Documento Base de Concurso Público Internacional con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica Modalidad: Cocalificación SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS. Nº CPI-001-2019. MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y OPERATIVAS...
Documento Base de Concurso Público Internacional con Recursos del
Banco Centroamericano de Integración Económica
Modalidad: Cocalificación
SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS. Nº CPI-001-2019.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y OPERATIVAS DE PUERTO CORINTO
Junio, 2019.
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INDICE
Sección I. Aviso de Concurso .......................................................................................... 3
Sección II. Instrucciones a los Oferentes ........................................................................ 4
A. Generalidades .................................................................................................... 4
B. Documentos del Concurso ............................................................................... 10
C. Preparación de las Propuestas ........................................................................ 12
D. Presentación y apertura de las Propuestas ...................................................... 17
X. Xxxxxxxxxx y comparación de las Propuestas ................................................... 19
F. Adjudicación del Concurso ............................................................................... 26
Sección III. Datos del Concurso ..................................................................................... 28
Sección IV. Criterios de evaluación ................................................................................ 37
Sección V Formularios Estándar del Concurso ............................................................. 53
Sección VI Términos de Referencia............................................................................... 72
Sección VII. Formato de Contrato ............................................................................... 113
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Sección I. Aviso de Concurso
CPI-001-2019-EPN: Contratación de Supervisión Externa de Obras. Modalidad: Co calificación.
Fecha: 26 xx xxxxx del 2019
1. Fuente de Recursos El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), como parte de los servicios que brinda a sus países socios beneficiarios, está otorgando el financiamiento total para la Contratación de Supervisión Externa de Obras, en el marco del (Proyecto de Mejoramiento de las Capacidades Técnicas y Operativas de Puerto Corinto).
2. Organismo Ejecutor y Contratante del Proceso de Concurso 2.1. La Empresa Portuaria Nacional, ente de derecho público descentralizado, con carácter autónomo, del dominio comercial del Estado, creada mediante la Ley No. 838, Ley General de Puertos de Nicaragua, del 14 xx xxxx del 2013. 2.2. La Empresa Portuaria Nacional, es el responsable del presente proceso de adquisición para lo cual nombra al Comité Ejecutivo del Concurso e invita a presentar propuestas para la contratación requerida. 2.3. El Contratista será seleccionado de acuerdo con los procedimientos del Banco Centroamericano de Integración Económica establecidos en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación que se encuentran en el siguiente sitio de internet: xxxxx://xxx.xxxx.xxx.
3. Presentación del Proceso de Concurso 3.1 El presente concurso tiene por objeto la contratación de una compañía especializada en la Supervisión Externa de Obras a ejecutarse en el marco del Proyecto de Mejoramiento de Capacidades Técnicas y Operativas de Puerto Corinto. 3.2 Los planos y diseños están disponibles en formato digital en página web de EPN (sin costo alguno) http:// xxx.xxx.xxx.xx, a partir del: 26 xx xxxxx del 2019, en formato PDF (firmado y sellado) y extensión DWG de formato Auto Cad (sin firma y sin sello). De requerir dicha información en medio electrónico, la Empresa Portuaria Nacional, ubicada de los Semáforos de la Óptica Nicaragüense media cuadra al oeste, en Residencial Bolonia, Managua, Nicaragua, los pondrá a disposición a través de memoria USB, con un costo no reembolsable de U$30.00. 3.3 Se recibirán propuestas para este concurso a más tardar el miércoles, 14 xx xxxxxx del 2019 hasta las 09:00 horas en la dirección ya citada.
Licenciado Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Presidente Ejecutivo
Empresa Portuaria Nacional.
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A continuación, las secciones II a la VII del documento base, en el cual las secciones II, III y IV prevalecen al resto de las secciones.
Sección II. Instrucciones a los Oferentes
A. Generalidades.
1. Definiciones. 1.1 BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica. Cocalificación: Procedimiento mediante el cual se presentan en forma simultánea los antecedentes legales, técnicos y financieros del oferente que demuestran sus capacidades, con la oferta técnica y la económica, con el propósito de precalificar a los oferentes y posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso. Comité Ejecutivo del Concurso: Es el nombrado y acreditado por el Prestatario/Beneficiario y que ha sido notificado al BCIE como responsable del proceso de concurso. y Concurso público: Procedimiento formal y competitivo mediante el cual, a través de un anuncio, se solicitan, reciben y evalúan ofertas técnicas y económicas para la adquisición de servicios intelectuales para el desarrollo de una consultoría. Consorcio: Oferentes que se unen temporalmente como uno solo, con el propósito de ofrecer servicios de consultoría. Consultor: Persona natural o jurídica, pública o privada, a quien se le encarga prestar sus servicios intelectuales para una consultoría, relacionada con una materia en la cual tiene conocimientos especializados. Consultorías: Servicios Intelectuales requeridos para estudios, diagnósticos, diseños, asesorías, supervisión y otros que requieran conocimientos intelectuales específicos. Día: Se entenderá que los plazos expresados en días se refieren a días calendario; excepto cuando se especifique “días hábiles”. Informe o Acta (del proceso): Documento que presenta el Prestatario/Beneficiario con los resultados y recomendación sobre el proceso realizado (precalificación de oferentes o evaluación de ofertas), para obtener la No Objeción del BCIE previo a comunicar los resultados a los oferentes. Oferente: Persona natural o jurídica que participa en un proceso de precalificación o concurso, ofreciendo sus capacidades y/o la provisión de consultorías solicitadas.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
Operación: Se utilizará este término indistintamente a proyectos, cooperaciones y asistencias técnicas reembolsables o no reembolsables, programas, operaciones especiales u otras modalidades de financiamiento otorgadas por el BCIE. Países Miembros del BCIE: Son los países fundadores, los países regionales no fundadores y los países extrarregionales, conforme a lo establecido en el Convenio Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica. Política: Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica vigente. Propuesta: Documentación que presenta un oferente para un proceso de precalificación o concurso para ser considerado como potencial consultor. Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ha suscrito un Contrato o convenio para el financiamiento de una operación con el BCIE y que generalmente nombra un organismo ejecutor para su ejecución. Protesta: Es todo reclamo, objeción, impugnación, rechazo, controversia u otra manifestación de inconformidad, presentada por escrito en tiempo y forma por un oferente ante el Comité Ejecutivo del Concurso o, posteriormente ante la autoridad competente que ha sido claramente establecida en este Documentos Base, interpuesto durante el proceso de adquisición y únicamente en relación con los resultados obtenidos. En todos los casos de licitación o concurso será requisito indispensable que no existan protestas pendientes de resolver a efecto de proceder a la adjudicación.
1.2 Alcance del Concurso El Contratante, identificado en la sección III, invita a presentar propuestas para la realización de la consultoría, que se describe en la misma sección, donde también se especifican el nombre y número de identificación de este proceso de concurso y plazo máximo para la terminación de los servicios de consultoría.
2. Relación Jurídica de las partes. Derechos y Obligaciones.
2.1 Las relaciones jurídicas entre los Prestatarios/Beneficiarios y consultores seleccionados para la realización de consultorías, se regirán por los respectivos Contratos de consultoría definidos en la sección VII.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
Los derechos y obligaciones relacionados con los oferentes en los procesos de concurso serán determinados por los Documentos Base de Concurso. Ningún oferente de procesos de concurso o consultores contratados por el Prestatario/Beneficiario para la realización de consultorías en el marco de las operaciones financiadas, podrá derivar derechos o exigir pagos al Banco, ya que en todo momento la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el Prestatario/Beneficiario.
3. Debido Proceso. 3.1 El BCIE exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las operaciones que en los documentos de concurso y el Contrato resultante, se establezca el arbitraje primordialmente y sin perjuicio de otras alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los países, como la instancia y método transparente que permita hacer posible una amplia discusión y pronta resolución de protestas durante el proceso de adquisición y de las controversias durante la ejecución del Contrato, de manera tal que los oferentes y contratistas tengan posibilidad jurídica de formular impugnaciones o defenderse de las que reciban hasta su total resolución. En todos los casos, previo a recurrir a las instancias y métodos establecidos, el Comité Ejecutivo de Concurso como responsable del proceso deberá recibir y atender las protestas que formulen los oferentes, las cuales podrán ser únicamente ante las notificaciones que reciban en relación con los resultados obtenidos por sus propuestas.
4. Fuente de los fondos.
4.1 El Prestatario/Beneficiario ha recibido financiamiento del BCIE y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los Contratos que resulten de estos Documentos Base de Concurso.
5. Prácticas Prohibidas.
5.1 El BCIE exige que los Prestatarios/Beneficiarios y todas las personas naturales o jurídicas que participen o presten servicios en proyectos u operaciones con financiamiento del BCIE, ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores de proyectos, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a todos sus funcionarios, empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, lo siguiente: a. Observar los más altos niveles éticos en todas las etapas del
proceso de adquisición o la ejecución de un Contrato.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
b. Abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida.
c. Denunciar ante el BCIE utilizando el Canal de Reportes u otro Mecanismo de denuncia disponible para el BCIE 1, todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado.
Conforme a las mejores prácticas y para establecer un marco de referencia en su operatividad, se entienden cómo Prácticas Prohibidas: Práctica corruptiva, práctica coercitiva, práctica fraudulenta, práctica colusoria, práctica obstructiva para efectos de esta disposición, los términos anteriores, así como las acciones a seguir en el art. 16 de las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE. Ante denuncias recibidas en el canal de reportes u otros medios aceptables al BCIE, relacionado a prácticas prohibidas ocurridas durante los procesos de adquisición de bienes, obras, servicios y consultorías, así como durante la ejecución de un Contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operación financiada con recursos del BCIE, este procederá conforme con sus políticas internas relacionadas con el tema. Previo a determinar la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE se reserva el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación2 requeridos y otorgará a las contrapartes y sus relacionados la oportunidad procesal para presentar sus argumentos de descargo, a través de la realización de un procedimiento administrativo. Cuando se determine la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE emitirá una o varias de las acciones y recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que las mismas sean limitativas: a. Remisión del caso correspondiente a las autoridades locales
competentes, b. Emisión de una amonestación por escrito. c. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados.
1 Mecanismos de denuncia disponibles en: xxx.xxxx.xxx.
2 Se refiere al acceso irrestricto del BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o inspeccionar las oficinas o instalaciones físicas, utilizadas en relación con los procesos de adquisición o los proyectos financiados con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, la realización de entrevistas y el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos procesos de adquisiciones, proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que fuese necesaria, a efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del BCIE.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
d. Suspensión de desembolsos. e. Desobligación de recursos. f. Solicitar el pago anticipado de los recursos. g. Cancelar el negocio o la relación contractual. h. Suspensión de los procesos de adquisición, o de ejecución de
los Contratos, independientemente del estado en que se encuentren
i. Solicitud de garantías adicionales. j. Ejecución de fianzas o garantías. k. Solicitar el reembolso de los gastos o costos vinculados con las
actividades e investigaciones efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas.
Las acciones o recomendaciones emitidas por el BCIE serán de observancia y cumplimiento obligatorio. El BCIE se reserva en todo caso, y sin perjuicio de las sanciones que impongan las autoridades del país del Contratante, el derecho a solicitar la suspensión de los procesos de contratación o de la ejecución del o de los Contratos resultantes de aquellos, independientemente del estado en que se encuentren. Si el BCIE solicitara la suspensión de los procedimientos de contratación o de la ejecución del o de los Contratos y esto no ocurriera, se reserva el derecho de no financiar el o los Contratos resultantes de esos procedimientos. Derivado del proceso de investigación, el BCIE podrá incorporar a personas naturales o jurídicas en la Lista de Contrapartes Prohibidas u otra lista de inelegibilidad del BCIE que, para tal efecto haya instituido.
6. Disposiciones para los oferentes.
6.1 Un oferente, y todas las partes que constituyen el oferente, podrán ser originarios de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el BCIE, restricción que quedará claramente definida en la sección III.
6.2 Se aplicará el margen de preferencia para oferentes originarios de países socios descrito en el art. 15 de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco y art. 11 de las Normas para la Aplicación, exceptuando los casos en que exista restricción o limitación relacionada al origen de los oferentes, lo cual estará detallado en la sección III.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
6.3 No podrán ser adjudicatarios o sujetos de ampliaciones de Contratos con financiamiento total o parcial del BCIE o de fondos administrados por este, las personas jurídicas o naturales que tengan una de las siguientes condiciones: a. Se encuentren incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas
del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE. b. Hayan sido inhabilitados o declarados por una entidad como
inelegibles o sancionados para la obtención de recursos o la adjudicación de Contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin.
c. Declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción.
7. Prohibiciones por conflicto de interés.
7.1 No podrán participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecución de obras, servicios o consultorías para operaciones financiadas por el BCIE, las siguientes personas: a. Los funcionarios o empleados del BCIE. b. Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y
c. En los financiamientos al sector público, los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del Prestatario/Beneficiario o su organismo ejecutor, hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive.
La prohibición contenida en los literales b) y c) anteriores no operará cuando las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, al menos desde dos años antes del surgimiento del supuesto de inhibición; así mismo que los costos involucrados sean acordes con el mercado. d. Aquellos que están o han estado asociados, directa o
indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para la prestación de servicios de consultoría para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
utilizarán en el proceso de adquisición y se considere que su participación afecta los intereses de la operación.
e. Todos aquellos que presentan más de una propuesta en un proceso de licitación o concurso, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base del respectivo proceso. Esto no limita la participación de subcontratistas en más de una propuesta.
f. Otros indicados en la sección III.
B. Documentos del Concurso.
8. Secciones de los Documentos de Concurso.
8.1 El Documento Base de Concurso consta de las siete (07) secciones que se indican en el índice del presente documento base y deberán leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con la numeral 10 de esta sección.
8.2 El Comité Ejecutivo del Concurso no se responsabiliza por la integridad de los documentos del concurso y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente señalada por el organismo ejecutor en la sección I.
8.3 Los oferentes deberán estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento Base del Concurso. El incumplimiento por parte del oferente en el suministro de toda la información o documentación que se exige en los Documentos de Concurso podría traer como consecuencia el rechazo de su propuesta.
9. Aclaraciones sobre el Documento de Concurso y régimen de comunicación.
9.1 Todo oferente que requiera alguna aclaración de los Documentos del Concurso deberá comunicarse con el Comité Ejecutivo del Concurso por escrito a la dirección que se suministra en la sección I, o plantear sus inquietudes en la reunión de homologación o visita de campo en los casos para los que dichas actividades sean previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y solicitar aclaraciones se indicara en la sección III. Así mismo, el plazo para que el Contratante, a través del Comité Ejecutivo del Concurso responda a consultas y/o aclaraciones se indicará en la sección III.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
9.2 El Comité Ejecutivo del Concurso responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, enviando copia de las respuestas a todos los oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente.
9.3 El oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendrá acceso a la información y lugar relacionados con la consultoría requerida bajo su propio riesgo, haciéndose responsable de cualquier pérdida, daño, costos y gastos que se incurra.
9.4 Si se ha programado visita de campo y/o reunión de homologación, se proporcionarán los datos necesarios en la sección III. La reunión de homologación tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa. La visita de campo tiene el propósito de facilitar que los oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos relacionados con esta visita correrán por cuenta del oferente. En caso de que la reunión de homologación y visita de campo se definan como obligatorias, se descalificará al oferente que no cumpla con este requisito.
9.5 El acta de la reunión de homologación, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a éstas, juntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas como producto de la reunión, se transmitirán por escrito y sin demora a todos los oferentes.
9.6 El canal de comunicación oficial de este proceso de licitación se apegará a lo establecido en la sección III.
10. Modificación del Documento de Concurso.
10.1 Si en cualquier momento del proceso, el Comité Ejecutivo del Concurso considera necesario enmendar el Documento Base del Concurso o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos que sea necesario a través de la emisión de enmiendas, las que serán comunicadas a los oferentes oportunamente, con el fin de dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus propuestas. Dicho plazo no podrá ser menor a quince (15) días antes de la fecha de recepción de las propuestas.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
10.2 Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos del Concurso y deberá ser comunicada a todos los oferentes que hayan obtenido el Documento Base del Concurso de acuerdo con lo establecido en el numeral 9.6 de la sección III.
11. Costo de participación en el Concurso.
11.1 El oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta desde la obtención de las bases. El Prestatario/Beneficiario no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de concurso.
C. Preparación de las Propuestas.
12. Idioma de la Propuesta.
12.1 La propuesta, así como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma que intercambien el oferente y el Comité Ejecutivo del Concurso deberán ser escritos en el idioma español. Documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la propuesta podrán estar en otro idioma, con la condición de que las partes pertinentes estén acompañadas de una traducción fidedigna al idioma español. Para los efectos de la interpretación de la propuesta, dicha traducción prevalecerá.
13. Documentos que conforman la Propuesta.
13.1 Forman parte de la propuesta: a. Presentación de la Propuesta y Documentos de
Precalificación: (Sobre No.1): 1. Carta de presentación de la propuesta. 2. Con la finalidad de identificar a oferentes que tengan
capacidad para la provisión de los servicios de consultoría requeridos. La documentación a entregar contendrá como mínimo su organización, la capacidad financiera, legal y administrativa, debiendo demostrar su capacidad para contratar.
b. Oferta Técnica: (Sobre No.2) Lo requerido específicamente para el caso se detalla en la sección III. Generalmente incluye la siguiente información: 1. La lista del personal profesional clave propuesto por área
de especialidad, cargo que será asignado a cada miembro del equipo y sus tareas (Formulario TEC-3, sección IV).
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
2. Las hojas de vida del personal profesional clave debidamente firmados por el profesional (Formulario TEC-4, sección IV).
3. Una descripción del alcance de los servicios, enfoque, metodología y plan de trabajo y organización del personal propuesto. Una guía del contenido de esta sección de las propuestas técnicas se provee en el formulario TEC-5 de la sección IV. El plan de trabajo deberá ser consistente con el calendario de trabajo el cual deberá mostrar en un gráfico xx xxxxxx el tiempo propuesto para cada actividad.
La descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo podrá incluir gráficos, diagramas, y comentarios y sugerencias si la hubiera, sobre los términos de referencia y el personal de contrapartida y las instalaciones. El número de páginas máximo se estipula en la sección III. La propuesta técnica no deberá incluir ninguna información relativa a precios y/o remuneraciones, una propuesta técnica que contenga esta información será rechazada.
c. Oferta Económica: (Sobre No.3) El oferente deberá utilizar el formulario de Presentación de la oferta económica indicado en la sección III, en donde se deberá listar todos los costos asociados con las tareas, incluyendo (i) remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en el campo y en la oficina del consultor), (ii) los gastos y, (iii) obligaciones fiscales. Todas las actividades y productos descritos en los Términos de Referencia y en la propuesta técnica, deberán ser tenidas en cuenta para incluirlas en la oferta económica.
En los casos donde el Contratante, proporcione la solución técnica podrá únicamente solicitar los sobres de precalificación y de oferta económica, asimismo tomando en cuenta lo más conveniente para la evaluación de ofertas, podrá solicitar a los oferentes incluir en un solo sobre la oferta técnica y económica. El número de sobres a presentar y el contenido de cada uno de ellos se indican en la sección III.
13.2 El periodo para el cual se analizarán los antecedentes de contratación, la experiencia general y específica será señalado en la sección III.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
La situación financiera se analizará a partir de la información de al menos los últimos tres años.
13.3 El consultor podrá estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social, en la sección III se establece si el consultor está sujeto a dichos pagos.
14. Carta de la Propuesta y formularios.
14.1 La lista de los formularios y documentos a presentar en la propuesta se detallan en las secciones III y V, los que se deberán completar sin realizar ningún tipo de modificaciones al texto ni presentar ninguna sustitución a lo requerido. Todos los espacios en blanco deberán llenarse con la información solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada uno de ellos.
15. Propuestas alternativas.
15.1 Cada oferente presentará solamente una propuesta, ya sea de forma individual o como miembro de un consorcio, salvo que en la sección III se permita la presentación de propuestas alternativas. El oferente que presente o participe en más de una propuesta (a menos que lo haga como subcontratista) ocasionará que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas.
16. Ajuste de Precios. 16.1 Los precios cotizados por el oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ajustes durante la ejecución, salvo indicación contraria en la sección III.
16.2 En el caso que las ofertas se puedan presentar por lotes individuales o por combinación de lotes, se indicará en las secciones III y IV.
16.3 El Prestatario/Beneficiario no asumirá ninguna obligación sobre seguros, por lo que el consultor está obligado a contratar los seguros que corresponda y que deberán reflejarse en el Contrato. El consultor deberá entregar al Contratante, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la fecha de inicio. Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados. Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Prestatario/Beneficiario.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
17. Monedas de la Oferta y de pago.
17.1 La moneda de la oferta se especifica en la sección III. Asimismo, se informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluación de ofertas y si el monto presupuestado será o no publicado.
18. Sub contratación. 18.1 La propuesta deberá indicar las intenciones de realizar SubContratos indicándolos en el TEC-7 tomando en cuenta el porcentaje máximo de subcontratación que se especifica en la sección III.
19. Período de validez de las Propuestas.
19.1 Las propuestas deberán mantenerse válidas durante el periodo determinado en la sección III, a partir de la fecha límite para presentación de propuestas establecida en el Documento Base del Concurso. Toda propuesta con un plazo menor será rechazada por incumplimiento a lo establecido.
19.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del período de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo del Concurso podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus propuestas. El Prestatario/Beneficiario hará todo lo que esté a su alcance para completar las negociaciones dentro de este plazo de validez de las propuestas. Sin embargo, el Comité Ejecutivo del Concurso podrá pedirles a los oferentes que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Los oferentes que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la oferta, los oferentes pueden someter nuevo personal en reemplazo y éste será considerado en la evaluación final para la adjudicación del Contrato. Los consultores que no estén de acuerdo en ampliar la validez de las propuestas tienen el derecho de rehusarse a la solicitud sin perder la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato en los casos en que se haya solicitado.
20. Garantía de mantenimiento de la Oferta y firma de Contrato.
20.1 En la sección III se establecerá la obligación de presentar Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato.
En caso de requerirse la misma, el oferente deberá presentar como parte de su propuesta esta garantía con las características, monto, plazo y moneda estipulada en la sección III.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
Esta garantía podrá ser del tipo bancaria, fianza o cualquier otro instrumento financiero de fácil ejecución. En la sección III se indicará a favor de quien deberá ser emitida la garantía.
Dicha garantía será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados tan pronto como sea posible.
20.2 En caso de requerirse la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato se deberá cumplir las siguientes condiciones:
a. Cuando el proceso de concurso requiera de la ampliación del período de validez de las propuestas, el plazo de validez de la garantía deberá ser prorrogado por el mismo período. Los oferentes podrán rechazar la solicitud sin por ello perder la garantía de la oferta. A los oferentes que acepten la solicitud no se les pedirá ni se les permitirá que modifiquen su propuesta.
b. Deberá ser una garantía a la vista, o en formato electrónico, incondicional e irrevocable de realización automática o a único requerimiento del Prestatario/Beneficiario mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial o ante garante para su pago y sin beneficio de excusión que le permita hacer efectiva dicha garantía.
c. Deberá ser emitida por una institución financiera o aseguradora aceptable por el Prestatario/Beneficiario.
d. Deberá estar sustancialmente de acuerdo con una de las opciones de formulario incluidos en la sección V.
e. El plazo de validez deberá ser de al menos 30 días adicionales al plazo de validez de las propuestas, o del período prorrogado de este cuando así corresponda.
f. Todas las ofertas que no estén acompañadas por esta garantía serán rechazadas por el Comité Ejecutivo de Concurso por haber incumplimiento con un requisito no subsanable.
20.3 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva si: a. El oferente retira su propuesta durante el período de validez de
la misma, salvo lo estipulado en el numeral de estas Instrucciones relativas al período de validez de las propuestas y garantías; o
b. El oferente seleccionado: i. No firma el Contrato de conformidad con lo establecido en este
Documento Base de Concurso; o
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
ii. No suministra la Garantía de Ejecución de conformidad con lo establecido en la sección III.
D. Presentación y apertura de las Propuestas.
21. Formato de la Propuesta.
21.1 El oferente preparará un juego original de los documentos que constituyen la propuesta, según se señala en estas Instrucciones a los oferentes. Además, el oferente presentará el número de copias de la propuesta que se indica en la sección III.
21.2 Deberán entregar el original y cada copia de la propuesta, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA” de la siguiente manera:
• Sobre 1: Original y copias de la información de precalificación. • Sobre 2: Original y copias de la oferta técnica. • Sobre 3: Original y copias de la oferta económica.
Los sobres 1, 2 y 3 serán incluidos a su vez en un solo sobre o paquete. En el caso de discrepancias el texto original prevalecerá sobre las copias. No se aceptarán los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas.
22. Procedimiento para firmar, sellar y marcar las Propuestas.
22.1 El original y todas las copias de la propuesta deberán estar foliados y firmados por la persona autorizada para firmar en nombre del oferente.
22.2 Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: a. Llevar el nombre y la dirección del oferente; b. Estar dirigidos al Comité Ejecutivo de Concurso y llevar la
dirección que se indica en los Datos del Concurso; c. Llevar la identificación específica de este proceso de concurso
indicando el nombre del concurso; d. Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha
de la apertura de la propuesta.
22.3 Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, el Comité Ejecutivo del Concurso no se responsabilizará en caso de que la propuesta se extravíe o sea abierta prematuramente.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
23. Plazo para la presentación de las Propuestas.
23.1 El Comité Ejecutivo del Concurso, deberá recibir las propuestas en la dirección y, a más tardar, a la hora y fecha que se indican en sección III. Podrán acompañar otros representantes del prestatario que este designe. El plazo para la preparación de propuestas no deberá ser menor de 45 días calendario contados a partir del día siguiente hábil después de la fecha de la publicación de los Documentos Base, o a partir del día siguiente hábil después de la fecha en que se disponga de los mismos.
23.2 El Comité Ejecutivo del Concurso podrá, prorrogar la fecha límite de presentación de las propuestas mediante una enmienda del Documento de Concurso, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Comité Ejecutivo del Concurso y de los oferentes que estaban sujetas a dicha fecha límite, quedarán sujetas al nuevo plazo.
23.3 Los oferentes tendrán la opción de presentar sus propuestas electrónicamente, cuando así se indique en la sección III. En ese caso los oferentes que presenten sus propuestas electrónicamente seguirán los procedimientos indicados en dicha sección para la presentación de las mismas.
24. Propuestas Tardías.
24.1 El Comité Ejecutivo del Concurso no considerará ninguna propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite para la presentación de las propuestas. Ninguna propuesta que llegue después de la hora límite será recibida.
25. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas.
25.1 Siempre que el plazo de presentación de propuestas esté vigente, los oferentes podrán retirar, sustituir o modificar su propuesta después de presentada, debiendo presentar para ello una comunicación, por escrito, debidamente firmada por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicación deberá ser acompañada de la correspondiente sustitución o modificación de propuesta (con excepción de las notificaciones de retiro de propuesta). Todas las comunicaciones deberán ser: a. Acompañadas con la información pertinente (con excepción de
la comunicación de retiro, que no requiere copias) y los respectivos sobres deberán estar claramente marcados “retiro”, “sustitución” o “modificación”;
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
b. Recibidas por el Comité Ejecutivo del Concurso antes de la fecha y hora límite establecida para la presentación de las propuestas.
