LICITACION ABREVIADA N° 2016LA-000017-01 SERVICIO LIMPIEZA DE JARDINES
LICITACION ABREVIADA N° 2016LA-000017-01 SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX
OBJETO DE CONTRATACIÓN
Contratar un Servicio de Limpieza xx Xxxxxxxx para los edificios propios y en arrendamiento de la Asamblea Legislativa, los cuales se encuentran distribuidos en las inmediaciones del Parque Nacional, dichos edificios poseen áreas verdes que constan de césped, árboles, arbustos, plantas y una red de circulaciones peatonales y rodadas.
Es sobre todo este conjunto -árboles, arbustos, plantas, césped, jardineras interiores y exteriores, terrazas, aceras, aparcamientos y zonas pavimentadas y asfaltadas exteriores- donde se hace necesario llevar a cabo una serie de acciones, más o menos rutinarias, encaminadas a mantenerlas dentro de unos niveles que satisfagan a todos los usuarios y que además, las conserven en el mejor estado posible.
CONDICIONES GENERALES
1) Todas las ofertas deberán indicar:
a) Respecto de personas jurídicas, las ofertas deberán indicar la razón o denominación social, el número de cédula jurídica, domicilio postal, número de teléfono, facsímil y dirección electrónica y serán firmadas por el o los representantes legales con poder suficiente para hacerlo, indicando expresamente sus facultades, así como el nombre completo, número de cédula de identidad, estado civil, profesión y vecindario. Además, el oferente deberá incluir dentro de la oferta, manifestación expresa de que la documentación que consta en el Registro de Proveedores Institucional, sobre los representantes y propiedad de las acciones de la oferente permanece invariable, o si por el contrario, se ha modificado caso en el cual deberá, demostrarlo con certificación notarial o del Registro Público donde se acredite el cambio.
En caso de oferente extranjero, la oferta deberá contener declaración de someterse a la jurisdicción y tribunales nacionales. El oferente extranjero podrá participar a través de un representante xx xxxxx extranjeras debidamente autorizado por el principal, en cuyo caso el adjudicatario aportará original o copia certificada del contrato de representación, o bien, podrá concurrir a través de las formas de representación reconocidas por el Derecho común, con las formalidades y requisitos que establece la legislación costarricense. En cualquier caso, se deberá aportar la información general de la casa extranjera que concurra al negocio, incluyendo el tipo de asociación, domicilio legal, número de teléfono, facsímil y dirección electrónica, nombre de sus representantes legales y personeros responsables de atender las cuentas en Xxxxx Rica y en general, cualquier otro dato que le permita a la Asamblea Legislativa conocer en forma fidedigna la existencia de la sociedad. En caso de que la oferta extranjera resulte adjudicada, la adjudicataria deberá
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aportar, de previo a la formalización del contrato, una certificación donde se compruebe la existencia de la empresa y sus representantes, misma que deberá estar emitida por autoridad competente del país de origen, traducida oficialmente al idioma español, legalizada ante las autoridades consulares xxxxxxxxxx xx Xxxxx Rica en el país de origen y ratificada por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
b) Respecto de las personas físicas: Las ofertas deberán indicar el nombre completo, el estado civil, la profesión, el número de cédula de identidad, el domicilio, la dirección postal o geográfica, el número de teléfono, de telex o de facsímil, y deberán ser firmadas por el oferente.
c) El precio será cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en el Cartel de Licitación y sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones. En caso de que la oferta estipule precios en moneda extranjera, regirá para efectos comparativos el tipo de cambio de referencia para la venta calculado por el Banco Central xx Xxxxx Rica, vigente al momento de la apertura de la oferta.
d) La oferta deberá elaborarse con precios unitarios y totales, los cuales se presentarán en letras y números coincidentes; en caso de divergencia, prevalecerá la suma indicada en letras.
e) Los oferentes deben cotizar el precio libre de tributos (impuestos, tasas, sobretasas, aranceles de importación).
La Asamblea Legislativa se encuentra exonerada conforme a:
1. La Ley Nº641 de 23 xx xxxxxx de 1946, modificada en su artículo primero por la Ley Nº174 de 21 de setiembre de 1948: Las importaciones.
2. La Ley Nº7293 Reguladora de Todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y sus Excepciones, Artículo 15: Impuesto sobre la Renta; Artículo 30: Impuesto Selectivo de Consumo.
3. Resolución 04-92 Dirección General de Hacienda y Dirección Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 00 xx xxxxxxxxx xx 0000: impuestos General sobre las Ventas y Selectivo de Consumo.
4. Principio de Inmunidad Fiscal del Estado.
Para el trámite de exoneración, la Asamblea Legislativa requiere conocer el detalle de los impuestos, tasas, sobretasas o aranceles de importación que recaen en las obras, bienes o servicios objeto de esta licitación.
En el caso de que lo requerido por la Administración contenga impuestos, tasas, sobretasas o aranceles de importación que sí deban ser pagados por la Administración, así deberá ser advertido por el oferente, con el detalle que corresponda.
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f) La oferta deberá tener una vigencia mínima de treinta y seis (36) días hábiles a partir de la fecha de apertura.
g) Adjuntar timbre del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas por un valor de ¢200.00 (doscientos colones).
h) El proveedor nacional incluirá declaraciones juradas originales:
Que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuesto nacional, según los establece el artículo 65 inciso a, Reglamento a la Ley de la Contratación Administrativa.
