AFTALE OM MEDINDFLYDELSE OG MEDBESTEMMELSE
AFTALE OM MEDINDFLYDELSE OG MEDBESTEMMELSE
I STEVNS KOMMUNE
Forord
Vision
Den offentlige service i Stevns Kommune skal ydes af kompetente og engagerede medarbejdere, som har en god og attraktiv arbejdsplads, der giver mulighed for både indflydelse og kvalitativ opgaveløsning.
Kendetegnende for attraktive arbejdspladser er bl.a. dialog, samarbejde, medindflydelse og medbestemmelse.
Denne MED-aftale skal medvirke til at skabe samspil og gensidig dialog mellem ledere og med- arbejdere, så medarbejdernes erfaring fra dagligdagen indgår i beslutningsgrundlag. Den skal også medvirke til at fremme arbejdsglæde og skabe gode og udviklende arbejdsforhold, som sikre faglig udvikling, fastholdelse og rekruttering.
Derfor samarbejder vi, og vi gør det i god tid, så reel medindflydelse og medbestemmelse ople- ves. Vi lytter til hinandens synspunkter, og vi fører dialog. Vi har gensidig tillid til hinandens go- de intentioner, uanset om vi er enige eller uenige.
Vi påskønner og respekterer hinandens indsatser, og bidrager i MED-samarbejdet med det faste udgangspunkt, at MED-aftalen skal understøtte både ledere og medarbejdere i vores fælles be- stræbelser på at levere kvalitet og effektivitet i kommunens serviceydelser til de borgere og bru- gere, vi er til for. Den gode arbejdsplads er fundamentet for den gode service.
Udgangspunktet for medindflydelse og medbestemmelse i Stevns Kommune er, at rammeaftalen er minimumsbestemmelser. Kendetegnet skal være udvidet medindflydelse og medbestemmelse.
Xxxx Xxxx Xxxxxxx Borgmester
Indhold
Informationspligten skal tage højde for følgende hensyn 6
Arbejdsmiljø- og sundhedsarbejdet 7
Medindflydelse og medbestemmelse 8
Fællesbestemmelser for MED-udvalg 8
Hovedudvalgets opgaver og struktur 9
Hovedudvalgets sammensætning 10
Områdeudvalgets opgaver og struktur 10
Områdeudvalgets sammensætning 10
Lokaludvalgets opgaver og struktur 11
Lokaludvalgets sammensætning 11
Organisering af MED på arbejdspladser uden lokaludvalg 11
Vilkår for Medarbejderrepræsentanter 12
Kompensation til arbejdspladsen 13
Forretningsorden for MED-udvalg/personalemøder med MED-status 15
Aktuelt organisationsdiagram 16
Aktuel oversigt over MED-organisation 17
Aftalens formål
Aftalen skal skabe grundlag for et godt og udviklende samarbejde mellem ledere og medarbejde- re og styrke medindflydelse og medbestemmelse.
Aftalen skal derfor sikre:
• At alle medarbejdere i Stevns Kommune har reel medbestemmelse og medindflydelse på deres arbejdsforhold.
• At beslutningsprocesser gennemføres i et samarbejde mellem medarbejdere og ledelse.
• At den forebyggende og afhjælpende indsats på sikkerheds- og sundhedsarbejdet styrkes og effektiviseres med henblik på at skabe og udvikle et sikkert og sundt fysisk og psykisk arbejdsmiljø.
• at medarbejdernes faglige og personlige viden inddrages i udarbejdelsen af beslutnings- grundlag på alle beslutningsniveauer i Stevns Kommune.
Medbestemmelse er: Når ledelse og medarbejdere sammen træffer fælles beslutning, på bag- grund af en drøftelse.
Medindflydelse er: Når ledelsen beslutter på baggrund af en drøftelse med medarbejderne. Medarbejderne har fået mulighed for, at påvirke ledelsens beslutningsgrundlag med input og kommentarer, og på den måde sætte præg på beslutningen.
Medindflydelse og medbestemmelse, er en forudsætning for engagement i arbejdet. Engagemen- tet er kimen til en konstant kvalitativ udvikling af de ydelser, som medarbejderne er producenter af i deres bestræbelser for, at opnå den bedst mulige service overfor borgere.
Et sundt og sikkert arbejdsmiljø er et andet vigtigt element i, at tilvejebringe engagement og kvalitet i og opgaveløsning.
Denne aftale lægger arbejdsmiljøorganisationen og medarbejderindflydelsen sammen.
Med placeringen af arbejdsmiljøudvalgets opgaver i hovedudvalget sikres en mere enkel og gen- nemskuelig samarbejds- og arbejdsmiljøstruktur, hvor alle overordnede personalemæssige for- hold er samlet i samme udvalg. Placering af begge funktioner i samme udvalg skaber øget mu- lighed for at betragte organisationen som helhed, og sikrer samtidig en mere effektiv og hen- sigtsmæssig løsning af opgaverne. Dette vil være til gavn for samarbejdet og den samlede ar- bejdsmiljøindsats.