26. Recepción y Apertura de las Propuestas.
26.1 Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, el Comité Ejecutivo del Concurso llevará a cabo el acto de recepción y apertura de propuestas. Siempre que se hayan recibido al menos el número de propuestas esperadas, se llevará a cabo un acto público de apertura de propuestas donde se abrirá solamente el Sobre No. 1, permaneciendo sin abrir los sobres restantes, según sea el caso. Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes, la Carta de Presentación de la Propuesta, el plazo y monto de las garantías si las hubiera, así como cualquier modificación sustancial que se hubiere presentado por separado durante el plazo para presentación de propuestas, procediéndose a levantar un acta de lo actuado, la que deberá ser suscrita por el o los representantes del Prestatario/Beneficiario y por los oferentes presentes.
26.2 A menos que se estipule lo contrario en la sección III, cuando se presenten menos de tres propuestas a la recepción y apertura de propuestas, se procederá a declarar desierto el proceso.
E. Evaluación y comparación de las Propuestas.
27. Confidencialidad. 27.1 No se divulgará a los oferentes ni a ninguna persona que no forme parte del Comité Ejecutivo del Concurso, información relacionada con la evaluación de las propuestas, ni sobre la recomendación de adjudicación del Contrato. Será hasta que corresponda la notificación que se darán a conocer a los oferentes los resultados obtenidos en su propia evaluación y posteriormente será pública la adjudicación. Ninguna persona ajena al proceso podrá solicitar información sobre las evaluaciones o resultados del mismo.
27.2 Cualquier intento por parte de un oferente para influenciar al Comité Ejecutivo del Concurso, en cuanto a la evaluación, comparación de las propuestas o la adjudicación del Contrato podrá resultar en el rechazo de su propuesta.
28. Aclaración de las Propuestas.
28.1 Con el fin de facilitar la evaluación y la comparación de las propuestas hasta la calificación de los oferentes, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá, a su discreción, solicitar a cualquier oferente aclaraciones a su propuesta. No se considerarán aclaraciones a una
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
propuesta presentadas por un oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Comité Ejecutivo del Concurso. La solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo del Concurso, y la respuesta, deberán ser por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios ni en la esencia de la oferta económica, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Comité Ejecutivo del Concurso, en la evaluación de la oferta económica. Si un oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo del Concurso, se evaluará dicha propuesta con la información disponible.
28.2 El plazo para la presentación de información adicional o aclaraciones al Comité Ejecutivo del Concurso será establecido en la sección III.
29. Errores u omisiones.
29.1 Para la evaluación de las propuestas, se aplican las siguientes definiciones: a. Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de
cuestiones relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico, envío de documentación poco legible o cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos del concurso.
b. Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se consideran básicos y cuya acción u omisión impiden la validez de la oferta o aquellas cuya subsanación puede cambiar, mejorar o alterar la sustancia de la propuesta causando ventaja al oferente sobre otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante legal en la carta de presentación de la propuesta o no presentar dicha carta, no presentar el poder o escritura que autoriza a quien firma para presentar la propuesta, asimismo, errores en una garantía o fianza o la no presentación de las mismas cumpliendo con las condiciones establecidas para su presentación.
c. Errores Aritméticos: Se refiere al hecho de encontrar que existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
d. Error u omisión significativo: Es aquel que i. Si es aceptada:
1. Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los servicios ofertados; o
2. Limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Concurso, los derechos del Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del oferente en virtud del Contrato; o
ii. Si es rectificada, afectaría injustamente la posición competitiva de otros oferentes que presentan propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Concurso.
30. Método de Selección del Consultor.
30.1 El Contratante, de acuerdo con las características de la consultoría, seleccionará uno de los siguientes métodos de selección de consultores:
a. Selección basada en la calidad y el costo, b. Selección basada en la calidad, c. Selección basada en presupuesto es fijo, d. Selección basada en el menor costo.
31. Evaluación de las Propuestas.
31.1 Para determinar si la propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, se basará en el contenido de la propia propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de Concurso, examinará y evaluará los diferentes aspectos de la propuesta con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la sección IV, sin errores ni omisiones significativas.
31.2 Si una propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Concurso, o se puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con su compromiso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá proponer su rechazo y previa aprobación del BCIE ésta podrá ser rechazada y no podrá convertirse posteriormente, mediante la corrección o el retiro de los errores o las omisiones, en una propuesta que se ajusta sustancialmente a los Documentos del Concurso.
31.3 A menos que se estipule un procedimiento diferente en la sección III, el procedimiento a seguir para la evaluación de propuestas será:
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
a. Para la precalificación (Sobre No.1) los oferentes deberán cumplir con todos los criterios mínimos establecidos en la sección IV. Se continuará con la fase de evaluación técnica únicamente hasta concluir la precalificación de todos los oferentes y estar consignada dicha evaluación en el informe/acta respectiva debidamente firmado por el Comité Ejecutivo. Solamente los oferentes que obtengan la precalificación, se les abrirá el Sobre No. 2 oferta técnica.
b. Para la evaluación de la oferta técnica (Sobre No.2) se evaluará la oferta técnica presentada por cada oferente, asignándose los puntajes correspondientes establecidos en la sección IV Criterios de Evaluación y Calificación. Una vez concluidas la precalificación y evaluación de los sobres 1 y 2, contando con la No Objeción del BCIE a los informes de ambas etapas, se les comunicara a todos los oferentes los resultados obtenidos. Solamente los oferentes que obtengan el puntaje mínimo requerido, se les abrirá el Sobre No. 3 oferta económica. La apertura de las ofertas económicas se llevará a cabo en acto público una vez se resuelva todo reclamo o protesta, en presencia de los representantes de los oferentes precalificados y que obtuvieron una calificación técnica igual o superior a la mínima establecida, previa convocatoria.
c. Para la evaluación de la oferta económica (Sobre No. 3). Durante la apertura de las ofertas económicas se realizará al menos: i. Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes y los puntajes
técnicos obtenidos. ii. Las ofertas económicas serán inspeccionadas para
confirmar que los sobres han permanecido sellados y sin abrir, serán abiertas y los precios totales serán leídos en voz alta y registrados.
ii. Posteriormente, el Comité Ejecutivo del Concurso procederá con la evaluación de las ofertas económicas.
El oferente indicará en su oferta sus precios totales para todos los lotes descritos en la sección III.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
Para evaluar una oferta, el Comité Ejecutivo del Concurso utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en la sección IV. No se permitirá ningún otro criterio ni metodología. Si a criterio del Comité Ejecutivo del Concurso, la oferta económica a ser evaluada requiere un análisis más detallado, éste podrá solicitar al oferente ampliar la información presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el Comité Ejecutivo del Concurso, razonablemente puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con los compromisos del Contrato, podrá rechazar la oferta. El Comité Ejecutivo del Concurso realizará la revisión aritmética y confirmará con el oferente las correcciones en caso de existir.
31.4 La calificación técnica mínima de una propuesta para poder pasar a la fase de evaluación económica se indica en la sección III.
31.5 La ponderación de la calificación de la oferta técnica y la oferta económica se establecerá en la sección III de conformidad con el método de selección establecido en el numeral 30 de esa misma sección.
32. Comparación de las Propuestas.
32.1. El Comité Ejecutivo del Concurso, analizará, calificará, evaluará y comparará todas las propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos del Concurso con el objeto de seleccionar al adjudicatario.
33. Inconformidades no significativas.
33.1 Si una propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos del Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá dispensar inconformidades que no constituyan una omisión o un error significativo.
33.2 Cuando la propuesta no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá solicitar al oferente que presente, dentro de un plazo razonable, la información o documentación necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la propuesta, relacionadas con requisitos referentes a la documentación. La solicitud de información o documentación relativa a dichas inconformidades no podrá estar relacionada de ninguna manera con el precio de la
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
oferta. Si el oferente no cumple la solicitud, su propuesta podrá ser rechazada.
34. Corrección de errores aritméticos.
34.1 Para que la oferta económica cumpla sustancialmente con los Documentos de Concurso, el Comité Ejecutivo del Concurso, podrá corregir errores aritméticos de la siguiente manera: a. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total
que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que, a criterio del Contratante, exista un error obvio en la colocación del punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario;
b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y
c. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a las condiciones mencionadas en a) y b).
34.2 El Comité Ejecutivo del Concurso ajustará el monto indicado en la oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del oferente, el nuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el oferente. Si el oferente no acepta la corrección de los errores, su propuesta será rechazada.
35. Calificación del Oferente.
35.1 El Comité Ejecutivo del Concurso de conformidad con los requisitos y criterios de evaluación que se especifican en la sección IV, realizará la evaluación de las propuestas, estableciendo el orden de prelación de las mismas y la propuesta con la oferta más conveniente, a partir de lo cual recomendará la adjudicación del Contrato. De conformidad con lo anterior, preparará un informe o acta detallando la revisión, análisis, evaluación y comparación de las propuestas, exponiendo las razones precisas en que se fundamenta la selección de la propuesta evaluada como la más conveniente. Dicho informe o acta deberá contar con la información referente a las publicaciones realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparación y evaluación de propuestas, enmiendas, recepción y resolución de protestas etc. y será sometido a No Objeción del
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
Banco antes de notificar el resultado a los oferentes y adjudicar el Contrato.
36. Presentación de Protestas en el proceso de adquisición o controversias en los Contratos resultantes.
36.1 El Prestatario/Beneficiario deberá hacer del conocimiento del Banco sobre la presentación y solución de protestas durante el proceso de concurso y controversias relacionadas con los Contratos resultantes. El Prestatario/Beneficiario deberá actuar con diligencia para la solución de protestas y controversias, el BCIE se reserva el derecho de abstenerse de financiar, cualquier servicio de consultoría, cuando no se concrete oportunamente la solución respectiva o a su juicio la solución adoptada no responda a los mejores intereses de la operación.
36.2 El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los oferentes de un proceso se indicará en la sección III. El tiempo otorgado para que los oferentes presenten sus consultas o protestas no deberá ser nunca menor a cinco días hábiles contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación. En los casos en que se reciba únicamente una propuesta y de acuerdo con lo establecido en el numeral 26.2 de la sección III, el plazo para la presentación de las protestas tendrá lugar únicamente después de comunicar los resultados finales.
36.3 El Comité Ejecutivo del Concurso, suspenderá las actividades relacionadas con el proceso de adquisición al momento de recibir una protesta hasta la resolución de la misma. En caso de presentarse una protesta en el marco de un proceso para el cual se establezca adjudicación por lote, será sujeto de suspensión únicamente el lote afectado por la protesta. En ambos casos, cuando así se requiera, se deberá solicitar a todos los oferentes la ampliación de la validez de las propuestas y la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato.
37. Derecho del Comité Ejecutivo del Concurso para aceptar y rechazar Propuestas.
37.1 El Comité Ejecutivo del Concurso se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, de anular el proceso de concurso y de rechazar todas las propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes. En caso de anular el proceso, devolverá con prontitud a todos los oferentes las propuestas y las Garantías
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato que hubiera recibido.
F. Adjudicación del Concurso.
38. Criterios de adjudicación.
38.1 Una vez se resuelva todo reclamo o protesta, el Contratante, previa No Objeción del Banco al informe o acta del proceso respectivo, adjudicará el concurso al oferente cuya propuesta haya sido evaluada por el Comité Ejecutivo del Concurso como la más conveniente
39. Notificación de la adjudicación.
39.1 Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo del Concurso notificará por escrito al oferente con la oferta más conveniente, que su oferta ha sido seleccionada. En la carta de notificación se especificará el monto que el Prestatario/Beneficiario pagará al consultor y el plazo para desarrollar la consultoría e indicará la fecha en la que se realizará la negociación del Contrato. Al concluirse exitosamente la negociación del Contrato de consultoría, el Prestatario/Beneficiario notificará a las demás firmas que fueron consideradas dentro de esta etapa, los resultados del proceso de adjudicación.
39.2 En el caso de que la negociación no permita al Prestatario/Beneficiario concretar ésta en los términos que convienen a los intereses de la operación, este deberá invitar a negociar a la firma siguiente mejor calificada, manteniendo al margen de esta negociación la oferta previamente analizada.
40. Garantías. 40.1 Al oferente adjudicatario podrá requerirse la presentación de una Fianza o Garantía de Cumplimiento de conformidad con las condiciones del Contrato y especificaciones contenidas al respecto en las secciones III y VII. El incumplimiento por parte del oferente adjudicatario de sus obligaciones de presentar esta Fianza o Garantía bancaria en el plazo previsto, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y para hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato. En este caso, el Prestatario/Beneficiario podrá adjudicar el Contrato al oferente cuya oferta sea evaluada como la siguiente más conveniente.
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Sección II. Instrucciones a los Oferentes
40.2 Se podrá proveer un anticipo sobre el precio del Contrato, de acuerdo con lo estipulado en la sección III. En caso de aplicar, el pago deberá realizarse contra la recepción de una garantía por buen uso por el 100% del valor de dicho anticipo. Esta garantía podrá ser tipo bancaria, fianza o cualquier otro tipo de instrumento financiero de fácil ejecución, emitido por instituciones financieras o aseguradoras aceptables para el Prestatario/Beneficiario.
40.3 Se podrá requerir otras garantías o fianzas que se consideren necesarias para garantizar el desarrollo y logro de los objetivos de la consultoría, teniendo en cuenta exigir las garantías que cautelen el buen suceso de la consultoría y sean las estrictamente necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los oferentes y al futuro consultor. Estas garantías o fianzas de ser aplicables estarán detalladas en la sección III.
41. Firma del Contrato.
41.1 Después de la notificación, el adjudicatario, deberá presentar al Prestatario/Beneficiario los documentos señalados en la sección III.
41.2 El Prestatario/Beneficiario definirá en la sección III el plazo y procedimiento para la firma del Contrato de consultoría.
41.3 Todo Contrato de consultoría con recursos del BCIE estará sujeto a: a. Supervisión del BCIE conforme sus disposiciones vigentes en la
materia para asegurar la consecución de los objetivos previstos. b. No Objeción previa a cualquier cambio relevante como, por
ejemplo, aquellos que puedan involucrar un incremento de costos relacionados con el financiamiento del BCIE, desfases en el cronograma de ejecución de la operación y cambios en el alcance de los servicios prestados.
c. Instancias de resolución de controversias establecidas en la sección III.
42. Otros. 42.1 En todo lo no previsto en este Documento Base del Concurso se actuará de acuerdo con lo dispuesto en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación que se encuentran bajo la siguiente dirección xxxxx://xxx.xxxx.xxx.
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Sección III. Datos del Concurso.
A continuación, se indican los detalles específicos del presente proceso para los numerales correspondientes de la sección II, prevaleciendo la información contenida en esta sección III.
Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
A. Generalidades.
1.2.
Número de identificación del concurso: Nº CPI-001-2019. Nombre del organismo ejecutor: EMPRESA PORTUARIA NACIONAL (EPN). Nombre del concurso y descripción de la consultoría a realizar: El presente concurso tiene por objeto la contratación de una compañía especializada en la SUPERVISIÓN EXTERNA DE OBRAS a ejecutarse en el marco del Proyecto de Mejoramiento de Capacidades Técnicas y Operativas de Puerto Corinto. La duración del Contrato se estima en: 52 meses calendario.
3.
El Comité Ejecutivo del Concurso es el responsable del proceso, lo que incluye la atención de las protestas formuladas ante las notificaciones a los oferentes. Una vez atendida la protesta en primera instancia por el Comité Ejecutivo de Concurso, de conformidad con el debido proceso, se establece como segunda instancia de resolución y definitiva, el Presidente Ejecutivo (Máxima Autoridad de la Empresa Portuaria Nacional), debiendo recurrir a dicha instancia en un plazo máximo de cinco días hábiles, a través del Comité Ejecutivo de Concurso.
6.1. El concurso no está limitado a la participación de oferentes de un origen específico, se aceptarán oferentes nacionales o internacionales de cualquier país que se interesen en participar.
7.
Adicionalmente a lo establecido en la sección II, se considerará conflicto de interés: a) El cónyuge, la pareja en unión de hecho estable y los parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad de los funcionarios públicos y de los servidores públicos cubiertos por las prohibiciones contempladas en la presente Ley 737.
b) Los empleados públicos definidos como tales por la Ley No. 476, "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" que tengan injerencia en los procesos de contratación administrativa. Para efectos de esta Ley, las personas naturales que brinden servicios profesionales de consultoría a un órgano o entidad del Sector Público, no serán tenidos como servidores públicos.
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Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
c) Las personas que hayan intervenido como asesores o participado en la elaboración de especificaciones, diseños, planos constructivos o presupuestos para la contratación.
B. Documento del Concurso.
9.1.
Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las comunicaciones deberán realizarse a la misma dirección electrónica/física indicada en la sección I. El plazo para realizar las consultas y solicitar aclaraciones son los siguientes:
a. Pueden pedirse aclaraciones desde el 26 xx xxxxx hasta el 12 de julio del 2019 al correo xxxxxxxx@xxx.xxx.xx.
El plazo para que el Contratante, a través del Comité Ejecutivo del Concurso responda consultas de los oferentes para la preparación de sus propuestas será de 16 días calendario antes de la fecha de presentación de las propuestas.
9.4.
a. Se realizará reunión de homologación de carácter obligatorio para este concurso. El lugar, la fecha y la hora de la reunión se indican a continuación:
Fecha: 00 xx xxxxx 0000. Hora: 09:00. Lugar: Empresa Portuaria Nacional de los Semáforos De La Óptica Nicaragüense Media Cuadra Al Oeste, Residencial Bolonia Managua Nicaragua, Auditorio Xxxxx Xxx. Nombre del coordinador de la actividad: Arquitecto Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
b. Se efectuará visita al lugar donde se desarrollarán los servicios de consultoría, organizada por el Prestatario/Beneficiario de carácter obligatorio. El lugar, la fecha y la hora de encuentro se indican a continuación:
Fecha: 05 de julio del 2019. Hora: 09:00 horas. Lugar: Administración Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx x 000 Xx xx xx Xxxxxxx Mangua Atendida por 2 delegados; 1 delegado DGPN y 1 delegado de la APC. Nombre del coordinador de la actividad: Arquitecto Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
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Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
C. Preparación de las Propuestas.
13.1.
Los documentos que deberán conformar la propuesta son: 1. Presentación de la Propuesta y Documentos de Precalificación (Sobre 1).
1.1. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el formulario CP-1 (Notariada).
1.2. Acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente. En caso de propuestas presentadas por consorcio el acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del consorcio. (Notariada).
1.3. Formulario PREC-1: Promesa de Consorcio (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios).
1.4. Poder de Representación de quien suscribe la propuesta (notariada, apostillado en caso de notariado en el extranjero).
1.5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la propuesta.
1.6. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público. En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del consorcio.
1.7. Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. 1.8. Formulario PREC-4 Situación Financiera. En caso de propuestas presentadas
por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.
1.9. Formulario PREC-5 Antecedentes de Contratación. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.
1.10. Formulario PREC – 6: Identificación del Oferente. 1.11. Copias de los estados financieros (balances, incluidas todas las notas
relacionadas con éstos, y estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:
i. Los estados financieros históricos deben estar auditados por auditores independientes autorizados.
ii. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.
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Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
iii. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales).
1.12. Constancia de visita al sitio del proyecto en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros.
1.13. Constancia de asistencia a la reunión de homologación en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros.
2. Oferta Técnica (Sobre No.2). 2.1. Formulario TEC-1: Experiencia General, en caso de propuestas presentadas
por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.
2.2. Formulario TEC-2: Experiencia Específica, en caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario.
2.3. Formulario TEC-3: Profesionales clave propuestos y asignación de funciones. 2.4. Formulario TEC-4: Hoja de Vida del personal profesional clave propuesto. 2.5. Formulario TEC-5: Metodología, Plan de Actividades y Organización Técnica-
Administrativa. 2.6. Formulario TEC-6: Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la
Consultoría.
2.7. Formulario TEC-7: Subcontratistas Previstos (en caso que aplique). 2.8. Copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera
satisfacción, el cual fue emitido por el contratante de las experiencias presentadas.
3. Oferta Económica (Sobre No.3) 3.1. Formulario ECO-1: Presentación de la Oferta Económica. 3.2. Formulario ECO-2: Oferta detallada.
Los que deberán presentarse en (Tres) sobres separados, rotulados y sellados y luego todos estos en un solo sobre o paquete sellado. El número máximo de páginas del formulario TEC-5 será de 50 páginas.
13.2 Los períodos para los cuales se analizará la información presentada son: a. Información financiera (enero-diciembre) correspondiente a los años 2014, 2015,
2016, 2017 y 2018.
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Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
b. Información sobre antecedentes de contratación correspondiente a los años 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
c. Información sobre experiencia general correspondiente a los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
d. Información sobre experiencia especifica correspondiente a los años 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
13.3
El consultor no estará sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato, por lo cual no deberá incluir los mismos en la oferta económica. El consultor estará sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social bajo el Contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica.
15 No se permite la presentación de ofertas alternativas.
16.1 Los precios cotizados por el oferente no estarán sujetos a ajuste.
16.2 Las ofertas técnicas y económicas no podrán presentarse por lote.
16.3
Los conceptos, coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán:
El contratista se obliga a contratar los siguientes seguros, cuyo beneficiario será el contratante.
a) Seguro colectivo de vida y accidentes personales: este seguro deberá dar cobertura a los trabajadores del contratista en el proyecto, del contratante y de cualquier trabajador que esté relacionado con el proyecto y que además pueda sufrir algún accidente industrial. Deberá contar con responsabilidad ilimitada por lesiones corporales. La suma asegurada deberá ser de un 5% del valor del Contrato.
b) Responsabilidad civil legal extracontractual: este seguro deberá dar cobertura a los daños colaterales que el contratista cause al contratante en las áreas donde se ejecute el proyecto, así como también los daños que pueda causar a terceros incluyendo muerte. Se deberá incluir la responsabilidad civil general (incluidos errores y omisiones del contratista y sus empleados), de contratista y polución súbita y accidental. La suma asegurada deberá ser de un 10% del valor del Contrato.
c) Seguro de todo riesgo de construcción: este seguro deberá dar cobertura por daños físicos a la infraestructura del proyecto producto de eventos catastróficos originados por la naturaleza, incluyendo remoción de escombros. La suma asegurada deberá ser de un 100% del valor del Contrato.
Ningún deducible será asumido por el contratante.
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Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
Si se llegase a afectar la póliza durante su vigencia, se deberá reinstalar la suma asegurada una vez indemnizado el valor reclamado, sin ningún cargo para el contratante. La vigencia de las pólizas será mientras dure la ejecución del proyecto. El contratista deberá entregar al contratante, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la fecha de Inicio. Dichos seguros deberán contemplar las indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados. Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Prestatario/Beneficiario.
17.
Para reflejar en la oferta económica, el oferente deberá estimar los costos en USD dólares de Estados Unidos de América de Norteamérica y presentar el detalle de los mismos de acuerdo con el formulario ECO-2, para cada uno de los componentes. El monto presupuestado y disponible es de USD6,058,846.22 el oferente puede presentar una variación de costos dentro de los componentes, sin exceder el monto total presupuestado.
18. El porcentaje máximo de subcontratación es de 20% del monto total de la oferta económica y dentro de la oferta técnica se deberá reflejar los Subcontratos previstos, utilizando el formulario TEC-7.
19.1 El plazo de validez de la propuesta será de (Ciento Ochenta) días contados después de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido.
20.1.
Deberá presentarse una Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato, que será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados y tendrá las siguientes características:
Tipo de Garantía: Bancaria, emitida por una institución bancaria supervisada por la superintendencia de bancos del país emisor y aceptada por el BCIE. Vigencia: 210 días. La Garantía deberá estar a favor de: Empresa Portuaria Nacional. Monto y moneda de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta: Equivalente al 3% del Valor de la Oferta.
34
Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
21.1.
El oferente deberá presentar el original y _2___ copias de la oferta técnica, el original y __2__ copias de la oferta económica. Para los documentos de precalificación presentar original y__2___ copias que podrán ser originales o bien copia de estos, siempre que sean idénticos y legibles.
D. Presentación y apertura de las Propuestas.
23.1.
El plazo para la presentación y recepción de propuestas es de 49 días calendario, iniciando el día 26 xx xxxxx del 2019. Las propuestas deberán recibirse a más tardar el 14 xx xxxxxx del 2019 hasta las 09:00 horas en la dirección detallada en esta sección y en la Invitación al Concurso.
23.3. Los oferentes no tendrán la opción de presentar sus propuestas de manera electrónica.
26.2. Se requiere que se presenten al acto de recepción y apertura al menos 01 propuesta, para continuar con el proceso.
E. Evaluación y comparación de las Propuestas.
28.2. El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Comité Ejecutivo del Concurso será de al menos 5 días hábiles.
30. El método de selección es Basada en la Calidad y Xxxxx.
31.4. La oferta técnica deberá alcanzar una calificación mínima de 80%, para poder pasar a la evaluación de la oferta económica.
31.5. La ponderación de la propuesta técnica será de 80.00 % y, la ponderación de la propuesta económica será de 20.00 %.
36.2. El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los oferentes será de máximo 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación.
F. Adjudicación del Concurso.
40.1.
El oferente adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento equivalente al 10 % (diez por ciento) del precio del contrato adjudicado y por un plazo de 12 meses adicionales al plazo de ejecución de la consultoría. Esta garantía se presentará dentro de los 15 días hábiles posteriores al acuerdo del borrador de Contrato.
35
Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
40.2.
Se pagará anticipo. El anticipo por otorgar será por un monto máximo del (10 %) por ciento del precio del Contrato, previo a la presentación de una garantía de buen uso del anticipo por el 100% del monto otorgado, con una vigencia de 52 meses.
La garantía deberá ser Bancaria, emitida por una institución bancaria supervisada por la superintendencia de bancos del país emisor y aceptada por el BCIE.
41.1.
Documentos a presentar posterior a la adjudicación: 1. Acta notariada de la formalización del consorcio (Aplica en caso de propuestas
presentadas por consorcios).
2. Poder de representación debidamente apostillado. 3. En el caso de que alguno o varios de los profesionales clave propuestos hayan
obtenido un puntaje xx xxxx (0) en el criterio de evaluación técnico No.3, deberá presentar las hojas de vida de los nuevos profesionales propuestos.
4. Otros documentos que requiera la legislación nacional (Colocar el listado). Los documentos anteriores deberán presentarse al menos “5” días calendario posterior a la adjudicación.
41.2.
El procedimiento a seguir para la firma del Contrato es: Resolución del Comité de Evaluación y la No Objeción del BCIE al Contrato).
El plazo para firmar el Contrato será un máximo de 5 días hábiles.
41.3 (c).
Para la solución de controversias, durante la ejecución del Contrato se establece:
El Contratante y el Contratista harán todo lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas los desacuerdos o conflictos que surjan entre ellos en virtud de o en relación con el Contrato.
Si las partes en un término de quince días (15) no resuelven en forma amistosa una controversia originada por la interpretación del presente Contrato, cualquiera de ellas podrá pedir que la controversia sea resuelta a través de mediación y arbitraje, de conformidad a la Ley número 540, Ley de Mediación y Arbitraje.
El Tribunal Arbitral estará integrado por tres Árbitros, cada parte nombrará un Árbitro y los dos árbitros así designados nombrarán al tercero en discordia, si no hay acuerdo sobre el nombramiento xxx xxxxxxx, la designación será hecha a petición de una de las
36
Ref. de la Sección II. Datos del Concurso.
partes por un Juez Civil de Distrito de Managua. El procedimiento será determinado por el Tribunal Arbitral. Las partes se obligan a acatar el fallo dictado por los Árbitros y renuncian desde ahora a interponer cualquier recurso, ya sea éste ordinario o extraordinario.
En ningún caso serán sujetas de mediación o arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del ejercicio de las potestades exorbitantes o actos de autoridad del Poder Público a los que se refiere el artículo 71 de la Ley número 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público. Sin perjuicio del debido proceso.
37
Sección IV. Criterios de evaluación.
