承德医学院附属医院C 形臂X 射线机采购项目
承德医学院附属医院C 形臂X 射线机采购项目
招 标 文 件
采购编号：BAZB21257001
采 购 人：承德医学院附属医院
代理机构：河北博鳌项目管理有限公司日 期：二零二一年十一月
目 录
第一章 招标公告 第二章 投标人须知
第三章 招标项目需求
第四章 政府采购合同格式第五章 评标方法及标准 第六章 投标文件格式
第一章 招标公告
招标公告
项目概况
承德医学院附属医院 C 形臂 X 射线机采购项目的潜在投标人应在（河北省公共 资源交易中心网）获取招标文件，并于 2021 年 12 月 1 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、 项目基本情况
项目编号：BAZB21257001
项目名称：承德医学院附属医院 C 形臂 X 射线机采购项目预算金额：2970000.00 元
最高限价：2970000.00 元
采购需求：C 形臂 X 射线机 1 套；合同履行期限：详见招标文件
x项目（是/否）接受联合体：否二、 申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
3.1 提供与所投产品一致的医疗器械注册证及医疗器械注册登记表（一、二类产品除外）；
3.2 具有有效的医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证（适用于代理商）；
4.本项目不接受进口产品投标；三、获取招标文件
时间： 2021 年 11 月 11 日 9:00 至 2021 年 11 月 17 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：在河北省公共资源交易信息平台（xxxx://xxx.xxxxx.xx//）自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。报名成功后同一时间登录河北省公共资源交易服务平台（ 网址： xxxx://xxx.xxxxx.xx）,点击“市场主体登录”并选择“投标方登录”，登陆系统后进入本项目“投标报名”功能模
块，按要求进行报名申请并下载采购文件。方式：网上下载
售价：0
四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 1 日 10 点 00 分（北京时间）
地点：河北省公共资源交易中心网上开标大厅五、 公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、 其他补充事宜
x公告发布媒体：中国河北省政府采购网、中国政府采购网、河北省公共资源交易中心网
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息
名称：承德医学院附属医院
地址：承德市双桥区南营子大街 36 号联系方式：xxx 0000-0000000 2.采购代理机构信息
名称：河北博鳌项目管理有限公司
地址：石家庄市友谊南大街 122 号振头大厦 16 层联系方式：0311-83031803
3.项目联系方式 项目联系人：xx
电话：0000-00000000
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
x表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号 | 条款名称 | 内 容 |
说 明 | ||
1.1 | 采购人 | 名称：承德医学院附属医院 地址：承德市双桥区南营子大街 36 号联系人：xxx 联系方式：0314-2270272 |
1.2 | 采购代理机构 | 名称：河北博鳌项目管理有限公司地址：石家庄市友谊南大街 122 号联系人：xx 联系方式：0311-83031803 |
2.1 | 资金来源及项目预算 | 资金来源：自筹 采购项目预算金额：297 万元；详见第三章货物需求 |
3.1 | 投标人资格要求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 提供与所投产品一致的医疗器械注册证及医疗器械注册登记表（一、二类产品除外）； 3.2 具有有效的医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证 （适用于代理商）； 4.本项目不接受进口产品投标； |
5.2 | 联合体投标 | x项目不接受联合体投标。 |
投 标 书 的 编 制 和 递 交 | ||
11.1 | 投标报价 | 投标报价为到达用户指定地点的价格。应包含设备费、安装调 试费、运输费、培训费、各种税费、伴随服务费等交付使用前的一切费用。 |
11.3 | 是否允许提 | 不允许 |
交备选方案 | ||
12.1 | 投标保证金 | 投标保证金：5 万元 开户名称：河北省公共资源交易中心 开 户 行：河北银行股份有限公司营业部账 号：2116004100202111089447 投标截止时间前由投标人基本账户递交至上述账户，以到账时间为准，否则视为无效。 1）投标人（供应商）可通过电汇、网银的方式提交投标保证金 （开户行为河北银行的可以倒交支票）。 2）投标人（供应商）可采取支票、汇票、本票方式提交投标保证金。以支票、汇票、本票方式提交投标保证金的，供应商应合理预估保证金到账时间，把支票、汇票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与开户许可证一致）交到交易中心财务处，由财务处开具收取相关票据的收据（不作为到账依据）。投标截止时间前，投标人持收据、法人授权书、被授权人身份证到交易中心财务处查询投标保证金到账情况。如果投标保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为投标保证金缴纳凭证，不作为退款依据）；如果保证金未到账则视为未缴纳投标保证金，不予盖章确认。 3）采取电汇、网银、支票、汇票、本票的方式缴纳投标保证金的，投标保证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴纳，通过非基本账号交款无效。 4）投标人（供应商）可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）的方式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的，进入河北省公共资源交易中心网站首页或登录河北省公共资源电子交易系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，并于投标（响应）截止时间前完成相关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函的方式提交投标保证金的，由代理机构负责收取和退还纸质保函。(由于邮寄有一定时间限制，投标单位要安排好时间提早 寄送，逾期或未送达指定地点或接收到的保函密封不良好将拒 |
绝接收，以上造成的一切责任由投标单位自行承担。纸质保函 邮寄地址：石家庄市友谊南大街265号石邑大厦16层，联系人：xx，联系电话：0000-00000000) | ||
13.1 | 投标有效期 | 投标有效期：自递交投标文件截止之日起 90 天 |
14.1 | 投标文件的递交 | x次招标为电子招投标，投标文件采用电子文件方式，投标人应通过“河北省公共资源交易中心网 xxxx://xxx.xxxxx.xx” 上传经 CA 加密的电子投标文件。 |
