Documento de Concurso Público Internacional Selección de Firmas Consultoras
SELECCIÓN DE FIRMAS CONSULTORAS
Documento de Concurso Público Internacional Selección de Firmas Consultoras
Contratación de: Supervisión Externa de obras para Proyecto Barras III y Rey Curré
Proceso No.: MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000
Servicios de consultoría para: Supervisión, verificación de la calidad,
topografía, cálculo, consultoría de calidad e inspección
Contratante: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
País: Xxxxx Rica
Emitido: 30 xx xxxxxx 2024
Aviso de Concurso de Solicitud de Propuestas
Consultorías Especializadas para la Supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Rey Curré
Externa del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI).
N.º MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000
Fecha: 30 xx xxxxxx de 2024
1. FUENTE DE RECURSOS
El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), como parte de los servicios que brinda a sus países socios beneficiarios, está otorgando el financiamiento total para la selección y contratación de una firma consultora que desarrollará la Consultorías Especializadas para la Supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Supervisión xx Xxx Curré, en el marco del Contrato xx xxxxxxxx N.° 2317 para el financiamiento de el "PROGRAMA DE EMERGENCIA PARA LA RECONSTRUCCIÓN INTEGRAL Y RESILIENTE DE INFRAESTRUCTURA (PROERI)", suscrito entre LA REPÚBLICA XX XXXXX RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
2. ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATANTE DEL PROCESO DE LICITACIÓN
2.1 Antecedentes del Contratante
El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (denominado en adelante “el Prestatario”) ha recibido financiamiento del Banco Centroamericano de Integración Económica (en adelante “BCIE” o el “Banco”) para solventar el costo del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI), suscrito entre la República xx Xxxxx Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica, Contrato xxx Xxxxxxxx N° 2317.
El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos organismo de ejecución del Contratante, se propone utilizar una parte de los fondos de este financiamiento para efectuar pagos elegibles en virtud del Contrato para el cual se expide esta Solicitud de Propuestas, por lo cual el Contratante lo invita a presentar propuestas para brindar los siguientes servicios de Consultorías Especializadas para la Supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Rey Curré. En los Términos de Referencia (sección V) se proporcionan más detalles sobre los servicios requeridos.
2.2 El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, es el responsable del presente proceso de selección para lo cual invita a las firmas consultoras elegibles a presentar sus propuestas para desarrollar la consultoría.
2.3 La firma consultora será seleccionada mediante una competencia internacional de acuerdo con los procedimientos del Banco Centroamericano de Integración Económica establecidos en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías
con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación que se encuentran en el siguiente sitio de Internet: xxxxx://xxx.xxxx.xxx
3. PRESENTACIÓN DEL PROCESO DE CONCURSO
3.1 Objetivos generales de la consultoría a realizar Línea 1
El objetivo general que se pretende alcanzar con la presente contratación es contar con los servicios de supervisión, los cuales incluyen la Verificación de la Calidad, los servicios de apoyo y equipo técnico, para la supervisión de la ejecución de las obras constructivas requeridas en el Proyecto Barras III.
Línea 2
El objetivo general que se pretende alcanzar con la presente contratación es contar con los servicios de supervisión, los cuales incluyen la Verificación de la Calidad, los servicios de apoyo y equipo técnico, para la supervisión de la ejecución de las obras y verificación de procesos implementados en el Proyecto Rey Curré.
3.2 El contratante pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con estas consultorías que es necesaria para la preparación de las ofertas.
Dicha información estará disponible sin costo alguno:
a. Para descarga en la plataforma SICOP sección “AVISOS” y en el sitio web del MIVAH:: xxxxx://xxx.xxxxx.xx.xx/ o en la pagína de proyectos de UNOPS Xxxxx Rica: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxx
3.3 Las propuestas se deben enviar al domicilio consignado más abajo a más tardar el 01 de octubre de 2024 a las 10:00 am (xxxx xx Xxxxx Rica).
No se permitirá presentar propuestas en forma electrónica. No se aceptarán propuestas tardías.
Las propuestas se abrirán públicamente, en presencia de los representantes designados por los oferentes y de cualquier persona que decida asistir, en el domicilio consignado más abajo, el 01 de octubre de 2024 a las 10:00 am (xxxx xx Xxxxx Rica).
Todas las Ofertas deben ir acompañadas de una “Declaración de Mantenimiento de la Oferta”.
3.4 El domicilio mencionado(s) más arriba es (son):
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) SIGMA Business Center, Torre B, Piso 2
Costado oeste del Mall San Xxxxx San Xxxxx xx Xxxxxx de Oca
San Xxxx, Xxxxx Rica Atención: Xxxxxxx Xxxx
Secciones del Documento Base de Concurso
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) 6
A. Generalidades 8
B. Documentos del Concurso 14
C. Preparación de las Propuestas 14
D. Presentación y apertura de las Propuestas 19
E. Evaluación y comparación de las Propuestas 22
F. Negociación y Adjudicación del Concurso 27
Sección II. Datos del Concurso (DDC) 33
Sección III. Criterios de evaluación 41
Sección IV. Formularios del Concurso 52
Sección V. Términos de Referencia 88
Sección VI. Formato de Contrato 146
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)
A. Generalidades 7
1. Definiciones 7
2. Alcance del Concurso 7
3. Fuente de los fondos. 7
4. Prácticas Prohibidas 7
5. Oferentes elegibles 9
6. Disposiciones para los oferentes 12
B. Documentos del Concurso | 13 |
7. Secciones del DBC | 13 |
C. Preparación de las Propuestas | 13 |
8. Consideraciones generales | 13 |
9. Costo de participación en el Concurso | 13 |
10. Idioma de la Propuesta | 14 |
11. Documentos que conforman la propuesta | 14 |
12. Solo una Propuesta | 14 |
13. Período de validez de las Propuestas, su extensión y sustitución | de |
expertos principales en caso de extensión de la validez | 15 |
14. Subcontratación | 15 |
15. Aclaraciones sobre el Documento de Concurso y régimen | de |
comunicación | 15 |
16. Modificación del Documento de Concurso | 16 |
17. Consideraciones para la elaboración de la propuesta | 17 |
18. Formato y contenido de la oferta técnica | 17 |
19. Formato y contenido de la oferta económica | 18 |
D. Presentación y apertura de las Propuestas | 18 |
20. Presentación cerrado y marcado de las propuestas | 18 |
21. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas | 19 |
22. Confidencialidad | 20 |
23. Recepción y Apertura de las Propuestas | 20 |
E. Evaluación y comparación de las Propuestas | 21 |
24. Método de Selección del Consultor | 21 |
25. Evaluación de las Ofertas técnicas | 21 |
26. Apertura pública de las ofertas económicas | 22 |
27. Corrección de errores | 23 |
28. Impuestos | 24 |
29. Aclaración de las Propuestas | 24 |
30. Selección de la propuesta más conveniente | 24 |
F. Negociación y Adjudicación del Concurso 25
