PARCO MONTI SIMBRUINI
PARCO MONTI SIMBRUINI
Direzione: DIREZIONE
Area: AREA TECNICO AMBIENTALE
DETERMINAZIONE (con firma digitale)
N. A00223
del
06/07/2018
Proposta n. 67 del 03/07/2018
Oggetto:
DETERMINA A CONTRARRE - INDIZIONE PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL'OSTELLO DEL PELLEGRINO |
Proponente:
Estensore XXXXXXXX XXXXX firma elettronica Responsabile del procedimento XXXXXXXXXXXX XXXXX firma elettronica Responsabile dell' Area X. XXXXXXXXX firma digitale Direttore X. DI COSMO firma digitale |
Pagina 1 / 47 Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO
VISTO l’art. 4 della Legge Regionale 29 gennaio 1983 n. 8 avente ad oggetto “Istituzione del Parco Naturale Regionale dell’Appennino dei Monti Simbruini”, affidato in gestione al Consorzio dei Comuni ricadenti nel perimetro del Parco stesso;
VISTA la Legge Regionale 22 maggio 1995, n. 29, avente ad oggetto “Modifiche ed integrazioni leggi regionali in attuazione all’art. 13 della legge regionale 18 novembre 1991, n. 74 (Disposizioni in materia di tutele ambientale – Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 11 aprile 1985, n. 36);
VISTA la Legge 6 dicembre 1991, n. 394 “Legge Quadro sulle Aree Protette”;
VISTA la Legge Regionale 6 ottobre 1997, n. 29, “Norme in materia di aree naturali protette regionali” e successive modificazioni;
VISTO l’art. 39 della suddetta L.R. n. 29/1997 di istituzione dell’ente regionale di diritto pubblico “Parco naturale regionale dei Monti Simbruini” con cui è affidata l’amministrazione e gestione delle attività e del territorio del parco istituito con legge regionale 29 gennaio 1983, n.8;
VISTO lo Statuto della Regione Lazio;
VISTI il Decreto n° T00277 del 28.12.2016 con il quale il Presidente della Regione Lazio nomina Direttore dell’Ente il dott. Xxxxx Xx Xxxxx ed il successivo contratto stipulato in data 10.01.2017;
RICONOSCIUTA la propria competenza a dichiarare la regolarità della presente Determinazione;
VISTA la Legge Regionale n° 6 del 18.02.2002 Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale;
VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e successive modificazioni; VISTO il Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii.;
VISTA la delibera dell’ANAC n. 32 del 20.01.2016 con cui sono state definite le Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali;
VISTA la L.R n. 13/2007 “Organizzazione del sistema turistico laziale” ess. mm. e ii;
VISTO il r.r. n. 8/2015, “Nuova disciplina delle strutture turistiche extralberghiere”, così come modificato dal r.r. 16 giugno 2017, n. 14;
PREMESSO CHE tra il comune di Vallepietra ed il Parco dei Monti Simbruini è stato stipulato apposito contratto di comodato d’uso gratuito dell’immobile sito in Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x. 0/0000, con decorrenza dal 01.07.2008 e fino al 30.06.2028, ;
CHE tra le finalità del contratto di cui trattasi è esplicita l’attuazione di un intervento di interesse pubblico relativo alla realizzazione di una struttura ricettiva;
CHE l’edificio in Piazza Italia a Vallepietra è stato ristrutturato con fondi regionali del POR FESR Lazio 2007-2013 e che detti fondi sono stati erogati a favore del Parco per le finalità di cui al contratto sopra citato ed allo scopo di dare impulso al turismo religioso e che pertanto la struttura, completa di arredi e complementi necessari, è potenzialmente ed effettivamente funzionante;
CHE l’art. 6 del citato contratto prevede che l’uso dell’immobile oggetto del comodato dovrà essere espressamente concordato tra le parti;
CHE la gestione della struttura è ritenuta di fondamentale importanza da questa Amministrazione per implementare la ricettività del Comune di Vallepietra, meta di numerosi pellegrini in visita al Santuario della Santissima Trinità;
inoltre CHE a seguito di vari incontri tra Comune e Parco è stato condiviso un progetto di gestione della struttura ricettiva in questione, che tiene conto dell’ impossibilità della gestione diretta del bene, sia da parte del Comune che da parte del Parco (già avviata in via sperimentale nei tre anni precedenti), a causa delle esigue risorse umane e strumentali necessarie e che consenta il pieno sfruttamento delle potenzialità ricettive della struttura di cui trattasi, in ottemperanza alla normativa regionale vigente in tema di strutture ricettive extralberghiere;
TENUTO CONTO pertanto CHE con nota del Comune di Vallepietra, acquisita agli atti dell’ente in data 14.12.2017 al prot. n. 4728, il Sindaco ha comunicato la formale autorizzazione in merito alla gestione esterna della struttura Ostello del Pellegrino in linea con le disposizioni regionali vigenti;
inoltre CHE con la nota di cui al punto precedente è stato contestualmente richiesto al Parco di provvedere anche in merito all’affidamento della gestione esterna di una ulteriore struttura oltre all’Ostello del Pellegrino, sempre di proprietà comunale, ma che ad oggi, nelle more del completamento dei lavori di detta struttura e della definizione di un ulteriore contratto che autorizzi giuridicamente l’ente Parco, non è possibile procedere in merito all’attivazione della procedura di individiazione del contraente cui affidare la gestione anche della struttura denominata Ex Forestale;
RILEVATO CHE l’interesse pubblico, che scaturisce sia dalla necessità di contribuire alla valorizzazione del turismo religioso e in generale, sia dalla natura del finanziamento concesso al Parco per la ristrutturazione dell’immobile, si intende pienamente perseguito solo a seguito dell’avviamento della struttura ricettiva, secondo le vigenti normative regionali di settore;
VISTO E RICHIAMATO quindi l’atto di indirizzo per la gestione della struttura denominata Ostello del Pellegrino, di cui alla Deliberazione del Consiglio Direttivo n° 08 del 10.04.2018 con la quale si conferisce mandato al Direttore di provvedere all’avvio delle procedure per la concessione del servizio di gestione della struttura alle cooperative sociali di tipo “B”della gestione dell’Ostello del Pellegrino a Vallepietra per anni 6, salvo proroghe, per garantire un ulteriore servizio ai numerosi pellegrini e visitatori;
VISTA E RICHIAMATA infine la precedente Determinazione n. 254 del 28.06.2017, con la quale, fra l’altro, viene conferito alla Dott.ssa Agr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, l’incarico di Responsabile del Procedimento per l’intervento di cui trattasi, che qui si intende pienamente confermato;
RITENUTO quindi, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 32, comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 , avviare le procedure per la scelta del contraente cui affidare la concessione del servizio di gestione dell’Ostello del Pellegrino, attraverso un avviso di selezione con procedura ad evidenza pubblica (art. 36 del D.Lgs 50/2016) e riservata, ai sensi dell’art. 112 dello stesso D.Lgs 50/2016, alle Cooperative sociali di tipo “B” il cui scopo principale sia l’integrazione sociale professionale delle persone con disabilità o svantaggiate di cui all'articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381;
STABILITO CHE:
- l’oggetto del contratto consiste nell’affidamento in concessione del servizio di gestione dell’Ostello del Pellegrino , posto nello stabile sito a Xxxxxxxxxxx (Xx), Xxxxxx Xxxxxx, 0 ;
- la concessione avrà durata di anni sei;
- il valore della concessione, desumibile dal fatturato stimato secondo la media dei tre anni di gestione diretta del bene, è pari a complessivi € 36.258,00, per un valore annuo di € 6.043,00;
- il valore complessivo della concessione è inferiore alle soglie di cui all’art. 36, comma 2, lettere a) e b) del D.Lgs 50/2016 e colloca la gara nella categoria sotto alla soglia di rilievo comunitario;
- trattasi, ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. di appalto riservato;
- che la base di gara è fissata in Euro 2.400,00 (duemilaquattrocento/00); detto valore corrisponde al canone annuo di cui alla Sezione 1, Lettera I dell’allegato bando di gara.. Resta ben inteso che il valore del canone, non costituirà entrata per l’ente Parco, ma sarà versato su apposito capitolo di bilancio ed i fondi vincolati per ulteriori investimenti tesi alla valorizzazione della stessa struttura;
- che ai fini della selezione si applicherà il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.
95 del D.Lgs. n. 50/2016 e xx.xx. e ii.;
- si procederà alla stipula del contratto con la cooperativa/impresa sociale che risulterà aggiudicataria della procedura secondo quanto specificato nel bando/disciplinare di gara e regolarmente iscritta nell’apposito registro regionale o registro equivalente;
- saranno a carico del concessionario le spese relative alle utenze, le spese di manutenzione ordinaria dell’immobile, nonchè tutte le spese relative ad assicurazioni varie ed obblighi in tema di sicurezza;
- il contratto sarà stipulato con il Direttore dell’ente Parco;
- le spese del contratto saranno a carico dell’assegnatario;
- i termini e le modalità di presentazione delle offerte, nonchè ulteriori dettagli della procedura sono stabiliti nel bando allegato alla presente e nei relativi allegati;
VISTI ED ESAMINATI il bando/disciplinare di gara ed i relativi allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
RITENUTO procedere all’approvazione del bando/disciplinare di gara, dei fac-simile dei modelli e delle dichiarazioni, dei documenti ad esso allegati tra cui :
- Schema di contratto di concessione;
- Elenco beni mobili ( arredi e complementi), planimetria e descrizione dettagliata della struttura; RITENUTO procedere in merito;
ACQUISITI i pareri di rito
DETERMINA
tutto quanto esposto in premessa viene qui richiamato quale parte integrante e sostanziale della presente Determinazione e ne costituisce motivazione ai sensi dell’art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s. m. e i.;
1. di avviare, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 32, comma 2 del D.Lgs n. 50/2016 , le procedure per la scelta del contraente cui affidare la concessione del servizio di gestione dell’Ostello del Pellegrino, nell’edificio sito in Xxxxxxxxxxx (XX), Xxxxxx Xxxxxx, 0, attraverso un avviso di selezione con procedura ad evidenza pubblica ( art. 36 del D.Lgs 50/2016) e riservata, ai sensi dell’art. 112 dello stesso X.Xxx 50/2016, alle Cooperative sociali di tipo “B” il cui scopo principale sia l’integrazione sociale professionale delle persone con disabilità o svantaggiate di cui all'articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381;
2. di dare atto che:
- l’oggetto del contratto consiste nell’affidamento in concessione del servizio di gestione dell’Ostello del Pellegrino , posto nello stabile sito a Xxxxxxxxxxx (Xx), Xxxxxx Xxxxxx, 0 ;
- la concessione avrà durata di anni sei;
- il valore della concessione, desumibile dal fatturato stimato secondo la media dei tre anni di gestione diretta del bene, è pari a complessivi € 36.258,00, per un valore annuo di € 6.043,00;
- il valore complessivo della concessione è inferiore alle soglie di cui all’art. 36, comma 2, lettere a) e b) del D.Lgs 50/2016 e colloca la gara nella categoria sotto alla soglia di rilievo comunitario;
- trattasi, ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. di appalto riservato;
- che la base di gara è fissata in Euro 2.400,00 (duemilaquattrocento/00); detto valore corrisponde al canone annuo di cui alla Sezione 1, Lettera I dell’allegato bando di gara.. Resta ben inteso che il valore del canone, non costituirà entrata per l’ente Parco, ma sarà versato su apposito capitolo di bilancio ed i fondi vincolati per ulteriori investimenti tesi alla valorizzazione della stessa struttura;
- che ai fini della selezione si applicherà il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e xx.xx. e ii.;
- si procederà alla stipula del contratto con la cooperativa/impresa sociale che risulterà aggiudicataria della procedura secondo quanto specificato nel bando/disciplinare di gara e regolarmente iscritta nell’apposito registro regionale o registro equivalente;
- saranno a carico del concessionario le spese relative alle utenze, le spese di manutenzione ordinaria dell’immobile, nonchè tutte le spese relative ad assicurazioni varie ed obblighi in tema di sicurezza;
- il contratto sarà stipulato con il Direttore dell’ente Parco;
- le spese del contratto saranno a carico dell’assegnatario;
- i termini e le modalità di presentazione delle offerte, nonchè ulteriori dettagli della procedura sono stabiliti nel bando/disciplinare allegato alla presente e nei suoi allegati;
3. di approvare i seguenti documenti di gara, allegati al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale:
- bando/disciplinare di gara (Allegato A) e dei suoi allegati (Allegati A1, A2 e B);
- lo schema di contratto di concessione (Allegato C);
- l’elenco dei beni mobili ( arredi e complementi) e la descrizione dettagliata della struttura (Allegato D);
4. di provvedere alla pubblicazione del bando e dei relativi allegati sull’Albo Pretorio On Line e sul sito xxx.xxxxxxxxx.xx, nella sezione Bandi di gara, Concorsi , nonché sul sito del Comune di Vallepietra;
5. di confermare che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 della L. 241/1990 ess. mm. e ii, è la Dott.ssa Xxxxx XXXXXXXXXXXX;
6. di disporre che il presente atto venga pubblicato nell’albo pretorio on-line di questo Ente ai sensi dell’art. 32, comma 1 della Legge n° 69/2009.