Que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo 22 y 22 bis de la Ley de la Contratación Administrativa y artículo 65 inciso b, del Reglamento a la Ley de la Contratación Administrativa.
i) A excepción de lo establecido en el artículo 53 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, cualquier persona física o jurídica que haya intervenido directa, indirectamente o como asesora en cualquier etapa del procedimiento de contratación, o que haya participado en la elaboración de este cartel y los términos de referencia deberá inhibirse de participar en el presente concurso como oferente, en calidad de subcontratista o parte del equipo técnico del oferente. En caso de incumplimiento de esta restricción o de cualquiera de las otras prohibiciones establecidas en la Ley y su Reglamento, tal infracción será motivo suficiente para descalificar al oferente y desechar su oferta en el presente concurso y será acreedor de las sanciones establecidas en el artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa, que implica una inhabilitación para participar en procedimientos de contratación administrativa por un período de dos a diez años.
j) Forma de pago: Para que la Asamblea Legislativa cancele las obligaciones contraídas, deberá cumplirse con los siguientes requisitos:
X. Xxxxx bueno al Acuerdo de Pago por parte de dos miembros del Directorio Legislativo (Presidente y Primer Secretario) y el Director Ejecutivo.
B. Trasferencia electrónica al Ministerio de Hacienda.
C. Solicitud de pago al Ministerio de Hacienda.
D. El oferente deberá indicar en la oferta el número de cuenta cliente en colones, donde se le depositará el pago en caso de ser adjudicado.
El plazo máximo para que la Asamblea Legislativa pague será de 30 días naturales, a partir de la presentación de la factura, previa verificación del cumplimiento a satisfacción de lo contratado.
k) Toda persona física o jurídica que realice gestiones de pago con la Asamblea Legislativa, deberá indicar en la factura comercial el número de cuenta cliente en
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colones donde se le depositará el pago, así mismo deberá aportar una impresión de la entidad bancaria respectiva que indique el número de cuenta cliente en colones. De igual forma deberán informar cuando se realice un cambio en el número de cuenta cliente en colones. Los Proveedores deberán presentar el documento indicado en el Departamento de Proveeduría.
l) El oferente deberá estar al día con el pago de las obligaciones obrero patronal en el momento de la apertura de la ofertas, según se establece en el Art. 65 inciso c, R.L.C.A. La Administración verificará dicha condición mediante el sistema informático de la C.C.S.S. denominado Consulta de la Morosidad Patronal, no obstante, la Administración podrá solicitar dicho documento al oferente en caso de existir algún inconveniente para accesar el sistema informático de la CCSS.
m) El oferente deberá estar al día con el pago de las cuotas del Fondo de Desarrollo Social y de Asignaciones Familiares (FODESAF), según se establece en el Art. 22 inciso c) de la Ley de Creación de FODESAF No.5662. La Administración verificará dicha condición mediante el Sistema Informático del Ministerio de Trabajo, no obstante, también podrá solicitar ese documento al oferente en caso de existir algún inconveniente para accesar el sistema del Ministerio de Trabajo.
2) Las ofertas deberán presentarse en original y tres copias, en idioma español, y deberán ir firmadas por la persona legalmente autorizada para hacerlo. Esto deberá demostrarse con los documentos correspondientes, que deberán ir en un sobre cerrado, en el cual se leerá:
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA
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3) El acto de apertura de las ofertas se realizará en el Departamento de Proveeduría sita del cine Xxxxxx, 00 xxxxxx xxxxx x 00 xxxxxx xxxxx a las 15:00:00 horas del día 0 XX XXXXX XX 0000, conforme al artículo 52, inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
4) Las ofertas que se presenten después de la hora y fecha señalada para la apertura, quedarán fuera de concurso.
5) Los oferentes deberán entregar, por escrito, todas las aclaraciones que la Asamblea Legislativa requiera, las cuales no variarán el contenido de las ofertas. Asimismo, la Asamblea Legislativa se reserva el derecho de solicitarles, durante el plazo de estudio, la ejecución de las pruebas y las explicaciones que considere necesarias.
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6) Cuando el oferente concurra por medio de un apoderado legal o de un representante xx xxxxx extranjeras, deberá hacerlo constar de manera que quede claramente establecida la identidad de la firma de la persona que propone y la del agente por medio de quien lo hace.
7) No serán admisibles los documentos ilegibles o que contengan omisiones, alteraciones, borrones, tachaduras o que presenten irregularidades de cualquier clase.
8) En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas vía telefónica, a través de medios electrónicos de transmisión de datos, casilleros electrónicos o facsímiles.
9) El Departamento de Proveeduría es la oficina que tramita este procedimiento, por lo cual le corresponde proporcionar la información adicional necesaria respecto a lo indicado en este cartel, para lo cual los oferentes pueden comunicarse a los teléfonos 2243-2478, fax número 2243-2485.
10) La adjudicación se hará dentro xxx xxxxx del plazo fijado para recibir ofertas.
11) Garantía de participación:
a) Los oferentes deberán aportar una garantía de participación equivalente al 3% (tres por ciento) del monto cotizado. Su objetivo será garantizar la participación y seriedad de la oferta, hasta la rendición de la garantía de cumplimiento y formalización de la presente contratación.
b) Los oferentes podrán depositar esta garantía en el Área de Custodia y Entrega de Valores del Departamento Financiero, sita en Barrio Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Distrito Catedral, Cantón Central de San Xxxx, del Restaurante KFC en los Xxxxx, 100 metros este y 100 metros sur, en el edificio Oficentro Los Xxxxx (antigua UACA), antes del acto de apertura de las ofertas. En este caso, el comprobante de entrega de la garantía de participación deberá formar parte de la oferta.
c) La garantía de participación se devolverá a petición del interesado, dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha en que quede firme la adjudicación, de igual forma se procederá en los casos que se declare infructuoso o desierto el negociado. En el caso del adjudicatario, se devolverá la garantía de participación una vez que sea rendida a satisfacción la garantía de cumplimiento y se hayan observado las restantes formalidades necesarias para el inicio del contrato.
