Unionin puolesta otettava kanta. Unioni ja sen jäsenvaltiot tukevat voimakkaasti ICAOn pyrkimyksiä saattaa voimaan kaikkialla maailmassa kansainvälistä lentoliikennettä koskeva maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide, jolla edistetään ilmastonmuutoksen torjuntaa. Tästä osoituksena on se, että Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat muuttaneet EU:n päästökauppajärjestelmää kolme kertaa maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen käyttöönottoon tähtäävän ICAOn työn helpottamiseksi, sekä se, että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat tukeneet ICAOn työtä antamalla ICAOn sihteeristölle merkittävää asiantuntija- ja taloudellista apua1 viimeisten kuuden vuoden aikana. CORSIA-järjestelmän standardit ja suositellut menettelytavat, joissa heijastuvat pyrkimykset vakauttaa ilmailupäästöt vuoden 2020 tasolle, ovat olennainen vaihe, jotta voidaan saavuttaa Pariisin sopimuksen tavoitteet ja saada maapallon lämpötila pysymään selvästi alle 2 celsiusasteessa. Unioni ja sen jäsenvaltiot ovat ensimmäisten joukossa antaneet lainsäädäntöä ICAOn maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi. Muiden valtioiden odotetaan myös tekevän vastaavia kansallisen tason täytäntöönpanoaloitteita. Direktiivin 2003/87/EY 28 b ja 28 c artiklan perusteella unioni on valmis jatkamaan toimia asiaa koskevan ICAOn välineen (CORSIA-järjestelmän) käyttöönottamiseksi suunnitellun mukaisesti. Direktiivin 2003/87/EY 28 c artiklassa edellytetään, että komissio antaa säädöksiä asianmukaista päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista varten, jotta ICAOn maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide voidaan panna täytäntöön kaikilla sen kattamilla reiteillä. Kyseiseen säännökseen perustuvaa säädöstä laaditaan parhaillaan. Lisäksi komissio valmistelee parhaillaan kahta täytäntöönpanoasetusta: täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöraporttien ja tonnikilometriraporttien todentamisesta ja todentajien akkreditoinnista. Edellä mainitun direktiivin 28 b artikla koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston tavanomaista lainsäätämisjärjestystä noudattaen EU:n päästökauppajärjestelmään tekemiä muutoksia. Vuonna 2017 EU:n päästökauppajärjestelmädirektiiviin asetuksella (EU) 2017/2392 tehdyt tarkistukset edellyttävät, että komissio harkitsee tapoja, joilla asiaa koskeva väline (CORSIA) voidaan panna täytäntöön EU:ssa tarkistamalla mainittua direktiiviä EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden kanssa yhdenmukaisella tavalla. Tä...
Unionin puolesta otettava kanta. Unionin puolesta otettavana kantana olisi oltava tämän ehdotuksen liitteenä olevan ehdotuksen hyväksyminen EU:n ja Jordanian välisen kumppanuuden painopisteiksi. EU:n ja Jordanian välisen kumppanuuden painopisteet edustavat Euroopan naapuruuspolitiikan yhteisiä tavoitteita yhteisestä rauhan, vaurauden ja vakauden alueesta. Ne ilmentävät sen pääpiirteitä: eriyttämistä ja yhteistä vastuuta, mutta myös joustoa, jotta voidaan mukautua muuttuviin olosuhteisiin EU:n ja Jordanian sopimalla tavalla. Lisäksi ne vastaavat 10. ja 11. joulukuuta 2020 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmissä3 esitettyä pyrkimystä asettaa EU:n strategiseksi prioriteetiksi demokraattisen, vakaamman, vihreämmän ja vauraamman eteläisen naapuruston luominen. Kumppanuuden painopisteisiin on myös sisällytetty uuden, kunnianhimoisen ja innovatiivisen Välimeren alueen toimintaohjelman tavoitteet, jotka on esitetty 9. helmikuuta 2021 annetussa komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan eteläistä naapurustoa käsittelevässä yhteisessä tiedonannossa4 ja jotka on sen jälkeen toistettu uudistetusta kumppanuudesta eteläisen naapuruston kanssa 16. huhtikuuta 2021 annetuissa neuvoston päätelmissä5. Toimintaohjelman tavoitteena on käynnistää yhteistyö uudelleen ja ottaa käyttöön suhteen hyödyntämätön potentiaali. Se tukee eteläisten naapurimaiden talous- ja investointiohjelman6 yhteisesti sovittujen lippulaivahankkeiden tehokasta ja oikea-aikaista täytäntöönpanoa. Lippulaivahankkeet vahvistavat EU:n kumppanuutta Jordanian kanssa ja auttavat suojelemaan yhteisiä etuja Välimeren alueella. Uusi Välimeren alueen toimintaohjelma tarjoaa mahdollisuuksia uusille kumppanuuksille, joilla edistetään kestävyyttä, vaurautta ja häiriönsietokykyä vihreän ja digitaalisen siirtymän strategisilla painopistealoilla. Näissä pyrkimyksissä EU ja Jordania hyödyntävät kumppanuuttaan ja Jordanian uudistusohjelman jatkuvaa täytäntöönpanoa. EU ja Jordania jatkavat rakentavaa yhteistyötä Välimeren unionin yhteispuheenjohtajina edistääkseen vahvaa kumppanuutta Välimeren alueella. EU:n ja Jordanian yhteisenä tavoitteena ja niiden yhteisten etujen mukaista on edistää rauhanprosessia ja palauttaa Syyriaan vakaus ja rauha. Tämä mahdollistaisi lopulta pakolaisten vapaaehtoisen, turvallisen ja ihmisarvoisen paluun. Samalla on tärkeää säilyttää Jordaniassa olevien syyrialaispakolaisten avun taso sekä suojelun, koulutuksen, toimeentulon ja palvelujen saatavuus. Välimeren alueen uuden toimintaohjelman m...
