社会资本方. 是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42 号文件规定的除外）。
社会资本方. 是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括国有企业、民营企业、外国企业、外商投资企业、混 所有制企业，原则上不包括本级政府所属融资平台公司。社会资本方是PPP项目的实际投资人，实践中，社会资本方通常不会直接作为PPP项目的实施主体，而会专门针对该项目成立项目公司，作为PPP项目同及项目其他相关同的签约主体，负责项目具体实施。
社会资本方. 项目公司承担本项目的建设及运营维护等，政府根据对项目公司的绩效考核结果支付可 用性服务费和运维绩效服务费，其中包括了合理的收益部分。
社会资本方. 是指已建立现代企业制度的境内外企业法人。
社会资本方. 17 完工风险 由于资金不到位、施工方能力不足或效率低下等主观原因，导致工期延误、成本超支、质 量不合格等。
社会资本方. 18 建设质量风险 建设工程质量不符合合同约定标准、国家标准和行业标准 的。
社会资本方. 19 供应风险 原材料、能源、机械设备等无法供应或供应不及时或供应短 缺导致项目延期等。
社会资本方. 20 环保风险 由于未遵守环境保护相关法律、法规的规定而导致的行政处罚、费用增加或环保要求的提高等。因政府或公众等对项目环保要求的提高导致项目的 成本增加、工期延误等。 由过错方承担 21 投资控制风险 由于工程方案变动的工 程量增加、工期延长，以及物价上涨、各种费率提高、项目管理不当等导致项目总投资增加的风险。如前期工作深度较浅、工程施工难度较大的项目此类 风险较大。
社会资本方. 22 运营成本超支风险 因政府强制提高产品/服务标准等非因社会资本方原因造 成的运营成本超支。
社会资本方. 本指南所称社会资本方是指与政府方签署 PPP 项目合同的社会资本或项目公司。本指南所称的社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及 其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的 PPP 项目。社会资本是 PPP 项目的实际投资人。但在 PPP 实践中，社会资本通常不会直接作为 PPP 项目的实施主体，而会专门针对该项目成立项目公司，作为 PPP 项目合同及项目其他相关合同的签约主体，负责项目具体实施。