En aquellos casos, en que la propuesta presentada por el oferente hubiera sido descalificada, el interesado podrá retirar la garantía de participación desde ese momento, salvo que decida impugnar la decisión, en cuyo caso tendrá que mantener vigente la garantía de participación por todo el plazo necesario, mientras se resuelve la impugnación.
Lo anterior, según el artículo 45, inciso a) del Reglamento a la Ley de
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Contratación Administrativa.
d) La garantía deberá rendirse como mínimo del 07 de julio del 2016 al 14 de octubre del 2016, ambas fechas inclusive.
12) Garantía de cumplimiento:
a) En un plazo de 5 días hábiles contados a partir de la fecha en que quede firme la adjudicación, la adjudicataria deberá entregar en el Área de Custodia y Entrega de Valores del Departamento Financiero, una garantía de cumplimiento equivalente al 8% (ocho por ciento) del monto adjudicado.
b) Su objetivo será garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones contraídas por la adjudicataria, de acuerdo con los documentos correspondientes, además de asegurar el resarcimiento de cualquier daño eventual o perjuicio ocasionado por el adjudicatario.
c) Tendrá la vigencia prevista en el artículo 43, inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa; hasta por dos meses adicionales a la fecha probable de recepción definitiva del objeto contractual.
d) El adjudicatario podrá convertir la garantía de participación en garantía de cumplimiento, de acuerdo con el monto que corresponda.
e) La garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del interesado, dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha en que la Administración haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el objeto contractual y se haya rendido el informe correspondiente, según el artículo 45, inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
13) Formas de rendir las garantías: Las garantías de participación y de cumplimiento, deben rendirse según lo establece en el artículo 42, del Reglamento x Xxx de Contratación Administrativa.
14) Devolución y Destrucción de las Garantías: En caso de que los interesados no soliciten las devoluciones de las garantías de participación y cumplimiento, la Institución procederá según la forma en que éstas hayan sido rendidas, de la siguiente manera:
A. Si las garantías fueron rendidas mediante cheque certificado, cheque de gerencia, dinero en efectivo o transferencia electrónica de fondos, se procederá al depósito en la cuenta indicada por el oferente o el contratista para realizar los pagos. En caso de que no exista indicación de cuenta para realizar los pagos, se procederá al depósito judicial. La administración aplicará este procedimiento después de tres meses de vencimiento de las garantías.
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B. Si las garantías fueron rendidas mediante certificados de depósito a plazo o bonos de garantías, se aplicará la prescripción decenal para su destrucción, previo a la cual se realizará un aviso al público y a los emisores mediante publicación por una sola vez en un medio de circulación nacional.
15) Dentro de los 5 días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, el adjudicatario o contratista deberá aportar timbres fiscales correspondientes al 0.25% del monto total adjudicado.
16) El adjudicatario no podrá ceder o traspasar los derechos y las obligaciones que le corresponden, salvo autorización previa y expresa del Directorio Legislativo, emitida por medio de resolución razonada y conforme a los parámetros establecidos en el artículo 36 de la Ley de Contratación Administrativa.
17) Serán parte integrante del Cartel, las normas pertinentes de la Ley de Contratación Administrativa y del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Asimismo, se deberá cumplir con el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.
18) Sistema de Evaluación
A las ofertas que se encuentren elegibles administrativamente en el ámbito legal, financiero y técnico, se les aplicará el siguiente sistema de calificación.
Factor precio 100 Puntos
A la oferta que presente el precio más bajo entre las admisibles se le asignará 100 puntos para el factor precio.
El puntaje por factor precio se determinará por medio de la siguiente fórmula:
P = Pmin x 100 Pof
En donde:
Pmin = Monto de la oferta menor presentada.
Pof = Monto de la oferta que se analiza.
P = Puntaje obtenido por la oferta que se analiza.
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Nota: Criterio de desempate
En caso de empate entre dos o más empresas y una de ellas pertenece a la categoría de las PYMES, ésta será la adjudicataria, según lo establece en el Artículo 20 de la Ley 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas.
Si hay empate entre dos o más empresas de la categoría PYMES, se adicionará la siguiente Puntuación, según lo establece en el artículo 55 bis del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:
PYME de Industria 5 puntos.
PYME de Servicio 5 puntos.
PYME de Comercio 2 puntos.
En el caso que el empate persista, se efectuará un sorteo al azar entre ellas en el Departamento de Proveeduría, al cual podrán asistir los representantes de las mismas. Igualmente se procederá si entre las empresas empatadas ninguna pertenece a la categoría de las PYMES. Lo anterior, de conformidad con el artículo 55 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
19) : Información Financiera
Presentar el Original de los Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) o el Original de los Índices Financieros (obtenidos de los Estados Financieros indicados en este párrafo). El documento presentado debe estar debidamente certificado por un Contador Público Autorizado.
Si el oferente presenta fotocopias de los Estados Financieros o Índices Financieros certificados por un Contador Público Autorizado, indicados en el párrafo anterior, dichas fotocopias deben estar certificadas por un Notario Público, como copia fiel de su original.
