GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO, TRAMITE ACCORDO QUADRO EX ART. 54, COMMA 3 DEL D.LGS. 50/2016, DEL SERVIZIO DI GESTIONE DOCUMENTALE E CONSERVAZIONE A NORMA

N. GARA SIMOG: 8857829

ID: 27_22

DISCIPLINARE DI GARA

Il plico telematico per la partecipazione alla gara in oggetto, contenente tutta la documentazione prevista dal presente disciplinare di gara, dovrà pervenire mediante utilizzo della piattaforma telematica xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx, a pena di esclusione, entro le ore 17:00 del giorno 23/01/2023 02/02/2023.

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INDICE

1. PIATTAFORMA TELEMATICA 5

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE 5

1.2 DOTAZIONI TECNICHE 7

1.3 IDENTIFICAZIONE 8

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 8

2.1 DOCUMENTI DI GARA 8

2.2 CHIARIMENTI 9

2.3 COMUNICAZIONI 10

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 11

3.1 DURATA 14

3.2 OPZIONI E RINNOVI 14

3.3 REVISIONE DEI PREZZI 15

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 16

5. REQUISITI GENERALI 18

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 19

6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ 19

6.2. REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA 20

6.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE 20

6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 21

6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 23

7. AVVALIMENTO 24

8. SUBAPPALTO 26

9. GARANZIA PROVVISORIA 26

10. SOPRALLUOGO 29

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 29

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 30

12.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 31

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 32

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14. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 34

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA 34

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 40

14.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’XXXXXXXX 000 XXX XXX X.X. 00 MARZO 1942, N. 267 40

14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO 41

14.5 CAMPIONI 41

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei gim costituiti 41

15. OFFERTA TECNICA 43

16. OFFERTA ECONOMICA 45

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 48

17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 49

17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA 55

17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA 56

17.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI 57

18. COMMISSIONE GIUDICATRICE 57

19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA 58

20. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 59

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 60

22. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 61

23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 62

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 63

25. CODICE DI COMPORTAMENTO 64

26. ACCESSO AGLI ATTI 65

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 65

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 65

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PREMESSE

Con determina a contrarre del 19/12/2022, PagoPA S.p.A. (in seguito PagoPA o Stazione Appaltante) ha deliberato di afﬁdare il Servizio di gestione documentale e conservazione a norma, conforme alle speciﬁche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nel Capitolato tecnico e nello Schema di Accordo Quadro.

Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

Si precisa che tutte le informazioni circa l’utilizzo della piattaforma telematica utilizzata da questa Stazione Appaltante sono disponibili nell’Allegato 10 “Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”.

Alla presente procedura si applica l’art. 133, comma 8, del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.

L’afﬁdamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualitm/prezzo, ai sensi degli articoli 34 44, 52, 54, 58, 60 e 95 del Codice,

Il luogo di svolgimento del servizio è Roma; il codice NUTS è ITI43.

N. Lotto	CIG
Lotto 1	955487651C

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del Codice, è Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Con l’aggiudicatario della presente procedura di gara verrm stipulato un Accordo quadro (di seguito “Accordo quadro” o “Contratto”) ai sensi dell’art. 54 co. 3 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. con il quale il Fornitore medesimo

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si obbliga ad accettare i Contratti attuativi per l’erogazione del servizio oggetto della presente gara.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentiﬁcation Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilitm e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

● paritm di trattamento tra gli operatori economici;

● trasparenza e tracciabilitm delle operazioni;

● standardizzazione dei documenti;

● comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

● comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

● segretezza delle offerte e loro immodiﬁcabilitm una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;

● gratuitm. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilitm per perdita di documenti e dati, danneggiamento di ﬁle e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della

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domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:

● difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;

● utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento all. 10 “Disciplinare Telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”.

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al ﬁne di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravitm dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalitm, dandone tempestiva comunicazione nella sezione "Chiarimenti" della piattaforma telematica dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integritm dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalitm e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti deﬁnitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attivitm e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e

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dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore. L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformitm a quanto riportato nel documento all. 10 “Disciplinare Telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.

L’acquisto, l’installazione e la conﬁgurazione dell’hardware, del software, dei certiﬁcati digitali di ﬁrma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certiﬁcato qualiﬁcato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai ﬁni della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilitm della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento Allegato 10 “Disciplinare Telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a. disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b. disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identitm digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identiﬁcazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;

c. avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certiﬁcato qualiﬁcato ai sensi del Regolamento eIDAS;

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d. avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di ﬁrma) un certiﬁcato di ﬁrma digitale, in corso di validitm, rilasciato da:

● un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certiﬁcatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

● un certiﬁcatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

● un certiﬁcatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:

i. il certiﬁcatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento

n. 910/14 ed è qualiﬁcato in uno stato membro;

ii. il certiﬁcato qualiﬁcato è garantito da un certiﬁcatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certiﬁcato qualiﬁcato, o il certiﬁcatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

Si precisa che, in relazione al punto b) di cui sopra, l’accesso tramite SPID non rappresenta l’unica modalitm di autenticazione alla Piattaforma.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.

L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identiﬁcazione online dell’operatore economico.

L’identiﬁcazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identitm digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identiﬁcazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.

Una volta completata la procedura di identiﬁcazione, ad ogni operatore economico identiﬁcato viene attribuito un proﬁlo da utilizzare nella procedura di gara.

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2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1. Relazione tecnico-illustrativa;

2. Disciplinare di gara;

3. Bando di gara;

4. Capitolato Tecnico;

5. Domanda di partecipazione e dichiarazioni ulteriori;

6. MODELLO per avvalimento per impresa ausiliaria;

7. MODELLO DGUE;

8. Schema di Accordo quadro;

9. Schema Offerta Economica;

10. Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma;

11. Modulo per attestazione pagamento imposta di bollo;

12. Informativa sul trattamento dati personali;

13. Schema offerta tecnica per criteri quantitativi e tabellari;

14. NDA.

La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul proﬁlo della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente”, al seguente link: xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx

-di-gara-e-contratti.html e sulla Piattaforma

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx.

2.2 CHIARIMENTI

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare entro e non oltre il 16/01/2023 23/01/2023 alle ore 17:00 in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione alla Piattaforma stessa.

Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana.

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Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 6 giorni prima della scadenza del termine ﬁssato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma nella sezione “Chiarimenti”. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma.

La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso per ogni nuovo chiarimento pubblicato.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalitm diverse da quelle sopra indicate.

2.3 COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nella sezione "Chiarimenti". È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.

Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di veriﬁca dell’anomalia dell’offerta anomala; g) alla richiesta di offerta migliorativa; h) al sorteggio di cui all’articolo 21 avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certiﬁcato qualiﬁcato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capoﬁla al ﬁne della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

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In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’appalto ha come oggetto l’acquisizione di un servizio di gestione documentale e di conservazione a lungo termine conforme alla normativa dei documenti informatici, come meglio descritto nel Capitolato Tecnico.