IL DIRETTORE
dr. Xxxxx XX XXXXX
ALLEGATO A1
OGGETTO: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE ART. 164 DEL D.LGS 50/2016 DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO SITO NEL COMUNE DI VALLEPIETRA . CIG . CONCESSIONE RISERVATA A COOPERATIVE SOCIALI di tipo “B” E IMPRESE SOCIALI IL CUI SCOPO PRINCIPALE SIA L’INTERGRAZIONE SOCIALE E PROFESSIONALE DELLE PERSONE CON DISABILITA’ O SVANTAGGIATE – ART. 112 D.LGS 50/2016
ISTANZA DI AMMISSIONE E DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DELL’ART. 48
D.P.R. N. 445 DEL 28.12.2000
Il sottoscritto . ,. in qualità di legale rappresentante della cooperativa sociale con sede legale in ( ) Via n.
P.I./C.F tel. Pec , mail
con espresso riferimento al soggetto che rappresenta
C H I E D E
di partecipare alla procedura in oggetto
A tal fine, con riferimento all’avviso indicato in oggetto, consapevole delle sanzioni, anche penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere e falsità negli atti, richiamate dagli artt. 75 e 76 D.P.R. n. 445 del 28/12/2000
DICHIARA
a) □ di essere una cooperativa sociale di tipo B di cui alla L. n. 381/1991; ovvero
□ di essere un’impresa sociale ai sensi D.lgs 3 luglio 2017 , n. 112 ;
Il concorrente deve obbligatoriamente scegliere una delle due opzioni alternative barrando con x l’opzione prescelta o cancellando quella che non interessa
b) di essere iscritto all’Albo regionale delle cooperative sociali di cui alla L. n. 381/1991 art. 9 comma 1 precisando:
luogo di iscrizione
n. iscrizione data iscrizione
c) di essere iscritto presso il registro delle Imprese della C.C.I.A.A., sezione speciale delle imprese sociali:
luogo di iscrizione
n. iscrizione data iscrizione
d) di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare previste dall’art. 80 del D.lgs. 50/2016;
e) di essersi recato sul luogo di esecuzione del servizio in data ottenendo il rilascio della relativa attestazione da parte dell’incaricato dell’Ente Parco;
f) di avere esaminato gli atti di gara e di avere preso conoscenza, nella formulazione dell’offerta, di tutte le condizioni, delle circostanze generali e particolari, nessuna esclusa ed eccettuata, suscettibili di influire sulla determinazione del canone offerto, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione della concessione e di aver giudicato la concessione stessa realizzabile e tale da consentire l’offerta presentata;
g) di essere disponibile a dare inizio alla concessione di servizio anche prima della stipula del contratto, a semplice richiesta dell’Amministrazione Contraente;
h) di obbligarsi al rispetto di tutte le disposizioni contenute dalla Legge n. 136/2010 con riferimento alla tracciabilità dei flussi finanziari;
i) di aver recepito ed impegnarsi a diffondere ai soggetti che a qualsiasi titolo svolgeranno attività previste dal presente appalto, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.
Ai fini dell’invio delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, DICHIARA inoltre:
domicilio eletto:
strada o piazza
n. civico codice postale
Città sigla Provincia Stato
indirizzo di posta elettronica certificata (PEC):
Ai sensi dell’art. 53, comma 5 - lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, DICHIARA infine:
in relazione all’offerta presentata
(è necessario barrare una delle due caselle sotto riportate)
che le informazioni relative a ..............................................................................................................
.........................................................................................................................................................
costituiscono segreti tecnici/commerciali sulla base delle seguenti motivazioni
.......................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
ovvero
che non ci sono informazioni che costituiscono segreti tecnici/commerciali.
Data
Firma
Xxxx esclusione, dovrà ad essa essere allegata una fotocopia non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore (art. 38, comma 3, D.P.R. n. 445/2000).
I dati personali e/o relativi alla cooperativa saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi al presente avviso. Titolare del trattamento è l’Ente Parco dei Monti Simbruini.
ALLEGATO A2
OGGETTO: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE ART. 164 DEL D.LGS 50/2016 DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO SITO NEL COMUNE DI VALLEPIETRA . CIG . CONCESSIONE RISERVATA A COOPERATIVE SOCIALI di tipo “B” E IMPRESE SOCIALI IL CUI SCOPO PRINCIPALE SIA L’INTERGRAZIONE SOCIALE E PROFESSIONALE DELLE PERSONE CON DISABILITA’ O SVANTAGGIATE – ART. 112 D.LGS 50/2016
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DELL’ART. 48 D.P.R. N. 445 DEL 28.12.2000
Il sottoscritto , in qualità di legale rappresentante della cooperativa sociale con sede legale in ( ) Via n.
P.I./C.F tel. Pec , mail
con espresso riferimento al soggetto che rappresenta
DICHIARA
□ che il fatturato globale ed eventuale fatturato nel settore di attività oggetto dell’appalto, dell’ultimo triennio è stato il seguente:
ANNO | FATTURATO GLOBALE | FATTURATO NEL SETTORE DI ATTIVITA’ OGGETTO DELL’APPALTO |
2015 | ||
2016 | ||
2017 |
□ di avere svolto nell’ultimo triennio (2015-2016-2017) almeno un contratto per servizi simili, come di seguito dettagliato:
OGGETTO DEL SERVIZIO | NOMINATIVO DEL CONTRAENTE | LUOGO DI ESECUZIONE | DATA INIZIO | DATA ULTIMAZIONE |
Il concorrente dichiara altresì che i servizi sopraelencati sono stati svolti con regolarità e buon esito.
Ovvero in caso di avvalimento
□ che intende avvalersi, ai sensi dell'art. 89 del D.lgs n. 50/2016, delle capacità del seguente operatore economico (indicare denominazione / ragione social e sede)
Il concorrente deve obbligatoriamente scegliere una delle due opzioni alternative barrando con x l’opzione prescelta o cancellando quella che non interessa
Data
Firma
Xxxx esclusione, dovrà ad essa essere allegata una fotocopia non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore (art. 38, comma 3, D.P.R. n. 445/2000).
I dati personali e/o relativi alla cooperativa saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi al presente avviso. Titolare del trattamento è l’Ente Parco dei Monti Simbruini.
ALLEGATO B
(da inserire nella busta C “Offerta economica”)
SPETT.LE PARCO NATURALE REGIONALE DEI MONTI SIMBRUINI
XXX XXX XXXXX, 0 00000 XXXXX(Xx)
OGGETTO: PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE ART. 164 DEL D.LGS 50/2016 DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO SITO NEL COMUNE DI VALLEPIETRA . CIG . CONCESSIONE RISERVATA A COOPERATIVE SOCIALI di tipo “B” E IMPRESE SOCIALI IL CUI SCOPO PRINCIPALE SIA L’INTERGRAZIONE SOCIALE E PROFESSIONALE DELLE PERSONE CON
DISABILITA’ O SVANTAGGIATE – ART. 112 D.LGS 50/2016
Il sottoscritto , in qualità di legale rappresentante della Coop. sociale
con sede legale in ( ) Via
n. _ P.I./C.F tel. , Pec , mail
con espresso riferimento al soggetto che rappresenta, per la concessione del servizio in oggetto
PRESENTA la seguente OFFERTA ECONOMICA
Rialzo percentuale sull’importo posto a base d’asta
……………………….. (in cifre)
………………………………………………………… (in lettere)
DICHIARA
di avere esaminato la documentazione di gara, di essersi recato sul luogo in cui è ubicata la struttura da gestire, di aver preso conoscenza delle condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione del canone, sulle condizioni contrattuali e sulla gestione e di aver giudicato la stessa realizzabile e il canone tali da consentire il prezzo offerto, di aver tenuto conto dei trattamenti salariali minimi previsti in relazione alle categorie richieste sulla base della declaratoria allegata al CCNL di settore, in particolare, del costo orario previsto per le varie categorie dal tariffario per le cooperative sociali, di aver tenuto conto, inoltre, degli oneri e costi per la sicurezza e di quant’altro necessario per gli adempimenti di cui alla L. 81/2008.
Luogo e data
Timbro e firma
N.B. La dichiarazione deve essere corredata da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.
1
N.B. La dichiarazione deve essere corredata da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.
2
N R
PARCO
ATURALE EGIONALE
deiMONTISIMBRUINI
DESCRIZIONE DELLA STRUTTURA
La struttura denominata “Ostello del Pellegrino”, sita in Xxxxxxxxxxx (Xx), X.xxx Xxxxxx x.00 , classificata come rifugio escursionistico (struttura ricettiva extra-alberghiera) di cui all’art. 12 del Regolamento Regionale n.8 del 07/08/2015 e ss. mm. e ii..
La struttura è dotata di tre aree principali, disposte su tre livelli ognuno raggiungibile da ampie scale finestrate, oltre che in ascensore; l’accesso su ogni livello è strutturato da ampi ingressi che consentono un deflusso agevole e sicuro degli ospiti.
Tutti i locali risultano ben illuminati da ampie finestre e porte finestre dotate di scuri, con affaccio sul paese e veduta della vallata.
o Area reception – punto informativo ( piano terra)
E’ il punto di accesso alla struttura ed è costituita da un ingresso che affaccia direttamente sulla piazza principale del paese. A ridosso dell’ingresso è presente una reception, dotata di bancone informativo e ufficio, magazzino e/o deposito bagagli.
o Area ristorante/sala tv/sala convegni (1° piano)
Al primo piano, sono presenti: una sala meeting, una saletta ricreativa con tv, servizi igienici (con bagno disabili) e una sala ristorante.
Sulla sala ristorante si affaccia una cucina professionale, dotata di cuocipasta, 4 fuochi + piastra a induzione, forno, lavastoviglie, cappa aspirante, abbattitore, frigo con congelatore; sono inoltre presenti n.2 lavatoi armadiati in acciaio inox dotati di doccione; piani e pensili, tutti in acciaio inox. Adiacente alla cucina è presente una dispensa dotata di scaffali in acciaio inox per la conservazione dei prodotti alimentari e degli utensili.
La sala da pranzo è completamente arredata, con tavoli, sedie e mobili contenitori. La sala convegni, anch’essa completamente arredata, può ospitare circa 50 persone.
La sala relax è completa di divano e poltrone, scrivania e libreria con mobili a giorno e mobili con ante.
Sullo stesso livello è disponibile una sala arredata con armadi ad ante scorrevoli e ampi spazi luminosi; possibilità di utilizzo vario.
o Area ostello (2° piano)
Al secondo piano, sono presenti: 1 locale servizio lavanderia con lava-asciuga e armadio a due ante scorrevoli per deposito biancheria.
Le camere, in totale 7 , (per un totale di 16 posti letto + possibilità di letti aggiuntivi), sono luminose, ben arieggiate e panoramiche, tutte completamente arredate e accessoriate con letti/testata letto/ armadi/comodini/scrivania con anta frigo bar e tv.
Ogni stanza è dotata di bagno interno, completamente accessoriato, con doccia.
Sono presenti 3 bagni ( stanza n. 1, n. 6 e n. 7) predisposti per utenti diversamente abili.