31. Negociaciones 25
32. Conclusión de las Negociaciones 27
33. Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato 27
34. Presentación de Protestas en el proceso de adquisición 28
35. Derecho del contratante para aceptar y rechazar Propuestas 29
36. Notificación de la Adjudicación del Contrato 29
37. Firma del contrato 30
38. Otros 30
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Instrucciones a los Oferentes | |
A. Generalidades | |
1. Definiciones | 1.1 Salvo donde se establece de otra forma en los Datos del Concurso (DDC) las definiciones e interpretaciones son las establecidas en las Condiciones Generales del Contrato contenidas en la Sección VI. |
2. Alcance del Concurso | 2.1 El Contratante, identificado en los DDC, invita a los integrantes de la lista corta a presentar propuestas para la realización de la consultoría, que se describe en la misma sección, donde también se especifica el nombre y el número de identificación de este proceso de concurso y plazo máximo para la terminación de los servicios de consultoría. |
3. Fuente de los fondos | 3.1 El Prestatario/Beneficiario ha recibido o ha solicitado financiamiento del BCIE y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los contratos que resulten de estos Documentos de Concurso. |
3.2 Ningún oferente de procesos de concurso o consultores para desarrollar consultorías podrá derivar derechos o exigir pagos al Banco, ya que en todo momento la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el Contratante. | |
4. Prácticas Prohibidas | 4.1 El BCIE exige que los Prestatarios/Beneficiarios y todas las personas naturales o jurídicas que participen o presten servicios en proyectos u operaciones con financiamiento del BCIE, ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores de proyectos, contratistas, subcontratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a todos sus funcionarios, empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, lo siguiente: a. Observar los más altos niveles éticos en todas las etapas del proceso de adquisición o la ejecución de un contrato. b. Abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida. c. Denunciar ante el BCIE utilizando el Canal de Reportes u otro Mecanismo de denuncia disponible para el BCIE 1, todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado. Conforme a las mejores prácticas y para establecer un marco de referencia en su operatividad, se entienden cómo Prácticas Prohibidas las siguientes: |
1 Mecanismos de denuncia disponibles en: xxx.xxxx.xxx.
Instrucciones a los Oferentes | |
a. Práctica Corruptiva: Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, de manera directa o indirecta, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte. b. Práctica Coercitiva: Consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, de manera directa o indirecta, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte. c. Práctica Fraudulenta: Cualquier hecho u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias que deliberadamente o por negligencia engañe o intente engañar a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra índole, propio o de un tercero, o para evadir una obligación a favor de otra parte. d. Práctica Colusoria: Acuerdo realizado entre dos o más partes con la intención de alcanzar un propósito indebido o influenciar indebidamente las acciones de otra parte. e. Práctica Obstructiva: Consiste en: (a) deliberadamente destruir, falsificar, alterar u ocultar pruebas materiales para una investigación, o hacer declaraciones falsas en las investigaciones, a fin de impedir una investigación sobre denuncias de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a cualesquiera de las partes para evitar que ellas revelen el conocimiento que tienen sobre temas relevantes para la investigación o evitar que siga adelante la investigación o (b) emprender intencionalmente una acción para impedir físicamente el ejercicio de los derechos contractuales de auditoría y acceso a la información que tiene el BCIE. Ante denuncias recibidas en el canal de reportes u otros medios aceptables al BCIE, relacionado a Prácticas Prohibidas ocurridas durante los procesos de adquisición de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías, así como durante la ejecución de un contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operación financiada con recursos del BCIE, este procederá conforme con sus políticas internas relacionadas con el tema. Previo a determinar la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE se reserva el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación. El derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación establecido en el párrafo anterior se refiere al acceso irrestricto del BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o inspeccionar las oficinas o instalaciones físicas, utilizadas en relación con los procesos de adquisición o los proyectos financiados con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, la realización de entrevistas y el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos procesos de adquisiciones, proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que |
Instrucciones a los Oferentes | |
fuese necesaria, a efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del Banco. Cuando se determine la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE emitirá una o varias de las acciones y/o recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que las mismas sean limitativas: a. Remisión del caso correspondiente a las autoridades locales competentes. b. Emisión de una amonestación por escrito. c. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados. d. Suspensión de desembolsos. e. Des obligación de recursos. f. Solicitar el pago anticipado de los recursos. g. Cancelar el negocio o la relación contractual. h. Suspensión de los procesos de adquisición, o de ejecución de los contratos, independientemente del estado en que se encuentren. i. Solicitud de garantías adicionales. j. Ejecución de fianzas o garantías. k. Solicitar el reembolso de los gastos o costos vinculados con las actividades e investigaciones efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas. Las acciones y/o recomendaciones emitidas por el BCIE serán de observancia y cumplimiento obligatorio. El BCIE se reserva en todo caso, y sin perjuicio de las sanciones que impongan las autoridades del país del Prestatario/Beneficiario, el derecho a solicitar la suspensión de los procesos de contratación o de la ejecución del o de los contratos resultantes de aquellos, independientemente del estado en que se encuentren. Si el BCIE solicitara la suspensión de los procedimientos de contratación o de la ejecución del o de los contratos y esto no ocurriera, se reserva el derecho de no financiar el o los contratos resultantes de esos procedimientos. Derivado del proceso de investigación, el BCIE podrá incorporar a personas naturales o jurídicas en la Lista de Contrapartes Prohibidas u otra lista de inelegibilidad del BCIE que, para tal efecto haya instituido. | |
5. Oferentes elegibles | 5.1 Un oferente y todas las partes que constituyen el oferente, los bienes y servicios conexos que provean podrán ser originarios de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a |
Instrucciones a los Oferentes | |
utilizar por el BCIE, restricción que quedará claramente definida en los DDC. | |
