Disciplinare di gara

Con determina a contrarre n. 24 del 09/03/2022, Sport e salute S.p.A. (di seguito anche “Stazione appaltante”) ha deliberato di affidare tramite Accordo Quadro la fornitura e l’installazione di attrezzature per il fitness all’aperto.

Ai sensi dell’articolo 58 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (di seguito anche “Codice”), la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito anche “Piattaforma” o “Portale fornitori”) accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx, e gestito dalla società Bravosolution Italia

S.p.A. (di seguito anche “Gestore del sistema”) e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021.

Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

La gara viene espletata mediante lo strumento della Richiesta di offerta in busta chiusa digitale (di seguito anche “RDO on line”) come meglio specificato al successivo paragrafo 13 (“Modalità di presentazione dell’offerta e sottoscrizione dei documenti di gara”).

Le istruzioni per il corretto inserimento della documentazione/offerta all’interno del Portale fornitori nonché per l’utilizzo degli strumenti a supporto sono riportate nel documento “Istruzioni operative per la presentazione telematica delle offerte” (di seguito anche “Istruzioni operative”) allegate al presente Disciplinare.

L’affidamento avviene mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 34, 44, 52, 54, 58, 60 e 95 del Codice, nonché art. 2, comma 2, del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, come modificato dalla Legge

n. 108/2021 (di seguito anche “Decreto semplificazioni”).

Con ciascun aggiudicatario della procedura verrà stipulato un Accordo Quadro per il numero massimo di lotti aggiudicabili di cui al successivo paragrafo 3, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del Codice, entro i limiti delle condizioni fissate nell’Accordo Quadro stesso.

A seguito della stipula dell’Accordo Quadro, la stazione Appaltante emetterà i “contratti esecutivi” corrispondenti ad Ordinativi di Fornitura, per conto dei Comuni ricompresi nell’ambito geografico del lotto di riferimento. I contratti esecutivi, il cui modello verrà reso disponibile alla stipula dell’Accordo Quadro, conterranno le informazioni necessarie per l’avvio della fornitura stessa.

Si precisa sin d’ora che l’elenco dei Comuni, di cui all’allegato 1 al Capitolato Tecnico, è fornito a titolo puramente informativo, in quanto rappresentativo dei Comuni che, alla data di pubblicazione della presente procedura, hanno presentato la candidatura al progetto “Sport nei parchi” e sono stati ammessi in graduatoria. Resta inteso che tale lista non è vincolante né per la Stazione

Appaltante né per i Comuni stessi, fermo restando che il fornitore è vincolato contrattualmente all’erogazione delle prestazioni solo a seguito di emissione di ordine di fornitura, e che i Comuni interessati potranno anche essere differenti da quelli indicati nella lista al momento resa disponibile.

Il luogo di svolgimento relativo alla consegna della fornitura è tutto il territorio nazionale. Lotto 1 - CIG 9131540132 - € 1.385.000,00

Lotto 2 – CIG 9132754B02 - € 1.210.000,00 Lotto 3 – CIG 913278007A - € 1.265.000,00 Lotto 4 – CIG 9132798F50 - € 1.075.000,00 Lotto 5 – CIG 9132815D58 - € 1.125.000,00 Lotto 6 - CIG 9132838057 - € 760.000,00

La Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 31, comma 10, del Codice, individua distinti Responsabili per la fase di affidamento e di esecuzione.

Il Responsabile del procedimento per la fase di affidamento (di seguito anche solo “RPA”) è l’Ing. Xxxxxxxx Di Xxxxxxxx nella sua qualità di Responsabile della Direzione Acquisti.

Il Responsabile del procedimento per la fase di esecuzione del contratto è il Xxxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, nella sua qualità di Responsabile della Direzione “Marketing e Business Development”.

Il Direttore dell’Esecuzione del contratto verrà nominato prima della stipula degli Accordi Quadro.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito anche “Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature”), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del Codice e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

▪ parità di trattamento tra gli operatori economici;

▪ trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

▪ standardizzazione dei documenti;

▪ comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

▪ comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

▪ segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione delle offerte;

▪ gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:

▪ difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;

▪ utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nei documenti “Condizioni generali di registrazione e di utilizzo del Portale” (sottoscritto in fase di iscrizione al Portale fornitori) e “Istruzioni operative”.

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle domande delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione:

- all’interno dell’area “Società Trasparente” del sito istituzione della Stazione appaltante (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx), nella sezione dedicata alle procedure pubbliche;

- all’interno dell’area “Bandi e Avvisi in corso” del Portale fornitori;

- all’interno dell’area “Allegati” della RDO on line per i soli soggetti che hanno effettuato almeno un accesso alla RDO on line,

dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN).

L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nei documenti “Condizioni generali di registrazione e di utilizzo del Portale” (sottoscritto in fase di richiesta di iscrizione al Portale fornitori) e “Istruzioni operative”, che costituiscono parte integrante del presente disciplinare.

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma è sempre accessibile. Eventuali interventi di manutenzione saranno tempestivamente comunicati nelle aree dove sono accessibili i documenti di gara.

Non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di gara con modalità diverse da quella telematica.

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nei documenti “Condizioni generali di registrazione e di utilizzo del Portale” (sottoscritto in fase di iscrizione al Portale fornitori) e “Istruzioni operative”, che disciplinano il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b) possedere la dotazione tecnica minima riportata al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx-xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx.xxx

c) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:

▪ un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

▪ un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

▪ un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:

i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

È onere del concorrente verificare la validità della firma digitale apposta sui documenti informatici utilizzando uno dei seguenti strumenti:

▪ (per file di dimensioni inferiori ai 25 MB) lo strumento di verifica presente all’interno del Portale fornitori;

▪ (per file di dimensioni superiori ai 25 MB o per i file per i quali lo strumento di verifica presente sul Portale fornitori restituisce un esito negativo) uno dei software gratuiti messi a disposizione delle Certification Authority Italiane.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale deve essere valido alla data di inserimento del documento stesso nel sistema.

È opportuno ricordare che un documento con firma digitale scaduta o revocata è valido solamente se al documento è associato un riferimento temporale opponibile ai terzi (marcatura temporale rilasciata da un certificatore iscritto nell'elenco pubblico dei certificatori), apposta durante il periodo di validità del certificato della firma.

I soggetti che fossero in possesso di un certificato di firma digitale con scadenza antecedente la data di inserimento del documento a portale devono associare al documento firmato digitalmente, una marcatura temporale certificata (in tal caso devono essere seguite, con riferimento alla marcatura temporale, le regole stabilite nelle Istruzioni operative).

Non è ammessa, nel caso di apposizione di più firme digitali sullo stesso documento, la controfirma.

La funzione di controfirma, ai sensi dell’art. 13, comma 1b, della Deliberazione CNIPA - ora Agenzia per l’Italia digitale (ex DigitPA) n. 4/2005, ha infatti la finalità di apporre una firma digitale su una precedente firma (apposta da altro sottoscrittore) e non costituisce accettazione del documento.

È necessario pertanto apporre le firme digitali ai documenti informatici.

I soggetti abilitati sono tenuti a rispettare tutte le norme legislative, regolamentari e contrattuali in tema di conservazione ed utilizzo dello strumento di firma digitale, e segnatamente l’art. 32 del D.Lgs. 82/2005 ed ogni e qualsiasi ulteriore istruzione impartita in materia dal certificatore che ha rilasciato lo strumento ed esonerano espressamente il

Gestore del sistema e la Stazione appaltante da qualsiasi responsabilità per conseguenze pregiudizievoli di qualsiasi natura o danni, diretti o indiretti, che fossero arrecati ad essi o a terzi a causa dell'utilizzo dello strumento di firma digitale.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.

L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.

Per partecipare alla presente procedura di gara è necessario avviare e completare la procedura di abilitazione al Portale fornitori seguendo le indicazioni riportate nel documento “Guida all'abilitazione” disponibile per il download nella home page del Portale stesso.

In fase di compilazione del modulo di registrazione l’utente deve indicare una UserID. La Password verrà inviata dal sistema dopo il completamento del form di registrazione.

UserID e password rappresentano le chiavi di accesso a mezzo delle quali l’operatore economico verrà identificato all’interno del sistema.

Il processo di abilitazione si intenderà concluso a seguito dell’attivazione da parte del Servizio Assistenza Fornitori delle chiavi di accesso.

La richiesta di abilitazione deve concludersi entro il termine indicato nel documento “Scadenze”. Oltre tale data l’attivazione delle chiavi di accesso non può essere garantita.

Qualora entro 24 h dal completamento della procedura, non si riceva l’e‐mail di conferma avvenuta

attivazione, è necessario contattare il Servizio Assistenza Fornitori ai recapiti di seguito indicati. A seguito del primo accesso viene richiesta la modifica della password per ragioni di sicurezza. Il soggetto abilitato è tenuto a non diffondere a terzi le chiavi di accesso.

Il soggetto che fosse eventualmente già abilitato al Portale fornitori non deve richiedere una nuova abilitazione fatta salva la facoltà di contattare il Servizio Assistenza Fornitori (ai recapiti di seguito indicati) per comunicare eventuali modifiche nei dati di registrazione ovvero in caso di smarrimento dei codici di accesso (User ID e Password).

Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate:

▪ contattando telefonicamente il Servizio Assistenza Fornitori, al numero indicato nella sezione “Assistenza Fornitori” in Home Page del Portale fornitori;

ovvero, in alternativa:

▪ utilizzando il web form “Xxxxxxxx assistenza on line”, presente nella sezione “Assistenza Fornitori” in Home Page del Portale fornitori.