A. Primera Etapa Precalificación. El oferente presentará incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten su precalificación para participar en el concurso y sus calificaciones para proveer los servicios de consultoría requeridas en caso de que se le adjudique el concurso.
Criterios de Precalificación.
El oferente que no cumpla todos los criterios no pasará a la etapa de evaluación de la oferta técnica. Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar.
Evaluación Evidencia Presentada
Cumple / No Cumple
1. Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta, debidamente firmada por el representante legal del oferente. (*) (CP-1) (Documento obligatorio No Subsanable).
Cumple / No Cumple
2. Acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente. (*) En caso de propuestas presentadas por consorcio el acta de constitución debidamente registrado en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del consorcio (Documento obligatorio No Subsanable).
Cumple / No Cumple /
No Aplica
3. Formulario PREC-1: Promesa de consorcio, siendo requisito previo a la contratación en caso de adjudicación, la presentación de la formalización de consorcio. (*) En caso de propuestas presentadas por consorcios.
Cumple / No Cumple
4. Poder de representación de quien suscribe la propuesta, mediante escritura notariada de autorización para representación legal del oferente. Documento obligatorio No Subsanable**.
Cumple / No Cumple
5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la oferta.(*)
Cumple / No Cumple
6. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público de: a. No encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación, b. No encontrarse en interdicción judicial, c. No tener conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en la sección II, d. No encontrarse incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u
otra lista de inelegibilidad del BCIE,
38
Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar.
Evaluación Evidencia Presentada e. No haber sido inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles
o sancionados para la obtención de recursos o la adjudicación de Contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin.
f. No haber sido declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción.
En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del consorcio.
Cumple / No Cumple /
No Aplica
7. Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. (Documento No Subsanable).
Cumple / No Cumple 8. Formulario PREC-6: Identificación del Oferente.
Cumple / No Cumple /
No Aplica
9. Constancia de visita al sitio del proyecto, en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros.
Cumple / No Cumple /
No Aplica
10. Constancia de asistencia a la reunión de homologación, en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros.
(*) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público. (**) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público y apostillado en
caso de notariado en el extranjero.
39
Criterio Precalificación 2: Capacidad de contratar con financiamiento del BCIE.
Requisito Evaluación
Documentación requerida Entidad
única Consorcio
(*) El oferente no se encuentra incluido en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE.
Cumple / No Cumple
Cumple / No Cumple
Formulario PREC-6 y búsqueda en las listas de
inhabilitados, sancionados o
declarados inelegibles en el BCIE y en las organizaciones
reconocidos por el BCIE
El oferente no se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de Contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin.
Cumple / No Cumple
Cumple / No Cumple
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.
Criterio Precalificación 3: Solidez de la situación financiera actual.
Requisito Evaluación
Documentación requerida Entidad única Consorcio (*)
Coeficiente medio de Liquidez. Igual o mayor a ___1___:
Dónde: CL = AC/ PC. CL= Coeficiente medio de Liquidez. AC = Promedio del activo a corto plazo. PC = Promedio del Pasivo a corto plazo.
Cumple / No Cumple
Cumple / No Cumple
Formulario PREC-4. Coeficiente medio de Endeudamiento
Igual o menor que ___0.7___:
Dónde: CE = TP/ TA CE = Coeficiente medio de Endeudamiento. TP = Promedio del total del pasivo. TA = Promedio del total del activo.
Cumple / No Cumple
Cumple / No Cumple
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.
40
Criterio de Precalificación 4: Antecedentes de contratación.
Requisito Evaluación
Documentación requerida Entidad única Consorcio (*) Facturación anual media
Igual o mayor que USD1,400,000.00 (Un millón cuatrocientos mil dólares).
Promedio anual de pagos certificados recibidos por Contratos de consultoría.
Cumple / No Cumple.
Cumple / No Cumple
Formulario PREC-4 con sus respectivos anexos.
(*) La Facturación anual media para el consorcio, será evaluada de conformidad al mismo esquema aplicado a una empresa individual, teniendo en cuenta que la distribución de aportes de capital de cada empresa participante del consorcio sume los USD1.4 o más millones de dólares
41
B. Segunda Etapa Evaluación de la Oferta Técnica. Los criterios de evaluación de las propuestas técnicas serán:
Criterios de Evaluación Puntos Máximo
1. Experiencia General afín al proceso de concurso (TEC-1) 10
2. Experiencia Específica afín al proceso de concurso (TEC-2) 10
3. Formación Experiencia del personal clave propuesto (TEC-3 y TEC-4) 60
4. Enfoque técnico y metodología de trabajo propuesta (TEC-5) 10
5. Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución (TEC-4, TEC-5 y TEC-6) 05
6. Organización Técnica – Administrativa (TEC-3 yTEC-5) 05
Total 100
El oferente que no alcance el puntaje mínimo establecido en el numeral 31.4 de la sección III Datos del Concurso no pasará a la etapa de evaluación de la oferta económica.
Criterio 1: Experiencia General afín al proceso de concurso (Supervisión de obras portuarias obras
horizontales y verticales, así como de adquisición de equipos).
Requisito Evaluación Documentación
requerida Entidad única Consorcio
Experiencia general mínima en al menos 5 obras en los últimos 10 años se califica con 5 puntos. Menos de cinco y hasta tres obras se califica con 2 puntos, el resto con 0.
Supervisión de Obras verticales y horizontales al menos 4 comprobantes de obras recibidas a satisfacción por el dueño en los últimos 10 años, se califica con 5 puntos. Menos cinco y hasta 2 comprobantes se califica con 2 puntos, el resto con 0.
10 puntos
Puntos proporcionales a la participación
de cada empresa hasta
sumar 10 puntos.
Formulario TEC-1 con sus
respectivos anexos
42
Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de concurso (Supervisión de obras portuarias como construcción, reforzamiento y reparación de Muelles, Obras de dragado, así como obras horizontales que comprendan movimiento de tierra, calles con concreto hidráulico, obras de drenajes etc., y en obras verticales que comprendan edificaciones de hasta cuatro pisos, naves industriales, gasolinera, baterías de servicios sanitarias, remodelaciones y montaje de silos, además de la adquisición de equipos).
Requisito Evaluación Documentación
requerida Entidad única Consorcio
Experiencia especifica mínima en: Al menos 2 comprobante de obras dragado recibida a satisfacción del dueño, es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos. Construcción, reforzamiento y/o reparaciones de muelles, al menos 2 comprobantes de obras recibidas a satisfacción del dueño es igual a 2 puntos, menos de eso obtiene cero puntos. Construcción, reforzamiento y/o reparaciones xx xxxxxxx de más de 30 metros de longitud, al menos 2 comprobantes de obras recibidas a satisfacción del dueño es igual a 1 puntos, menos de eso obtiene cero puntos. Obras de horizontales, que incluya movimiento de tierra, calles con concreto hidráulico y obras de drenaje, al menos 2 comprobantes de obra es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos. Obras verticales de al menos 2,000m2 de construcción, al menos 2 comprobantes de obra es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos. Montaje de silos, al menos 2 comprobantes de obra es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos. Al menos 2 comprobantes de participación en procesos de compra de equipos para operaciones portuarias, es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos.
10
Punto proporcional
a la participación
de cada empresa
hasta sumar 10.
Formulario TEC-2 con sus
respectivos anexos
43
Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de concurso (Supervisión de obras portuarias como construcción, reforzamiento y reparación de Muelles, Obras de dragado, así como obras horizontales que comprendan movimiento de tierra, calles con concreto hidráulico, obras de drenajes etc., y en obras verticales que comprendan edificaciones de hasta cuatro pisos, naves industriales, gasolinera, baterías de servicios sanitarias, remodelaciones y montaje de silos, además de la adquisición de equipos).
Requisito Evaluación Documentación
requerida Entidad única Consorcio
Al menos 2 comprobantes de participación en procesos de compra de equipos terrestres, es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos. Al menos 2 comprobantes de consultorías de revisión de diseño y presupuesto de obras de infraestructura portuaria, es igual a 1 punto, menos de eso obtiene cero puntos.
• Para los criterios 1 y 2 las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación. La empresa líder del consorcio debe cumplir al menos con el cincuenta y uno por ciento (51%) de ellos.
44
Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave.
No. Cargo (*) Criterios a evaluar Requerimiento Puntos
Asignados Documentaci ón requerida
1 Gerente de Supervisión
Educación Ingeniero Civil o Arquitecto Cumple/No cumple
Formulario
TEC-3 y TEC-4
con su
respaldo
correspondien
te
Maestría en Formulación y Evaluación de Proyecto 6 Postgrado en Formulación y Evaluación de Proyecto 1
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras horizontales y verticales.
4
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras horizontales y verticales.
1.5
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y reparación de obras portuarias básicamente muelles.
4
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y reparación de muelles, puentes, losas y edificios de más de una planta.
1
2
Residente de Supervisión de las obras de dragado del canal de acceso y dársenas de maniobras.
Educación Ingeniero Civil titulado. Cumple/No cumple
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y rehabilitación de instalaciones portuarias.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y rehabilitación de instalaciones portuarias.
1
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión obras de xxxxxxx
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras de xxxxxxx.
1
45
Residente de Supervisión del Reordenamiento xxx xxxxxxx portuario e infraestructura institucional.
Educación Ingeniero Civil titulado. Cumple/No cumple
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras civiles. 2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras civiles. 1
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión obras horizontales y verticales.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras horizontales y verticales.
1
Residente de Supervisión del Centro Logístico San Xxxxxx.
Educación Ingeniero Civil titulado. Cumple/No cumple
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras civiles. 2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras civiles. 1
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión obras horizontales y verticales.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras horizontales y verticales.
1
Residente de Supervisión del reforzamiento de terminales y patios, construcción de terminal granelera y terminal de cruceros.
Educación Ingeniero Civil titulado. Cumple/No cumple
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y rehabilitación de instalaciones portuarias y civiles.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción y rehabilitación de instalaciones portuarias y civiles.
1
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión obras de construcción de terminales portuarias marítimas.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de obras de construcción de terminales portuarias marítimas.
1
46
Especialista en equipos náuticos.
Educación Ingeniero Mecánico Naval. Cumple/No cumple
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en supervisión de operación de equipos náuticos.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de operación de equipos náuticos.
1
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en supervisión de equipos náuticos de apoyo a las operaciones portuarias.
2
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de equipos náuticos de apoyo a las operaciones portuarias.
1
Especialista en equipos terrestres.
Educación Ingeniero Electro Mecánico. 2
Experiencia
General Más de 10 años de experiencia en supervisión de operación de equipos terrestres y portuarios.
1
Menos de 10 años de experiencia en supervisión de operación de equipos terrestres y portuarios.
2
Experiencia
Especifica Más de 10 años de experiencia en supervisión y explotación de equipos terrestres y portuarios.
1
Menos de 10 años de experiencia en supervisión y explotación de equipos terrestres y portuarios.
2
3
Especialistas en
gestión ambiental y
social
Educación
Titulado Profesional graduada (o) en las ramas de ciencias de la tierra (tal como biología, agronomía, geografía, geología, ingeniería civil, ingeniería química, ingeniería forestal, ingeniería ambiental, ingeniero industrial) x xxxxxxxx afines.
Cumple/No cumple
Estudios de maestría en gestión ambiental, ergonomía, higiene y seguridad, Norma ISO 14001 y otros grados similares.
6
Estudios de post grado en gestión ambiental, ergonomía, higiene y seguridad, Norma ISO 14001 y otros grados similares.
2
Experiencia General
Más de cinco años de experiencia en el área de Gestión Ambiental, menos de 5 años el puntaje es cero.
2
47
Experiencia Especifica
Más de cinco años en gestión ambiental, diseño e implementación de Sistemas de Gestión Ambiental, higiene y seguridad acreditada por el ministerio de trabajo para poder brindar asesoría y capacitaciones), ejecución de programas que relacionen la condición humana con el medio ambiente, proyectos de infraestructura, como caminos, construcción de edificios, puentes, Conocimiento xx xxxxx, regulaciones, políticas nacionales e internacionales de medio ambiente y sociales, Conocimiento de normas internacionales sobre sostenibilidad ambiental y social (cinco comprobantes de consultoría similares), menos de 5 años el puntaje es cero.
3
4
Ingeniero Estructural
Educación
Ingeniero civil. Cumple/ No cumple
Ingeniero civil con maestría en Ingeniería estructural. 6 Ingeniero civil con postgrado en Ingeniería estructural. 2
Experiencia General
Más de 10 años de experiencia en diseño de obras portuarias, menos de 5 años el puntaje es cero. 3
Experiencia Especifica
Más de 10 años de experiencia en diseño de muelles, puentes, obras de drenajes mayores y menores, obras verticales y horizontales.
2
Menos de 5 años de experiencia en diseño de muelles, puentes, obras de drenajes mayores y menores, obras verticales y horizontales.
1.5
Total 60
(*) En el caso de resultar un oferente adjudicado y presentarse la circunstancia de que alguno o varios de los profesionales propuestos
han obtenido en este criterio de evaluación un puntaje xx xxxx (0), el/los profesionales deberán ser sustituidos, previo a la firma
del Contrato; los que deberán cumplir los requisitos obligatorios.
Profesionales definidos como personal clave a ser evaluados:
1. Gerente de Proyecto: 1 2. Residente de proyecto: 4
48
3. Ingeniero Estructural: 1 4. Ingenieros especialistas en equipos terrestres y náuticos: 2. 5. Especialista en Gestión Ambiental y Social: 2
Adicionalmente, la firma consultora deberá prever en su propuesta, personal y servicios de apoyo para el desarrollo de la supervisión,
el cual no será evaluado técnicamente, tales como:
1. Cuadrilla topográfica con su equipo permanente, 2. Al menos un laboratorio de suelo para validar la calidad de las obras con su equipo permanente 3. 1 Ingeniero Eléctrico, que será consultado durante un 30% de la ejecución de las obras. 4. 1 Ingeniero Hidráulico, que será consultado durante un 30% de la ejecución de las obras. 5. 1 Ingeniero Geólogo, (Especialista en suelos), considerando las condiciones particulares del Centro Logístico San Xxxxxx. 6. 1 Ingeniero en Sistemas de Información, para los procesos de Infraestructura de Redes y Tecnología de la Información.
Todo el Personal (profesionales y técnicos), que conformen el equipo de la Firma Consultora, deben estar legalmente acreditados y
autorizados los títulos profesionales correspondientes y ofrecer pruebas documentadas de la experiencia necesaria para los cargos
que desempeñarán en la Obra.
49
Metodología de trabajo. La propuesta deberá contener la metodología para alcanzar los objetivos generales y específicos propuestos para esta consultoría, de acuerdo con lo establecido en los TDR, detallando todas las actividades que deberá desarrollar para obtener los productos esperados.
Criterio 4: Enfoque técnico y metodología de trabajo propuesta
No Requerimiento Puntos Asignados Documentación
requerida 1. Presenta las actividades a realizar, las que están
orientadas a la obtención de los objetivos, tienen coherencia técnica
2
Formulario TEC-5 y su respaldo
correspondiente
2. La metodología deberá indicar i. Forma en que se realizaran las actividades
requeridas,
ii. Los métodos y técnicas a emplear, iii. Productos a obtener en cada fase
2
3. La metodología deberá indicar i. Responsables de las actividades, ii. Requerimientos de participación del
Prestatario/Beneficiario
2
4. La propuesta es factible de realizar de acuerdo con las condiciones, recursos y disponibilidad de tiempo
2
5. Consistencia con el plan de trabajo 2
Total 10
50
Criterio 5: Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución.
No Requerimiento Puntos Asignados Documentación
requerida
1. El Plan de Trabajo deberá indicar: i. Las actividades contenidas en los TDR, ii. Duración de cada actividad (plazo)
iii. Relaciones entre las actividades iv. Secuencia lógica de la ejecución de las actividades.
3
Formularios TEC-5 y TEC-6
2. El Plan de Trabajo deberá indicar i. Fechas de entrega de los informes. ii. Consistencia con el enfoque técnico y la
metodología.
2
Total 5
Criterio 6: Organización Técnica – Administrativa.
No Requerimiento Puntos Asignados Documentación
requerida
1 Presenta organigrama indicando niveles de mando de la consultoría.
1
Formularios
TEC-3 y TEC-5. 2
Presenta organigrama indicando niveles de mando administrativo.
1
3 Los profesionales claves propuestos están en los organigramas propuestos.
3
Total 5
51
C. Evaluación de la Oferta Económica. Con base en los formularios de oferta económica ECO-1 y ECO-2, El Comité Ejecutivo del Concurso evaluará solamente las ofertas económicas de aquellas propuestas precalificadas y que su evaluación técnica sea igual o mayor al mínimo establecido.
Al evaluar las ofertas económicas, el Comité Ejecutivo del Concurso determinará la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada oferta, realizando las correcciones aritméticas de acuerdo con lo establecido en la sección II. Una vez revisada la oferta económica y confirmados las correcciones aritméticas en caso de existir, se asignará un puntaje igual al puntaje ponderado de la oferta económica a la oferta económica más baja (Pm).
La fórmula para determinar los puntajes económicos del resto de las ofertas es la siguiente:
Puntaje Económico = PPE x Pm / Pi,
Donde:
Pm = Precio más bajo.
Pi = Precio de la propuesta en consideración.
PPE = Puntaje ponderado de la oferta económica.
D. Evaluación Combinada Técnica – Económica.
La evaluación combinada será de acuerdo al método de selección estipulado en el numeral 30 de la sección III y la ponderación técnica – económico estipulada en el numeral 31.5 de la sección III, de la siguiente manera:
Puntaje combinado = Puntaje técnico x T + Puntaje Económico.
Donde = T + P = 1 y,
T = ponderación asignada a la propuesta técnica.
P = ponderación asignada a la propuesta económica;
Después del cálculo anterior las propuestas se clasificarán de acuerdo con el orden de mérito de sus puntajes combinados.
E. Propuesta más conveniente. El Comité Ejecutivo del Concurso recomendará la adjudicación del Contrato a la propuesta más conveniente, que será aquella que:
1. Cumple todos los requisitos de precalificación, 2. La oferta técnica obtiene al menos el puntaje técnico mínimo establecido, 3. Obtienen el puntaje de evaluación – técnico económico más alta, 4. Cumpla con lo establecido en el numeral 6.2 de la sección II, 5. No se encuentra incluidos en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de
52
inelegibilidad del BCIE,
6. No se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de Contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE,
53
Sección V Formularios Estándar del Concurso
Precalificación
CP - 1 Carta de Presentación de la Propuesta
PREC – 1 Promesa de Consorcio (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)
PREC - 2 Declaración Jurada
PREC - 3 Garantía de Mantenimiento de Oferta
PREC - 4 Situación Financiera
PREC – 5 Antecedentes de contratación
PREC – 6 Identificación del Oferente
Oferta Técnica
TEC – 1 Experiencia General
TEC - 2 Experiencia Específica
TEC - 3 Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
TEC - 4 Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto
TEC - 5 Metodología, Plan de Actividades y Organización Técnica - Administrativa
TEC - 6 Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la consultoría.
TEC – 7 Subcontratistas Previstos
Oferta Económica
ECO-1 Presentación de la Oferta Económica
ECO-2 Oferta Económica y cronograma de pagos
54
CP-1 Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta
Fecha: Concurso Público Internacional No.:
Señores Comité Ejecutivo del Concurso
Estimado Señores:
Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en el concurso “(título del concurso en la que participa)”.
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra propuesta, con vigencia de un plazo de ____ días a partir de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido. A la vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra empresa (nombre completo del oferente) resulte adjudicataria y sea contratada.
Queda entendido que los documentos de Precalificación, Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la información que se anexa en esta propuesta será utilizada por el Comité Ejecutivo del Concurso, para determinar, con su criterio y discreción, la capacidad para desarrollar la consultoría requerida mediante el proceso de concurso.
Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada miembro del consorcio, indicando la empresa o firma que lidera el consorcio, si no aplica este tema borrar estas líneas)
Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta.
En caso de ser seleccionado para desarrollar la consultoría, nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del Contrato, de acuerdo a los términos de referencia, instrucciones del presente concurso y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proceso.
La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del consultor) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.
Fechado en __________ el día_____ del mes de ___________ del año ______. Nombre de la Empresa o Consorcio ______________________ Cargo del Firmante ______________________ Nombre y firma del representante legal ______________________
55
FORMULARIO PREC-1 (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)
Promesa de Consorcio
Señores: Comité Ejecutivo del Concurso del Proceso No. (Indicar nombre y número de proceso):
De nuestra consideración:
Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes consideraciones:
Nombre del Consorcio: ____________________________________________________
Empresa líder del Consorcio ___________________________________________________
Fecha de Organización: ___________________________________________________
Nombre del representante legal propuesto para el consorcio: _________________________
Identificado con __________________________________________________________
Nombre de las empresas que forman el consorcio y su participación porcentual en este Concurso Público Internacional.
Empresa Participación (%)
_____________________________ ________________________ _____________________________ ________________________ Total 100 % Atentamente, ________________________________ ___________________________________ Representante Legal (Empresa 1) Representante Legal (Empresa 2) __________________________ Representante Legal Designado (Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del representante legal designado)
56
FORMULARIO PREC-2
Concurso Público Internacional No: (colocar el nombre y número de identificación de la licitación)
Yo (Nombre de la persona acreditada en el Poder de Representación) _______________________,
con documento de identificación ______________________________número _______________,
en mi carácter de representante legal de (Nombre del oferente de acuerdo al PREC-6)_______,
Certifico y declaro lo siguiente:
i. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no tiene relación alguna, ni se ha visto involucrados en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo;
ii. No se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación; iii. No se encuentra en interdicción judicial; iv. No tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y
Datos del concurso; v. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios
o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE;
vi. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de Contratos financiados por cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción;
vii. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
Asimismo, autorizo al Prestatario/Beneficiario correspondiente y al Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el
fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la que
el Prestatario/Beneficiario o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad
competente que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro conocer la procedencia de los fondos del patrimonio de mi
representada y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a
mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades
ilícitas.
Declaramos adicionalmente que se dará aviso inmediato al Prestatario/Beneficiario y al BCIE en caso
de que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
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Aceptamos que el Prestatario/Beneficiario tendrá el derecho de excluirnos de este proceso de
licitación si la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de
condición ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.
Oferente: (Nombre completo del oferente) Nombre: (Nombre completo de la persona que firma) Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
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FORMULARIO PREC-3 Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato
(Garantía Bancaria)
(Nombre del banco y dirección de la sucursal u oficina emisora)
Beneficiario: ________________ (nombre y dirección),
Fecha: _____________
No. de GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: __________________________ (indicar el número de garantía)
Se nos ha informado que __________________________ (nombre del oferente) (en adelante denominado “el Oferente”) les ha presentado su propuesta el ___________ (indicar la fecha de presentación de la propuesta) (en adelante denominada “la Propuesta”) para la ejecución de ________________ (nombre del Contrato) bajo el Llamado a Concurso número ___________.
Asimismo, entendemos que, de conformidad con sus condiciones, una Garantía de Mantenimiento de la Oferta deberá respaldar la propuesta.
A solicitud del oferente, nosotros ____________________ (nombre del banco) por medio de la presente Garantía nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de ___________ (monto en cifras) (____________) (monto en palabras) al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompañada de una comunicación escrita que declare que el oferente está incumpliendo sus obligaciones contraídas bajo las condiciones de la propuesta, porque el oferente
a) Ha retirado su propuesta durante el período de validez establecido por el oferente en el formulario de Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta; o
b) Habiéndole notificado la adjudicación del concurso, no firma o rehúsa firmar el Contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehúsa suministrar la Garantía de Ejecución, de conformidad con las Instrucciones a los oferentes.
Esta garantía expirará cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del Contrato firmado por el oferente y de la Garantía de Ejecución emitida a ustedes por instrucciones del oferente; o en el caso de no ser el oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al oferente indicándole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido treinta días después de la expiración de la propuesta.
Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta garantía deberá recibirse en esta institución en o antes de la fecha límite aquí estipulada.
___________________________
(Firma(s))
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FORMULARIO PREC-4 Situación Financiera
Información que debe completar el oferente, en caso de consorcio deberá completarlo cada miembro.
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
Llamado a Concurso No. : (Indicar número del concurso)
Información financiera en equivalente de US$
Información Financiera histórica (en US$)
Año 1 Año 2 Año 3 Año Año Promedio
Información del Balance General
Total del Activo (TA)
Total del Pasivo(TP)
Patrimonio Neto (PN)
Activo a corto plazo (AC)
Pasivo a corto plazo (PC)
Se deberán adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:
1. Los estados financieros históricos deben estar auditados por auditores independientes autorizados.
2. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.
3. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales).
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FORMULARIO PREC-5 Antecedentes de contratación
Información a ser completada por el oferente y cada miembro del consorcio
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año) Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
Datos de facturaciones anuales por Servicios de Consultoría Año Monto y Moneda Equivalente en US $
(indicar año) (indicar monto y moneda) (indicar monto equivalente en US $) * Facturación anual media
* Facturación anual media, se obtiene calculando el total de los pagos certificados recibidos por consultorías dividido entre el número de años. Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
61
FORMULARIO PREC-6
Identificación del Oferente
Concurso Público Internacional No.:
Nombre del oferente: (indicar nombre completo)
Fecha: (indicar día, mes y año)
La información contenida en este formulario se utilizará durante el proceso de evaluación para la
identificación del oferente, por lo cual la información aquí presentada deberá ser consistente entre
otros con los estados financieros, antecedentes de contratación, experiencia general y específica
presentada.
Se deberá escoger una de las opciones de acuerdo con el tipo de oferente,
1. Para oferentes que presentan su propuesta de manera individual:
La propuesta se presenta como oferente de manera Individual, con la descripción siguiente:
Nombre jurídico del oferente: (indicar el nombre jurídico)
País donde se encuentra legalmente constituido el oferente: (País donde se encuentra legalmente constituido el oferente)
2. Para oferentes que presentan su propuesta en consorcio:
La propuesta se presenta como oferente en consorcio, con la descripción siguiente:
Nombre Jurídico de cada miembro del consorcio
País donde se encuentra legalmente constituido
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FORMULARIO TEC-1 Experiencia General
Describir la información detallada de cada uno de los Contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año) Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
(Identificar los Contratos que demuestran continuidad de operación)
Inicio Mes/año
Fin Mes/año Años* Identificación del Contrato
Función del Oferente
(indicar mes/año)
(indicar mes/año)
(indicar número de años)
Nombre del Contrato: (indicar nombre completo)
Breve descripción del alcance del: (describir el objeto del Contrato en forma breve)
Nombre del Contratante:(indicar nombre completo)
Dirección: (indicar calle/número/ciudad/país)
(indicar función del oferente)
* Indicar años calendario en los años con Contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades.
** La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.
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FORMULARIO TEC-2 Experiencia Específica
Describir la información detallada de cada uno de los Contratos, ya sea en forma individual o como
integrante de un consorcio.
Descripción de los estudios realizados por el oferente: Nombre del Contratante: Dirección: Teléfono Fax Correo Electrónico País donde se realizó el estudio: Lugar dentro del País:
Tiempo de ejecución del estudio:
Fecha de inicio (mes/año): Fecha de terminación(mes/año):
Monto total ejecutado: (en US $)
Si el Contrato se realizó en consorcio, suministrar el valor del Contrato que le correspondió al licitante que presenta la experiencia específica:
Si el Contrato se realizó en consorcio, suministrar el nombre de las otras personas/firmas/entidades que formaron parte del consorcio.