La struttura è servita dalle pubbliche reti dell’acquedotto, fognaria, di distribuzione dell’energia elettrica e da quella telefonica. Non è invece presente la rete del gas metano, per cui l’impianto termico è predisposto per il funzionamento a GP
Parco Naturale Regionale dei Monti Simbruini
Xxx xxx Xxxxx, 0 00000 Xxxxx (XX)
tel. x00.0000.000000 - 21
fax x00.0000.000000
x.xxx 11057601004
c.f. 94006850583
xxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx
Camera n. 1 | con bagno disabile |
1 - l e t t o m a t r i m o n i a l e 1-Letto singolo con testata 2- armadi 1-porta valigie 1 –televisore 4- comodini 2 – poltrone in ecopelle bianche 1 –divano letto marrone 1- scrivania con frigo bar 2-specchi con cornice 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita | Doccia con accesso facilitato, piatto filo pavimento. Lavabo sospeso con bordo anteriore concavo e rubinetteria a leva . Wc rialzato Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Camera n .2 | Bagno interno |
2 – poltrone in ecopelle bianche 1-Letto matrimoniale con testata 1 –armadio 2-comodini 1-porta valigie 1 –televisore 2-specchi con cornice 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita 1- scrivania con frigo bar | Doccia, lavabo, bidet e wc Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Camera n. 3 | Bagno interno |
1-lettosingolo con testiera 1-televisore 1-comodino 1-porta valigia 2-specchi con cornice 1-scrivania frigobar 1-armadio 1-poltrona in ecopelle bianca 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita | Doccia, lavabo, bidet e wc Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Camera n. 4 | Bagno interno |
2 – poltrone in ecopelle bianche 1-Letto matrimoniale con testiera 1 –armadio 2-comodini 1-porta valigie 1 –televisore 2-specchi con cornice 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita 1- scrivania con frigo bar | Doccia, lavabo, bidet e wc Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
1
Camera n. 5 | Bagno interno |
2 – poltrone in ecopelle bianche 1-Letto matrimoniale con testiera 1 –armadio 2-comodini 1-porta valigie 1 –televisore 1- scrivania con frigo bar 2-specchi con cornice 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita | Doccia, lavabo, bidet e wc Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Camera n. 6 | con bagno disabile |
2-letti singoli con testiera 1-porta valigia 1-poltrona ecopelle bianca 2-comodini 2-specchi con cornice 1-scrivania frigo bar 1-armadio 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita | Doccia con accesso facilitato, piatto filo pavimento. Lavabo sospeso con bordo anteriore concavo e rubinetteria a leva . Wc rialzato Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Camera n. 7 | con bagno disabile |
1 – poltrone in ecopelle bianche 1-Letto matrimoniale con testiera 1 –armadio 2-comodini 1-porta valigie 1 –televisore 1- scrivania con frigo bar 2-specchi con cornice 1-Targa stanza 1-Planimetria vie d’uscita | Doccia con accesso facilitato, piatto filo pavimento. Lavabo sospeso con bordo anteriore concavo e rubinetteria a leva . Wc rialzato Cestino, porta rotolo in metallo specchio con cornice, mensola. finestrato |
Lungo il corridoio delle camere è presente un carrello xxxxx xxxxxxxxxx ,x un porta valigia + 4 sedie in ecopelle bianche . Nello stesso pieno delle camere è presente una stanza lavanderia | |
Stanza lavanderia 1-armadio in metallo ante scorrevoli 1-lavasciuga | |
Lungo le scale che vanno dalle camere alla reception e nella sala riunioni sono presenti pannelli fotografici /descrittivi n. 1 pannello grande | |
Primo piano | |
Sala TV+ ingresso |
2
5- poltrone bianche in ecopelle 4-sedie in ecopelle bianche 1-televisore 1-divano ecopelle nero 4-mobiletti con ante 2-librerie giorno 2-tavolini bassi 2-scrivanie con cassettiere 2 sedie girevoli 2-pannelli foto comuni grandi 2-pannelli foto comuni piccoli 1-targha indicatore 1-cartello informativo vie di fuga |
Sala riunioni 1-scrivania grande 47 sedie riunione fondello tessuto rosso |
Sala da pranzo |
4-tavoli rorondi 2-tavoli quadrati 41-sedie in ecopelle bianche 3-pannelli fotografie comuni grandi 2 –pannelli foto comuni piccole 2-mobiletti con ante 2-mobiletti con cassetti e un anta |
Cucina |
1-piano lavoro acciaio inox 2-lavatoio armadiato acciaio inox 2 –doccione c/miscelatore 1-lavastovilglie carico frontale 1-tavolo acciaio inox 1 lavabicchieri carico frontale ( in magazzino) 1-carrello porta piatti 1-cuocipasta a gas con 2 cestelli 1-cucina a gas 4 fuochi 1-fry top gas acciaio inox 1-pattumiera con pedale 1-forno a vapore multipiano ventilato 1-abbattitore di temperatura 1-cappa aspirazione 1-armadio frigorifero 1-tavolo armadiato acciaio inox 1-armadio pensile acciaio inox 3-scaffali in acciao inox |
Bagni 1° piano |
1-armadietto spogliatoio ( rotto) 1-armadietto porte scorrevoli ( con dentro dispenser saponi liquido) 2-Cestini in plastica 7-porta rotolo in metallo cromato 6-spechi con cornice |
3
Magazzino 10-Armadietti in metallo scorrevoli 1-lavabicchieri 1-Macina caffe e macchina per caffe |
Reception -Bancone scrivania 1-Librerie a giorno piccola 1-libreria a giorno frande 1-Copiuter piu schermo 1-scrivania lunga 1-sedia in legno n. sedie in plastica nere ( oasi del pellegrino) 1-mobiletto incassato a due ante |
Deposito bagagli 4-Scatole con sedie ecopelle binche 2 -armadietti anta scorrevole |
Inoltre sono presenti n. 85 plafoniere in tutta la struttura |
4
AVVISO DI SELEZIONE CON PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA
(art. 36, comma 2 D.Lgs 50/2016 )
CONCESSIONE RISERVATA A COOPERATIVE SOCIALI E IMPRESE SOCIALI IL CUI SCOPO PRINCIPALE SIA L’INTERGRAZIONE SOCIALE E PROFESSIONALE DELLE PERSONE CON DISABILITA’ O SVANTAGGIATE – ART. 112 D.LGS 50/2016
RELATIVO ALLA PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE ART. 164 DEL D.LGS 50/2016 DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO SITO NEL COMUNE DI VALLEPIETRA . CIG 7136050
BANDO/DISCIPLINARE DI GARA
Sezione 1 → Informazioni generali Sezione 2 → Condizioni di partecipazione
Sezione 3 → Modalità di presentazione dell’offerta
Sezione 4 → Operazioni di gara, aggiudicazione e sistema attribuzione punteggi Sezione 5 → Ulterirori informazioni
Sezione 1: Informazioni generali
A. STAZIONE APPALTANTE: PARCO NATURALE REGIONALE DEI MONTI SIMBRUINI (C.F.: 94006850583) Xxx xxx Xxxxx x. 0 – 00000 Xxxxx (Xx) che ha dato avvio alla procedura di affidamento in oggetto con determinazione del Direttore n. del .
B. DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE: la concessione consiste nella gestione (utilizzo, custodia, pulizia, manutenzione ordinaria, gestione della sicurezza, pagamento di utenze e consumi in genere, oneri fiscali e assicurazioni, personale idoneo alla gestione etc) della struttura denominata “Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx”, xxxx xx Xxxxxxxxxxx (Xx), X.xx Italia 1. , classificata come struttura ricettiva extra-alberghiera (rifugio escursionistico di cui all’art. 12 del Regolamento Regionale n.8 del 07/08/2015).
Più precisamente, la struttura di che trattasi, è affidata per la finalità, turistiche, ricreative, sociali, di promozione e diffusione del turismo per il quale è stata realizzata, con l’obiettivo di interesse generale da perseguire, relativo all’integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate, offrendo alle stesse opportunità di ingresso nel mondo del lavoro.
Il presente obiettivo, così come valutato dall’ente Parco, è strettamente connesso e complementare alla tipologia di turismo prevalentemente religioso che caratterizza non solo il Comune di Vallepietra, ma la maggior parte dei comuni ricadenti nel territorio dei Simbruini per la presenza di numerosi siti di interesse storico-religioso come Santuari, Monasteri etc.
Per altro, questa tipologia di turismo sembra via via consolidarsi nel territorio, in relazione all’impatto derivante dalla realizzazione e costante promozione (sia a livello regionale che nazionale), anche da parte
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Parco dei Monti Simbruini delle “Vie del Sacro”.
Come meglio specificato nella successiva lettera D della presente Sezione, i servizi derivanti dalla presente selezione sono quelli inerenti: “ servizi vari di centri vacanze, case di villeggiatura”.
Le attività, effettive e potenziali, da realizzarsi nell’ambito della gestione della struttura, devono rispettare i limiti e le caratteristiche della normativa vigente in materia di strutture ricettive extralberghiere ( L.R. 13/2007 e r.r.n. 8/2015 e ss. mm. e ii) e sono qualificabili in via generale come di seguito specificato:
Svolgimento delle attività istituzionali e di tutti i servizi compatibili con gli obiettivi statutari della cooperativa e impresa sociale;
Realizzazione ed incentivazione progetti di inclusione sociale dei disabili e dei soggetti svantaggiati;
Offerta di servizi aggiuntivi specifici per pellegrini e visitatori e/o fruitori in generale;
Apertura al pubblico della struttura nel periodo minimo di undici mesi, (obbligatoria a partire dal 1° aprile e fino al 30 novembre);
Organizzazione di eventi ed iniziative compatibili con gli obiettivi statutari anche in collaborazione con altre Associazioni, gruppi o enti in generale;
Incentivazione marketing turistico della struttura e dei siti di rilevanza turistico, culturale religioso avvalendosi di piattaforme elettroniche ( a mero titolo esemplificativo, inserimento della struttura nel mercato on line degli ostelli etc)
Promozione ed applicazione di offerte ad eventuali fruitori in occasione di manifestazioni organizzate dall’ente Parco come, per esempio, il Trail dei Monti Simbruini, o quelle connesse al progetto del Cammino naturale dei Parchi.
C. INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE SULLA STRUTTURA: la struttura denominata “Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx”, xxxx xx Xxxxxxxxxxx (Xx), X.xx Xxxxxx n.13, classificata come rifugio escursionistico (struttura ricettiva extra-alberghiera) di cui all’art. 12 del Regolamento Regionale n.8 del 07/08/2015 e s.m.i.
La struttura è dotata di tre aree principali, disposte su tre livelli ognuno raggiungibile da ampie scale finestrate, oltre che in ascensore; l’accesso su ogni livello è strutturato da ampi ingressi che consentono un deflusso agevole e sicuro degli ospiti.
Tutte i locali risultano ben illuminati da ampie finestre e porte finestre dotate di scuri, con affaccio sul paese e veduta della vallata.
o Area reception – punto informativo ( piano terra)
E’ il punto di accesso alla struttura ed è costituita da un ingresso che affaccia direttamente sulla piazza principale del paese. A ridosso dell’ingresso è presente una reception, dotata di bancone informativo e ufficio, magazzino e/o deposito bagagli.
o Area ristorante/sala tv/sala convegni (1° piano)
Al primo piano, sono presenti: una sala meeting, una saletta ricreativa con tv, servizi igienici (con bagno disabili) e una sala ristorante.
Sulla sala ristorante si affaccia una cucina professionale, dotata di cuocipasta, 4 fuochi + piastra a induzione, forno, lavastoviglie, cappa aspirante, abbattitore, frigo con congelatore ; sono inoltre presenti n.2 lavatoi armadiati in acciaio inox dotati di doccione; piani e pensili, tutti in acciaio inox. Adiacente alla cucina è
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presente una dispensa dotata di scaffali in acciaio inox per la conservazione dei prodotti alimentari e degli utensili.
La sala da pranzo è completamente arredata, con tavoli, sedie e mobili contenitori. La sala convegni, anch’essa completamente arredata, può ospitare circa 50 persone.
La sala relax è completa di divano e poltrone, scrivania e libreria con mobili a giorno e mobili con ante.
Sullo stesso livello è disponibile una sala arredata con armadi ad ante scorrevoli e ampi spazi luminosi; possibilità di utilizzo vario.
o Area ostello (2° piano)
Al secondo piano, sono presenti: 1 locale servizio lavanderia con lava-asciuga e armadio a due ante scorrevoli per deposito biancheria.
Le camere, in totale 7 , (per un totale di 16 posti letto + possibilità di letti aggiuntivi), sono luminose, ben arieggiate e panoramiche, tutte completamente arredate e accessoriate con letti/testata letto/ armadi/comodini/scrivania con anta frigo bar e tv.
Ogni stanza è dotata di bagno interno, completamente accessoriato, con doccia.
Sono presenti 3 bagni ( stanza n. 1, n. 6 e n. 7) predisposti per utenti diversamente abili.
La struttura è servita dalle pubbliche reti dell’acquedotto, fognaria, di distribuzione dell’energia elettrica e da quella telefonica. Non è invece presente la rete del gas metano, per cui l’impianto termico è predisposto per il funzionamento a GPL
D. CLASSIFICAZIONE DEI SERVIZI: Il codice è CPV 55240000-4 “servizi vari di centri vacanze, case di villeggiatura”. I servizi oggetto della concessione rientrano tra quelli di cui all’Allegato IX del D.Lgs 50/2016.
E. APPALTO RISERVATO: ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs n. 50/2016, la partecipazione alla selezione di cui al presente avviso è riservata ai soggetti rientranti in almeno una delle seguenti categorie:
a) Cooperative sociali di tipo “B” come definite dall’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge 381/1991;
b) imprese sociali di cui al D.lgs 3 luglio 2017 n. 112;
Il possesso del requisito è dimostrato per le cooperative sociali dall’iscrizione nell’ apposito Albo regionale e per le imprese sociali dall’iscrizione nella sezione speciale delle imprese sociali del Registro delle imprese
F. LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Vellepietra ( RM) ), X.xx Italia 1.
G. DURATA DELLA CONCESSIONE: la concessione avrà la durata di anni 6 (sei)/ anni con decorrrenza dalla sottoscrizione della convenzione. La sottoscrizione avverrà previa verifica dello stato della struttura, dei locali ed a seguito della stesura dell’ inventario dei beni mobili annessi alla struttura stessa; del che verrà redatto apposito verbale da sottoscrivere tra le parti.
H. VALORE DELLA CONCESSIONE: ai fini di quanto disposto dall’art. 167 del D.Lgs 50/2016, il valore complessivo presunto della concessione, derivante dalla gestione economica (al netto delle spese entrate/uscite, etc) dei servizi che la caratterizzano e per l’intera usa durata, è quantificabile in € 36.258,00, pari ad un valore annuo di € 6.043,00.
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Si precisa che la quantificazione dei ricavi fa riferimento ad una media effettuata nei tre anni di gestione diretta da parte dello stesso ente Parco; tale gestione ha subito oggettive limitazioni dovute all’apertura discontinua della struttura nell’arco dell’anno solare per carenze derivanti dalla non disponibilità di personale addetto a specifiche mansioni nonché, più in generale, a tutte le limitazioni del caso dovute alla possibilità di porre in essere azioni e ricavare guadagni che, anche solo potenzialmente, potessero essere lesivi degli operatori economici presenti sul territorio.
Si da comunque atto che il valore complessivo della concessione è inferiore alle soglie di cui all’art. 35, comma 1, lett. d) del D.Lgs 50/2016. Per quanto desumibile dal valore stimato della concessione si da infine atto che trattasi di concessione entro le soglie di cui all’art. 36, comma 2, lettere a) e b) del D.lgs 50/2016.
I. CANONI CONCESSORI: il canone annuale di concessione stabilito a base di gara è pari ad € 2.400,00 annue (€ Duemilaquattrocento/00).