I samarbejdet er det legitimt, at der er interesser, som er fælles og andre, som er relateret til den ene part i samarbejdet. Dette betyder ikke, at samarbejdet ikke kan fungere, men det sik- rer, at alle synspunkter indgår i samarbejdet. Legitimiteten af interesseforskellene tager blandt andet sit udgangspunkt i det besluttede ledelsesgrundlag.
Område
Aftalen gælder for alle ansatte i Stevns Kommune, herunder selvejende dag- og døgninstitutio- ner, som har indgået driftsoverenskomst med Stevns Kommune.
Kompetence
Rammeaftalen § 5
Medindflydelse og medbestemmelse udøves inden for det kompetenceområde, som ledelsen har med hensyn til arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. Hvis der opstår tvivl om rækkevidden af ledelseskompetencen, skal ledelsen klargøre grænserne herfor.
Kendetegnende for medindflydelse og medbestemmelse i Stevns Kommune skal være, at der anvendes ledelsesformer, som indebærer størst mulig delegation af ansvar og beføjelser til den enkelte medarbejder eller gruppe af medarbejdere.
Information og drøftelse
Rammeaftalen § 7
Grundlaget for medindflydelse og medbestemmelse er, at der er gensidig informationspligt på alle niveauer.
Informationen skal gives på et så tidligt tidspunkt, på en sådan måde og i en sådan form, at der gives mulighed for en grundig drøftelse, så medarbejdernes/medarbejderrepræsentanternes synspunkter og forslag indgå i grundlaget for ledelsens og/eller kommunalbestyrelsens beslutninger.
Ledelsen skal regelmæssigt give information om fremkomne forslag og trufne beslutninger i Kommunalbestyrelsen.
I overensstemmelse med reglerne om information og drøftelse påhviler det ledelsen at:
1. informere om den seneste udvikling og den forventede udvikling i virksomhedens eller forretningsstedets aktiviteter og økonomiske situation.
2. informere og drøfte situationen, strukturen og den forventede udvikling med hensyn til beskæftigelsen i institutionen, samt om alle planlagte forventede foranstaltninger, navn- lig når beskæftigelsen er truet.
3. informere og drøfte de beslutninger, som kan medføre betydelige ændringer i arbejdets tilrettelæggelse og ansættelsesforholdene, herunder beslutning om virksomhedsover- dragelse.
Beslutninger iht. punkt 3, som kan medføre betydelige ændringer i arbejdets tilrettelæggelse og ansættelsesforholdene, herunder beslutning om virksomhedsoverdragelse træffes af kommunal- bestyrelsen efter en forudgående forhandling med medarbejdernes repræsentanter i MED- udvalget.
For det tilfælde at beslutninger iht. punkt 3 indebærer betydelige ændringer for en personale- gruppes arbejds- og personaleforhold, og denne gruppe ikke er repræsenteret i MED-udvalget, kan medarbejdersiden eller denne gruppe inden forhandlingen fremsætte krav om, at de sup- pleres med en tillidsrepræsentant for denne personalegruppe. Et sådant krav skal fremsættes i forlængelse af, at medarbejdersiden bliver bekendt med, at der skal ske en forhandling.
Alle forhold, som er omfattet af informationspligten, skal tages op til drøftelse, hvis en af parterne ønsker det.
Informationspligten skal tage højde for følgende hensyn
Information skal gives i god tid. Medarbejderrepræsentanter eller medarbejdere skal have en reel mulighed for at forholde sig til informationen. Der skal derfor være tid til at analysere, drøfte og undersøge evt. konsekvenser.
Information skal indeholde alle relevante oplysninger og faktiske omstændigheder, som er af betydning. Hvis der er tale om en kompliceret problemstilling, eller hvis der skal ske en drøftelse i medarbejderrepræsentanternes bagland bør information suppleres med skriftligt materiale.
Kravene til informationens indhold og tidspunktet for informationen, skal stå i rimeligt forhold til sagens omfang og karakter. Jo mere omfattende, kompliceret eller indgribende en sag er, jo større er kravet til information.
Drøftelser skal også foregå på et passende tidspunkt, på en passende måde og med et passende indhold. Ved omfattende, komplicerede eller indgribende sager kan det være hensigtsmæssigt at aftale en nærmere procedure, der sikrer den nødvendige tid til forberedelse.
Rammeaftalens § 6
Der er en gensidig pligt til at informere om og drøfte alle forhold af betydning for arbejds-, per- sonale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold.
Det forudsættes også, at ledere og medarbejdere holder sig orienteret og selv søger information.
Retningslinjer
Rammeaftalens § 8
Når én af parterne ønsker det, skal der snarest muligt indledes drøftelser med henblik på fastlæggelse af retningslinjer. Der skal fra begge parters side udvises positiv forhandlingsvilje og enighed søges opnået.
Regler om arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, som efter indstilling fra f.eks. hovedudvalget, er fastsat eller godkendt af kommunalbestyrelsen, er ikke at betragte som retningslinjer, og er derfor ikke omfattet af rammeaftalen, herunder af de særlige bestemmelser om opsigelse.
Hvis der ikke opnås enighed om retningslinjer på et givent område, skal ledelsen, hvis medarbejderne fremsætter ønske herom, redegøre for, hvordan man derefter vil forholde sig på det pågældende område.
