ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los estudios y documentos previos son los documentos definitivos que sirven de soporte para la elaboración del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condiciones, el pliego de condiciones definitivo y el contrato, los cuales deberán estar a disposición del público durante todo el desarrollo del proceso. Estos estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos por la dependencia solici- tante de la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de la contratación estatal. La responsabilidad de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de la dependencia que los elabora De conformidad con lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente información: 5.2.1. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como las razones que sustentan la contratación del mismo, el cual, a su vez debe corresponder a la satisfacción del interés general observando los postulados que rigen la función administrativa. De igual manera el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto en el Plan Anual de Adquisiciones o el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro de la descripción de la necesidad, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del bien, obra o servicio, indicando el soporte técnico y/o normativo a que haya lugar. De igual manera, en los estudios y documentos previos se deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría y teniendo en cuenta la complejidad de la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso se adelantará por concurso con o sin precalificación. 5.2.2. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.
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Sources: Manual De Contratación
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los estudios previos comprenden todas las actividades encaminadas a la planeación del contrato, abarcando el estudio de conveniencia y oportunidad, la adecuación de la contratación al Plan Anual de Adquisiciones y de inversiones de la entidad, análisis del sector, el estudio ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, las autorizaciones, los documentos necesarios, la identificación del contrato, el análisis de riesgos con su respectiva matriz de riesgos, de tal manera que permita estructurar un adecuado pliego de condiciones y así facilitar la presentación de las propuestas, asegurar los criterios de evaluación, si es que hubiere lugar a una convocatoria pública, o a una idónea contratación, si ésta fuere en forma directa. Así mismo, en los términos de los numerales 7 y 12 del artículo 25, numeral 1 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, con los estudios previos se reflejará el análisis que la Superintendencia de Notariado y Registro ha realizado sobre la necesidad del bien o servicio, así como la conveniencia y oportunidad para desarrollar la contratación, también deben incluir los diseños y proyectos necesarios, así como toda la información indispensable que permita la presentación de las ofertas, de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la Entidad. Los análisis, estudios y documentos previos son previos, hacen referencia a requisitos de orden legal que deben preceder todo proceso contractual con independencia de su modalidad de selección, pero con las particularidades de la naturaleza de cada contrato (estudios previos, análisis del sector, estudios de costos, estudios de factibilidad, técnicos, planos, diseños, condiciones técnicas con la respectiva viabilidad técnica, los documentos definitivos que sirven capítulos de soporte para la elaboración del proyecto contenido técnico ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condicionesCondiciones (para los casos de convocatoria pública), matriz de riesgos y los formatos de índole técnico y económico, o los que apliquen según el pliego caso específico). En consecuencia, su contenido es responsabilidad del jefe de condiciones definitivo la dependencia solicitante o coordinador o director que haga uso de la iniciativa de gasto, sin perjuicio de las responsabilidades propias de la distribución de tareas al interior de las dependencias. Los servidores públicos y el contrato, contratistas deberán obrar con la debida diligencia y cuidado para elaborar los cuales deberán estar a disposición del público durante todo el desarrollo del proceso. Estos estudios y documentos previos deben ser elaborados previos, observando estrictamente los principios de responsabilidad, transparencia, moralidad, planeación, eficiencia, austeridad y suscritos por la dependencia solici- tante el deber de selección objetiva, para el logro y cumplimiento de la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones misión y demás soportes requeridos función institucional que servirán se persiguen con la contratación de base para bienes y servicios. La Ley 1150 de 2007 dio gran importancia a la elaboración etapa de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios planeación en el proceso de la contratación estatal, la que se refleja en los estudios previos adecuados. La responsabilidad Como prerrequisito de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de previos, en cualquiera que sea el objeto a contratar, la dependencia que en donde exista la necesidad deberá realizar el análisis del sector económico y de los elabora De oferentes de conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.6.1., del Decreto 1082 de 2015; al igual lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente información:
5.2.1. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan atinente a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como las razones que sustentan la contratación del mismo, el cual, a su vez debe corresponder determinación de requisitos habilitantes y a la satisfacción evaluación del interés general observando los postulados que rigen la función administrativa. De igual manera el bienriesgo, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto al estudio económico en el Plan Anual de Adquisiciones o cual es parte principal el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro de la descripción de la necesidad, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del bien, obra o servicio, indicando el soporte técnico y/o normativo a que haya lugar. De igual manera, en los estudios y documentos previos se deberá dejar constancia del análisis ne- estudio ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ con el debido análisis de la dependencia correspondiente. Los Estudios Previos y documentos previos son indispensables dentro del proceso contractual, ya que son el soporte del proceso de planeación que realizó la dependencia solicitante para conocer identificar una necesidad, priorizarla y recomendar al ordenador del gasto, que sea suplida mediante el sector relativo al mecanismo de la contratación. Es importante que la dependencia solicitante se apoye en los manuales y guías expedidos por Colombia Compra Eficiente, los cuales se pueden ser consultados y descargados en el link: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇
8.1.2.1. Contenido de los análisis y estudios previos
8.1.2.1.1. Definición, descripción y justificación de la necesidad que la Superintendencia pretende satisfacer con la contratación, esto es, con la adquisición del bien, la prestación del servicio, la ejecución de la obra, la asociación o cooperación.