Al fine di favorire l’avviamento commerciale dell’attività e l’imprenditoria sociale il concedente riconosce un’agevolazione sul canone progressivamente decrescente per i primi cinque anni di concessione così calcolata:
Annualità | Importo annuale a base di gara | % del canone a base di gara | Importo agevolazione |
Anno 1 | 0 € | 0% | 2.400,00 € |
Anno 2 | 0 € | 0% | 2.400,00 € |
Anno 3 | 0€ | 0% | 2.400,00 € |
Anno 4 | 1.392,00 € | 58% | 1.008,00 € |
Anno 5 | 1.920,00 € | 80% | 480,00 € |
Anno 6 | 2.400,00 € | 100% | 0,00 € |
Il canone di concessione annuale del sesto anno sarà pari a quello posto a base di gara al lordo dell’aumento di gara proposto dall’aggiudicatario; i canoni di concessione degli anni precedenti saranno fissati applicando a quello del sesto anno come sopra calcolato le percentuali di cui alla terza colonna della tabella precedente.
L. DOCUMENTAZIONE DI GARA: costituiscono parte integrante del presente avviso i documenti relativi alla modulistica per presentare domanda predisposti dall’Ente Parco, tra cui istanza di partecipazione e dichiarazioni sostitutive (All. A1-A2) , il modulo per l’offerta economica (All. B), lo schema di contratto di concessione e planimetria (All. C), la descrizione dettagliata della struttura e dei beni mobili annessi (All. D).
I documenti di gara saranno disponibili per l’accesso gratuito sul sito xxx.xxxxxxxxx.xx, sotto la sezione “Bandi di gara, Concorsi”.
L. AGGIUDICAZIONE: si procederà all’aggiudicazione in regime di concessione di servizi ai sensi degli art. 164 e ss del D.Lgs 50/2016, mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016, nel rispetto dei termini minimi di ricezione delle offerte stabiliti dallo stesso art. 60, comma 1, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs 50/2016 e secondo i punteggi di seguito indicati.
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OFFERTA TECNICA punteggio massimo 90 punti OFFERTA ECONOMICA punteggio massimo fisso 10 punti
M. RICEZIONE DELLE OFFERTE: Per partecipare alla gara gli interessati dovranno presentare un plico chiuso e sigillato con ogni mezzo sufficiente ad assicurare la segretezza, controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale dovranno essere apposti, oltre all'indirizzo del destinatario, il nominativo dell’operatore economico mittente e la dicitura:
“NON APRIRE, contiene documentazione relativa al pubblico avviso procedura aperta inerente l’affidamento in concessione della gestione dell’Ostello del Pellegrino sito nel Comune di Vallepietra” oltre a recare denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo e pec del mittente stesso.
Il plico dovrà a sua volta contenere tre buste chiuse, pure esse controfirmate sui lembi di chiusura, nelle quali dovrà essere contenuta la documentazione di cui ai punti seguenti A), B) e C), recanti la dicitura, rispettivamente "A - documentazione", "B – offerta tecnica" e "C – offerta economica".
Il suddetto plico dovrà pervenire all’Ente Parco Naturale Regionale dei Monti Simbruini - Via dei Prati n. 5 – 000020 Jenne (Rm), a mezzo servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata o consegnata a mano all'Ufficio Protocollo entro e non oltre il termine perentorio del 31 agosto 2018 ore 13,00.
Le offerte pervenute oltre detto termine non saranno prese in considerazione.
Il recapito della busta rimane ad esclusivo rischio del mittente.
Ai fini del rispetto del suddetto termine faranno fede esclusivamente la data e l’ora d’arrivo apposte sul plico a cura dell’Ufficio Protocollo dell’Ente Parco a Jenne (Rm). Si precisa che l’ufficio medesimo osserva il seguente orario: lunedì, martedì, mercoledì, giovedì dalle ore 8.00 alle ore 17.00 – venerdì dalle ore 8.00 alle ore 13.00– sabato e festivi chiuso.
N. REMUNERAZIONE DELLA CONCESSIONE: ai sensi dell’art. 165 del D.Lgs 50/2016 cui si rinvia, la controprestazione a favore del concessionario consiste nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente tutti i servizi resi al mercato in conseguenza dell’affidamento della concessione.
Tali contratti comportano il trasferimento al concessionario del rischio operativo della gestione della concessione riferito alla possibilità che, in condizioni operative normali, cioè in assenza di eventi non prevedibili, non sia garantito il recupero dei costi sostenuti per la gestione dei servizi oggetto della concessione .
Sezione 2 – condizioni di partecipazione
A. SOGGETTI AMMESSI: come anticipato nella Sezione 1 lettera E, trattandosi di un avviso finalizzato all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate, la partecipazione alla selezione di cui al presente avviso è riservata ai soggetti rientranti in almeno una delle seguenti categorie:
a) Cooperative sociali di tipo “B” come definite dall’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge 381/1991;
b) imprese sociali di cui al D.lgs 3 luglio 2017 n. 112
Il possesso del requisito di cooperative sociali e di imprese sociali è dimostrato rispettivamente dall’iscrizione nell’ apposito Albo regionale e nella sezione speciale delle imprese sociali del Registro delle imprese.
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B. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: sono ammessi alla selezione i concorrenti in possesso dei seguenti requisiti:
B1 Requisiti di ordine generale:
- insussistenza delle cause di esclusione indicate dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016
- non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
B2 Requisiti di idoneità professionale:
- iscrizione alla Camera di Commercio (C.C.I.A.A.) competente territorialmente per il ramo di attività oggetto dell’appalto (o analogo registro professionale dello Stato di provenienza per le imprese non aventi sede in Italia);
- iscrizione all’Albo Regionale delle Cooperative Sociali di tipo B o nella sezione speciale delle imprese sociali del Registro delle imprese
B3 Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:
- dichiarazione concernente il fatturato globale ed eventuale fatturato nel settore di attività oggetto dell’appalto, dell’ultimo triennio;
- aver eseguito nel corso dell’ultimo triennio (2015-2016-2017) almeno un servizio che per le caratteristiche possa classificarsi come analogo a quelli richiesti nella presente procedura;
- di essere in possesso delle risorse strumentali ( mezzi e materiali) e umane necessarie per la gestione dei servizi oggetto della concessione;
Il possesso dei requisiti può essere dimostrato mediante autocertificazione riportante l’indicazione di esecuzione con esito positivo del servizio, i luoghi di esecuzione, la data di inizio e la data di ultimazione
Il concorrente, in caso di avvalimento, per il requisito di cui al punto B3 dovrà dichiarare che intende avvalersi dei requisiti di altro soggetto ai sensi dell'art. 89 del D.lgs 50/2016, indicando il soggetto di cui si avvale. E' vietato l'avvalimento per i requisiti di cui ai punti B1 e B2
Nota bene: se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento ritenuto idoneo dalla stazione appaltante.
Costituisce motivo di esclusione di un operatore economico dalla partecipazione alla procedura d’appalto qualora sussistano uno dei motivi di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e xx.xx. e ii., che qui si intende integralmente richiamato.
La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
Il concorrente dovrà attestare l’assenza dei motivi di esclusione nonché il possesso dei requisiti di partecipazione mediante dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del X.X.X. x. 000/0000 (Xxx. A1 e A2).
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Sezione 3 – modalità di presentazione della documentazione di gara
A. DOCUMENTAZIONE DI GARA: Come già detto nella Sezione 1, lettera M, i soggetti interessati devono presentare una busta contenente la documentazione di seguito elencata:
- BUSTA “A” - Documentazione
Nella busta “A” dovranno essere contenuti i seguenti documenti :
1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal rappresentante legale o da un suo delegato ( nel qual caso deve essere allegata copia autentica della delega) e contestuale dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, come da allegato fac-simile (Allegato A1), con la quale il concorrente chiede di essere ammesso alla gara e dichiara:
a) l’inesistenza delle situazioni indicate quali motivi di esclusione dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) di avere esaminato gli atti di gara e di avere preso conoscenza, nella formulazione dell’offerta, di tutte le condizioni, delle circostanze generali e particolari, nessuna esclusa ed eccettuata, suscettibili di influire sulla determinazione del canone offerto, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione della concessione e di aver giudicato la concessione stessa realizzabile e tale da consentire l’offerta presentata;
c) di impegnarsi ad eseguire il contratto nei modi e nei termini stabiliti nello schema di contratto allegato al presente avviso;
d) ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016, il domicilio eletto e l’indirizzo di posta elettronica certificata a cui inviare le comunicazioni di cui al comma 5 del medesimo articolo;
e) ai sensi dell’art. 53, comma 5 – lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, eventuali divieti al diritto di accesso e di divulgazione.
2) dichiarazione attestante il requisito di cui al paragrafo B3) del presente bando (Allegato A2). La dichiarazione in parola dovrà essere resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 con firma non autenticata e accompagnata da fotocopia del documento di identità, in corso di validità del firmatario;
3) copia dell’atto costitutivo e statuto della cooperativa o (impresa sociale), dove risulti la denominazione sociale, si evinca che l’ente in questione sia stato costituito per le attività e le finalità di cui al presente avviso e dove risultino i nominativi degli organi sociali etc ;
4) attestazione di avvenuto sopralluogo, rilasciata dal Tecnico dell’ente Parco.
Il sopralluogo è obbligatorio, pena l’esclusione, e dovrà essere effettuato previo appuntamento telefonico al n. 0774/827221, con il Servizio Tecnico Urbanistico, incaricato dall’Amministrazione contraente.
Qualora l’incaricato del concorrente non sia il rappresentante legale, dovrà presentarsi munito di apposita delega rilasciata su carta intestata, sottoscritta dal suo legale rappresentante, del quale andrà allegata copia fotostatica di un documento di identità.
Non è ammesso che il medesimo incaricato effettui il sopralluogo per conto di più concorrenti.
A sopralluogo avvenuto, verrà rilasciata la relativa attestazione, in unico originale, che dovrà essere unita agli altri documenti richiesti per partecipare alla gara.
5) (solo in caso di ricorso all’avvalimento) Documentazioni e dichiarazioni del soggetto concorrente e dell’impresa/ente ausiliaria, inerenti l’istituto dell’avvalimento, previste dall’art. 89 comma 1 del D.lgs n.
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50/2016, da prestare con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, artt. 46 e 47. Detta dichiarazione dovrà essere presentata secondo le disposizioni di legge.
- BUSTA “B – OFFERTA TECNICA”
Nella busta "B” dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l’OFFERTA TECNICA, consistente in una relazione descrittiva dell’organizzazione del servizio oggetto della presente concessione. I concorrenti dovranno redigere il progetto organizzativo suddividendolo nelle 3 parti di seguito indicate e, per ciascuna, specificando i dati che ne permettano la valutazione in base ai criteri e sotto criteri descritti nella tabella che segue.
Parte 1° - descrizione delle attività, ed in particolare:
a) delle modalità di svolgimento delle attività istituzionali e di tutti i servizi compatibili con gli obiettivi statutari della cooperativa e/o impresa sociale
Max 2 pg formato A4 in carta semplice, interlinea massima 1,5
Parte 2° - descrizione progetti di inserimento lavorativo/inclusione sociale con particolare riferimento:
a) ai progetti in essere;
b) alla creazione di ulteriori progetti compatibili con le attività/servizi oggetto della concessione di cui al presente avviso;
c) alla professionalità e qualificazione degli operatori che si intendono impiegare nel servizio a supporto degli inserimenti lavorativi;
Max 9 pg formato A4 in carta semplice, interlinea massima 1,5
Parte 3° - descrizione del progetto organizzativo del servizio, contenente :
a) il programma di gestione, specificando periodi ed orari di apertura riferiti all’anno solare ( periodo minimo di undici mesi - apertura obbligatoria a partire dal 1° aprile e fino al 30 novembre), prezzi proposti, ecc.;
b) le offerte ed eventuali servizi aggiuntivi ai pellegrini e fruitori in generale ed in caso di eventi/manifestazioni organizzati dall’Ente Parco o altri enti/associazioni ;
c) scheda progetto di Marketing turistico da cui si ricavi un dettagliato programma di promozione e valorizzazione dei siti di rilevanza turistica, culturale e religiosa etc;
d) Business plan per verificare la sostenibilità finanziaria della gestione riferita ai 6 anni; tale piano dovrà indicare tutti i costi /ricavi previsti per la gestione.
Il piano di gestione economico-finanziaria (Business plan) dovrà essere redatto assumendo come valore di riferimento.
- i trattamenti salariali minimi previsti in relazione alle categorie richieste sulla base della declaratoria allegata al CCNL di settore, in particolare, del costo orario previsto per le varie categorie dal tariffario per le cooperative sociali;
- gli oneri e costi per la sicurezza e di quant’altro necessario per gli adempimenti di cui alla L. 81/2008,
- gli oneri e costi previsti in tema di assicurazione obbligatoria;
e) il piano di manutenzione ordinaria della struttura e delle attrezzature/mobilio in essa presente.
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Dovranno quindi essere indicati i ricavi previsti per la gestione, gli incassi ipotizzati, eventuali contribuzioni o finanziamenti di privati o di Enti terzi.
Max 9 pg A4 in carta semplice interlinea massima 1,5
Non potranno essere valutati i contenuti delle proposte progettuali che non si traducano in impegni contrattuali precisi e verificabili nella loro esecuzione.
Si precisa che l’offerta qualitativa, in ogni caso, deve essere tale da rispettare le caratteristiche previste dallo schema di contratto allegato al presente avviso e che il concorrente non potrà richiedere compensi aggiuntivi per l’esecuzione delle prestazioni migliorative e/o aggiuntive eventualmente proposte in sede di offerta qualitativa. L’appaltatore sarà vincolato nell’esecuzione delle prestazioni a quanto offerto, dichiarato e proposto nella propria offerta qualitativa ed assunta a base per le valutazioni e le attribuzioni dei punteggi correlati agli elementi sopra illustrati.