La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante)
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FORMULARIO TEC-3
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
Información requerida sobre el personal propuesto
No Nombre Profesión Cargo a desempeñar % de Dedicación al proyecto
Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma del oferente) Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
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FORMULARIO TEC-4 Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto
1. Cargo propuesto: (solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición):
2. Nombre del oferente: (inserte el nombre del oferente que propone al candidato):
3. Nombre del individuo: (inserte el nombre completo):
4. Fecha de nacimiento: Nacionalidad:
5. Educación: (Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.)
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece:
7. Otras especialidades (Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación):
8. Países donde tiene experiencia de trabajo: (Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años):
9. Idiomas (Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo):
10. Historia Laboral (Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación, fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados):
Desde (Año y mes): ____________ Hasta (Año y mes) ____________
Empresa: ____________________________
Cargos y funciones desempeñados: ______________________________
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
________________________________________________ Fecha: _________________ (Firma del profesional propuesto) Día / Mes / Año
Nombre completo del oferente: __________________________
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FORMULARIO TEC- 5
Metodología, Plan de Actividades y Organización Técnica - Administrativa
La metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica (50 páginas incluyendo gráficos y diagramas) dividida en las tres partes siguientes:
a. Enfoque técnico y metodología b. Plan de trabajo y cronograma c. Organización técnica - administrativa
a. Enfoque técnico y metodología. Se deberá explicar entre otros:
• Comprensión de los objetivos del trabajo. • Problemas que se están tratando y su importancia, enfoque técnico que se adoptará para
tratarlos. • Enfoque de los servicios, lógica de las actividades propuestas. • Métodos y técnicas a emplear para obtener el producto esperado. resaltando la consistencia
con el enfoque y plan de trabajo propuesto. • Responsables de las actividades por parte del consultor y requerimientos del
Prestatario/Beneficiario • Detalle productos a entregar en cada fase.
b. Plan de Trabajo y Cronograma. Se deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Prestatario/Beneficiario), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, dibujos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el programa de trabajo en el formulario TEC-6.
c. Organización Técnica - Administrativa Se deberá describir la organización administrativa y técnica que pretende implementar durante el desarrollo del proyecto, tomando en cuenta las funciones y tareas principales a realizar con el personal propuesto, equipo técnico y respaldado mediante organigramas claros y precisos.
• Organización Técnica: Deberá presentar un organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando en el equipo y la relación con el organismo ejecutor, en él se debe definir claramente el personal clave, técnico y de campo que estarán directamente asignado al proyecto, así como el personal de apoyo a los mismos. Se debe anexar la descripción de las funciones y/o tareas principales del personal.
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• Organización Administrativa: Deberá presentar un organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando para coordinar el trabajo administrativo y su relación con el organismo ejecutor, así como su apoyo al grupo de especialistas y técnicos que estarán directamente en los trabajos de construcción, se debe describir las actividades y/o tareas a ejecutar en cada uno de los niveles.
La información aquí descrita deberá estar directamente relacionada con la información proporcionada en el formulario TEC-3
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FORMULARIO TEC- 6 Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Consultoría
Deberá mostrarse las actividades principales a realizar para el desarrollo de la consultoría, el orden cronológico de las mismas y los tiempos propuestos para cada una de ellas
N° Actividad Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n 1
2 3 4 5
N
1. Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones requeridas.
2. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase. 3. La duración de las actividades deberá ser indicadas en un gráfico xx xxxxxx.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
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FORMULARIO TEC-7
Subcontratistas Previstos
En caso de subcontrataciones, el oferente deberá llenar el siguiente formulario y anexar para cada subcontratista la información siguiente:
Nombre del
Subcontratista
Secciones a Subcontratar
Dirección, física telefónica y electrónica del subcontratista
Porcentaje a subcontratar
Subcontratista
Nombre: (indicar el nombre completo del representante del subcontratista)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Oferente:
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona que firma la propuesta)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
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FORMULARIO ECO-1 Presentación de la Oferta Económica
Fecha: ______de _____________del _________ Señores (nombre del organismo ejecutor y/o Prestatario/Beneficiario) Nombre del proyecto y número de concurso De conformidad con la documentación recibida para presentar la oferta para el Proyecto de (indicar el nombre del concurso), nosotros (compañía/consorcio) _______________________ ______________________ ofrecemos llevar a cabo la ejecución de la consultoría mediante un Contrato tipo (indicar la modalidad de Contrato), por una suma cerrada total de ______________________________________ (Escribir el monto en números y letras) Dólares de los Estados Unidos de América de América. Nuestra oferta permanecerá vigente por (indicar el número de días) días calendario a partir de la fecha de presentación de la propuesta. En caso ser elegido como consultor para el desarrollo de la consultoría (nombre del proceso de concurso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del Contrato, de acuerdo a los requerimientos técnicos establecidos en los Términos de Referencia. Será nuestro compromiso presentar las garantías que se establecen en el Documento Base del Concurso en el plazo y términos requeridos. Xxxxxxxxxx y aceptamos que el Prestatario/Beneficiario no está obligado a aceptar la oferta más baja o cualquier oferta que puedan recibir. Atentamente, Oferente: (indicar nombre completo del oferente) Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta) Cargo: (del firmante) Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados) Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
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FORMULARIO ECO- 2 Oferta Económica y Cronograma de Pagos
La oferta económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente. Si la ejecución de la consultoría se realiza en una sola etapa y/o lote o describiendo por etapa y/o lote los costos en que se incurra en cada una ellos, en este caso el total del costo es la suma total de los costos de cada etapa y/o lote. (En cada caso describir el detalle).
Descripción Valor Total U$
Hito (Tiempo de entrega desde
la firma del Contrato) A B C D E
TOTAL
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Sección VI Términos de Referencia
1. Antecedentes del organismo ejecutor. La Empresa Portuaria Nacional es la máxima autoridad administradora del sistema portuaria nacional, creada mediante Xxx Xxxxxx 000, Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, publicada en la Gaceta Diario Oficial Numero Noventa y Dos xxx xxxxxx veintiuno xx xxxx del año dos mil trece, ente de derecho público descentralizado, adscrito a la Presidencia de la Republica, con carácter autónomo, del dominio comercial del Estado y administrador de los puertos de su propiedad, bajo su administración y de los Contratos de los puertos concesionados por el Estado de Nicaragua según procedimiento de esta Ley. La Empresa Portuaria Nacional (EPN), tiene como objeto la administración, desarrollo y explotación de las instalaciones de los puertos marítimos, fluviales y lacustres de su propiedad en administración. Tomando en consideración que las actividades portuarias mundial ha evolucionado en los últimos años, muy por encima de los incrementos de las economías nacionales por lo que los países deben responder a los nuevos requerimientos de servicios de infraestructuras portuarias. En este sentido la coordinación y fortalecimiento de los vínculos entre los actores estado, puertos y privados son condiciones imprescindibles para que la situación xxx xxxxxxx mundial permita abonar el camino de una mayor productividad y competitividad en beneficio del desarrollo de nuestro país. Bajo el anterior concepto los puertos juegan un papel estratégico en el desarrollo socio económico de cada país, por lo que el Gobierno de Nicaragua, a través de EPN desde el año 2007 ha iniciado un proceso de modernización del sistema portuario actual con fondos propios y externos para desarrollar proyectos de interés nacional, a fin de emerger ante nuestros más fuertes competidores de la región centroamericana. Lo anterior conlleva también a la implementación del proyecto macro Mejoramiento de las Capacidades Técnicas y Operativas del Puerto de Corinto, lo que permitiría ampliar su capacidad instalada y competir con el resto de puertos de importancia a nivel de Centroamérica, ya que al puerto quedara dotado de infraestructura de mayores capacidades con más áreas de atraques y equipos modernos que permitirá mejorar e incrementar los rendimientos productivos. El proyecto Mejoramiento de las Capacidades Técnicas y Operativas del Puerto de Corinto, tiene los siguientes componentes:
a) Reforzamiento xx xxxxxx de carga general y de contenedores: b) Construcción Muelle Terminal Granelera c) Construcción Terminal de Cruceros. d) Obras de dragado de mantenimiento del Canal de Acceso y dársenas e) Construcción Centro Logístico San Xxxxxx. f) Reordenamiento xx Xxxxxxx Portuario APC g) Equipamiento
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I. Descripción de los Componentes del Proyecto Mejoramiento de las Capacidades Técnicas y Operativas del puerto de corinto.
1. Reforzamiento xx xxxxxx de carga general y de contenedores: Las especificaciones técnicas tienen como alcance, el reforzamiento o rehabilitación de muelles de Puerto Corinto, que comprende los atracaderos 2, 3 y 4 con un área a intervenir de 17,685 m2 (muelle 2 con 4,162.5 m2, muelle 3 con 4,162.5 m2 y muelle 4 con 9,360 m2) La supervisión en el muelle de carga general como parte de sus alcances deberá llevar a cabo dos pruebas estática y dos pruebas dinámicas en los pilotes. De igual manera deberá de llevar a cabo dos pruebas de integridad, esto con la finalidad de verificar el desplante de los pilotes propuesto en el diseño, a fin de que el diseñador realice los ajustes correspondientes si fuese el caso. 1.1 Reforzamiento de muelles #2 y #3 (Muelle Carga General) El alcance de las obras para la reestructuración xxx Xxxxxx de Carga General comprende: El muelle de carga general estará compuesto por una subestructura a base de pilotes pre forzado de sección cuadrada de 50cm x50cm de longitudes variada entre 21 y 28 m empotrados sobre un subsuelo consistentes en arena compacta y bolones, estos pilotes estarán conectados en su parte superior por un ábaco de sección rectangular variable. La superestructura está conformada por una sección compuesta de una losa de concreto reforzado de 15cm y vigas longitudinales o tabletas de sección rectangular de 1.00m de base y 0.5 m de peralte separadas entre sí en un centímetro. Así mismo, forma para de la infraestructura xxx xxxxxx las vigas borde de sección L, viga borde con bordillo integrado, defensas y bitas y/o bolardos. El muelle se ha diseñado en xxxxxx de 4.60m en el sentido X y 4.25 m en el sentido Y, con juntas de construcción de 10 cm equidistante a cada 52m, conservando la mayoría de los pilotes existentes. Se considera únicamente la remoción de 6 pilotes para sustituirse con los nuevos. En plano de demolición se define pilotes a remover, descabezar y resanar de conformidad a detalles descritos y niveles señalados (ver sección xx xxxx). Las obras de demoliciones se proyectan en:
1. Demolición de pilotes en la zona de la marea 2. Resanado de pilotes en la zona de la marea. 3. Demolición de viga de borde en ángulo. 4. Demolición parcial de vigas longitudinales. 5. Remoción y resanado de 5cm en área superior de vigas transversales, que a su vez serán
integradas a las vigas L coladas en situ.
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6. Demolición en todo el perímetro de viga borde en un espesor de 10cm y encamisados de la misma en un espesor de 15cm.
7. Remoción de 52cm de la pantalla de concreto en lado de tierra, resanado y ampliación de la misma.
8. Demolición de la losa de concreto reforzado existente de 47 cm de espesor. 9. Hincado de pilotes pre forzado de sección de 50cm x50cm, los cuales se apoyaran sobre un
subsuelo consistente en arena compacta con bolones. 1.2 Reforzamiento xx xxxxxx 4 (Muelle de Contenedores)
a) Trazo y nivelación. b) Demolición xx xxxx en las franjas donde se anclarán las pre-losas de vigas aligeradas. c) Incorporación de una carpeta de concreto reforzado xx xxxxx parilla (topping de nivelación)
de 25cms más 9cm de mezcla asfáltica RC250 para un total de 34 cms. d) Colado in situ. e) El Contratista deberá construir un nuevo sistema de drenaje pluvial (incluyendo sistema de
respiradero de alivio de presión causado por la variación de marea) y sistema contra incendio; de conformidad a los planos constructivos.
f) Para el colado de concreto en el sitio, se integrará a la mezcla aditivo y epóxico según el diseño, para garantizar resistencia del concreto a temprana edad, durabilidad y adherencia entre el concreto viejo y el nuevo, utilizando anclajes de cortantes.
g) Realizar el desalojo de escombros producto de las demoliciones y la construcción, constantemente a sitios que la supervisión indique cumpliendo los permisos correspondientes, considerando la capacidad de los botaderos municipales.
1.3 Reforzamiento del Patio de Contenedores
a) Trazo y nivelación. b) Demolición xx xxxx existente, en las áreas donde se fundirán las vigas para RTG y
contenedores. c) Corte de material existente y relleno estructural. d) Construcción de vigas concreto de 5000 psi para soporte de contenedores y construcción
de viga para tránsito de grúas RTG. Deben considerarse las juntas de construcción. e) El Contratista deberá construir un nuevo sistema de drenaje pluvial y sistema contra
incendio. f) Para el colado de concreto en el sitio, se integrará a la mezcla aditivo y epóxico según el
diseño, para garantizar resistencia del concreto a temprana edad, durabilidad y adherencia entre el concreto viejo y el nuevo, utilizando anclajes de cortantes.
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g) Realizar el desalojo de escombros producto de las demoliciones y la construcción, trasladándolo según indique la supervisión, cumpliendo los permisos correspondientes, considerando la capacidad de los botaderos municipales.
h) Xxxxx xx Xxxx en Áreas de Vigas para RTG y Vigas para Contenedores para lo cual se demolerá los tramos xx xxxx, de 30 cm de espesor, dentro del alineamiento y anchos que se describen en los planos para fundar las nuevas vigas para RTG y vigas para contenedores. Deben preverse la realización de juntas de construcción.
i) Construcción de Viga para Contenedores 1.50x0.40 m: Consiste a viga es de 1.50 x 0.40 con concreto de FC=5000 PSI, ACERO fy= 60 ksi A 706 acero principal parte superior de la viga se colocará 6 elementos # 6 estribos # 4 a cada 10 cm en la parte inferior de la viga se colocará 10 elementos # 8, las vigas serán colocadas en toda la sección longitudinal xxx xxxxxx.
j) Viga para RTG 3.00x0.40 m (4 vigas 572.47 m): Contempla la viga es de 3.00 x 0.40 (4 vigas 572.47 m) FC=5000 PSI acero Fy= 00 XXX, X000 en la parte superior el acero principal será de 12 elementos # 6 los estribos #4 @ 10 cm parte inferior de la viga lleva 20 elementos principales # 8. En las vigas serán colocados los rieles para las grúas porticas las que se desplazara en toda la longitud xxx xxxxxx. Se construirán 4 vigas las que estarán al nivel xx xxxx.
Drenaje Pluvial. Garantizar que las aguas de escurrimiento no provoquen daños a las cargas contenerizada. Comprende la construcción de un sistema de red nuevo tanto de drenaje pluvial, como de contra incendio, que permitan la conducción de aguas provenientes de precipitaciones o escorrentías de la losa de patio de contenedores de los muelles #2, #3 y #4, así como la losa de terminal granelera específicamente áreas continuas a Almacén y Silos. Obedecer a los niveles, especificaciones técnicas, notas generales y alineamientos descritos en planos, así como el cumplimiento estricto de las normas prescritas para este tipo de especialidad. Los usos de los hidrantes existentes se valoraran in situ, para efecto del proyecto se consideran totalmente nuevos, lo cuales podrán cambiarse con la aprobación de la supervisión y dependencia del grado de utilidad y estado. Canalización para conductores eléctricos y Datos. Estos trabajos pretenden los trabajos de demolición de losas, vigas, ductos u otros elementos que se encuentren en el alineamiento establecido en los planos, hacer excavaciones, canalizar la red de cables para la alimentación eléctrica xx xxxxxx de iluminación de gran altura, sistema eléctrico particulares, canalizar los ductos de datos de fibra óptica para el
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manejo y análisis del sistema de automatización a adquirir. A esto se incluye la reposición del concreto de estos tramos. Estos trabajos estarán avalados en términos de calidad y la buena practicas constructivas según lo establecen las normas vigentes de esta especialidad
1.4 Construcción Terminal Granelera.
La construcción de la terminal granelera será a base de tablestaca metálica tipo xxxxxxx AZ 38-700 con rellenos de material dragado de canal exterior e interior del puerto de Corinto y material selecto conforme especificado en los planos de diseño. Así mismo el muelle granelero está compuesto por cuatro losa separada por tres juntas constructivas a una distancia de 51.90m del centro xxx xxxxxx, esviajada en dirección N 51°24'54.50" con una longitud xx xxxxxx de 212 m y un ancho total de 14.15m, es decir un área de 3,141.21m2. Los elementos estructurales que conforman el muelle son prefabricados en un 90%, y un 10% colado en sitio, correspondiente a conexiones entre elementos (ábacos, vigas cabezales y pilotes), así como la losa de rodamiento xxx xxxxxx. El muelle esta cimentado sobre pilotes de sección de 50cm x 50cm para un total de 4 pilotes por eje, los que a su vez se apoyan en un subsuelo consistente en arena y fragmentos xx xxxx. Los elementos que conforman el muelle son los siguientes: Sub- Estructura = (Pilotes, Abaco, Viga cabezal)
Pilotes pretensados de 0.50 x 0.50 m, con longitudes variable de 20 – 28 metros. Concreto = f’c = 420 kg/cm2 Xxxxx xx Xxxxxxxx grado 60, A 706. Alambre xx xxxxx #5, A 82. Acero de presfuerzo grado 270 ksi, ASTM A416 Y ASTM A421
Viga ábaco de concreto reforzado colado en sitio de sección 2.50 x 1.60 x 0.60 m Abaco tipo a-1 (1.20 m. X 1.20 m. X 0.60 m.) Abaco tipo a-2 (2.54 m. X 2.30 m. X 1.20 m. X 0.60 m.) Abaco tipo a-3, a-4 y a-5 (1.40 m. X 1.20 m. X 0.60 m.) Concreto = f’c = 350 kg/cm2 Xxxxx xx Xxxxxxxx grado 60, A 706.
Viga cabezal de concreto reforzado prefabricada de 1.0 x 1.60 x 8.0 metros Viga cabezal tipo r-1 (1.40 m. X 1.00 m. X 3.75 m.) Viga cabezal tipo r-2 (1.40 m. X 1.00 m. X 3.91 m.)
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Concreto = f’c = 420 kg/cm2 Xxxxx xx Xxxxxxxx grado 60, A 706. Superestructura = (viga longitudinales y losa).
Viga pretensadas tipo tabletas, con sección de 1.00 x 0.50 metros. Concreto = f’c = 500 kg/cm2 Xxxxx xx Xxxxxxxx grado 60, A 706. Acero de presfuerzo grado 270 ksi, ASTM A416 Y ASTM A421.
Losa (topping) de concreto reforzado de 0.15 metros de espesor. Concreto = f’c = 350 kg/cm2 Xxxxx xx Xxxxxxxx grado 60, A 706. Así mismo, una vez finalizada la terracería se realizara la construcción de un almacén con fundación sobre pilotes, destinado al manejo de granos, de conformidad a los planos constructivos, también se desarrollaran bases de concreto reforzado para instalación de 10 silos con una losa circular apoyada sobre 3 pilotes por silo. De la misma manera se realizara Construcción de Cabina de Control de la terminal en dos niveles. El sistema estructural será xx xxxxx al carbono A36, con forro de paneles xx xxxx estireno expandido con mortero lanzado. Finalmente la Construcción de patio de maniobra vehicular. Esta deberá ser construida de concreto hidráulico con una resistencia de 5,000 psi a los 28 días de edad. Espesor (t) de 24cm. Utilizar cemento Canal Plus Tipo He, grava de 0 x”, x”, xxxxx Industrial Tipo Cero o similar. El revenimiento recomendado no mayor de 4-5”(10-12cm). Se recomienda incorporar juntas de expansión de 1/8-1/4” de ancho por 1-1/2”(t/4) de profundidad cada 3 a 4m en el sentido longitudinal, las cuales se rellenarán posteriormente con sellador para juntas. Debajo de la base estabilizada con Cemento Portland, se deberá construir una terracería mejorada de con material xx xxxxxxxx seleccionado de 2.00m de espesor. El material de relleno se deberá colocar en capas sueltas con espesor máximo de 20 centímetros y compactarse a un mínimo de 95% de su densidad máxima obtenida en la prueba ASTM D698, El material a utilizar deberá ser granular, tener un Límite Líquido máximo de 35%, un Índice de Plasticidad máximo de 6%, y sus partículas deberán pasar 100% el tamiz de 2”, de 35 a 65% el tamiz N°4 y de 5 a 25% el tamiz N°200 y deberá tener un valor de capacidad soporte (CBR) mínimo de 15%.
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PROFUNDIDAD DE LA RANURA DE LA JUNTAS. Corte de Juntas. Deben emplearse sierras para concreto con la potencia suficiente para cortar el espesor total de la losa. Las sierras deben estar equipadas con guías y dispositivos que aseguren la alineación y profundidad xx xxxxx requeridos. El aserrado de juntas se ejecutará con el sistema SoftCut con sierras de 2 mm de ancho a una profundidad de 1/3 del espesor de las losas en las juntas longitudinales y ¼ del espesor de la losa en las juntas transversales. El corte se deberá mantener a la profundidad especificada en toda la longitud o ancho de las losas. El espaciamiento de las juntas transversales será de 1.85 m mientras que las juntas longitudinales interiores se localizarán a una distancia de la línea central de 1.85 m correspondiente a la mitad del ancho de los carriles de rodadura. El ancho de las losas exteriores será de 2.35 m correspondiente a un ancho de 1.85 m de un medio carril de rodadura más un sobreancho de 0.50 m como parte del hombro. TERMINACIÓN SUPERFICIAL. La terminación deberá asegurar la menor rugosidad posible, y preferentemente lograr una rugosidad inicial (IRI) de 2.0 m/km de media y 2,8 m/km máxima. Para ello, se deberán utilizar las tecnologías y recursos adecuados que permitan asegurar que estas exigencias se cumplan. En el caso de construir los pavimentos de forma manual se sugiere la utilización de alisadores manuales de dimensión igual o mayor a 3 mts de ancho y mango largo para asegurar la mejor planicidad (planeidad) posible de terminación del concreto. La terminación superficial del pavimento se deberá realizar sobre la superficie terminada y fresca con una esterilla mojada o rayada con escobillón que permita dejar una terminación suave sobre la superficie. Se sugiere que el sentido del rayado sea longitudinal. CURADO. Una vez terminados los trabajos de hormigonado, es decir realizado el rayado de la superficie del hormigón, este se deberá curar en dos etapas: Colocar Retardador de fraguado: este producto se debe colocar una vez realizada la terminación superficial del concreto, con el hormigón fresco. Este producto evitara las primeras fisuras por retracción plástica y disminuirá el alabeo de construcción por secado de la superficie. Colocar membrana de curado Tradicional: Una vez realizados los cortes al pavimento, es decir una vez endurecido éste, se aplicara la membrana de curado tradicional protegiendo el hormigón de la evaporación de la superficie con efectos similares descritos en el punto anterior
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En caso de que la temperatura en la noche sufra descensos importantes (mayor a 10°C) se recomienda complementar este curado, mediante la colocación de una aislación térmica superficial como geotextil grueso o polietileno con burbujas (las burbujas tocando la superficie del pavimento), materiales que deberán cubrir el concreto por lo menos la primera noche, colocado 1 hora después de realizada la última etapa de curado. Esta aislación permite disminuir el alabeo inicial de las losas, además de acelerar la apertura al tráfico.
1.5 Construcción Terminal de Cruceros
El componente de la construcción de la terminal de Cruceros, como parte del Proyecto “Mejoramiento de las Capacidades Técnicas y Operativas de Puerto Corinto”, surge de la necesidad de establecer áreas propias y con condiciones básicas para atracado de buques cruceros, debido al incremento exponencial exhibido por la demanda. El muelle tendrá capacidad de atender embarcaciones con eslora de 350 mts proyectado en términos de diseño para los 15 años del proyecto donde es este el de mayor tamaño, pero también será capaz de atender embarcaciones de 150mts de eslora siendo estos los de menor tamaño. Descripción de Áreas a Intervenir: El Área xx Xxxxxx de cruceros comprende un área aproximada de 13,406.74 m2 para el área de trámite y recepción de turistas y 1,414.60 m2 en el muelle de atraque incluyendo pasarela, plataforma y xxxxxx xx xxxx. En el área de recepción de turistas se construirán espacios para las instituciones como: Ministerio de Salud (MINSA), ADUANA, Dirección General de Transporte Acuático (DGTA), Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA), POLICIA TURISTICA, EPN y un área xx xxxx de espera y servicios sanitarios para los turistas y servidores públicos. El proyecto alberga las siguientes áreas: - Área total del proyecto: 13,406.74 m2. - Área de recepción de turistas en tierra: 12,159.80m2. - Área xx Xxxxxx: 1,414.60m2 - Área oficina recepcion:266.23m2 - Área techada recepción de turistas: 233.105 m2. - Andenes: 664.29m2 - Bordillos: 590ml. - Áreas verdes: 5,311.79m2. - Área de Duty Free: 951.88m2. - Calles y parqueos: 4,552.41m2. - Muro Perimetral: 501.91ml.
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Infraestructura Portuaria de la Terminal de Cruceros: Esta será compuesta de un muelle de concreto a base de pilotes pre forzados y entramados de cabezales, ménsulas y vigas aligeradas de f’ c =425kg/cm². La pasarela tendrá una longitud de 80.00m, con ancho un total de 4.40 mts para circulación peatonal y provista de iluminación de última generación tipo LED. La plataforma será a base de concreto de f’ c = 350kg/cm² con una longitud total de 75.51, en los primeros 63.46m con un ancho de 6.50 m y el resto de la longitud o al final de la misma se ubica el área de desembarque y embargue con dimensiones de 10.58 m x 12m. También provista de defensas y bolardos para el amarre de la nave, los cuales estarán localizados tanto en la plataforma como en los xxxxxx xx xxxx o medusas. La sub estructura es sobre pilotes de concreto pretensados prefabricados atendiendo a las especificaciones constructivas establecidas en los diseños según las normas ASTM-A416, con límite de fluencia de 270 ksi, estos servirán de apoyo a las vigas transversales y longitudinales con una cubierta xx xxxxxxx de nivelación de 15cms de espesor de concreto reforzado colado in situ. El sistema constructivo principal es de concreto pre fabricado y los elementos principales se detallan de la siguiente manera:
• Vigas cabezal prefabricada tipo TE con dimensiones 1.20 m x0.60mx1.00 m • Vigas Aligeradas de 0.50 m x1.00 m • Ábacos colados in situ hasta de 1.30m x 1.30m x 0.60m • Pilotes de concreto pretensado de 0.40 x 0.40 m
Los Pilotes se fabricaran con: Cemento: Tipo MS según norma ASTM – C1157 Xxxxx xx xxxxxxxx pasivo grado 60 Fy = 4200 kg/ cm² Concreto: f’ c =425kg/cm². (Según ASTM – A 760) Acero de pre esfuerzo según norma ASTM – A 416 Baja Relación Grado 270 KSI Concreto: 420 kg/cm² (6000 psi a los 28 días)
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2. Tablestacado
Especificaciones para Tablestacado. El tablestacado que se construirá en la zona de granelera y muelle de crucero tiene una longitud total de 505.45 ml con un largo de 21 metros frontales. Sera del tipo Xxxxxxx AZ 38- 700, la cual estará anclada a través de tensores a cada 7 metros a una viga de retención concreto reforzada de f’c = 350 kg/cm2, distanciada a 15 metros del eje de tablestaca
Sección AZ-38-700.
Características específicas de la sección AZ-38-700:
2 Perfiles de sección Canal. Se colocaran tensores de 5 pulgadas a cada 7.00 metros, los que se deberán pintar con pintura de tipo Bituminosa, protegida con lona gruesa. La viga cabezal será de concreto reforzado con una resistencia a la compresión de f’c = 350 kg/cm2, de sección rectangular de 1.00 m x 1.60 m x 505.45 m.