In caso di partecipazione come:

▪ Raggruppamento temporaneo/GEIE/Aggregazione di retisti;

▪ Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o c) del Codice;

▪ Consorzio ordinario, deve essere:

- la mandataria, in caso di Raggruppamento temporaneo (costituito o costituendo)/GEIE costituendo/Aggregazione di retisti;

- l’impresa assimilata alla mandataria, in caso di Consorzio ordinario costituendo;

- il Consorzio stesso, in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o c) del Codice nonché Consorzio ordinario costituito,

l’unico soggetto abilitato ad utilizzare la Piattaforma e ad operare, per la procedura di gara, attraverso la medesima e, quindi, ad inviare le richieste di chiarimento, a ricevere tutte le comunicazioni riferite alla presente procedura di gara (ivi comprese le risposte ai quesiti pervenuti), a trasmettere telematicamente la documentazione richiesta ai fini della partecipazione nonché l’offerta, fermo restando che la documentazione deve essere sottoscritta, laddove richiesto, da tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati, secondo le modalità descritte nei paragrafi successivi.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI, COMUNICAZIONI, MODALITA’ DI SUPPORTO

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara;

2) Disciplinare di gara e relativi allegati:

- Istruzioni operative per la presentazione telematica delle offerte;

- Scadenze;

- DGUE “Documento di gara unico europeo”;

- Allegato A “Domanda di partecipazione”;

- Allegato B “Dichiarazione relativa ai familiari conviventi”;

- Allegato C “Dichiarazione di avvalimento”;

- Allegato D “Modulo di offerta tecnica”;

- Allegato E “Modulo offerta economica”;

3) Capitolato tecnico e speciale d’appalto e relativi allegati:

- Allegato 1: “Dettaglio lotti”;

4) Schema di accordo quadro

La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica:

- all’interno dell’area “Società Trasparente” del sito istituzione della Stazione appaltante (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx), nella sezione dedicata alle procedure pubbliche;

- all’interno dell’area “Bandi e Avvisi in corso” del Portale fornitori;

- all’interno dell’area “Allegati” della RDO on line per i soli soggetti che hanno effettuato almeno un accesso alla RDO on line.

Con le medesime modalità verranno inoltre pubblicate le eventuali rettifiche/modifiche al Bando di gara e alla restante documentazione sopra elencata nonché le risposte ai chiarimenti richiesti dai soggetti interessati.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare entro il termine indicato nel documento “Scadenze”, in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma riservata alle richieste di chiarimenti (Messaggistica della RDO on line) previo completamento della procedura di abilitazione al Portale fornitori e successiva attivazione delle chiavi di accesso.

Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana.

Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte:

- all’interno dell’area “Società Trasparente” del sito istituzione della Stazione appaltante (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx), nella sezione dedicata alle procedure pubbliche;

- all’interno dell’area “Bandi e Avvisi in corso” del Portale fornitori;

- all’interno dell’area “Allegati” della RDO on line per i soli soggetti che hanno effettuato almeno un accesso alla RDO on line.

Si invitano i concorrenti a visionare costantemente le aree sopra indicate.

La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici che hanno effettuato almeno un accesso alla RDO on line una segnalazione di avviso.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

La Stazione appaltante si riserva la facoltà di non rispondere ai quesiti pervenuti oltre il termine ultimo indicato per la presentazione degli stessi.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici o comunque con modalità diverse da quelle sopra descritte.

2.3 COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nell’area “Messaggistica” della RDO on line. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.

La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici che hanno effettuato almeno un accesso alla RDO on line una segnalazione di avviso.

Ai sensi dell’art. 76, comma 6, del Codice, è richiesto obbligatoriamente di indicare, in sede di registrazione al Portale fornitori, l’indirizzo PEC o, solo per i soggetti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica (“domicilio digitale speciale”).

L’operatore economico, con l’accesso alla RDO on line, elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma.

Le comunicazioni relative:

a) all'aggiudicazione;

b) all'esclusione;

c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto;

d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario;

e) all’attivazione del soccorso istruttorio;

f) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala;

g) alla richiesta di offerta migliorativa;

h) al sorteggio di cui al successivo paragrafo 23 (“Valutazione delle offerte tecniche ed economiche”),

avvengono utilizzando il domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, devono essere tempestivamente segnalate alla Stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di Raggruppamenti temporanei, GEIE, Aggregazioni di retisti o Consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale speciale presso il mandatario/capofila (o Consorzio, nel caso di Consorzio ordinario costituito) al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

In caso di Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al Consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

È onere del soggetto abilitato al Portale fornitori aggiornare tempestivamente nella propria cartella personale sul Portale fornitori qualsiasi variazione dell’indirizzo di posta elettronica certificata; diversamente la Stazione appaltante declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’appalto ha ad oggetto l’affidamento, tramite Accordo Quadro mono-fornitore, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del Codice, di un appalto di fornitura e installazione di attrezzature per il fitness all’aperto, come meglio specificato nel Capitolato Tecnico e nei relativi allegati.

Per quanto riguarda l’oggetto dell’Accordo Quadro, sono previsti tre modelli di installazione, cui corrispondono i relativi prezzi unitari, iva esclusa:

▪ Modello progettuale Small, il cui prezzo unitario ammonta ad € 15.000,00;

▪ Modello progettuale Medium, il cui prezzo unitario ammonta ad € 20.000,00;

▪ Modello progettuale Large, il cui prezzo unitario ammonta ad € 25.000,00.

Il dettaglio di tali modelli progettuali è riportato nel paragrafo 4 del Capitolato tecnico. L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:

Tabella n. 1

Numero lotto	Oggetto del lotto	CIG
1	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Valle d’Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia	9131540132
2	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia	9132754B02
3	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Xxxxxx Xxxxxxx, Umbria, Marche	913278007A
4	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Abruzzo, Toscana, Lazio, Campania	9132798F50
5	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Calabria, Sardegna e Sicilia	9132815D58
6	Fornitura di attrezzature nei Comuni ubicati all’interno delle seguenti Regioni: Molise, Basilicata, Puglia	9132838057

Per tutti i lotti il CPV è: 37410000-5.

Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:

Tabella n. 2

n. lotto	Modello progettuale Small	Modello progettuale Medium	Modello progettuale Large	P (principale) S (secondaria)	Quantità totali	Importo totale soggetto a ribasso
1° lotto	23	22	24	Principale	69	€ 1.385.000,00
2° lotto	9	25	23	Principale	57	€ 1.210.000,00
3° lotto	28	21	17	Principale	66	€ 1.265.000,00
4° lotto	16	13	23	Principale	52	€ 1.075.000,00
5° lotto	10	10	31	Principale	51	€ 1.125.000,00
6° lotto	7	9	19	Principale	35	€ 760.000,00

L’importo a base di gara per ciascun lotto è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.

Tale importo, al netto del ribasso d’asta, rappresenta l’importo massimo di spesa contrattuale non impegnativo e vincolante per la Stazione appaltante.

La Stazione appaltante non assume pertanto alcun obbligo in ordine al raggiungimento dell’importo massimo di spesa, e quindi dei quantitativi sopra indicati, in quanto si tratta di importo stimato basato sul presumibile fabbisogno e, quindi, meramente presuntivo e rilevante ai sensi dell’art. 35 del Codice.

La predetta stima non è in alcun modo impegnativa né vincolante per la Stazione appaltante che, pertanto, non risponderà nei confronti dell’affidatario:

▪ in caso di ordini di acquisto inferiori ai quantitativi sopra riportati;

▪ in caso di mancato raggiungimento dell’importo massimo di spesa sopra indicato;

▪ qualora il contratto venga a scadenza prima del termine citato per il raggiungimento dell’importo massimo di spesa.

L’appalto è finanziato con i fondi di Bilancio della Stazione appaltante.

In tutti i casi in cui il datore di lavoro non coincide con il committente, il soggetto che affida il contratto redige il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto.

Gli eventuali oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze saranno, pertanto, comunicati dai Comuni e dagli stessi liquidati all’operatore economico affidatario.

Resta fermo che l’operatore economico deve indicare, nell’Offerta Economica, gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10, del Codice.

Non sono ammesse, pena l’esclusione, offerte superiori agli importi totali dei relativi lotti indicati alla precedente tabella 1.

L’importo a base di gara deve intendersi comprensivo di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento delle condizioni contrattuali secondo quanto specificato nella documentazione di gara.

Limitazione dell’aggiudicazione ad un numero massimo di lotti

Il concorrente può presentare offerta per tutti i lotti. È previsto, tuttavia, un limite di aggiudicazione a un numero massimo di n. 2 lotti. Pertanto, nel caso in cui un concorrente risulti primo in graduatoria per più lotti, al medesimo potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di n. 2 lotti che saranno individuati secondo il seguente ordine progressivo, dal lotto di importo maggiore al lotto di importo minore:

- Lotto n. 1

- Lotto n. 3

- Lotto n. 2

- Lotto n. 5

- Lotto n. 4

- Lotto n. 6

Ai fini del conteggio del numero massimo dei lotti aggiudicabili, si tiene conto se l'operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante a diversi lotti in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

Non troverà applicazione il limite sui Lotti aggiudicabili ad un medesimo Concorrente e sarà, quindi, possibile procedere con l’aggiudicazione ad uno stesso Concorrente di un numero di Lotti superiore nell’ipotesi in cui detto Concorrente risulti il solo Concorrente ad aver presentato offerta

- o comunque il solo nella graduatoria anche per la successiva esclusione di altri concorrenti - per ulteriori Lotti rispetto ai 2 Lotti complessivi allo stesso aggiudicati attraverso l’applicazione della regola sul limite di aggiudicazione dei Lotti dinanzi esposta.