L’appalto è costituito da un unico lotto poiché le prestazioni erogate sono riconducibili ad attivitm omogenee e a processi strettamente correlati e non frazionabili, pertanto un’eventuale suddivisione in lotti comporterebbe inefﬁcienze organizzative ed economiche. In ogni caso, sono stati previsti requisiti di partecipazione che assicurano la più ampia concorrenza e garantiscono la possibilitm di partecipazione da parte delle piccole imprese come deﬁnite dal Regolamento UE n. 651/2014. Inoltre, in virtù della natura delle attivitm oggetto del presente appalto, e dovendosi svolgere tali attivitm da remoto, non sussiste l’esigenza di suddividere la presente iniziativa in lotti geograﬁci.

Tabella 1

n.	Descrizione servizi	CPV	P (principale)	Importo
1	servizio di gestione documentale e conservazione a norma	72512000-7 Servizi di gestione documenti	P	C 1.997.600,00
A) Importo totale soggetto a ribasso
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso				C0,00
A) + B) Importo complessivo a base di gara				€ 1.997.600,00

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Tabella n. 1.1

Tipologia servizio

Quantità

Mesi

Costo unitario €

Totale importo a base d’asta (iva esclusa)

Costo a file archiviato per Servizio di conservazione a norma integrato con PN, per l’archiviazione automatica dei documenti informatici prodotti da PN

1.800.000.000

€ 0,0010

€ 1.800.000,00

Canone mensile per Servizio di gestione documentale e conservazione a norma per l’archiviazione, consultazione, monitoraggio dei documenti aziendali della Committente

€ 1.200,00

€ 57.600,00

Servizi Professionali

Figure richieste

Tariffa unitaria giornaliera

a base d’asta

Tariffa unitaria giornaliera a base d’asta

Totale importo a base d’asta (iva esclusa)

1 - Consulente Senior

€ 500,00

€ 140.000,00

2 - Project Manager

€ 500,00

3 - Software Engineer

€ 400,00

4 - Business Analyst

€ 350,00

TOTALE

€ 1.997.600,00

L’importo complessivo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

I costi della manodopera, inclusi nell'importo posto a base d'asta, sono stimati ai sensi dell'art. 23 comma 16 del D. Lgs. 50/2016, in C 79.904,00 oltre IVA. I costi di manodopera sono riferibili alle attivitm di archiviazione, alle attivitm di manutenzione e assistenza, all’attivitm di consulenza, supporto e formazione quantiﬁcabili nel 4% del valore della base d’asta.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a C 0,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

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L’appalto è ﬁnanziato con fondi della Stazione Appaltante

Il valore della gara è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno della Stazione Appaltante, al meglio delle odierne conoscenze del Servizio, considerando i prezzi di mercato per lo svolgimento delle attivitm oggetto dell’appalto.

Si tratta di quantitm stimate al meglio delle conoscenze attuali, e in nessun caso questi valori potranno essere considerati un obbligo da parte della Committente al raggiungimento, in termini di spesa, del medesimo importo, in sede di esecuzione dell’appalto.

3.1 DURATA

La durata dell’Accordo Quadro (escluse le eventuali opzioni) è di 48 mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione del Verbale di inizio attivitm. L’avvio dell’esecuzione delle attivitm avverrm, nel rispetto di quanto stabilito all’art. 32, comma 13, D. Lgs. 50/2016, contestualmente alla stipula o all’eventuale esecuzione anticipata del contratto.

Per durata dell’Accordo Quadro si intende il termine entro il quale potranno essere emessi Contratti Attuativi per l’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

La durata dei Contratti attuativi non può essere superiore alla durata dell’Accordo Quadro.

3.2 OPZIONI E RINNOVI

- ½innovo dgl conĒraĒĒo

Il contratto può essere rinnovato alle medesime condizioni per una durata pari a 12 mesi, per un importo di C499.400,00, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. L’esercizio di tale facoltm è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto.

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- Modiﬁchg dgl conĒraĒĒo ai sgnsi dgll*arĒicolo 1O6, comma 1 lgĒĒgra

a) dgl Codicg

La Stazione Appaltante si riserva la facoltm di estendere la durata del Contratto, ai sensi dell’art. 106, co. 1, lett. a), D.lgs. 50/2016, laddove vi sia ancora disponibilitm del Massimale. L’accordo quadro può essere modiﬁcato senza una nuova procedura di afﬁdamento, ai sensi dell’articolo 106, comma 1, del Codice, in caso di revisione dei prezzi, come disciplinato all’art. 3-bis “Modiﬁca del contratto durante il periodo di efﬁcacia” dello Schema di Accordo quadro e all’art. 3.3 del presente Disciplinare.

Il contratto potrm essere aumentato, senza una nuova procedura di afﬁdamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, qualora se ne manifesti la necessitm, ﬁno alla concorrenza del 40% dell’importo del contratto stesso.

- Modiﬁchg dgl conĒraĒĒo ai sgnsi dgll*arĒicolo 1O6 comma 1, lgĒĒgra g), dgl Codicg

Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata dell’Accordo Quadro, sia esaurito l’importo massimo spendibile, al Fornitore potrm essere richiesto, alle stesse condizioni, di incrementare tale importo ﬁno alla concorrenza di un quinto, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del Codice.

- Opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11, del Codice La durata del contratto in corso di esecuzione può essere modiﬁcata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente, avviate prima della

scadenza del contratto. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.

ll valore globale stimato dell’appalto e valore massimale dell’accordo quadro, è pari ad € 3.695.560,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, così suddiviso.

Tabella 2

Lotto

Importo a base di gara per i 48 mesi di durata contrattuale

Opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi (IVA esclusa)

Opzione contrattuale (IVA esclusa)

Opzione 1/5 contrattuale (XXX xxxxxxx)

Valore Xxxxxxx Xxxxxxx, comprese opzioni

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(XXX xxxxxxx)

(Art. 106, c. 1,

lett.a)

(Art. 106, c.

1, lett.e, c. 12)

(IVA

esclusa)

C 1.997.600,00

C 499.400,00

C799.040,00

C 399.520,00

C 3.695.560,00

3.3 REVISIONE DEI PREZZI

A partire dalla seconda annualitm contrattuale i prezzi sono aggiornati, in aumento o in diminuzione, sulla base dei prezzi standard rilevati dall’ANAC, degli elenchi dei prezzi rilevati dall’ISTAT, oppure, qualora i dati suindicati non siano disponibili, in misura non superiore alla differenza tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese/anno di sottoscrizione del contratto.

La revisione dei prezzi può essere richiesta una sola volta per ciascuna annualitm.

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.

Possono essere esclusi dalla gara, previo contraddittorio, i raggruppamenti temporanei costituiti da due o più operatori economici che singolarmente hanno i requisiti per partecipare alla gara. Tale facoltm non opera nel caso in cui i raggruppamenti sono costituiti da imprese controllate e/o collegate ai sensi dell’articolo 2359 c.c.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).

