项目的建设是贯彻落实相关政策的需要. 随着社会的发展，人均汽车保有量日益增多，家家户户都有车已经成为了目前的一种常态，随之而来的便是由于停车设施不足、不够完善而引起的停车问题，近几年来，国家及地方相继出台了加强城市停车设施建设的文件与政策，如《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础[2015]1788 号）、《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》建规[2015]199 号、《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》建城[2016]193 号、《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》的通知，发改基础〔2016〕159 号等，这些文件都指出要加快城市停车设施的建设，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。本项目的实施是贯彻落实国家政策的重要步骤。 本项目收入来源为停车位出售收入、停车位租赁收入、充电桩服务费收入、配套商业出售收入、配套商业租赁收入、停车场广告经营权出租收入。根据发行人与伊川县人民政府签署的《伊川县综合停车场特许经营协议》，发行人享受本项目停车场的经营收益并自负盈亏。 发行人对停车场的停车位进行出租、提供充电桩服务和对配套商业进行出租外，还计划将每个停车场的部分停车位和配套商业进行出售，共计 2,000 个停车位和配套商业总面积的 50%，出售对象包括个人和企业。发行人承诺，在进行停车位和配套商业出售前，将足额缴纳土地出让金并办理相关手续，使得其满足可供出售的标准。 停车位建成后开始销售，预计其中 2,000 个停车位按市场价格进行出 售。前 5 年的出售个数占可出售停车位个数的比例分别为 20%、20%、 20%、20%、20%。按伊川县市场停车位出售价格，暂定停车位出售价格为 8 万元/个，每三年销售单价上浮 5%。 伊川县区位优越，交通便利，县城北距古都洛阳 29 公里，上述停车场位出售价格为参照洛阳周边可比区域的出售价格进行确定，具体如下： 洛阳市洛龙区古城路 10.50 万元/个 孟津县黄河大道 8.40 万元/个 洛阳市涧西区洛浦公园 10.00 万元/个 根据《洛阳市车辆存放服务收费管理办法（试行）》规定的收费标准为：每日 8 时至 23 时，小型汽车每次 3 元，中型汽车每次 5 元，大型汽 车每次 8 元，过夜不分车型每次 10 元，24 小时跨时段按过夜标准收取，不得分时段累进计费。考虑到伊川县隶属于洛阳市，且距离洛阳市区距离较近，目前停车主要以小型汽车为主，预计每个出租的停车位每天可平均收取 2 次费用，因此综合评估伊川停车场单个车位全天可收取 6 元停车费。 本项目建设的可供出租的停车位为 3,939 个，参考上述收费价格，确 定本项目停车平均收费为 6 元/天/个车位。运营期第 1 年的出租数量占拟出租数量的比例为 60%，之后每年增长 10%，第 5 年后达到 90%并保持稳定。运营期第 1 年换客率为 6 次/天，之后每 5 年增长 1 次/天。 充电桩前十年按 1 元/小时收取服务费、第 10~18 年按 1.2 元/小时。前十年使用时间 12 小时/天、每年 365 天计算，之后每十年上涨 2 小时/天。考虑到电动车的使用和普及，运营期第 1 年的充电桩使用率按 60%、之后每年增长 10%，第 5 年后达到 90%并保持稳定。充电桩的电费既不 计入成本也不计入收入，由国家电网收取。 上述充电桩服务收费标准为参照周边可比区域的收费标准进行确定，具体如下： 配套商业出售面积按配套商业总面积的 50%计算，前 5 年的出售面积占可出售面积的比例分别为 20%、20%、20%、20%、20%，出售单价按 1 万元/㎡计算，每三年销售单价上浮 5%。 上述配套商业出售价格为参照周边可比区域的出售价格进行确定，具体如下： 洛阳市伊川县荆山西路临街商铺 80 ㎡ 1.08 万元/㎡ 洛阳市洛龙区关林路沿街商铺 140 ㎡ 1.40 万元/㎡ 洛阳市涧西区郑州路沿街商铺 100 ㎡ 1.37 万元/㎡ 配套商业出租面积按配套商业总面积的 50%计算，配套商业出租单价按 360 元/㎡/年、每三年上浮 10%计算。运营期第 1 年的出租率按 60%，之后每年增长 10%，第 5 年后达到 90%并保持稳定。 伊川停车场配套商业主要是沿街商铺，主要依据伊川当地的商铺的出租价格，部分可比案例参照如下： 河南省洛阳市伊川县伊龙路辅路临街商铺 32 ㎡ 360 元/㎡/年 伊川县中州文化小区临街商铺 42 ㎡ 580 元/㎡/年 河南省洛阳市伊川县健康街临街商铺 130 ㎡ 467 元/㎡/天 本项目停车场广告经营权的年租金按平均 42 万元/个计算，单价每三年上浮 10%。停车场四面均可设置广告位，单面广告位收费年租金为 13 万元/年。运营期第 1 年的停车场出租率按 60%，之后每年增长 10%，第 5 年后达到 90%并保持稳定。 伊川县杜康大道与豫港大道交汇处北花坛广告位 18 万元/个/年 孟津县洛吉快速路跨线桥广告位 16 万元/个/年 孟津县小浪底大道与汉魏大道交叉口东南角单立柱广告 12 万元/个/年 上述停车场广告出租价格为参照周边可比区域的出售价格进行确定，具体如下： 本项目收入情况如下：