4. DURATA

Per ciascun lotto l'accordo quadro ha durata di 2 anni decorrenti dalla sottoscrizione dello stesso. Nel periodo di validità dell’Accordo Quadro, la Stazione Appaltante per conto di ciascuno Comune emetterà il relativo ordine di acquisto, fino alla concorrenza dell’importo massimo di spesa. Per conto di uno stesso Comune la Stazione appaltante può emettere più ordini di acquisto.

L’ordine di acquisto decorre dalla data della sottoscrizione dell’operatore economico affidatario ed ha validità fino al completamento delle prestazioni contrattuali.

Qualora alla scadenza dell’Accordo quadro non sia stato raggiunto l’importo massimo di spesa, la Stazione appaltante potrà richiedere al Fornitore la proroga dell’Accordo Quadro per un periodo di ulteriori 12 mesi.

L’Accordo Quadro si intenderà terminato anche prima della scadenza, o dell’eventuale termine di proroga, nell’ipotesi di totale raggiungimento dell’importo massimo di spesa.

L’affidatario non potrà avanzare pretese o diritti nel caso in cui l’Accordo Quadro venga a scadenza prima del termine citato per il raggiungimento dell’importo massimo di spesa.

Resta inteso che le garanzie da vizi offerte dal fornitore, anche come eventualmente migliorate in sede di offerta tecnica, resteranno valide sino alla loro scadenza.

4.1 OPZIONI E RINNOVI

L’Accordo Quadro potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lettera a) del Codice, nel caso di:

- revisione periodica del prezzo della fornitura, ai sensi e secondo le modalità stabilite dall’art. 106 comma 1 del D.lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 511, legge n. 208/2015 (legge di stabilità 2016) le quali prevedono che qualora si sia verificata una variazione nel valore dei predetti beni, che abbia determinato un aumento o una diminuzione del prezzo complessivo in misura non inferiore al 10 per cento e tale da alterare significativamente l'originario equilibrio contrattuale, l’appaltatore o il soggetto aggregatore ha facoltà di richiedere una riconduzione ad equità o una revisione del prezzo medesimo.

Nel corso dell'esecuzione dell’Accordo Quadro la stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere e l'impresa affidataria ha l'obbligo di accettare, agli stessi patti, prezzi, condizioni, un incremento o un decremento delle prestazioni, nei limiti del quinto dell'importo del contratto ai sensi dell'art. 106, comma 12, del Codice.

La stazione Appaltante si riserva altresì di richiedere una proroga del contratto di ulteriori 12 mesi qualora, alla scadenza iniziale dell’Accordo Quadro, non sia stato raggiunto l’importo massimo fissato per il lotto di riferimento.

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare al singolo lotto in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi paragrafi.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

Si precisa altresì che ai Consorzi ordinari, di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) del Codice, giusta deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n°114 del 13/12/2006, non si applicano il comma 8 dell’art. 48 del Codice, nella parte in cui si prevede l’impegno a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, e i commi 12 e seguenti del citato art. 48.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario o Aggregazione di retisti.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in Aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, nella Domanda di partecipazione, per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al presente lotto. In caso di violazione sono esclusi dal singolo lotto sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del codice penale.

In alternativa i Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b), è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta (nell’Allegato A “Domanda di partecipazione e dichiarazione unica”), i consorziati per i quali concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, al medesimo lotto; in caso di violazione sono esclusi dal singolo lotto sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Il concorrente che intende partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di Raggruppamenti temporanei, sempre nella medesima composizione, pena l’esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa. I Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice possono indicare consorziati esecutori diversi, ma questi ultimi non possono partecipare in altra forma ad altri lotti, pena la loro esclusione e quella del Consorzio da tutti i lotti.

Le Aggregazioni di retisti di cui all’art. 45, comma 2, lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i Raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’Aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei

relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’Aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per il mandatario e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’Aggregazione di retisti partecipa nella forma del Raggruppamento temporaneo costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso deve essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.

Il ruolo di mandante/mandataria di un Raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un Consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lettera b), c) del Codice ovvero da una sub- associazione, nelle forme di un Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario oppure di una Aggregazione di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’Impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in Raggruppamento temporaneo purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al Raggruppamento temporaneo non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

Con riferimento alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, del Codice, si precisa che la valutazione in ordine alla gravità della condotta realizzata dall’operatore economico è rimessa alla Stazione appaltante. Pertanto, gli operatori economici dovranno dichiarare nel DGUE tutte le fattispecie ricadenti nell’ambito di applicazione del predetto comma 5.

A tal proposito si precisa che:

▪ relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. a) del Codice (infrazioni delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché degli obblighi di cui all’art.30, comma 3 del Codice), gli operatori economici sono tenuti a dichiarare tutte le infrazioni debitamente accertate, ivi incluse quelle da cui siano derivate sentenze di condanna (anche non definitive), nei confronti dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, per condotte poste in essere nell’esercizio delle funzioni conferite dall’operatore economico concorrente;

▪ fermo quanto stabilito dalle Linee Guida n. 6/2016 e s.m.i. dell’ANAC, gli operatori economici sono tenuti a dichiarare tutti i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust. In conformità a quanto chiarito dall’AGCM (Cfr. tra gli altri il parere S3726/2019) non deve essere resa la dichiarazione relativa ad eventuali provvedimenti esecutivi di condanna per pratiche commerciali scorrette, in quanto la scelta di ricomprendere tali provvedimenti di condanna nell’alveo degli illeciti professionali non è suscettibile di rilevare quale causa di esclusione dalla partecipazione agli appalti. La Stazione appaltante valuterà i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust aventi effetti sulla contrattualistica pubblica e posti in essere nel medesimo mercato oggetto del contratto da affidare;

▪ relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lettere c e c-bis, del Codice, gli operatori economici, sono tenuti a dichiarare, per tutti i soggetti di cui all’art. 80 comma 3:

- tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, emesse nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando, per reati anche diversi da quelli contemplati dall’art. 80, comma 1, del Codice;

- le sentenze di condanna non definitive per i reati di cui all’art. 80, comma 1, del Codice e per quelli indicati al par. 2.2 delle Linee Guida ANAC n. 6;

- il rinvio a giudizio o le misure restrittive disposte nell’ambito di procedimenti penali pendenti, per fattispecie di reato di cui all’art. 80, comma 1, del Codice;

- ogni altro fatto oggetto di un procedimento penale pendente che abbia attinenza con l’oggetto dell’appalto e che sia in concreto incidente, in modo negativo, sull’integrità ed affidabilità dell’operatore economico.

Le dichiarazioni relative ai procedimenti pendenti di cui sopra (sentenze non definitive, rinvii a giudizio o misure cautelari) devono essere rese con riferimento a tutti i procedimenti

in essere al momento della presentazione dell’offerta, non operando in tal caso il limite temporale del triennio antecedente la pubblicazione del Bando.

▪ relativamente alle fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-ter), del Codice, indicate nelle predette Linee Guida dell’ANAC n. 6:

- per le contestazioni di inesattezze nell’esecuzione sussiste l’obbligo dichiarativo solo se queste sono state riversate in provvedimenti sanzionatori (ad es. risoluzioni di precedenti contratti di appalto, provvedimenti di applicazione delle penali) purché riferibili al triennio antecedente la pubblicazione del Bando, decorrente dalla data di adozione del provvedimento amministrativo ovvero in caso di contestazione in giudizio, dalla data di passaggio in giudicato della sentenza;

- nel caso di provvedimenti di applicazione delle penali, anche in ragione delle stesse Linee guida per le quali le Stazioni appaltanti sono tenute a comunicare all’Autorità ai fini dell’iscrizione nel Casellario informatico i provvedimenti di applicazione delle penali di importo superiore, singolarmente o cumulativamente con riferimento al medesimo contratto, all’1 per cento dell’importo del contratto stesso, sussiste l’obbligo dichiarativo esclusivamente per penali di importo superiore all’1% del valore del contratto cui afferiscono (nell’ipotesi di contratti quadro o convenzioni l’1% del valore complessivo degli stessi, in caso di più lotti del contratto relativo a ciascun lotto).

Si precisa che non verranno tenute in considerazione e valutate dalla Stazione appaltante contestazioni non riversate in provvedimenti sanzionatori e/o penali di importo inferiore al suddetto valore, ove comunicate.

Al ricorrere di fattispecie rilevanti, al fine di consentire alla Stazione appaltante ogni opportuna valutazione, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti, ivi inclusi, a titolo meramente esemplificativo, gli eventuali provvedimenti di condanna, di rinvio a giudizio, di applicazione di misure cautelari, di risoluzione, di recesso, di applicazione delle penali, nonché le relative misure di self cleaning eventualmente adottate.

Per la comprova del requisito, la Stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti sono caricati sulla Piattaforma utilizzando la messaggistica della RDO on line.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneità:

a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (“Fornitura di attrezzature sportive”).

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:

a) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, XXX esclusa secondo il dettaglio riportato alla successiva tabella

Tabella n. 3

Lotto n.	Fatturato globale medio annuo, IVA esclusa
1	€ 230.500,00
2	€ 201.500,00
3	€ 210.500,00
4	€ 179.000,00
5	€ 187.500,00
6	€ 126.500,00

Tale requisito è richiesto in quanto assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara soggetti dotati di capacità economico finanziaria tale da garantire la congruità della capacità produttiva dell’operatore economico con l’impegno prescritto dall’appalto (anche in termini di durata contrattuale) nonché di capacità tecniche ed organizzative idonee a garantire un adeguato livello qualitativo dei servizi erogati. Al contempo, sulla base di un’approfondita analisi del mercato di riferimento, si ritiene che il valore del requisito garantisca la più ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici che competono nel settore oggetto di gara.

Con riferimento alle condizioni minime di partecipazione di cui al paragrafo 7.2 lett a) del Disciplinare, il concorrente che intenda partecipare a più lotti dovrà possedere i requisiti economici richiesti per la partecipazione al lotto di valore superiore tra quelli per cui presenta offerta, ciò tenendo conto della forma con la quale il soggetto partecipa (impresa singola, impresa mandataria, impresa mandante, ecc.).