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È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara , in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

a. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettivitm giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

b. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettivitm giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora il contratto di

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rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

c. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualiﬁcazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrm essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti. A tal ﬁne, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettivitm giuridica), tale organo assumerm la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub- associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualitm di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

Secondo quanto previsto dalla deliberazione AGCM 18/09/2013, in caso di anomalie comportamentali che possono essere indizio di fenomeni anticoncorrenziali, tra cui la partecipazione in R.T.I. di imprese in grado di partecipare alla gara singolarmente, la Stazione appaltante procederm a segnalare all’Autoritm tali fenomeni. La delibera è consultabile all’indirizzo: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxx/0000-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxx. html.

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5. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e veriﬁcata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

Costituisce causa di esclusione degli operatori economici dalla procedura di gara il mancato rispetto, al momento della presentazione dell'offerta, degli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilitm di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, oltre che ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera i), del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano afﬁdato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualitm di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione afﬁdante negli ultimi tre anni.

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti.

La veriﬁca del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo

80 del codice e dei requisiti di carattere tecnico-organizzativo ed economico ﬁnanziario avviene, ai sensi dell’articolo 81, comma 1, del Codice e della delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022, attraverso l’utilizzo della BDNCP gestita dall’Autoritm e, nello speciﬁco, mediante il FVOE.

Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autoritm (Servizi ad accesso riservato – FVOE) secondo le istruzioni ivi contenute.

6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneitm:

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a) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attivitm coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalitm vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) requisiti generali nonché dei requisiti di qualitm, di sicurezza e organizzazione speciﬁcati nell’allegato A al Regolamento AgID sui criteri per la fornitura dei servizi di conservazione dei documenti informatici;

Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufﬁcio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

6.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA

Non sono previsti requisiti di capacitm economica ﬁnanziaria.

6.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE

c) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi. Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio:

- almeno n. 3 servizi analoghi all’oggetto dell’appalto di importo complessivo minimo pari a C 1.000.000,00.

La comprova del requisito, è fornita mediante:

- certiﬁcati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;

- attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento

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delle stesse.

Si precisa che la comprova dei requisiti richiesti dai presenti par. 6, 6.1, 6.2, 6.3, avverrm in fase di aggiudicazione nei confronti del soggetto primo graduato. In sede di offerta, è sufﬁciente compilare gli appositi campi del DGUE e della domanda di partecipazione come meglio descritto al successivo par. 12.

6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalitm indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui alla lettera a) deve essere posseduto:

a. da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;

b. da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettivitm giuridica.

Il requisito relativo al possesso dei requisiti generali nonché dei requisiti di qualitm, di sicurezza e organizzazione speciﬁcati nell’allegato A al Regolamento AgID sui criteri per la fornitura dei servizi di conservazione dei documenti informatici di cui al punto 6.1 lettera b) deve essere posseduto da uno dei componenti il raggruppamento.

Il requisito dell’elenco dei servizi analoghi di cui al precedente punto 6.3 lettera c) deve essere posseduto nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto

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dall’impresa che esegue la prestazione principale.

6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al punto 6.1. lettera a) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.

I requisiti di capacitm tecnica e professionale, devono essere posseduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilitm delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

2. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

7. AVVALIMENTO

Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-ﬁnanziario e tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

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Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneitm professionale di cui al punto 6.1.

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono speciﬁcati i requisiti economico-ﬁnanziari e tecnico- organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisﬁ i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 10 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullitm del contratto di avvalimento.

8. SUBAPPALTO

Non può essere afﬁdata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto. Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che

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intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

9. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:

a. una garanzia provvisoria pari a 2% del prezzo base dell’appalto ovvero altra percentuale ai sensi dell’articolo 93, comma 1 del Codice e precisamente di importo pari a quanto riportato nella tabella sottostante. Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice.

LOTTO	IMPORTO GARANZIA
1	€39.952,00

b. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia ﬁdeiussoria deﬁnitiva, qualora il concorrente risulti afﬁdatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione; il valore deve essere al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx;

x. xx xdeiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che: risponde ai requisiti di solvibilitm previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attivitm o rilasciata da un intermediario ﬁnanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o

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prevalente attivitm di rilascio di garanzie; è sottoposta a revisione contabile da parte di una societm di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilitm richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a veriﬁcare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-ﬁnanz iarie/

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

La garanzia ﬁdeiussoria deve:

a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito (stazione appaltante);

b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice, al solo consorzio;

c) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19 gennaio 2018 n. 31;

d) avere validitm per 240 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

e) prevedere espressamente:

1. la rinuncia al beneﬁcio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice civile;

2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957, secondo comma, del codice civile;

3. l’operativitm della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione

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appaltante per ulteriori 240 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia ﬁdeiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:

a. originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con ﬁrma digitale, o altro tipo di ﬁrma elettronica qualiﬁcata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b. in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalitm previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005;

c. in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.

In caso di richiesta di estensione della durata e validitm dell’offerta e della garanzia ﬁdeiussoria, il concorrente potrm produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certiﬁcazione del sistema di qualitm di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certiﬁcazione;

b. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certiﬁcazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certiﬁcazione, o in alternativa se il solo

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Consorzio possiede la predetta certiﬁcazione e l’ambito di certiﬁcazione del suo sistema gestionale include la veriﬁca che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard ﬁssati dalla certiﬁcazione.

Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia ﬁdeiussoria deﬁnitiva solo a condizione che siano stati gim costituiti nella loro integritm prima della presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

10. SOPRALLUOGO

Considerata la natura delle prestazioni oggetto del presente appalto non è previsto alcun sopralluogo ai ﬁni della partecipazione.

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autoritm Nazionale Anticorruzione secondo le modalitm di cui alla Delibera ANAC 21 dicembre 2021 n. 830 recante “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre

2005, n. 266, per l’anno 2022" pubblicata sulla GURI n. 64 del 17.03.2022, pubblicata, altresì, sul sito dell’ANAC e allegano la ricevuta ai documenti di gara. Il versamento deve essere effettuato secondo le istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autoritm disponibili al seguente indirizzo:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx

Il contributo è dovuto secondo l’importo indicato nella sottostante tabella:

Numero lotto

CIG

Importo contributo ANAC

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955487651C

C 140,00

La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato gim effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la stazione appaltante esclude il concorrente che non abbia versato il contributo, ai sensi dell’articolo 1, comma 67 della legge 266/05.

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalitm diverse da quelle previste nel presente disciplinare e nel disciplinare telematico da intendersi parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di gara.

L’offerta e la documentazione devono essere sottoscritte con ﬁrma digitale. I requisiti standard della ﬁrma digitale ammessa sono CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures) e, nel caso dei soli ﬁle con formato pdf, anche PAdES (PDF Advanced Electronic Signatures).

Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformitm all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.

L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 17:00 del giorno 23/01/2023 02/02/2023 a pena di irricevibilitm. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

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Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attivitm con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.

Qualora si veriﬁchi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.