5.2 Los países miembros del Banco son: Guatemala, El Xxxxxxxx, Honduras, Nicaragua, Xxxxx Rica, Panamá, República Dominicana, Belice, México, China (Taiwán), Argentina, Colombia, España, Cuba y Corea. | |
5.3 No podrán ser adjudicatarios o sujetos de ampliaciones de contratos con financiamiento total o parcial del BCIE o de fondos administrados por este, las personas jurídicas o naturales que tengan una de las siguientes condiciones: a. Se encuentren incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE. b. Hayan sido inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles o sancionados para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin. c. Declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción. | |
5.4 Los oferentes al igual que bienes suministrados en virtud del contrato no serán elegibles cuando en cumplimiento de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el país del Prestatario prohíba toda importación de bienes o contratación de obras o servicios de ese país, o todo pago a cualquier país, persona o entidad en ese país. | |
5.5 No podrán participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecución de obras, servicios o consultorías para operaciones financiadas por el BCIE las siguientes personas: a. En los financiamientos al sector público, los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del Prestatario/Beneficiario, su organismo ejecutor o de un receptor de una parte del financiamiento del Banco, o con cualquier otra persona que represente o actúe en nombre del Prestatario/Beneficiario hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y que participe directa o indirectamente en: i. La preparación de las especificaciones técnicas o una actividad equivalente; ii. El proceso de licitación del contrato; o iii. La supervision del contrato, Esta prohibición no aplicará cuando: |
Instrucciones a los Oferentes | |
i. Las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, al menos desde dos (2) años antes de la publicación de la licitación. ii. Los costos involucrados sean acordes con el mercado y que; iii. El conflicto derivado de esa relación se haya divulgado y resuelto de manera aceptable para el Banco a lo largo del proceso de selección y de la ejecución del contrato b. Todos aquellos que presentan más de una oferta en un proceso de licitación o concurso, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base del respectivo proceso. Esto no limita la participación de subcontratistas en más de una oferta. c. Toda firma que haya sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para suministrar Bienes, realizar Obras o prestar Servicios de No-Consultoría para un proyecto (o por una compañía afiliada que la controla o que la firma controla, directa o indirectamente, o que se encuentran ambas bajo un control conjunto) quedará descalificada para brindar Servicios de Consultoría que resulten de esos Bienes, Obras o Servicios de No-Consultoría o que se relacionen directamente con ellos. Esta disposición no se aplica a las diversas empresas (Consultores, Contratistas o Proveedores) que en conjunto cumplan las obligaciones del contratista en el marco de un contrato llave en mano o de diseño y construcción. d. Toda firma que haya sido contratada para brindar Servicios de Consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto (o por una compañía afiliada que la controla o que la firma consultora controla, directa o indirectamente, o que se encuentran ambas la compañía afiliada y la firma consultora bajo un control conjunto) quedará descalificada para suministrar posteriormente Bienes, Obras o Servicios de No- Consultoría que resulten de los Servicios de Consultoría, o que se relacionen directamente con ellos. Esta disposición no se aplica a las diversas empresas (Consultores, Contratistas o Proveedores) que en conjunto cumplan las obligaciones del contratista en el marco de un contrato llave en mano o de diseño y construcción. e. Cualquier situación adicional de conflicto de interés que se liste en los DDC. | |
5.6 Una empresa que sea oferente (ya sea individualmente o como integrante de una APCA) no podrá participar como oferente o integrante de una APCA en más de una propuesta, salvo en el caso de propuestas alternativas permitidas. Tal participación redundará en la descalificación de todas las propuestas en las que haya estado involucrada la empresa en cuestión. |
Instrucciones a los Oferentes | |
Una empresa que no es un Oferente ni un miembro de una APCA puede participar como subcontratista en más de una Oferta. Salvo que se especifique en los DDL, no existe límite en el número de miembros de una APCA. | |
5.7 Un Oferente no debe estar suspendido por el Contratante para presentar propuestas como resultado del incumplimiento con una Declaración de Mantenimiento de la Oferta o la Propuesta. | |
5.8 Los oferentes deberán presentar las pruebas documentales de elegibilidad que el Contratante solicite razonablemente y considere satisfactorias, de conformidad con lo indicado las IAO 11.1. | |
5.9 Los Oferentes que sean instituciones o empresas de propiedad estatal del país del contratante podrán ser elegibles para competir y recibir la adjudicación de uno o más Contratos únicamente si pueden establecer, de modo aceptable para el Banco, que a. Son legal y financieramente autónomas; b. Operan en el país del prestatario/beneficiario de acuerdo con la legislación y las disposiciones comerciales; c. No están sometidas a la supervisión de la entidad que funge como organismo ejecutor de la operación o como contratante. | |
5.10 Puede ser Oferente una entidad privada o una empresa o 0 institución/empresa propiedad del Estado del país del Contratante, 0 con sujeción a lo dispuesto en la IAO 5.9 o cualquier combinación de 0 las mismas en forma de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación ("APCA") a través de un convenio existente o con la intención de celebrar un convenio de esta índole expresada en una carta de intención. En el caso de una APCA, todos los miembros deberán responder de manera conjunta y solidaria por la ejecución de la totalidad del Contrato de conformidad con los términos de este. La APCA designará un Representante que estará facultado para llevar adelante todas las actividades en nombre y representación de todos y cada uno de los miembros de la APCA durante el proceso licitatorio y, en caso de que el Contrato sea adjudicado al APCA, durante su ejecución. | |
6. Disposiciones para los oferentes | 6.1 Cuando se seleccione como propuesta más conveniente, una propuesta presentada por un oferente originario de un país no miembro del BCIE se verificará si existe alguna propuesta dentro de un rango de hasta 15% arriba de la propuesta seleccionada (cuando la selección se base en el precio ofertado) o en un rango de hasta 15% abajo (cuando la selección se base en la calificación por los puntajes asignados), presentada por uno o más oferentes originarios de países socios del BCIE. |
Instrucciones a los Oferentes | |