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La construcción del tablestacado y sus elementos estructurales deberán hacerse de acuerdo a lo especificado en plano de tablestaca
Dispositivos de protección y de amarre. Todos los muelles estarán dotados de defensas, bitas y bolardos conforme descritos en los planos constructivos.
3. Obras de dragado de mantenimiento del Canal de Acceso y dársenas
El trabajo objeto de esta Sección consiste en el dragado completo del canal de entrada, canal interior y dársena de maniobras del puerto de Corinto, Nicaragua, de acuerdo con la Sección de Especificaciones y los planos aplicables con sujeción a los términos y condiciones del Contrato, para lo cual el oferente suministrará todos los equipos, materiales y mano de obra calificada que sea necesaria para la ejecución de la obra incluyendo todo lo correspondiente al pago de todas las consideraciones xx xxx tributarios nacionales y municipales, fiscales, ambientales, laborales y de seguridad social.
DESCRIPCIÓN:
3.1 Dragado:
Los trabajos consisten en el dragado de 673,223.94 m3 de arena producto del mantenimiento del canal Interior, exterior y la Dársena de maniobras de acuerdo a como demuestra en los planos.
3.2 Disposición del Material Dragado:
Los materiales extraídos de los trabajos de dragado serán dispuestos en 2 sitios autorizados:
a. Área de relleno en nuevo muelle para gráneles
El material dragado del canal exterior, resultado de las Obras de Dragado de Mantenimiento
de los Canales serán descargados en las áreas de la nueva terminal para gráneles sólidos y cruceros con el propósito de realizar un relleno hidráulico de las áreas mencionadas. El Supervisor del proyecto determinará el material que será descargado en el área seleccionada.
Dentro de los proyectos a ejecutarse en Corinto está la Construcción de un muelle para
gráneles sólidos, para lo cual primeramente se construirá un muro de contención a base de tablestacas xx xxxxx XXXXXXX, seleccionado y autorizado por la Supervisión se descargarán los materiales en este sitio.
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Volúmenes necesarios para el relleno hidráulico: 300,000 m3
b. Sitio en alta mar
Los materiales no aptos para el relleno hidráulico, determinados por la Supervisión, serán depuestos en los sitios definidos en el estudio de impacto ambiental.
4. Construcción Centro Logístico San Xxxxxx. El Proyecto se refiere a la construcción de toda la terracería en toda la propiedad, con el objetivo de definir con la precisión adecuada y técnica, el almacenamiento de contenedores, circulación de todos los camiones cabezales, operatividad equipos portuarios que harán uso de la infraestructura y la definición de los niveles para determinar de forma correcta y técnica los sistema de drenaje pluvial, drenaje y tratamiento de aguas residuales, suministro de agua potable, infraestructura vial requerida, electrificación, construcción de almacenes y oficinas respectivamente. El producto final de todo esto será un Centro Logístico especializado en Almacenamiento de Contenedores de Importación en un área de 102,581.70m² (14.5 manzanas).
4.1 Ubicación Geográfica del Centro Logístico. Específicamente el Centro Logístico San Xxxxxx se ubica a 8.5 kilómetros de Puerto Corinto, carretera Corinto-Chinandega, con un área de terreno de 102,366.63 m² (14.62 manzanas).
4.2 Componentes del Centro Logístico. La infraestructura del proyecto estará compuesta por los siguientes componentes:
Preliminares: consistidas en las actividades de movilización y desmovilización, limpieza del terreno e instalaciones temporales.
Movimiento de tierra en un área de 14.62 manzanas; donde se construirá en una segunda etapa no incluido en este proyecto, las obras siguientes:
• Calles internas, área de 26,965.66 m2, • Patio de contenedores en un área de 47,565.72 m2. • Estacionamiento de vehículos livianos, área de 1,144.62 m2, • Andenes, área de 683.18 m2. • Estacionamiento de camiones, área de 3,302.11 m2 • Área de estacionamiento xx xxxx, área de 728.09 m2, • Ventanilla única de administración, área de 240.00 m2. • Garita de entrada, área de 14.44 m2.
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• Estacionamiento de camiones, área de 3,302.11 m2. • Garita de salida, área de 14.44 m2. • Patio de contenedores, área de 47,565.72 m2. • Área de estacionamiento xx xxxx, área de 728.09 m2. • Taller de servicio, área de 235.53 m2. • Reefers, área de 1,415.56 m2. • Planta eléctrica, 30.00 m2. • Almacén Fiscal (techado), área de 1,897.39 m2. • Área de pasillos externos xx xxxxxxx fiscal, área de 1,045.03 m2. • Pozo, área de 20.00 m2. • Cisterna para agua de sistema contra incendio y fosa para bomba, área de 210 m2. • Caseta de paneles eléctricos y generadores para sistema contra incendio, alumbrado
y reefers, área de 64.09 m2. • Comedor y S.S. (servicios sanitarios), área de 112.24 m2. • Caseta de mantenimiento y limpieza, área de 14.44 m2. • Planta de tratamiento de aguas servidas y caseta de control, área de 14.70 m2. • Tanque, pozo de absorción y bomba de combustible, 503.26 m2. • Cisterna para agua potable y equipo hidroneumático, área de 17.64 m2. • Fosa séptica y pozo de absorción para servicios sanitarios taller, área de 9.00 m2. • Áreas verdes, área de 14,689.98 m2. • Área de retiro, área de 1,429.50 m2. • Calle de acceso al CLSI, 721.04 ml.
5. Reordenamiento xx Xxxxxxx Portuario APC El proyecto consiste en un área aproximada de 7,798.68 m² de construcción, de los cuales exclusivo para la parte de talleres techado se tendrán 2,768.41m² , en esta área se construirán un conjunto de edificaciones con el objetivo de reordenar el área de talleres existentes y ampliarlo para crear una mayor funcionabilidad del mismo, también se construirá un parqueo para maquinaria y equipo y el edificio TOS y DOP donde estará la torre de control en el área de taller de mecánica existente, todas estas edificaciones poseerán sistema contra incendio.
6. El Reordenamiento alberga los siguientes edificios: a. Edificio de taller y mantenimiento. b.
Este concepto consiste en la construcción de un Taller y Mantenimiento con un área aproximada de 2800 m², conformado por columnas metálicas tridimensionales con una estructura de techo auto portante curvo con láminas Aluzinc y traslucidas, las vigas coronas están compuestas por cerchas metálicas al igual que las vigas principales de techo. Se utilizaran paredes de mampostería confinada existentes del galerón a demoler, y las áreas restantes xx xxxxxxx se forraran con láminas de Zinc alum.
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c. Taller de Mantenimiento Civil. La edificación está diseñada de mampostería confinada y consta de un área de 142 m², se construirá con el fin de realizar las tareas de mantenimiento de carpintería y aires acondicionados, la estructura de techo es auto portante curvo con láminas traslucidas.
Área de carpintería, 97m2. Área de refrigeración, 40m2.
d. Taller de soldadura.
Posee un área de 114m², estará construido sobre un muro perimetral de mampostería confinada y tendrá una fachada de ventanas louvers con puertas metálicas enrollables, estructura de techo a dos aguas cubierto con zinc ondulado, equipado con equipos de soldadura y oxicorte para el mantenimiento de equipos metálicos.
e. Oficinas administrativas.
Este edificio es una estructura de dos plantas de mampostería confinada, con un área de construcción detallada de la siguiente manera: Planta Baja 213.00 m2 y Planta alta 154.00 m2, para un total de 366.00 m2 de construcción. Con un sistema de vigas de entrepiso de cerchas metálicas, la estructura de techo está compuesta por cerchas metálicas y láminas de techo auto portante traslucidas y zinc corrugado.
f. Gasolinera.
La construcción de la gasolinera comprende el área de almacenamiento de combustible, donde estarán ubicados dos tanques de combustible de manera superficial, un tanque para almacenar Diésel de 5000 gls de capacidad y un tanque de gasolina de 500 gls de capacidad, ambos estarán dentro de un muro perimetral de mampostería, cubre un área de 80.00 m2, también el área de despacho donde se instalaran dos bombas bajo un área techada (canopia) de 129.00 m2.
g. Edificio TOS y DOP El proyecto será el nuevo edificio de oficinas de operaciones. El área de construcción es de aproximadamente 685.38 m². Las columnas principales son de secciones xx xxxxx de concreto con diferentes dimensiones de acuerdo con los distintos ambientes. Se definió un sistema xx xxxx de concreto monolítico que nace desde la fundación hasta el primer nivel con el fin de rigidizar toda la estructura y así evitar los desplazamientos del mismo, en dependencia del tipo de suelo que se tiene en la zona. Así mismo se propuso un sistema de mampostería confinada para el 2 y 3 Nivel con un espesor similar al xxx xxxx de t=6” y en el 4
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nivel y área de boquete de ventanas se propuso un sistema de cerramiento liviana de covintec con el fin de reducir el peso a la estructura que se tiene.
h. Estacionamiento de maquinaria.
El área de construcción es de 1,704.00 m2. Está compuesto de una estructura reticulada con columnas de tubo redonda de 6”x1/4”. La estructura de techo es a base de cerchas de tubos 3”x1/8” y un entramado de sagrod de 5/8” o elementos rigidizantes que amarran o unen a los xxxxxxxx que son de 2”x8”x1/8” separados a 0.625m por el gran claro que existe de 9mts. El área total es 24.6mx74. 00x.Xx cubierta es de zinc ondulado calibre 26”.
7. Equipamiento
La adquisición de nuevos equipos portuarios para el proyecto de Modernización de las capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto se fundamenta en:
a) Ampliación y modernización de la operatividad en el manejo de carga y descarga del puerto. Capacidad instalada actual.
b) Reforzamiento y modernización de los equipos portuarios existentes. c) Aumentar las capacidades en el manejo de peso y volumen de las cargas y descargas. d) Estandarizar la flota de los equipos portuarios para una mejor explotación y mantenimiento
de los mismos
II. Objetivo(s) del Servicio de supervisión
2.1 General: Representar al Contratante ante el Contratista, supervisando, evaluando, revisando, recomendando y suministrando todos los recursos necesarios para llevar a cabo los controles técnicos, financieros, ambientales, mediciones de cantidades de obras y el respectivo control de calidad de las mismas, durante el período de ejecución del proyecto “Mejoramiento de la Capacidades Técnicas y Operativas de Puerto Corinto” hasta su finalización.
2.2 Específicos:
Revisión de los Diseños de acuerdo a legislación tanto nacional como internacional, así como
los Costos de los componentes de Infraestructura entre los cuales están: Reforzamiento xx Xxxxxx de Carga General, Patios y Muelle de Contenedores Construcción Muelle Granelero, Construcción Muelle de Cruceros, Obras de Dragado, Construcción de Centro Logístico y Reordenamiento xx Xxxxxxx Portuario.
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Evaluar y Diagnosticar la estructuras de acuerdo a las diferentes combinaciones de carga (viento, sismo, carga viva, carga muerta) considerando ESTADO LIMITE DE DISEÑO y ESTADO LIMITE DE SERVICIO.
Revisar las especificaciones técnicas, y los planos constructivos de los proyectos haciendo las correcciones necesarias si fuera el caso, actualizando la información existente.
Recomendar sobre posibles cambios de diseños y costos de acuerdo a las revisiones de los componentes de infraestructura.
Revisar, aprobar o desaprobar las alternativas de ejecución de las obras, así como de las estrategias de ejecución y programas de trabajo propuestos.
Participar como especialista en las reuniones cuando se requiera de su asesoría técnica y proponer si fuera el caso medidas que conlleven a una correcta ejecución de los trabajos de reforzamientos y construcción.
Asesoramiento y recomendaciones durante el proceso de evaluación de las ofertas técnicas- económicas de los componentes de Infraestructura.
Efectuar control y seguimiento de la ejecución del proyecto de forma altamente eficiente, desarrollando un plan de trabajo de seguimiento, control técnico y calidad en el lugar de las obras, conforme las especificaciones técnicas, planos y procedimientos constructivos del proyecto.
Atender, en plazo razonable, todos los informes solicitados por el Contratante.
Velar por el seguimiento y verificación de los alcances de las obras, Contratos, especificaciones técnicas in situ de forma permanente, garantizando que la obra se ejecute en el tiempo, forma y con la calidad requerida.
Ser el representante de la entidad Contratante ante el Contratista en todas las actividades referidas durante la ejecución de las Obras.
Coordinar con la Unidad Ejecutora y Comisión Técnica Gerencial de EPN-APC para revisar los informes evaluativos resultantes de la Supervisión Externa. 2.3 Alcance de los Servicios, Tareas (Componentes) y Entregables Previstos
El alcance de los servicios será el de realizar la Supervisión integral de la ejecución del Programa de Obras, será responsable por que el mismo se desarrolle de manera eficiente y dentro de los límites de tiempo, costo y condiciones contractuales establecidas en los documentos de Contrato entre el Contratante y el Contratista, para lo cual en general y sin limitarse a ello, deberá:
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a) Elaborar Informes Técnicos parciales y finales sobre la revisión de los diseños y costos de los componentes de Infraestructura, recomendando oportunamente los cambios necesarios para la ejecución optima de las obras.
b) Supervisar y controlar los servicios que ofrezcan los contratistas que resulte ganador de las Licitaciones Públicas Internacionales (LPI), para la ejecución del proyecto, y formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones, así como los probables presupuestos adicionales y deductivos de la obra. Deberá considerar como documentos bases, los Contratos suscritos con los contratista y documento aprobados del proyecto.
c) La Supervisión verificará el Programa detallado por conceptos convenido entre EPN y la empresa Constructora adjudicada, verificará que sea factible y aceptable desde el punto de vista de su realización física, tomara en cuenta la relación entre las diversas partes de la obra, que sea congruente con los recursos asignados y cumpla con lo pactado en el Contrato; en caso necesario solicitará al contratista las modificaciones necesarias con el presupuesto correspondiente, de encontrarlo correcto lo enviará a la firma consultora y será responsable de mantenerlo actualizado, dándole seguimiento para informar al Contratista y a EPN de las desviaciones detectadas, proponiendo las acciones necesarias para ajustar la obra a los tiempos y montos pactados.
d) Ejecución integral del control y supervisión de la obra, cumpliendo con las normas de construcción, normas ambientales, normas de seguridad y reglamentación vigente, así como la calidad de los materiales que intervienen en la obras.
e) Controlar el avance de las obras a través del programa PERT- CPM y Diagrama xx Xxxxx con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusión. Esto en coordinación directa con la Unidad Ejecutora del proyecto y Contratista.
f) Ejecutar en coordinación con la contabilidad del proyecto el control físico, administrativo, económico y contable de la obra, efectuando detallada y oportunamente la medición y valoración de las cantidades de obras ejecutadas, mediante la utilización de programas de computación. Paralelamente a la ejecución de las obras, deberá ir verificando y controlando las modificaciones de los metros de obras autorizadas, con el fin de contar con los metros de obras realmente ejecutados, correspondientes a cada una de las partidas conformantes del presupuesto de obra, esto le servirá para la ejecución de la pre-liquidación de obra, de tal manera de contar con los metros finales ejecutados y los planos de replanteo, paralelamente al avance de obras, los mismos que serán presentados en la recepción de la obra, firmado por el Residente de Obra y la Supervisión.
g) Xxxxxxx y hacer que el residente de obra cumpla con las normas de seguridad, tanto del tráfico como del personal involucrado en las obras. El control deberá ser diurno y nocturno.
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h) Inspección y verificación permanente de la calidad y cantidad de los materiales y equipos, así como el control físico de los mismos, presentado en los informes correspondientes, su inventario detallado y actualizado. Deberán además, llevar un control especial e informar a EPN, sobre la permanencia en la obra de los equipos y maquinarias.
i) Mantener las estadísticas generales de las obras y preparar informes semanales, los cuales deberán indicar detalladamente los avances físicos y económicos. Incluir así mismo los rendimientos unitarios de los equipos y partidas, los problemas presentados y las soluciones adoptadas.
j) Revisar los estudios de suelos, verificar antes del inicio de las obras, las características de los materiales de los bancos especificados para los diferentes usos, así como sus potencias y rendimientos, para los diferentes usos y diseño en general; dando su conformidad y en caso necesario proponer alternativas y/o soluciones.
k) Durante la etapa previa, ejecución y recepción de obra, deberá velar que el contratista cumpla con las medidas para la conservación ambiental, las recomendaciones ambientales exigidas en el Aval ambiental, en las especificaciones técnicas de las obras y en el manual ambiental de la NIC-2000 o ultimo vigente.
l) Revisión, verificación y ejecución de los trazos y niveles topográficos en general.
m) Recomendar y asesorar a EPN, referente a Sistemas Constructivos, emitir pronunciamientos y recomendaciones sobre aspectos que proponga el residente de obra, siempre y cuando sea para el fortalecimiento del proyecto.
n) Revisar y presentar oportunamente a EPN para su debida validación, informes y/o expedientes sobre adicionales, deductivos, ampliaciones de plazo y otros dentro del periodo previsto en la normativa que rige los Contratos.
o) Aprobar o desaprobar avalúos presentados por el Contratista, antes de su presentación a la EPN, para su tramitación.
p) Xxxxxxx, dar sugerencias y readecuar si fuera necesario sobre los cronogramas físicos y
financieros de la ejecución de las obras, de acuerdo con lo presentado por el contratista, considerando las limitaciones que pudieran existir por razones de clima u otras circunstancias previsibles. Verificar periódicamente el cumplimiento de este cronograma y efectuar las actualizaciones necesarias cuando fuere el caso.
q) Solicitar y exigir al Contratista los certificados de calibración de equipos de laboratorio que
utilizarán para el autocontrol de obras, así como los equipos de topografía.
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r) Celebrar sesiones periódicas con el personal de EPN y con los Contratistas para evaluar el avance de trabajos, analizar los problemas que pudieran haber surgido y proponer medidas correctivas.
s) Revisar y hacer recomendaciones anticipadas relacionadas con posibles reclamos de parte
del Contratista para prórrogas del plazo contractual, pagos por trabajo adicionales, aplicación de cláusulas de reajustes, etc.
t) Aplicar con eficiencia y tiempo oportuno multas a los Contratista, cuando el proyecto esté siendo afectado por incumplimientos a las especificaciones, calidad y tiempo estipulado en el Contrato de obras.
u) Realizar la inspección, recepción final de las obras, hacer las observaciones pertinentes y
comprobar que se han cumplido las remodelaciones formuladas antes de emitir la certificación definitiva para la aceptación de esos trabajos.
v) Elaborar los informes finales de obra y la medición sobre la base de la cual se hará la
liquidación definitiva de los saldos por pagar a los Contratistas. w) Revisará y aprobará los planos finales elaborados y presentados por el Contratista, los cuales
deben mostrar todos los elementos del proyecto, tal como hayan sido construidos, y deben ser entregados por el contratista, siete (7) días antes de la Recepción Final de las obras.
x) Organizar y realizar en conjunto con el Contratista todas aquellas actividades que se listan en
el muestreo y ensayos de la calidad de las obras. y) Disponer de personal permanente y a dedicación completa en el lugar del proyecto, durante
la ejecución del proyecto. z) En el desarrollo de la Supervisión, la Firma Consultora seleccionada tomará en cuenta las
orientaciones e informaciones que la EPN le proporcione, sin que ello signifique que no pueda ampliar en aquellos aspectos que en su experiencia y sana práctica de la ingeniería considere necesarios.
aa) Coordinar y facilitar las visitas técnicas que se realicen a las obras por parte de la EPN,
Comisión técnica interinstitucional de seguimiento y/o del Banco Centroamericano de Integración Económica.
bb) La firma consultora, anticipadamente tendrá siempre la responsabilidad de verificar, revisar, proponer, modificar si fuese necesario y justificar aspectos técnicos que a buen juicio y criterio del Consultor, lo considere apropiado y beneficioso para el proyecto. Todo con el objetivo de evitar en lo absoluto cualquier reclamo de parte del Contratista evitándole al contratante, costos y tiempos adicionales al Contrato de obras y Contrato de Supervisión.
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La prestación de los servicios se desarrollará básicamente en cinco etapas, las cuales son: 1. Revisión de diseños y costos de los componentes de Infraestructura. 2. Actividades previas al inicio de la construcción. 3. Supervisión de los trabajos de construcción. 4. Liquidación del Contrato de Construcción. 5. Evaluación post construcción.
1. REVISION DE DISEÑOS Y COSTOS DE COMPONENTES DE INFRAESTRUCTURA: El servicio consiste en realizar una revisión del diseño integral de los componentes de infraestructura portuaria, a fin de determinar, si este se ejecutó aplicando las normas vigentes conforme al Reglamento Nacional de Construcción y de carácter Internacional que sean necesarias según sea el caso. El análisis de evaluación estructural deberá de incluir los cálculos de la revisión estructural y definir de ser necesario los trabajos de reforzamiento requerido, así como la cantidad de planos de diseño y cálculos de costos de obra. El alcance que a continuación se define debe ser considerado por el Consultor como el mínimo indispensable que la EPN espera del servicio a contratar. El Consultor podrá en su Oferta Técnica Económica ampliar el alcance propuesto si lo considera conveniente y necesario para los fines de la elaboración del estudio solicitado. En general, el consultor tendrá todas las obligaciones de carácter técnico, económico y administrativo, que de acuerdo con las mejores prácticas de ingeniería, sean inherentes a la naturaleza del servicio requerido, aunque en este documento no se les mencione de manera específica. Queda entendido que el consultor suministrará todo el personal necesario y se responsabilizará en todo lo relacionado a la elaboración del análisis, revisión, modificación y/o ajuste de todos los componentes de Infraestructura Portuaria. El siguiente alcance deberá considerase como el mínimo indispensable. Evaluar y diagnosticar los Componentes de Infraestructura Portuaria Deberá determinar si el diseño actual cumple con las normas establecidas para estos tipos de Infraestructura y si la estructura está al lado de la seguridad estructural, así como la verificación por componente de obra de los presupuestos en comparación a los costos xxx xxxxxxx.
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Reforzamiento de la obra. En caso que se requiera modificar el diseño propuesto por un reforzamiento o de otra índole, este deberá presentar: planos constructivos, indicando claramente las partes a demoler y/o construir o reforzar, detalles estructurales de las partes a reforzar, y las especificaciones técnicas, con los detalles de las uniones de elementos nuevos con los existentes, y demás informaciones pertinentes para la correcta ejecución de los trabajos. En caso de que la solución implique la utilización de materiales especiales de reforzamiento, se presentarán las especificaciones de dicho material, incluyendo los procedimientos constructivos que se seguirán para la adecuación de la estructura, cumpliendo con las indicaciones de los fabricantes, avaladas por el especialista que se encargará de la ejecución del reforzamiento. La solución estructural propuesta, deberá cumplir con los demás reglamentos que le sean aplicables, además de los correspondientes al área de estructura. Además de los planos estructurales de reforzamiento, se deberán presentar las actualizaciones de los demás planos y cálculos de las instalaciones u otras partes de la edificación que hayan sufrido modificaciones a consecuencia de los cambios a los que será sometida la estructura, tales como fachada, arquitectura, e instalaciones generales, entre otras, para fines de revisión técnica. Asuntos Administrativos.
Revisar los planos existentes de los Componentes de Infraestructura.
Velar porque se cumplan con todas las estipulaciones requeridas para la realización del análisis y evaluación estructural, elaboración de planos y presupuestos de obra.
Preparar cualquier otro informe especial solicitado por EPN durante la realización del Estudio.
Efectuar las inspecciones necesarias para tener todos los elementos requeridos para elaborar el Análisis y evaluación Estructural de las áreas existentes a intervenir.
Mantener informado a los ingenieros designados por parte de la EPN de casos relevantes que se necesita tomar decisiones inmediatas y que queden incorporados en el Estudio.
Revisar y hacer recomendaciones relacionadas con las posibles soluciones técnicas que se den a la problemática que se encuentre.
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Trabajos de Campo.
Xxxxxxx asesoría a los Técnicos de la EPN a fin de que se pueda controlar permanentemente la calidad de los materiales a ser usados en el proyecto tanto en sus fuentes como en el sitio de la obra.
Xxxxxxx asesoría a los técnicos de la EPN a fin de que se pueda controlar permanentemente
la calidad del trabajo realizado con la finalidad de cumplir con lo especificado en los planos y especificaciones, tales como la calidad de mezclas, resistencia, fraguado, acabado, etc.
Asesorar y recomendar los procedimientos constructivos a ser utilizados y que sean
aceptables desde el punto de vista técnico y de que la maquinaria y el equipo empleado llene los requisitos operacionales.
Asesorar y recomendar los métodos, estrategias, planes y programas para las posibles
soluciones propuestas.
El especialista estructural deberá estudiar y resolver todas las problemáticas estructurales que se presenten e incertidumbres planteadas en relación con los trabajos, sean de naturaleza técnica o administrativa.
Requisitos de Control de Calidad del Estudio
En caso de requerir controles de calidad, el consultor recomendara oportunamente a la EPN, los tipos y cantidades, de tal manera que los resultados a obtener sean los necesarios.
El Especialista Estructural será además responsable de la siguiente actividad:
Estudiar y resolver todas las problemáticas estructurales que se presenten e incertidumbres
planteadas en relación con los trabajos de naturaleza técnica y administrativa, para la EPN.
La firma consultora será además responsable de las siguientes actividades:
Evaluar las dimensiones reales de la estructura así Como la configuración arquitectónica considerando el uso el acceso y las necesidades de espacio.
Recomendar los procedimientos a ser utilizados y que sean aceptables desde el punto de
vista técnico y de que los recursos a utilizarse llenen los requisitos para los trabajos necesarios.
Recomendar los métodos, estrategias, planes y programas para las posibles soluciones.
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2. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA CONSTRUCCION:
a) Orden de inicio. Dentro de los cinco (5) días siguientes a la firma del Contrato, el Contratante notificará por escrito a la empresa Supervisora, la fecha de inicio de la prestación de sus servicios, a fin de que se comience a contar el plazo para la ejecución de las diferentes etapas de supervisión.
b) Conocimiento de los documentos de licitación para la ejecución de las obras a supervisar.
La Firma Consultora estará obligada a conocer todas las estipulaciones contenidas en los documentos de licitación que sirven de Guía para la ejecución del Programa de Obras.
c) Conocimiento de los documentos de Contrato e inspección del sitio.
La Supervisión estará obligada a conocer y estudiar todas las estipulaciones contenidas en los documentos contractuales que regirán la relación entre el Contratista y el Contratante y revisar los planos y especificaciones técnicas del proyecto, a fin de detectar cualquier error, omisión o contradicción que pudiera existir en estos documentos y que pudieran resultar en inconveniencias de cualquier clase. La Supervisión estará obligada a efectuar visitas de inspección al sitio de la obra para asegurarse que el mismo no ha sufrido cambios sustanciales que puedan afectar el desarrollo de las obras, asegurarse de que todos los puntos de referencia se encuentran claramente establecidos en los documentos de construcción y que por consiguiente no existen condiciones que impidan que el sitio le sea entregado al Contratista. Si de la inspección de los documentos y/o de las visitas realizadas se encuentra que existen omisiones, contradicciones entre los planos y demás documentos o que el sitio ha sufrido cambios o que existen deficiencias en los diseños y aspectos de referencia, necesarios para la construcción, procederá a informarlo al Contratante dentro de los quince (15) días siguientes a la orden de inicio, a fin de que se corrijan los problemas o deficiencias que puedan influir en el Contrato de construcción. Si dichas deficiencias provienen de los servicios prestados por el Diseñador de las obras, la EPN estará obligado a contactar a éste, a fin de que las deficiencias se superen. Cuando las deficiencias hayan sido superadas, La Firma Consultora recomendará al Contratante la emisión de la orden de inicio y entrega del sitio de la zona de trabajo al contratista. Si el Contratante emite la orden de inicio en contra de la recomendación de la Firma Consultora, la orden de inicio y entrega del sitio tendrá validez, pero no se podrá hacer responsable al Supervisor por deficiencias surgidas en el desarrollo de la obra por estas causas.