Per tutte le informazioni relative all’utilizzo della Piattaforma e dei documenti da caricare a sistema di rinvia a quanto riportato nell’allegato 10 “Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”.

12.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 e nell’allegato 10 “Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma” di seguito sono indicate le modalitm di caricamento dell’offerta nella Piattaforma.

L'”OFFERTA" è composta da:

A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica;

C – Offerta economica.

L’operatore economico ha facoltm di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

- l’offerta è vincolante per il concorrente;

- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notiﬁca del corretto recepimento della documentazione inviata.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

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Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolaritm della traduzione della documentazione amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincola il concorrente per 240 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validitm delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarm richiesto agli offerenti di confermare la validitm dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validitm della garanzia prestata in sede di gara ﬁno alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine ﬁssato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolaritm essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolaritm essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era ﬁnalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello speciﬁco valgono le seguenti regole:

● il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

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● l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolaritm del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

● la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

● la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del ﬁdeiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

● il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai ﬁni del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, ﬁssando un termine a pena di esclusione.

14. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’operatore economico inserisce sulla Piattaforma, nell’area dedicata la seguente documentazione:

1. Domanda di partecipazione e dichiarazioni ulteriori (All. 05);

2. DGUE (All. 07);

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3. garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un ﬁdeiussore;

4. copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC ;

5. PASSoe;

6. documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 14.4;

7. documentazione per i soggetti associati di cui al punto 14.6;

8. eventuale procura del ﬁrmatario della documentazione (qualora i poteri di ﬁrma non si evincano dall’ultima Visura disponibile);

9. documento d’identitm del sottoscrittore.

10. modulo per attestazione pagamento imposta di bollo;

Si precisa che la documentazione di cui sopra dovrm essere inserita nell’apposita area della Piattaforma dedicata alla documentazione amministrativa e sottoscritta, a pena di esclusione, secondo le modalitm di cui al successivo par. 14. 1.

Si chiede di trasmettere il documento d’identità del sottoscrittore in un ffile ad hoc e di non inserire il documento d’identità come appendice della restante documentazione. In altri termini è suffficiente inoltrare il documento d’identità del sottoscrittore una sola volta, senza doverlo allegare ai documenti che verranno caricati a sistema.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di cui all’allegato n. 05 “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative”.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identiﬁcativi (ragione sociale, codice ﬁscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identiﬁcativi (ragione sociale, codice ﬁscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capoﬁla/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il

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quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

N.B. In caso di partecipazione in forma associata, il concorrente fornisce un unico documento “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative” contenente i dati identifficativi (ragione sociale, codice ffiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante/capogruppo/esecutrice). Le dichiarazioni contenute - dalla n. 1 in poi - del medesimo documento, devono essere rese da tutte le imprese associate/consorziate esecutrici, ripetendo i relativi campi/tabelle tante volte quanto necessario, avendo cura di indicare l’impresa cui si riferiscono le dichiarazioni rese.

Nella domanda di partecipazione il concorrente:

1. rende dichiarazioni in ordine alle previsioni di cui all’art. 80, comma 1, lett. b bis) e all’art. 80, comma 5 lett. c), c-bis), c- ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del Codice; si badi che al ricorso delle condizioni di cui al comma 5, lettera c) e lettera c-ter) il Concorrente è tenuto a fornire informazioni dettagliate;

2. dichiara di possedere i requisiti di cui al par. 6 e seguenti del presente Disciplinare;

3. dichiara i dati identiﬁcativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice ﬁscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufﬁciale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

4. dichiara che nei propri confronti non sussistono le cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art. 67 del D.Lgs. 06/09/2011, n. 159;

5. rende dichiarazioni ai sensi e per gli effetti dell’art. 80 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. e del D.Lgs. n. 159/2011 s.m.i., in ordine alle generalitm dei soggetti previsti dall’art. 80 comma 3 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., che i soggetti da sottoporre a veriﬁche antimaﬁa e dei relativi familiari conviventi;

6. accetta, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara ivi comprese quelle contenute nel Disciplinare di gara, nel Capitolato Tecnico e relativi allegati, nonché nello Schema di Contratto, che, pertanto,

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sono state tenute tutte in considerazione ai ﬁni della formulazione della propria offerta;

7. dichiara che l’offerta economica presentata è remunerativa giacché per la sua formulazione è stato preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri previsti dalla documentazione di gara previsti dalla documentazione di gara compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere inﬂuito o inﬂuire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

8. [ngl caso di opgraĒori gconomici non rgsidgnĒi g privi di sĒabilg organizzaziong in IĒalia] l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante ﬁscale, nelle forme di legge;

9. [ngl caso di opgraĒori gconomici non rgsidgnĒi g privi di sĒabilg organizzaziong in IĒalia] il domicilio ﬁscale, il codice ﬁscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica certiﬁcata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai ﬁni delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;

10. dichiara di autorizzare o non autorizzare la facoltm di accesso agli atti qualora un partecipante alla gara eserciti tale facoltm;

11. dichiara di essere in possesso dei requisiti di esperienza, capacitm ed afﬁdabilitm atti a garantire il pieno rispetto delle disposizioni in materia di trattamento dei dati personali, ivi compreso il proﬁlo relativo alla sicurezza, e di essere idoneo ad assumere il ruolo di Responsabile del trattamento dei dati personali, consapevole che, in caso di aggiudicazione della gara ed in corso di esecuzione contrattuale, potrebbe, se del caso, essere nominato dalla Committente “Responsabile” o “Sub-Responsabile” del trattamento dei dati personali per la Committente stessa ai sensi dell’art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679 (di seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), nonché della normativa italiana di adeguamento al GDPR, previa veriﬁca dei requisiti richiesti dalla disciplina vigente, nazionale e comunitaria da parte della Committente.

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12. dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione dei dati personali delle persone ﬁsiche, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della procedura in argomento, nonché di essere informato dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo e di cui agli artt. da 15 a 23 del suddetto Regolamento, come meglio speciﬁcato nell’Informativa allegata (All. 12).

13. (Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n.

267) dichiara che, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare con indicazione del relativo Tribunale e dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267;

14. rende dichiarazioni in merito alla causa interdittiva di cui all’art. 35 del D.l. n. 90/2014;

15. dichiara di autorizzare espressamente la Committente, ai ﬁni delle comunicazioni di cui all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016, ad inviare le suddette comunicazioni nonché eventuali ulteriori richieste e/o comunicazioni inerenti all’appalto in questione all’indirizzo PEC indicato al precedente punto 7 e indicato al momento di registrazione sulla piattaforma telematica, e di assumersi qualsiasi responsabilitm in caso di malfunzionamento/scadenza/modiﬁca dell’indirizzo PEC indicato, non tempestivamente aggiornato nell’Area dedicata della piattaforma telematica.