Aftalte retningslinjer er bindende for begge parter, som er forpligtet til at forsvare og anvende dem.
Alle retningslinjer skal udformes skriftligt. Aftaler om retningslinjer kan opsiges med 3 måneders varsel. Inden opsigelse finder sted, skal der søges gennemført ændringer af retningslinjerne ved forhandling mellem parterne.
Retningslinjer, som er aftalt i henhold til § 8, stk. 3 og i henhold til bestemmelserne i bilag 2, punkt A, C, D, E, G og I gælder indtil, der er opnået enighed om ændringer.
Retningslinjer er regler og procedurer, som er besluttet i et MED udvalg. Der kan aftales retningslinjer på alle niveauer og er gældende på det aftalte niveau og nedad i organisationen.
Arbejdsmiljø- og sundhedsarbejdet
Det er overordnet hensigten, at det lokale arbejde med sikkerheds- og sundhedsarbejdet (arbejds- miljø) herunder trivsel skal være forebyggende i modsætning til hændelsesorienteret.
Hovedudvalget, områdeudvalgene og lokaleudvalgene samt arbejdspladser uden MED udvalg er alle forpligtet til at arbejde med arbejdsmiljø.
De selvejende institutioner, som er omfattet af aftalen indgår i områdeudvalgenes arbejde i fuldt omfang. Det juridiske ansvar for arbejdet med sikkerhed og sundhed er ufravigeligt placeret i be- styrelserne for de selvejende institutioner iht. rammeaftalens bilag 10.
Direktionen udpeger en ledelsesrepræsentant, der har det overordnede ansvar for arbejdet med arbejdsmiljø og trivsel. HR-chefen er udpeget til at varetage opgaven.
Arbejdsmiljøindsatsen skal tage udgangspunkt og prioriteres i forhold til Stevns Kommunes ar- bejdsmiljøpolitik, der anviser målsætninger og forslag til handlinger.
Arbejdsmiljøloven § 6 d
Arbejdsgiveren skal hvert år i samarbejde med de ansatte og arbejdslederne tilrettelægge indholdet af samarbejdet om sikkerhed og sundhed for det kommende år og fastlægge, hvordan dette skal foregå. I virksomheder med en arbejdsmiljøorganisation sker tilrettelæggelsen i samarbejde med denne.
En gang årligt foretager arbejdsmiljøorganisationen i Stevns Kommune den årlige arbejdsmiljødrøf- telse. Drøftelsen tager udgangspunkt i arbejdsmiljølovens bestemmelser.
Arbejdsmiljødrøftelsen foretages i Hovedudvalget på baggrund af ”Årsrapport – Arbejdsmiljø”. Rap- porten udarbejdes af Velfærdskonsulenten på baggrund af de hændelser og aktiviteter, der er fore- gået indenfor arbejdsmiljøområdet året forud for rapporten. Krav til indhold af årsrapporten fremgår af bilag 7.
Når Hovedudvalget har godkendt årsrapporten, sendes rapporten til områdeudvalgene. Områdeud- valgene foretager en drøftelse af områdets arbejdsmiljø med udgangspunkt i årsrapporten og de aktuelle opgaver og problemstillinger indenfor det pågældende område.
Der skal foregå en drøftelse efter samme model i de respektive lokaludvalg på området eller på p- møder med MED status hvor der ikke er lokaludvalg. Drøftelsen tager udgangspunkt i de helt lokale forhold på det pågældende område.
På baggrund af ”Årsrapport – Arbejdsmiljø” drøfter Hovedudvalget en gang årligt arbejdsmiljøind- satsen med Økonomiudvalget.
Hovedudvalget holdes orienteret om arbejdsmiljøorganisationen. Orienteringen omfatter en forteg- nelse over valgte arbejdsmiljørepræsentanter. HR ajourfører organisationsplanen, som er tilgænge- lig på intranettet.
Hovedudvalget skal til enhver tid understøtte og sikre, at der er de fornødne værktøjer og at infor- mation er til rådighed for arbejdsmiljøorganisationen til varetagelse af arbejdspladsvurdering (APV), anmeldelse af arbejdsskader, håndtering af påbud udstedt af Arbejdstilsynet AT mv. Arbejdet sikres i samarbejde med Velfærdskonsulenten.
Hovedudvalget skal endvidere sikre, at overordnet lovgivning i relation til diverse besluttede direk- tiver fra EU samt bekendtgørelser og love på arbejdsmiljøområdet bliver implementeret i Stevns Kommune.
Der afholdes to årlige temadage for hele arbejdsmiljøorganisationen, hvor alle medlemmer af Hoved MED deltager.
Medindflydelse og medbestemmelse
Fællesbestemmelser for MED-udvalg
Rammeaftalens § 4
Medarbejderrepræsentationen i udvalgsstrukturen skal som udgangspunkt baseres på hovedor- ganisationerne og afspejle personalesammensætningen.
Udvalgenes sammensætning baseres som hovedregel på valgte tillidsrepræsentanter. Hvis det antal medarbejderpladser, der er aftalt i et udvalg, ikke alle kan besættes med tillidsrepræsen- tanter, kan der vælges andre medarbejderrepræsentanter hertil. Disse sidestilles med tillidsre- præsentanter.