14.2 | 解密截止时间 | 解密截止时间：系统默认为开标后 10 分钟 投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资 源交易平台开标大厅，使用河北 CA 完成对其递交的电子投标文件进行解密。 |
16.1 | 投标文件递交地点及投 标截止时间 | 投标文件递交地点：登录河北省公共资源交易中心网上开标大厅上传。 投标截止时间：2021 年 12 月 1 日上午 10 时 00 分。 |
19.1 | 开标时间及 开标地点 | 开标地点：网上开标大厅。 开标时间：2021 年 12 月 1 日上午 10 时 00 分。 |
评 标 | ||
20.2 | 评标方法 | 综合评分法 |
授 予 合 同 | ||
29.1 | 采购人在授予合同时有权按政府采购的相关规定对货物需求中规定的货物 数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件作任何改变。 | |
付款方式 | 合同签订生效后，乙方向甲方支付合同总金额的 5%保证金，甲方收到保证金后，随即向乙方支付合同的全部金额即 100%。乙方在货到验收合格后的三个月内提交正式国家税务发票。5%保证金在产品安装验收合格后一年后的一个 月之内由甲方退还给乙方。 | |
质保期 | 最低要求：货物最终验收合格后一年（12 个月），如最低要求与技术要求中规定的质保期不一致的，以两者相对较高的要求为准。 投标文件标明设备保修期，售后服务地点，联系人，联系电话等， 供应商如果是代理商且所投产品为进口产品的需要求有制造商售后服务承 | |
诺并加盖公章。设备出现故障后报修响应时间。设备负责免费培训。易损件 清单及保用时间。 | |
交货期 | 合同签订生效后三个月内。 逾期未按合同约定交货， 15个工作日之内的，设备保修时间自安装验收合格之日起延长半年，15-30个工作日之内的，设备保修时间自安装验收合格之日起延长一年，并出具厂家证明文件。30个工作日（含30）以上的，双方 解除合同约定，甲方三年之内列入医院不合格供方名录，终止一切贸易往来。 |
交货 地点 | 承德医学院附属医院指定地点 |
x项目所属行 业 | 工业 |
其他 （关键内容） | 因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问 的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应包号的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统 xxxx://xxxxx.xxxxx.xxx.xx:0000/XxxXxxxxxx，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音 视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按 |
时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、 CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器暂只支持 IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、 CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/000000/xxxxxxxx.xxxx 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 8、中标公告发布后，中标单位提供纸质投标文件一正三副，内容与在投标截至时间之前在河北省公共资源交易平台上传的电子版投标文件完全一致。同时提供 PDF 格式电子版一份。上述资料于中标公告发布后 3 日内送至河北博鳌项目管理有限公司（石家庄市友谊南大街 265 号，石邑大厦 16层。xx收 0311-83031803）。 9、业务技术支持电话：000-000-0000（请在工作时间联系）。 |
政府采购相关政策要求 | （1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 （2）根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则其投标无效。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；2）节能产品政府采购品目清单详见财库 [2019]19 号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；3）政府采 购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 （3）各潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持投标人信用融资办法》（冀财采〔2015〕 16 号）规定给潜在投标人以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。 （4）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。 （5）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企业报价给予 6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除优惠；联合体 各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。小型、微型企 |
业投标文件中须提供《中小企业声明函》，否则不予认定。
（6）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。投标企业须提供监狱企业产品证明扫描件，否则不予认定。
（7）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。
投标人须知正文
1.xx
x、说 明
1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.采购项目资金来源及采购预算
2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 3.投标人的资格要求
3.1 投标人应当符合下列资格条件要求：
（1）本项目所需的特定条件见投标人须知前附表。
3.2 投标人不得存在下列任意情形之一：
（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,投标人须知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5.联合体投标
5.1 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.2 本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。
二、招 标 文 件
6.招标文件的构成
6.1 招标文件各章节的内容如下：第一章 招标公告
第二章 投标人须知 第三章 招标项目需求
第四章 政府采购合同格式第五章 评标方法及标准 第六章 投标文件格式