8.1.2.1.2. Definición técnica de la forma en que la Superintendencia puede satisfacer su necesidad que, entre otros, puede corresponder a un proyecto, estudio, diseño o pre-diseño. Aspectos que debe contener el mencionado escrito:
8.1.2.1.3. El Objeto a contratar con sus especificaciones esenciales y la identificación del contrato a celebrar
8.1.2.1.3.1. Objeto: El objeto del Proceso contrato es la prestación mutua entre las partes, esto es, un elemento esencial que permite determinar aquello que satisface la necesidad de Contratación desde la perspectiva legalEntidad que motiva la contratación. Es la forma en que la Superintendencia de Notariado y Registro establece cuál es el bien, comercialservicio u obra que pretende adquirir para satisfacer una necesidad. El objeto a contratar debe definirse de manera concreta, financieraclara, organizacionaly detallada, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría y teniendo en cuenta la complejidad modalidad del contrato que se va a celebrar. Los objetos deben corresponder a bienes, servicios u obras que se prestarán a la Superintendencia y no a una determinada dependencia; así mismo, que corresponda a un objeto amplio, esto es, que no se circunscriba a una sola de las obligaciones contractuales, sino que responda a la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso integralidad de aquello que se adelantará por concurso con o sin precalificacióndesea contratar.
5.2.28.1.2.1.3.2. El Alcance del objeto. Se utiliza para especificar el contenido del objeto a contrataro precisarlo, con aclararlo o singularizarlo de forma tal que sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para límites o su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyectoextensión sean concretos. Su uso no es obligatorio.
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Sources: Manual De Contratación
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los En desarrollo de lo señalado en el numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos son estarán conformados por los documentos definitivos que sirven sirvan de soporte para la elaboración del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condiciones, el pliego de condiciones definitivo y el o del contrato, de manera que los cuales deberán estar a disposición del público durante todo proponentes o el desarrollo del proceso. Estos estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos eventual contratista respectivamente, puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la dependencia solici- tante entidad así como la distribución de riesgos que la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de la contratación estatal. La responsabilidad de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de la dependencia que los elabora De conformidad con lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente información:misma propone.
5.2.11. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal entidad estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como las razones que sustentan la contratación del mismo, el cual, a su vez debe corresponder a la satisfacción del interés general observando los postulados que rigen la función administrativa. De igual manera el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto en el Plan Anual de Adquisiciones o el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro de la descripción de la necesidad, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del bien, obra o servicio, indicando el soporte técnico y/o normativo a que haya lugar. De igual manera, en los estudios y documentos previos se deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría y teniendo en cuenta la complejidad de la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso se adelantará por concurso con o sin precalificacióncontratación.
5.2.22. El objeto a contratar, con sus especificacionesespecificaciones y la identificación del contrato a celebrar.
3. La modalidad de selección del contratista, incluyendo los fundamentos jurídicos que soportan su elección.
4. El valor estimado del contrato, indicando las autorizacionesvariables utilizadas para calcular el presupuesto de la contratación y los rubros que lo componen. Cuando el valor del contrato sea determinado por precios unitarios, permisos la entidad contratante deberá incluir la forma como los calculó para establecer el presupuesto y licencias requeridos soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de aquellos. En el caso del concurso de méritos, la entidad contratante no publicará las variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato y en el caso de las concesiones, la entidad contratante no publicará el modelo financiero utilizado en su ejecuciónestructuración.