Medindflydelse og medbestemmelse i Stevns Kommune sikres gennem udvalg og udøves gen- nem 3 niveauer. Hovedudvalg, Områdeudvalg og lokaludvalg/personalemøder. Oversigt over udvalg findes i Bilag 3.
Antallet af lokaludvalg skal til en hver tid afspejle det reelle behov. Strukturen er hermed dyna- misk og kan ændres. Oversigt over lokaludvalg fremgår af bilag 4.
Strukturen for lokaludvalg kan tilpasses efter godkendelse i Hovedudvalget.
Den øverste leder er formand for udvalget. Er der flere ligestillede ledere i et områdeudvalg, udpeger lederne en formand. Næstformanden i et udvalg vælges af og blandt medarbejdersidens medlemmer.
Udvalgene sikrer introduktion af nye medlemmer i udvalget.
Alle medlemmer af Hoved-/Område- og Lokaludvalg samt suppleanter skal gennemføre den fulde MED-uddannelse. Velfærdskonsulenten afklarer udvalgenes behov for uddannelse.
Udvalgenes mødevirksomhed fremgår af forretningsordenen, som er vedlagt som bilag 1.
MED-udvalgene kan indkalde sagkyndige fra Stevns Kommune ved behandling af et eller flere punkter på dagordenen såfremt en af parterne ønsker det. Parterne kan ved enighed indkalde sagkyndige, som ikke er ansat i Stevns Kommune.
Antallet af medarbejderrepræsentanter kan ikke være mindre, end antallet af arbejdsgiverre- præsentanter.
Det skal sikres, at der er arbejdsmiljørepræsentanter i alle udvalg.
Medlemmer, suppleanter og arbejdsmiljørepræsentanter vælges for 2 år ad gangen. Ledelsen er ansvarlig for sekretærfunktionen hvis ikke andet er aftalt.
Hovedudvalget
Rammeaftalens § 4
Hovedudvalget er det øverste udvalg for udøvelse af medindflydelse og medbestemmelse i kommunen.
Hovedudvalget er tillige øverste udvalg på arbejdsmiljøområdet for hele kommunen, medmindre andet aftales.
Hovedudvalgets opgaver og struktur
Rammeaftalens § 9
Hovedudvalget forhandler og indgår aftaler om udfyldning af generelle rammeaftaler og over- enskomster i tilfælde, hvor aftaleretten er delegeret til lokale repræsentanter.
Hovedudvalget har på det overordnede niveau endvidere til opgave:
1. Gensidigt at informere, drøfte og udarbejde retningslinjer vedrørende arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, der har betydning for hele kommunen.
2. At vejlede om udmøntning af den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse, herunder om nedsættelse af udvalg m.v.
3. At fortolke aftalte retningslinjer.
4. At fortolke den lokale aftale om medindflydelse og medbestemmelse og behandle uoverens- stemmelser herom og
5. At indbringe uoverensstemmelser, fortolkningsspørgsmål vedrørende rammeaftalen m.v. for de centrale forhandlingsparter
Hovedudvalget har desuden obligatoriske opgaver, som fremgår af bilag XX
Hovedudvalget mødes – normalt en gang om året – med kommunens politiske ledelse med henblik på drøftelse af den del af budgetbehandlingen, der vedrører budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold i kommunen.
Hovedudvalget skal hvert andet år (med mindre der lokalt er enighed om en anden periode) som led i den strategiske planlægning af MED-arbejdet gennemføre en strategisk drøftelse af, hvilke indsatsområder og opgaver, som de lokal parter er enige om er særligt væsentlige at fokusere på og arbejde med i perioden.
Hovedudvalget er ansvarlig for udarbejdelsen af overordnede personalepolitikker i Stevns Kommu- ne.
Hovedudvalget nedsætter udvalg til udarbejdelse af personalepolitikker. Xxxxxxxx arbejder ud fra et kommissorium, som er besluttet i Hovedudvalget.
I Stevns Kommune mødes Hovedudvalget 2 gange om året med Økonomiudvalget. Ud over drøf- telse af budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold, kan emner med karakter af visioner, nye tiltag eller omstillinger drøftes. Personalepolitiske problemstillinger kan også tages op.
Hovedudvalget kan nedsætte ad hoc udvalg samt permanente underudvalg.
Hovedudvalget kan, ved enighed, oprette eller nedlægge område-/lokaludvalg og personalemø- der med MED-status.
Hovedudvalget kan, ved enighed, efter begrundet ansøgning fra område-/lokaludvalg/ persona- lemøde med MED-status give tilladelse til at forøge antallet af medarbejderrepræsentanter i lo- kaludvalget.
Hovedudvalget kan ved enighed, ændre arbejdsmiljøorganisationen under hensyntagen til ar- bejdsmiljølovgivningen.
Ved ansættelse af Velfærdskonsulent skal en repræsentant fra Hovedudvalget indgå i ansættel- sesudvalget.
Alle medlemmer af Hovedudvalget gennemgår den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse.
Hovedudvalget holdes orienteret om medlemmer af arbejdsmiljøorganisationen gennemfører arbejdsmiljøuddannelsen indenfor de af lovgivningens fastsatte tidsfrister.