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La revisión de planos por parte de la Firma Consultora no significará que asume la responsabilidad que le corresponde al Diseñador de las obras, el cual deberá seguir respondiendo de acuerdo a los términos en que fue contratado y a las disposiciones legales vigentes.
d) Orden de inicio y entrega del sitio al Contratista. La Firma Consultora será el responsable de que en la fecha establecida por el Contratante se entregue el sitio o zona de trabajo al Contratista. Para tal efecto, se asegurará de que se efectúe una inspección conjunta a dicho sitio, entre La Firma Consultora, el Contratista y el Contratante o sus representantes debidamente acreditados, a fin de inspeccionar la zona de trabajo y determinar las condiciones en las que se entrega la misma al Contratista. Los resultados de dicha inspección se consignarán en el acta de entrega del sitio, la cual deberá ser firmada por el Contratante, La Firma Consultora y el Contratista.
e) Programación de obra. Tal como lo establecen los Documentos Contractuales, la Firma Consultora está obligado a exigir al Contratista un Programa de Trabajo en el plazo que se defina del proyecto. El Programa deberá presentarse en formato XXXXX en el que claramente se determinen las actividades críticas y deberá ser formulado por medio del programa de computación MS PROJECT o cualquier programa igual o similar al mismo. El Programa de Trabajo presentado deberá, como mínimo, definir lo siguiente:
Actividades a desarrollarse por el Contratista. Actividades a desarrollarse por Subcontratistas. Fecha de inicio y terminación de cada actividad. Relaciones de dependencia de las distintas actividades. Determinación de la ruta crítica. Fechas de contratación de insumos principales. Fecha de Inspección Pre-Final. Fecha de Recepción Final. Período de liquidación de Contrato. Fecha de inicio y terminación de elaboración de Planos a Como fue Construido. Fechas de trámites de diferentes gestiones requeridas por el Proyecto.
Junto con la presentación del Programa de Trabajo, deberá presentarse un Flujo de Efectivo relacionado al Programa de Trabajo, en el que se reflejen el monto de los costos y gastos en que incurrirá el Contratista, los ingresos provenientes por estimaciones, contrapartida, aportes de capital de trabajo y su fuente de ingresos.
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La revisión del Programa de Trabajo y el Flujo de Efectivo es responsabilidad directa del Representante Legal de la Firma Consultora y de su Gerente de Supervisión, quienes deberán revisar concienzudamente la documentación que les sea presentada. La Firma Consultora deberá asegurarse de que tanto el Programa de Trabajo como el Flujo de Efectivo tomen en cuenta las condiciones reales de cada obra y que se incluya la totalidad de las partidas a ejecutarse. Tal como se establece en los documentos de Ejecución de las obras, el Programa de Trabajo y el Flujo de efectivo solo podrán modificarse si durante el desarrollo de la obra el Contratista fuese demorado por acciones atribuibles al Contratante, a terceros, o a fuerza mayor, caso fortuito o cualquier causa no imputable al Contratista. La Firma Consultora está obligado a conocer lo concerniente a las obligaciones y derechos que en este sentido asisten al Contratista, las cuales quedan claramente establecidas en los documentos de licitación, procedimiento de construcción (Programación de Obra). La Firma Consultora está en la obligación de exigir al Contratista al inicio de cada semana de trabajo y con base al Programa de Trabajo vigente, la presentación del programa de obra a realizarse durante la semana. Dicho Programa deberá identificar claramente las obras a realizarse, en unidades medibles, y deberán estar relacionadas a los planos constructivos, identificando claramente las zonas y/o los elementos a los que se refiere la programación. No se aceptarán programaciones semanales que indiquen obras generales no identificadas claramente en los planos. Asegurarse que todos los permisos y/o licencias necesarios para la construcción de las obras han sido tramitados por el Contratante, caso contrario, se informará de dicha situación al Contratante.
3. SUPERVISION DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCION:
Durante la etapa de construcción, La Firma Consultora estará obligado a:
a) Asegurarse de que el Contratista instale el rótulo, cuyo modelo será proporcionado por el Contratante, para la identificación de las obras.
b) Asesorar y asistir al Contratante, durante el proceso constructivo, en asuntos concernientes
al diseño y a la construcción de las obras que comprende el Programa.
c) Interpretar los planos, especificaciones técnicas y cualquier otro documento necesario para la ejecución del Programa de Obras, aclarando cualquier duda que surja, ya sea por falta de
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información o por discrepancia entre los mismos documentos.
d) Vigilar el cumplimiento del programa de trabajo, a fin de que el avance de las obras esté de acuerdo con el plazo establecido para la ejecución del Programa de Obras. Exigirá la actualización de los Programas de Trabajo, las veces que sea necesario de acuerdo al Contrato de Construcción.
e) Verificar la correcta demarcación de todos los elementos de las obras.
f) Efectuar conforme lo especificado en los documentos contractuales, controles y ajustes
necesarios que obliguen al Contratista a obtener el avance físico de obras de acuerdo al Programa de Trabajo aprobado.
g) Llevar a cabo la supervisión física de obras en el campo, con el personal técnico
capacitado y suficiente, según lo requieran las exigencias y calidad de trabajo a desarrollar, incluyendo servicios de laboratorios, es decir, para todas las obras comprendidas en los documentos contractuales para la construcción.
h) Indicar al Contratante cualquier deficiencia que existan en obras y dar sugerencias escritas para eliminarlas.
i) Velar porque el Programa de Obras se ejecute con estricto apego a los planos,
especificaciones, conceptos y normas indicadas en documentos contractuales y tomar medidas de carácter técnico, que para el cumplimiento de tal objetivo sean necesarias.
j) Estará en la obligación de exigir al Contratista, la aplicación de todas las normas de
protección ambiental establecidas en el Contrato de Construcción; Plan de Gestión Ambiental, Planes de Manejo y en la Documentación Técnica, así como lo establecido en las Leyes y Reglamentos del País y en particular de EPN.
k) Colaborar estrechamente con el Contratante, en la escogencia de marcas y
características de materiales que no estén totalmente definidos en los planos y especificaciones técnicas, a fin de lograr la mayor calidad estética y constructiva del proyecto.
l) Verificar y aprobar todos los procesos constructivos y de instalaciones, en cada una de
las etapas secuenciales de la construcción.
m) Tomar todas las medidas y efectuar todos los estudios de carácter técnico que fuesen necesarios para asegurar que las obras se realicen conforme al Contrato de construcción.
n) Si los permisos y/o licencias se vencen, deberá exigir al Contratista la realización de los
trámites respectivos, a fin de obtener los permisos actualizados de instituciones gubernamentales, para la legal ejecución de las obras de acuerdo a su Contrato.
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o) Velar porque el Contratista no dañe los servicios y acceso a las instalaciones existentes, tales como: electricidad, telefonía, agua potable, agua negras, aguas lluvias, accesos vehiculares y peatonales, incluyendo área interna de estacionamiento.
p) Si en la Documentación Técnica se define que existen materiales, artefactos o equipos
de las instalaciones existentes que deben desmontarse ó montarse, La Firma Consultora se asegurará que el Contratista ejecute el desmontaje ó montaje de forma tal que provoque el menor daño y exigirá que se lleve un estricto control de los mismos, a fin de entregarlos al Contratante o disponer de ellos de acuerdo a lo establecido en la Documentación Técnica.
q) Xxxxxxx y elaborar un criterio técnico, y consultar la debida aprobación con Xx
Contratante, a todos aquellos diseños, detalles, planos, especificaciones, u otra información que el contratista proponga o que él necesite para el correcto desenvolvimiento de la obra.
r) Xxxxxxx y aprobar los planos de taller del Contratista cuando éste tenga que elaborarlos.
s) Comprobar y verificar la calidad y las cantidades de obras realizadas y certificarlas,
presentándolas al Contratante acompañadas con la memoria de cálculo de volúmenes de obra, firmadas y selladas por La Firma Consultora y Contratista a más tardar siete (7) días hábiles después de que las haya recibido satisfactoriamente de parte del Contratista, para efectos de pago por el Contratante.
t) Llevar controles semanales del avance físico, verificando el cumplimiento del programa
de trabajo del Contratista. En caso de observarse atrasos, recomendar soluciones por escrito a los contratistas e informar al Contratante, la imposición de las correspondientes multas por causas imputables al Contratista.
u) Rechazar cualquier remuneración distinta a la pactada con el Contratante, así como
cualquier ventaja, retribución o comisiones de terceros interesados en los resultados de los trabajos.
v) Asesorar al Contratante para que emita su autorización en el caso de que el Contratista
solicite reajustes de precios unitarios, compensaciones por trabajos imprevistos y aumento ó disminución de volúmenes de obra contratada originalmente o ampliación del plazo contractual, a cuyo efecto deberá comprobar si las solicitudes son o no justificadas de acuerdo a las estipulaciones contractuales del Contratista.
w) La Firma Consultora está autorizado para revisar los inventarios, ingresos y salidas de
materiales, así como el control de equipos destinados al Programa de Obras y planillas de mano de obra que el Contratista destine para las obras.
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x) La Firma Consultora será responsable de velar por el cumplimiento de los ensayos y pruebas de laboratorios conforme las especificaciones técnicas y planos constructivos sean aplicados correctamente por el contratista con la finalidad de que aseguren la mejor calidad de las obras en todas sus etapas.
y) La Firma Consultora deberá llevar un control constante de las fechas de vencimiento de
las Garantías Bancarias y/o seguros otorgados por el Contratista, a fin de que los mismos se mantengan vigentes, informando al Contratante y al Contratista de la necesidad de renovarlos cuando esto fuera necesario. La falta de cumplimiento de parte de la Firma Consultora de este control, será penalizada de acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales.
z) Realizar Inspección Pre-Final de las obras a fin de establecer las desviaciones o
incumplimientos que las obras pudieran tener con respecto al Contrato en cuanto a lo establecido en las especificaciones técnicas y en los planos y recomendar al Contratante la recepción final de las mismas, si las obras hubiesen cumplido con todo lo establecido en los documentos contractuales del Contratista o preparar el listado de observaciones que deberán ser subsanadas por el Contratista. El establecimiento de este plazo en ningún momento constituirá una ampliación al plazo del Contrato de construcción, por lo que el Contratista deberá responder con las sanciones del caso que le fuesen aplicables.
aa) El Supervisor estará obligado a informar al Contratante, de cualquier deficiencia en el cumplimiento de compromisos de aportes por parte del contratista con el Gobierno Municipal, Comunidad y otras instituciones involucradas a fin de que se tomen las medidas necesarias para resolver los problemas.
bb) Asegurarse de que el Contratista mantiene en buen estado y a la disponibilidad de los autorizados, el documento de Bitácora de la obra.
cc) Asegurarse de que el Contratista dé el mantenimiento a las obras durante su construcción hasta que sea recibida en forma definitiva.
dd) Realizar las operaciones necesarias para la inspección Pre-Final, de acuerdo a lo
establecido en los documentos contractuales para la Ejecución de las obras.
ee) Efectuar la Recepción Final de las obras de acuerdo a lo establecido en los documentos base de licitación, y toda documentación contractual para la ejecución de las mismas.
ff) Exigir que el Contratista cumpla con todas las estipulaciones del Contrato y sus anexos y hacérselo saber cada vez que se aparte de los mismos, particularmente en cuanto al ritmo de avance, calidad de las obras y costos.
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gg) Revisar, dar sugerencias y readecuar si fuera necesario sobre los cronogramas físicos y financieros de la ejecución de las obras, de acuerdo con lo presentado por el contratista, considerando las limitaciones que pudieran existir por razones de clima u otras circunstancias previsibles. Verificar periódicamente el cumplimiento de este cronograma y efectuar las actualizaciones necesarias cuando fuere el caso.
hh) Presentar los informes mensuales técnicos y financieros proporcionando información sobre los pagos efectuados y los saldos por ejecutar, con proyecciones de probable costo final de las obras.
ii) Desarrollar un Plan de Aseguramiento de Control de Calidad, el cual tendrá como objeto garantizar que el Contratista está desarrollando de manera apropiada el Plan de Control de Calidad.
jj) Xxxxxxxxse que los ensayos de laboratorio se realicen adecuadamente y con la frecuencia necesaria para garantizar la calidad de la obra, conforme a lo estipulado en las Especificaciones técnicas y planos constructivos del proyecto.
kk) Supervisar las pruebas de laboratorio para asegurarse que las mismas se hacen de
conformidad con lo establecido en las especificaciones técnicas y en el Plan de Control de Calidad.
ll) Reportar las deficiencias en la prestación de servicios por parte del laboratorio.
mm) Asegurarse que el Contratista aplica lo establecido en los resultados de las pruebas
establecidas en el PLAN DE CONTROL DE CALIDAD, y reportar las deficiencias si las hubiera.
nn) Asentar en bitácora y reportar al Contratista y al Coordinador, las deficiencias e incumplimientos en el Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional.
oo) Asegurarse que el Residente del Contratista conoce e implementa las Especificaciones
Técnicas del Proyecto.
pp) Asegurarse que el equipo, herramientas y materiales llenan los requisitos establecidos en el procedimiento constructivos y las Especificaciones Técnicas.
qq) Asegurarse de que los materiales se entregan y almacenan apropiadamente.
rr) Asegurarse que se efectúe el retiro de materiales defectuosos no autorizados.
ss) Xxxxxxxxse que se efectúe el retiro de trabajo defectuoso o no autorizado.
tt) Solicitar al contratista una constancia o evidencia de la calibración de los equipos de
laboratorio, equipo de topografía que utilizará para el autocontrol de las obras.
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4. LIQUIDACION DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCION:
En esta etapa La Firma Consultora debe, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Contrato de construcción:
1. Hacer las observaciones correspondientes con respecto a las obras recibidas
provisionalmente en el plazo establecido en el Contrato de construcción a fin de que las mismas sean subsanadas por el Contratista.
2. Realizar la inspección final de las obras y emitir la certificación de cada sección de las mismas, hacer recomendaciones sobre la aceptación del trabajo terminado si ese fuera el caso. Otorgar el Certificado Final de Aprobación del trabajo, entregándole al Contratante para su revisión, el cálculo del pago final que deba hacerse al Contratista en virtud de la liquidación del Contrato. Se usará como base para la elaboración del Certificado Final de Liquidación, las certificaciones de los pagos.
3. Preparar la documentación de liquidación del Contrato de construcción correspondiente.
4. Determinar las sanciones a aplicar al o los Contratistas por los incumplimientos del Contrato, de acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales de construcción.
5. Recibir y verificar el trámite de toda la documentación correspondiente a permisos, aprobaciones y recepciones de las obras por las instituciones involucradas, a fin de que sean entregadas por el Contratista al Contratante, ó revisar, aprobar y entregar al Contratante los planos actualizados de las obras elaboradas por el Contratista conteniendo en ellos los cambios o modificaciones que se efectúen en el proceso constructivo.
6. Una vez finalizada la obra, La Firma Consultora exigirá que los planos A COMO FUE
CONSTRUIDO, le sean sometidos a revisión, en dos copias a la misma escala que los planos originales.
7. El Consultor, dentro de los cinco (5) días siguientes a la solicitud del Contratista para la emisión del Certificado de Terminación de las Obras, informará de este pedido al Contratante con su opinión clara y precisa sobre si terminó o no las Obras.
8. El Consultor procederá a la medición final para determinar las cantidades de conceptos de obras de acuerdo a los trabajos realmente ejecutados. Al efecto el Consultor elaborará un Informe de Liquidación de las Obras, que será la base para que el Contratante evalúe y apruebe el estado de cuenta a ser presentado por el Contratista.
A fin de verificar que el Contratista ha cumplido con todas sus obligaciones contractuales, el Consultor revisará y dará conformidad a: Memoria Descriptiva Valorizada, elaborada conforme cantidades finales medidas; Planos como construidos (As-Built); y Manual de Mantenimiento, que el Contratista deberá presentar. El Consultor remitirá la documentación al Contratante con los
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comentarios pertinentes, debidamente firmada por el Director de Supervisión así como por el Superintendente del Contratista.
FACULTADES DE LA FIRMA CONSULTORA
Ø Velar por el fiel cumplimiento del Contrato a suscribir entre las partes, los que incluyen alcances, planos y especificaciones técnicas.
Ø No podrá dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se señalan en las Bases,
Términos de Referencia y Contrato, debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo responsabilidad, recabar autorización expresa de EPN.
Ø Poderes de excepción, no obstante lo anterior, si durante el proceso de construcción se
produjeran contingencias que pudieran poner en peligro la vida de personas, la propiedad pública o privada o que amenacen causar u ocasionar interrupciones sobre la apertura de la obra en ejecución, la Firma Consultora, por excepción, podrá disponer las medidas que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta a la EPN en el más breve plazo.
Ø Así mismo, La Firma Consultora podrá en cualquier momento y por escrito, sugerir cambios en el o los Contratos si está dentro de los objetivos generales del mismo, y sean estas permutas que no alteren el valor del Contrato.
Ø En el caso de permutas que no tengan establecido el precio unitario, entregará al Contratista los alcances de obras a permutar, con el fin de que el contratista presente la oferta Técnico Económica por dichas obras. La Firma Consultora elaborará un presupuesto estimado con los costos de las obras, el cual le servirá de referencia para analizar la oferta presentada por el Contratista. La Firma Consultora preparará un informe con este análisis para ser revisado por el Contratante, con el fin de que este apruebe o desapruebe la realización del trámite para la contratación de las permutas. Queda entendido que hasta contar con la aprobación del Contratante podrán proceder a la ejecución de las permutas.
5. Evaluación Post Construcción:
PLANOS A COMO FUE CONSTRUIDO: La Firma Consultora exigirá al Contratista mantener en la obra un juego de planos adicionales a los que se utilizarán para la Ejecución de las obras, con el propósito de llevar registro de la forma en que las obras están siendo construidas. Una vez finalizada la obra, la Firma Consultora exigirá que los planos COMO FUE CONSTRUIDO, le sean sometidos a revisión, en dos copias a la misma escala que los planos originales.
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La Firma Consultora utilizará para la revisión, el plazo máximo establecido en los documentos contractuales y si a su juicio los planos están correctos, devolverá una copia debidamente autorizada y conservará una para su archivo; caso contrario, devolverá una copia de los planos observados al Contratista para que efectúe las correcciones del caso, conservando una copia para fines de control. Dicha situación se repetirá las veces que sean necesarias hasta que a juicio de la Supervisión las observaciones han sido superadas. Los períodos en los que los planos estén en poder de la Supervisión para fines de revisión, serán considerados excluidos del plazo del Contrato del Contratista. Antes de la liquidación final de la obra, la Firma Consultora exigirá que se entreguen los planos finales y los archivos electrónicos de acuerdo a lo establecido en las Especificaciones Técnicas y procedimientos Constructivos para cada obra. OTRAS CONSIDERACIONES:
I. Previo al inicio de las labores de campo, a través de la Unidad Ejecutora de EPN, convocará a una reunión de Pre-Inicio, al Supervisor y al Contratista, quien deberá hacerse acompañar del Residente y del Especialista Ambiental. También convocará a esta reunión, por lo menos 48 horas antes del inicio y conducirá la reunión con base a una agenda que deberá contener, como mínimo, los siguientes puntos:
a. Aspectos generales de la reunión.
♦ Presentación de los asistentes y sus funciones. ♦ Entidades y/o personas vinculadas al proceso y sus campos de acción. ♦ Participación de la Comunidad. ♦ Manejo de enfoque de género en el proyecto.
b. Revisión del alcance de los Contratos de Ejecución y Supervisión de la Obra. c. Confirmación de la fecha para entrega del sitio o zona de trabajo. d. Confirmación de partidas que se subcontratarán. e. Procedimiento del Contratante para el inicio, desarrollo y liquidación de las obras y
pago de estimaciones a Contratistas y Supervisores. f. Procedimientos Técnicos Administrativos del Contratante para Órdenes de Cambio. g. Alcances y responsabilidades del Plan de Control de Calidad y del Plan de Higiene y
Seguridad Ocupacional. h. Número de ejemplares de Reporte de Control de Calidad y de Seguridad Ocupacional
que deberán ser entregados y determinación del procedimiento de entrega. i. Relaciones laborales. j. Inicio, programación y terminación de los trabajos. k. Formas de control. l. Nombramiento del Representante del Contratista, del Residente de la Obra y del
Especialista Ambiental m. Calendario de Reuniones Mensuales de Coordinación y Planificación General.
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n. Calendario de Reuniones Semanales de Planeamiento y Control. o. Otros.
El propósito de la reunión es que tanto la Supervisión como el Contratista y su personal clave, entiendan los alcances de los servicios y se concienticen de sus responsabilidades, especialmente la obligación que tiene el Contratista de implementar un Plan de Control de Calidad destinado a evitar errores y deficiencias en la obra, así como mantener durante todo el desarrollo de la obra un adecuado Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional destinado a garantizar en el sitio de la obra, la integridad física de sus operarios y de las personas involucradas de cualquier manera en el desarrollo de la obra. El rol de la Supervisión deberá quedar claramente establecido como un ente controlador de que se cumpla con todos los requisitos contractuales.
II. La Firma Consultora deberá desarrollar y mantener una estrategia en la obra, que permita el acceso equitativo de mujeres y hombres a los distintos puestos de trabajo en condiciones de igualdad de salarios y prestaciones, de acuerdo a lo establecido en la Política de Equidad de Género del Gobierno.
III. La firma de consultoría de Supervisión de Obras, bajo su propia responsabilidad y a su propio
riesgo, deberá realizar una visita de inspección al sitio de las obras y sus alrededores para conocer la naturaleza del mismo, así como las condiciones generales y locales que puedan afectar el desarrollo de la Supervisión. Esta visita será de carácter obligatoria.
IV. La firma de consultoría de Supervisión de Obras entiende y acepta que no podrá solicitar modificaciones al Contrato del servicio pertinente, aduciendo desconocimiento del sitio de las obras.
V. El Contratante no será responsable de los gastos incurridos para el cumplimiento de las
obligaciones contratadas por parte de La Firma Consultora de Obras.
VI. La Firma Consultora deberá contar con la organización necesaria para cumplir eficientemente las obligaciones descritas en los presentes Términos de Referencia y en su Propuesta Técnica.
VII. Todos los empleados de la Firma Consultora relacionados en alguna forma con el Programa
de Obras, deberán tener la pericia y experiencia suficiente para supervisar las obras desde el punto de vista técnico y asegurando que se cumplan las disposiciones establecidas en el Plan de Control de Calidad y en el Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional.
VIII. Para la prestación de los servicios de Supervisión y Control, La Firma Consultora utilizará el
personal calificado especificado en su Expresión de Interés, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. Para este efecto, La Firma Consultora deberá proponer al Dueño con diez (10) días hábiles de anticipación, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio (Cambios que se pueden
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solicitar durante la supervisión de la ejecución de las obras, antes no y siendo efectivo hasta que la Unidad de Ejecución de EPN de la debida aprobación.
El nuevo personal propuesto deberá reunir similar o mejor calificación y experiencia que el personal propuesto inicialmente.
IX. La Firma Consultora obtendrá todos los seguros necesarios para su personal, según lo
establecido contractualmente y de la Legislación Nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, hasta que los servicios contratados hayan culminado y cuenten con la aceptación del Contratante. Las pólizas y/o las Garantías, así como sus correspondientes recibos de pago xx xxxxxx, estarán a disposición del Contratante quien podrá solicitarlas en cualquier momento para su verificación. El incumplimiento de esta obligación será causal de penalidades según las Cláusulas aplicables respectivas.
X. La Firma Consultora dará por terminados los servicios de cualquier trabajador de la
Supervisión cuyo trabajo o comportamiento no sean satisfactorios para El Contratante, inmediatamente La Firma Consultora propondrá el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio.
XI. Los costos adicionales que demanden la obtención de los reemplazos necesarios, tales como
pasajes, Viáticos, gastos de traslado, etc., serán responsabilidad de la Firma Consultora.
XII. El Contratante podrá solicitar cambios del personal de la Firma Consultora, en cualquier momento, cuando considere conveniente en beneficio del Proyecto.
XIII. El personal de la Firma Consultora deberá observar en todo momento las normas de seguridad vigentes en la obra, debiendo todo el personal estar provistos de cascos, chalecos, botas, guantes, según el caso y cuyos costos, el consultor los deberá considerar en su Oferta Económica.
XIV. La Firma Consultora proporcionará y dispondrá adecuadamente de una organización de profesionales, técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las instalaciones necesarias, así como los medios de transporte y comunicación para cumplir eficientemente sus obligaciones.
XV. El personal Técnico y Administrativo que labore para la Supervisión, estará dispuesto a trabajar eventualmente en días domingos o festivos y jornadas nocturnas cuando así se requiera, sin que esto signifique costo adicional para el Contratante.
XVI. El monto del Contrato de servicios de Supervisión de obras debe considerar, entre otros, los siguientes rubros: honorarios, gastos de oficina, impuestos indirectos; horas de la Firma Consultora de Obras requeridas para la elaboración de informes mensuales y final, planos, análisis y solución de problemas del proyecto, pruebas de Laboratorios, reuniones con el Contratante y Contratista, permanencia en sitio de las obras, revisión de estimación de
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avance, liquidación del proyecto y cualquier otra actividad relacionada al desarrollo del Contrato.
XVII. Los pagos estarán sujetos a la presentación del informe técnico correspondiente por parte de la Gerencia de Supervisión al final de cada avance de obra, los cuales deberán ser aprobados por el Contratante. El Contratante pagará al Supervisor por la prestación de los servicios, las cantidades definidas en el Contrato y en sus modificaciones.
XVIII. Para tener derecho a la presentación de las solicitudes de pago, La Firma Consultora debe haber entregado el informe correspondiente al período que se facture. La presentación de las solicitudes de pago por parte de la Firma Consultora, se harán de acuerdo a las disposiciones administrativas del Contratante.
XIX. Cuando se prolongue el Contrato de Supervisión por causas directamente imputables al Contratista o si éste por su propia conveniencia trabaja en días no hábiles o fuera de las jornadas ordinarias de trabajo, se procederá al pago de la Supervisión de acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales para la contratación de la Supervisión.
i. Requisitos de Reporte y Cronograma de los Entregables.
a) La Firma Consultora estará obligada a presentar un informe correspondiente a las
actividades realizadas durante la etapa previa al Inicio de la Construcción, en un plazo no mayor de treinta (30) días.
b) Durante el tiempo de supervisión del programa de obras de infraestructuras, la Firma
Consultora enviará al contratante informes mensuales del avance físico y financiero de las obras a ser presentado en los primeros diez (10) días de cada mes. El informe, al menos contendrá: • Los procesos técnicos desarrollados por el Contratista; • La cantidad y calidad de los materiales ingresados; • El equipo y herramientas utilizados; personal técnico - administrativo; • Avance respecto al programa, pagos solicitados y efectuados; • Actividades de la Supervisión; cambios y/o modificaciones hechas al proyecto y
observaciones o comentarios adicionales, • Copia de las hojas de bitácora y copia de los informes de los resultados de los ensayos
y materiales que se hubiesen efectuado, • Reportes de todas las actividades constructivas marítimas realizadas para la ejecución
del embarcadero, • Ilustración fotográfica de los avances.
107
Los informes deberán presentarse al Contratante en original y tres (3) copias impresas, así mismo deberá remitir CD conteniendo la versión electrónica compatible con MS – Office.
c) Bitácora: Para facilitar la comunicación técnica en las obras, se utilizará el sistema de Bitácora, la cual deberá conformarse al formato establecido por La Firma Consultora y adjuntarse a la Guía de anexos de formato.