5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable, de conformidad con el artículo 2.2.9 del presente decreto.
6. El soporte que permita la tipificación, estimación, y cuando asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.
7. El análisis que sustenta la exigencia de garantías destinadas a amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o del contrato incluye según el caso, así como la pertinencia de la división de aquellas, de acuerdo con la reglamentación sobre el particular.
8. La indicación de si la contratación respectiva está cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los términos del artículo 8.1.17 del presente decreto. Parágrafo 1°. Los elementos mínimos previstos en el presente artículo se complementarán con los exigidos de manera puntual en las diversas modalidades de selección. Para los efectos del presente artículo, se entiende que los estudios y documentos previos son los definitivos al momento de la elaboración y publicación del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condiciones o de la suscripción del contrato, según el caso, sin perjuicio de los ajustes que puedan darse en el curso del proceso de selección, los que se harán públicos por la entidad, en los procesos por convocatoria pública, mediante su publicación en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop) destacando de manera clara las modificaciones introducidas. En todo caso, permanecerán a disposición del público por lo menos durante el desarrollo del proceso de selección. Cuando el objeto de la contratación involucre diseño y construcción, la entidad deberá poner a disposición de los oferentes además de los elementos mínimos a los que hace referencia el presente artículo, todos los documentos técnicos disponibles para el desarrollo del proyecto. Lo anterior sin perjuicio, de lo establecido en el numeral 4 anterior para el concurso de méritos y el contrato. El presente artículo no será aplicable para la mínima cuantía cuya regulación se encuentra en el Capítulo V del Título III del presente decreto”.
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Sources: Interventoría a La Construcción
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los estudios y documentos previos son que soportan los documentos definitivos procesos de selección que sirven adelante FONADE, salvo los que se adelanten por la modalidad de soporte para contratación directa, deberán contener como mínimo los siguientes elementos:
a) Descripción de la elaboración necesidad que FONADE pretende satisfacer con la contratación.
b) Descripción del proyecto objeto a contratar, tipo de contrato, plazo, forma de pago, obligaciones y cláusulas especiales a tener en cuenta.
c) Descripción del alcance del objeto a contratar, de las especificaciones técnicas y/o características y condiciones exigibles, así como del eventual impacto socio – ambiental del mismo.
d) Análisis de las condiciones económicas del contrato que incluya las condiciones y precios ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇, presupuesto, sistema de condicionesprecios, impuestos, tasas y contribuciones o gravámenes en general, así como la determinación de los costos por ajustes e imprevistos.
e) Determinación y verificación de los permisos, licencias, planos, diseños y autorizaciones requeridas y demás requisitos que contemple la legislación, así como de los responsables de realizar los trámites necesarios para obtenerlos. Justificación y determinación de los criterios de selección que permitan identificar la oferta más favorable.
f) Identificación de los riesgos del proyecto.
g) La modalidad, los amparos, el pliego valor asegurado y la vigencia de condiciones definitivo y el las garantías y/o seguros para la celebración del contrato, teniendo en cuenta la naturaleza del contrato, su objeto, los cuales deberán estar riesgos que se deban cubrir y/o la forma de ejecución de las prestaciones a disposición cargo de cada una de las partes.
h) Justificación de la procedencia y determinación del público durante todo el desarrollo del procesoporcentaje que pretenda entregarse a título de pago anticipado o anticipo. Estos PARÁGRAFO PRIMERO: los procesos de selección que se adelanten por la modalidad de contratación directa requerirán de la elaboración de estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos por la dependencia solici- tante de la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de la contratación estatal. La responsabilidad de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de la dependencia que los elabora De conformidad con lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente informaciónlo siguiente:
5.2.1. a) La descripción sucinta de la necesidad que la Entidad Estatal se pretende satisfacer con el Proceso de Contratación. Hace referencia la contratación.
b) La descripción del objeto a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o serviciocontratar.
c) Las condiciones técnicas exigidas.
d) El valor estimado del contrato justificado sumariamente, así como las el plazo de ejecución del mismo.
e) El correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.
f) Las razones que sustentan justifican la contratación del mismo, el cual, a su vez debe corresponder a la satisfacción del interés general observando los postulados que rigen la función administrativa. De igual manera el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto en el Plan Anual de Adquisiciones o el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro aplicación de la descripción modalidad de contratación directa.
g) Justificación de la necesidad, debe precisarse procedencia y determinación del porcentaje que pretenda entregarse a título de manera puntual el por qué se requiere la contratación del bien, obra pago anticipado o servicio, indicando el soporte técnico y/o normativo a que haya lugar. De igual manera, en los estudios y documentos previos se deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría y teniendo en cuenta la complejidad de la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso se adelantará por concurso con o sin precalificaciónanticipo.