Unionin puolesta otettava kanta. Tämän komission ehdotuksen perusteella tehtävällä neuvoston päätöksellä määritetään Euroopan unionin kanta sekakomitean päätökseen, joka on määrä tehdä sopimuksen liitteen I muuttamiseksi ja sopimuksen liitteen IV selventämiseksi. Sopimuksen liitettä I on tarpeen muuttaa, kun otetaan huomioon sääntely-ympäristön muutokset, joita on tapahtunut sekä Euroopan unionissa että Sveitsissä sopimuksen voimaantulon jälkeen. Vuonna 2021 molemmissa järjestelmissä alkoi uusi päästökauppakausi. Unionissa uuden päästökauppakauden myötä direktiiviin 2003/87/EY2 tehtiin useita merkityksellisiä muutoksia, joista jotkin edellyttävät selvennyksiä (liitteessä I olevan A osan keskeinen peruste 5 ja B osan keskeinen peruste 14) tai ajantasaistamista liitteessä I olevan A osan EU:n päästökauppajärjestelmää koskevassa sarakkeessa olevien asiaankuuluvien säännösten osalta, mukaan lukien lainsäädäntöviittaukset (liitteessä I olevan A osan keskeinen peruste 10 ja B osan keskeiset perusteet 2, 9, 10 ja 13). Lisäksi selkeyden vuoksi on syytä poistaa keskeisen perusteen vanhentunutta tekstiä EU:ta koskevassa sarakkeessa (A osan keskeiset perusteet 8, 9, 12 ja 13 sekä B osan keskeiset perusteet 9, 10 ja 12), mukaan lukien A osan otsikko. Säännösten sovellettavuus uuden päästökauppakauden alusta ilmenee sekä EU:ta koskevasta sarakkeesta (A osan keskeiset perusteet 10 ja 12 ja B osan keskeiset perusteet 2 ja 12) että Sveitsiä koskevasta sarakkeesta (A osan 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13 ja B osan keskeisistä perusteista 2, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14 ja 15). Sveitsiä koskevaa saraketta selvennetään (A osan keskeiset perusteet 5 ja10 sekä B osan keskeiset perusteet 7, 11 ja 14) muun muassa sen osalta, miten voidaan säilyttää näiden kahden järjestelmän yhteensopivuus tasapuolisten toimintaedellytysten ja kilpailun vääristymisen kannalta (A osan keskeiset perusteet 8, 9 ja 10 sekä B osan keskeiset perusteet 9 ja 10). Lainsäädäntöviittausten päivittäminen, joka liittyy osittain asiaa koskevan Sveitsin lainsäädännön vuosittaisiin päivityksiin, aiheuttaa muutoksia liitteessä I olevan A osan keskeisiin perusteisiin 4, 5, 10 ja 12 sekä B osan keskeisiin perusteisiin 7, 8, 11 ja 15. Muutokset liitteessä I olevan C osan (Rekistereitä koskevat keskeiset perusteet) keskeisiin perusteisiin vastaavat 1. tammikuuta 2021 alkaneen päästökauppakauden sääntely-ympäristöä. Niissä otetaan huomioon kahdessa riippumattomassa mutta toisiinsa yhteydessä olevassa rekisterissä sovellettavat erilaiset lähestymistavat t...