En caso afirmativo, el Contratante dará la posibilidad a la propuesta con el segundo lugar en el orden de prelación para que mejore las condiciones de su propuesta e iguale la propuesta inicialmente seleccionada como la más conveniente, en caso de igualar dicha propuesta, ésta será considerada como la más conveniente. Si la negociación anterior fracasa, el Contratante procederá a efectuar igual negociación con el siguiente oferente que se encuentre en el rango definido y así hasta agotar los oferentes que fueron ubicados en dicho rango. Esta disposición aplicará a las concursos internacionales exceptuando los casos en que exista restricción relacionada al origen de los oferentes, lo cual estará detallado en el numeral 5.1 de los DDC. Para efectos de aplicación de esta cláusula, los países miembros del Banco son los indicados en la IAO 5.2 | |
B. Documentos del Concurso | |
7. Secciones del DBC | 7.1 El documento base del Concurso consta de las seis (06) secciones siguientes: Sección I: Instrucciones a los oferentes (IAO). Sección II: Datos del concurso (DDC). Sección III: Criterios de evaluación. Sección IV: Formularios del concurso. Sección V: Términos de Referencia. Sección VI: Condiciones Generales del Contrato (CGC), Condiciones Particulares del contrato (CPC) y formularios del contrato. Estas secciones deberán leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con el numeral 15 y 16 de las IAO. |
7.2 El Contratante no se responsabiliza por la integridad de los documentos del concurso y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente señalada por el contratante en el aviso del concurso. | |
7.3 Los oferentes deberán estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento Base del Concurso. El incumplimiento por parte del oferente en el suministro de toda la información o documentación que se exige en los Documentos Base de Concurso podría traer como consecuencia el rechazo de su propuesta. |
Instrucciones a los Oferentes | |
C. Preparación de las Propuestas | |
8. Consideracione s generales | 8.1 El Oferente deberá examinar en detalle el DBC, de observarse deficiencias significativas en la presentación de los datos requeridos en el DBC, la Propuesta podrá ser rechazada. |
9. Costo de participación en el Concurso | 9.1 El oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta desde la obtención de las bases. El Contratante no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de concurso. |
10. Idioma de la Propuesta | 10.1 La oferta, así como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma que intercambien el oferente y el Contratante deberán ser escritos en el idioma oficial del contratante que se indica en los DDC. |
10.2 Documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la oferta podrán estar en otro idioma, con la condición de que las partes pertinentes estén acompañadas de una traducción fidedigna al idioma oficial del contratante indicado en IAO 10.1. Para los efectos de la interpretación de la oferta, dicha traducción prevalecerá. | |
11. Documentos que conforman la propuesta | 11.1 El oferente deberá incluir en su Propuesta: 1. Un primer sobre conteniendo lo siguiente: a) Parte A - Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente: Conteniendo la Carta de Presentación de la Propuesta (Formulario CC-1) incluyendo información sobre las comisiones, gratificaciones y honorarios pagados o que hayan de pagarse a los agentes o a cualquier otra parte en relación con esta Propuesta, información y documentos que servirán para la conformación de la lista de oferentes que pasaran a la siguiente fase del proceso, antecedentes del oferente, declaración en la que se comprometa a observar las leyes del país del Contratante referidas al fraude y la corrupción (incluido el soborno). La Información y documentos que debe contener este sobre se indican en los DDC. b) Parte B – Oferta Técnica: Conteniendo oferta técnica, que incluirá los formularios y documentación que se enumeran en los DDC. 2. Un segundo sobre conteniendo la Oferta económica, cuando así se indique en los DDC. |
11.2 Los formularios a presentar como parte de la propuesta se deberán completar sin realizar ningún tipo de modificaciones al texto ni |
Instrucciones a los Oferentes | |
presentar ninguna sustitución a lo requerido. Todos los espacios en blanco deberán llenarse con la información solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada uno de ellos. | |
12. Solo una Propuesta | 12.1 El oferente (incluidos cada uno de los integrantes de una APCA) presentará solamente una Propuesta, ya sea a nombre propio o como parte de una APCA en otra Propuesta. Si un Consultor, incluso un integrante de una APCA presenta más de una Propuesta o participa en más de una, se descalificarán y rechazarán todas esas Propuestas. Sin embargo, esto no impedirá que un Subconsultor o que un miembro del personal del Consultor participe como Especialista Principal o Especialista Secundario en más de una Propuesta cuando las circunstancias lo justifiquen y así se indique en los DDC. |
13. Período de validez de las Propuestas, su extensión y sustitución de expertos principales en caso de extensión de la validez | 13.1 En los DDC se indica el periodo durante el cual la propuesta del oferente debe mantener su validez una vez concluido el plazo para presentar Propuestas. |
13.2 Durante el periodo de validez de la propuesta, el oferente no podrá introducir cambio alguno en su Propuesta original, lo que incluye la disponibilidad del personal clave propuesto, las tarifas y el precio total. | |
13.3 Si se establece que alguno de los Especialistas mencionados en la Propuesta del oferente no estaba disponible en el momento de presentar dicha Propuesta o que se lo incluyó sin antes obtener su confirmación, tal Propuesta será descalificada y rechazada, no se proseguirá con su evaluación y podrán aplicarse las sanciones correspondientes. | |
13.4 El Contratante hará todo lo que esté a su alcance para evaluar, concluir las negociaciones y adjudicar el contrato dentro del periodo de validez de la Propuesta. Sin embargo, en caso de necesidad, antes del vencimiento de la validez de la propuesta podrá solicitar por escrito a todos los Consultores que presentaron Propuestas que extiendan la validez de sus Propuestas. | |
13.5 Si el Consultor acepta extender la validez de su Propuesta, esto se hará sin introducir cambio alguno en ella y con la confirmación de la disponibilidad de los especialistas principales, con la excepción de lo dispuesto en la IAO 13.7. | |
13.6 El Oferente tiene derecho a negarse a extender la validez de su Propuesta, en cuyo caso no se proseguirá con su evaluación. | |
13.7 En caso de que alguno del personal clave propuesto no pueda estar disponible durante el período de validez ampliado, el Oferente procurará sustituirlo. El Oferente deberá entregar por escrito una |
Instrucciones a los Oferentes | |
justificación adecuada y pruebas que resulten satisfactorias para el Contratante, junto con el pedido de sustitución. En tal caso, el personal clave sustituto deberá contar con experiencia y calificaciones equivalentes o mejores que las del propuesto originalmente. Sin embargo, el puntaje de la evaluación técnica seguirá basándose en el análisis del currículum originalmente presentado. | |
13.8 Si el Oferente no suministra el personal clave de reemplazo con calificaciones iguales o mejores, o si las razones expuestas para el reemplazo o justificación no son aceptables al Contratante, dicha propuesta será rechazada con No Objeción Previa del Banco. | |
14. Subcontratació n | 14.1 No se podrá subcontratar la totalidad de los Servicios. |