5.2.2. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.
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Sources: Control De Modificaciones
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Se entiende por estudios y documentos previos, el conjunto de los soportes para todos los procesos de contratación en los que cualquier proponente puede valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad. Con los estudios previos se refleja el análisis que el Municipio de Malambo ha realizado sobre la necesidad del bien, obra o servicio que requiere, de acuerdo con el Plan de Desarrollo, el Presupuesto y el Plan Anual de Adquisiciones, así como la conveniencia y oportunidad de realizar la contratación. Los estudios y documentos previos son los documentos definitivos estarán conformados por todo documento final que sirven haya servido de soporte para la elaboración del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condicionesCondiciones, el pliego Invitación Pública o Contrato según se trate, incluyendo diseños y proyectos necesarios, así como toda la información indispensable para permitir la presentación de condiciones definitivo y el contrato, los cuales deberán estar a disposición del público durante todo el desarrollo del proceso. Estos estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos por la dependencia solici- tante de la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscalofertas, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de la contratación estatal. La responsabilidad de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de la dependencia manera que los elabora De conformidad con proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo establecido en requerido por el Municipio de Malambo, así como la normatividad distribución de riesgos que rige se propone. Los estudios previos deberán contener los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente informaciónsiguientes elementos mínimos:
5.2.1. A. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal entidad estatal pretende satisfacer con el Proceso la contratación. Expresión escrita y detallada de Contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como las razones que sustentan justifican el qué, el por qué y el para qué de la contratación. Para ello es necesario tener en cuenta que toda la actividad de la administración es reglada, es decir, la celebración de un contrato ▇▇▇▇ describirse la necesidad de realizar el proyecto y la contratación del mismode servicios, obras y bienes haciendo especial énfasis en los aspectos más relevantes que expliquen de manera clara el cualentorno de la situación y enumeren los problemas, dificultades y complicaciones que se están presentando o que podrían llegar a su vez debe corresponder presentarse en caso de no llevarse a cabo la satisfacción del interés general observando contratación. Responder a las preguntas de qué necesito contratar, por qué necesito contratar, para qué necesito contratar y la relación que existe entre la necesidad identificada y el objeto contratar. En este análisis deben concretarse los postulados siguientes aspectos: La necesidad de la entidad que rigen se pretende satisfacer con la función administrativacontratación. De igual manera Opciones que existen para resolver dicha necesidad en el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto mercado. Verificación de que la necesidad se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad o inclusión de ésta a través del ajuste respectivo. Relación existente entre la contratación a realizar y el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro .
B. Ubicación del proceso en la estructura del Plan de Desarrollo Municipal Indicar puntualmente a que proyecto (s) apunta esta inversión, enunciando la descripción Línea – Programa – Proyecto del Plan de Desarrollo (En caso de no corresponder a un proyecto de inversión, indicar que afecta recursos de funcionamiento).
C. Competencia del organismo para adelantar el proceso En este punto se debe justificar la necesidadcompetencia del organismo para adelantar la contratación, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del biensoportado ya sea en su misión, obra o servicio, indicando el soporte técnico objetivos y/o normativo funciones, o regulación relacionada que identifique este proceso, indicando la norma que fundamenta la competencia.
D. La forma de satisfacer tal necesidad y porqué se requiere específicamente el contrato identificado, esto es, relatar la conveniencia del tipo de contrato recomendado (mediante la ejecución de un proyecto, la realización de un estudio, diseño o prediseño o la contratación de un servicio).
E. El objeto a contratar Es la forma en que haya lugar. De igual manerala Administración establece cuál es el bien, en los estudios y documentos previos se servicio u obra pública que pretende adquirir para satisfacer una necesidad, el cual deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso definirse de Contratación desde la perspectiva legalmanera concreta, comercialclara, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría detallada y teniendo en cuenta la complejidad modalidad del contrato a celebrar. Para su elaboración se recomienda tener en cuenta: identificar el tipo de la misma, la entidad debe deter- minar si contrato y los propósitos que se buscan con el proceso contractual, sin incluir cantidades, fechas o lugares específicos. También se adelantará por concurso con recomienda evitar elaborar objetos largos que detallen las obligaciones del contrato o sin precalificaciónel alcance del mismo.