Si precisa che il concorrente risultato primo nelle graduatorie relative a più lotti potrà aggiudicarselo solo ed esclusivamente qualora risulti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione a ciascuno dei predetti lotti.

In particolare, dovrà risultare in possesso di un fatturato pari almeno alla somma dei fatturati richiesti per la partecipazione a ciascun lotto. Diversamente, laddove non sia in possesso della somma dei fatturati richiesti, il concorrente potrà essere aggiudicatario del/dei lotto/i di importo economico più elevato tra quelli per i quali è risultato primo in graduatoria, secondo l’ordine di rilevanza economica dei lotti.

La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti

- per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai quali si evinca il fatturato globale dichiarato;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’Impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato globale dichiarato;

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore, attestante la misura (importo) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Per il presente appalto non sono previsti requisiti di capacità tecnica e professionale.

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle Aggregazioni di retisti, ai Consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i Raggruppamenti temporanei. Nei Consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un Raggruppamento temporaneo sia una sub- associazione, nelle forme di un Consorzio ordinario costituito oppure un‘Aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i Raggruppamenti temporanei.

I requisiti generali di cui al paragrafo 6 (“Requisiti generali”) devono essere posseduti:

a) [Nel caso di Raggruppamento temporaneo costituito o costituendo/GEIE costituendo/Consorzio ordinario costituendo] da ciascuno degli operatori economici partecipanti al Raggruppamento/GEIE/Consorzio;

b) [Nel caso di GEIE costituito] dal GEIE e da ciascuno degli operatori economici partecipanti al GEIE;

c) [Nel caso di Consorzio ordinario costituito] dal Consorzio e da ciascuno degli operatori economici partecipanti al Consorzio;

d) [Nel caso di Aggregazione di retisti] da ciascun componente dell’Aggregazione nonché dall’organo comune nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al paragrafo 7.1 (“Requisiti di idoneità”) lettera a) deve essere posseduto:

a) [Nel caso di Raggruppamento temporaneo/GEIE/Consorzio ordinario] da ciascun componente del Raggruppamento/GEIE/Consorzio nonché dal GEIE/Consorzio ordinario medesimo (se costituiti);

b) [Nel caso di Aggregazione di retisti] da ciascun componente dell’Aggregazione di retisti nonché dall’organo comune nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al paragrafo 7.2 (“Requisiti di capacità economico e finanziaria”) deve essere soddisfatto dal Raggruppamento temporaneo orizzontale/Consorzio ordinario nel complesso; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti generali di cui al paragrafo 6 (“Requisiti generali”) devono essere posseduti dal Consorzio e dalle consorziate indicate come esecutrici.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane, di cui al paragrafo 7.1 7.1 (“Requisiti di idoneità”) lettera 0, deve essere posseduto dal Consorzio e dalle consorziate indicate come esecutrici.

I requisiti di capacità economica e finanziaria, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:

a) per i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del Codice, direttamente dal Consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al Consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b) per i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera c) del Codice, dal Consorzio, che può fare ricorso, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle proprie consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al Consorzio.

8. AVVALIMENTO

Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai paragrafi 7.2 (“Requisiti di capacità economica e finanziaria”) anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al precedente paragrafo 7.1 (“Requisiti di idoneità”).

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dal paragrafo 6 (“Requisiti generali”) nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico-finanziari messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’Impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 10 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso in conformità alle disposizioni di cui all’art. 105 del Codice e s.m.i Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

10. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta, per ciascun lotto, è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a:

Tabella n. 4

Lotto n.	Garanzia Provvisoria
1	€ 27.700,00
2	€ 24.200,00
3	€ 25.300,00
4	€ 21.500,00
5	€ 22.500,00
6	€ 15.200,00

Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’art. 93, comma 8, del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai Raggruppamenti temporanei o Consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

In caso di partecipazione a più lotti sono prestate tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, comma l, del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Banca Nazionale del Lavoro, ag. 6309, c/c n. 9000 – ABI 1005 – CAB 03309 – CIN K IBAN XX00X0000000000000000000000 (in tal caso sarà necessario

indicare nella causale la seguente dicitura: Garanzia provvisoria per gara “Accordo Quadro Fitness nei parchi – lotto n……”);

b) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

c) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che: risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; è sottoposta a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx La garanzia fideiussoria deve:

a) contenere espressa menzione dell’oggetto del lotto e del soggetto garantito (stazione appaltante);

b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o

c) del Codice, al solo Consorzio;

c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico 19 Gennaio 2018, n. 31;

d) avere validità per 180 giorni dal termine fissato per la presentazione delle offerte;

e) prevedere espressamente:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;

b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;

c) l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:

a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005;

c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23- bis del D.lgs. n.82/2005.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere corredate da uno dei seguenti documenti attestanti i poteri di firma del fideiussore:

a) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del

D.P.R. 445/2000, dal fideiussore, con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. In alternativa è possibile produrre la copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005;

b) autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto, con firma digitale del Notaio, ai sensi dell’art. 25 del D.lgs. 82/2005.

In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala (nell’Allegato A “Domanda di partecipazione e dichiarazione unica”) e documenta nell’area “Risposta di qualifica” della RDO on line, il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti, secondo le modalità di seguito indicate al paragrafo 15 (“Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa”).

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, del Codice si ottiene:

▪ per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

▪ per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del Consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

11. SOPRALLUOGO

Ai fini della partecipazione della seguente procedura non è previsto l’obbligo di effettuazione del sopralluogo.

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC x. Xxxxxxxx, n. 1121 del 29 dicembre 2020 pubblicata al seguente link XXXXX://XXX.XXXXXXXXXXXXXX.XX/-/XXXXXXXX-XXXXXX-0000-XXX-00-XXXXXXXX-0000

- o successiva delibera.

Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella per ciascun lotto per il quale si presenta offerta:

Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC
1	9131540132	140,00 €
2	9132754B02	140,00 €

3	913278007A	140,00 €
4	9132798F50	140,00 €
5	9132815D58	140,00 €
6	9132838057	70,00 €

La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la Stazione appaltante esclude il concorrente in relazione al lotto per il quale non è stato versato il versamento del contributo ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

Le Indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’ANAC nella sezione “Gestione Contributi Gara”.

13. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura, distinte per lotto, devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma.

Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare.

L’offerta, e la successiva documentazione, devono essere sottoscritte, laddove espressamente richiesto, con firma digitale.

Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

La documentazione presentata in copia, salvo espresse deroghe previste nel presente documento, è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.

L’offerta deve pervenire entro e non oltre il termine indicato nel documento “Scadenze” (“termine fissato per la presentazione delle offerte”), a pena di irricevibilità, secondo le modalità di seguito descritte.

La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista (almeno 3 ore prima) onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1 (“La piattaforma telematica di negoziazione”).

Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 100 MB per singolo file tuttavia si consiglia di caricare file di dimensioni non superiori ai 25 MB per evitare rallentamenti in fase di predisposizione della risposta causati dal Service provider utilizzato dal concorrente e per consentire al sistema di effettuare la verifica della validità delle firme digitali apposte sui documenti.

La Piattaforma non consente il caricamento di files con i seguenti formati: .bin, .exe, .dll, .pif, .bat,

.cmd, .com, .htm, .html, .msi, .js, .json, .reg .

13.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Fermo restando le indicazioni tecniche riportate al paragrafo 1 (“Piattaforma telematica”) e nelle Istruzioni operative di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella Piattaforma

L’“OFFERTA”, per ciascun lotto, è composta da:

A. Documentazione amministrativa, una per ogni lotto per il quale si intende partecipare;

B. Offerta tecnica, una per ogni lotto per il quale si intende partecipare;

C. Offerta economica, una per ogni lotto per il quale si intende partecipare;

Per partecipare al singolo lotto sarà necessario completare le azioni di seguito descritte, entro il termine fissato per la presentazione delle offerte:

A. effettuare l’accesso alla RDO on line riferita al lotto di interesse;

B. accedere all’area “Risposta di qualifica” della RDO on line riferita al lotto di interesse e:

1) indicare la forma di partecipazione;

2) inserire la documentazione amministrativa richiesta ai fini della partecipazione di cui al successivo paragrafo 15 (“Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa”);

C. accedere all’area “Risposta tecnica” della RDO on line riferita al lotto di interesse e inserire la documentazione tecnica di cui al successivo paragrafo 16 (“Offerta tecnica”);

D. accedere all’area “Risposta economica” della RDO on line riferita al lotto di interesse, inserire la documentazione relativa all’offerta economica di cui al successivo paragrafo 17 (“Offerta economica”) e ribadire a video la propria offerta;

E. inviare la risposta alla RDO on line.

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

▪ l’offerta è vincolante per il concorrente;

▪ con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notifica (all’indirizzo PEC comunicato in sede di registrazione) del corretto recepimento della documentazione inviata.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione dell’offerta.

Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.

Le dichiarazioni allegate al presente disciplinare sono redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nella Piattaforma agli indirizzi indicati al precedente paragrafo 2.1 (“Documenti di gara”).

Gli allegati al presente disciplinare sono editabili. I concorrenti devono utilizzare i citati modelli lasciando vuoti i campi di non pertinenza.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento, o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la Stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine

- non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate, attraverso lo strumento della messaggistica della RDO on line, le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

In caso di inutile decorso del termine, la Stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la Stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.

