Politiche abitative e del territorio Clausole campione

Politiche abitative e del territorio. L’area delle Politiche abitative e del territorio allude ai diversi interventi sugli aspetti multidimensionali dell’azione territoriale: la cura del territorio stesso e la progettazione infrastrutturale, le gestione della complessità dei sistemi urbani (mobilità, servizi, ambiente e rifiuti, energia) e la dimensione dell’abitare. L’area nel suo complesso è presente, con almeno una delle sue voci specifiche, in circa la metà degli Accordi nel periodo 2012-2014 (Grafico 24). L’andamento complessivo dell’area, più che in altri campi delle politiche sociali territoriali, rappresenta in qualche modo la generalità delle voci che vi sono incluse: difatti, a un calo generalizzato nel 2013, corrisponde una ripresa degli interventi in quasi tutti i campi di intervento nel corso del 2014. Appare un segno ancora debole di ripresa – desumibile anche dal testo degli Accordi – di interventi di investimento nel campo delle piccole opere di manutenzione del territorio urbano (10%, nel 2014), ma anche iniziative di infrastrutturazione più rilevante (strade, edifici pubblici, ecc., nel 7,8% degli Accordi 2014), nonché di risparmio energetico in prospettiva di sostenibilità (8,6% nel 2014). Anche la dimensione collegata all’abitare ha avuto un andamento simile: discendente nel 2013 e ascendente nel 2014. Con l’eccezione assai rilevante della voce relativa ai contributi per gli affitti, che sono peraltro la voce più rappresentativa: dal 35,9% degli Accordi nel 2012 al 30,1% del 2014. Si tratta di una modalità di intervento di sostegno ai nuclei più disagiati tra quelle più diffuse nel “paniere” degli interventi antipovertà; tuttavia essa segna una tendenza negativa anche per l’incertezza del sistema dei fondi per l’affitto, a partire dalle oscillazioni considerevoli che hanno segnato il finanziamento del Fondo nazionale locazioni negli ultimi anni. Le altre voci, invece, risultano in crescita, e indicano (pur a parità di risorse, quasi per un travaso da una voce all’altra) l’insistenza delle politiche abitative sulle strategie antipovertà: difatti gli interventi sull’Emergenza abitativa passano da circa il 6-7% del 2012-2013 al 13,1% del 2014; la Programmazione dell’edilizia sociale raggiunge il 12,5% (in particolare con piccoli interventi sul patrimonio pubblico e con progetti speciali di social housing). 32,1 30,1 54,6 55,3 43,6 Grafico 24, Area 9 – Politiche abitative e del territorio (Accordi, 2012-2014) 60,0 50,0
Politiche abitative e del territorio. L’area delle Politiche abitative e del ter- ritorio si segnala in leggero calo (48,5% nel 2012, contro il 53,7% del 2011), che si somma a quello già registrato tra 2011 e 2010. In particolare, scendono gli interventi che richiedono un mag- giore e costante investimento di risorse e investimenti; difatti nella Pianifica- zione e gestione del territorio (11,3%) si ritrovano anche i piccoli interventi di cura e manutenzione (le “piccole ope- re”); questi si riducono ulteriormente (nel 8,6% degli accordi) concentran- dosi in particolare sulla manutenzione ordinaria, mentre sono più rari gli in- terventi di riqualificazione maggior- mente organici o specifici (come la ri- mozione delle barriere architettoniche, l’illuminazione pubblica, etc.).
Politiche abitative e del territorio. (286 / 55,3%)
Politiche abitative e del territorio. Il campo delle Politiche abitative e del terri- torio è un’area piuttosto variegata degli in- terventi affrontati dalla contrattazione so- ciale. In particolare, essa coniuga aspetti di tipo strutturale e territoriale in senso stret- to, che ovviamente rispondono ai vincoli degli investimenti imposti dal patto di stabi- lità interno, alle politiche ambientali realiz- GRAF. 32 ◆ AREA 9 - POLITICHE ABITATIVE E DEL TERRITORIO (ACCORDI, 2012-2015*)
Politiche abitative e del territorio. (371/59,4%) 9.1. Pianificazione e gestione del territorio (96/15,4%) 9.2. Politiche ambientali (119/19%) 9.3. Politiche per la casa e condizione abitativa (285/45,6%) 9.4. Monitoraggio, ricerca, raccolta dati, osservatori (5/0,8%) 9.1.1. Definizione, attuazione e varianti dei piani regolatori (5/0,8%) 9.1.2. Programmazione, recupero urbano e cura del territorio (77/12,3%) 9.1.3. Programmi di infrastrutturazione del territorio (21/3,4%) 9.1.4. Adeguamento tempi e orari della città (10/1,6%) 9.2.1. Organizzazione servizi igiene urbana, raccolta differenziata e verde pubblico (36/5,8%) 9.2.2. Mobilità urbana ed extraurbana (58/9,3%) 9.2.3. Efficienza e risparmio energetico ed idrico (45/7,2%) 9.3.1. Programmazione edilizia sociale (75/12%) 9.3.2. Risanamento alloggi (26/4,2%) 9.3.3. Graduazione sfratti emergenza abitativa e morosità (59/9,4%) 9.3.4. Interventi sugli affitti (207/33,1%) 9.3.5. Agevolazioni acquisto prima casa (1/0,2%) 94 APPENDICE ♦ La contrattazione sociaLe 2015: Le tematiche AREA 10 ◆ POLITICHE DELL’INFANZIA, PER I GIOVANI, EDUCATIVE E DELL’ISTRUZIONE(ACCORDI) Area primo livello Area secondo livello Area terzo livello
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