16. dichiara di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente;

17. dichiara di possedere i requisiti di idoneitm tecnico-professionale di cui all’art. 26, comma 1, lett. a), del D.lgs 81/2008 e s.m.i., in relazione alla speciﬁcitm del contratto il cui oggetto e modalitm di esecuzione dichiara parimenti di ben conoscere;

18. rende dichiarazioni circa il/i CCNL applicato/i con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge n. 76/2020.

19. di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante reperibile al seguente link

xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxx

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ce-di-condotta-e-codice-etico.html e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

20. di accettare, ai sensi dell’articolo 100, comma 2 del Codice, nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario i requisiti per l’esecuzione del contratto indicati nel Capitolato Tecnico;

21. di non essere stato destinatario di un provvedimento di decadenza dal beneﬁcio erogato per aver reso falsa dichiarazione ai sensi del comma 1 bis dell'art. 75 del DPR 455/2000 (Il predetto comma è stato aggiunto dall'art. 264, comma 2, lett. a) della Legge n.77 del 2020 "liberalizzazione e sempliﬁcazione dei procedimenti amministrativi in relazione all’emergenza COVID-19", il quale prevede che nel caso di dichiarazioni mendaci, riscontrate a seguito di controlli a campione, le amministrazioni dispongono nei confronti dell'operatore economico la revoca del beneﬁcio erogato e il divieto di accesso a contributi, ﬁnanziamenti ed agevolazioni per un periodo di 2 anni decorrenti dalla data in cui l'amministrazione ha adottato l'atto di decadenza);

22. dichiara il possesso dei requisiti ai ﬁni della riduzione del valore della garanzia provvisoria;

23. dichiara la sussistenza/non sussistenza di possibili conﬂitti di interesse rispetto ai soggetti che intervengono nella procedura di gara conoscibili al momento della presentazione dell’offerta mediante consultazione sul proﬁlo del committente, fornendo in caso di sussistenza, gli elementi utili a consentire la valutazione della stazione appaltante;

24. di impegnarsi a dichiarare la sussistenza di possibili conﬂitti di interesse rispetto ai commissari di gara e/o agli altri soggetti che eventualmente interverranno nella procedura di gara successivamente alla presentazione dell’offerta (i cui nomi saranno comunicati per tempo ai concorrenti), fornendo gli elementi utili a consentire la valutazione della stazione appaltante;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia di uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante ﬁscale, nelle forme di legge;

25. rende dichiarazioni ai sensi del DPCM 187/1991;

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26. rende dichiarazioni ai sensi dell’art. 20 del Decreto Legislativo 21 novembre 2007, n. 231 e dell’articolo 3, punto 6, della direttiva (UE) 2015/849, i dati identiﬁcativi dei titolari effettivi.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o afﬁtto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la societm incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in afﬁtto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

● dal concorrente che partecipa in forma singola;

● nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capoﬁla;

● nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;

● nel caso di aggregazioni di retisti:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettivitm giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettivitm giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009,

n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualiﬁcazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualiﬁca di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

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- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

La domanda e le relative dichiarazioni sono ﬁrmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

Si precisa che, come speciﬁcato nell’allegato 10 “Disciplinare telematico e timing di gara”, la ﬁrma digitale apposta sulla cartella .zip relativa alla busta amministrativa equivale all’apposizione della stessa su ogni singolo ﬁle contenuto nella medesima cartella .zip, salvo eventuale diversa indicazione all’interno del presente disciplinare di gara o di legge.

La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilitm in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

A tal ﬁne la modulistica di gara prevede un documento denominato

“Modello per attestazione pagamento imposta di bollo” (All. 11).

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il Documento di gara unico europeo di cui allo schema allegato. Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:

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● nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

● nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

● nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

14.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 000 XXX XXX X.X. 00 XXXXX 0000, X. 000

Il concorrente dichiara, nella domanda di partecipazione di cui al par. 14.1 (punto 12), gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformitm al piano e la ragionevole capacitm di adempimento del contratto.

14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1. il DGUE a ﬁrma dell’ausiliaria;

2. la dichiarazione di avvalimento (All. 06 “Modello di avvalimento per impresa ausiliaria”) a ﬁrma di entrambe le parti;

3. il contratto di avvalimento a ﬁrma di entrambe le parti;

4. il PASSOE dell’ausiliaria.

Si precisa che laddove i documenti di cui sopra vengano inseriti nell’apposita area della piattaforma in formato .zip, la ﬁrma apposta sul ﬁle

.zip da parte dell’ausiliata e dell’ausiliaria si considera apposta su tutti i documenti contenuti nel ﬁle.

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14.5 CAMPIONI

Vista la natura della prestazioni oggetto del presente appalto non è richiesto l’invio di campioni.

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

● copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

● dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

● copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capoﬁla;

● dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

● dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarm conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualiﬁcata come mandataria che stipulerm il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

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Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

● copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

● dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

● dichiarazione sottoscritta con ﬁrma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

● copia del contratto di rete;

● copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

● dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualifficazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:

● copia del contratto di rete

● copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria

● dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:

● copia del contratto di rete

● dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:

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a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarm conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

15. OFFERTA TECNICA

L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma secondo le modalitm precisate nell’All. 10 “Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”.

L’offerta tecnica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1.

L’offerta deve contenere, i seguenti documenti, ciascuno dei quali dovrm essere ﬁrmato digitalmente:

- Per quanto concerne i criteri Discrezionali di cui al successivo paragrafo 17.1, una Relazione tecnica dei servizi offerti;

- Per quanto concerne i criteri Quantitativi e Tabellari di cui al successivo paragrafo 17.1, l’Allegato 13 “Schema offerta tecnica per criteri quantitativi e tabellari”, compilando il foglio denominato "Offerta Tecnica" compilato in ogni sua parte, ivi compresa la parte iniziale, nella quale il concorrente dovrm speciﬁcare la forma di partecipazione (singola o associata con cui intende partecipare);

- Documentazione attestante i poteri di ffirma del ﬁrmatario.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato tecnico, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’articolo 68 del Codice.

La Relazione tecnica dei servizi offerti, dovrm svilupparsi e seguire pedissequamente l’ordine dei criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 17.1.

La Relazione tecnica dovrà essere contenuta entro n. 20 facciate, foglio A4 (sono esclusi dal computo delle 20 facciate la copertina, l’indice

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riepilogativo) con carattere Times New Roman – corpo 12, margini superiore e inferiore cm 2,5, margini destro e sinistro cm 2.

Eventuali tabelle e graﬁci potranno avere corpo del carattere inferiore, purché leggibili. La relazione deve riportare una numerazione progressiva ed univoca delle pagine.

Si invitano i concorrenti a:

● evidenziare i collegamenti tra quanto contenuto in offerta tecnica ed i criteri e i sub-criteri di valutazione riportati alla tabella del paragrafo

17.1. del presente Disciplinare.