15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’operatore economico inserisce per ogni singolo lotto sulla Piattaforma, nell’area “Risposta di qualifica” della RDO on line, la seguente documentazione:

1) Domanda di partecipazione ed eventuale procura;

2) DGUE;

3) Eventuali dichiarazioni integrative;

4) garanzia provvisoria, dichiarazione di impegno di un fideiussore e documentazione attestante i poteri di firma del fideiussore;

5) [Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7, del Codice] Copia della documentazione

(certificazioni/registrazioni/inventari/impronte) di cui all’art. 93, comma 7, del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

6) copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC

7) PASSOE;

8) documentazione in caso di avvalimento di cui al paragrafo 15.4 (“Documentazione in caso di avvalimento”);

9) documentazione per i soggetti associati di cui al paragrafo 15.6 (“Documentazione ulteriore per i soggetti associati”);

15.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

La domanda di partecipazione è redatta, secondo il modello di cui all’Allegato A, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara e il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del Decreto semplificazioni.

Il concorrente indica nella domanda di partecipazione per quale lotto concorre.

In caso di partecipazione in Raggruppamento temporaneo, Consorzio ordinario, Aggregazione di retisti, GEIE, devono essere forniti nell’Allegato A i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna Impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, lettera b) o c) del Codice, il Consorzio indica il consorziato/le consorziate per il quale/le quali concorre alla gara. Nel caso in cui il Consorzio di cui all’art. 45, lettera c) del Codice non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera

b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:

1. i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza, ecc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

2. di non partecipare al medesimo lotto in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente;

3. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara inclusi i criteri ambientali minimi di cui al decreto citato in premessa

4. di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice etico adottato dalla stazione appaltante reperibile al seguente indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxx- organizzativo-231.html e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

5. [Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia] l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del D.P.R. 633/1972 e a comunicare alla Stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

6. di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al paragrafo 32 (“Trattamento dei dati personali”).

Nel caso di Raggruppamento temporaneo/GEIE/Consorzio/Aggregazione di retisti, devono essere fornite, nell’Allegato A “Domanda di partecipazione”, le seguenti ulteriori dichiarazioni da parte di ciascun componente:

Per i Raggruppamenti temporanei/Consorzi ordinari/GEIE non ancora costituiti

7. dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai Raggruppamenti temporanei o Consorzi ordinari o GEIE ai sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’Impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno del Raggruppamento/Consorzio/GEIE;

Per i Consorzi ordinari già costituiti

8. dichiarazione, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice, contenente le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno del Consorzio.

Per le Aggregazione di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

9. dichiarazione contenente l’indicazione delle imprese per le quali la rete concorre;

10. dichiarazione contenente le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno dell’Aggregazione.

Per le Aggregazione di Imprese di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

11. dichiarazione contenente le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno dell’Aggregazione.

Per le Aggregazione di Imprese di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del Raggruppamento temporaneo costituito o costituendo:

12. [In caso di Raggruppamento temporaneo costituito] dichiarazione contenente le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno dell’Aggregazione.

13. [In caso di Raggruppamento temporaneo costituendo] dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di Raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno/sarà eseguite/a all’interno dell’Aggregazione.

La domanda e le eventuali dichiarazioni integrative sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo costituito/costituendo o GEIE costituendo, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di GEIE costituito, dal GEIE e da tutti gli operatori economici partecipanti al GEIE;

- nel caso di Consorzio ordinario costituendo, da tutti gli operatori economici partecipanti al Consorzio;

- nel caso di Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio e tutti gli operatori economici partecipanti al Consorzio;

- nel caso di Aggregazione di retisti, da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) o c) del Codice, dal Consorzio e dai consorziati per conto dei quali il Consorzio concorre.

La domanda di partecipazione e le eventuali dichiarazioni integrative sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso,

il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, è possibile inserire nella piattaforma la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00.

Il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno dell’Allegato A “Domanda di partecipazione e dichiarazione unica” e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

Per gli operatori economici esteri il pagamento del tributo può essere effettuato con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.

15.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila per ciascun lotto il DGUE (nelle parti evidenziate in azzurro, se pertinenti) di cui allo schema allegato, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.

Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 6 (“Requisiti generali”) e 7 (“Requisiti speciali e mezzi di prova”) e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo costituito/costituendo o GEIE costituendo, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di GEIE costituito, dal GEIE e da tutti gli operatori economici partecipanti al GEIE;

- nel caso di Consorzio ordinario costituendo, da tutti gli operatori economici partecipanti al Consorzio;

- nel caso di Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio e tutti gli operatori economici partecipanti al Consorzio;

- nel caso di Aggregazione di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) o c) del Codice, nonché Consorzio ordinario, dal Consorzio e dai consorziati per conto dei quali il Consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui

all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara.

Rispetto al socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro assumono rilevanza sia la persona fisica che quella giuridica e pertanto le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del Codice dovranno essere rese dal concorrente (nonché dall’eventuale ausiliaria) anche nei loro confronti.

Nel caso di persone giuridiche, le cariche rilevanti sono quelle degli amministratori dotati di poteri di rappresentanza (es.: Amministratore Delegato, Consigliere Delegato, Consigliere con poteri di rappresentanza, ecc).

Si precisa infine che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80, commi 1 e 2, del Codice dovranno essere rese per entrambi suddetti soci.

15.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 000 XXX XXX X.X. 00 XXXXX 0000, X. 000

Il concorrente dichiara, inoltre, nell’Allegato A “Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione unica”, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

15.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;

2) la dichiarazione di avvalimento, redatta utilizzando l’Allegato C, che costituisce parte integrante del presente disciplinare, con la quale l’ausiliaria:

▪ si obbliga, verso il concorrente e verso la Stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

▪ attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

3) originale (firmato digitalmente dal concorrente e dall’ausiliaria), o copia autenticata digitalmente, nelle modalità di cui all’art. 25 del D.Lgs. 82/2005, del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

4) il PASSOE dell’ausiliaria.

15.5 CAMPIONI

Non è prevista la consegna di campioni.

15.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI

Per i Raggruppamenti temporanei già costituiti:

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

Per i Consorzi ordinari o GEIE già costituiti:

- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del Consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

Per i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) o c) del Codice:

- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del Consorzio.

Per le Aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:

- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

Per le Aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

Per le Aggregazione di retisti: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo costituito o costituendo:

- in caso di Raggruppamento temporaneo costituito:

▪ copia del contratto di rete;

▪ copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;

- in caso di raggruppamento temporaneo costituendo:

▪ copia del contratto di rete.

Il mandato collettivo speciale del Raggruppamento temporaneo e l’atto costitutivo del Consorzio/GEIE devono espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del Raggruppamento temporaneo/Consorzio/GEIE al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate. Qualora il mandato speciale del Raggruppamento temporaneo e l’atto costitutivo del Consorzio, presentato in fase di partecipazione, non contenga il suddetto impegno, lo stesso deve necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula.

16. OFFERTA TECNICA

L’operatore economico inserisce per ogni singolo lotto la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma, all’interno dell’area “Risposta tecnica” della RDO on line riferita al lotto di interesse.

L’offerta è firmata secondo le modalità di seguito previste e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

a) (a pena di esclusione) Relazione tecnica contenente:

i. (A pena di esclusione e per ciascun Modello progettuale) Numero delle Macchine offerte, caratteristiche tecniche e costruttive delle stesse, Numero di utilizzatori in contemporanea, al fine di verificare il rispetto delle specifiche minime indicate al paragrafo 4 del Capitolato tecnico;

ii. con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione, di natura discrezionale, indicati nella tabella di cui al successivo paragrafo 20.1 (“Criteri di valutazione dell’offerta tecnica”), l’indicazione di tutti gli elementi oggetto di valutazione ai fini dell’attribuzione dell’offerta tecnica.

La relazione dovrà essere accompagnata, per le tre tipologie di modello, da planimetrie, render, elementi fotografici, schede tecniche con le quali si specificano e dettagliano le caratteristiche delle attrezzature proposte, la tipologia, la marca e i modelli proposti, nonché le ulteriori informazioni necessarie per verificare il rispetto delle caratteristiche minime e gli ulteriori elementi di valutazione tecnica.

La Relazione tecnica deve pertanto essere costituita dalla descrizione completa e dettagliata degli elementi oggetto di valutazione riportati al paragrafo 20.1 (“Criteri di valutazione dell’offerta tecnica”), strutturata seguendo l’ordine dei criteri di valutazione nonché di quanto riportato al precedente punto i). Dovrà pertanto consentire alla commissione giudicatrice di individuare chiaramente i contenuti dell’offerta tecnica in

termini di qualità e di rispondenza a quanto richiesto al paragrafo 20.1 (“Criteri di valutazione dell’offerta tecnica”) e al paragrafo 4 del Capitolato tecnico

La Relazione tecnica deve essere composta da un massimo di 50 pagine (pagina formato A4 scritta con carattere minimo “arial 10”, interlinea singola, spaziatura normale), dovrà descrivere dettagliatamente tutto quanto concorre a qualificare l’offerta e dovrà contenere almeno gli elementi sopra indicati.

Nel conteggio sopra indicato non rientrano i layout, copertina indice ed eventuali documenti allegati che non saranno tenuti in considerazione dalla commissione ai fini della valutazione delle offerte;

Il concorrente è tenuto:

▪ a rispettare, a pena di esclusione, la composizione minima di ciascun modello progettuale (anche in termini di numero utilizzatori in contemporanea) e le caratteristiche tecniche minime delle attrezzature indicate al paragrafo 4 del Capitolato Tecnico;

▪ allegare, per le attrezzature da Fitness, la certificazione UNI EN 16630/2015 (il mancato possesso delle Certificazioni richieste costituirà causa di esclusione).

b) Allegato D “Modulo offerta tecnica”, contenente l’indicazione degli elementi offerti cui è assegnato un punteggio tabellare nella tabella di cui al successivo paragrafo 20.1 (“Criteri di valutazione dell’offerta tecnica”).

