ETAPA DE PLANEACIÓN. Esta fase tiene como objetivo la planeación y preparación del proceso contractual y comprende entre otros aspectos, la elaboración del plan de acción, plan anual de adquisiciones, la realización de estudios xx xxxxxxx y el análisis de los mismos, las autorizaciones y/o licencias. Implica todo el trabajo de proyecto de contratación y definición de los requerimientos de la misma, esto comprende todas las actuaciones previas, necesarias para soportar legalmente la modalidad de contratación, como los motivos de apertura del proceso de selección de contratistas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Fondo Nacional Ambiental. El trámite contractual debe corresponder a una cuidadosa planeación para contribuir en forma eficiente al logro de las funciones y objetivos institucionales, estableciéndose previamente las necesidades de la entidad para el cumplimiento de su deber legal y constitucional, la disponibilidad de los recursos suficientes para respaldar la contratación, las condiciones, los riesgos, plazo, valor, y el esquema que implementará para establecer el seguimiento y control a la actividad, bien o servicio contratado. En la etapa de planeación se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
a. Es vital la planificación y el análisis de conveniencia y oportunidad de lo requerido.
b. Esta fase debe efectuarse con previa antelación al inicio del contrato calculando los términos de duración del proceso de selección.
c. Se constituye en la base fundamental del proceso para adquirir oportunamente el bien o servicio, en forma adecuada, planificada y articulada, por lo cual es esencial para la satisfacción oportuna de los requerimientos de la entidad, en cumplimiento del régimen contractual que es propio de las entidades públicas. La fase de planeación se entiende que inicia desde la definición de la necesidad, que debe estar establecida en el Plan de Acción y de Adquisiciones, hasta cuando se radica la solicitud de inicio de proceso o elaboración del contrato en el Grupo de Contratos. De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta lo consagrado en la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, se determinará la modalidad de selección que deba realizarse.
ETAPA DE PLANEACIÓN. Busca garantizar que la escogencia de los contratistas, la celebración y ejecución de los contratos no sea producto de la improvisación. En esta etapa, el IDIGER planifica, establece la necesidad que se pretende satisfacer, realiza el análisis de conveniencia y oportunidad de la contratación. En esta etapa se desarrollan las siguientes actividades:
a. Definición de sus necesidades en el Plan Anual de Adquisiciones. Herramienta de planeación contractual, el cual se estructura por objetivos, estrategias, proyectos, metas, responsables, planes generales de compra y distribución presupuestal del proyecto de inversión. El Plan Anual de Adquisiciones recopila y consolida todas las necesidades de bienes y servicios a adquirir durante la vigencia, para las Subdirecciones y Oficinas del IDIGER, el cual debe ser publicado antes del 31 de enero de cada anualidad.
b. Ejecución del Plan Anual de Adquisiciones. La ejecución del presupuesto asignado, corresponde a cada una de las oficinas responsables del Plan. El Plan aprobado puede ser modificado, para ello el área debe tramitar su correspondiente ajuste, ante el Área de Planeación siguiendo el mismo trámite requerido para su aprobación. El funcionario o contratista de la Oficina Asesora Jurídica, al que se le haya encomendado tal labor, debe publicar las modificaciones en el SECOP. El Plan Anual de Adquisiciones se debe actualizar, por lo menos una vez durante su vigencia.
c. Elaboración los estudios de pre factibilidad y factibilidad, análisis del sector económico y de los oferentes, evaluación del riesgo que el proceso de contratación representa para el IDIGER, determinación de los requisitos habilitantes, y estudio de precios que permitan determinar el valor estimado del contrato, documentos y demás estudios previos. ESTUDIOS PREVIOS, ESTUDIOS XX XXXXXXX Y ANALISIS DE SECTOR Es aquel documento en el cual se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la contratación que requiere cada área (Subdirecciones y Oficinas) del IDIGER, determinando igualmente los aspectos técnicos – económicos, lo cual incluye la elaboración de fichas o anexos técnicos, el análisis de riesgos, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, los cuales se deben adelantar de manera previa a la apertura de los procesos de selección. Cada Subdirección y Oficina del IDIGER tienen responsabilidad en la elaboración de los Estudios Previos, de acuerdo a las necesidades requeridas. Los estudios y documentos previos son el soporte para la elaboraci...