15. Aclaraciones sobre el Documento de Concurso y régimen de comunicación | 15.1 Todo oferente podrá solicitar aclaraciones sobre cualquier parte de la DBC durante el período que se indica en los DDC y antes de la fecha límite para la presentación de Propuestas. Toda solicitud de solicitud de aclaración deberá enviarse por escrito a la dirección indicada en los DDC. |
15.2 El Contratante responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, en el plazo indicado en los DDC, enviando copia de las respuestas a todos los oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente. La comunicación de las respuestas a las consultas de los oferentes de acuerdo con lo establecido en las IAO 15.6 | |
15.3 El oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendrá acceso a la información y lugar relacionados con la consultoría requerida bajo su propio riesgo, haciéndose responsable de cualquier pérdida, daño, costos y gastos que se incurra. | |
15.4 Si se ha programado reunión de homologación, se proporcionarán los datos necesarios en los DDC. La reunión de homologación tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa. La reunión de homologación no podrá ser definida como obligatoria. | |
15.5 El acta de la reunión de homologación, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a éstas, juntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas como producto de la reunión, se transmitirán por escrito sin demora a todos los oferentes, según lo indicado en las IAO 15.6. |
Instrucciones a los Oferentes | |
15.6 El canal de comunicación oficial de este proceso de concurso se apegará a lo establecido en los DDC. | |
16. Modificación del Documento de Concurso | 16.1 Si en cualquier momento del proceso, antes de la fecha de presentación de propuestas el Contratante considera necesario modificar el Documento Base del Concurso o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos a través de la emisión de enmiendas, las que serán comunicadas a los oferentes oportunamente, con el fin de dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus propuestas. Dicho plazo no podrá ser menor a quince (15) días antes de la fecha de recepción de las propuestas. |
16.2 Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos del Concurso y deberá ser comunicada por escrito a todos los oferentes que hayan obtenido el Documento Base del Concurso de acuerdo con lo establecido en el numeral 15.6 de los DDC. | |
16.3 Si la enmienda es significativa, el Contratante podrá extender el plazo para la presentación de Propuestas a fin de otorgar a los oferentes un tiempo razonable para tener en cuenta dicha modificación en sus Propuestas. | |
17. Consideracione s para la elaboración de la propuesta | 17.1 Las firmas se podrán asociar con otras firmas en forma de asociación en participación (APCA) o subcontratistas con el fin de mejorar sus calificaciones. El número de miembros de un APCA se define en las IAO 5.6. |
17.2 El Contratante podrá indicar en los DDC el tiempo que se estima deberán dedicar el personal clave propuesto (expresado en meses-persona) o el costo total que estima para la conclusión de actividades, pero no ambas cosas. Esta estimación es solo indicativa y la Propuesta deberá basarse en las propias estimaciones del oferente. | |
17.3 Si así se indica en los DDC, el Consultor deberá incluir en su Propuesta al menos la misma cantidad de tiempo estimada para el personal profesional clave (en la misma unidad que se indica en los DDC); caso contrario, se ajustará la Oferta Económica para poder efectuar comparaciones con otras Propuestas y decidir la adjudicación de acuerdo con el procedimiento establecido en los DDC. | |
17.4 Para trabajos en los que se aplique el método de Selección Basada en un Presupuesto Fijo, no se divulgará el tiempo estimado de los Expertos Principales. En los DDC se consignará el presupuesto total |
Instrucciones a los Oferentes | |
disponible, con la indicación de si incluye o no los impuestos, y la Oferta Económica no podrá exceder este monto. | |
18. Formato y contenido del sobre No. 1 presentación de oferta, antecedentes del Oferente y oferta técnica | 18.1 El Oferente deberá presentar la propuesta y los antecedentes del Oferente (Sobre No.1 – Parte A) con la información y documentos indicados en IAO 11 (1-a), y utilizando los formularios estándar incluidos en la Sección IV de este DBC La Propuesta Técnica (Sobre No. 1- parte B) deberá elaborarse utilizando los formularios estándar incluidos en la Sección IV de este DBC y deberá contener los documentos indicados en IAO 11 (a 1-b). El sobre No. 1 no deberá incluir información financiera relacionada con los costos asociados con el trabajo para el cual presenta propuesta Toda Propuesta que en el sobre No. 1 que contenga información financiera significativa se desestimará por falta de conformidad. |
18.2 El Oferente no deberá proponer personal clave alternativos, se deberá presentar solo un currículum por cada uno de los puestos del personal clave. De no cumplir con este requisito, la Propuesta será desestimada por falta de conformidad. | |
18.3 Según la índole del trabajo, el Oferente deberá presentar una Oferta Técnica Extensa (OTE) o una Oferta Técnica Simplificada (OTS), tal como se indique en los DDC, y utilizar para ello los formularios estándar incluidos en la Sección IV de este DBC. En los DDC se indica el número máximo de páginas que deberá contener el formulario TEC-3. | |
19. Formato y contenido del sobre No. 2 oferta económica | 19.1 La oferta económica deberá elaborarse utilizando los formularios estándar incluidos en la Sección IV de este DBC. En ella se deberán enumerar todos los costos asociados con el trabajo, incluidos: (a) la remuneración de los Expertos Principales y Secundarios, (b) los gastos reembolsables indicados en los DDC. Todas las actividades y productos descritos en los Términos de Referencia y en la propuesta técnica, deberán ser tomadas en cuenta para incluirlas en la oferta económica. |
19.2 Los precios cotizados por el oferente serán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a ajustes durante la ejecución, salvo indicación contraria en los DDC. | |
19.3 El consultor podrá estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social, en los DDC se establece si el consultor está sujeto a dichos pagos. |
Instrucciones a los Oferentes | |
19.4 La moneda de la oferta y de pago se especifica en los DDC. Asimismo, se informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluación de ofertas y si el monto presupuestado para la adquisición será o no publicado. | |
D. Presentación y apertura de las Propuestas | |
20. Presentación cerrado y marcado de las propuestas | 20.1 El oferente preparará un juego original de los documentos que constituyen la propuesta, según se señala en IAO 11. Los oferentes marcarán como “CONFIDENCIAL” la información contenida en sus propuestas que consideren confidencial en sus operaciones. Esto puede incluir información propia de la firma, secretos comerciales o información delicada desde el punto de vista comercial o financiero. Si los DDC así lo indican, el oferente tendrá la opción de presentar sus Propuestas por medios electrónicos. |
20.2 Un representante autorizado del oferente deberá firmar las cartas de presentación originales en el formato requerido, tanto en el sobre No. 1 como para el sobre No. 2 y deberá poner sus iniciales en todas las páginas de ambas. La autorización se plasmará en un poder escrito que deberá adjuntarse en el sobre No. 1. Una Propuesta entregada por una APCA deberá ir firmada por todos sus integrantes, de modo que sea legalmente vinculante para todos ellos, o por un representante autorizado que tenga un poder escrito firmado por el representante autorizado de cada uno de los integrantes. | |