La Información Financiera debe ser preparada y presentada con fecha xx xxxxx del mes anterior o trasanterior al mes de la apertura de las ofertas. Ejemplo: Para aperturas en Junio 2016, la Información Financiera debe ser preparada y presenta con fecha xx xxxxx al mes de Xxxxx x Xxxx 2016.
En caso de oferente extranjero, únicamente si resulta adjudicatario deberá presentar los documentos debidamente consularizados.
Para el Estudio Económico Financiero se considerarán las siguientes razones financieras:
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Razón Corriente Activo Circulante
Pasivo Circulante
El resultado del índice financiero deberá ser mayor a 0,75 del período evaluado; la oferta que no lo sobrepase será desestimada.
Prueba Acida Activo Circulante Menos Inventario
El resultado del índice financiero deberá ser mayor a 0,50 del período evaluado; la oferta que no lo sobrepase será desestimada.
20) Calificación de las Ofertas
Las ofertas que no alcancen el 75% (setenta y cinco por ciento) de la calificación serán desestimadas, según el Sistema de Evaluación indicado en el punto 19.
21) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ITEM ÚNICO SERVICIO DE LIMPIEZA XX XXXXXXXX
Código presupuestario: 1.04.06.070.002 ALCANCE
Las especificaciones técnicas de este cartel son las que habrán de regir en las labores por realizar durante la conservación y mantenimiento de zonas verdes, jardineras, terrazas y zonas accesibles de las instalaciones.
1. TRABAJOS INCLUIDOS EN EL CONTRATO
La calidad de los trabajos realizados deberá de conseguir que el estado de las zonas verdes de las instalaciones se vea mejorado, tanto estética como orgánicamente, de acuerdo con el criterio del Departamento de Servicios Generales.
2. TRABAJOS POR UN IMPORTE MENSUAL
Se describen las labores que el contratista deberá realizar mensualmente con el propósito de definir y concretar las acciones necesarias. Por lo cual, se ha considerado imperiosa la adopción de 3 niveles o calidades de conservación, dependiendo de su ubicación dentro de las áreas a tratar:
x. xxxxxx tanto de las áreas internas como externas (aceras).
b. arbolado, plantas, muro y arbustos
d. recolección de basuras y riego cuando corresponda en general de las zonas verdes.
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3. ÁREA POR CONSERVAR
El contratista no podrá realizar alteraciones o modificaciones de los elementos por conservar, salvo, autorización por escrito, del Director del Departamento de Servicios Generales y siempre, con cargo al contratista. Se incluye, igualmente, los trabajos de mejora que realice, con el objeto de evitar reiteradas intervenciones sobre un elemento determinado.
La administración podrá realizar obras nuevas y/o mejoras en los espacios verdes, sin que repercuta en incremento del importe mensual, siempre, que no existan variaciones en las categorías de mantenimiento, en el caso de ampliar o disminuir las áreas involucradas, se procederá conforme lo establece la ley, haciendo una ampliación o una disminución del contrato, realizando los ajustes presupuestarios correspondientes.
4. CONTROL
El Departamento de Servicios Generales, llevará un control de las labores ejecutadas y velará, por la fiel aplicación de las especificaciones técnicas.
El contratista deberá solicitar por escrito permiso de trabajo, con el menos una semana de antelación, detallando el personal y medios con los que estará trabajando, localización, labores de inicio y duración estimada de los trabajos que se ejecutarán ese día.
Mensualmente y en colaboración con el inspector designado, se elaborará un plan de los trabajos por realizar durante el siguiente mes.
5. RESPONSABILIDAD ECONÓMICA
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de este cartel, así como de la oferta realizada en la licitación, será considerada como falta, pudiendo la administración imponer sanciones, incluida, resolver el contrato a la empresa contratista, previo procedimiento establecido al efecto.
El contratista se hace responsable, ante la Administración, de todas las faltas que sus empleados puedan cometer, así como las repercusiones que puedan motivar. También será responsable de los daños que los trabajadores cometan en la propiedad por culpa, negligencia o incumplimiento, de las obligaciones.
La valoración de los daños será realizada por el Departamento de Servicios Generales, quedando la empresa contratista obligada a pagar la cuantía resultante. Y estará facultado para valorar aquella labor, que sea merecedora de sanción por incumplimiento de conformidad con la ley y su reglamento de la contratación administrativa vigente.
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6. PERSONAL
La contratista está obligada a mantener un personal mínimo de trabajadores (de media o referenciado, mes tras mes, en el transcurso del año) que deberá quedar reflejado y justificado en la oferta, además de disponer de lo necesario, en cada momento, para la buena ejecución del mantenimiento y conservación de las instalaciones.
En la oferta se deberá indicar el programa de trabajo a ejecutar. La Contratista presentará, una vez entregada la orden de pedido por parte del Departamento de Proveeduría y coordinado con el fiscalizador designado por parte del Departamento de Servicios Generales: el horario y las áreas que atender según prioridades institucionales que realizará en forma mensual previo al inicio del siguiente mes de contratación. La empresa se compromete a mantener el personal idóneo durante el tiempo bajo contrato a fin de realizar el trabajo con eficacia y oportunidad. El contratista no podrá disponer del personal asignado para otras labores fuera del contrato en el horario aprobado para trabajos en la Institución.
La contratista deberá suministrar los datos identificativos del personal que la administración solicite, a fin de facilitar el control realizado por la Unidad de Seguridad.