Hovedudvalget evaluerer den samlede uddannelsesindsats for arbejdsmiljø og MED 1 gang årligt.
Hovedudvalget består af kommunaldirektør, 3 ledelsesrepræsentanter, HR-chef, 10 medarbej- der-repræsentanter samt Velfærdskonsulent.
7 medarbejderrepræsentanter udpeges af de tre hovedorganisationer blandt tillidsrepræsentan- ter, og fordeles med 3 fra OAO-området, 3 fra FTF-omårdet og 1 fra AC-området. De 3 sidste medarbejderrepræsentanter vælges blandt arbejdsmiljørepræsentanterne.
Der vælges en suppleant for hver af de tre hovedorganisationer samt 1 suppleant for arbejdsmil- jørepræsentanterne.
Kommunaldirektøren er formand for udvalget. HR er ansvarlig for sekretærfunktionen.
Områdeudvalg
Områdeudvalgene virker koordinerende for medindflydelse og medbestemmelse, arbejdsmiljø- og trivsels- og sundhedsarbejdet på det givne område.
Områdeudvalgets opgaver og struktur
Områdeudvalg kan oprettes, når der under et ledelsesområde findes flere MED-udvalg. Område- udvalget fungerer som fællesudvalg for MED-udvalgene inden for ledelsesområdet.
Områdeudvalgene har – i samarbejde med de MED-udvalg, som henhører under området – som opgave, at sikre MED-udvalgenes medindflydelse og medbestemmelse i overensstemmelse med de af hovedudvalget fastsatte procedurer og retningslinjer.
Områdeudvalg igangsætter valg til lokaludvalgene. Områdeudvalget beslutter metode til opgaveroversigt.
Størrelsen af områdeudvalgene sammensættes efter en konkret vurdering og fastsættes endeligt af Hovedudvalget. Størrelsen skal afspejle antallet af hovedorganisationer og personalesam- mensætning indenfor områdeudvalgets ressort.
Medarbejderrepræsentanter vælges blandt tillidsrepræsentanter i lokaludvalgene eller p-møder med MED-status. Der vælges mindst to arbejdsmiljørepræsentanter.
Er der valgt medarbejderrepræsentanter til et udvalg, som ikke er tillidsrepræsentant og opstår muligheden for at besætte pladserne med valgte tillidsrepræsentanter, overgår repræsentationen i udvalget til den valgte repræsentant.
Der vælges èn suppleant for henholdsvis tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter.
Lokaludvalg
Definition på arbejdssted
Et arbejdssted er en afdeling/institution, hvor lederen har den fulde ledelseskompetence. Lederen skal have selvstændig ledelsesret, selvstændigt budgetansvar og beslutningskompetencen på an- sættelser og indstillingsret til afskedigelser. En undtagelse er afdelinger på Rådhusene, som betrag- tes som et arbejdssted.
Der kan oprettes lokaludvalg på arbejdssteder hvor det findes hensigtsmæssigt.
Kan der ikke opnås enighed om medindflydelse og medbestemmelse skal udøves gennem lokal- udvalg eller p-møder med MED-status, oprettes der lokaludvalg på arbejdssteder med mere end 20 medarbejdere.
Lokaludvalgene sikrer det løbende, formaliserede samarbejde mellem ledelse og medarbejdere og sikre arbejdsmiljø- og trivsels- og sundhedsarbejdet.
Lokaludvalgets opgaver og struktur
Lokaludvalget planlægger og koordinerer trivsels- og sundhedsarbejdet indenfor de(t) arbejds- plads(er), som udvalget dækker.
De selvejende institutioner, der er omfattet af aftalen indgår i lokaludvalgenes arbejde med sik- kerhed og sundhed i fuldt omfang, men ansvaret for arbejdet med sikkerhed og sundhed er ufra- vigeligt placeret i bestyrelserne for de selvejende institutioner.
Lokaludvalget beslutter metode til opgaveroversigt.
Lokaludvalgene størrelse fastsættes efter aftale med forvaltningschefen for området.
Medarbejderrepræsentanter vælges blandt tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter. På arbejdssteder med flere matrikler, skal der vælges en repræsentant for hver matrikel.
Såfremt et lokaludvalg rummer mere end en arbejdsmiljøgruppe, skal der vælges 2 arbejdsmiljøre- præsentanter.
Er der valgt medarbejderrepræsentanter til et udvalg, som ikke er tillidsrepræsentant og opstår muligheden for at besætte pladserne med valgte tillidsrepræsentanter, overgår repræsentationen i udvalget til den valgte repræsentant.
Der vælges èn suppleant for henholdsvis tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter.
Organisering af MED på arbejdspladser uden lokaludvalg
På arbejdspladser uden lokaludvalg, udøves medindflydelse og medbestemmelse på personalemø- der.
Personalemøder planlægges med faste mødedage/-tider, afpasset efter forholdene på arbejds- stedet. Personalemøder følger bilag 1 ”Forretningsorden for MED-udvalg/personalemøder med MED-status”.
Der skal være en dagsorden til møderne, som skal være kendt af medarbejderne i god tid inden mødet.