20.3 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o reemplazo será válido únicamente si está firmado por la persona que suscribe la Propuesta o si tiene sus iniciales. | |
20.4 La Propuesta firmada deberá marcarse como “Original”, y sus copias, como “Copia” según corresponda. El número de copias se indica en los DDC. Todas las copias se tomarán del original firmado. En caso de discrepancias entre el original y las copias, prevalecerá el original. | |
20.5 El original y todas las copias del sobre No. 1 deberán colocarse dentro de un sobre sellado, marcado claramente con el rótulo Parte A - Documentación de Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente y Parte B – Oferta Técnica”, nombre y número de referencia de la consultoría), nombre y dirección del Consultor, y con la siguiente advertencia: “NO ABRIR ANTES DE: (día y hora límite para presentar las propuestas)”. | |
20.6 De modo similar, el sobre No. 2 original (si se requiere para el método de selección aplicable) y sus copias deberán colocarse dentro de un sobre sellado aparte, marcado claramente con el rótulo “Oferta Económica” nombre y número de referencia de la consultoría), |
Instrucciones a los Oferentes | |
nombre y dirección del Consultor, y con la siguiente advertencia: SOLO ABRIR DESPUÉS DE FINALIZADA LA EVALUACIÓN DEL SOBRE No 1. | |
20.7 Los sobres sellados que contengan la Oferta Técnica y la Económica se colocarán en otro sobre exterior que también deberá sellarse. Este sobre exterior deberá tener como destinatario al Contratante y llevar la dirección del sitio donde se deben presentar las Propuestas, el número de referencia del concurso, el nombre y número de referencia de la consultoría, el nombre y la dirección del Oferente, y la siguiente leyenda marcada con claridad: “No abrir antes: (día y hora límite para presentar las propuestas)”. | |
20.8 Si los sobres y los paquetes que contengan las Propuestas no están sellados y marcados tal como se indica, el Contratante no asumirá responsabilidad alguna por su extravío, pérdida o apertura prematura. | |
20.9 La Propuesta o sus modificaciones deberán enviarse a la dirección consignada en los DDC, y el Contratante deberá recibirlas a más tardar en la fecha límite estipulada en dichos DDC, o en la nueva fecha establecida tras una extensión del plazo. Toda Propuesta o modificación que el Contratante reciba después de la fecha límite será declarada tardía, rechazada y devuelta prontamente sin abrir. | |
20.10 El Contratante podrá, prorrogar la fecha límite de la presentación de las propuestas mediante una enmienda al Documento de Concurso de conformidad con lo establecido en IAO 16, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Contratante y de los oferentes que estaban sujetas a dicha fecha límite, quedarán sujetas al nuevo plazo. | |
21. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas | 21.1 Siempre que el plazo de presentación de propuestas esté vigente, los oferentes podrán retirar, sustituir o modificar su propuesta después de presentada, debiendo presentar para ello una comunicación, por escrito, debidamente firmada por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicación deberá ser acompañada de la correspondiente sustitución o modificación de propuesta (con excepción de las notificaciones de retiro de propuesta). Todas las comunicaciones deberán ser: a. Acompañadas con la información pertinente (con excepción de la comunicación de retiro, que no requiere copias) y los respectivos sobres deberán estar claramente marcados “retiro”, “sustitución” o “modificación”; b. Recibidas por el Contratante antes de la fecha y hora límite establecida para la presentación de las propuestas. |
Instrucciones a los Oferentes | |
22. Confidencialida d | 22.11 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de la adjudicación del Contrato, los oferentes no podrán ponerse en contacto con el Contratante acerca de ningún asunto relacionado con su Propuesta. La información vinculada con la evaluación de las Propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación no podrán ser reveladas a los oferentes que hayan entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no participe oficialmente en el proceso hasta que se emita una notificación sobre la intención de adjudicar el Contrato. La excepción a esta cláusula es la notificación que envía el Contratante a los Consultores acerca de los resultados de la evaluación. |
22.2 Todo intento de los oferentes o de cualquier otra persona en nombre de un oferente de ejercer influencia indebida sobre el Contratante en la evaluación de las Propuestas o en las decisiones sobre la adjudicación del Contrato podrá resultar en el rechazo de su Propuesta. | |
22.3 Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, desde el momento en que se abran las Propuestas hasta que se publique la adjudicación del Contrato, si un oferente desea ponerse en contacto con el Contratante, solo podrá hacerlo por escrito. | |
23. Recepción y Apertura de las Propuestas | 23.1 Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, se procederá a abrir el sobre No. 1 en presencia de los representantes autorizados de los oferentes de la lista corta que opten por asistir al acto. La fecha, hora y dirección de la apertura de los sobres No. 1 se indican en el numeral 20.9 de los DDC, los sobres que contengan ofertas económicas permanecerán sellados y guardados de manera segura hasta que sean abiertos de acuerdo con lo indicado IAO 26. |
23.2 El contratante procederá a abrir los sobres No. 1 en presencia de los representantes de los oferentes que opten por asistir al acto. La fecha, hora y dirección de la apertura se indican los DDC. El sobre No. 2 que contengan las Ofertas Económicas permanecerán sellados y guardados de manera segura al cuidado de un auditor público reconocido o de una autoridad independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con la IAO 26. Cuando se proceda a la apertura de los sobres No. 1, se hará lo siguiente: a. Se leerá en voz alta el nombre y el país del oferente o de tratarse de una APCA, el nombre de esta, el nombre de su integrante principal y los nombres y países de procedencia de todos sus miembros; |
Instrucciones a los Oferentes | |
b. Se indicará la presencia o ausencia de un sobre debidamente sellado con la oferta económica; c. Se leerán las modificaciones a la Propuesta entregadas antes del cierre del plazo para la presentación de Propuestas, y d. Se leerá cualquier otra información que se estime apropiada o que se indique en los DDC. | |
E. Evaluación y comparación de las Propuestas | |
24. Método de Selección del Consultor | 24.1 El Contratante, de acuerdo con las características de la consultoría, seleccionará uno de los siguientes métodos de selección de consultores: a. Selección basada en calidad y el costo (SBCC) b. Selección basada en calidad (SBC) c. Selección basada en presupuesto fijo (SBPF) d. Selección basada en el menor costo (SBMC) |
25. Evaluación de la información y documentos que componen el sobre No. 1 | 25.1 El contratante no tendrá acceso a las Ofertas Económicas hasta que haya concluido la evaluación de la información y documentos de los sobres No. 1 y el Banco haya expedido su “no objeción”, si corresponde. |