N.B. 1 L’operatore economico allega una dichiarazione ffirmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal ffine allega anche una copia ffirmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. In caso di accesso agli atti quest’ultima sarà inviata all’Operatore economico istante così come pervenuta in sede di gara. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

N.B. 2 Si chiede di non inserire nella documentazione tecnica il documento d’identità del sottoscrittore, in quanto già trasmesso nella documentazione amministrativa.

16. OFFERTA ECONOMICA

L’operatore economico inserisce nella Piattaforma la propria offerta economica secondo il modello denominato “SCHEMA OFFERTA ECONOMICA”, allegato al presente Disciplinare (All. 09).

L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1.

L’offerta economica deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

a. Il ribasso percentuale “RA” da applicare all’importo per il costo a ﬁle archiviato per Servizio di conservazione a norma integrato con PN,

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per l’archiviazione automatica dei documenti informatici prodotti da PN, posto a base di gara, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;

b. Il ribasso percentuale “RB” da applicare al canone mensile per Servizio di gestione documentale e conservazione a norma per l’archiviazione, consultazione, monitoraggio dei documenti aziendali della Committente, posto a base di gara, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;

c. Il ribasso percentuale “RC” da applicare alle tariffe giornaliere per ﬁgura professionale (Consulente Senior, Project Manager, Programmatore Senior e Analista funzionale), poste a base di gara, con riferimento ai Servizi Professionali, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;

d. Il ribasso percentuale convenzionale “Rconv” così come risultante dalla compilazione del documento “Schema offerta economica” (cella D20) è determinato dalla media pesata dei ribassi richiesti:

- RA: incidenza del 90% su Rconv;

- RB: incidenza del 5% su Rconv;

- RC: incidenza del 5% su Rconv;

e. la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro;

f. la stima dei costi della manodopera.

Si precisa inoltre che il ribasso convenzionale “Rconv” calcolato e risultante dall’all. 09 “Schema di offerta economica” (cella D20), assume rilevanza ai soli ﬁni dell’aggiudicazione; pertanto, ai ﬁni della determinazione dei corrispettivi d’appalto e della contabilizzazione delle attivitm assumeranno rilevanza i singoli ribassi indicati all’interno dell’all. 09 sopra richiamato, fermo restando il valore massimale.

Verranno prese in considerazione ﬁno a 2 cifre decimali. Per gli importi che superano il numero di decimali stabilito, verranno presi in considerazione solo il numero dei decimali autorizzati, arrotondando l’eventuale terza cifra decimale all’unitm superiore se uguale o maggiore di cinque e all’unitm inferiore se minore di cinque.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

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Ciascun prezzo unitario offerto non dovrm essere superiore al corrispondente prezzo unitario, posto a base di gara, riportato nello Schema di offerta economica; saranno, pertanto, escluse le offerte economiche nelle quali anche un solo prezzo unitario offerto sia superiore al relativo prezzo unitario posto a base di gara.

Il ribasso convenzionale Rconv (di cui alla cella D20 dell’allegato 09 “Schema di offerta Economica”) al netto di oneri previdenziali e assistenziali ed IVA, dovrà essere riportato anche all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Offerta”, della Piattaforma Telematica, come riportato nell’allegato 10 al presente Disciplinare “Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma”.

Inoltre, ciascun concorrente dovrm trasmettere in sede di offerta economica anche un documento contenente i giustifficativi dell’offerta economica, indicando speciﬁcatamente le seguenti componenti del prezzo offerto:

- Spese generali d'azienda;

- Costi di approvvigionamento, se presenti (attrezzature, macchinari…);

- Costi ammortamento per le attrezzature, se presenti;

- Costi per prodotti e materiale di consumo, se presenti;

- Costi degli oneri per la sicurezza;

- Costi per i sistemi informativi a supporto del servizio;

- Costi del personale (con indicazione del CCNL, del livello e del costo orario);

- Costi della manodopera;

- Altro o contingency (speciﬁcando qualsiasi ulteriore voce di spesa che abbia inﬂuito sul valore dell’offerta economica);

- Utile d'impresa al netto di xxxxx e tasse.

N.B. Per quanto concerne i giustiﬁcativi, l’operatore economico allega anche una dichiarazione ﬁrmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. In caso di accesso agli atti quest’ultima sarm inviata all’Operatore economico istante così come pervenuta in sede di gara. Resta ferma, la facoltm della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

Si precisa che:

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- I prezzi unitari offerti non possono essere pari a 0 (zero);

- I prezzi unitari offerti sono comprensivi dei servizi connessi, anche di quelli migliorativi, se dichiarati in sede di offerta tecnica.

- il ribasso convenzionale Rconv sarm utilizzato per determinare la graduatoria ﬁnale e non inciderm sulla capienza del relativo Contratto; i ribassi percentuali RA, RB e RC offerti saranno infatti applicati sui prezzi unitari e sul canone dei servizi richiesti che andranno ad erodere il Massimale.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrm essere sottoscritta con le modalitm indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1.

Sono inammissibili le offerte economiche maggiori o uguali alla base d’asta complessiva.

Con la presentazione dell’offerta, in caso di aggiudicazione, il concorrente si obbliga irrevocabilmente nei confronti della Stazione appaltante ad eseguire il servizio, in conformitm a quanto indicato nell’Offerta tecnica e nell’Offerta economica.

Gli oneri ﬁscali sono in conformitm alle leggi vigenti.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalitm indicate per la sottoscrizione della domanda di cui ai paragraﬁ 14.1.

Si precisa che il mancato utilizzo dei MODELLI predisposti dalla Stazione appaltante per la presentazione delle offerte non costituisce causa di esclusione a condizione che siano egualmente trasmesse tutte le dichiarazioni e informazioni in essi richiesti e che siano rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nei predetti Moduli. Pertanto, al ﬁne di ridurre al minimo le esclusioni dalla gara per inesattezze e/o omissioni si raccomanda di usare i modelli di istanza ed offerta allegati alla presente agli atti di gara.

La Stazione Appaltante non è tenuta a rimborsare alcun onere o spesa sostenute dal Concorrente per la preparazione e la presentazione dell’Offerta medesima, anche nel caso di successiva adozione di provvedimenti in autotutela, che comportino la mancata aggiudicazione

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della presente gara e/o la mancata stipula dell'Accordo Quadro.

L’Aggiudicatario dell’Appalto resta vincolato anche in pendenza della stipula dell'Accordo Quadro o, qualora si riﬁutasse di stipularlo, saranno applicate le sanzioni di legge, nel rispetto dei limiti statuiti dall’articolo 32, comma 8, D. Lgs. n. 50/2016.

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualitm/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi.

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	80
Offerta economica	20
TOTALE	100

Il punteggio totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale a PT+PE dove: PT = somma dei punti attribuiti all’offerta tecnica;

PE = somma dei punti attribuiti all’offerta economica.