ETAPA DE PLANEACIÓN. Identificadas las necesidades de la Entidad, esta etapa inicia con el plan anual de adquisiciones como el insumo primario para adelantar cualquier proceso de selección de la SDIS y tiene como objetivo la planeación, preparación, desarrollo y proyección de las necesidades de bienes y servicios para el cumplimiento de la misionalidad de la Entidad y que darán origen a los posibles procesos contractuales, así como la estimación de la modalidad de contratación a ser utilizada para la consecución de dichas necesidades.
ETAPA DE PLANEACIÓN. (Principio) 18
5.1.1 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES – PAA 18
ETAPA DE PLANEACIÓN. 13 4.2 ETAPA PRECONTRACTUAL. ESTUDIOS PREVIOS 14
ETAPA DE PLANEACIÓN. La etapa de planeación y estructuración, es decir, la que antecede cualquier contratación, determina en buena medida el éxito de los procesos de selección y de los contratos que se deriven de los mismos. El presente capítulo desarrolla el principio de la planeación como presupuesto fundamental de la contratación pública, de tal manera que la etapa previa y de estudios previos, se convierta en materialización de dicho principio. El Fondo de Valorización del Municipio de Medellín planea sus adquisiciones de forma sistemática y comprometida, con el objetivo de que tanto los responsables de la contratación como la comunidad, conozcan y dimensionen hacia dónde se dirige en materia contractual. Con una antelación suficiente, realiza la planeación de sus compras. Durante éste tiempo se van surtiendo diferentes actividades con el fin de perfilar las necesidades de adquisición, obteniendo el producto principal: el Plan Anual de Adquisiciones que es elaborado, analizado, ajustado y aprobado.
ETAPA DE PLANEACIÓN. Esta fase tiene como objetivo la planeación y preparación del proceso contractual con el fin de que la necesidad evidenciada pueda satisfacerse en el menor plazo, al mejor precio y con una calidad óptima, esta etapa comprende entre otros aspectos: la estructuración de Plan de Adquisiciones de la Entidad, la disponibilidad de recursos, la determinación del plan de contratación, la realización de estudios xx xxxxxxx y el análisis de los mismos, las autorizaciones, adquisiciones de predios y/o licencias necesarias para desarrollar a cabalidad el objeto del contrato, la determinación de la oferta y de la demanda, la previsión de los riesgos inherentes a las etapas precontractual, contractual y pos contractual y la determinación de los plazos, lugar de ejecución y forma de pago que obedezcan a las especificidades objetivas del contrato a celebrar. Acciones descritas que trazan la estrategia del proyecto de contratación y definición de los requerimientos de la misma, comprendiendo todas las actuaciones previas necesarias para soportar legalmente la modalidad de contratación, como los motivos de apertura del proceso de selección de contratistas y el esquema que implementará para establecer el seguimiento y control a la actividad, bien o servicio contratado. En la etapa de planeación se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Esta fase debe efectuarse con previa antelación al inicio del contrato calculando los términos de duración del proceso de selección.
b) Se constituye en la base fundamental del proceso para adquirir oportunamente el bien o servicio, en forma adecuada, planificada y articulada, por lo cual es esencial para la satisfacción oportuna de los requerimientos de la entidad, en cumplimiento del régimen contractual que es propio de las entidades públicas.
ETAPA DE PLANEACIÓN. Identificar las necesidades en materia de contratación, determinando aquellas que se van a atender, elaborando el plan anual de adquisiciones, de acuerdo con el presupuesto asignado, las prioridades de gestión establecidas en el Plan Estratégico Institucional.
ETAPA DE PLANEACIÓN. COMPONENTE 1 – Actividades para inicio – Contrato de Interventoría
ETAPA DE PLANEACIÓN. La etapa de planeación y estructuración, es decir, la que antecede cualquier contratación, determina en buena medida el éxito de los procesos de selección y de los contratos que se deriven de los mismos. El principio de la planeación es un presupuesto fundamental de la contratación pública, de tal manera que la etapa previa y de estudios previos, se convierta en materialización de dicho principio.