Enucleazione dei dati Clausole campione

Enucleazione dei dati. La ricostruzione del quadro completo delle somme spese per l’acquisizione di beni e servizi è stata assai problematica, risultando bisognosa di ripetute rettifiche, pur dovendo essere, per il buon andamento e la trasparenza, di immediata disponibilità e non oggetto di faticose elaborazioni. Infatti, secondo il Ministero degli affari esteri, la rilevazione dei dati “è stata particolarmente complessa, non disponendo il sistema informatico (Sicoge) di campi specifici per poter operare una distinzione della tipologia degli affidamenti già nella fase di impegno (es., tipologie: Consip Mepa, Consip convenzioni/bandi; tipo di procedure: aperte, negoziate, in economia, ora ‘sotto soglia’). Le criticità sperimentate potrebbero, anzi, essere di stimolo per alcune nuove funzioni da inserire in Sicoge, (…) in modo da poter consentire rilevazioni più rapide. (…) La recente entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici potrebbe essere un ulteriore elemento di stimolo in tale direzione”6. Per l’utilizzo di strumenti telematici di tracciatura alla fonte, risulta al ministero “che, da questo esercizio finanziario, il Sicoge sia stato dotato di nuove funzionalità che vanno nella direzione auspicata. Si potrà valutarne l’utilità solo a seguito di un ragionevole periodo di utilizzo (es., esercizio finanziario 2017). Nella stessa ottica, un altro strumento, che potrebbe essere utile per rilevazioni di questo tipo in futuro, potrebbe essere il sistema di tracciabilità dell’Anac, il quale, per la sua obbligatorietà (cig e smart cig), già alla fonte contiene tutti gli elementi utili per individuare tipologia di affidamento, importo e categoria di beni e servizi affidati. In un’ottica di integrazione e sinergia tra le banche dati delle 2012/10/Ue, con la conseguenza che l’amministrazione avrebbe dovuto attivarsi con maggiore tempestività. Peraltro, va osservato che non qualunque urgenza consente il superamento dei termini minimi previsti dall’art. 70, c. 5, del d.lgs. n. 163/2006, per la presentazione delle offerte, ma deve trattarsi di una particolare urgenza, tale da renderne impossibile il rispetto. Inoltre, (…) contrariamente a quanto dedotto, le offerte presupponevano necessariamente un esame completo degli atti di gara e delle progettazioni allegate dall’amministrazione, anche al fine di valutare il numero delle giornate uomo effettivamente necessarie. Si evidenzia la criticità consistente nell’insufficiente argomentazione e motivazione dell’urgenza e, di consegu...

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