6.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。
7.招标文件的澄清或修改
7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内，通过招标文件电子版下载页面提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
7.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。
7.3 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以电子版形式通知所有招标文件收受人。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。
7.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电子版文件为准。
7.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
8.偏离
8.1 本款所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件
的要求。
8.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“*”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将视其为无效投标。
三、投标文件的编制
9．投标的语言
9.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。
10．投标文件构成
10.1 投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件及投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标文件所有内容须装订成册，投标文件格式及具体填写要求详见招标文件第六章。
11.投标报价
11.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。本项目投标报价要求详见投标人须知前附表。
11.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。
11.3 除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。
11.4 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。
12．投标保证金
12.1 投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金。
12.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。投标人有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的；
（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；
（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（4）拒绝履行合同义务的。
12.3 未中标的投标人的投标保证金，将在发出中标通知书后五个工作日内予以退还。
12.4 中标人的投标保证金，在中标人按规定签定合同后五个工作日内予以退还。
13．投标有效期
13.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日起开始计算。投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。
13.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。
14、投标文件的份数和签署（电子投标文件）
14.1 电子投标文件：1 份；（电子文件无正副本区别，仅需上传一份电子文件即可）
14.2 电子投标文件的编制必须使用河北省公共资源交易中心电子招投标平台提供的投标文件制作工具进行制作。投标文件制作完成时，需使用投标人的河北 CA电子证书进行加密。
14.3 投标人应在电子投标文件封面及相应位置进行（加盖）单位公章的电子印章。
14.4 投标文件应按招标文件要求签字盖章。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人（或单位负责人）或其委托代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将视为无效投标。
四、投标文件的递交
15、投标文件的密封和标记（电子投标文件）
15.1、电子投标文件制作完成时，需使用投标人的河北 CA 电子证书进行加密。
15.2、未按要求进行加密的电子投标文件，招标人不受理。
16.投标文件递交地点及投标截止时间（电子投标文件）
16.1 供应商应在投标截止时间前使用供应商 CA 证书上传完成投标文件制作工具制作的投标文件，各供应商务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密
文件进行补救，后果由供应商自负。未按规定时间和方式提交电子文件，该投标文件按无效处理。
17．迟交的投标文件
17.1 政府采购代理机构将拒绝并原封退回本须知第 16 条规定的截止期后收到的任何投标文件。
18．投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
18.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 14、15、16 条规定编制、密封、标记和递交。
18.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
18.4 从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
19.开标
19.1 电子投标文件：投标人应于投标截止时间前使用河北 CA 数字证书登河北省公共资源交易中心电子招投标平台，进入对应包号列表，进入开标大厅进行签到。投标人若未进行签到，视为未递交其电子投标文件。
19.2 开标前，代理机构将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查纸质版投标文件密封情况、检查未加密的电子投标文件密封情况），确认
无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件远程解密。
19.3 因投标单位自身问题导致的加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。
19.4 开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布投标人名称，相关内容。
19.5 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。供应商资格不满足招标文件要求或资格证明文件未按招标文件要求提供的，资格审查不予通过，其投标文件应按无效投标处理。
19.6 有重大偏离的投标文件将被拒绝。
20. 组建评标委员会