Il progetto organizzativo dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante. All’offerta tecnica deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore.
Nessun compenso spetta ai concorrenti per la predisposizione delle offerte; gli elaborati non saranno restituiti e resteranno di proprietà dell’Amministrazione. La mancata o incompleta formulazione dell’offerta tecnica comporta la non attribuzione del relativo punteggio.
L’offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni dalla data di espletamento della gara.
Ogni elemento, tra quelli sopra previsti e dichiarati dal concorrente, a cui sia stato attribuito un punteggio, costituisce obbligazione contrattuale per il concorrente stesso nel caso risulti aggiudicatario della concessione.
- BUSTA “C”
Nella busta C “Offerta economica” dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
DICHIARAZIONE di Xxxxxxx, redatta in conformità al modello “Allegato B”, sottoscritta dal legale rappresentante e contenente, a pena esclusione: IL RIALZO IN PERCENTUALE SUL PREZZO POSTO A BASE D’ASTA (CANONE DI CONCESSIONE ANNUALE DEL 6° ANNO) DI SEGUITO INDICATO €
2.400,00 (€ Duemilaquattrocento/00)
La presentazione dell’offerta economica comporta l’accettazione, da parte dei concorrenti, di tutte le condizioni previste dal presente bando di gara e dallo schema di convenzione allegato.
B. REGOLARIZZAZIONE DOCUMENTAZIONE DI GARA –
La Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 83 - comma 9 - del D.Lgs. n. 50/2016, inviterà, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
Si precisa che in caso di mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi della
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domanda, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione assegnato dalla stazione appaltante, il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Sezione 4 –operazioni di gara, aggiudicazione e sistema di attribuzione dei punteggi
A. COMMISSIONE GIUDICATRICE: l’ammissione e la valutazione delle offerte è demandata ad una Commissione che sarà nominata dopo la data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
La Commissione Giudicatrice, composta da tre membri, verrà costituita nel rispetto delle prescrizioni dell’art. 77 del D.Lgs. n. 50/2016 e delle Linee Guida n. 5, approvate dal Consiglio dell’Autorità (A.N.A.C.) con delibera n. 1190 del 16 novembre 2016.
Trattandosi di concessione di servizi di importo contenuto entro le soglie di cui all’art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016, i membri della Commissione Giudicatrice, ad esclusione del Presidente, verranno individuati tra il personale interno della Stazione appaltante.
Le operazioni per l’aggiudicazione dell’affidamento avranno luogo nella sede dell’Ente Parco in Xxx xxx Xxxxx, 0 – Xxxxx (Xx), con le seguenti modalità:
a) Ammissione alla gara - apertura busta n. 1 - (in seduta pubblica)
- -Verifica documentazione Amministrativa
- -Apertura buste offerta tecnica per verifica documentazione pervenuta.
b) Valutazione delle offerte tecniche – busta n. 2 - (in seduta segreta)
c) Apertura delle buste con le offerte economiche – busta n. 3 - (in seduta pubblica).
Alle sedute pubbliche possono presenziare i rappresentanti dei concorrenti, a mezzo dei loro rappresentanti legali e/o delegati con atto scritto.
Il giorno e l’ora delle sedute pubbliche saranno rese disponibili sul sito istituzionale dell’Ente Parco. Il giorno alle ore , la Commissione procederà in seduta pubblica, a:
- Verificare la tempestività della ricezione dei plichi;
- Verificare l’integrità e la regolarità formale dei plichi pervenuti e ad apporre le sigle di rito sugli stessi;
- Aprire i plichi medesimi e controllare all’interno di ciascuno le presenza delle buste: BUSTA A - Documentazione, BUSTA B - Offerta tecnica, BUSTA C – Offerta economica;
- Aprire la BUSTA A- Documentazione e verificare la completezza e la correttezza formale della documentazione;
- Verificare che non sussistano per alcuno dei concorrenti cause di esclusione dalla procedura, ed in caso negativo provvederò all’esclusione dalla gara senza ulteriore preavviso;
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- Aprire la BUSTA B – Offerta tecnica e quindi individuare e catalogare il contenuto.
Successivamente la Commissione si riunirà in una o più sedute riservate per esaminare le offerte tecniche dei concorrenti ammessi alla gara, effettuerà le necessarie comparazioni e procederà all’attribuzione dei relativi punteggi.
Con successiva seduta pubblica, la cui data e ora saranno saranno comunicati con preavviso di almeno due giorni a mezzo mail, la Commissione procederà:
- All’apertura della BUSTA C – Offerta economica;
- Al calcolo dei relativi punteggi e al calcolo del punteggio complessivo assegnato a ciascun concorrente secondo quanto stabilito dal presente bando;
- Redazione della graduatoria.
La predisposizione della graduatoria finale di merito determinerà l’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato, determinato dalla somma dei punteggi ottenuti per l’Offerta tecnica e l’Offerta economica .
A parità di punteggio la concessione sarà aggiudicata al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio sull’Offerta tecnica; in caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio.
L’offerta è valida per un periodo di 180 giorni dalla scadenza dei termini per la sua presentazione
L’amministrazione si riserva, a proprio motivato giudizio, senza che i concorrenti abbiano niente a pretendere per il fatto di aver presentato offerta, di:
revocare, annullare, sospendere o prorogare la procedura di gara, o di non procedere all’apertura delle buste;
di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della concessione;
procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
in caso che nessun concorrente presenti offerta, procedere ad affidamento diretto;
procedere, ad aggiudicazione intervenuta, alla revoca della stessa per motivi di interesse pubblico.
La stazione appaltante successivamente procederà ad acquisire, con riferimento all’operatore economico nei confronti del quale è stata disposta la proposta di aggiudicazione, tutta la documentazione attestante l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché del possesso dei requisiti di qualificazione richiesti.
Xxx venga accertata la mancanza o carenza dei requisiti dichiarati, la Stazione Appaltante procederà all’escussione della cauzione provvisoria, alla dichiarazione di decadenza dalla proposta di aggiudicazione ed alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione.
Si applica l’art. 32, commi 8, 11 e 13, del D.Lgs. n. 50/2016.
B. CAUSE DI ESCLUSIONE: si specifica che l’amministrazione procederà all’esclusione del concorrente nel caso in cui:
a) vengano riscontrate una o più cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 che qui si intende integralmente richiamato;
b) si ravvisino rapporti di controllo con altri concorrenti, determinati secondo i criteri di cui all’art. 2359 c.c., o una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le
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rispettive offerte, sono imputabili ad un unico centro decisionale;
c) Manchi il termine del rispetto perentorio previsto dal presente bando quale termine ultimo per la presentazione delle offerte;
d) Xxxxxx la sottoscrizione delle dichiarazioni previste nel presente bando;
e) Il plico risulti mancante della domanda di aprtecipazione alla gara (All. A1);
f) Manchi la cauzione provvisoria o questa sia costituita in modo non conforme a quanto previsto nella Sezione 5 del presente avviso;
g) In ogni altro caso in cui sia prevista l’esclusione ai sensi del presente bando e nei casi previsti dalla legge, sia pur qui non citati
Non si procederà all’esclusione dalla gara nel caso in cui si tratti di irregolarità documentali di ordine puramente formale, che non determinano sostanziali alterazioni del procedimento e tali da incidere sul rispetto della “par condicio” dei concorrenti.
C. ELEMENTI DI VALUTAZIONE: come già precisato nella precedente Sezione 1, lettera L, la concessione sarà aggiudicata in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo la seguente ripartizione dei punteggi:
OFFERTA TECNICA punteggio massimo 90 punti OFFERTA ECONOMICA punteggio massimo 10 punti
La commissione attribuirà agli elementi di valutazione di natura qualitativa un punteggio compreso tra 0 e 90 secondo i criteri e i sub-criteri indicati nella tabella sottostante e già descritti nella Sezione 3 – Offerta tecnica, tenendo conto delle informazioni fornite dai concorrenti mediante dettagliate relazioni:
ELEMENTI QUALITATIVI | PUNTEGGIO MASSIMO | |||
SUB ELEMENTI | Totali | 80 | ||
a) | Parte 1° – Modalità di svolgimento delle attività istituzionali e obiettivi dell’atto costitutivo/statuto | 1. qualità e caratteristiche delle attività; | 5 | 10 |
2. numero di attività di interesse generale. | 5 | |||
b) | Parte 2° – Descrizione progetti di inserimento lavorativo e inclusione sociale | 1. qualità e metodologia progetti in essere; | 10 | 30 |
2.creazione di nuovi progetti di inserimento compatibili con le attività oggetto della concessione; | 10 | |||
3.professionalità e qualificazione operatori; obbligatoria ( eventuali curricula – obbligo di lingua inglese parlata); | 10 |
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c) | Parte 3°- Descrizione programma di gestione | 1. in riferimento ai tempi di apertura (giorni, orari etc) durante l’anno, particolari festività etc; | 10 | 50 |
2. tipologia di servizi aggiuntivi a pellegrini e visitatori e in concomitanza di eventi/manifestazioni dell’ente Parco o di atri enti e/o associazioni sul territorio; | 8 | |||
3. n° di soci, operatori, associati, volontari etc, coinvolti nella gestione; | 5 | |||
4. piano o programma di Marketing turistico per valorizzazione struttura e siti di particolare rilevanza del territorio limitrofo alla struttura stessa. | 13 | |||
5. Business plan per verificare la sostenibilità finanziaria della gestione riferita ai 6 anni; tale piano dovrà indicare tutti i costi /ricavi previsti per la gestione. | 14 | |||
TOTALE offerta tecnica | 90 |
d) | Rialzo in percentuale sull’importo posto a base di gara (canone di concessione annuale al 6° anno) | 10 | 10 |
TOTALE offerta economica | 10 |
Valutazione dell'offerta tecnica (max punti 90/100)
Verrà scelto il concorrente che avrà offerto le condizioni più vantaggiose, secondo i criteri di aggiudicazione del presente bando illustrati in tabella:
Valutazione dell'offerta economica (max punti 10/100)
verrà valutata sulla base del valore dell’aumento DEL CANONE DI CONCESSIONE ANNUALE PROPOSTO rispetto al canone annuo di concessione al 6° anno posto a base di gara il cui valore dovrà essere indicato in cifre e in lettere.
In caso di discordanza tra valore espresso in cifre e quello espresso in lettere sarà considerata valida, ai fini dell’aggiudicazione, quella più vantaggiosa per la stazione appaltante.
Criterio di determinazione del punteggio totale
La concessione sarà aggiudicata a favore del concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio
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complessivo (OFFERTA TECNICA + OFFERTA ECONOMICA).
La commissione giudicatrice esprimerà i propri apprezzamenti e i propri giudizi mediante l’attribuzione dei punteggi numerici precedentemente specificati. Per l’attribuzione dei predetti punteggi alle singole offerte esaminate si procederà secondo la seguente formula
Pt tot (concorrente i-esimo) = a.1 + a.2 + b.1 + b.2 + b.3 + c.1 + c.2 + c.3 + c.4 + c.5
+ d
Dove:
I fattori ponderali sono a.1 = 5 max; a.2 = 5 max; b.1 = 10 max; b.2= 10 max; b3 = 10 max; c.1 = 10 max; c.2 = 8 max; c.3 = 5 max; c.4 = 13 max; c.5 = 14 max come precedentemente descritto.
Il punteggio per i criteri a b e c., sarà determinato previa verifica comparata delle singole offerte sulla scorta dei seguenti pesi e griglia di valutazioni:
Ottimo: 100% del punteggio xxx Xxxxx: 75% del punteggio max Discreto: 50% del punteggio max Sufficiente: 25% del punteggio max Insufficiente: 0% del punteggio max
Il punteggio per il criterio d, relativo all’offerta economica, recante il maggior rialzo sul canone di concessione annuale posto a base di gara, cioè € 2.400,00 (canone di concessione annuale al 6° anno)
Ai concorrenti si attribuirà un punteggio derivante dalla seguente formula:
Pi (punteggio concorrente i-esimo) =10 x(Ri:Rimax)
Nella quale.
Ri= rialzo offerto dal concorrente “i”; Rmax= rialzo maggiore fra tutti
Non potranno essere oggetto di congrua valutazione le proposte espresse in modo vago e generico o presentate facendo riferimento a modalità realizzative astratte, non quantificabili e/o non verificabili, o vincolate a condizioni non interamente dipendenti dalla volontà del candidato, o legate a impegni economici aggiuntivi dell’Amministrazione, o comunque tali da non essere chiaramente misurabili in termini di previsione di impatto sull’effettivo svolgimento del servizio. I concorrenti sono invitati a formulare la propria offerta tecnica osservando l’ordine numerico attribuito ai vari criteri e sub-criteri indicati nel precedente prospetto riepilogativo e sviluppando il contenuto della relazione secondo il titolo dato ai vari paragrafi, per permettere alla Commissione giudicatrice di poter effettuare una valutazione corretta.
Le modalità di prestazione del servizio proposte dal concorrente nella documentazione tecnica di cui sopra formeranno parte integrante e sostanziale del contratto, obbligando il concorrente stesso al loro pieno e assoluto rispetto.
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Qualora partecipi alla procedura un solo concorrente, la Commissione si riserva di giudicare l’offerta senza attribuzione di punteggio, ma avendo comunque riguardo ai fattori ponderali sopra indicati.