La Bitácora servirá para asentar la comunicación entre La Firma Consultora, el Contratista y el Contratante, quienes serán los únicos autorizados a hacer uso de la misma.
Los libros de Bitácora serán proporcionados por el Contratista y serán propiedad del Contratante.
Las resoluciones emitidas por La Firma Consultora que afecten sustancialmente la ejecución de las obras deberán ser comunicadas al Contratista en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles enviando la correspondiente copia al Contratante.
La Firma Consultora velará porque los libros de Bitácora sean adecuadamente protegidos y puestos a disposición por parte del Contratista, a las personas autorizadas para usarlos.
Previa a la liquidación de las obras, el Contratista deberá entregar a la Supervisión el original de la Bitácora, debidamente empastada.
d) Informe Final: Contendrá un resumen histórico del trabajo realizado por cada grupo de obras, ilustrado con fotos; puntualizando los aspectos de plazo, calidad del personal, material y obras construidas; aspectos relevantes, evaluación del desempeño del Contratista, recomendaciones y conclusiones. Este informe deberá ser entregado (15) días calendario después de la Recepción Definitiva de las obras de construcción.
Al final de los servicios de la Supervisión, mientras la firma consultora no haya entregado toda la documentación a satisfacción del Contratante, concerniente al Programa de Obras de Infraestructura y no se tenga la no objeción del BCIE respecto al informe final y planos As- Built de las obras (entregado por el contratista, revisado y aprobado por La Firma Consultora) correspondiente, el contratante no podrá hacer efectivo el pago final por los servicios de supervisión prestados.
Tomar cualquier acción bajo un Contrato de obras civiles que designe al Consultor como “Ingeniero”, para la cual, de acuerdo con dicho Contrato de obras civiles, se requiere la aprobación escrita del Contratante como “Empleador”.
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Informes que la firma debe presentar.
No. Contenido Fecha de entrega % de Pago
1
Primer informe de avance mensual de la consultoría, que incluye la revisión de los documentos contractuales de las Obras de Construcción.
A los 45 días de haber firmado el Contrato.
5% del monto del Contrato a
suscribir.
2
La firma consultora entregará cincuenta y un informes de avance mensual (2 al 51), cada uno pagadero contra la aprobación de los mismos.
Cada uno de los informes deberá ser entregado en los diez (10) primeros días de cada mes.
1.8 % del
monto del Contrato a
suscribir, por cada informe
mensual entregado.
3
Informe final de la consultoría, pagadero contra la aprobación y no objeción del Banco Centroamericano de Integración Económica, el cual debe incluir todas las actividades ejecutadas e incidencias.
A los 15 días antes de la finalización del plazo del Contrato.
5% del monto del Contrato a
suscribir.
j. Insumo del Contratante y Personal de la Contraparte.
a. Documentación a ser proporcionada por el Contratante:
• Planos constructivos • Documentos de Licitación con el Pliego de Cantidades y Especificaciones
Técnicas de Construcción de toda la obra. • Memorias de Cálculos (estructurales, eléctricas e hidro sanitarias). • Estudios e investigación (estudio de amenaza sísmica, carbonatación,
resistencia del concreto y estudios geotécnicos). • Informe de Batimetría y topografía • Estudio de Impacto Ambiental.
b. Personal profesional y de apoyo de la contraparte a ser asignado por el Contratante para el
equipo del Consultor: La Coordinación de la ejecución del Programa de Obras estará a cargo de la máxima autoridad de la Unidad de Ejecución de EPN, quién previo al inicio de la construcción de las obras designará un Supervisor, y en conjunto, controlarán el desarrollo de las diferentes etapas y serán el nexo entre el Contratista y la institución Contratante.
109
La responsabilidad del Contratista de manera detallada, se establece en el Pliego de Base para la licitación y en los documentos contractuales que rigen la relación Contratista - Contratante, la cual debe ser estudiada y comprendida en su totalidad por La Firma Consultora.
La responsabilidad del Coordinador de EPN, es la de servir de enlace entre el Contratista, Supervisor y el Contratante, a fin de que los aspectos de relaciones entre los diferentes actores responsables y beneficiarios del proyecto, se desarrollen de manera apropiada y dentro de las normativas institucionales
k. Gestión Ambiental y Social
Propósito Desarrollar e implementar el Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGA) para la construcción de los componentes del proyecto, ajustándolo a las políticas, procedimientos y demás disposiciones del Sistema de Gestión de Seguridad Ocupacional, Ambiente y Seguridad establecido por la Empresa Portuaria Nacional. Verificar el cumplimiento de lo establecido en el SGA, Programa de Gestión Ambiental aprobado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, Políticas y procedimientos de Recursos Humanos, Plan de acción ambiental y social emitida por la entidad financiera, y cualquier otro requerimiento socio ambiental. FUNCIONES A DESEMPEÑAR Desarrollar, complementar e implementar el Sistema de Gestión Ambiental y Social de acuerdo a las Normas de desempeño sobre sostenibilidad ambiental y social, Corporación Financiera Internacional, y Guías sobre medio ambiente, salud seguridad ambas del Banco Mundial, complementado con el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y Plan de Acción Ambiental y Social emitido por la entidad financiera. Supervisar la implementación del Sistema de Gestión Ambiental y Social de los contratistas en los componentes: Centro Logístico San Xxxxxx, Reordenamiento de Terminal Portuaria, y Muelle (Contenedores, Granelera y Crucero), Dragado de Mantenimiento. Supervisar el cumplimiento a la política y procedimiento de Recursos Humanos de los contratistas en los componentes: Centro Logístico San Xxxxxx, Reordenamiento de Terminal Portuaria, y Muelle (Contenedores, Granelera y Crucero), Dragado de Mantenimiento. Asesorar y coordinarse con la Unidad Ejecutora de EPN en temas de medioambiente y social tal como implementación de Normas de la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés) y regulación nacional.
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Responsable de identificar los riesgos y mitigantes socio-ambientales que no hayan sido contemplados en el Estudio de Impacto Ambiental, velar por la incorporación de medidas socio- ambientales. Apoyar a la Unidad Ejecutora en entorno al cumplimiento legal del tema ambiental con las entidades relacionadas a temas de gestión ambiental, incluyendo la relación con municipalidades y sectores. Supervisión de procesos y proyectos en marcha, incluyendo visitas al campo y mantenimiento de documentos de monitoreo del alcance del Sistema de Gestión Ambiental y Social. Desarrollar trimestralmente informes ambientales y sociales para informar a la entidad financiera, en este se dará la valoración del cumplimiento del Sistema de Gestión Ambiental y Social de los contratistas. Desarrollar mensualmente informes ambientales y sociales para informar a la Unidad Ejecutora, en este se dará la valoración del cumplimiento del Sistema de Gestión Ambiental y Social de los contratistas. Emitir informes de monitoreo y seguimiento sobre el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Acuerdo de Inversión del Proyecto en materia medioambiental para ser analizados por el Administrador de Acuerdos de Inversión. Diseñar e Implementar el Sistema de Gestión en Higiene, Seguridad y Salud Ocupacional, basado en la Ley 618 y normas internacionales que contribuyan a proteger la integridad física, mental y social de cada uno de los trabajadores. A través de la Identificación de los Peligros y Riesgos a los que pueden estar expuesto una vez realizada la Evaluación Inicial de Seguridad e Higiénico Industrial en las siguientes áreas: Centro Logístico San Xxxxxx, Reordenamiento de Terminal Portuaria, y Muelle (Contenedores, Granelera y Crucero) y Dragado de Mantenimiento. Garantizar que el personal contratado y sub-contratado cumpla con las disposiciones estipuladas en la Ley 618 (Ley en Materia de Higiene y Seguridad del Trabajo), Reglamentos, Normativas Nacionales y conforme a la guía del IFC en cada fase del proyecto. Supervisar la constitución y funcionamiento de cada una de las comisiones mixtas en las áreas mencionadas anteriormente, con el objetivo de promocionar, intervenir, vigilar y el establecimiento de acciones preventivas y de mejora que contribuyan a la protección de cada uno de los trabajadores. Establecer un programa anual de capacitaciones en materia de higiene y seguridad ocupacional, siendo los temas a impartirse los siguientes: charlas de inducción, ley 618, funciones de las comisiones mixtas, riesgos químicos, riesgos biológicos, riesgos eléctricos, trabajo en altura, trabajo en caliente, uso seguro de herramientas manuales, manejo seguro de equipos rodante, manipulación de carga manual y prevención de accidentes e incidentes. Este programa deberá incluir al personal contratado y sub-contratado.
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Supervisar la implementación del Sistema de Higiene, Seguridad y Salud Ocupacional, a través de un programa de inspecciones constante que se deberán realizar en cada uno de las áreas por la persona encargada de la vigilancia ocupacional. Establecer un programa de salud preventiva que garantice que antes de iniciar operaciones y durante la operación, se incluya el chequeo médico ocupacional pre-empleo y el periódico de cada uno de los trabajadores contratados y sub-contratados. Supervisar que cada una de las empresas contratadas y sub-contratada tenga un plan de entrega de equipos de protección personal, inspecciones constantes y un stock para el reemplazo de lo mismo. Elaborar auditoria en Materia de Higiene y Seguridad sobre el cumplimiento de la Ley 618, Reglamentos y Normativas para ser analizados por la Oficina de Higiene y Seguridad Ocupacional de la Empresa Portuaria Nacional. Perfil Académico del Especialista Ambiental. Profesional graduada (o) en las ramas de ciencias de la tierra (tal como biología, agronomía, geografía, geología, ingeniería civil, ingeniería química, ingeniería forestal, ingeniería ambiental, ingeniero industrial) x xxxxxxxx afines. Estudios de post grado en gestión ambiental, ergonomía, higiene y seguridad, Norma ISO 14001 y otros post grados similares. Experiencia Laboral/Técnica. Mínima de cinco años de experiencia en el área de Gestión Ambiental, deseable cinco años de experiencia en procesos de gestión ambiental. Poseer experiencia mínima de cinco años en materia de higiene y seguridad, además deberá ser persona debidamente acreditada por el ministerio de trabajo para poder brindar asesoría y capacitaciones. Experiencia en diseño e implementación de Sistemas de Gestión Ambiental, Higiene y Seguridad e implementación de proyectos de infraestructura; ejecución de programas que relacionen la condición humana con el medio ambiente y con un enfoque de desarrollo sostenible. Experiencia de trabajo en gestión ambiental, tramites, aplicación de normativa. Experiencia en el manejo del Sistema de Gestión de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional, conociendo los trámites para obtención de la Licencia y cumplimiento de la Ley 618. Experiencia en proyectos de infraestructura, como caminos, construcción de edificios, puentes.
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Otros Requisitos. Conocimiento xx xxxxx, regulaciones, políticas nacionales e internacionales en materia de Higiene y Seguridad, medios ambientes y sociales. Conocimiento de normas internacionales sobre sostenibilidad ambiental y social, con énfasis en Normas de desempeño sobre sostenibilidad ambiental y social, Corporación Financiera Internacional, y Guías sobre medio ambiente, salud seguridad ambas del Banco Mundial. Conocimiento y experiencia en procesos de participación ciudadana. Dominio de tecnologías de la información y la comunicación, necesarias para el procesamiento, almacenamiento, transmisión y actualización de información.
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Sección VII. Formato de Contrato.
“CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001- 2019.
Nosotros: XXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXXX, mayor de edad, casado, de este domicilio, Máster en Economía, portador de cédula de identidad número dos, nueve, uno, guion, cero, cuatro, cero, cinco, cinco, uno, guion, cero, cero, cero, uno, B (291-040551-0001B), actuando en nombre y representación de la EMPRESA PORTUARIA NACIONAL (EPN), en calidad de Presidente Ejecutivo, organismo ejecutor del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES TECNICAS Y OPERATIVAS DE PUERTO CORINTO”; que en adelante y para los efectos de este Contrato se denominará simplemente “El Contratante”; y ____________, mayor de edad, ,____, con domicilio en______, e identificado con cédula número , actuando en nombre y Representación de*************, de conformidad con escritura pública Número otorgada en la ciudad de **************a las_____ minutos de la ***********, del día ********************, quien en adelante y para efectos de este Contrato se denominará simplemente “El CONSULTOR”, hemos decidido en común acuerdo celebrar el presente CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001-2019, de conformidad con los términos, pactos, estipulaciones y condiciones que se especifican en las cláusulas siguientes: Representación: El Licenciado XXXXXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXXX, lo hace en nombre y representación de la Empresa Portuaria Nacional (EPN), como autoridad administradora del Sistema Portuario Nacional Estatal, creada mediante Xxx Xxxxxx 000, Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, publicada en La Gaceta Diario Oficial número noventa y dos, xxx Xxxxxx Veintiuno xx Xxxx del año dos mil trece, y su Reglamento, publicado en La Gaceta Diario Oficial número doscientos, del día Martes veintidós de Octubre del año dos mil trece, ente de derecho público descentralizado, adscrito a la Presidencia de la República, con carácter autónomo, del dominio comercial del Estado y administrador de los puertos de su propiedad, bajo su administración y de los Contratos de los puertos concesionados por el Estado de Nicaragua según procedimiento de esta Ley; con personería jurídica, patrimonio propio y capacidad plena para ejercer derechos y contraer obligaciones; como sucesora sin solución de continuidad de la Empresa Portuaria Nacional, creada mediante el Decreto Ejecutivo número treinta y cinco, guion noventa y cinco (35-95) y su correspondiente reforma por Decreto número doce guion noventa y nueve (12-99), publicados en el Diario Oficial “La Gaceta”, número ciento diecinueve (119) del veintisiete xx Xxxxx de mil novecientos noventa y cinco y número veintinueve (29) del once de Febrero de mil novecientos noventa y nueve, respectivamente, en su calidad de Presidente Ejecutivo con facultades de Mandatario General de Administración, representación que acredita con el Acuerdo Presidencial número cero uno guion dos mil diecisiete (01-2017) publicado en el Diario Oficial La Gaceta, número diez (10), del día Lunes trece de Enero del año dos mil diecisiete, Certificación y Acta de Toma de Posesión del Cargo, cuya Certificación integra y literalmente dice: “CERTIFICACION Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Secretario Privado para Políticas Nacionales de la Presidencia de la República certifica el Acuerdo Presidencial No. 01-2017, y el Acta No 1 que en sus partes conducentes dicen: “XXXXXXX XXXXXXXXXXXX Xx. 00-0000 Xx Xxxxxxxxxx xx
000
xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Comandante Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx En uso de las facultades que le confiere la Constitución Política ACUERDA Artículo 1. Nómbrense a Ministros, Viceministros y Secretarios de los Ministerios de Estados; Ministros Delegados; Procurador y Sub-Procurador General de la República; Presidentes, Vicepresidentes, Directores, Sub-Directores, Co-Directores y Gerente General de Entes Autónomos y Descentralizados; Secretarios, Asesores y Delegados Presidenciales: …Siguen partes inconducentes… Empresa Portuaria Nacional: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Presidente Ejecutivo de la Empresa Portuaria Nacional. …. siguen partes inconducentes… Artículo 2. El presente Acuerdo surte sus efectos a partir de su publicación. Publíquese en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la Ciudad de Managua, Casa de Gobierno, República de Nicaragua, el día once de enero del año dos mil diecisiete. (F) Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Presidente de la República de Nicaragua. Sello de forma circular con el Escudo xx Xxxxx de la República de Nicaragua al centro, bordeado por la leyenda “REPUBLICA DE NICARAGUA – AMERICA CENTRAL”; en la parte superior se lee: “PRESIDENTE”, en la parte inferior se lee: “DE LA REPUBLICA” (F) Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Secretario Privado para Políticas Nacionales. Sello de forma circular con el Escudo xx Xxxxx de la República de Nicaragua al centro, bordeado por la leyenda que dice: “REPUBLICA DE NICARAGUA – AMERICA CENTRAL”, en la parte superior dice “SECRETARIA PRIVADA PARA POLITICAS NACIONALES – “GOBIERNO DE RECONCILIACION Y UNIDAD NACIONAL”, en la parte inferior dice: “XXXXXXXXXX”. XXXX Xx. 0 Xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx, a las cinco de la tarde del día dieciocho de enero del año dos mil diecisiete. En sesión solemne celebrada en el Centro de Convenciones Crowne Plaza comparecen ante el Presidente de la República, Comandante Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, los compañeros nombrados mediante Acuerdo Xxxxxxxxxxxx Xx. 00-0000, publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 10 del 16 de enero del 2017, para rendir la Promesa xx Xxx y tomar posesión de sus cargos: …siguen partes inconducentes… Empresa Portuaria Nacional: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Presidente Ejecutivo de la Empresa Portuaria Nacional. ….siguen partes inconducentes… Al efecto, y en cumplimiento de lo establecido en la Ley de Promesa Constitucional, el Presidente de la República, Comandante Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, procedió a tomarles la Promesa xx Xxx en la siguiente forma: ¿“Ante Dios, ante la Patria, ante nuestros Héroes y Mártires, ante el Pueblo y las Familias de nuestra Nicaragua bendita y siempre libre, juramos solemnemente respetar la Constitución, las Leyes, los Derechos y las Libertades, cumpliendo fielmente las responsabilidades y deberes que el pueblo nicaragüense les ha y nos ha conferido?” A lo que contestaron: “Sí, prometo”. El Presidente de la República, Comandante Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, expresó: “Si sabemos cumplirle a Dios, a la Patria, al Pueblo, que la alegría y seguridad de las familias nicaragüenses sean nuestro mejor reconocimiento, si no, que la Patria, el Pueblo y las Familias nicaragüenses lo demanden”. Con lo que concluyó este Acto, quedando desde este momento los nombrados en posesión de sus respectivos cargos. La Certificación de la presente Acta le servirá de suficiente documento habilitante para todos los efectos legales. Leída que fue la presente acta, se encuentran conforme, se aprueba, ratifican y firman. (F) Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. (F) Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Presidente Ejecutivo de la Empresa Portuaria Nacional. Hay otras firmas inconducentes”. Es conforme con su original, con el que fue debidamente cotejado. A solicitud de parte interesada, extiendo la presente Certificación en tres hojas de papel común, la que firmo y sello en la Ciudad de Managua, Casa de Gobierno, el día diecinueve de enero del año dos mil diecisiete. (F) ilegible. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Secretario Privado para Políticas Nacionales Presidencia de la República. Hay un sello.” Es conforme.
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El Señor________, acredita su Representación con los siguientes documentos: Ambos hemos convenido en celebrar como al efecto celebramos, el presente CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001-2019, sujeto a las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA: FINANCIAMIENTO. El Contratante ha obtenido del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) un financiamiento para sufragar el costo de la contratación del “SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001-2019, a fin de efectuar pagos conforme a este Contrato, quedando entendidas ambas partes que: a) dichos pagos estarán sujetos, en todos sus aspectos, a los términos y condiciones de los Convenios de Crédito, y b) solamente El Contratante podrá tener derecho alguno en virtud de los Convenios de Crédito y derecho a los fondos de los créditos. CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO. El presente CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001-2019, tiene por objeto establecer las bases, condiciones y demás estipulaciones para que El consultor, ejecute para El Contratante, la supervisión del Proyecto Mejoramiento de las Capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto”, como consecuencia del Proceso Concurso Público Internacional Número Nº CPI 001- 2019, con base a las Normas del Banco Centroamericano Integración Económica (BCIE), cumpliendo con los alcances establecidos en los Términos de Referencia y en los documentos contractuales. CLAUSULA TERCERA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO Y PRECEDENCIA. Se consideran partes integrantes de este Contrato y se leerán en forma conjunta y tendrán igual obligatoriedad en cada una de sus disposiciones los siguientes documentos: (a) Contrato y sus Modificaciones; (b) Documento base; (c) expresión de Interés; (d) Términos de Referencia; (e) Resolución de Adjudicación; (f) Las declaraciones y certificados individuales si los hubiere; y (g) Correspondencia entre las partes Contratantes. Todos los documentos del Contrato, se complementan entre sí de manera que lo que aparece en uno debe tenerse como expresado en todos los que correspondan y en caso de conflicto o contradicción o inconsistencias entre estos documentos, prevalecerán las estipulaciones contenidas en aquel que tenga mayor prelación, de acuerdo al orden en que fueron listados en el xxxxxxx
000
anterior, quedando entendidas ambas partes que tiene mayor prelación el documento listado primero respecto al siguiente. En caso de conflicto o contradicción o inconsistencias entre los documentos del Contrato y El Contrato en sí, prevalecerán las estipulaciones contenidas en este último. CLAUSULA CUARTA: DEFINICIONES. Los siguientes términos y expresiones tendrán el siguiente significado que se indica a continuación:
a) BCIE o B a n c o , es e l B a n c o Centroamericano de I n t e g r a c i ó n Económica (BCIE), otorgante del financiamiento para el proyecto de Mejoramiento de las Capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto” y de la Supervisión objeto de éste Contrato.
a) El Contratante es la Empresa Portuaria Nacional, que es el dueño del proyecto y que suscribe este Contrato con el Consultor para la ejecución del proyecto.
b) El Consultor es, la firma consultora encargada de la supervisión directa de los componentes del proyecto “Mejoramiento de las capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto” contemplados bajo este Contrato, el cual se encuentran inscritos en el Registro Central de Proveedores del Estado, del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
c) El Contrato, es e l p resente Co ntrato de s erv ic io de supe rv i s ión externa de los c omp one ntes del p royect o . Mejoramiento de las Capacidades técnicas y operativas de Puerto Corinto”, celebrado entre el Contratante y el Consultor, según consta en el documento firmado por las partes, junto con los documentos contractuales indicados en el mismo, incluidos los anexos y todos los documentos incorporados a él por referencia, que forman parte integrante de este Contrato.
d) Precio del Contrato: es el monto del Contrato definido en la cláusula décima, incluyendo cualquier modificación aceptada p o r e l c o n t r a t a n t e de acuerdo con lo establecido en el Contrato, a pagar al Consultor a Suma Global por el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, de conformidad a lo convenido. El consultor deberá incluir en el monto del Contrato, pagos por conceptos de prestaciones y seguridad social a los trabajadores a su cargo, por lo que deberá incluir los mismos en la oferta económica.
e) Planos Constructivos, son los diseños técnicos y constructivos preparados para la correcta ejecución del proyecto y que forman parte de este Contrato.
f) Sitio de la obra, es el lugar donde se llevará a cabo la supervisión del proyecto, objeto de este Contrato.
g) Unidad Ejecutora: es quien representa a El Contratante. Será el enlace entre el Contratante y el Consultor.
h) Documento Bases del Concurso, es el documento mediante el cual el Contratante establece las normas y condiciones de contratación para establecer igualdad de condiciones a los oferentes.
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i) Día, se entenderá como día calendario excepto cuando expresamente se especifique “día(s) hábil(es)”.
CLAUSULA QUINTA: TÉRMINOS DE REFERENCIA. La consultoría, objeto de este Contrato, deberán ajustarse a los Términos de Referencia indicados en el Documento Base del Concurso, que forman parte integrante de este Contrato. CLAUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE. EL CONTRATANTE para garantizar la plena ejecución del Contrato de supervisión, dará seguimiento al Proyecto a través de la Unidad Ejecutora, la cual tendrá entre otras, las funciones de representar a EL CONTRATANTE en sus relaciones con EL CONSULTOR, de conformidad a los términos contenidos en el Documento Base de Concurso (DBC). CLAUSULA SEPTIMA: PLAZO. El consultor iniciará los trabajos objeto de este Contrato en la fecha establecida en la Orden de Inicio emitida por el Contratante (Inicio de la Obra), comprometiéndose y obligándose a concluirlos a entera satisfacción de El Contratante dentro de un plazo de cincuenta y dos (52) meses calendarios, contado a partir del inicio de la Obra. CLAUSULA OCTAVA: MONEDA Y VALOR DEL CONTRATO. El valor total del presente Contrato es por la suma USD_______ dólares de Estados Unidos de América. CLAUSULA NOVENA: GARANTIAS. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. El Consultor para el Cumplimiento de sus Obligaciones Establecidas en el presente Contrato, entregará una Garantía de cumplimiento de Contrato por un monto xx xxxx por ciento (10%) del Precio del Contrato, a favor del Contratante, con una vigencia de cuatro (4) meses adicionales al plazo del servicio de consultoría. La garantía de cumplimiento, debe ser emitida por Bancaria, emitida por una institución bancaria supervisada por la superintendencia de bancos del país emisor y aceptada por el BCIE, que deberá ser ejecutable a primer requerimiento, el Consultor está en la
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obligación de renovarla a solicitud del Contratante y la no entrega de esta garantía en el plazo establecido facultará al Contratante a ejecutar la garantía de mantenimiento de la oferta. Esta garantía se presentará de previo a la firma del Contrato. El Contratante regresará a El Consultor la garantía de ejecución o de cumplimiento rendida por este último a favor del primero en ocasión del presente Contrato, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la fecha en que se tenga por definitivamente entregado el servicio de consultoría se haya rendido el Informe y Acta de Recepción Final. GARANTIA DE ANTICIPO. El Consultor deberá entregar al Contratante, una Garantía de Anticipo emitida a favor del Contratante, equivalente al diez por ciento (10%) del Precio del Contrato, previo a recibir el anticipo por el diez por ciento (10%) del valor total del Contrato menos el Impuesto al Valor Agregado (IVA), El Consultor deberá rendir a favor de El Contratante una garantía de anticipo por el cien por ciento (100%) del monto anticipado, cuyo objeto es garantizar el correcto manejo del anticipo y con una vigencia de cincuenta (52) meses contados a partir de la firma del contrato, esta garantía, deberá mantenerse vigente mientras haya montos correspondientes al anticipo que estén pendientes de amortizar. La garantía de anticipo debe ser ejecutable al primer requerimiento. Estas deben ser en forma de Garantía Bancaria, emitida por una institución bancaria supervisada por la superintendencia de bancos del país emisor y aceptada por el BCIE. La garantía se mantendrá en todo momento en custodia de El Contratante. El plazo de entrega de la Garantía de Anticipo, por parte del CONSULTOR AL CONTRATANTE deberá ser dentro de los quince días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente contrato. La no entrega de la Garantía de Anticipo en el plazo establecido, será causal suficiente para que el Contratante ejecute la Garantía de cumplimiento. El Contratante regresará a E l Consultor la garantía de anticipo, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que El Consultor haya amortizado la totalidad del Anticipo recibido. CLAUSULA DECIMA: FORMA Y MONEDA DE PAGO. Por la óptima prestación de los servicios del/la Consultor/a, el contratante pagará mensualmente al/la Consultor/a, en dólares de los Estados Unidos de América, la cantidad de USD________ dólares de Estados Unidos de América.