20.1 评标工作由政府采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建
的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。政府采购评审专家的产生，在开标前由采购人和政府采购代理机构代表在政府采购监督管理部门有关人员的监督下，从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取并现场电话通知评审专家。评标委员会的成员名单在中标结果确定前应当保密。
20.2 评标委员会将按照投标人须知前附表中确定的评标方法和评标标准对投标文件进行评审和比较。
21.投标文件的符合性检查
21.1 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
21.2 供应商有下列情形之一的，应在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标有效期不满足招标文件要求的；
（2）供应商未按招标文件要求提交投标保证金的；
（3）投标文件未按招标文件要求盖章或签字的；
（4）投标报价高于本项目预算金额或最高限价的；
（5）投标文件中提供虚假或失实资料的；
（6）供应商以明显低于成本价的价格恶意参与投标的（评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）；
（7）投标文件不满足招标文件中标注“*”条款要求的；
（8）投标文件附有采购人不能接受的条件的；
（9）投标人委托代理人无法定代表人（或单位负责人）有效授权委托的；
（10）供应商串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（11）供应商不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 22．核价原则
22.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
22.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
22.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
22.4 单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。
22.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。投标人不同意以上修正的，其投标作无效投标处理。 23．投标文件的澄清
23.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
23.2 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。
23.3 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
24. 投标文件的比较与评价
24.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
25．推荐中标候选人名单
综合评分法：按评审后综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
26．注意事项
26.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。
26.2 评标委员会将遵照规定的评标办法，公正、平等地对待所有投标人。
26.3 投标人试图对政府采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标按无效投标处理。
26.4 评标委员会和采购代理机构不退还投标文件。
六、授予合同
27．中标结果公示
27.1 采购人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为 1 个工作日。
28．中标通知书
28.1 在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
29．质疑
29.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
29.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
质疑接收人：xx
联系电话：0000-00000000
接收地址：石家庄市友谊南大街 265 号，石邑大厦 16 层。 30．接受和拒绝任何或所有投标的权力
如出现重大变故，采购任务取消情况，采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力。
31．签订合同
采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
32. 履约验收
采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。
七、其 它
33．招标服务费
中标人参照原国家计委发布的计价格[2002]1980 号标准向招标代理公司交纳招标代理服务费。
34.保密
评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
35.禁止行为
35.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。
36. 信用记录的查询及使用
36.1信用信息查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网。
36.2信用信息查询截止时点：开标后将对供应商信用信息进行查询，截止时点同评审结束时间。
36.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。
36.4信用信息的使用规则：供应商评审期间被列入国家信息中心“信用中国”网站失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单，或被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信名单的，其投标无效。
第三章 招标项目采购需求
一）货物需求一览表
包号 | 名称 | 数量 （台/套） | 投标最高限价 （万元/人民币） | 备注 |
合同包一 | C 形臂 X 射线机 | 1 | 297 |
二）总体要求 1、总体说明：
1.1、本技术规格的使用范围,仅限于本次产品的采购。
1.2、技术规格提出的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节做出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文, 供应商应保证提供符合本技术规格和有关最新标准的优质产品。
1.3、如供应商没有以书面形式对本技术规格提出异议,那么, 供应商提供的产品应完全满足本技术规格的要求。如有异议,不管多么微小,都应在谈判书中以“对技术规格意见与技术规格的差异”为标题的专门章节加以详细描述。
1.4、供应商所投产品应符合国家标准、行业标准的相关要求。
1.5、签订合同之后,需方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求,具体项目由供需双方共同商定。