La Commissione giudicatrice assegnerà un punteggio pari a zero nel caso di mancata selezione ovvero nel caso di mancata presentazione dell’Allegato;

c) Copia scansionata delle seguenti certificazioni:

▪ Certificazione UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità;

▪ Certificazione UNI EN ISO 14001:2015 in corso di validità;

▪ Certificazione UNI EN ISO 45001:2018 in corso di validità;

▪ certificazione UNI EN 16630/2015 per le attrezzature da Fitness.

d) dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali;

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Progetto, pena l’esclusione

dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice. L’offerta tecnica è sottoscritta ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo costituito, dalla mandataria;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/Consorzio/GEIE;

- nel caso di GEIE costituito, dal GEIE;

- nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o c) del Codice, nonché Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio medesimo;

- nel caso di Aggregazioni di retisti:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

Nell’offerta tecnica non vanno riportate, pena l’esclusione dalla procedura di gara, quotazioni economiche attinenti l’oggetto della presente procedura di gara o altre indicazioni economiche atte a consentire di ricavare l’offerta economica.

L’offerta tecnica formerà parte integrante del contratto che verrà sottoscritto con l’aggiudicatario.

17. OFFERTA ECONOMICA

L’operatore economico inserisce per ogni singolo lotto la documentazione economica, nella Piattaforma, all’interno dell’area “Risposta economica” della RDO on line riferita al lotto di interesse.

L’offerta economica, redatta utilizzando l’Allegato E, che costituisce parte integrante del presente disciplinare, e firmata secondo le modalità di seguito indicate, deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

a) [A pena di esclusione] Allegato E “Modulo offerta economica” reso e sottoscritto digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa concorrente, contenente l’indicazione, a pena di esclusione, dei seguenti elementi:

a) [Per ciascun modello progettuale] Prezzo unitario offerto, fino alla seconda cifra decimale.

A seguito dell’inserimento dei prezzi unitari verranno calcolati automaticamente i seguenti valori:

▪ Prezzo totale offerto;

▪ Ribasso percentuale offerto rispetto alla base d’asta.

In ciascuna operazione di calcolo all’interno del Modulo offerta economica verrà presa in considerazione fino alla seconda cifra decimale che verrà arrotondata all’unità superiore se la terza cifra decimale è compresa tra cinque e nove e rimarrà invariata se la terza cifra decimale è compresa tra zero e quattro.

b) stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice, fino alla seconda cifra decimale;

c) stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, fino alla seconda cifra decimale.

Si precisa che i costi di cui alla precedente lettera b) e c) non rappresentano per la Stazione appaltante un corrispettivo aggiuntivo rispetto a quello indicato nell’offerta economica stessa, bensì una componente specifica di essa. Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto.

TUTTI I VALORI OFFERTI DOVRANNO INTENDERSI AL NETTO DELL’IVA.

Con riferimento al modello progettuale, non è ammessa, a pena di esclusione, l’indicazione di un valore negativo, pari a zero, superiore al prezzo base.

L’offerta economica è sottoscritta ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo costituito, dalla mandataria;

- nel caso di Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento/Consorzio/GEIE;

- nel caso di GEIE costituito, dal GEIE;

- nel caso di Consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o c) del Codice, nonché Consorzio ordinario costituito, dal Consorzio medesimo;

- nel caso di Aggregazioni di retisti:

Oltre a quanto sopra previsto si richiede altresì di ribadire a video il Prezzo totale offerto.

In caso di discordanza tra il valore indicato a video e quello risultante dal Modulo offerta economica prevale il valore indicato nel Modulo offerta economica.

18. INVIO DELLA RISPOSTA ALLA RDO ON LINE

Una volta allegata la documentazione richiesta ai precedenti paragrafi 15 (“Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa”), 16 (“Offerta tecnica”), 17 (“Offerta economica”), è necessario inviare la risposta alla RDO on line, seguendo le indicazioni riportate nelle Istruzioni operative.

Le operazioni di inserimento a portale di tutta la documentazione richiesta nonché di invio della risposta alla RDO on line rimangono ad esclusivo rischio del concorrente, pertanto, non sono accettati reclami, se, per un motivo qualsiasi, la risposta alla RDO on line non venga inviata entro il termine fissato per la presentazione delle offerte.

Onde evitare il non completo e quindi mancata invio della risposta alla RDO on line, è consigliabile iniziare il processo di inserimento della stessa con xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 0 ore prima) rispetto al termine fissato per la presentazione delle offerte (anche al fine di ricevere adeguato supporto da parte del Servizio Assistenza Fornitori).

Entro e non oltre tale termine il sistema consente, seguendo indicazioni riportate nelle Istruzioni operative:

a) la modifica dei dati precedentemente trasmessi (ad esempio, eliminazione e/o inserimento nuovi allegati);

b) la cancellazione della risposta alla RDO on line.

I dati non trasmessi e cancellati non sono visibili alla Stazione appaltante e, pertanto, si intenderanno non presentati.

Costituisce onere e cura del soggetto partecipante verificare, entro il termine fissato per la presentazione delle offerte:

- lo stato della propria risposta alla RDO on line che deve essere in stato “Pubblicata” al fine di essere presentata alla Stazione appaltante;

- l’apposizione e la validità della firma digitale, ove richiesta, sui documenti inseriti nel sistema;

- la completezza e correttezza, secondo le indicazioni presenti nella documentazione di gara e relativi allegati in essa citati, della propria risposta alla RDO on line.

Con la trasmissione della risposta il concorrente accetta implicitamente tutta la documentazione di gara, allegati e risposte ai chiarimenti inclusi.

19. MODIFICHE ALLA PROCEDURA

La Stazione appaltante si riserva la facoltà:

a) di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai documenti messi a disposizione dei concorrenti ai fini della presentazione delle rispettive offerte;

b) di modificare i parametri della RDO on line.

Qualora, nel corso della procedura, vengano apportate delle rettifiche/integrazioni/modifiche al soggetto che ha effettuato almeno un accesso alla RDO on line perverrà una comunicazione (via e-mail) con invito a prendere visione delle stesse.

Costituisce onere del soggetto abilitato al Portale fornitori prendere visione delle eventuali modifiche/rettifiche/integrazioni.

L’assenza di una comunicazione prima del termine fissato per la presentazione delle offerte e, comunque, l’invio della risposta, deve considerarsi quale presa visione ed accettazione integrale ed incondizionata delle rettifiche/integrazioni/modifiche apportate dalla Stazione appaltante.

In caso di modifiche nelle aree di risposta della RDO on line il sistema provvederà in automatico a ritirare i dati eventualmente trasmessi. In tal caso sarà necessario, una volta modificata eventualmente la propria risposta, ripetere il processo di invio della stessa.

Saranno escluse dalla procedura le risposte che non recepiscano le rettifiche/integrazioni/modifiche introdotte dalla Stazione appaltante.

20. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	80
Offerta economica	20
TOTALE	100

20.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che sono attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

n°	Subcriteri di valutazione	punti tecnici	modalità di attribuzione	TOT
a) Criteri di tipo TABELLARE (T)				27
1. Certificati e garanzia				9
1.1	Certificazione UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità	2	ON OFF
1.2	Certificazione UNI EN ISO 14001:2015 in corso di validità	2	ON OFF
1.3	Certificazione UNI EN ISO 45001:2018 in corso di validità	1	ON OFF
1.4	Coinvolgimento di almeno una cooperativa sociale di tipo B	1	ON OFF
1.5	Estensione Garanzia sulle attrezzature fornite rispetto alla durata di 24 mesi indicata nel capitolato tecnico	3	3 anni aggiuntivi (totale 5 anni): 3 punti 2 anni aggiuntivi (totale 4 anni): 2 punti

n°	Subcriteri di valutazione	punti tecnici	modalità di attribuzione	TOT
			1 anno aggiuntivo (totale 3 anni): 1 punto 24 mesi: 0 punti
2. Numero installazioni in contemporanea				18
2.1	Numero di installazioni in contemporanea per il Modello SMALL (Requisito minimo: 4 installazioni)	6	Maggiore di 7 installazioni: 6 punti 7 installazioni: 5 punti 6 installazioni: 4 punti 5 installazioni: 3 punti 4 installazioni: 0 punti
2.2	Numero di installazioni in contemporanea per il Modello MEDIUM (Requisito minimo: 4 installazioni)	6	Maggiore di 7 installazioni: 6 punti 7 installazioni: 5 punti 6 installazioni: 4 punti 5 installazioni: 3 punti 4 installazioni: 0 punti
2.3	Numero di installazioni in contemporanea per il Modello LARGE (Requisito minimo: 4 installazioni)	6	Maggiore di 7 installazioni: 6 punti 7 installazioni: 5 punti 6 installazioni: 4 punti 5 installazioni: 3 punti 4 installazioni: 0 punti
b) Criteri di tipo DISCREZIONALE (D)				53
3. Organizzazione e modello operativo				28
3.1	Modalità organizzative ed operative attraverso le quali l’operatore economico supporterà la Stazione Appaltante nella redazione dei progetti tecnici necessari alla progettazione delle opere edili che sono propedeutiche all’installazione delle attrezzature	10	La commissione valuterà discrezionalmente i seguenti elementi: a) Efficacia del modello e del dimensionamento proposto in termini di numerosità delle risorse, soluzioni di coordinamento in grado di garantire le tempistiche e il rispetto delle attività previste nel Capitolato tecnico; b) Modalità di interazione previste con la stazione appaltante e/o con i Comuni per l’organizzazione delle attività;