Sezione 5: ulteriori informazioni
FACOLTA’ DI ITERPELLO: il Parco si riserva la facoltà prevista dall’art. 110 del D.Lgs 50/2016.
CONTRATTO: ai sensi dell’art 32, comma 14 del D.Lgs 50/2016 il contratto per la concessione sarà stipulato tramite scrittura privata da registrarsi, sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti delle parti, secondo lo schema di cui all’allegato C del presente Avviso.
Tutte le spese per la stipula del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
L’Aggiudicatario, poiché tenuto all’esecuzione in proprio del contratto, non può disporne la cessione anche parziale, a pena di nullità.
In merito ai termini per la stipula del contratto si fa riferimento all’art. 32, commi 9 e 10, del D.Lgs 50/2016, che qui si intendono integralmente richiamati.
GARANZIA E COPERTURE ASSICURATIVE: L’aggiudicatario sarà tenuto ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà fissato dal Parco:
• versamento delle spese contrattuali (bolli, diritti di segreteria, imposta di registro, ecc.);
• prestazione della garanzia, secondo quanto prescritto dall’art. 103 del D.Lgs 50/2016, pari al 10% del valore della concessione, tramite cauzione o polizza fidejussoria bancaria. La mancata costituzione del deposito cauzionale definitivo determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria, con aggiudicazione della concessione al concorrente che segue in graduatoria;
• presentazione, a cura del Responsabile Legale dell’aggiudicataria e prima dell’inizio dell’espletamento dei servizi, della seguente documentazione:
a) l’elenco nominativo del personale da impiegare, anche ricollocato e compresi gli operatori che si trovano nelle condizioni di svantaggio di cui all’art. 4 della legge n.381/1991;
b) la documentazione attestante la professionalità e qualificazione del personale di cui sopra;
• presentazione di regolare polizza assicurativa R.C.T contro i rischi derivanti dall'esercizio delle funzioni affidate , così come dettagliato dall’art. 16 dello schema di convenzione (Allegato C).
• firma del contratto, in modalità elettronica, pena l’applicazione delle sanzioni previste dalle vigenti disposizioni;
In caso di mancato rispetto degli adempimenti sopra indicati entro il termine fissato, il soggetto viene dichiarato decaduto dall’aggiudicazione. In tal caso l’aggiudicazione sarà fatta in favore del concorrente che segue in graduatoria.
TRATTAMENTO DEI DATI: per la presentazione della domanda è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni anche sotto forma documentale che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali). I dati personali forniti sono trattati ai sensi del medesimo Codice, per le finalità inerenti le procedure di gara e per lo svolgimento dell’eventuale rapporto contrattuale Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal sopra citato Xxxxxx, si avvisa inoltre che i dati raccolti nel corso
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della procedura di espletamento di gara e di stipulazione della concessione saranno trattati ai soli fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all’autorità giudiziaria.
RICORSO: secondo quanto disposto dal novellato art 120 del codice del processo amministrativo di cui all’art 204 del D.Lgs 50/201, può essere presentato ricorso al presente bando, entro 30 giorni decorrenti dalla data di pubblicazione dello stesso sul profilo del committente della Stazione appaltante, dinanzi al Tribunale amministrativo regionale – Lazio, sede di Tivoli.
FACOLTA’ DI SVINCOLO: gli offerenti sono svincolati dalla propria offerta decorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di aggiudicazione della gestione della struttura ricettiva di che trattasi.
REVOCA, SOSPENSIONE, INTERRUZIONE DELLA GARA: l’ente Parco si riserva la facoltà di prorogare, sospendere, interrompere, revocare, rinviare o annullare la procedura oggetto del presente avviso, senza che i partecipanti alla selezione e chiunque altro possano accampare pretese o diritti di riguardo.
ACCESSO AGLI ATTI: per quanto concerne l’accesso agli atti di gara si applica qaunto previsto dall’art. 53 del D.Lgs 50/2016 cui si rinvia.
Si spescifica pertanto che il diritto d’accesso, è differito:
• in relazione all’elenco dei soggetti invitati o che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;
• in relazione alle offerte, fino all’approvazione dell’aggiudicazione;
• in relazione al procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta, fino all’aggiudicazione.
Xxxxx restando i differimenti di cui sopra ed i casi di esclusione di cui al comma 5 del succitato art. 53,
l’accesso agli atti del procedimento è disciplinato dagli articoli 22 e seguenti della legge n. 241/1990.
INFORMAZIONI AI CANDIDATI: fermo quanto previsto nell’art. 29 del D.Lgs 50/2016, ai sensi dell’art. 76 del decreto medesimo, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, all’indirizzo di posta elettronica certificata indicati dai concorrenti in sede di partecipazione alla gara. In caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva/o principale attraverso PEC.
In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori ausiliari.
Gli interessati potranno rivolgersi per informazioni e/o chiarimenti al Responsabile Unico del Procedimento
– Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxx.xx e/o xxxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
Tali richieste, da formulare esclusivamente in forma scritta e in lingua italiana, potranno pervenire fino alle ore 13.00 del giorno 31 agosto 2018 e verranno riscontrate tempestivamente e, comunque, entro 6 (sei) giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Non verranno tenute in considerazione le richieste di chiarimenti trasmesse in altra forma o oltre al predetto termine. La Stazione Appaltante si riserva la possibilità, fino a 6 (sei) giorni prima del termine di scadenza delle offerte, di fornire chiarimenti e/o
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pubblicare le risposte ai quesiti di interesse generale mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente, salvo che non si tratti di rettifiche relative al bando di gara per le quali si provvederà, altresì, alla ripubblicazione. Si invitano, pertanto, gli operatori economici interessati alla partecipazione a consultare il sito istituzionale dell’Ente Parco (xxx.xxxxxxxxx.xx).
Per quanto non previsto dal presente documento valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari, in quanto applicabili.
IL RUP
Dott.ssa Agr.Xxxxx XXXXXXXXXXXX
IL DIRIGENTE AREA TECNICO-AMBIENTALE
Dr Xxx Xxxxx XXXXXXXXX
IL DIRETTORE
Dr Xxxxx XX XXXXX
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Allegato C
SCHEMA CONTRATTO PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO
ALLEGATO “C” ALLA DETERMINA N. DEL
PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE ART. 164 DEL D.LGS 50/2016 DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELL’OSTELLO DEL PELLEGRINO SITO NEL COMUNE DI VALLEPIETRA . CIG 7136050.
1
L’anno duemiladiciotto il giorno……..del mese di in Jenne, presso la sede dell’Ente Parco
regionale dei Monti Simbruini, ufficio del Direttore, sono presenti:
1. Il Sig.……………………………………, nato a ………………….il che
interviene qui e agisce non in proprio ma in nome e per conto dell’Ente Parco Regionale dei Monti Simbruini PEC nella sua qualità di Direttore, che da qui
in avanti verrà denominato semplicemente “concedente” per brevità;
2. Il Sig.…………………………………….., nato a ,
il………………………..PEC……………………….che da qui in avanti verrà denominato semplicemente “concessionario” per brevità;
Premesso
- che l’Ente Parco regionale dei Monti Simbruini, al fine dell’attuazione del Master Plan denominato “Realizzazione di un circuito per la fruizione dei centri di interesse religioso e promozione dello sviluppo turistico nel Parco Regionale dei Monti Simbuini”, finanziato nell’ambito del POR FESR Lazio 2007-2013 Attività II.4 “Valorizzazione delle strutture di fruizione delle aree protette”, ha ottenuto da parte del Comune di Vallepietra in comodato d’uso ventennale con scadenza il 30.06.2028 una struttura sita in Vallepietra, P.zza Italia n.1 (Contratto Comodato d’uso Rep.05/08 del 08/07/2008);
- che l’Ente Parco Regionale dei Monti Simbruini nell’ambito dell’attuazione del Master Plan ha quindi provveduto alla ristrutturazione e allestimento della struttura suddetta, trasformandola in “Ostello del Pellegrino” per la ricezione turistica;
- che con nota Prot. Ente Parco n. 4728 del 14.12.2017 il Comune di Vallepietra, ai sensi dell’art. 6 del contratto di comodato d’uso di cui sopra, comunicava la formale autorizzazione in merito alla concessione esterna della gestione della struttura “Ostello del Pellegrino”
- che con SCIA n…….del……………………la struttura Ostello del Pellegrino è stata attivata come Rifugio escursionistico, ai sensi dell’art. all’art. 12 del Regolamento Regionale n.8 del 07/08/2015;
- che con Deliberazione n. 8 del 10/04/2018 il Consiglio Direttivo ha dato l’atto di indirizzo per la gestione dell’Ostello del Pellegrino dando mandato al Direttore di provvedere all’avvio delle procedure per la concessione del servizio di gestione della struttura per anni 6, salvo proroghe, per garantire un servizio ai numerosi pellegrini e visitatori;
- che con determinazione del Direttore n. …….. del ………. è stata indetta una gara con procedura aperta per la concessione in uso della struttura in parola;
- che con determinazione del Direttore n. ......... del è stata nominata apposita commissione
giudicatrice per espletamento delle procedure di gara;
- che il concessionario è risultato aggiudicatario a seguito della suddetta procedura, il tutto come meglio risulta dal verbale di gara, approvato con determinazione del Direttore n.
………. del ;
- che è interesse delle parti far risultare da apposito contratto le condizioni, i termini e le modalità della concessione in parola
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Ciò premesso
e ratificato e con l’intesa che la narrativa che precede debba fare parte integrante e sostanziale del presente atto, le parti medesime convengono e stipulano quanto appresso.
ARTICOLO 1 - Premessa
L’Ente Regionale Parco dei Monti Simbruini, come sopra rappresentato, concede in uso a
…………………………….., che accetta il servizio di gestione dell’edificio “Ostello del Pellegrino”, sito in Vallepietra P.zza Italia n.1, distinto al Catasto Fabbricati al foglio 26 mappale 170, totalmente attrezzato e ammobiliato per la ricezione turistica, come da descrizione e inventario allegato al presente contratto per formarne parte integrante e sostanziale;
ARTICOLO 2 – Contenuto della gestione
Il presente contratto disciplina la concessione della gestione dell’Ostello del Pellegrino, destinato a struttura ricettiva extra-alberghiera “Rifugio Escursionistico” secondo le caratteristiche di cui all’art.12 del R.R. 8/2015 e degli Allegati A8 del R.R. n.14/2017 .
La concessione della gestione consiste in generale e salvo quanto specificato agli articoli successivi, nella fornitura dei seguenti servizi:
Servizio di pernottamento e somministrazione di pasti ;
Svolgimento delle attività istituzionali e di tutti i servizi compatibili con gli obiettivi statutari della cooperativa e impresa sociale;
Realizzazione ed incentivazione progetti di inclusione sociale dei disabili e dei soggetti svantaggiati;
Offerta di servizi aggiuntivi specifici per pellegrini e visitatori e/o fruitori in generale;
Apertura al pubblico della struttura nel periodo (come presentato in fase di gara)
Organizzazione di eventi ed iniziative compatibili con gli obiettivi statutari anche in collaborazione con altre Associazioni, gruppi o enti in generale;
Incentivazione marketing turistico della struttura e dei siti di rilevanza turistico, culturale religioso avvalendosi di piattaforme elettroniche ( a mero titolo esemplificativo, inserimento della struttura nel mercato on line degli ostelli, etc);
Promozione ed applicazione di offerte ad eventuali fruitori in occasione di manifestazioni organizzate dall’ente Parco come, a titolo di mero esempio, il Trail dei Monti Simbruini, attività collegate al Cammino naturale dei Parchi, ecc..
E’ riconosciuta la facoltà al concessionario, ferma restando le attività di cui sopra, di attivare ulteriori servizi a titolo oneroso compatibili con la struttura concessa e per i quali sarà esso in grado di ottenere le necessarie concessioni, autorizzazioni, ecc., quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:
• l’attivazione del servizio di ristorazione;
• l’organizzazione di visite guidate dell’area naturale protetta, escursioni guidate in natura, avvalendosi delle figure professionali previste (guide, accompagnatori, interpreti naturalistici, ecc.);
• il noleggio di strumenti e attrezzature funzionali alle attività di cui al punto precedente come biciclette, binocoli, ecc.;
• la vendita di gadgets e di materiale bibliografico e audiovisivo avente ad oggetto l’area naturale protetta;
• la vendita di prodotti agricoli e alimentari tipici del territorio e/o biologici e dell’artigianato locale.
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Il concessionario ha infine l’obbligo contrattuale di attivare, a propria cura e spese, i servizi aggiuntivi già indicati nel progetto di gestione proposto in sede di gara. L’attivazione dei servizi aggiuntivi in narrativa o le proposte di ulteriori attività, con esclusione di quelli già proposti in sede di gara, dovranno essere preventivamente sottoposti ad autorizzazione da parte del concedente, il quale verificherà la loro coerenza con le finalità della concessione, la loro compatibilità con l’equilibrio naturalistico delle aree contigue, la loro conciliabilità con le complessive esigenze di gestione dell’area naturale protetta.
Il concedente si riserva la facoltà di richiedere a titolo gratuito l’uso della struttura per un totale di complessive 12 giornate all’anno (da concordare preventivamente e con largo anticipo con il concessionario) al fine di ospitare attività ed iniziative istituzionali dell’Ente Parco stesso (a mero titolo esemplificativo ospitalità per volontari partecipanti ad attività di monitoraggio, convegni e workshop sulle tematiche della conservazione naturalistica e dello sviluppo sostenibile, attività di educazione ambientale, attività di promozione di produzioni tradizionali locali, ecc.).