1.6、特别说明：为鼓励不同品牌供应商的充分竞争，如招标文件中某种设备的一项或多项技术参数或要求属于个别品牌专有，则该项技术参数及要求不具有限制性。供应商可根据所投产品实际技术参数或要求来对招标文件作出响应，但须在投标文件技术规格偏离表“备注”一列中对应位置详细写明理由并提供证明材料，经评标委员会评审认可后，该项技术参数或要求可不作负偏离处理。
*2、投标人须在投标文件中提供以下医疗器械相关资料：
2.1 如所投产品属于第一类医疗器械的，投标人须提供与所投产品一致的有效的第一类医疗器械备案凭证；如所投产品属于第二类或第三类医疗器械，须提供与所投产品一致的有效的医疗器械注册证；
2.2 如投标人作为代理商参与投标：销售第二类医疗器械的，须提供有效的第二类医疗器械经营备案凭证；投标人销售第三类医疗器械的，须提供有效的医疗器械经营许可证；
2.3 如投标人作为国产产品制造商参与投标：须提供有效的医疗器械生产许可证；
*3、投标人须在投标文件中提供以下技术支持资料：
3.1 所投产品的技术白皮书或产品说明书；
3.2 所投产品的宣传彩页或检测报告，若制造商公开发布的宣传彩页与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。
3.3 投标人对加注星号（“*”）、（“#”）的重要技术条款或技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料，且必须在“技术规格偏离表”中标明对应投标文件的页码和条款号。
4、 如设备含有相关一次性试剂、耗材、易耗配件：
4.1 投标人必须在投标文件中按规格型号（注明开放式还是封闭式）在《试剂、耗材、易耗配件报价表》逐一报价，该价格供采购人参考但不计入投标价中。如试剂、耗材、易耗配件属于医疗器械的，则必须在投标文件中附有效的医疗器械注册证的复印件。
4.2 投标人须承诺：如采购人向其采购试剂、耗材、易耗配件，则供货价格不高于投标文件《试剂、耗材、易耗配件报价表》中的价格；且此价格不高于其他河北省同级别医院的供应价格，投标文件中必须附承诺书。
4.3 供应商须承诺：同项目、同类型试剂及耗材不得高于医院现有供货价格，投标文件中必须附承诺书。
*5、 中标人中标后，设备安装调试时，如需与采购人原有信息系统连接的，由此产生的一切费用由中标人承担。供应商如需了解此项工作内容和费用情况的，必须于开标前自行与采购人联系沟通。
三）技术规格（要求） C 形臂 X 射线机技术参数
1、 设备名称：C 形臂 X 射线机
2、数量：一台 一、主要技术参数 1、高压发生器
*1.1、最大输出功率≥15kW 1.2、发生器频率≥60kHz
1.3、数字点片 kV 最小值≤40kV
1.4、数字点片 kV 最大值≥120kV
1.5、数字点片 mA≥75mA
1.6、数字电影最大 mA 值≥150mA
1.7、支持连续透视模式
1.8、支持内置电池缓冲设计，保证曝光可以输出≥15kW 的功率输出
2、球管系统
2.1、具备双焦点设计
2.2、小焦点≤0.3mm
2.3、球管与高压发生器分开设计
2.4、管套热容量≥1,600,000HU
2.5、管套散热率≥34,000HU/min
2.6、阳极热容量≥300,000HU
*2.7、阳极散热率≥85,000HU/min 2.8、具备旋转式阳极
#2.9、具备油冷+风冷+热管三重散热技术 3、CMOS 平板探测器
*3.1、具备 CMOS 晶体硅材质平板探测器 3.2、探测器尺寸≥31 x 31cm
3.3、图像采集最大像素矩阵≥1.5Kx1.5K
3.4、图像采集灰阶≥16 bit
3.5、具备 31、21、15cm 可变三视野 #3.6、支持任意模式下无像素合并技术 4、显示器
#4.1、具备医用 4K UHD 平板显示器≥32 英寸 4.2、显示器最高分辨率≥3840x2160
*4.3、显示器支架可旋转拉伸，万向臂设计
4.4、工作站固定时，显示器可水平前伸距离≥60cm
4.5、显示器水平垂直可视角≥170°
5、C 形臂
5.1、SID≥100cm
5.2、开口≥79cm
*5.3、弧深≥83cm
5.4、C 臂水平轴旋转角度≥360°
*5.5、C 臂轨道内运动角度≥145°
5.6、C 臂垂直移动≥46cm
5.7、C 臂水平移动≥20cm
6、操控系统
6.1、具备多功能 C 形臂控制面板
6.2、触控屏控制面板尺寸≥14”
6.3、触控屏控制面板分辨率 1366 x 768
6.4、触控屏可显示角度范围≥160°
6.5、触控屏上下活动角度向上≥25°,向下≥10°
6.6、触控屏旋转角度≥± 135° #6.7、具备显示屏虚拟键盘技术 7、图像处理
*7.1、具备厂家原厂工作站 7.2、具备专业图像处理软件
7.3、具备大视野显示技术 #7.4、具备智能数字画笔技术 7.5、具备动态视频放大功能
7.6、操作系统：Linux 操作系统
8、图像存储
8.1、具备 USB 数字接口
9、内置激光定位器
10、具备 ERCP 手术床一台
11、具备隔室工作站一套
二、备件、专用工具、资料及其它
1、投标方将所投产品的标准配置列出，除上述所列的功能和规格之外，将该设备的其它功能和配置列出清单及单价
2、为保证设备正常运行，卖方应在中国境内方便的地点设置备件库，存入所有必须的备件，并保证10年以上的供应期。
3、专用工具：如有专用工具，卖方应向买方提供设备维护的专用工具。
4、资料：中英文操作手册，维修手册。
*5、培训及售后：提供现场培训，直至操作人员能熟练操作。提供一年的保修服务，并详细列出所投产品保修期外的各种形式的保修内容及价格，此售后服务承诺
由生产厂家出具，并加盖生产厂家公章（进口产品可由该生产厂家的国内办事处出具承诺并加盖公章）。中国境内有相应的零配件保税库,并出具证明文件。中国境内有相应的维修机构，备注联系人及联系方式，并出具证明文件。
第四章 政府采购合同格式
（以双方签订的最终合同为准）
1、招投标文件中有关内容条款
招投标文件中有关内容条款，根据需要均可作为合同的内容条款，未尽事宜在双方签订合同时具体协商确定。
2、合同价款
中标价即为合同价款。 3、质量标准：合格。
4、交货时间、地点。
交货时间：合同签定后 日历日内。交货地点: 甲方指定地点。
5、验收
5.1 验收以国家有关规范为验收依据，招标文件中有特殊要求的依据招标文件要求验收。验收时发现与投标所报设备不符或设备不合格时，一切责任由乙方负责。
5.2 在交货前，供应商应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。供应商检验的结果的细节应附在检验证书后面。
5.4 货物运抵现场后，招标人应对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具检验报告。
6、付款方式及条件
合同签订生效后，乙方向甲方支付合同总金额的 5%保证金，甲方收到保证金后，随即向乙方支付合同的全部金额即 100%。乙方在货到验收合格后的三个月内提交正式国家税务发票。5%保证金在产品安装验收合
格后一年后的一个月之内由甲方退还给乙方。 7、售后服务与维修要求
7.1 各投标人应说明售后服务承诺，其承诺不应低于以下内容：
7.1.1 时间：供应商应对其所供设备提供不少于生产厂家规定的保修
期。
7.1.2 费用：在保修期内由于货物故障所产生的一切费用由供应商
负责。各投标人应提供在保修期外设备运行、维修成本情况；
7.1.3 响应：供应商应保证在 24 小时内对用户提出的问题或故障予以响应及处理；
7.1.4 技术咨询与培训：要求对采购人的人员进行业务培训直至达到熟练操作程度等；