L’analisi delle offerte seguirm il seguente iter procedurale:

1. valutazione delle offerte tecniche ed assegnazione del relativo punteggio;

2. esclusione di eventuali offerte che non superano la soglia di sbarramento al punteggio tecnico ﬁssato e riparametrazione sui singoli criteri;

3. lettura e veriﬁca delle offerte economiche dei concorrenti ammessi;

4. calcolo della soglia di anomalia (ai sensi dell’art. 97 comma 3);

5. esclusione delle eventuali offerte anomale all’esito del procedimento di veriﬁca;

6. deﬁnizione elenco ﬁnale dei concorrenti che hanno superato la fase

n. 4;

7. formazione della graduatoria di gara.

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17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identiﬁcata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefﬁciente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalitm spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identiﬁcata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefﬁciente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

Nella colonna identiﬁcata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi ﬁssi e predeﬁniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto speciﬁcamente richiesto.

4.1 Tabella dei criteri discrezionali (D) tabellari (T) e quantitativi (Q) di valutazione dell’offerta tecnica

OFFERTA TECNICA

PUNTI D MAX

PUNTI T MAX

nr.

Criteri

Soluzione tecnica proposta (D)

Sarà valutata la soluzione tecnica proposta, senza oneri aggiuntivi per la Committente, che il Concorrente s’impegna a realizzare per lo sviluppo dei servizi oggetto di gara e il relativo governo, al fine di massimizzare la qualità e l’efficacia, con particolare riferimento:

A. Tempistiche di implementazione

B. funzionalità (es. descrizione Datacenter di Disaster Recovery e Backup)

C. servizi di integrazione con PN (API)

D. modalità di assistenza e manutenzione

E. formazione

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Best practice ed esperienze pregresse

Il Concorrente dovrà descrivere le proprie esperienze pregresse (max 3 esperienze), maturate nell’ultimo triennio dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, elencando i principali progetti svolti, di natura analoga a quello oggetto del presente Appalto.

In particolare si richiede di illustrare le best practice emerse durante l’erogazione dei servizi, la cui applicazione nel presente Appalto può fornire un apporto rilevante nell'erogazione delle attività previste.

Ai fini dell’attribuzione del punteggio, il concorrente dovrà elencare le esperienze pregresse in formato tabellare, indicando:

1. il cliente presso cui è stato erogato il servizio;

2. la descrizione di sintesi delle best practice (es. metodologia di assessment archivistico)

3. la descrizione del valore aggiunto per la Committente, derivante dall’applicazione della best practice nel contesto dell’Appalto in oggetto.

Presa in carico e Trasferimento di know-how (D)

Il Concorrente deve descrivere la soluzione proposta, senza oneri aggiuntivi per la Committente, in termini di strumenti e modalità operative per garantire l’efficacia sia della fase di avvio delle attività sia al termine del periodo di erogazione del Servizio, o in caso di interruzione anticipata dello stesso.

Certificazione UNI EN ISO 18295-1:2017 per la gestione dei centri di contatto

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5	Certificazione ISO/IEC 27701 Sistema di Gestione della Sicurezza delle Informazioni “Sistema di Gestione delle informazioni sulla privacy (PIMS)”	5
6	Certificazione UNI CEI EN ISO/IEC 22313 Sicurezza e resilienza - Sistemi di gestione della continuità operativa (c.d. Business Continuity)	5
7	Assenza, negli ultimi 3 anni, di verbali di conciliazione extragiudiziale per discriminazione di genere (D.Lgs. n. 198/2008 art. 37-41) con Ufficio Consigliera di parità Sarà valutata positivamente l’assenza, negli ultimi 3 anni, di verbali di conciliazione extragiudiziale per discriminazione di genere ai sensi degli artt. 37-41 D. Lgs. 198 del 2006. Nel caso di partecipazione di RTI o Consorzi verrà attribuito il punteggio nel caso in cui l’assenza di verbali di discriminazione di genere sia verificata in capo a tutti i soggetti componenti. La comprova è fornita mediante autocertificazione.	5
8	Misure e strumenti di conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro (work/life balance) Sarà valutato positivamente il Concorrente che utilizzi o si impegni ad utilizzare specifici strumenti di conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro per i propri dipendenti, nonché modalità innovative di organizzazione del lavoro (il c.d. work/life balance)	MAX 5 punti Verrà attribuito un punteggio di 0,5 pt per ogni strumento adottato di seguito elencato: 1. Asilo nido aziendale /territoriale convenzionato; 2. Misure di flessibilità oraria in entrata, uscita, roll up; 3. Telelavoro o Smartworking; 4. Part time, aspettativa per motivi personali; 5. Integrazione economica a congedi parentali; 6. Benefit di cura per infanzia e anziani/disabili non autosufficienti; 7. Sportello informativo su non discriminazione / pari opportunità; 8. Formazione sui temi delle pari opportunità e non discriminazione;

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9. Adesione a network territoriali per la parità;

10. Identificazione di una figura aziendale per le politiche anti-discriminatorie (es. diversity manager).

TOTALE

Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di sbarramento pari a 40. Il superamento della soglia di sbarramento è calcolato prima della riparametrazione di cui al punto 17.4.

17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella di cui al paragrafo 17.1 del presente Disciplinare, è attribuito un coefﬁciente sulla base del metodo di attribuzione discrezionale di un coefﬁciente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario.

Assegnazione diretta dei coeffficienti: Metodo di Attribuzione del Coefﬁciente per il calcolo del punteggio dell’offerta Tecnica.

Per ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella di cui al 17.1 del presente Disciplinare, i singoli coefﬁcienti V(a) sono determinati attraverso la media dei coefﬁcienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari considerando che:

Giudizio qualitativo	Coeffficiente
Ottimo	Fino a 1
Buono	Fino a 0,80
Discreto	Fino a 0,60

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Sufﬁciente	Fino a 0,40
Mediocre	Fino a 0,20
Inadeguato	0

A ciascuno degli elementi quantitativi cui è assegnato un punteggio nella colonna “Q” della tabella di cui al 17.1 del presente Disciplinare, verrm attribuito un punteggio mediante applicazione della formula indicata nello stesso.

Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identiﬁcato dalla colonna “T” di cui al 17.1 del presente Disciplinare, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.

Al concorrente è richiesto di compilare l’allegato 13 “Schema di offerta tecnica - criteri quantitativi e tabellari”, secondo le istruzioni di compilazione lì indicate.

L’attribuzione dei punteggi quantitativi e tabellari deriva dalla valorizzazione dei campi presenti nel foglio “Offerta tecnica”.

La sommatoria dei punteggi parziali, determinerm il punteggio complessivo che ciascun concorrente avrm conseguito per l’offerta tecnica proposta.

17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Formula Quadratica: Metodo di attribuzione del coefﬁciente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica

Con riferimento al Criterio di valutazione dell’Offerta economica, il punteggio economico è determinato applicando la seguente formula:

0,4

𝐶𝑖 = (𝑅𝑐𝑜𝑛𝑣/𝑅𝑐𝑜𝑛𝑣𝑚𝑎𝑥) * 20

Dove:

- Ci è il coefﬁciente attribuito al concorrente i-esimo;

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- Rconv è il ribasso percentuale convenzionale del concorrente iesimo;

- Rconvmax è il ribasso percentuale convenzionale maggiore tra quelli offerti dai vari concorrenti;

- α : coefﬁciente 0,4

In questo caso all’Offerta con prezzo più basso viene attribuito il punteggio massimo di 20 punti.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo complessivo a base d’asta e/o le singole basi d’asta.