Alle medarbejdere deltager i personalemøderne. Xxxxxx ansvarlig leder er formand for mødet. Tillidsrepræsentant er næstformand. Er der flere tillidsrepræsentanter på arbejdsstedet vælges næstformand blandt disse. På arbejdssteder uden tillidsrepræsentant vælges næstformanden blandt medarbejderne.
Der skrives beslutningsreferat af mødet. Referatet skal være tilgængeligt for alle medarbejdere, og referatet gøres efterfølgende tilgængeligt for alle relevante parter.
Vilkår for Medarbejderrepræsentanter
Rammeaftalens § 14
Varetagelsen er hvervet som medarbejderrepræsentant må ikke indebære indtægtstab.
Medarbejderrepræsentanter skal have den nødvendige og tilstrækkelig tid til varetagelsen af deres hverv.
Medarbejderrepræsentanter er tillidsrepræsentanter, arbejdsmiljørepræsentanter og medarbej- dere, der er valgt eller udpeget som repræsentant i et MED udvalg.
Der skal være mulighed for at afholde formøder (omfanget af formøderne aftales i det enkelte udvalg). Der gives mulighed for repræsentanter i Hovedudvalget til at afvikle møder med de fag- lige organisationer/medarbejderrepræsentanter, som ikke er repræsenteret i Hovedudvalget.
Vurdering af, hvad der er nødvendig og tilstrækkelig tid til varetagelse af medarbejderrepræsen- tantens opgaver, tager udgangspunkt i de konkrete forhold på arbejdspladsen, og i en konkret vurdering af omfanget af funktionen som medarbejderrepræsentant. I vurderingen kan indgå:
• Muligheden for at udføre både sit hverv og sit arbejde i arbejdstiden
• Den geografiske placering af de kolleger, som medarbejderrepræsentanten repræsente- rer
• Omfanget af medarbejderrepræsentantens opgaver - f.eks. antal personer den pågæl- dende repræsenterer
• Placering af egen arbejdstid samt placering af arbejdstiden for de kolleger, som medar- bejderrepræsentanten repræsenterer
• Mødevirksomhedens omfang
Medarbejderrepræsentanter har ret til nødvendig og tilstrækkelig tid til opgaven.
Tidsanvendelsen fastlægges ved en årlig drøftelse mellem medarbejderrepræsentant og leder. Lederen tager initiativ til drøftelsen. Første drøftelse finder sted i umiddelbar tilknytning til ny- valg.
Hvis en medarbejderrepræsentant repræsenterer personale på flere enheder, f.eks. geografisk adskilte enheder, skal ledelsen koordinere sikringen af den fornødne tid til varetagelse af medar- bejderhvervet.
Medarbejderrepræsentanter skal sikres uddannelse/opkvalificering i forhold til større ændringer i kommunen.
Medarbejderrepræsentanter skal sikres uddannelse/opkvalificering i forhold til egen opgaveløs- ning, herunder uddannelse i anvendelse af PC.
Der skal samtidig med varetagelsen af hvervet som medarbejderrepræsentant være mulighed for opkvalificering af kompetencerne på såvel opgaver i MED regi som i det arbejde, hvorved medarbejderrepræsentanten har sit daglige virke.
Medarbejderrepræsentanter skal have adgang til PC med adgang til inter- og intranet.
Kompensation til arbejdspladsen
Kompensation til arbejdspladsen for udøvelse af hverv, som dækker bredere end medarbejderre- præsentantens egen arbejdsplads besluttes politisk.
Der træffes årligt politisk beslutning, i hvilket omfang der kan ydes kompensation, jf. vilkår for ”Retningslinjer for den centrale vikarpulje”.
Ændring
Hvis en af parterne ønsker aftalen ændret, skal forslag til ændring fremsættes skriftligt til Ho- vedudvalget. De centrale parter udpeger repræsentanter til forhandlingerne om de foreslåede ændringer.
Når aftalen er indgået, sendes kopi til de centrale parter til orientering.
Opsigelse
Rammeaftalens § 3
Aftalen kan opsiges skriftligt med 9 måneders varsel til udgangen af september i ulige år. Ved aftalens opsigelse optages forhandling om indgåelse af ny aftale. Aftalen kan genforhandles uden forinden at være opsagt.
Det skal fremgå af den lokale aftale, hvilke konsekvenser en opsigelse vil få i forhold til tillidsre- præsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg samt arbejdsmiljøorganisationen.
Ved opsigelse er nærværende aftale fortsat gældende, indtil der opnås enighed om, at den ændres eller bortfalder. Ved bortfald overgår Stevns Kommune til bestemmelserne i aftale for tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg samt arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser om arbejdsmiljøorganisationen.
Denne aftale træder i kraft den 1. september 2012.
Denne aftale skal evalueres af parterne efter 2 års ikrafttræden. Hovedudvalget er ansvarlig for igangsættelsen af evalueringen.