La contratista deberá cumplir con todas las obligaciones legales contractuales y de Seguridad Social, para todo el personal que designe a laborar en las instalaciones legislativas.
Todos sus gastos, serán a cargo de la contratista, quedando exenta la Asamblea Legislativa de cualquier responsabilidad.
7. MAQUINARIA, ÚTILES Y HERRAMIENTAS
El contratista deberá disponer del número y cantidad de maquinaria, útiles y herramientas necesarias, tanto para el correcto funcionamiento de los trabajos, como para los posibles imprevistos que puedan ocurrir.
Deberá detallar, los vehículos y maquinaria que dedicará al mantenimiento y que deberá quedar reflejado y justificado en la oferta.
Toda la maquinaria, útiles y herramientas que se empleen, deberán ser capaces de ofrecer un servicio de calidad y deberán estar en correcto estado de mantenimiento, conservación y limpieza.
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ÁMBITO ESPACIAL Y DE LABORES DE MANTENIMIENTO INCLUIDAS EN EL CONTRATO
Los servicios por realizar comprenden labores de mantenimiento que se detalla en este documento técnico, sobre los xxxxxxxx y el arbolado de las áreas verdes.
Con el objeto de mantener las áreas libres de residuos, el contratista no podrá acumular residuos para su posterior traslado, por tanto, podrá disponer de los sitios dispuestos institucionalmente para colocar en bolsas de basura para jardín o en su defecto retirar por parte del adjudicatario sin costo adicional para la Institución. Estas bolsas de basura deben ser de resistencia según el peso de basura que maneje a fin de que no se rompan en su trasiego.
1.- ZONAS VERDES
Las zonas, objeto del presente contrato, se encuentran situadas dentro de los edificios legislativos.
1.1 Siega de zonas verdes.
La siega consiste en la corta de la hierba y retirada, apilado, carga y transporte a vertedero, si es necesario. En la ejecución de las siegas se tendrá especial cuidado, en no dificultar la seguridad vial – peatonal, por lo que, en el caso de requerir la presencia en calzada o arcenes de maquinaria de trabajo o vehículos del transporte, deberá procederse a una señalización suficiente para la ejecución de los trabajos. La retirada de residuos de la siega deberá hacerse inmediatamente, de finalizada la operación.
En todos los casos, los trabajos comprenden la retirada de plásticos, papeles, troncos y cualesquiera otros objetos extraños de las superficies por segar.
El corte de la hierba será uniforme y limpio, no dejando ondulaciones ni señales del paso de la maquinaria.
En el caso de que no se exija la retirada de restos de la siega, éstos deben repartirse uniformemente por el césped.
En las áreas verdes, la aplicación será sobre el césped, bien de forma manual o de forma mecánica. Pero cuando el abonado se realice sobre arbustos, arbolado, setos, macizos xx xxxx, bulbos o vivaces, éste se practicará sobre la xxxx xxxxxxx y una vez aporcado, se procederá a tapar mediante el rastrillado correspondiente o mediante el aporte de viruta xx xxxxxx. La dosis que se va a utilizar variará en función del tipo de abonos y de las zonas a abonar, según las especificaciones dadas por el fabricante.
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El establecimiento de las dosis y equilibrios de elementos nutritivos y compuestos que se van a utilizar, dependerá de las necesidades de las diferentes áreas de césped y de la fertilidad del suelo, según lo determine el profesional competente.
1.3 Tratamientos fitosanitarios y herbicidas.
Consistirá, en la actuación destinada a la prevención y lucha contra las plagas y enfermedades que puedan aparecer y sufrir las zonas intervenidas. Para ello el contratista deberá estar en condiciones de disponer, en cuanto se le encomiende la labor, de cuantos medios humanos y materiales sean necesarios para actuar sobre la plaga, enfermedad y brote inicial o tratamiento preventivo, de manera que se adopten los trabajos de lucha y prevención, de forma inmediata.
Los productos que se van a utilizar para la actuación deberán ser productos comerciales, cuya composición y toxicidad estén debidamente garantizadas, de acuerdo con los controles que el Ministerio de Agricultura o el de Salud, ejerce al respecto y su aplicación, se realizará básicamente en horas nocturnas, fines de semana o en horas cuando el personal de la Institución no labora, para evitar las molestias que este tipo de trabajos ocasiona a los peatones y vehículos. La labor combativa se podrá combinar, con labores de abonado foliar.
Los mismos deben ser “inoloros” y se debe informar al Departamento de Servicios de Salud, específicamente al de Área de Salud Ocupacional, previamente con la Hoja de Seguridad antes de ser utilizados y/o aplicados, a fin de tomar las medidas correspondientes en caso necesario.
Se suspenderá los tratamientos, cuando la velocidad del viento sea superior a 1,5 m/sg o las condiciones ambientales de humedad, temperatura, lluvia, etc. no sean favorables para conseguir una buena eficacia de los tratamientos o puedan originar daños en zonas distintas a aquellas, en que se realiza la aplicación. La ineficacia de un tratamiento por su incorrecta aplicación, especialmente, si lo ha sido en condiciones ambientales desfavorables, dará lugar a su repetición por parte del Contratista, sin costo adicional para la Institución.
1.4 Podas
El contratista velará porque la realización de esta poda afecte lo menos posible a los usuarios, peatones y vehículos, evitando en todo momento los daños a bienes, cosas y terceros, que se encuentren en la zona por podar.
En ningún momento depositará en las aceras o calzadas los restos de la poda, por un plazo superior a la media jornada, y la eliminación de los residuos la realizará en vehículos apropiados.