5.2.2. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo F. Alcance del proyecto.Objeto Contractual
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Sources: Manual De Contratación Pública
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Los estudios y documentos previos son los documentos definitivos que sirven de soporte para la elaboración del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condiciones, el pliego de condiciones definitivo y el contrato, los cuales deberán estar a disposición del público durante todo el desarrollo del proceso. Estos estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos por la dependencia solici- tante de la contratación, quienes además deberán reunir todos los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de Toda la contratación estatal. La responsabilidad estatal debe estar soportada de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular previos, que para el caso se encuentra a cargo del área o dependencia en la cual surge la necesidad de la dependencia que los elabora De conformidad con lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los contratación. Los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente informaciónlo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el Decreto 399 de 2021:
5.2.1. a) La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como las razones que sustentan la contratación del mismo, el cual, a su vez debe corresponder a la satisfacción del interés general observando los postulados que rigen la función administrativa. De igual manera el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto en el Plan Anual de Adquisiciones o el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos. Dentro de la descripción de la necesidad, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del bien, obra o servicio, indicando el soporte técnico y/o normativo a que haya lugar. De igual manera, en los estudios y documentos previos se deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría y teniendo en cuenta la complejidad de la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso se adelantará por concurso con o sin precalificación.
5.2.2. b) El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.
c) La modalidad de selección del contratista y su justificación, incluyendo los fundamentos jurídicos.
d) El valor estimado del contrato y la justificación del mismo. Cuando el valor del contrato esté determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y soportar sus cálculos presupuestales en la estimación de aquellos. Si el contrato es de concesión, la Entidad Estatal no debe publicar el modelo financiero utilizado en su estructuración.
e) Los criterios para seleccionar la oferta más favorable.
f) El análisis de ▇▇▇▇▇▇ y la forma de mitigarlo.
g) Las garantías que la Entidad Estatal contempla exigir en el proceso de contratación.
h) La indicación de sí el proceso de contratación está cobijado por un acuerdo comercial.
a) Verificar si el proceso contractual se encuentre incluido en el PAA. En el evento de no encontrarse incluido, se deberá proceder a realizar la actualización conforme a los lineamientos dados por la Secretaria General y la Secretaría TIC, Innovación y Gobierno Abierto.
b) Hacer la verificación si el bien, servicio u obra a contratar se encuentra en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública del Departamento ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ o de la Nación y consignarlo en los estudios previos.
c) Realizar los correspondientes tramites presupuestales a que haya lugar con el fin de contar con los recursos necesarios que respalden financieramente la ejecución del contrato, tales como adición al presupuesto del Departamento, autorización de vigencias futuras y obtención o actualización de Certificado de Disponibilidad Presupuestal o Certificado de Disponibilidad de Recursos, según sea el caso.
