente para asumir todas las responsabilidades.
San Xxxxxxxx, de de 2018 FIRMA:
NOMBRE: DUI:
Nota: Únicamente para efectos de pago del contratista.
Este documento esta firmado por
Firmante | XXXXXXXXXXXXxxxxx@xxxxx.xxx.xx, CN=Firma digital de la DTIC, OU=DTIC, O=Ministerio de Salud, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, C=SV | |
Fecha/Hora | Mon Aug 27 14:07:39 CST 2018 | |
Emisor del Certificado | CN=*.xxxxx.xxx.xx, OU=Comodo PremiumSSL Wildcard, OU=Direccion de Tecnologias de Informacion y Comunicaciones (DTIC), O=Ministerio de Salud, STREET=Calle Xxxx No.827, L=San Xxxxxxxx, ST=San Xxxxxxxx, OID.2.5.4.17=503, C=SV | |
Numero de Serie | 15851056948735932808 | |
Metodo | urn:xxxxx.xxx:Adobe.PPKLite:adbe.pkcs7.sha1 (Adobe Signature) | |
Nota | Este archivo está firmado digitalmente Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones Ministerio de Salud El Xxxxxxxx, C.A. |