Las normas de poda serán señaladas, para cada especie, en el momento de la comunicación de las zonas por podar, pero, como criterio general, el contratista deberá conocer, que la finalidad de esta poda es la de conformar la copa del árbol
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a un tamaño apropiado, para funciones de estética, ornato, evolución y desarrollo en las zonas en las que se encuentra ubicado.
Todos los cortes se deberán realizar de acuerdo con las instrucciones adecuadas. Además, se podrá encomendar la realización de podas aisladas en pies determinados, bien por los peligros que represente su estado y tamaño o bien por circunstancias varias, que pudieran surgir en el transcurso de su desarrollo (visibilidad de señales y cámaras de video, ramas en ventanas, interferencias con el alumbrado público, etc.).
Los criterios generales para la poda serán los relacionados con la formación de la copa, eliminación de las ramas peligrosas, incremento del valor ornamental y el aumento de vigor vegetativo.
La gestión de los restos de poda, rebrotes, limpieza de alcorques y cualquier otro residuo del servicio, será responsabilidad del contratista. Podrán ser utilizados para resembrar en jardines, maceteros u otros sitios previamente autorizados por el fiscalizador o en su caso se procede a su desecho.
1.5 Labores de limpieza de rebrotes
Se considerará este trabajo como un trabajo auxiliar que no necesita de más medios especiales, por lo tanto, su ejecución consistirá en la poda con motosierra de pequeñas ramas que rebroten, de yemas dormidas e intermedias, en el cuello o tronco, fácilmente operables. En el caso de los muros del edificio Los Xxxxx, la poda regulable para evitar el crecimiento, se mantendrá al ras, estos trabajos se ejecutan fines de semana o durante periodo que no se ocupe el parqueo norte de este edificio.
1.6 Riego y recoger hojas o basuras en forma cotidiana
Para fines xx xxxxx en las zonas verdes, maceteros, terrazas, y otros jardines internos, se requiere un plan de manejo xx xxxxx tanto en época de lluvia como en época seca, a fin de mantener los jardines con suficiente riego y en el caso que las hojas y otras ramas caen diariamente se debe recoger todo tipo de basura, de tal forma que los jardines se encuentren en buen estado de conservación y limpieza. Por lo que se destinará al menos, una persona que ejecute estas labores diarias durante el mes, con los insumos y equipo requerido en la jornada de ingreso a las 6:00 a.m., hasta finiquitar su labor en todos las zonas afectadas por la caída de hojas de los árboles o enredaderas, entre otras.
PERSONAL Y PROCEDIMIENTOS
1. Personal.
La contratista deberá suscribir una póliza de riesgos del trabajo, donde se encuentren incluidos todos los trabajadores que ejecuten las labores en la Asamblea Legislativa; mensualmente se deberá presentar ante la fiscalización del
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contrato, copia de la planilla del INS. Asimismo, el personal deberá estar inscrito ante la Caja Costarricense de Seguro Social y se deberá presentar mensualmente la planilla donde conste su inclusión.
La Asamblea Legislativa no asume ningún tipo de relación contractual con los trabajadores que desempeñen el servicio a nombre de la contratista.
Todo el personal deberá estar perfectamente uniformado en función de los riesgos laborales definidos e identificados en orden a la seguridad de los servicios que se ejecuten según corresponda.
Durante la vigencia del contrato, el contratista siempre que se vaya a producir una variación en la planilla, con la que se realiza el contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez temporal, invalidez permanente, etc., o siempre que se produzca una variación por necesidades del servicio, está obligado a comunicarlo en un término de tres días previo al ingreso a la Institución a la Jefatura de la Unidad de Mantenimiento.
Todos los trabajos objeto del presente cartel serán desempeñados por personal con calificación adecuada, para las funciones que deba desarrollar y siempre, bajo la supervisión de un encargado o de la jefatura de servicio del contratista.
El contrato contará con un jefe del servicio, quien deberá ser un técnico que posea cualificación suficiente y específica y que será el interlocutor, entre la contratista y la Unidad de Mantenimiento, no siendo preciso que el jefe del servicio esté dedicado exclusivamente, al servicio de la Institución.
Todos los trabajadores deberán mantener un comportamiento correcto, irán debidamente uniformados, aseados e identificados, llevando en lugar visible el anagrama de la empresa.
2. Seguridad y Prevención de riesgos laborales (REVISAR POR PARTE XXX XXXXX SERVICIOS SALUD)
En todo momento el personal encargado de la prestación del servicio se ceñirá a la legislación General de Seguridad y Salud en el Trabajo; Normas, Reglamentos, Instrucciones Técnicas e Instrucciones Complementarias, etc., que puedan afectar las labores propias de este servicio.
Se señalizará debidamente la zona de trabajo y se indicará los accesos alternativos, evitando de esta forma, posibles accidentes para los transeúntes y para los vehículos que pudieran circular por las inmediaciones.
La maquinaria y herramienta que se va a emplear, se conservará siempre en perfecto estado de uso, prestando especial atención a su mantenimiento, engrase, limpieza, etc., con el fin de minimizar riesgos, y cada herramienta será utilizada exclusivamente, para realizar las labores para las que fue diseñada.