119
Los pagos mensuales de la Consultoría se realizarán contra entrega del informe mensual correspondiente y los productos esperados que correspondan conforme a lo establecido en la CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: PRODUCTOS ESPERADOS DEL/LA CONSULTOR/A, con el cual deberá contar para la realización de dicho pago, con la aprobación del contratante, a través de la Unidad Ejecutora. En el caso del último pago del Contrato y del último pago de la consultoría el/la Consultor/a deberá presentar adicionalmente un informe final, que deberá contar también con la aprobación del Contratante. Los informes deben ser entregados transcurrido veinticinco días del periodo correspondiente que se está informando, tendrán 3 días hábiles para entrega de Objeción o No objeción al pago de los mismos. Una vez emitida la No Objeción se procederá al trámite del pago. El Anticipo se pagará a más tardar, diez días después de la presentación de la garantía de anticipo, en la forma y condiciones establecidas en la Cláusula anterior. CLAUSULA DECIMA PRIMERA: ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL/LA CONSULTOR/A Y ALCANCES DE LA CONSULTORIA. El/La Consultor/a tendrá las atribuciones, obligaciones y responsabilidades establecidas en los Términos de Referencia de la presente contratación que forman parte integrante de este Contrato, con los alcances establecidos en dichos Términos de Referencias. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: PRODUCTOS ESPERADOS DEL/LA CONSULTOR/A. El/La Consultor/a deberá presentar y entregar al Contratante los productos que se establecen en los Términos de Referencia de la presente contratación que forman parte integrante de este Contrato, en los términos, condiciones y plazos establecidos en dichos Términos de Referencias. CLAUSULA DECIMA TERCERA: ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA CONSULTORÍA. El/La Consultor/a se ubicará en el sitio de la Obra, proporcionando los espacios necesarios de trabajo para que el desempeño de sus funciones en el periodo que le corresponde a sus labores administrativas y de campo. CLAUSULA DECIMA CUARTA: COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN. La consultoría estará supervisada por el Contratante a través de la Unidad de Ejecución, la que es responsable de la supervisión, monitoreo y seguimiento de la consultoría. Dicha área también será
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la responsable del seguimiento y aprobación de productos que se establecen en los Términos de Referencia de la presente contratación, así como de la recepción de los informes, la planificación y la gestión de pagos de la consultoría. CLAUSULA DECIMA QUINTA: MULTAS. En caso de que EL CONSULTOR no cumpliere con el plazo estipulado en Cláusula Séptima, éste se obliga a pagar a EL CONTRATANTE en concepto de multa, el CERO PUNTO CERO CINCO por ciento (0.05%) del saldo pendiente de ejecutar del precio del Contrato, por cada día calendario de atraso hasta alcanzar un xxxxxx xxx xxxx por ciento (10%) del precio del contrato. En caso de existir extensiones de tiempo autorizadas por El Contratante, se considerará la última extensión aprobada. CLAUSULA DECIMA SEXTA: OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. Los impuestos y demás contribuciones que, de conformidad con la Xxx xxx xxxx del Contratante, le correspondiera pagar al Consultor, será de cuenta y cargo de éste. Los impuestos a las importaciones serán exonerados de acuerdo a metodología establecida por el Contratante. XXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX: FUERZA MAYOR. Para los efectos de este Contrato, “fuerza mayor”, significa un acontecimiento que escapa al control razonable de una de las Partes y que hace que el cumplimiento de las obligaciones contractuales de esta Parte resulte imposible o tampoco viable que puede considerarse razonablemente imposible en atención a las circunstancias. Tales eventos incluyen los siguientes, sin que la enumeración sea exhaustiva: guerra, motines, disturbios civiles, terremoto, incendio, explosión, tormenta, inundación u otras condiciones climáticas adversas, huelgas, cierres de firmas u otras acciones de carácter industrial (excepto si la Parte que invoca la fuerza mayor tiene facultades para impedir tales huelgas, cierres o acciones industriales) confiscación o cualquier otra medida adoptada por organismos gubernamentales. Se considera como fuerza mayor, los atrasos en el inicio construcción de la obra, así como la suspensión de la misma por eventos ajenos a la voluntad de El Contratante. No se considera fuerza mayor (i) Ningún evento causado por la negligencia o intención de una de las Partes o de la Consultora, agentes o empleados de esta parte, ni (ii) Ningún evento de la Parte diligente podría razonablemente haber (a) Tenido en cuenta en el momento de celebrarse este Contrato y (b) Evitado o superado durante el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Contrato.
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No se considerará fuerza mayor la insuficiencia de fondos o incumplimiento de cualquier pago requerido en virtud del presente Contrato. El/La Consultor/a en caso de fuerza mayor informará por escrito a El Contratante con la mayor brevedad posible, una vez comprobada la información procederá a ponerse de acuerdo con El Contratante en una de las siguientes alternativas: (a) Prorrogar el Contrato por un tiempo igual a la demora; (b) Establecer nuevas obligaciones contractuales a partir del momento; o (c) Rescindir el Contrato sin responsabilidades para ambas partes contratantes, haciendo la liquidación a El/La Consultor/a conforme a los servicios prestados. La falta de cumplimiento por una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, siempre que dicha falta de cumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor y que la Parte afectada por tal evento haya adoptado todas las precauciones adecuadas, puesto debido cuidado y tomado medidas alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato. La Parte afectada por un evento de fuerza mayor deberá adoptar lo antes posible todas las medidas que sean razonables a fin de eliminar el impedimento que exista para el cumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato. La Parte afectada por un evento de fuerza mayor notificará a la otra Parte sobre dicho evento a la mayor brevedad posible, y en todo caso a más tardar cinco (5) días después de ocurrido el hecho, notificación en la cual proporcionará pruebas de la naturaleza y el origen del mismo; igualmente, notificará sobre la normalización de la situación tan pronto como sea posible. Las Partes adoptarán todas las medidas que sean razonables para atenuar las consecuencias de cualquier evento de fuerza mayor. Todo plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este Contrato se prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha parte no haya podido realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor. Esta solicitud se someterá a la aprobación del Contratante quien aprobará o rechazará la extensión solicitada. Durante el periodo en que se viera impedido de prestar los servicios como consecuencia de un evento de fuerza mayor, El/La Consultor/a tendrá el derecho a seguir recibiendo pagos de acuerdo con los Términos de este Contrato, y a recibir el reembolso de los gastos adicionales en que razonable y necesariamente hubiera incurrido durante ese periodo para poder prestar los Servicios y para reanudarlos al termino de dicho período.
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A más tardar treinta (30) días después de que El/La Consultor/a, como resultado de un evento de fuerza mayor, se vea impedido de prestar una parte importante de los Servicios, las Partes se consultarán mutuamente con el fin de acordar las medidas que convenga adoptar en atención a las circunstancias. CLAUSULA DECIMA OCTAVA: SEGUROS. El/La Consultor/a se obliga a presentar al contratante, a más tardar a la firma del presente Contrato, la constancia de cancelación de pago de los seguros estipulados en el documento base de licitación. CLAUSULA DECIMA NOVENA: RESCISIÓN DE CONTRATO. Este Contrato podrá ser rescindido de común acuerdo entre las partes y el Contratante solo pagará la parte proporcional que haya cumplido el/la Consultor/a, lo cual será determinado por el Contratante a su sola discreción, sin perjuicio de lo establecido en la Ley número 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y su Reglamento General. Además, el Contratante podrá dar por terminado unilateralmente este Contrato en cualquier momento del plazo contractual y de sus prorrogas, si las hubiere, sin que se requiera justificación alguna y el Contratante solo pagará la parte proporcional que haya cumplido el/la Consultor/a, lo cual será determinado por el Contratante a su sola discreción, sin perjuicio de lo establecido en la ley número 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y su Reglamento General. El Contratante deberá comunicar al/la Consultor/a por escrito su decisión de rescindir el Contrato al menos cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha que se hará efectiva la rescisión. Asimismo, el/la Consultor/a podrá dar por terminado unilateralmente este Contrato en cualquier momento del plazo contractual y sus prorrogas si las hubiere, comunicándole al Contratante por escrito con al menos quince (15) días hábiles de anticipación a la fecha que se hará efectiva la rescisión, con la debida justificación. El Contratante solo pagará la parte proporcional que haya cumplido el/la Consultor/a, lo cual será determinado por el Contratante a su sola discreción, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 737, Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y su Reglamento, Xxxxxxx Xx. 00-0000 y debiendo entregar el/la Consultor/a, a satisfacción del Contratante, los Informes pendientes de la Consultoría hasta la rescisión. Queda claro que entre El/La Consultor/a y El Contratante no existe relación laboral, constituyéndose únicamente una relación de servicios profesionales por el tiempo de vigencia de la consultoría.
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El Contratante se reserva el derecho de rescindir unilateralmente el presente contrato y con efecto inmediato, en caso de que detecte a su sola discreción que el Consultor no ha cumplido con las disposiciones internas vigentes del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), en materia xx xxxxxx de activos y otros ilícitos de similar naturaleza, y además, se reserva tal derecho de rescisión unilateral en caso de que el Contratante detecte a su sola discreción que el Consultor ha realizado prácticas prohibidas. XXXXXXXX XXXXXXXX: FRAUDE Y CORRUPCIÓN. El Contratante y el/la Consultor/a (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), deben observar los más altos niveles éticos y denunciar, todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tengan conocimiento o sea informado durante la ejecución del Contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos. Fraude y corrupción comprenden actos de: (a) Soborno; (b) Extorsión o coerción; (c) Fraude; y (d) Colusión. Las definiciones que se transcriben a continuación corresponden a los tipos más comunes de fraude y corrupción, pero no son exhaustivas. (a) “Soborno”, consiste en el acto de ofrecer o dar algo de valor con el fin de influir sobre las acciones o las decisiones de terceros, o el de recibir o solicitar cualquier beneficio a cambio de la realización de acciones u omisiones vinculadas al cumplimiento de deberes; (b) “Extorsión o coerción”, es el acto o práctica de obtener alguna cosa, obligar a la realización de una acción o de influenciar una decisión por medio de intimidación, amenaza o el uso de la fuerza, pudiendo el daño eventual o actual recaer sobre las personas, su reputación o sobre sus bienes; (c) “Fraude”, todo acto u omisión que intente tergiversar la verdad con el fin de inducir a terceros a proceder asumiendo la veracidad de lo manifestado, para obtener alguna ventaja injusta o causar daño a un tercero; y (d) “Colusión”, un acuerdo secreto entre dos o más partes realizado con la intención de defraudar o causar daño a una persona o entidad o de obtener un fin ilícito. XXXXXXXX XXXXXXXX PRIMERA: CESIÓN. El/La Consultor/a no podrá ceder el Contrato a terceros. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: LEY APLICABLE, DOMICILIO Y JURISDICCION. Ambas partes se someten a las Leyes de Nicaragua. Las leyes aplicables que regirán la presente contratación, estarán sujetas a la legislación nacional vigente de la República de Nicaragua y leyes
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de la materia. Ambas partes señalan como su domicilio legal, la ciudad de Managua, Nicaragua, a la jurisdicción de cuyos tribunales se someten. CLAUSULA VIGESIMA TERCERA: COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES. Las comunicaciones entre el Contratante y el Consultor, se cursarán por correo postal, correo electrónico o entrega personal a las direcciones indicadas a tal efecto por las partes. Si el remitente deseare un acuse de recibo, lo indicará así en su comunicación y solicitará dicho acuse de recibo siempre que exista un plazo límite de recepción de la comunicación. En cualquier caso, el remitente adoptará todas las medidas necesarias para garantizar la recepción de su comunicación. Cuando el Contrato prevea una notificación, un acuerdo, una aprobación, una certificación o una decisión, salvo disposición en contrario, dichas notificaciones, acuerdos, aprobaciones, certificados o decisiones se efectuarán por escrito, y los términos «notificar», «certificar», «aprobar» y «decidir» se interpretarán en este sentido. No se denegarán o aplazarán de manera abusiva dichos acuerdos, aprobaciones, certificados o decisiones. Las Direcciones de las partes son las siguientes:
Por el Contratante:
Empresa Portuaria Nacional. RESIDENCIAL BOLONIA DE LOS SEMÁFOROS DE LA ÓPTICA NICARAGÜENSE ½ CUADRA OESTE Managua, Nicaragua. Teléfono: dos dos seis seis tres cero tres nueve (00000000), FAX: dos dos seis seis dos cinco cinco cinco (2266-2555).
Por el consultor:
VIGESIMA CUARTA: MODIFICACIONES. El presente Contrato podrá ser modificado de común acuerdo entre las partes contratantes y por escrito, no obstante, sin incrementar montos de la consultoría, pasando a constituir dicho acuerdo, como parte integral del presente Contrato como un Ademdum del mismo. No se podrá incrementar el precio de la Consultoría ni siquiera mediando mutuo acuerdo entre las partes. (Dada la disposición sobre Provisión de Fondos establecidos en el Contrato xx Xxxxxxxx 2222 suscrito entre el BCIE y la República de Nicaragua).
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VIGESIMA QUINTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. El Contratante y el Consultor harán todo lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas informales, los desacuerdos o conflictos que surjan entre ellos en virtud de o en relación con el Contrato. Si las partes en un término de quince días (15) no resuelven en forma amistosa una controversia originada por la interpretación del Contrato, cualquiera de ellas podrá pedir que la controversia sea resuelta a través de mediación y arbitraje, de conformidad a la Ley 540 Ley de Mediación y Arbitraje. En ningún caso serán sujetas de mediación o arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del ejercicio de las potestades exorbitantes o actos de autoridad del Poder Público a los que se refiere el artículo 78 de la Ley No. 737, Ley de Contratación Administrativa del Sector Público, de conformidad con el debido proceso. CLAUSULA VIGESIMA SEXTA: PRÁCTICAS PROHIBIDAS. El BCIE exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, sub consultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), observar los más altos niveles éticos y denuncien al Banco todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un Contrato. Las Prácticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco, también ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus respectivos órganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación:
(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de precio para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
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(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u o m i s i ó n , incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, e n g a ñ e n , o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación; (iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte; (iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y (v) Una práctica obstructiva consiste en: v.1 destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigación del Grupo del Banco sobre denuncias de una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigación o que prosiga la investigación, o v.2. todo acto dirigido a impedir materialmente e l ejercicio de inspección del Banco y los derechos de auditoría previstos en el párrafo 60.1 (f) de abajo. (b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, sub consultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de un Contrato, el Banco podrá: (i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un Contrato para la adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría; (ii) suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una Práctica Prohibida;
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(iii) declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el pago de una parte xxx xxxxxxxx o de la donación relacionada inequívocamente con un Contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable; (iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta formal de censura por su conducta; (v) Declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por determinado período de tiempo, para que (i) se le adjudiquen Contratos o participe en actividades financiadas por el Banco y (ii) sea designado sub consultor, subconsultor o proveedor de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un Contrato para ejecutar actividades financiadas por el Banco. (vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o; (vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas. (c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del (v) de este Contrato, se aplicará también en casos en los que las partes hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para la adjudicación de nuevos Contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, o cualquier otra resolución. (d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter público. (e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, sub consultores, proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse sujeto a sanción de conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institución Financiera Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación. A efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “ sanción” incluye t o d a inhabilitación permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros Contratos o adopción pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una Institución
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Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas. (f) El Banco, e x i g e que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, sub consultores, proveedores de servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y con el cumplimiento del Contrato y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, consultor, consultor, miembro del personal, subconsultor, sub consultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia al Banco en su investigación. El Banco también requiere que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, sub consultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo Contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, consultor, consultores, subconsultor, sub consultores, proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estén disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, consultor, miembro del personal, subconsultor, proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, consultor, consultor, miembro del personal, subconsultor, sub consultor, proveedor de servicios, o concesionario. (g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones contempladas en el xxxxxxx 00 relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, consultor, consultores, miembros del personal, subconsultor, proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito Contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias
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especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de forma temporal o permanente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba un Contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma temporal o permanente por el Banco, el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a otras medidas que considere convenientes. Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan: (a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la comisión de las mismas que constan de este documento y se obligan a observar las normas pertinentes sobre las mismas; (b) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento; (c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de un Contrato; (d) que ni el los ni sus agentes, p e rs o n a l , s u b c on s x x x x x , x x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, f u n c i o n a r i os o accionistas principales x x x x ido declarados por el Banco, ni por otra Institución Financiera Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento recíproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen Contratos financiados por el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la comisión de Prácticas Prohibidas; (e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada inelegible por el Banco o por otra Institución Financiera Internacional (IFI) y con sujeción a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones para que se le adjudiquen Contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas; (f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el Banco g) que re con oc en que e l incum pl imiento d e cualquiera de estas garantías constituye el fundamento para la imposición por el Banco de una o más de las medidas que se describen en la presente Cláusula. XXXXXXXX XXXXXXXX SEPTIMA: CONFIDENCIALIDAD. El/La Consultor/a no podrá revelar durante la vigencia de este Contrato o dentro de los dos (2) años siguientes a su terminación, ninguna información confidencial y/o propiedad del Contratante relacionada con el presente Contrato, sin el previo consentimiento por escrito del Contratante.
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Todos los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos, bitácoras, expedientes, informes, documentos y programas de computación preparados por el/la Consultor/a para el Contratante en virtud de este Contrato pasaran a ser propiedad exclusiva de el Contratante, debiendo el/la Consultor/a entregarlos al Contratante a más tardar siete días hábiles después de la fecha en que vence el plazo de la Consultoría objeto del presente Contrato y el plazo total de la consultoría, junto con un inventario pormenorizado de todo ello, de manera que el Contratante no realizará ni el último pago del Contrato ni el último pago de la consultoría establecido en la Cláusula 5 del presente Contrato mientras el/la Consultor/a no cumpla con dicha entrega, a satisfacción del Contratante. El/La Consultor/a podrá conservar una copia de los documentos antes mencionados y de los programas de computación, pero no podrá utilizarlos para fines ajenos al presente Contrato, salvo que así se lo autorice previamente y por escrito el Contratante. CLAUSULA VIGESIMA OCTAVA: DISPOSICIONES DE INTEGRIDAD. El Contratista, y en su caso, el personal que tenga a su cargo la ejecución del objeto del presente contrato, así como cualquiera otra persona en una condición análoga, en adelante referidos contraparte y sus relacionados, deberán abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como práctica prohibida, según las disposiciones contenidas en el Anexo No.1 que declara que conoce y se adhiere a su estricto cumplimiento. CLAUSULA VIGESIMA NOVENA: IDIOMA. Este Contrato está redactado en idioma español, por lo que este idioma prevalecerá para la interpretación del mismo. Toda la correspondencia y otros documentos relativos al Contrato que intercambien las partes serán redactados en este mismo idioma CLAUSULA TRIGESIMA: CONFLICTO DE INTERESES. La remuneración del/la Consultor/a en relación con este Contrato o con los servicios, será únicamente estipulada en la Cláusula Octava (Moneda y valor del Contrato), y con sujeción a la cláusula Decima (Forma y Moneda de Pago), el/la Consultor/a no aceptará en beneficio propio ninguna comisión comercial, descuento o pago similar con las actividades contempladas en esta consultoría o en los servicios o en el cumplimiento de sus obligaciones, además deberá asegurar que ningún personal, ni agentes del/la Consultor/a reciba ninguna remuneración de este Contrato, ninguna actividad comercial o profesional en la Republica de Nicaragua que sea incompatible con las asignadas a ellos en virtud de esta consultoría.
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CLAUSULA TRIGESIMA PRIMERA: BONIFICACIÓN. El contratante podrá valorar el pago de bonificaciones al contratista por la terminación temprana de eventos claves o de la ruta crítica de las tareas contratadas, con la que se obtenga una reducción del tiempo de entrega o bien un pago único relacionado con una reducción del plazo final establecido. CLAUSULA TRIGESIMA SEGUNDA: PORCENTAJES DE RETENCIÓN DE PAGOS: El Contratante podrá retener el diez por ciento (10%), de cualquier pago ya aprobado, para proteger sus intereses debido a: a. Reclamos pendientes por el incumplimiento de compromisos contractuales; y b. Cuando por causas injustificadas y s in previo aviso al Contratante, suspendiera actividades parciales o totales de la obra. Cuando los motivos arriba señalados cesen de existir, se efectuará el pago de las sumas retenidas por tales motivos. CLAUSULA TRIGESIMA TERCERA: VIGENCIA. Este Contrato entrará en vigor y tendrá efecto a partir de la firma del mismo y permanecerá vigente mientras haya obligaciones pendientes de cumplir por cualquiera de las partes contratantes. CLAUSULA TRIGESIMA CUARTA: ACEPTACIÓN. Ambos Contratantes aceptan en todas y cada una de sus partes todas las cláusulas del presente CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISION EXTERNA DE OBRAS A SUMA GLOBAL” Nº CPI 001-2019. En fe de lo anterior firmamos en cuatro tantos de un mismo tenor, en la ciudad de Managua, Nicaragua, a los, días, del mes de del año dos mil diecinueve.
POR EL CONTRATANTE: POR EL CONSULTOR:
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Anexo No.1
INTEGRIDAD SECTOR PÚBLICO
A. Contrapartes y sus Relacionados:
Todas las personas naturales o jurídicas que participen o presten servicios en proyectos u operaciones dirigidas al sector público, ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, subprestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a todos sus funcionarios, empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, en adelante referidos como Contrapartes y sus Relacionados, deberán abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida conforme lo establece el literal (B) del presente Anexo.
B. Prácticas Prohibidas:
El BCIE ha establecido un Canal de Reportes como el mecanismo para denunciar e investigar irregularidades, así como la comisión de cualquier Práctica Prohibida, en el uso de los fondos del BCIE o de los fondos administrados por éste.
Para efectos del presente Contrato, entiéndase por Prácticas Prohibidas las siguientes:
i. Práctica Fraudulenta: Cualquier hecho u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia, engañe o intente engañar a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra índole, propio o de un tercero o para evadir una obligación a favor de otra parte.
ii. Práctica Corruptiva: Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, de manera directa o indirecta, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte.
iii. Práctica Coercitiva: Consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, de manera directa o indirecta, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte.
iv. Práctica Colusoria: Acuerdo realizado entre dos o más partes con la intención de alcanzar un propósito indebido o influenciar indebidamente las acciones de otra parte.
v. Práctica Obstructiva: Consiste en: (a) deliberadamente destruir, falsificar, alterar u ocultar pruebas materiales para una investigación, o hacer declaraciones falsas en las investigaciones, a fin
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de impedir una investigación sobre denuncias de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias; y/o amenazar, acosar o intimidar a cualquiera de las partes para evitar que ellas revelen el conocimiento que tienen sobre temas relevantes para la investigación, o evitar que siga adelante la investigación, o (b) emprender intencionalmente una acción para impedir físicamente el ejercicio de los derechos contractuales de auditoría y acceso a la información que tiene el BCIE.
C. Declaraciones y Obligaciones de las Contrapartes:
La(s) Contraparte(s) trasladará(n) a sus Relacionados (subprestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, oferentes, beneficiarios de donaciones y similares) las siguientes declaraciones debiendo establecer las mismas de forma expresa en la documentación contractual que rija la relación entre la(s) Contraparte(s) con sus Relacionado(s). Lo anterior será aplicable a operaciones financiadas con recursos del BCIE o administrados por éste, con el fin de prevenir que éstos incurran en la comisión de Prácticas Prohibidas, obligándose tanto la Contraparte como sus Relacionados a acatar las acciones y decisiones que el BCIE estime pertinentes, en caso de comprobarse la existencia de cualesquiera de las Prácticas Prohibidas descritas en el literal (B) del presente Anexo.
Declaraciones Particulares de las Contrapartes
Las Contrapartes declaran que:
i. Conocen el Canal de Reportes del BCIE, como un mecanismo para denunciar e investigar irregularidades o la comisión de cualquier Práctica Prohibida en el uso de los fondos del BCIE o de los fondos administrados por éste.
ii. Conservarán todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el BCIE por un período xx xxxx (10) años, contados a partir de la finalización del presente Contrato.
iii. A la fecha del presente Contrato no se ha cometido de forma propia ni a través de relacionados (funcionarios, empleados, representantes y agentes) o como cualquier otro tipo de relación análoga, Prácticas Prohibidas.
iv. Toda la información presentada es veraz y por tanto no ha tergiversado ni ocultado ningún hecho durante los procesos de elegibilidad, selección, negociación, licitación y ejecución del presente Contrato.
v. Ni ellos, ni sus directores, funcionarios, su personal, contratistas, consultores y supervisores de proyectos (i) se encuentran inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, o (ii) declarados culpables de delitos vinculados con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
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vi. Ninguno de sus directores y funcionarios ha sido director, funcionario o accionista de una entidad (i) que se encuentre inhabilitada o declarada inelegible por cualquier otra entidad, (ii) o haya sido declarado culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
Obligaciones de las Contrapartes
Son obligaciones de las Contrapartes las siguientes:
i. No incurrir en ninguna Práctica Prohibida en los programas, proyectos u operaciones financiados con fondos propios del BCIE o fondos administrados por éste.
ii. Reportar durante el proceso de selección, negociación y ejecución del Contrato, por medio del Canal de Reportes, cualquier irregularidad o la comisión de cualquier Práctica Prohibida relacionada con los proyectos financiados por el BCIE o con los fondos administrados por éste.
iii. Reembolsar, a solicitud del BCIE, los gastos o costos vinculados con las actividades e investigaciones efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas. Todos los gastos o costos antes referidos deberán ser debidamente documentados, obligándose a reembolsar los mismos a solo requerimiento del BCIE en un período no mayor a noventa (90) días naturales a partir de la recepción de la notificación de cobro.
iv. Otorgar el acceso irrestricto al BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o inspeccionar las oficinas o instalaciones físicas, utilizadas en relación con los proyectos financiados con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, permitirán y facilitarán la realización de entrevistas a sus accionistas, directivos, ejecutivos o empleados de cualquier estatus o relación salarial. De igual forma, permitirán el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que fuese necesaria, a efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del BCIE.
v. Atender en un plazo prudencial las consultas relacionadas con cualquier, indagación, inspección, auditoría o investigación proveniente del BCIE o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado, ya sea por medio escrito, virtual o verbal, sin ningún tipo de restricción.
vi. Atender y observar cualquier recomendación, requerimiento o solicitud emitida por el BCIE o a cualquier persona debidamente designada por éste, relacionada con cualesquiera de los aspectos vinculados a las operaciones financiadas por el BCIE, su ejecución y operatividad.
Las Declaraciones y Obligaciones efectuadas por las Contrapartes contenidas en este literal C son veraces y permanecerán en vigencia desde la fecha de firma del presente Contrato hasta la fecha en que las sumas adeudadas en virtud del mismo sean satisfechas en su totalidad.
135
D. Proceso de Auditoría e Investigación:
Previamente a determinarse la existencia de irregularidades o la comisión de una Práctica Prohibida, el BCIE se reservará el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación que le asisten pudiendo emitir una notificación administrativa derivada de los análisis, evidencias, pruebas, resultados de las investigaciones y cualquier otro elemento disponible que se relaciona con el hecho o Práctica Prohibida.
E. Recomendaciones:
Cuando se determine la existencia de irregularidades o la comisión de una Práctica Prohibida, el BCIE emitirá las acciones y recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que sean limitativas, siendo éstas de observancia y cumplimiento obligatorio. Lo anterior, sin perjuicio de que el BCIE tenga la facultad de denunciar el caso correspondiente a las autoridades locales competentes:
i. Emisión de una amonestación por escrito.
ii. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados.
iii. Suspensión de desembolsos.
iv. Desobligación de recursos.
v. Solicitar el pago anticipado de los recursos.
vi. Cancelar el negocio o la relación contractual.
vii. Suspensión de los procesos o de los procedimientos de contratación.
viii. Solicitud de garantías adicionales.
ix. Ejecución de fianzas o garantías.
x. Cualquier otro curso de acción aplicable conforme el presente Contrato.
F. Lista de Contrapartes Prohibidas:
El BCIE podrá incorporar a las Contrapartes y sus Relacionados en la Lista de Contrapartes Prohibidas que, para tal efecto, ha instituido. La inhabilitación de forma temporal o permanente en dicha Lista de Contrapartes Prohibidas, será determinada caso por caso por el BCIE.
El BCIE otorgará a las contrapartes y sus relacionados la oportunidad para presentar sus argumentos de xxxxxxxx, a través de la realización de un procedimiento administrativo.
136
Este Anexo forma parte integral del presente Contrato, por lo que la Contraparte acepta cada una de las disposiciones aquí estipuladas.