政府的大力支持. 发行人是昌吉州最重要的基础设施建设主体，承担昌吉州范围内的城市基础设施建设和国有资产运营任务，是昌吉州城市建设的骨干企业。长期以来，昌吉州政府为发行人提供了大量的政策支持，为其配置了土地、固定资产等经营性资产，提供了一定的财政补贴支持，随着昌吉州财政收入的不断增长，预计昌吉州政府对发行人的支持将进一步增大。
政府的大力支持. 发行人作为乐清市城市基础设施投资建设和运营主体，得到了乐清市政府在项目建设、财政补贴、税收优惠等方面的大力支持。发行人在乐清市的城市基础设施建设、保障房建设、土地开发整理、水务经营、粮油收储、客货运输、燃油销售等领域均享有政策垄断优势。同时，乐清市人民政府持续给予公司财政补贴，主要包括公司承担基 础设施建设的专项补贴、城市客货运输的油价补贴和粮食收储任务的粮食补贴等。2014-2016 年，发行人分别收到政府补助 2.54 亿元、1.16亿元和 2.64 亿元。随着乐清市财政实力的不断增强，未来公司取得的补贴收入金额将保持稳定。 发行人与工商银行乐清市支行、农业银行乐清市支行、中国银行乐清市支行、建设银行乐清市支行、交通银行市乐清支行、中信银行乐清市支行、宁波银行乐清市支行等国内各主要商业银行保持紧密合作，具有良好的信用记录与合作关系，并获得了相当的银行贷款。多渠道、全方位的融资能力，有力地支持了发行人各项业务的顺利开展和可持续发展，同时，为公司偿还本期债券提供了重要保障。 公司一贯推行市场化、专业化、规范化、透明化的公司治理战略。在投资政府性项目时，按照市场化原则，公司与政府签订商务协议，明确各自的权利义务关系。规范的公司治理对保障公司的持续盈利能力、避免非市场性因素干扰、保证公司健康发展有重要意义。 本部分财务数据均来源于发行人 2014 年、2015 年及 2016 年经审计的财务报表。利安达会计师事务所（特殊普通合伙）对发行人 2014 年、2015 年的财务报表进行了审计，并出具了利安达审字〔2015〕
政府的大力支持. 发行人是山东省财政厅控股的大型国有投资控股公司，是山东省管重点骨干企业之一。良好的股东背景和地方财政实力，必要时可以为发行人提供有力支持。 发行人长期保持较为稳健的财务政策，注重对流动性的管理，资产流动性良好，必要时可以通过流动资产变现来补充偿债资金。截至 2021 年 3 月 31 日，发 行人合并财务报表口径下流动资产余额为 1,111.56 亿元，不含存货的流动资产余 额为 1,086.41 亿元。 当发行人资金不足以偿付本期债券本息时，在不违反相关法律法规的前提下，可以通过整体转让等方式将部分流动资产变现。
政府的大力支持. 发行人由四川省人民政府授权四川省国资委履行出资人职责，由四川省国资委 100％控股，四川省国资委是发行人的控股股东和实际控制人。四川省政府给予公司包括财政贴息、税收优惠、财政资本金补助等在内的强有力的支持，同时规定下属控股企业每年按不低于 20%的比例向公司分配利润，并由公司留存资产处置的全部溢价收益等支持政策，为债券本息的偿付提供了有力保障。 截至 2019 年 9 月末，发行人主要在建工程具体如下表所示。发行人的下述在建工程项目符合国家相关产业政策，已履行的审批手续合法合规，其尚在办理的相关手续不会对本期发行造成重大实质影响。 截至 2019 年 9 月末发行人主要在建工程情况 单位：亿元 序号 项目名称 项目总投资 核准文件、土地许可、环保批复 资金来源 截至 2019 年 9 月已投资金额 建设周期 拟投金额
政府的大力支持. 作为张家港市最主要的城市基础设施建设和公共事业的建设及管理平台，发行人担负着地方城市建设的重要任务。发行人根据国家的产业政策、张家港市经济发展战略和社会发展的要求，在城市环境整治、城市基础设施建设、给排水体系建设、燃气管网铺设等方面进行重大项目投资及建设，在提高张家港市城市基础设施服务水平、改善环境状况方面发挥着重要的作用。由于发行人所从事城市基础设施建设、水务、燃气等行业关乎国计民生，因而得到了当地政府的大力支持。一方面发行人在资源、财税等方面获得了政府的大力支持；另一方面，发行人经过几年的发展，不断调整内部治理结构，自觉接受政府的监督，努力加强与政府的良好作关系。市政府对发行人的大力支持，对保障公司的持续盈利能力，有效避免非市场性因素干扰，保证公司健康发展发挥了突出作用。 同时，随着苏州市“张家港突破”战略的实施以及相关配套措施的推出，苏州市的发展重心逐步向张家港倾斜。发行人作为张家港地区投融资和国有资产运 营主体，凭借其在城市基础建设领域稳固的垄断地位，将得到苏州市政府强有力的政策和资金的支持。
政府的大力支持. 公司是顺应城市建设投资体制改革和国有资产管理体制改革的要求成立的。公司的运作已成为城市运营的重要环节，排他性的地位和专业化的职能决定了其城市资源经营的主体角色，城市可持续发展的内在需求和政府的大力支持为公司的可持续发展奠定了良好的基础。 发行人作为合川区内从事土地整理与开发、城市基础设施建设的唯一管理运营平台，在资金、土地资源、项目资源、投融资管理、税收优惠等诸多方面得到政府的大力支持。 在税收减免方面，发行人本部和重要下属子公司均享受所得税税收优惠政策。其中，根据重庆市合川区国家税务局《减、免税批准通知书》（合川国税减[2012]515号），发行人本部符合西部大开发减免税条件，自 2011 年 1 月 1 日起，享受企业所得税减按 15%的税率计算缴纳税款的税收优惠；根据《重庆市合川区地方税务局城南税务所减免税备案通知书》（合地税城南减免备[2012]22 号），自 2011 年 1月 1 日起合川农投企业所得税减按 15%的税率征收。