ARTICOLO 3 – Durata della Concessione
La concessione avrà una durata di sei anni a decorrere dalla data di sottoscrizione del presente contratto. Alla predetta scadenza, la concessione si intenderà risolta senza necessità di disdetta, che si intende data ed accettata sin d’ora.
Il concessionario potrà recedere prima della predetta scadenza sempre con un preavviso di almento sei mesi; in tal caso il concedente avrà diritto all’applicazione della penale, come previsto nel successivo art. 20.
Alla scadenza della concessione il concessionario non avrà diritto, sia in caso di scadenza naturale, di decadenza, di risoluzione, di revoca che di recesso, ad alcuna buonuscita o indennità comunque denominata, per la mancata prosecuzione o la mancata proroga della concessione o per la perdita dell’avviamento.
ARTICOLO 4 – Pagamento canone di concessione
Il canone annuale di concessione è stabilito a base di gara in Euro 2.400,00 (€ Duemilaquattrocento/00)
Il canone di concessione dovuto dal concessionario, a seguito dell’aggiudicazione della gara, è così ripartito
Annualità | Importo annuale offerto nella gara | % del canone offerto nella gara |
Anno 1 | 0 € | 0% |
Anno 2 | 0 € | 0% |
Anno 3 | 0 € | 0% |
Anno 4 | ……€ | 58% |
Anno 5 | ……€ | 80% |
Anno 6 | ……€ | 100% |
Il canone andrà pagato in due rate semestrali anticipate, con scadenza nell’ultimo giorno feriale dei mesi di riferimento di ciascun anno di validità della concessione, mediante bonifico bancario, utilizzando le seguenti coordinate: ABI ……… CAB …….., c/c n. ………. CIN …...
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Decorsi quindici giorni dalla scadenza prevista, il concessionario verrà esposto alla procedura di escussione dalla cauzione ed, eventualmente, anche alla procedura legale di recupero del credito, fatto salvo ed impregiudicato il diritto del concedente di avvalersi della condizione risolutiva espressa contenuta nel successivo art. 19.
I pagamenti dei canoni si intendono sempre effettuati a copertura delle rate insolute più arretrate e senza pregiudizio alcuno delle azioni legali eventualmente in corso nei confronti del concessionario stesso per il recupero di importi non corrisposti.
Eventuali pretese del concessionario non potranno venire compensate con i canoni, ma dovranno essere fatte valere in sede separata, non però in via riconvenzionale
ARTICOLO 5 – Immissione in possesso
L’immissione nel possesso della struttura “Ostello del Pellegrino” avverrà entro sette giorni dalla stipula del presente contratto con la consegna delle chiavi per l’accesso all’ostello al legale rappresentante del concessionario e/o a persona da questi formalmente delegata, previa redazione in contraddittorio tra le parti di un verbale sulla consistenza dei beni mobili ed immobili che vengono affidati nonché sul loro stato di conservazione.
Con la sottoscrizione di detto verbale, il concessionario subentra nella concessione delle strutture con l’assunzione a proprio carico di tutte le relative responsabilità. Il concedente avrà in ogni tempo, incondizionata facoltà di accedere ai locali dati in custodia per l’accertamento dell’osservanza delle disposizioni contenute nella presente concessione, previo avviso da notificare al concedente almeno 48 ore prima.
ARTICOLO 6 – Autorizzazioni
Il concessionario è tenuto ad effettuare prima dell’inizio dell’attività ricettiva e ristorativa la SCIA, corredata di tutta la documentazione utile ai fini igienico-sanitari , a dotarsi di tutte le autorizzazioni e, in generale, di qualsiasi provvedimento necessario a dare effettivo inizio alla attività di “Rifugio escursionistico” entro il termine di giorni sessanta decorrenti dalla data di stipulazione del presente contratto.
Il mancato rispetto di tale termine o comunque il mancato inizio dell’attività entro i trenta giorni dalla scadenza del termine sopra indicato, per cause imputabili al concessionario, comporta la decadenza dalla concessione. Anche la perdita a qualsiasi titolo dei requisiti di legge per l’esercizio dell’attività suddetta, durante l’esecuzione del contratto, comporterà la decadenza dalla concessione. In tali casi il concedente avrà diritto all’applicazione della penale di cui all’art. 20, salvo ogni diritto risarcitorio.
Il concessionario riconosce che alla cessazione della concessione prima della naturale scadenza, a qualsiasi causa dovuta, verrà a cessare, altresì, la validità dei permessi di cui sopra e si impegna a non vantare in proposito alcun diritto o pretesa
ARTICOLO 7 – Vincoli relativi alla concessione della gestione
Per tutta la durata della concessione è vietata la sub-concessione sia totale che parziale del servizio. Inoltre il concessionario si impegna a non cedere l’esercizio dell’attività o a dare la struttura, anche parzialmente ed a qualsiasi titolo, in godimento a terzi senza l’espressa e preventiva autorizzazione del concedente, pena la risoluzione del presente contratto.
Il contratto potrà essere risolto prima della scadenza dei termini nei casi previsti dall’art. 19.
ARTICOLO 8 – Oneri a carico del Concessionario
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Il concedente consegnerà la struttura “Ostello del Pellegrino” nello stato di fatto e di diritto in cui si trova. I locali verranno consegnati provvisti del certificato di agibilità ed in regola con le vigenti leggi in materia di impianti.
Il concessionario potrà utilizzare tutte gli spazi, i locali e gli ambienti oggetto della concessione, in conformità alla destinazione prevista nell’Avviso pubblico (sezione 1 – Lettera C), con divieto di mutamento della stessa, pena la decadenza della concessione medesima.
Rimangono inoltre a carico del concessionario i seguenti ulteriori oneri:
1. garantire il servizio di apertura e gestione del rifugio escursionistico per almeno undici mesi l’anno, con possibilità di chiusura per ferie per un mese non continuativo da pianificare nel periodo di minore fruizione e comunque escludendo periodi di chiusura dal 1° aprile al 30 novembre;
2. gestire le attività secondo il programma di gestione presentato in fase di gara, con particolare attenzione all’espletamento dei servizi aggiuntivi proposti per visitatori e pellegrini e al piano di marketing turistico presentato,
2. garantire una facile ed efficiente reperibilità, dotandosi, a proprie spese, di adeguati strumenti di comunicazione presso la struttura per i rapporti con il pubblico/utenza (informazioni, prenotazioni);
3. realizzare una postazione con connessione internet;
4. privilegiare nel servizio di ristorazione l’utilizzazione dei prodotti locali e di menu tradizionali tipici del territorio;
5. custodire presso la struttura la documentazione inerente i diversi impianti fornita dal concedente all’atto di consegna della struttura e costituita da libretti, certificazioni, elaborati descrittivi, libretti di manutenzione e istruzioni relative al funzionamento delle componenti principali;
6. provvedere a propria cura e spesa, nel rispetto delle scadenze di legge, alla manutenzione degli estintori e dell’idrante presente nei locali;
7. provvedere alla sostituzione delle lampade utilizzando solo quelle a basso consumo;
8. segnalare tempestivamente la presenza di guasti e/o danni alla struttura e agli impianti e la conseguente necessità di interventi di manutenzione straordinaria di competenza della proprietà;
9. effettuare correttamente la raccolta differenziata dei rifiuti e l’avvio allo smaltimento secondo le disposizioni e con le modalità imposte dal comune di Vallepietra, istruendo allo scopo anche gli ospiti;
10. tenere e promuovere presso gli ospiti un comportamento ecosostenibile o comunque consono alla tutela dell’immagine del Parco, anche attraverso la pubblicazione delle relative norme mediante affissione all’interno della struttura, in posizione di immediata e chiara visione e consultazione;
11. dare adeguate informazioni a turisti ed escursionisti in merito alle opportunità di fruizione del Parco e del territorio contiguo;
12. allestire presso la struttura uno spazio espositivo per la consultazione e la distribuzione di libri, riviste e materiale promozionale, informativo e divulgativo fornito dall’Ente Parco;
13. inviare annualmente, al termine del periodo di apertura e comunque entro il 31 dicembre di ogni anno, al concedente una relazione sull’andamento della gestione dell’Ostello del Pellegrino e delle attività svolte, comprensiva dei dati di afflusso, del numero dei pernottamenti effettuati e della tipologia degli ospiti;
14 applicare tariffe agevolate a ospiti durante alcuni eventi/manifestazioni promosse dall’Ente Parco (Trail dei Monti Simbruini, monitoraggi faunistici, Cammino Naturale dei Parchi, ecc.), dietro formale richiesta dell’Ente Parco
ARTICOLO 9 – Oneri a carico del Concedente
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Il concedente assume i seguenti impegni ed oneri:
1) dare adeguata informazione, tramite i propri uffici e il proprio sito internet, nonché mediante materiali pubblicitari e divulgativi, dell’apertura al pubblico del rifugio escursionistico “Ostello del Pellegrino” e delle condizioni di utilizzo della struttura;
2) divulgare e promuovere, mediante le proprie pubblicazioni e le proprie strutture, le attività e le iniziative proprie dell Ostello del Pellegrino, al fine di incrementare le opportunità di visita e di soggiorno presso la struttura;
3) collaborare e supportare, previo accordo tra le parti, le azioni promozionali intraprese dal concessionario e l’organizzazione di servizi turistici aggiuntivi per l’utenza, quali escursioni, attività ricreative, sportive e didattiche, incontri divulgativi su temi specifici dell’area protetta, mostre, ecc.;
4) fornire materiale divulgativo e informativo sull’area protetta, per la distribuzione gratuita presso la struttura
ARTICOLO 11 – Xxxxxxx, utenze e tasse
Il concessionario assumerà a proprio carico gli oneri accessori (allacci e consumi delle utenze) e la tassa sui rifiuti secondo le tariffe applicate dal Comune di Vallepietra.
Il concedente non assume alcuna responsabilità in ordine a detti servizi o forniture.
ARTICOLO 12 – Manutenzione
Il concessionario dovrà tenere i locali nonché i mobili, le attrezzature e tutto il materiale destinato all’attività, in stato decoroso ed in perfetta pulizia, attenendosi scrupolosamente, in materia d’igiene e sanità pubblica a tutte le norme e disposizioni emanate dalle Autorità competenti, rendendosi responsabile di ogni inosservanza sia in sede civile che penale.
Il concessionario dovrà provvedere, tempestivamente, a sua completa cura e spese alla manutenzione ordinaria delle strutture, degli impianti, delle attrezzature e dei mobili concessogli, in modo da garantire il mantenimento della funzionalità e la sicurezza dei beni ed evitare il deperimento delle strutture. In particolare provvederà al mantenimento degli impianti elettrico, idrico, fognario, termico anche attraverso la stipulazione dei contratti di manutenzione (compreso l’onere della nomina del terzo responsabile dell’impianto termico), alla periodica tinteggiatura degli ambienti. Il concessionario dovrà provvedere anche alla manutenzione straordinaria, qualora ritenuta conseguenza della trascuratezza delle manutenzioni ordinarie, oppure qualora dallo stesso inserita nel piano di manutenzione proposto in sede di gara. In caso di mancata, incompleta o non tempestiva esecuzione delle necessarie opere di manutenzione ordinaria, vi provvederà il concedente con diritto di rivalsa verso il concessionario inadempiente anche mediante incameramento della cauzione, salvo il diritto al risarcimento dei danni e ferma restando la facoltà di avvalersi di quanto previsto dal successivo art. 18.
La manutenzione straordinaria, non ritenuta conseguenza della trascuratezza delle manutenzioni ordinarie, rimane a carico della proprietà ad eccezione di quella assunta dal concessionario nel piano di manutenzione presentato in sede di gara. Senza la preventiva autorizzazione scritta del concedente al concessionario è fatto divieto di apportare alle strutture modifiche, innovazioni ed addizioni.
ARTICOLO 13 – Personale
Al concessionario è consentito di farsi coadiuvare da personale dipendente osservando le successive disposizioni e seguendo il progetto di inserimento lavorativo e di inclusione sociale presentato in fase di gara.
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Il concessionario deve, a sue cura e spese, provvedere alla completa osservanza delle vigenti disposizioni di legge e regolamenti con particolare riguardo alle norme sulla tutela della libertà e della dignità dei lavoratori ed in materia di sicurezza. Il concessionario deve fornire a tutto il personale, indumenti di lavoro come prescritto dalle norme vigenti in materia di igiene (D.P.R. 327/80 art. 42) da indossare durante le ore di servizio ed i dispositivi di protezione individuale previsti a seguito della valutazione dei rischi di cui al D.Lgs. n. 626/94 e s.m.i.
Il concessionario è obbligato ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti, condizioni assicurative, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro, vigenti durante l’esecuzione dell’attività di cui trattasi. Nel caso di accertata violazione del predetto impegno, il concedente potrà avvalersi della risoluzione anticipata del contratto, secondo quanto previsto dall’art. 19.
Il concessionario si impegna a trasmettere a richiesta del concedente, l’elenco completo dei nominativi del personale impiegato nell’espletamento del presente contratto e ad esibire a richiesta gli estratti delle relative buste paga e i modelli DM10 dell’INPS. Il concedente ha comunque facoltà di acquisire ogni notizia o documentazione in merito, di richiedere gli accertamenti del caso ai competenti Uffici e di trasmettere copia del presente contratto all’Agenzia delle Entrate, all’Ispettorato del Lavoro, all’INPS, all’INAIL ed ad ogni altro Ente che possa averne interesse. Tutto il personale adibito ai compiti previsti per lo svolgimento dell’attività in parola dovrà mantenere in ogni circostanza un comportamento irreprensibile nei riguardi degli utenti. Il concedente è manlevato da qualsiasi responsabilità diretta o indiretta relativamente ad eventuali danni al personale in questione, nonché relativamente ad eventuali danni provocati a cose o persone dal personale medesimo nell’espletamento delle attività oggetto della presente concessione. Del contenuto del presente articolo è fatto obbligo al concessionario di dare notizia scritta a tutto il personale dipendente ed ai soci.
