Determinación y monitoreo de desequilibrios. 4.4 Aplicación para el diseño de estrategias del el PNDM FIGURAS: Figura 1. Representación de las relaciones entre actores en el negocio minero Figura 2. Condiciones de armonía de intereses para que los diferentes actores se beneficien con el desarrollo de una minería próspera Figura 3. Paralelepípedo que delimita las condiciones de equilibrio Figura 4. Espacio donde todos los actores pueden ganar TABLAS: Tabla 1. Ejemplo de ponderación de los factores de interés de cada actor Tabla 2. Resumen de propuestas de clasificación o segmentación de empresas mineras en Colombia Tabla 3. Relación de dependencias entre los factores de interés Tabla 4. Factores de interés cuya baja satisfacción puede incidir sobre el nivel de satisfacción de otros Las expectativas que en el país y en el Gobierno ha generado la posibilidad de tener un desarrollo creciente de la industria minera, hace necesario estructurar un modelo matemático econométrico que les permita a los tomadores de decisiones tener una visión sistémica del negocio minero, de su la marcha presente y de sus tendencias. De acuerdo a la actual política minera del país, el Estado otorga temporalmente a empresarios privados el derecho a explorar por su cuenta y riesgo un área determinada y a explotar los recursos mineros que en ella llegaren a encontrar, al tiempo que los empresarios se comprometen a pagar un canon superficiario, unas regalías y otras contraprestaciones. Sin embargo, el negocio minero no sólo depende de este esquema de contratación sino que está sujeto a varios factores que pueden tornar en altamente riesgosa la inversión del empresario. Esos factores determinan en buena parte que un empresario decida quedarse en un país o buscar otro donde sienta que sus inversiones corren menos riesgos. Recientemente se menciona con xxxxx insistencia la proximidad de un auge minero en el país, al cual muchos analistas de temas económicos le atribuyen grandes dimensiones. Esta afirmación, por lo menos en el corto plazo, puede catalogarse como muy optimista, pues en el inventario de nuevos proyectos mineros sólo aparecen dos que podrían iniciar su etapa de explotación en los próximos cuatro años (uno de carbón en La Guajira y uno de oro en Santander). La posibilidad de un crecimiento del sector en el corto plazo está determinada por las expansiones de la producción en minas que actualmente se encuentran en operación. Lo único real es que en los últimos años Colombia ha sido percibida por los empresarios mineros como...
Determinación y monitoreo de desequilibrios. Una característica del negocio minero es que hay una mutua dependencia entre los intereses de los actores, de tal manera que para alcanzar el nivel de satisfacción a que todos aspiran es necesario que todos cumplan con su parte. Esta característica, además de ser la que le da sentido al modelo, es la que permite aplicarlo para determinar situaciones en que el deficiente cumplimiento de una regla, de un compromiso o de un procedimiento, por parte de un actor, afecta los intereses de los otros y perturba la condición de equilibrio en la que todos pueden alcanzar la satisfacción de sus intereses. Pero, el aspecto más crítico de estas perturbaciones es que, tratándose de un sistema dinámico con muchas variables de comportamiento complejo, pueden llegar a generar efectos colaterales y encadenados que terminen desequilibrando varias de las condiciones y expectativas iniciales del negocio minero. En este sentido, el modelo es una herramienta adecuada para detectar las tendencias hacia la perturbación que se pueden derivar de la insatisfacción de uno o varios de los factores de interés. De igual manera, la identificación de estas tendencias resulta útil para prever los cambios que se requieren para reversarlas y restaurar las condiciones de equilibrio. En efecto, a partir de las relaciones de dependencia y de las incidencia que existen entre los diferentes factores de interés (Tablas 3 y 4) es posible construir escenarios futuros que ilustren los efectos que producirían esos desequilibrios, tanto en la circunstancia pesimista de imposibilidad de cambiar la tendencia perturbadora como en la optimista que confía en el efecto positivo de las acciones remediales que se puedan inducir desde el Gobierno. INTERÉS EM = Empresas mineras E = Estado S = Sociedad DEPENDE DE LOS INTERESES: En alto grado En mediano grado En bajo grado 1 EM 7 EM 10 EM 5 EM 2 EM 1 EM 10 EM 5 EM 3 EM 2 EM, 10 EM, 1 S 4EM, 5 EM, 8 EM 4 EM 1 E 5 EM 1 E, 10 EM 6 EM 8 E, 6 S 7 EM 6 E 8 EM 6 EM 9 EM 11 EM 1S,2 S 10 EM 8 E, 8 S 11 EM, 0 X 00 EM 0 X 00 EM 7 E 1 E 3 EM 2 E 3 EM 11 EM, 7S 3 E 1 EM, 2 EM, 6 EM 8 EM 4 E 2 EM, 10EM 1 EM, 7 EM 5 E 3 EM 2 EM 6 E 3 EM, 1 S, 2 S 7 E 2 E 3 EM 2 EM 8 E 6 EM 7 S, 8 S 9 E 6 EM 1 S 1 EM, 3 EM, 12 EM 6 E 2 S 3 EM 6 E 3 S 3 EM, 4 E 2 EM 4 S 3 EM, 4 E 2 EM 5 S 3 EM, 4 E 2 EM 1 EM 6 S 3 EM, 2 E, 9 EM, 6 EM, 8 E, 5 S 7 S 7EM, 11 EM, 8 S 10 EM 6 EM INTERÉS EM = Empresas mineras E = Estado S = Sociedad INCIDE SOBRE LOS INTERESES: Directamente Eventualmente 1 EM 2 EM 2 EM 3 E...