25.2 Para determinar si la propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Concurso, el Contratante, se basará en el contenido de la propia propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de Concurso, examinará y evaluará los diferentes aspectos de la propuesta con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en los términos de referencia sin errores ni omisiones significativas, cumpliendo con los criterios de evaluación y el sistema de puntos que se indica en la sección III - Criterios de evaluación. | |
25.3 Esta parte de la evaluación se realizará en dos etapas, siendo la primera etapa, la evaluación de la información y documentos contenidos en el Sobre No.1 – Parte A: “Documentación de Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente, y la segunda etapa la correspondiente a la evaluación del Sobre No.1 – Parte B “Propuesta Técnica. Para la evaluación del Sobre No.1 – Parte A: “Documentación de Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente” los oferentes deberán cumplir con todos los requisitos y criterios mínimos establecidos en la sección III y pasarán a la siguiente etapa (Sobre No.1 – Parte B) los que obtuvieron las mejores calificaciones, en ningún caso deberán ser más de ocho (8) oferentes. Para la evaluación técnica (Sobre No.1-Parte B) se evaluará la oferta técnica presentada por los oferentes, asignándose los puntajes |
Instrucciones a los Oferentes | |
correspondientes establecidos en la Sección III Criterios de Evaluación y Calificación. Las que no respondan a algún aspecto importante del DBC o que no logren obtener la calificación técnica mínima indicada en los DDC serán rechazadas en esta etapa. En la evaluación no se tendrá en cuenta las calificaciones de otras empresas, como las subsidiarias, entidades matrices, afiliadas, subcontratistas, ni de ninguna otra empresa distinta del oferente. | |
25.4 Con sujeción a lo que se dispone en la IAO 18, los evaluadores del sobre No. 1 Documentación de Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente y la Oferta técnica no tendrán acceso a las Propuestas Económicas hasta que haya concluido la evaluación del sobre No. 1 y el Banco haya expedido su “no objeción”, si corresponde. El informe de evaluación respectivo detallará la revisión, análisis, y evaluación realizada. | |
25.5 El Oferente no podrá alterar ni modificar su Propuesta de ninguna forma luego de la fecha límite para la presentación de Propuestas, salvo en el caso planteado en la IAO 21. Al evaluar las Propuestas, el Contratante se basará únicamente en las Propuestas Técnicas y Económicas presentadas. | |
26. Apertura pública de las ofertas económicas | 26.1 Una vez que el Banco haya emitido su no objeción (si corresponde) al informe de evaluación del sobre No. 1 el Contratante se pondrá en contacto con los oferentes cuyas ofertas técnicas no se evaluó o su oferta técnica no hayan obtenido el puntaje técnico mínimo o se hayan considerado inelegibles por no responder a la DDC y/o a los Términos de Referencia, y les comunicará lo siguiente: i. Que su Propuesta no respondía a la SDP y a los Términos de Referencia o que no obtuvo el puntaje técnico mínimo necesario; ii. En caso de que se haya evaluado su propuesta técnica, el puntaje técnico general del Consultor y los puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio; iii. Que sus oferta económica les serán devueltas sin abrir una vez que haya finalizado el proceso de selección y se haya firmado el Contrato; iv. La fecha, hora y lugar de la apertura pública de las Ofertas Económicas, a la que se los invita a asistir. |
26.2 En caso de Selección Basada calidad (SBC), si se solicitó la presentación de Propuestas Económica junto con las Propuestas Técnicas, el comité de evaluación del Contratante abrirá únicamente la Oferta Económica del Consultor que haya obtenido el puntaje más alto en la evaluación técnica. Las demás Propuestas Económicas |
Instrucciones a los Oferentes | |
serán devueltas sin abrir una vez que las negociaciones concluyan con éxito y se firme el Contrato. | |
26.3 Simultáneamente, el Contratante notificará por escrito a los oferentes cuyas Propuestas obtuvieron el puntaje técnico mínimo y se consideraron elegibles por responder a la DBC y/o a los Términos de Referencia, y les comunicará lo siguiente: i. Que su Propuesta respondía a los DDC y/o a los Términos de Referencia y que obtuvo el puntaje técnico mínimo necesario; ii. El puntaje técnico general del Consultor y los puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio; iii. Que su oferta económica se abrirá en el acto de apertura pública. iv. La fecha, hora y lugar de la apertura pública de las Ofertas Económicas, a la que se los invita a asistir. | |
26.4 La fecha de la apertura deberá dar a los Consultores tiempo suficiente para hacer los arreglos necesarios para asistir al acto, por lo que no deberá ser anterior a los siete (7) días hábiles contados a partir del siguiente día hábil en que se notifican los resultados de la evaluación técnica. La asistencia de los oferentes al acto de apertura publica de las ofertas económicas es opcional. Toda parte interesada que desee asistir a esta apertura pública deberá ponerse en contacto con el Contratante siguiendo el modo indicado en los DDC. Como alternativa, se podrá publicar un aviso sobre la apertura pública de la Propuestas Económicas en el sitio web del Contratante, si posee uno. | |
26.5 En el momento de la apertura se leerán en voz alta los nombres de los oferentes y los puntajes técnicos generales, con el correspondiente desglose por criterio. Seguidamente, se examinarán los sobres de las ofertas económicas para confirmar que hayan permanecido cerrados y sellados. Se procederá entonces a abrirlos y a leer y registrar los precios totales en presencia de los representantes de los Consultores/Oferentes y de todo el que desee asistir. | |
27. Corrección de errores | 27.1 Se asumirá que las actividades y los aspectos que se describen en la Oferta Técnica, pero a los que no se les asigne precio en la Oferta Económica estarán incluidos en los precios de otras actividades o aspectos y no se harán correcciones a la oferta Económica. |
27.2 Para la evaluación de la oferta económica se tomará en cuenta: a. Contratos sobre base de tiempo trabajado |
Instrucciones a los Oferentes | |
Si en la sección VI del DBC se incluye un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, el Contratante (a) corregirá cualquier error de cálculo o aritmético, y (b) ajustará los precios en caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas actividades o aspectos en la Propuesta Técnica. En caso de discrepancia entre (i) un monto parcial (subtotal) y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte de la multiplicación del precio unitario con cantidad y precio total, o (iii) entre palabras y cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancia entre la Oferta Técnica y la Oferta Económica en las cantidades de los insumos, prevalecerá la propuesta técnica: el comité de evaluación del Contratante corregirá la cuantificación que se indique en la Oferta Económica de manera que sea acorde con la que se indica en la Propuesta Técnica, será aplicable el respectivo precio unitario incluido en la Oferta Económica a la cantidad corregida, y corregirá el costo total de la Propuesta. b. Contratos de Suma Global Si en la sección VI del DBC se incluye un contrato de Suma Global, se considerará que el Oferente ha incluido todos los precios en la Oferta Económica, y, por lo tanto, no se harán correcciones aritméticas ni reajustes de precio. El precio total neto de impuestos y entendido según la IAO 28, indicado en la Oferta Económica (Formulario ECO-1) será considerado el precio ofertado. En caso de discrepancias entre el monto expresado en palabras y el monto en cifras, prevalecerá el primero. | |