Licitación Abreviada No. 2016LA-000017-01 “SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX”
El contratista deberá demostrar, que está debidamente inscrito en el Instituto Nacional de Seguros, demostrando con las certificaciones correspondientes debidamente emitidas por el I.N.S. Además deberán presentar junto con las facturas, copia de las planillas canceladas a la Caja Costarricense del Seguro Social y de las pólizas respectivas ante el Instituto Nacional de Seguros, donde claramente se demuestre que quienes brindan el servicio a la Asamblea Legislativa se encuentran debidamente incluidos y al día en dicha planilla o póliza; con los siguientes datos:
a. Nombre y número de cédula de la empresa adjudicada.
b. Nombre del representante y número de teléfono.
c. Actividad económica o servicio que presta.
d. Detalle exacto del lugar de los trabajos.
e. Cantidad de empleados con nombre, Nº de cédula y salario reportado.
f. Monto de la licitación.
g. Número de póliza de Riesgos del Trabajo que ampara a los trabajadores.
El contratista debe adquirir y mantener por la duración de la contratación, las siguientes pólizas emitidas por el Instituto Nacional de Seguros.
a. Una póliza de Riesgos del Trabajo que cubra a todo su personal empleado en la realización del servicio.
b. Póliza de Responsabilidad Civil y Daños a Terceros.
La contratista deberá presentar una declaración jurada en la que se libera de responsabilidad a la Asamblea Legislativa por cualquier deterioro, daño o pérdida de los equipos y herramientas que el contratista traiga para realizar sus labores.
El contratista suministrará a su personal todo el Equipo de Protección Personal que la labor requiera (guantes, delantales, casco de seguridad, mascarillas de respiración, botas (hule o cuero) zapatos, etc.
Previo a la orden de inicio deberá presentar copia de dichas Pólizas ante la dirección del Departamento de Servicios Generales, quien funge como contraparte técnica y fiscalizadora.
Los trabajadores serán supervisados por el Área de Salud Ocupacional, a fin de que se guarden todas las normas y medidas de seguridad pertinentes, según la Ley 6727 de Riesgos del Trabajo, con el objetivo de evitar daños y accidentes laborales. Los trabajadores del adjudicatario deberán estar cubiertos por la póliza de riesgos del trabajo del I.N.S.
Licitación Abreviada No. 2016LA-000017-01 “SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX”
MEJORAS, AMPLIACIONES Y SUMINISTROS ESPECIALES
Dentro de las zonas ajardinadas, la Unidad de Mantenimiento tendrá libertad absoluta para realizar, tanto obras nuevas como mejoras, en los espacios verdes entregados para conservación. A tal efecto, podrán crearse nuevos macizos de planta xx xxxx, nuevas praderas, plantar árboles, trasplantarlos, cambiar el pavimento de los paseos y cuantas actuaciones juzgue oportunas.
La contratista no podrá realizar obras nuevas ni mejoras, que alteren o modifiquen el trazado o las características de los elementos que se van a conservar, salvo, autorización de la Jefatura de la Unidad de Mantenimiento.
En el caso de que, tras el inventario de superficies, la realidad modificara los datos, así como en el caso de incorporación de zonas verdes, árboles, taludes laterales de entradas o accesos no contemplados en el inventario inicial, se tramitará un expediente de ampliación o disminución de la oferta.
ÁREAS DE ZONAS VERDES CON SUS MEDIDAS ( m2 )
X.XXXXXXXX XXXXXXXXX | 000 |
X. XXXXXXXX XXXX | 000 |
X. XXXXXXXX XXX XXXXX | 925 |
E. CASA ROSADA | 756 |
F.EDIFICIO SION | 115 |
Total: | 3566 m2 |
22) El oferente debe indicar en la oferta las características exactas del servicio cotizado.
23) Visita técnica: Se programará una visita técnica para valorar el trabajo en el sitio de ejecución de las áreas afectadas en los diferentes edificios previo a la presentación de las ofertas. La cual tendrá lugar el día 16 xx xxxxx de 2016, a las 10:00 am., los oferentes deberán presentarse en la Unidad de Mantenimiento del Departamento de Servicios Generales, teléfono 2243-2505.
24) Plazo de la garantía comercial del servicio cotizado: Para fines de valoración de las actividades realizadas, la garantía de los trabajos ejecutados es de 30 días naturales.
25) Plazo de entrega: El mantenimiento debe darse en forma continua durante el cumplimiento del contrato, por lo que se solicita coordinar con la unidad técnica un cronograma de trabajo, el plazo para el inicio de los trabajos deberá ser igual o menor a 15 días naturales después de que recibido el comunicado por escrito para que retire la orden de pedido debidamente refrendada, así como el contrato debidamente aprobado. Para lo cual el adjudicatario, tendrá un plazo máximo de 15 días naturales, para la ejecución del contrato mensual, no así el mantenimiento xxx xxxxx y recolección de hojas y otros que será durante el mes en cualquier momento que se requiera de acuerdo con la fiscalización y con las condiciones del clima atmosférico imperante.
Licitación Abreviada No. 2016LA-000017-01 “SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX”
26) Forma de pago: Pagos en forma mensual, una vez que se haya completado las labores asignadas durante el mes correspondiente al pago.
27) Vigencia del Contrato: La Asamblea Legislativa adjudicará este contrato por el plazo de un año, y regirá a partir de su aprobación interna. El mismo será prorrogable en razón de la oportunidad y conveniencia, en forma automática hasta por un máximo de tres años consecutivos adicionales (primer año más 3 prórrogas), siempre que no medie oposición expresa y por escrito de alguna de las partes con al menos tres meses de anticipación a la fecha de vencimiento del plazo respectivo.
