Kynnysarvot. Hankinnat jakaantuvat □ hankintalain kynnysarvot alittaviin hankintoihin (pienhankinnat) □ kansalliset kynnysarvot ylittäviin, mutta EU-kynnysarvojen alle jääviin hankintoihin (kansal liset hankinnat) sekä □ EU-kynnysarvot ylittäviin hankintoihin (EU-hankinnat). Hankintalain mukaiset kansalliset kynnysarvot ilman arvonlisäveroa laskettuna ovat:
1) 60 000 euroa tavarahankinnoissa, palveluhankinnoissa ja suunnittelukilpailuissa (poikkeuksena kohdat 3–5);
2) 150 000 euroa rakennusurakoissa;
3) 100 000 euroa koulutuspalveluissa, joita hankitaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 5 luvun 7 §:n mukaisesti yhteishankintana työnantajan kanssa;
4) 400 000 euroa sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa hankinnoissa (liite E kohdat 1–4);
5) 300 000 euroa muita erityisiä palveluja koskevissa hankinnoissa (liite E kohdat 5–15);
6) 500 000 euroa käyttöoikeussopimuksissa. EU-kynnysarvot ovat □ 209 000 euroa kuntien tavarahankinnoissa, palveluhankinnoissa ja suunnittelukilpailuissa ja □ 5 225 000 euroa rakennusurakoissa. Vähintään EU-kynnysarvojen suuruisiin hankintoihin sovelletaan, mitä hankintalain 1–10 ja 14–16 luvussa säädetään hankintasopimuksista. Vähintään EU-kynnysarvon suuruisissa hankinnoissa on noudatettava jotain lain 5 luvussa tarkoitettua menettelyä. EU-kynnysarvon ylittäviä hankintoja koskevia hankintalain säännöksiä ei käsitellä tässä hankinta- ohjeessa.
Kynnysarvot. Xxxxxxxxx ennakoitu arvo ratkaisee sen, onko hankinta EU-kynnysarvon ylittävä, kansallisen kynnysarvon ylittävä vai pienhankinta. Kaikki kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat ovat pienhankintoja. Erityisalojen osalta pienhankintoja ovat EU-kynnysarvon alittavat hankinnat. Pienhankinnoissa on kunnan oma vähäisten hankintojen raja, jonka alle jäävät hankinnat voi tehdä suorahankintana ilman perusteluita. Kaikista yli 5.000 euron (alv 0 %) hankinnoista tulee tehdä kirjallinen perusteltu päätös. Pienhankintoja on käsitelty tarkemmin luvussa 6. Tasan EU-kynnysarvon suuruinen hankinta tulkitaan EU-kynnysarvon ylittäväksi hankinnaksi. Tasan kansallisen kynnysarvon suuruinen hankinta tulkitaan kansallisen kynnysarvon ylittäväksi hankinnaksi. HANKINTALAIN MUKAISET EU-kynnysarvo Kansallinen Vähäisten han- Tavara- ja palveluhankinnat 215 000 € 60 000 € 10 000 € Rakennusurakat 5 382 000 € 150 000 € 30 000 € Suunnittelu 215 000 € 60 000 € 10 000 € Muiden erityisten palvelujen hankinnat - 300 000 € 30 000 € Käyttöoikeussopimukset - 500 000 € 30 000 € ERITYISALOJEN HANKINTALAIN EU-kynnysarvo Kansallinen Vähäisten han- MUKAISET HANKINTAYKSIKÖT (alv 0 %) kynnysarvo kintojen raja (Vesi- ja viemärilaitos) (alv 0 %) (alv 0%) Tavara- ja palveluhankinnat 431 000 € - 10 000 € Rakennusurakat 5 382 000 € - 30 000 € Suunnittelukilpailut 431 000 € - 10 000 € Muiden erityisten palvelujen hankinnat 1 000 000 € - 30 000 € Käyttöoikeussopimukset 5 382 000 € - 30 000 € Huomattava on, että rajat koskevat hankintojen kokonaisarvoa koko sopimuskaudelle, vähintään 12 kuukaudelle.