n°	Subcriteri di valutazione	punti tecnici	modalità di attribuzione	TOT
3.2	Modalità operative di gestione simultanea dell'installazione delle attrezzature in diversi comuni su tutte le aree indicate nel Capitolato Tecnico	10	La commissione valuterà discrezionalmente i seguenti elementi: realizzabilità e concretezza delle soluzioni organizzative proposte in grado di garantire effettivamente la gestione in simultanea su più Comuni dello stesso lotto
3.3	Illustrazione di almeno un progetto realizzato avente ad oggetto prestazioni analoghe a quelle descritte nel Capitolato Tecnico. Il progetto deve contenere il cliente, valore, una breve descrizione del modello operativo, attrezzature e materiali utilizzati, luogo di esecuzione, tempistiche di progettazione e realizzazione, risultati raggiunti	8	La Commissione valuterà discrezionalmente il valore aggiunto delle esperienze maturate dall'appaltatore ed i potenziali benefici che ne possano derivare per la stazione appaltante e/per i Comuni in termini di replicabilità al presente appalto
4. Progetto Tecnico				25
4.1	Qualità dei materiali costruttivi in ordine alla loro capacità di essere riciclati al termine del ciclo di vita e processi di “reverse logistic”	9	La commissione valuterà discrezionalmente le soluzioni in grado di ridurre l'impatto dei prodotti in termini di: a) la tipologia di materiale; b) la riutilizzabilità a fine del ciclo di vita del prodotto; c) la riduzione di sostanze pericolose e tossiche; d) soluzioni in grado di recuperare i materiali nel corso di ciclo di vita di prodotto
4.2	Qualità estetica e tecnica dei materiali costruttivi delle strutture e loro contestualizzazione.	8	La commissione valuterà discrezionalmente il design delle singole attrezzature nonché la loro contestualizzazione all’interno dei modelli progettuali proposti, tra cui in particolare in termini di - numero massimo di pezzi,

n°	Subcriteri di valutazione	punti tecnici	modalità di attribuzione	TOT
			- componenti strutturali delle attrezzature, sia statici che di movimento (spessori, diametri, snodi, perni di rotazione, cuscinetti etc.…). - impatto ambientale delle opere edili necessarie all’installazione; - caratteristiche per la sicurezza degli utenti.
4.3	Durabilità dell’attrezzatura e rapporti tra interventi manutentivi e ciclo di Durabilità dell’attrezzatura ed impatto sulla manutenzione attesa rispetto al ciclo di vita, in relazione al grado di finitura delle strutture portanti e secondarie in acciaio.	8	La commissione valuterà discrezionalmente le soluzioni in grado di ridurre l'impatto dei prodotti in termini di: durabilità e impatto su frequenza e costi manutentivi
				80

Possesso della Certificazione UNI EN ISO 9001 in corso di validità

Si richiede – ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio tecnico – la produzione della certificazione ISO 9001:2015, in corso di validità rilasciata da Organismo di certificazione accreditato ACCREDIA o da altro Ente firmatario di accordi di mutuo riconoscimento con ACCREDIA in ambito IAF.

Possesso della Certificazione UNI EN ISO 14001 in corso di validità

Si richiede – ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio tecnico – la produzione della certificazione UNI EN ISO 14001:2015 ovvero della registrazione EMAS in corso di validità rilasciata da organismo di certificazione accreditato ACCREDIA o da altro Ente firmatario di accordi di mutuo riconoscimento con ACCREDIA, in ambito IAF .

Possesso della Certificazione UNI EN ISO 45001 in corso di validità

Si richiede – ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio tecnico – la produzione della certificazione UNI EN ISO 45001:2018, ovvero di analoga certificazione 45001, in corso di validità rilasciata da Organismo di certificazione accreditato ACCREDIA o da altro Ente firmatario di accordi di mutuo riconoscimento con ACCREDIA in ambito IAF.

Coinvolgimento nell’erogazione del servizio di almeno una cooperativa sociale di tipo B (art. 112 Codice appalti)

Si richiede – ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio tecnico – la produzione della comprova del coinvolgimento di almeno una cooperativa sociale di tipo B definita, ai sensi dell’art. 112 del Codice appalti quale Cooperative sociali e loro consorzi il cui scopo principale sia l’integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate, di cui almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati, secondo il seguente elenco:

Persone con disabilità (articolo 1 della legge 12 marzo 1999, n. 68):

a) persone in età lavorativa affette da minorazioni fisiche, psichiche o sensoriali e ai portatori di handicap intellettivo, che comportino una riduzione della capacità lavorativa superiore al 45 per cento, accertata dalle competenti commissioni per il riconoscimento dell’invalidità civile in conformità alla tabella indicativa delle percentuali di invalidità per minorazioni e malattie invalidanti approvata, ai sensi dell’articolo 2 del decreto legislativo 23 novembre 1988, n. 509, dal Ministero della sanità sulla base della classificazione internazionale delle menomazioni elaborata dalla Organizzazione mondiale della sanità; nonché alle persone nelle condizioni di cui all’articolo 1, comma 1, della legge 12 giugno 1984, n. 222;

b) alle persone invalide del lavoro con un grado di invalidità superiore al 33 per cento, accertata dall’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali (INAIL) in base alle disposizioni vigenti;

c) persone non vedenti o sordomute, di cui alle leggi 27 maggio 1970, n. 382, e successive modificazioni, e 26 maggio 1970, n. 381, e successive modificazioni;

d) persone invalide di guerra, invalide civili di guerra e invalide per servizio con minorazioni ascritte dalla prima all’ottava categoria di cui alle tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di pensioni di guerra, approvato con d.P.R. 23 dicembre 1978, n. 915, e successive modificazioni.

Persone svantaggiate (articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381):

a) Invalidi fisici, psichici e sensoriali,

b) gli ex degenti di ospedali psichiatrici, anche giudiziari,

c) i soggetti in trattamento psichiatrico,

d) i tossicodipendenti,

e) gli alcolisti,

f) i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiare,

g) le persone detenute o internate negli istituti penitenziari,

h) i condannati e gli internati ammessi alle misure alternative alla detenzione e al lavoro all’esterno ai sensi dell’articolo 21 della legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni.

Si assegnerà un punteggio pari a zero nel caso di mancata comprova del requisito.

20.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero ed uno, sulla base del metodo del confronto a coppie.

In tal caso il confronto avviene sulla base delle preferenze accordate da ciascun commissario a ciascun progetto in confronto con tutti gli altri.

Ciascun commissario confronta l’offerta di ciascun concorrente indicando quale offerta preferisce e il grado di preferenza, variabile tra 1 e 6 (1 - nessuna preferenza; 2 - preferenza minima; 3 - preferenza piccola; 4 – preferenza media; 5 – preferenza grande; 6 - preferenza massima), eventualmente utilizzando anche valori intermedi.

Viene costruita una matrice con un numero di righe e un numero di colonne pari al numero dei concorrenti meno uno come nell’esempio sottostante, nel quale le lettere individuano i singoli concorrenti; in ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all’elemento che è stato preferito con il relativo grado di preferenza e, in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi in confronto, assegnando un punto ad entrambe.

Al concorrente che ha assunto il punteggio migliore verrà assegnato il coefficiente uno e alle altre un punteggio ad esso proporzionale in base al punteggio ottenuto. I coefficienti definitivi si ottengono come media dei coefficienti di ciascun commissario. Nel caso in cui, con la media effettuata, nessun concorrente abbia ottenuto il valore unitario, verrà effettuata la riparametrazione, che consiste nell’assegnare il coefficiente uno al concorrente che ha ottenuto il coefficiente medio più alto ed ai rimanenti un coefficiente ad esso proporzionale.

Nel caso le offerte da valutare siano inferiori a tre, la valutazione di ogni elemento qualitativo verrà effettuata mediante la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari secondo la scala indicata nella tabella che segue:

SCALA DI VALUTAZIONE

COEFFICIENTE

Eccellente

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo più che convincente e significativo. Sono forniti gli elementi richiesti su tutte le questioni poste e non ci sono aspetti o

aree di non chiarezza.

Ottimo

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo convincente e significativo. Sono forniti gli elementi richiesti su tutte le questioni poste e non ci sono aspetti o aree di non

chiarezza.

0,90

Molto Buono

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo più che adeguato. Sono forniti gli elementi richiesti su tutte le questioni poste e non ci sono aspetti o aree di non

chiarezza.

0,80

Buono

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo adeguato. Sono forniti gli elementi richiesti su tutte o quasi le questioni poste.

0,70

Discreto

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo adeguato, anche se sono possibili alcuni miglioramenti. Sono forniti gli elementi richiesti su quasi tutte le

questioni poste.

0,60

Sufficiente

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati in modo generale ma sono presenti parecchie debolezze. Sono forniti alcuni elementi significativi ma ci sono diverse questioni

per cui mancano dettagli o gli elementi forniti sono limitati.

0,50

SCALA DI VALUTAZIONE

COEFFICIENTE

Parzialmente adeguato

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati parzialmente o si forniscono elementi non completi. Sono forniti alcuni elementi ma ci sono numerose questioni per cui

mancano dettagli o gli elementi forniti sono limitati.

0,40

Insufficiente

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) sono affrontati molto parzialmente e si forniscono elementi non completi. Sono affrontate solo in parte le questioni poste o sono forniti pochi

elementi rilevanti.

0,20

Non valutabile

Gli aspetti previsti dal criterio (o subcriterio, se previsto) non sono affrontati (o sono affrontati marginalmente) o gli stessi non possono essere valutati per i molti elementi carenti o non completi. Non sono

affrontate le questioni poste o sono forniti pochi elementi rilevanti.

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, verrà effettuata la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

Si procederà quindi a trasformare la media dei coefficienti attribuiti da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

In presenza di una sola offerta verrà considerato come coefficiente definitivo la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari senza effettuare alcuna riparametrizzazione (non trova pertanto applicazione il precedente comma).

Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della tabella, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.