ARTICOLO 14 – Prezzi e tariffe
Il concessionario si impegna ad applicare tariffe e prezzi non scorrette rispetto ad attività similari esercitate sul territorio, che dovranno preventivamente essere sottoposti al vaglio del concedente al fine dell’accertamento della loro congruità, da effettuarsi mediante indagine di mercato. Per il primo anno contrattuale i prezzi praticati non potranno essere superiori a quelli dichiarati nel piano di gestione (business plan) presentato in sede di gara.
ARTICOLO 15 – Libro dei visitatori
All’interno della struttura, in posizione evidente, dovrà essere tenuto il “libro dei visitatori”, che, comunque, non sostituisce le scritture di registrazione e segnalazione, che il gestore dovrà tenere a norma delle leggi tributarie e di pubblica sicurezza. Per facilitare eventuali operazioni di soccorso, il gestore inviterà i frequentatori della struttura ad indicare sul libro le mete e/o gli itinerari programmata delle eventuali escursioni che intraprenderanno nel territorio dell’area naturale protetta.
ARTICOLO 16 – Assicurazioni
Il concessionario è responsabile della gestione e della custodia dei beni, di eventuali danni che, in relazione all’attività svolta, possono derivare ai beni immobili, impianti, mobili ed attrezzature del concedente nonché a lui o a terzi, ferma restando la responsabilità di eventuali terzi utilizzatori. A tal fine, il concessionario, a proprie cura e spese, deve munirsi di idonea copertura assicurativa presso una o più imprese assicuratrici di primaria importanza, contro ogni possibile danno causato a persone o a cose in relazione all’oggetto della presente concessione. I massimali di polizza non devono essere inferiori a: persone e terzi Euro 1.000.000,00; cose furto e
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incendio: Euro 500.000,00. Rimane ferma comunque l’intera responsabilità del concessionario, anche per gli eventuali maggiori danni, eccedenti i suddetti massimali. La polizza assicurativa dovrà essere esibita al concedente con le relative quietanze di pagamento prima della stipulazione del contratto, di cui costituisce condizione. Ad ogni scadenza annuale e per tutta la durata del presente contratto il concessionario dovrà esibire al concedente il rinnovo della polizza assicurativa, con relative quietanze di pagamento.
ARTICOLO 17 – Verifica della struttura e riconsegna
Il concessionario si obbliga a custodire i locali con la diligenza del buon padre di famiglia ed a far buon uso dei beni (strutture, impianti fissi, mobili e attrezzature) ricevuti ed a restituirli in perfetta efficienza, al termine della concessione, nello stato in cui vennero consegnati, tenuto conto del naturale deperimento, liberi da impegni, sequestri od altri oneri. Gli immobili, alla riconsegna, dovranno essere anche liberi da persone anche interposte e cose non di specifica pertinenza dell’immobile stesso. Alla scadenza della concessione, in caso di sua risoluzione anticipata ovvero di decadenza dalla concessione, il concessionario potrà asportare le attrezzature relative all’attività commerciale da lui installate provvedendo alla rimessa in pristino delle parti dei locali eventualmente manomesse. Tutti i miglioramenti e le addizioni non separabili senza nocumento, eventualmente apportati dal concessionario, anche con l’autorizzazione scritta del concedente, rimangono a beneficio di quest’ultimo, senza costituire per il concessionario diritto a compensi o a rimborsi.
Resta ferma la facoltà per il concedente di pretendere, senza obbligo di corrispondere indennizzi, che il concessionario rimuova eventuali addizioni o miglioramenti non autorizzati, riportando l’immobile, prima della sua restituzione, allo stato pristino; qualora il concessionario non vi provvede a sue spese e cura, tempestivamente e completamente, le relative opere vengono eseguite dal concedente, con diritto di rivalsa nei confronti del concessionario stesso e con facoltà di incamerare la cauzione per l’importo corrispondente al costo dei lavori. Il valore dei miglioramenti e delle addizioni non può compensare i deterioramenti, anche se questi si siano verificati senza colpa grave del concessionario. Entro il termine di scadenza naturale della concessione, la struttura e tutti gli impianti saranno riconsegnati all’Ente Parco previa redazione in contraddittorio tra le parti di un verbale sulla consistenza dei beni mobili ed immobili che vengono riconsegnati, nonché sullo stato di conservazione degli stessi. Ogni deterioramento accertato, fatto salvo il deperimento dovuto al normale e corretto utilizzo dei beni, comporta per il concessionario l’obbligo di risarcimento dello stesso ed il diritto per il concedente di avvalersi all’uopo della cauzione di cui al successivo art. 18.
Con riguardo rilascio alla cessazione del rapporto contrattuale per qualsiasi altra causa, la riconsegna delle chiavi non è liberatoria se non accompagnata dal verbale di cui sopra.
ARTICOLO 18 – Cauzione
A garanzia dell’esatta osservanza delle obbligazioni assunte, in base all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016, il concessionario dovrà costituire cauzione definitiva mediante polizza fidejussoria bancaria per l’importo di Euro 3.625,80 (€ Tremilaseicentoventicinque/80), pari al 10% del valore della concessione di cui alla lettera H, sezione 1 dell’Avviso pubblico. Essa sarà restituita allo stesso al termine della concessione, dopo la riconsegna dei locali, se tutti gli obblighi contrattuali, sanitari, salariali e previdenziali, risulteranno regolarmente adempiuti e, comunque, dopo rimessa ogni e qualsiasi eccezione inerente e conseguente alla presente concessione. Il concedente potrà in qualunque momento e con l’adozione di atto amministrativo procedere alla escussione della cauzione per vedere soddisfatti i crediti derivanti a suo favore dal presente atto per il mancato pagamento del canone di cui all’art. 4, per l’applicazione della penalità di cui all’art. 20 e nei casi di cui agli artt. 12 e 17.
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In tali ipotesi, il concessionario dovrà provvedere alla ricostituzione dell’ammontare del deposito cauzionale, ovvero alla sua reintegrazione entro il termine perentorio di 15 giorni, dalla data della relativa comunicazione.
Quindi a garanzia dell’esatto e puntuale adempimento degli obblighi tutti assunti con il presente contratto il concessionario presta la cauzione definitiva di € (€
……………………../00) mediante polizza fidejussoria bancaria della …..……………………………..
– Agenzia di …………… n. ………………..
ARTICOLO 19 – Risoluzione, decadenza e revoca del contratto
Le parti convengono che il presente contratto potrà essere risolto dal concedente, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 C.C., mediante comunicazione da inviare al concessionario, in caso di gravi e reiterate negligenze nella conduzione dell’esercizio e/o per la mancata rispondenza dei servizi alle caratteristiche dichiarate nell’offerta dal concessionario, qualora questi non vi abbia posto rimedio, decorsi 15 (quindici) giorni dal ricevimento della diffida scritta inviatagli dall’altra parte.
In particolare, per gravi e reiterate negligenze nella conduzione dell’esercizio, si intendono quelle che compromettono la qualità dei servizi e/o la funzionalità dell’esercizio stesso e arrecano pregiudizio all’immagine del concedente.
Per tali effetti è senz’altro considerato motivo di risoluzione l’accertamento di due o più infrazioni agli obblighi assunti dal concessionario con il presente contratto ed in particolare:
a) l’eventuale incuria, negligenza o inerzia nella manutenzione ordinaria e nella messa in sicurezza delle strutture qualora, di competenza del concessionario, abbiano generato il depauperamento dell’immobile;
b) la recidiva morosità nel pagamento di altre somme diverse dal canone dovute a qualsiasi titolo al concedente, compresa la eventuale mancata integrazione della cauzione;
c) la violazione delle vigenti disposizioni in materia di igiene e sanità, previo accertamento delle Autorità amministrative a ciò preposte;
d) la inattività totale dell’esercizio di “rifugio escursionistico”, imputabile al concessionario, prolungatasi oltre trenta giorni oltre il periodo di chiusura previsto al precedente art. 8, punto a);
Si conviene inoltre espressamente, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 C.C., che comporteranno la risoluzione di diritto del presente contratto, senza che occorra al riguardo alcun atto di costituzione in mora, l’inadempimento alle seguenti obbligazioni:
a) la cessione dell’esercizio dell’attività o la cessione delle strutture, anche parzialmente ed a qualsiasi titolo, in godimento a terzi in assenza dell’autorizzazione del concedente;
b) il mancato puntuale pagamento, per qualsiasi causa dipendente dal concessionario, anche di una sola rata del canone;
c) la mancata comunicazione di cui al successivo art. 21.
A tal fine il concedente dovrà comunicare al concessionario l’intenzione di avvalersi della clausola e l’effetto risolutivo si produrrà in conseguenza della ricezione di tale comunicazione. Ricorrendo le circostanze sopra specificate il contratto si intende risolto di diritto, a prescindere da ogni valutazione – già preventivamente effettuata dalle parti con il presente atto – in ordine alla gravità e importanza dell’inadempimento.
Il concedente, per pubblico interesse, potrà disporre la revoca del presente contratto con preavviso di almeno sei mesi.
Nel caso di inadempienze contrattuali, il concedente avrà diritto di avvalersi di propria autorità della cauzione come sopra prestata e il concessionario dovrà reintegrarla nel termine prefissato, qualora il concedente abbia dovuto, durante l’esecuzione del contratto, avvalersi in tutto o in parte di essa.
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ARTICOLO 20 – Penale
Nei casi di risoluzione anticipata del contratto per inadempimento del concessionario, di decadenza della concessione o in caso di recesso anticipato da parte del concessionario, prima del sesto anno, il concedente si riserva il diritto di incamerare, a titolo di penale, l’importo scaturente dalla somma delle differenze tra il canone contrattuale relativo al sesto anno e quelli agevolati maturati e/o versati alla data di cessazione del contratto, fermo ed impregiudicato il diritto al risarcimento per gli eventuali maggiori danni, compresi quelli connessi alla rinnovazione delle procedure amministrative per la individuazione del nuovo concessionario. A tal fine il concedente si riserva il diritto di trattenere i canoni pagati anticipatamente dal concessionario. Mancando crediti o essendo insufficienti, l’ammontare delle penalità verrà addebitato sulla cauzione, con facoltà di attivare la procedura legale di recupero della differenza tra l’importo della penale e quello incassato con le altre procedure.
ARTICOLO 21 – Vicende soggettive del concessionario
Il concessionario si impegna a comunicare immediatamente al concedente, successivamente alla stipulazione del contratto, pena la risoluzione di diritto del presente contratto:
- eventuali procedimenti o provvedimenti, definitivi o provvisori, emessi a carico del concessionario stesso, ovvero del suo legale rappresentante o dei componenti del suo organo di amministrazione, relative a reati che precludono l’assunzione di pubblici contratti;
- ogni variazione dell'assetto societario o gestionale dell'impresa eccedente il 2%.
ARTICOLO 22 – Notifiche e comunicazioni
Le notifiche e le comunicazioni relative ai termini per gli adempimenti del presente contratto ed a qualsiasi altro elemento o circostanza cui è necessario dare data certa saranno effettuate a mezzo PEC. Esse possono essere effettuate anche in modo diretto per consegna a mano ad incaricato qualificato, sia per quanto riguarda il concedente che il concessionario: di detta eventuale consegna deve essere rilasciata ricevuta scritta, firmata e datata, che fa fede ad ogni effetto dell’avvenuta notifica.
ARTICOLO 23 – Spese
Tutte le spese inerenti e conseguenti al presente atto, nessuna esclusa ed eccettuata, sono ad esclusivo carico del concessionario, che dichiara di accettarle.
ARTICOLO 24 – Registrazione contratto
Del presente contratto le parti richiedono la registrazione ai sensi dell’art. 5 punto c) Parte I^ della Tariffa allegata al DPR 131/86 e successive modificazioni.
ARTICOLO 25 – Domicilio legale concessionario
Per tutti gli effetti del presente atto, il concessionario elegge domicilio legale presso:
……………………………………………………………………..
ARTICOLO 26 – Trattamento dati
In ottemperanza all’art. 13 del D.L.vo. n. 196/2003, si informa che i dati in possesso del concedente sono finalizzati all’espletamento di tutte le attività istituzionali connesse al presente
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incarico. Il trattamento di tali dati viene gestito direttamente dal concedente in qualità di titolare, attraverso l’utilizzo di applicativi informatici; la loro comunicazione o diffusione ad altri Enti pubblici o soggetti privati viene effettuata esclusivamente nei casi e per le informazioni previste da norme di legge o di regolamento. Il concessionario può esercitare i diritti di cui all’art. 7 del citato D.L.vo. n. 196/2003.
ARTICOLO 27 – Controversie
Tutte le questioni, patrimoniali e non, afferenti al presente contratto, non definibili in via amministrativa, saranno devolute alla cognizione del Giudizio Ordinario. Il foro competente sarà quello di Tivoli.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 1341 del Codice Civile vengono partitamente ed esplicitamente sottoscritte le clausole di cui agli articoli da 1 a 27 del presente contratt
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N PARCO
ATURALEREGIONALE
deiMONTISIMBRUINI
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