17.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefﬁcienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo compensatore.

Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:

Il Punteggio Totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale al punteggio tecnico (Pt) sommato al punteggio economico (Pe):

PTOT = Pt + Pe

dove:

Pt = somma dei punti tecnici;

Pe = punteggio attribuito all’offerta economica.

Al ﬁne di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato attribuendo all’offerta del concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto per il criterio il punteggio massimo previsto e alle offerte degli altri concorrenti un punteggio proporzionale decrescente.

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18. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n.

3 membri, esperti nello speciﬁco settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal ﬁne viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul proﬁlo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

Il RUP si avvale dell’ausilio della commissione giudicatrice ai ﬁni della veriﬁca della documentazione amministrativa e dell’anomalia delle offerte.

19. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta ha luogo il giorno 27/01/2023, alle ore 12.00 08/02/2023, alle ore 16:30.

Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma.

Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 2 giorni prima della data ﬁssata.

La Piattaforma consente la pubblicitm delle sedute di gara preordinate all’apertura:

● delle offerte tecniche;

● delle offerte economiche;

● della documentazione amministrativa;

e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche. La pubblicitm delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta. Le modalitm di partecipazione dei concorrenti alle sedute pubbliche

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verranno successivamente comunicate dalla Stazione Appaltante che, tramite la sezione “Chiarimenti”, procederm a fornire il link per accedere alla seduta.

La stazione appaltante intende avvalersi della facoltm cosiddetta di inversione procedimentale, e pertanto procede prima alla valutazione dell’offerta tecnica, poi alla valutazione dell’offerta economica, di tutti i concorrenti, poi, alla veriﬁca della documentazione amministrativa del concorrente primo e secondo in graduatoria. La veriﬁca dell’anomalia avviene dopo le operazioni della commissione di gara.

20. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta pubblica in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti che hanno presentato la domanda di partecipazione nei termini previsti dal bando di gara.

La commissione giudicatrice procede all’apertura, all’esame, alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma.

La commissione procede alla riparametrazione dei punteggi secondo quanto indicato al punto 17.4.

La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalitm di cui all’articolo 19:

a. i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche;

b. le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.

La commissione giudicatrice procede all’apertura delle offerte economiche e, quindi, alla valutazione delle offerte economiche, secondo i criteri e le modalitm descritte al punto 17 e successivamente all’individuazione dell’unico parametro numerico ﬁnale per la formulazione della graduatoria.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli

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altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 2 giorni lavorativi dalla richiesta della Stazione Appaltante. La richiesta è effettuata secondo le modalitm previste all’articolo 2.3. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la commissione procede mediante al sorteggio ad individuare il concorrente che verrm collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. secondo le modalitm previste all’articolo 2.3.

La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalitm di cui all’articolo 19 i prezzi offerti.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria e comunica la proposta di aggiudicazione al RUP.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi speciﬁci, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta dando comunicazione al RUP, che procede alla veriﬁca dell’anomalia.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP i casi di esclusione da disporre per:

● mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

● presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le speciﬁche tecniche, o anormalmente basse;

● presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha veriﬁcato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

● mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

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21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi speciﬁci, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP avvalendosi del supporto del Seggio di gara, valuta la congruitm, serietm, sostenibilitm e realizzabilitm delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a veriﬁcare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalitm nei confronti delle successive offerte ritenute anomale, ﬁno ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

Il concorrente allega, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustiﬁcazioni relative alle voci di prezzo e di costo. La mancata presentazione anticipata delle giustiﬁcazioni non è causa di esclusione.

Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti speciﬁche dell’offerta ritenute anomale.

A tal ﬁne, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufﬁcienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.

Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inafﬁdabili.

22. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Il RUP, coadiuvato dal seggio di gara procede in relazione al soggetto che ha presentato la migliore offerta a:

a. controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b. veriﬁcare la conformitm della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

c. redigere apposito verbale.

Sono sottoposti alla veriﬁca della documentazione amministrativa oltre al soggetto risultato primo anche il secondo in graduatoria, ai sensi dell’articolo 71 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

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Il RUP provvede a:

a. attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;

b. adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni.

È fatta salva la possibilitm di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

La commissione invia al RUP la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.

Qualora vi sia stata veriﬁca di congruitm delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.

Non si procede all’aggiudicazione dell’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa qualora viene accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3, del Codice in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X del Codice.

La Stazione appaltante si riserva la facoltm di aggiudicare la procedura anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida.

La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento. Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o di documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o i documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.

L’aggiudicazione diventa efﬁcace all’esito positivo della veriﬁca del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.

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In caso di esito negativo delle veriﬁche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle veriﬁche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipula del contratto avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efﬁcacia dell’aggiudicazione.

A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia deﬁnitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalitm previste dall’articolo 103 del Codice.

L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.

L’afﬁdatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

Il contratto è stipulato in modalitm elettronica, mediante scrittura privata.

Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di afﬁdamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione con le modalitm che verranno successivamente comunicate dalla Stazione Appaltante. L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a C 3.500,00. Sono comunicati tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato.

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Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri ﬁscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilitm dei ﬂussi ﬁnanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136. L’afﬁdatario deve comunicare alla stazione appaltante:

● gli estremi identiﬁcativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;

● le generalitm e il codice ﬁscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;

● ogni modiﬁca relativa ai dati trasmessi.

La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti gim esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni ﬁnanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.

Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilitm dei ﬂussi ﬁnanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto. In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla veriﬁca dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilitm dei ﬂussi ﬁnanziari.

Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Societm Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal boniﬁco bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilitm delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

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25. CODICE DI COMPORTAMENTO

Nello svolgimento delle attivitm oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62, e nel Codice di comportamento e di tutela della dignitm e dell’etica dei dirigenti e dei dipendenti della Presidenza del Consiglio dei Ministri a cui questa stazione appaltante aderisce,nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza e nel Modello di organizzazione, gestione e controllo adottato dalla medesima ai sensi del decreto legislativo n. 231/01, ivi incluso il Codice Etico.

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti al seguente link: xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxxxxxxxx i-generali.html

26. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi inoltrando apposita istanza mediante la Piattaforma telematica.

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo di Roma.

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone ﬁsiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss mm e ii , del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione.

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del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss mm e ii, del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione secondo quanto riportato nell’apposita scheda informativa allegata alla documentazione di gara (All. 12 “Informativa sul trattamento dei dati”).

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GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO, TRAMITE ACCORDO QUADRO EX ART. 54, COMMA 3 DEL D.LGS. 50/2016, DEL SERVIZIO DI GESTIONE DOCUMENTALE E CONSERVAZIONE A NORMA

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