8、违约责任
逾期未按合同约定交货， 15 个工作日之内的，设备保修时间自安装验收合格之日起延长半年，15-30 个工作日之内的，设备保修时间自安装验收合格之日起延长一年，并出具厂家证明文件。30 个工作日（含 30）以上的，双方解除合同约定，甲方三年之内列入医院不合格供方名录，终止一切贸易往来。
第五章 评标方法及标准
一、评标原则
1、评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。
3、采购人不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。
4、投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。
5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
二、评标方法和标准
2.1 本次招标采用综合评分法。根据招标文件评标办法和标准，评标委员会对通过资格性、符合性评审的每一份有效投标文件进行综合打分，并按照综合得分由高到低进行排序，推荐 3 名中标候选人。综合得分最高的供应商为第一中标候选人，以此类推。若供应商综合得分相同的，则按报价高低顺序确定名次（报价低者名次靠前）。
2.2 政府采购相关政策要求：
2.2.1 根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则其投标无效。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。
注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；
2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品政
府采购品目清单的通知》；
3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。
2.2.2 各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。
2.2.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政策。
2.2.4 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。
注：①小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。
②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。
④监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
三、评标步骤与方法
3.1 资格性、符合性评审。根据招标文件的规定，由招标人或代理机构工作人员进行资格性评审，确认其投标文件提供的资料是否实质性响应招标文件的资格要求；评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应招标文件的商务条件和技术
条件要求的投标文件可进入下一步评审。
3.2 商务部分和技术部分评审。按照招标文件的规定，对通过资格性、符合性审查的每一份有效投标文件的商务部分和技术部分响应程度进行评审、打分。
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体参加投标的，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体投标总价 2%的扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。
注：小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。
3.3 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正，也可以做出对投标人不利的解释。投标人的澄清、说明或者补正必须是书面形式，由其法定代表人或授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者投标文件的实质性内容。
3.4 中标候选人的确定。评标委员会根据综合打分结果，得出评标结论，推荐中标候选人。
3.5 编写评标报告。评标报告主要内容包括：招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；评标方法和标准；开标记录和评标情况及说明，包括废标的投标人名单及原因；评标结果、中标候选人。
资格审查表
序号 | 资格审查内容 | 评审要求 | 是否合 格 | 备注 |
1 | 营业执照 | 有效为合格，否则为不合格 | ||
2 | 《医疗器械经营企业许可证》或 《医疗器械经营备案凭证》 | 有效为合格，否则为不合格 | ||
3 | 与投标产品一致的《中华人民共和国医疗器械注册证》及《医疗器械注册登记表》（如所投产品 必需） | 有效为合格，否则为不合格 | ||
4 | 会计师事务所或第三方具有专业审计资格的机构出具的投标人 2020 年度财务审计报告或 近 6 个月银行出具的资信证明 | 复印件加盖公章为合格，否则为不合格 | ||
5 | 近 6 个月内任意一个月依法缴纳税收的凭据证明材料，如依法免税的， 应提供相应文件证明 其依法免税 | 复印件加盖公章为合格，否则为不合格 | ||
6 | 近 6 个月内务任意一个月依法缴纳社会保险的凭据证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资 金的，应提供相应文件证明其依 法不需要缴纳社会保障资金 | 复印件加盖公章为合格，否则为不合格 | ||
7 | 投标人具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力的承诺书 | 格式自拟，加盖公章为合格，否则为不 合格 | ||
8 | 投标人参加本次政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有 重大违法记录的承诺书 | 格式自拟，加盖公章为合格，否则为不合格 | ||
9 | 投标保证金 | 按招标文件要求提交投标保证金的为 合格，否则为不合格 | ||
10 | 法定代表人授权书委托书 | 格式正确、内容完整、印章齐全为合格， 否则为不合格 | ||
11 | 被授权人身份证 | 身份证与法定代表人授权委托书相符 为合格，否则为不合格 | ||
12 | 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站 （xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网 （xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查 | 由代理机构开标当天在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。投标文件中无须提供 |
询。 |
符合性审查表
序号 | 评审内容 | 是否合格 | 备注 |
1 | 投标文件签署、盖章齐全完整 | ||
2 | 投标文件组成齐全完整 | ||
3 | 投标文件有效期满足招标文件要求 | ||