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Sources: Manual De Contratación
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. Se entiende por Estudios y Documentos Previos, el conjunto de los soportes para todos los procesos de contratación en los que cualquier proponente puede valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad. En estos se refleja el análisis que el INFOTEP ha realizado sobre la necesidad del bien, obra o servicio que requiere, de acuerdo con el Plan de Desarrollo o de acción, el Presupuesto y el Plan Anual de Adquisiciones, así como la conveniencia y oportunidad de realizar la contratación. Los estudios y documentos previos son los documentos definitivos estarán conformados por todo documento final que sirven haya servido de soporte para la elaboración del proyecto ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de condicionesCondiciones, Invitación Pública o Contrato según se trate, incluyendo diseños y proyectos necesarios, así como toda la información indispensable para permitir la presentación de las ofertas, de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el pliego alcance de condiciones definitivo y el contratolo requerido, los cuales deberán estar a disposición del público durante todo el desarrollo del procesoasí como la distribución de riesgos que se propone. Estos Los estudios y documentos previos deben ser elaborados y suscritos por el COMITÉ DE CONTRATACION conformado por la dependencia solici- tante de la contratación, quienes además rectoría para cada proceso contractual Dichos estudios deberán reunir todos contener los estudios, diseños, proyectos, antecedentes, documentos, autorizaciones y demás soportes requeridos que servirán de base para la elaboración de los mismos. Tienen como objetivo fundamental analizar todas las variables que pueden afectar los procesos de selección, los contratos y su futura ejecución, dando cumplimiento de esta manera a los principios que rigen la función administrativa, la gestión fiscal, de que tratan los artículos 209 y 267 de la Cons- titución Política, respectivamente, y los propios de la contratación estatal. La responsabilidad de los estudios y documentos previos recae sobre el(a) titular de la dependencia que los elabora De conformidad con lo establecido en la normatividad que rige los procesos contractuales, salvo para la modalidad de mínima cuantía, los estudios y documentos previos deben contener como mínimo la siguiente informaciónsiguientes elementos mínimos:
5.2.1. 4.1.1.1.1 La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal entidad estatal pretende satisfacer con el Proceso de Contrataciónla contratación. Hace referencia a las causas, carencias, utilidades o provechos que determinan a la entidad a contra- tar el bien, obra o servicio, así como Se debe establecer las razones que sustentan justifican el qué, el por qué y el para qué de la contratación. Estableciendo la habilitación legal para celebrarlo y competencia para suscribirlo, de acuerdo con las funciones asignadas en el ordenamiento jurídico. En este punto se debe consignar la historia del por qué se necesita contratar y lo esperado con la contratación a celebrar, con la finalidad de justificar y soportar la inversión de los recursos del mismoEstado, como evidencia de la debida planeación. ▇▇▇▇ describirse la necesidad de realizar el cualproyecto y la contratación de servicios, obras y bienes, haciendo especial énfasis en los aspectos más relevantes, que expliquen de manera clara el entorno de la situación y enumeren los problemas, dificultades y complicaciones que se están presentando o que podrían llegar a su vez debe corresponder presentarse en caso de no llevarse a cabo la satisfacción del interés general observando contratación. En este análisis deben concretarse los postulados siguientes aspectos: La necesidad de la entidad que rigen se pretende satisfacer con la función administrativacontratación. De igual manera Opciones que existen para resolver dicha necesidad en el bien, obra o servicio a contratar debe encontrarse previsto mercado. Verificación de que la necesidad se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad o inclusión de ésta a través del ajuste respectivo. Relación existente entre la contratación a realizar y el documento que haga sus veces y tener relación con el proyecto de inversión o rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos.
4.1.1.1.2 Ubicación del proceso en la estructura del Plan de Desarrollo Departamental. Dentro Indicar puntualmente a que proyectos(s) apunta esta inversión, enunciando la Línea – Programa – Proyecto del Plan de Desarrollo. (En caso de no corresponder a un proyecto de inversión, indicar que afecta recursos de funcionamiento).
4.1.1.1.3 Competencia del organismo para adelantar el proceso En este punto se debe justificar la descripción de competencia del organismo para adelantar la necesidadcontratación, debe precisarse de manera puntual el por qué se requiere la contratación del biensoportado ya sea en su misión, obra o servicio, indicando el soporte técnico objetivos y/o normativo funciones, o regulación relacionada que identifique este proceso, indicando la norma que fundamenta la competencia.
4.1.1.1.4 La forma de satisfacer tal necesidad Descripción de cómo se puede llevar a cabo la solución a la necesidad planteada y porqué se requiere específicamente el contrato identificado, esto es, relatar la conveniencia del tipo de contrato recomendado (mediante la ejecución de un proyecto, la realización de un estudio, diseño o pre diseño o la contratación de un servicio).
4.1.1.1.5 Objeto Es la forma en que haya lugar. De igual manerala entidad establece cuál es el bien, en los estudios y documentos previos se servicio u obra pública que pretende adquirir para satisfacer una necesidad, el cual deberá dejar constancia del análisis ne- ▇▇▇▇▇▇▇ para conocer el sector relativo al objeto del Proceso definirse de Contratación desde la perspectiva legalmanera concreta, comercialclara, financiera, organizacional, técnica y de Análisis del Riesgo. En el caso de consultoría detallada y teniendo en cuenta la complejidad de la misma, la entidad debe deter- minar si el proceso se adelantará por concurso con o sin precalificaciónmodalidad del contrato a celebrar.
5.2.2. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.
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Sources: Manual De Contratación Pública