Konklusion Sammenfattende kan det konkluderes, at der efter CTR’s vedtægter er mulighed for optagelse af Dragør Kommune, og at det kan ske på en måde, hvor kommunen i praksis ikke påtager sig en økonomisk risiko ud over de investeringer, som knytter sig til udrulning af fjernvarme til Dragør. XXXXXX advokater · Xxxxxxxxxxxx 00, 0. sal · DK-2100 København Ø · xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx · 88888585 CTR er stiftet som kommunalt § 60-fællesskab mellem Frederiksberg, Gentofte, Gladsaxe, Københavns og Tårnby Kommuner.1 Et § 60-fællesskab er kendetegnet ved, at deltagerkommunerne overdrager kompetence til fællesskabet. Det vil sige, at deltagerkommunerne ikke efterfølgende har mulighed for f.eks. at nedlægge veto over for fællesskabets beslutning, idet kompetenceoverdragelsen har gjort fællesskabet til den kompetente og ansvarlige myndighed på det pågældende opgaveområde. Deltagerkommunerne må i stedet søge deres synspunkter gennemført ved afstemninger på generalforsamlinger eller i selskabets bestyrelse, medmindre selskabets vedtægter konkret betinger den pågældende beslutning af deltagerkommunernes godkendelse. Deltagerkommunerne kan ved kommunalbestyrelsesafstemning selvstændigt beslutte, hvorledes kommunens repræsentant skal varetage kommunens interesser ved beslutninger i selskabet. Stiftelse og senere indtræden i § 60-fællesskaber, skal godkendes af Ankestyrelsen. Selskabsretligt er CTR organiseret som interessentskab (I/S). Interessentskaber er karakteriseret ved, at deltagerne hæfter ubegrænset, direkte og solidarisk for selskabets forpligtelser, og at der ikke findes lovgivning, som regulerer selskabsformen. Rammerne for interessentskaber er derfor primært reguleret i selskabets vedtægter. Solidarisk hæftelse betyder i praksis, at hver deltagerkommune overfor eksterne kreditorer står på mål for alle CTR’s forpligtelser. Det lyder umiddelbart voldsomt, men når der er tale om et kommunalt interessentskab, er risikoen for den enkelte kommune i praksis begrænset til kommunens egen andel af gælden, således som denne er beskrevet i vedtægterne. Årsagen til, at den enkelte deltagerkommune ikke i praksis løber en reel risiko ved den solidariske hæftelse er, at det i Danmark er almindeligt antaget, at kommuner ikke kan gå konkurs. CTR’s vedtægter indeholder følgende bestemmelser af betydning for Dragør Kommunes indtræden i selskabet: § 5 Deltagere stk. 1. Interessentskabsdeltagere er Frederiksberg, Gentofte, Gladsaxe, København og Tårnby kommuner. 1 jf. kommunestyrelseslovens § 60 stk. 2. Yderligere deltagere kan optages i overensstemmelse med nærværende vedtægters § 14. Bemærkninger: • Bestemmelsens stk. 1 skal ændres, sådan at Dragør Kommune bliver deltagerkommune. • Bestemmelsens stk. 2 åbner op for, at kan optages nye kommuner i fællesskabet efter processen i § 14. Forhandlingstemaer: • Dragør Kommune skal acceptere de gældende vilkår for ansvarsfordeling, styringsprocesser mv. som vedtægterne fastsætter for CTR’s deltagerkommuner, men det er selvfølgelig muligt at foretage justeringer således, at Dragør Kommunes ansvar mv. tilpasses med udvidelsen.