Si segnala che, nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario/geie/aggregazione di imprese di rete:

▪ il punteggio previsto per il possesso delle certificazioni (di cui agli elementi di valutazione nn. 1.1, 1.2, 1.3) sarà attribuito in misura proporzionale

▪ Il punteggio previsto per l’elemento di valutazione n. 1.4 (coinvolgimento di cooperative sociali di tipo B) verrà attribuito qualora il concorrente e/o uno dei membri del raggruppamento/Consorzio ordinario e/o un subappaltatore siano coinvolti nell’esecuzione della prestazione.

Nel caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o c) del codice il punteggio previsto per il possesso delle certificazioni (di cui agli elementi di valutazione nn. 1.1, 1.2, 1.3) sarà attribuito nel caso in cui la certificazione risulti posseduta:

▪ dal consorzio, nel caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del codice;

▪ dal consorzio o da una delle imprese consorziate indicate ai fini della partecipazione, nel caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera c) del codice.

20.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

I punteggi relativi all’offerta economica, per ciascuna Impresa concorrente, verranno assegnati in base alla formula di seguito indicata:

▪ Ci= =

▪ per Ri <= Rsoglia = (X * Ri/Rsoglia) * Punteggio economico massimo;

▪ per Ri > Rsoglia = [X + (1,00 - X)*[(Ri - Rsoglia) / (Rmax - Rsoglia)]] * Punteggio economico massimo

dove:

- Ri = valore offerto (ribasso) dall’Impresa concorrente i-esima;

- Rsoglia = media aritmetica dei ribassi offerti dai concorrenti;

- X = 0,85;

- Rmax = valore dell’offerta più conveniente.

20.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione giudicatrice, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo:

Pi = ∑

𝑛

𝑥=1

C𝑥𝑖 ∗ P𝑥

dove

▪ Pi = punteggio del concorrente i-esimo;

▪ n = numero totale dei criteri di valutazione (sopra elencati);

▪ Cxi = coefficiente criterio di valutazione X per il concorrente i-esimo;

▪ Px = punteggio criterio X;

▪ Σ = sommatoria;

▪ X = criterio di valutazione

Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

21. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

La valutazione della documentazione amministrativa verrà effettuata da un Seggio di gara.

Il RPA ha facoltà di avvalersi dell’ausilio della commissione giudicatrice ai fini della verifica dell’anomalia delle offerte.

22. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA

La stazione appaltante intende avvalersi della facoltà cosiddetta di inversione procedimentale, e pertanto procede prima alla valutazione dell’offerta tecnica, poi alla valutazione dell’offerta economica, di tutti i concorrenti, poi, alla verifica della documentazione amministrativa del concorrente primo in graduatoria. La verifica dell’anomalia avviene dopo la valutazione della documentazione amministrativa.

In relazione a quanto sopra si precisa che, AL SOLO FINE di consentire al sistema di attivare la fase di aperture delle "offerte tecniche” ed “economiche", sarà necessario procedere all’apertura e al congelamento dell’area “Risposta di qualifica” della RDO on line, senza che questo possa costituire presupposto di verifica/lettura della documentazione nella stessa contenuta.

23. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta pubblica in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche relativamente a ciascun singolo lotto sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti che hanno presentato la domanda di partecipazione nei termini previsti dal bando di gara.

Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 2 giorni prima della data fissata.

La commissione giudicatrice procede relativamente a ciascun singolo lotto all’apertura esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e

le formule indicati nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma.

La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui al paragrafo 22 (“Svolgimento delle operazioni di gara”):

a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche;

b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.

La commissione giudicatrice procede relativamente a ciascun singolo lotto nella successiva seduta pubblica, all’apertura delle offerte economiche e, quindi, alla valutazione delle stesse, secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 20 (“Criterio di aggiudicazione”) e successivamente all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria.

La graduatoria delle offerte economiche verrà redatta nel seguente ordine crescente: Lotto 1, Lotto 2, Lotto 3, Lotto 4, Lotto 5, Lotto 6.

I Concorrenti potranno aggiudicarsi un numero massimo di 2 lotti, così come stabilito al paragrafo 3, partendo dall’aggiudicazione del lotto n. 1 fino all’aggiudicazione dei restanti lotti nell’ordine indicato (dal n. 1 al n. 6).

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 3 giorni lavorativi decorrenti dalla richiesta della stazione appaltante. La richiesta è effettuata utilizzando la Piattaforma secondo le modalità che saranno successivamente comunicate. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la commissione giudicatrice procede mediante al sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio mediante la messaggistica della RDO on line.

La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui al paragrafo 22 (“Svolgimento delle operazioni di gara”) i prezzi offerti.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione giudicatrice redige la graduatoria.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, la commissione giudicatrice chiude la seduta dando comunicazione al RPA, che procede alla verifica dell’anomalia.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione giudicatrice provvede a comunicare, tempestivamente al RPA i casi di esclusione da disporre per:

▪ mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

▪ presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;

▪ presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

▪ mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

24. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La Commissione Giudicatrice procede in relazione al soggetto che ha presentato la migliore offerta a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

c) redigere apposito verbale. Il RPA provvede a:

a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 14 (“Soccorso istruttorio”);

b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni.

È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RPA, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della Stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RPA richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RPA esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.

Il RPA esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

26. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO

All’esito delle operazioni di cui sopra il RPA formula proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.

Il RPA procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare, a pena di esclusione, che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle redatte annualmente dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

A seguito dell’approvazione della proposta di aggiudicazione la Stazione appaltante procede, ai sensi dell’articolo 76, comma 5, del Codice.

L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.

Per i requisiti generali e per quelli di idoneità, tale verifica avviene, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13, del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016 nonché attraverso l’utilizzo dei seguenti sistemi: DURC on line, Banca Nazionale Unica Antimafia.

Esclusivamente per la verifica dell’ottemperanza alla Legge 68/99 si procederà con la richiesta, inviata via PEC, all’ufficio competente.

Per gli altri requisiti si procederà a richiedere direttamente al concorrente di produrre, attraverso la messaggistica della RDO on line, i documenti a comprova.

Scaduto il termine sopra indicato, la Stazione appaltante verificherà se la documentazione prodotta sia completa oltre che formalmente e sostanzialmente regolare.

La Stazione appaltante si riserva in qualunque momento di richiedere gli originali dei documenti prodotti.

L’aggiudicatario è tenuto a far pervenire alla Stazione appaltante, utilizzando lo strumento della messaggistica della RDO on line, la seguente documentazione:

1) entro 5 giorni solari e continuativi:

a) dichiarazione, resa, utilizzando l’Allegato B al presente Disciplinare, e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore, contenente l’indicazione, per ciascun dei soggetti indicati all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011, dei familiari conviventi maggiori di età.

2) entro 10 giorni solari e continuativi:

a) documentazione attestante il possesso dei requisiti di ordine speciale, dichiarati del DGUE, elencata ai precedenti paragrafi 7.2 (“Requisiti di capacità economico e finanziaria”);

b) (Per i Raggruppamenti temporanei/GEIE) Copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria. Il mandato collettivo speciale del Raggruppamento temporaneo deve espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del Raggruppamento temporaneo al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate.

Qualora la predetta documentazione non venga fornita entro il termine assegnato (eventualmente prorogato), ovvero, in caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui il lotto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, il lotto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

Si fa presente che potrà essere richiesto all’aggiudicatario di dare inizio all’esecuzione anticipata delle prestazioni nelle more della verifica dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente procedura (ai sensi dell’art. 8, comma 1, lettera a) del Decreto semplificazioni).

Il pagamento è condizionato all'esito positivo di tali verifiche; in caso di esito negativo, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria, fatto salvo il pagamento del valore delle prestazioni già eseguite e il rimborso, previa esibizione della pertinente documentazione, delle spese eventualmente già sostenute per l'esecuzione della parte rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.

La Stazione appaltante in ogni caso procederà alla segnalazione di tale fattispecie alle competenti Autorità.

La stipula del contratto di Accordo Quadro avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.

A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

Prima della stipula del contratto di Accordo Quadro, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.

La garanzia definitiva deve essere presentata in modalità telematica nelle stesse modalità previste per la presentazione della Garanzia provvisoria.

La Garanzia definitiva deve essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico 19 Gennaio 2018, n. 31.

L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 3.000,00 + IVA. Sono comunicati tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato.

Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione dell’Accordo Quadro.

27. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

L’Accordo Quadro è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:

▪ gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;

▪ le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;

▪ ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.

Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto dell’Accordo Quadro.

In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

L’Accordo Quadro è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente Accordo Quadro.

28. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Per il presente appalto non è prevista l’applicazione della clausola sociale.

29. CODICE ETICO

Nello svolgimento delle attività oggetto del presente Accordo Quadro, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice etico di questa stazione appaltante.

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula dell’Accordo Quadro, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx- trasparente/modello-organizzativo-231.html.

30. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo le seguenti modalità.

L’accesso è esercitato mediante presentazione di istanza, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore, contenente:

▪ la dimostrazione dell’identità del richiedente (mediante carta identità o altro documento equipollente);

▪ eventualmente, la dimostrazione dei poteri di rappresentanza del richiedente;

▪ l’indicazione precisa dei documenti ai quali si intende accedere;

▪ le ragioni motivate per le quali viene richiesto l’accesso dovendo il richiedente dimostrare che ha un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso.

L’Istanza di accesso dovrà essere trasmessa utilizzando la messaggistica della RDO on line.

31. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

32. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss. mm e ii , del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione.

Le informazioni sul trattamento dei dati sono riportate nell’apposita sezione del Portale fornitori.

IL PRESIDENTE E AMMINISTRATORE DELEGATO

AVV. XXXX XXXXXXX

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Disciplinare di gara

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