Underskriftblad
Aftalt i Forhandlingsorganet for Stevns Kommune, den 4. september 2012 Ledelses-repræsentanter:
Xxx Xxxxx, Kommunaldirektør
Xxxxx Xxxxxxxxx, HR-chef
Medarbejder-repræsentanter:
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxx, Socialrådgiverforeningen ( FTF)
Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, BUPL (FTF)
Xxxxx Xxxxx, DLF (FTF)
Xxxxxxx Xxxxx, SL (OAO)
Xxxxx Xxxxx, FOA (OAO)
Xxxxxx Xx Xxx Mercedes, 3F (OAO)
Xxxxx Xxxx, HK (OAO)
Xxxxx Xxxxxx, AC
Aftalen er godkendt i ØU den 29. august 2012
Forretningsorden for MED-udvalg/personalemøder med MED-status
Mødevirksomhed
MED-udvalget fastlægger selv sin mødeaktivitet, dog skal der mindst afholdes 1 møde i hvert kvartal.
Medarbejderrepræsentanterne har den fornødne tid til forberedelse og til afholdelse af formøde.
Mødeindkaldelse
Der indkaldes skriftligt med 3 ugers varsel. Det anbefales, at der planlægges mødedatoer for et år af gangen.
Dagsorden
Sager, som ønskes behandlet skal være formand eller næstformand i hænde senest 2 uger før mødeafholdelse.
Formand og næstformand udarbejder dagsorden. Dagsordenen skal være medlemmerne i hænde senest en uge før mødet. Dagsordenen offentliggøres samtidigt på intranettet.
Det skal fremgå af dagsordenen, om den enkelte sag er til orientering, til drøftelse eller til be- slutning. Relevante bilag vedlægges dagsordenen.
Som fast punkt på dagsordenen til ordinære møder er der ”Orientering fra arbejdsmiljøområdet”.
Formand, næstformand eller et flertal af medarbejderrepræsentanterne kan indkalde til ekstra- ordinære møder. Er der arbejdsmiljømæssige spørgsmål, som ikke kan afvente et kommende møde, kan arbejdsmiljørepræsentanter i et MED-udvalg anmode om et ekstraordinært møde.
De nævnte frister kan i særlige tilfælde fraviges, ligesom de kan fraviges, hvis der enighed her- om i udvalget.
Møderne placeres fortrinsvis i tidsrummet fra kl. 8.00 til 16.00.
Referat
Der føres protokol over MED-udvalgs møder. Beslutninger, afvigende standpunkter samt eventu- elt de væsentligste argumenter fra drøftelserne skal fremgå af protokollen. Referat godkendes af formand og næstformand inden det udsendes og offentliggøres. Referater sendes til medlemmer og offentliggøres på Kridthuset. Referatet forelægges til endelig godkendelse på næste møde.
Er der sager, som skal videreføres til andre udvalg, er det sekretærens opgave at videreføre sa- gen.
Beslutninger
Beslutninger træffes normalt til møder. Formand og næstformand kan dog sammen handle på MED-udvalgets vegne udenfor møder, når der er tale om uopsættelige sager, hvis afgørelse der ikke er tvivl om. Efterfølgende skal sagen forelægges udvalget.
Det er sekretærens opgave, at sørge for tilbagemelding i sager, hvor beslutningen skal meldes tilbage til et andet udvalg.
Økonomi.
Omkostninger afholdes af Stevns Kommune. Møder afholdes fortrinsvis i arbejdstiden og der oppebæres herunder sædvanlig løn. Der kan ydes befordringsgodtgørelse efter reglerne i ”Møde- uddannelses- og kursusaktiviteter samt andre arrangementer”.
Aktuelt organisationsdiagram
Administrativ organisation
Aktuel oversigt over MED-organisation
Områdeudvalg Administration
Områdeudvalg Skole & Institution
Områdeudvalg Social,Sundhed & ældre
Områdeudvalg Teknik & Miljø
P-møde Haarlevhallen 1 AMG
P-møde
Stevnsbadet & Stevnshallen
P-møde Bibliotekerne 1 AMG
P-møde
Birkehøj Rådhus
(deler AMG med myndighedsafsnit)
-
P-møde Job Aktiv 1 AMG
P-møder
Store-Heddinge Rådhus
Arbejdsmarked Borgerservice 2 AMG
P-møder Hårlev Rådhus Økonomi, HR & IT
Skole & inst. Tek. & Miljø Familieafd.