4 | 投标报价是否超过招标文件中规定的预算金额，未超过为合格、超过为不合格 | ||
5 | 付款方式满足招标文件要求 | ||
6 | 招标文件规定的其他实质性要求 |
评标委员会：
政府采购评分表及说明
序号 | 评分内容 | 评分说明和标准 |
1 | 报价（30 分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30 备注：未实质性响应招标文件的投标人的投标报价不参与报价得分 的计算。 |
2 | 技术条款（30分） | 投标文件不满足招标文件技术规格（要求）中加注星号（“*”）的主要参数要求的按无效投标处理。 实质性完全满足或优于招标文件技术规格（要求）的，得 30分，在此基础上如参数中有标注（“#”）的重要技术条款每有一项负偏离减 3 分，其他无标注的一般技术条款每有一项负 偏离减 2 分，减完为止。 |
3 | 产品综合评价 （15 分） | 根据投标产品选型、配置、性能和技术水平、产品运行成本等进行评审： 1）投标产品的成熟度高、选型合理，产品配置科学、合理，整体性能及技术水平高，产品运行成本低，得 15 分； 2）投标产品的成熟度较高、选型较合理，产品配置较科学，整体性能及技术水平较高，产品运行成本较低，得 10 分； 3）投标产品的成熟度一般、选型一般，产品配置欠科学，整 体性能水平一般，产品运行成本较高，得 5 分。 |
4 | 培训方案（6 分） | 根据投标人培训方案、人员组成、经验、计划安排及内容进行评审： 1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作性，得 6 分； 2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得 4 分； 3）方案可行，但内容不够完整，得 2 分； 4）未提供培训方案或培训方案中有重大缺陷的，得 0 分。 |
5 | 售后服务情况（6分） | 根据投标人售后服务体系、服务措施、保修期外售后维护、维修承诺及收费标准、本地售后服务方案及其人员组成与经验、产品检验、产品发生故障后的补救措施及响应时间长短等情况进行评审： 1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作性，得 6 分； 2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得 4 分； 3）方案可行，但内容不够完整，得 2 分； 4）未提供售后服务相关资料或售后服务相关资料中有重大缺陷的，得 0 分。 |
6 | 供货计划及保证措施（6 分） | 根据投标人对本项目供货、安装调试、验收组织做出的计划及保证措施进行评审： 1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可操作性，得 6 分； 2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得 4 分； 3）方案可行，但内容不够完整，得 2 分； 4）未提供货计划及保证措施或供货计划及保证措施中有重大 |
缺陷的，得 0 分。 | ||
7 | 节能环保（2 分） | （1）若所供产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，且获得了依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得 1 分； （2）若所供产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的 且不属于政府强制采购产品的，且获得了依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书的得 1 分。 |
8 | 同类业绩（5 分） | 投标文件中每提供一份 2018 年 10 月 01 日（以合同签订日期 为准）起至今所投品牌同类设备销售业绩合同得 2 分，满分 5分。（注：投标文件中附完整清晰的合同扫描件，且以与最终用户签订的合同为准，合同不得涂改） |
合计（100 分） | ||
评分说明：评标委员会成员按上表中评分项对各投标人进行评审打分，投标人综合得分为所有评委评分的算术平均值。
第六章 投标文件格式
投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件给定的全部格式（表格可以按同样格式扩展），招标文件没有给定格式的可由投标人自行设计表格。
封面
承德医学院附属医院C 形臂X 射线机采购项目
投 标 文 件
采购编号：BAZB21257001
投 标 人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
1、投标函格式
致： 采 购 人
政府采购代理机构
投标函
根据贵方为 （项目名称）招标采购货物及服务的投标邀请（采购编号），签字代表人（姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） ，提交下述文件。
1、 投标函
2、 开标一览表
3、 投标分项报价表
4、 货物说明一览表
5、 技术规格偏离表
6、 商务条款偏离表
7、 资格证明文件
8、 投标保证金，金额为（金额数和币种）。
9、 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件在此，授权代表xxxxxx：
1.招标文件范围内货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总 价）。
2.严格按招标文件的规定和投标文件的承诺履行合同责任和义务。
3.我方已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.本投标有效期为自开标之日起 日历日，我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
5.我方同意投标人须知中第 14.7 条款关于没收投标保证金的规定。
6.我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。
7.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
9.与本投标有关的一切正式信函请寄：投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：地址： 传真：
电话： 电子函件： 日期： 年 月 日
2、开标一览表格式
开标一览表
投标人名称： 采购编号： 包号
项目名称 | |
投标总报价 （元） | 大写：小写： |
交货期 | |
质量标准 | |
质保期 | |
交货地点 | |
声 明 |
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年 月 日
3、投标分项报价表格式
投标分项报价表
投标人名称： 采购编号： 包号：
序号 | 名称 | 型号和规格 | 数量 | 制造商名称 | 单价 | 总价 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
…… | ||||||
总计 | ||||||
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
日期：年月 日
4、货物说明一览表格式
货物说明一览表
投标人名称： 采购编号： 包号：