Kynnysarvot. Kansalliset kynnysarvot päätetään kansallisen lainsäädännön perusteella. EU-kynnysarvot perustuvat GPA- sopimukseen ja komission asetukseen. EU-kynnysarvoja tarkistetaan kahden vuoden välein. Voimassa olevat kynnysarvot on tarkistettava Julkisten hankintojen neuvontayksikön verkkosivulta xxxxxxxxx.xx. Tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut 60 000 euroa 215 000 euroa Rakennusurakat 150 000 euroa 5 382 000 euroa Sosiaali- ja terveyspalvelut (Liite E kohdat 1–4) 400 000 euroa Muut erityiset palvelut (Liite E kohdat 5–15) 300 000 euroa Käyttöoikeussopimukset 500 000 euroa
3.3.1 Kansalliset kynnysarvot alittavat hankinnat (pienhankinnat)
Kynnysarvot. Hankinnat jakaantuvat kolmeen ryhmään kynnysarvojen perusteella • hankintalain kynnysarvot alittaviin hankintoihin (pienhankinnat) • kansalliset kynnysarvot ylittäviin, mutta EU-kynnysarvojen alle jääviin hankintoihin (kansalliset hankinnat) • EU-kynnysarvot ylittäviin hankintoihin (EU-hankinnat)
2.5.1 Kynnysarvot hankintalaki
Kynnysarvot. Hankinnat jakaantuvat hankintalain näkökulmasta • hankintalain kynnysarvot alittaviin hankintoihin (pienhankinnat) • kansalliset kynnysarvot ylittäviin, mutta EU-kynnysarvojen alle jääviin hankin- toihin (kansalliset hankinnat) sekä • EU-kynnysarvot ylittäviin hankintoihin (EU-hankinnat). Kansalliset, eritysalojen hankintalain ja Eu-kynnysarvot tulee jokaisen hankintayk- sikön tarkistaa esim. Työ- ja leinkeinoministeriön sivuilta ennen kilpailutukseen ryh- tymistä. Vähintään EU-kynnysarvojen suuruisiin hankintoihin sovelletaan, mitä hankintalain 1 − 10 ja 14 −16 luvussa säädetään hankintasopimuksista. Vähintään EU-kynnysarvon suuruisissa hankinnoissa on noudatettava jotain lain 5 luvussa tarkoitettua menettelyä. EU-kynnysarvon ylittäviä hankintoja koskevia hankintalain säännöksiä ei käsitellä tässä hankintaohjeessa.
Kynnysarvot. Julkisessa hankinnassa on käytössä 1.1.2022 päivittyneet EU-kynnysarvot ja kansalliset kynnysarvot, joiden ylittyessä on sovellettava hankintalakia (Hankinnat 2022). Hankinta- laki edellyttää hankintayksikköä kilpailuttamaan kynnysarvon ylittävät hankinnat. Hankin- talain mukaiset kansalliset kynnysarvot ovat 150 000 euroa rakennusurakoissa ja 60 000 euroa suunnittelukilpailuissa. EU-kynnysarvot 5 186 000 euroa rakennusurakoissa ja 134 000 euroa suunnittelukilpailuissa. ("hankintalaki" 1397/2016) Radan rakennusurakoissa sovelletaan erityisalojen hankintalakia (Laki vesi- ja energia- huollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoi- keussopimuksista 1398/2016). Erityisalojen hankintalain mukaiset kansalliset kynnysar- vot valtion keskushallintoviranomaisille mukaan lukien Väylävirasto ovat 5 186 000 euroa rakennusurakoissa ja 414 000 euroa suunnittelukilpailuissa. Hankinnan arvo määritetään ennakoimalla suurin mahdollinen kokonaisarvo ilman arvo- lisäveroa. Kokonaisarvoa määrittäessä on otettava huomioon koko sopimuskausi, kaikki tavara-, palvelu- ja rakennustyöhankinnat sekä mahdolliset optiot ja pidennysehdot. (Pohjonen 2017)
Kynnysarvot. Elävänä pyytävä pyyntimenetelmä on standardin mukainen, jos:
a) tietojen keräyksen kohteena olevasta kohdelajista pyydettyjen yksilöiden määrä on vähintään 20, ja
b) vähintään 80 prosentissa näistä eläimistä ei ilmene 2.3.1 ja 2.3.2 kohdassa lueteltuja indikaatto- reita.
Kynnysarvot. Tappava pyyntimenetelmä on standardin mukainen, jos:
a) tietojen keräyksen kohteena olevasta kohdelajista pyydettyjen yksilöiden määrä on vähintään 12, ja
b) vähintään 80 prosenttia eläimistä joutuu tajuttomuuden ja tunnottomuuden tilaan aikarajan kuluessa ja on tässä tilassa kuolemaansa saakka.