Sekretariat, kommunikation & udvikling
2 AMG
Lokaludvalg
Store-Heddinge skole
3 AMG
Lokaludvalg Strøbyskolen 5 AMG
Lokaludvalg Hotherskolen 4 AMG
Lokaludvalg Magnoliegården 2 AMG
Lokaludvalg Børneområde Store-Xxxxxxxx 0 AMG
Lokaludvalg
Børneområde Nordstevns
5 AMG
Lokaludvalg
Børneområde
Hårlev/Hellested
4 AMG
Lokaludvalg Børneområde Rødvig
1 AMG
Lokaludvalg Ungdomsskolen 5 AMG
P-møde Tandplejen 1 AMG
Lokaludvalg Serviceafsnit 2 AMG
Lokaludvalg
Aktivitet & Træning
1 AMG
Lokaludvalg
Døgnplejen samt handicap og psykiatri
10 AMG
P-møde Myndigheds- afsnit
1 AMG
Lokaludvalg
Materielgården
1 AMG
P-møde
Stevns Brandvæsen
1 AMG
P-møde
Rengørings- og pedelkorps
2 AMG
AMG = Arbejdsmiljøgruppe
Årshjul
Toårig oversigt over møder og opgaver i Hovedudvalget
11. april 2012
20. juni 2012
26. september 2012
27. november 2012
År 2012
15. februar 2012
År 2013
Februar 2013
April 2013
Juni 2013
September 2013
November 2013
Aftalte opgaver:
Opgaver, som ikke er indeholdt i oversigten:
Obligatoriske opgaver iht. ”Rammeaftale om medindflydelse og medbestemmelse”:
Aftalehjemmel | Beskrivelse af opgaven | Status |
Rammeaftale om medind- flydelse og medbestem- melse § 8 stk. 3 | ⎯ Aftale retningslinjer for proceduren for drøf- telse af 1. Budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold, 2. og større rationaliserings- og omstillings- projekter 3. kommunens personalepolitik, herunder eksempelvis ligestilling, kompetenceudvik- ling mv. ⎯ Som led i den strategiske planlægning af MED-arbejdet gennemføres der hvert andet år (eller anden aftalt periode) en strategisk drøftelse af hvilke indsatsområder og opga- ver, som er særligt væsentlige at fokusere på og arbejde med i perioden. ⎯ Der fastlægges en strategiplan på baggrund af den strategiske drøftelse. | |
§ 9 stk. 5 | ||
§ 9 stk. 6 | ||
Aftale om trivsel og sund- hed på arbejdspladserne § 3 stk. 2 § 4 stk. 1 § 5 | ⎯ Aftale retningslinjer for indhold og opfølgning på trivselsmålinger. ⎯ Aftale af retningslinjer for sundhed. ⎯ I tilknytning til kommunens budgetbehand- ling skal ledelsen redegøre for budgettets konsekvenser for arbejds- og personalefor- hold, herunder eventuelle konsekvenser i for- hold til sammenhængen mellem ressourcer og arbejdsmængde. ⎯ Aftale retningslinjer for sygefraværssamtaler ⎯ Sikring af, at der aftales retningslinjer for arbejdspladsens samlede indsats for at iden- tificere, forebygge og håndtere problemer i tilknytning til arbejdsbetinget stress. ⎯ Sikring af, at der aftales retningslinjer for den samlede indsats for at identificere, forebygge og håndtere problemer i tilknytning til fore- komsten af vold, mobning og chikane på ar- bejdspladsen, dvs. drøfte og fastlægge i hvil- ket omfang retningslinjer skal fastsættes lo- kalt af det enkelte MED-udvalg eller centralt af hovedudvalget samt overvågning og revidering af de vedtagne retningslinjer for at sikre, at de er effektive både i forhold til at forebygge problemer og til at håndtere sagerne, når de opstår. | |
§ 7 stk. 4 § 9 | ||
§ 10 | ||
Rammeaftale om socialt kapitel, § 3 | ⎯ Aftale retningslinje for beskæftigelse af per- soner med nedsat arbejdsevne og ledige samt en drøftelse med henblik på at fremme en fælles forståelse af og holdning til beskæf- tigelse på særlige vilkår og at sikre, at for- trængning eller udstødelse af allerede ansatte ikke finder sted. | |
Aftale om kompetenceud- vikling, § 4, stk. 2 | ⎯ Regelmæssig evaluering af anvendelsen af MUS i kommunen. | |
Protokollat om bidrag til AKUT-fonden | ⎯ Anvendelse af de lokalt afsatte AKUT- forsøgsmidler sker efter aftale mellem kom- munens tillidsrepræsentanter og ledelse i ho- vedudvalget. |
Bilag 5
Årsrapport – Arbejdsmiljø
Årsrapport – Arbejdsmiljø udarbejdes en gang årligt med baggrund i årets aktiviteter og aktuel- le hændelser indenfor arbejdsmiljøområdet. Rapporten vil danne grundlag for den årlige ar- bejdsmiljødrøftelse i Hoved MED og de 4 Område MED indenfor Administration, Skole & Institu- tion, Sundhed og Teknik & Miljø. Minimumskravet til indholdet af årsrapporten fremgår af ne- denstående 11 punkter.
1. Arbejdsmiljøorganisationen i Stevns Kommune
2. Møder i MED organisationen
3. Den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse
4. Temadage om arbejdsmiljø
5. Arbejdspladsvurdering – APV
6. Anmeldte arbejdsskader
7. Tilsyn fra Arbejdstilsynet – AT
a. Oversigt over Arbejdstilsynets besøg
b. Vejledninger
c. Påbud
8. Den årlige arbejdsmiljødrøftelse - iht. AT-vejledning F.3.3. pkt. 8.2 – 8.3
9. Information om arbejdsmiljø i Stevns Kommune
10. Indsatsområder – året bagudrettet
11. Indsatsområder – året fremadrettet
Bilagsliste til årsrapport
Bilag 1: Oversigt over arbejdsmiljøorganisationen i Stevns Kommune pr. 1.januar 20 XX
Bilag 2: Oversigt over arbejdsskadeanmeldelser i Stevns Kommune 20XX