序号 | 货物名称 | 型号规格 | 主要技术参数和技术指标 | 备注 |
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
注：各项货物详细技术性能应另页描述。
5、技术规格偏离表格式
技术规格偏离表
投标人名称： 采购编号： 包号：
序号 | 货物名称 | 招标文件 条目号 | 招标规格 | 投标规格 | 响应/偏离 | 说明 |
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
注：投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并xx与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
6、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
投标人名称： 采购编号： 包号：
序号 | 招标文件商务条款 | 投标文件商务条款 | 说明 |
1 | 投标文件份数 | ||
2 | 投标文件构成 | ||
3 | 交货期 | ||
4 | 交货地点 | ||
5 | 投标有效期 | ||
6 | 投标保证金 | ||
7 | 付款方式 | ||
8 | 其他条款 | ||
。。。。。。 |
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
7、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的
（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人
的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，有效期 日历日，特此声明。代理人无转委托权。
附代理人情况：
代理人姓名：（签字） 性别： 年龄： 职务：身份证号码：
详细通讯地址：
电话： 传真：
邮政编码：
单位名称（盖公章） 法定代表人（签字）
年 月 日
本授权书后附：
1、法定代表人及其委托代理人身份证复印件
8、投标保证金
附投标保证金汇款单据及投标人基本存款账户开户许可证（复印件加盖投标人公
章）
9、投标人资格证明文件
9.1 按本招标文件第五章评标办法“资格审查”表中要求提供所有证明文件复印件加盖投标人单位公章。
*9.2提供相关技术支持资料（所投产品的技术白皮书或产品说明书）
10、投标人资格声明格式
投标人资格声明
1、名称及概况 ：
(1)投标人名称： (2)地址及邮编： (3)成立和注册日期：
(4)主管部门： (5)企业性质： (6)法人代表： (7)职员人数： 一般工人：
技术人员： (8)近期资产负债表(到 年月 日止)
(1)固定资产：
原值： 净值：
(2)流动资金： (3)长期负债： (4)短期负债： (5)资金来源
自有资金： 银行贷款：
(6)资金类型： 生产资金： 非生产资金：
2、（1)关于制造投标货物的设施及其它情况：
工厂名称地址 生产的项目 年生产能力 职工人数
(2)本制造厂不生产，而须从其它制造厂购买的主要零部件
制造厂家名称和地址 主要零部件名称
3、投标人生产此投标货物的历史(年数)：
4、近三年投标的货物/服务（相同型号/类似规模）业绩（包括国内外）清单：
5、近三年的年营业额：
年份 国内 出口 总额
6、易损件供应商的名称和地址：
部件名称 供应商
7、有关开户银行的名称和地址：
8、其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：传真：
电话：
电子函件：签字日期：
11、同类产品供货业绩
项目名称 | 合同总价 | 用户名称及联系方式（地址/电话） | 合同完成时间 | 项目主要内容 |
x表后附业绩合同复印件。
12、投标人及生产厂家社会信誉情况
投标人自行编制
13、产品质量保证措施
投标人自行编制
14、安装、调试及验收方案
投标人自行编制
15、售后服务承诺、技术支持方案及配套设备、培训方案、交货组织方案
售后服务承诺除供应商承诺外，还需提供出具厂家的证明文件（厂家出具售后服务承诺并加盖厂家公章）投标产品为进口产品的供应商可由该生产厂家的国内办事处出具
承诺并加盖公章
16、投标人认为招标文件中技术要求或评标办法中要求提供的相关资料
17、投标人诚信xx承诺函
诚信xx承诺函
为充分体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护市场秩序，本单位在参与 采购项目公开招标（采购编号： ）政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受没收投标保证金及相应处罚，直至追究相关法律责任。
1.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。
2.不以提供不正当利益等方式，向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。
3.在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
4.不提供虚假材料谋取中标。
5.不与供应商之间相互串标、串标。
6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。
8.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。
9.中标后，与采购人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。
10.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。
投标人名称：(xxx)法定代表人： (签字)
年月日
18、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 6 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 x元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;
2. （标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产 总额为 万元，属于（中
型企业、小 型企业、微型企业）；
..
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承 担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2）小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。
3）供应商和所有产品生产企业非小型、微型企业的，不用提供本声明函。
4）本中小企业声明函投标单位可根据自身情况自行决定投标文件中是否提供。
19、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
注：1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的
，不重复享受政策。
2）供应商非残疾人福利性单位的，不用提供本声明函。
20、监狱企业的证明文件
监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。