En caso de prórrogas y previo al inicio de cada año se confeccionará una orden de pedido y el contratista deberá aportar los timbres fiscales correspondientes al 0.25% del monto total adjudicado, así como actualizar el monto y vigencia de la garantía de cumplimiento, comprobante que de inmediato entregará en el Departamento de Proveeduría, para que se adjunte al expediente de la contratación respectiva.
28) Estructura de precio:
De acuerdo con el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa, el oferente debe presentar como parte integral de la información solicitada, el desglose de la estructura de precio junto con el presupuesto detallado y completo con todos los elementos que componen su precio, incluyendo un desglose de los precios unitarios.
De conformidad con el artículo 26 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el oferente deberá presentar un desglose de la estructura de precio junto con las variables y todos los elementos que la componen.
La estructura de precio estará compuesta por los siguientes elementos del costo, y la sumatoria de los elementos del costo debe ser 100%, la cual se representa por medio de la siguiente fórmula:
Fórmula Financiero Contable: P = (MO + I + GA + U) En Donde:
MO Porcentaje de costo de Mano de obra del precio de cotización. Para productos ofertados: Aplica si los mismos son producidos o manufacturados por el oferente, para el caso de productos comercializados por el oferente No aplica mano de obra.
I Porcentaje de costo Insumos y materiales del precio de cotización.
GA Porcentaje de costo de Gastos Administrativos del precio de cotización.
U Porcentaje de costo de Utilidad del precio de cotización.
P Resultado de la sumatoria de los elementos del costo.
29) Fórmula del Cálculo del Ajuste Precio.
Licitación Abreviada No. 2016LA-000017-01 “SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX”
Por convenio de las partes, para mantener el debido equilibrio financiero del contrato, se debe establecer un mecanismo de revisión de los costos para efectos de revisión de precios durante la vigencia de la relación contractual.
La solicitud de revisión de precios tendrá efecto a partir del momento en que una de las partes demuestre desequilibrio financiero en el contrato. Aplican índices mensuales; sin embargo, para el pago de fracciones o días, se podrán utilizar proporciones.
El tiempo máximo que demandará a la Administración el estudio y resolución de la gestión de revisión de precios debidamente formulada será de un mes.
La fórmula matemática de aplicación puede variarse en el caso de aquellos contratos donde alguno de los componentes no sea aplicable, a modo de ejemplo, en algunos contratos de servicios es posible que no apliquen insumos, por lo que en ese caso, se eliminaría el factor “I” (insumos)
Partiendo de la estructura de precio y de sus elementos de costo y fundamentado en la Circular 03-11-82 de la Contraloría General de la República, publicada en la Gaceta 232 del 02 de Diciembre de 1982 y lo dispuesto en el oficio DI-AA-2171 de fecha 15 de Julio del 2002, y es aplicable únicamente a contrataciones de Suministros y Servicios pactados en moneda nacional (Colones), se plantea una fórmula de Ajuste de Precio del tipo:
Pv = Pc MO iMOtm + I iIti + GA iGAtg + U iMOtc iItc iGAtc
En Donde:
Pv: Xxxxxx Xxxxxxx (precio final después de la variación algebraica).
Pc: Precio de cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como precio últimamente revisado, en posteriores aplicaciones.
MO: Porcentaje de costo de Mano de Obra del precio de cotización.
I: Porcentaje de costo de Insumos y materiales del precio de cotización.
GA: Porcentaje de Gastos Administrativos del precio de cotización.
U: Porcentaje de Utilidad del precio de cotización.
iMOtm: Índice del costo de la Mano de Obra en el momento considerado para la variación.
iMOtc: Índice del costo de la Mano de Obra vigente al momento de la cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones.
ilti: Índice del costo de Insumos en el momento considerado para la variación.
iltc: Índice del costo de Insumos vigente al momento de la cotización, cuando la formula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones.
iGAtg: Índice del costo de Gastos Administrativos en el momento considerado para la variación.
Licitación Abreviada No. 2016LA-000017-01 “SERVICIO LIMPIEZA XX XXXXXXXX”
iGAtc: Índice del costo de Gastos Administrativos vigente al momento de la cotización, cuando la fórmula se aplica por primera vez y como vigente al momento de la última revisión, en posteriores aplicaciones.
Índices y fuente de la información a utilizar para aplicar la fórmula de Ajuste de Precio:
1. Mano de Obra: Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto de Salarios Mínimos para el Sector Privado, capítulo 1B Genéricos por Mes, rubro Trabajadores no Calificados.
2. Insumos: Fuente: Banco Central xx Xxxxx Rica. Índice de Precios al Productor de la Manufactura (IPP-MAN) Nivel General.
3. Gastos Administrativos: Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Índice de Precios al Consumidor (IPC), Base Junio 2015, Índice General.
Los índices a que hace referencia la fórmula anteriormente desarrollada deberán ser los más estrechamente vinculados con la actividad objeto de la contratación.
El oferente deberá incluir los Indicadores Económicos que más se ajusten a lo que se está solicitando en el Cartel de Licitación y de acuerdo a su estructura de precios. Cabe mencionar que los mismos se analizarán y, en caso de que no sean los idóneos, estos se cambiarán a criterio de la Administración por los índices correctos.
30) Fiscalizador: El fiscalizador de esta contratación, será el Director del Departamento de Servicios Generales o la persona que ésta designe, para lo cual establecerá los sistemas de verificación adecuados para determinar su fiel cumplimiento, de conformidad con los parámetros establecidos en el Cartel y la Oferta respectiva
San Xxxx, lunes 13 xx xxxxx de 2016.