28. Impuestos | 28.1 La evaluación de las ofertas económicas excluirá impuestos y derechos en el país del Contratante de acuerdo con lo indicado en los DDC. |
29. Aclaración de las Propuestas | 29.1 Con el fin de facilitar la evaluación y la comparación de las propuestas hasta la calificación de los oferentes, el Contratante, podrá, a su discreción, solicitar a cualquier oferente aclaraciones a su propuesta. No se considerarán aclaraciones a una propuesta presentadas por un oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Contratante. La solicitud de aclaración del Contratante, y la respuesta, deberán ser por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios ni en la esencia de la oferta económica, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Contratante, en la evaluación de la oferta económica. Si un oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaración, se evaluará dicha propuesta con la información disponible. |
Instrucciones a los Oferentes | |
29.2 El plazo para la presentación de información adicional o aclaraciones al Contratante será establecido en los DDC. | |
30. Selección de la propuesta más conveniente | 30.1 En el caso de Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC), el puntaje total es calculado ponderando los puntajes técnicos y económicos y agregándolos de acuerdo con la fórmula e instrucciones indicados en los DDC. La ponderación de la calificación de la propuesta técnica y de la oferta económica se establecerá en los DDC de conformidad con el método de selección establecido en los DDC. El Oferente que obtenga el puntaje técnico y económico combinado más alto será considerado como el más conveniente y después de aplicar lo indicado en la subcláusula 6.1 será invitado a negociar el contrato. |
30.2 En caso de Selección Basada calidad (SBC), el Consultor que haya obtenido el puntaje más alto será considerado como el más conveniente y después de aplicar lo indicado en la subcláusula 6.1 de las IAO será invitado a negociar el Contrato. | |
30.3 En caso de Selección Basada en un Presupuesto Fijo (SBPF), la propuesta que obtenga el puntaje técnico más alto y que no exceda el presupuesto indicado en la DDC 19.4 será considerada la más conveniente. Las Propuestas que excedan el presupuesto señalado en la DDC 19.4 serán rechazadas. El Oferente con la propuesta más conveniente después de aplicar lo indicado en la subcláusula 6.1 de las IAO será invitado a negociar el contrato. | |
30.4 En el caso de la Selección Basada en el Menor Costo (SBMC), la propuesta más conveniente será la que haya ofrecido el precio total más bajo de entre todas las Propuestas que obtuvieron el puntaje técnico mínimo y después de aplicar lo indicado en la subcláusula 6.1 de las IAO será a quien se invitará a negociar el Contrato. | |
F. Negociación y Adjudicación del Concurso | |
31. Negociaciones | 31.11 Contando con la No Objeción del Banco a la selección de la propuesta más conveniente, se llevarán a cabo las negociaciones en la fecha y en la dirección que se indican en los DDC con el/los representante(s) del oferente que resultó mejor evaluado, quienes deberán contar con un poder escrito para negociar y firmar el Contrato en nombre del oferente. |
Instrucciones a los Oferentes | |
31.2 El Contratante elaborará el acta de las negociaciones, que será firmada por el Contratante y por el representante autorizado del oferente, la cual será sometida a No Objeción del Banco. | |
31.3 El oferente invitado a negociar deberá confirmar la disponibilidad de todo el personal profesional clave incluidos en su propuesta como requisito para iniciar las negociaciones o, si correspondiere, de sus reemplazantes, de acuerdo con IAO 13. En caso de que el oferente no confirme la disponibilidad del personal profesional clave propuesto, su Propuesta podrá ser rechazada y el Contratante podrá proceder a negociar el Contrato con el oferente ubicado en el segundo lugar de la clasificación. Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, podrá considerarse la sustitución del personal profesional clave en la etapa de las negociaciones únicamente si dicho reemplazo se debe a circunstancias no previsibles y ajenas al control razonable del oferente, como, entre otras, la muerte o la incapacidad médica. En tal caso, el oferente deberá ofrecer un profesional sustituto dentro del plazo que se indica en la carta de invitación a negociar el Contrato, y dicho reemplazo deberá contar con calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que las del candidato original. | |
31.4 Las negociaciones incluyen conversaciones sobre los Términos de Referencia, la metodología propuesta, los aportes del Contratante, las condiciones especiales del Contrato y la redacción final de la parte del Contrato que contiene la descripción de los servicios de consultoría. Estas deliberaciones no deberán alterar sustancialmente el alcance original de los Servicios incluidos en los Términos de Referencia ni las condiciones del Contrato, de modo de no afectar la calidad del producto final, su precio o la pertinencia de la evaluación inicial. | |
31.5 En estas negociaciones se deberán aclarar las obligaciones tributarias del Consultor en el país del Contratante y la forma en que dichas obligaciones deberán figurar en el Contrato. | |
31.6 Si el método de selección incluye el costo como factor para la evaluación, no se negociará el precio total indicado en la oferta económica para un Contrato de Suma Global. | |
31.7 Cuando se trate de un Contrato basado en el Tiempo Trabajado, no se negociarán las tarifas unitarias, salvo cuando las tarifas de remuneración personal profesional clave propuesto sean mucho más altas que las que cobran normalmente los consultores en contratos similares. En ese caso, el Contratante podrá solicitar aclaraciones y, |
Instrucciones a los Oferentes | |
si los honorarios son muy altos, pedir que se modifiquen las tarifas luego de consultar con el Banco. El formato para (i) brindar información sobre las tarifas de remuneración cuando se aplica el método de la Selección Basada en la Calidad y (ii) aclarar la estructura de las tarifas de remuneración en virtud de la presente IAO figura en el Apéndice A del formulario ECO-3, “Negociaciones financieras. Desglose de las tarifas de remuneración”. | |
32. Conclusión de las Negociaciones | 32.1 Las negociaciones concluirán con la revisión de la versión final del Contrato, que posteriormente el Contratante y el representante autorizado del Consultor firmarán con sus iniciales. |
32.2 Si las negociaciones fracasan, el Contratante informará al oferente por escrito sobre todos los aspectos pendientes y los desacuerdos, y dará al oferente una oportunidad final para responder. Si el desacuerdo persiste, el Contratante dará por terminadas las negociaciones e informará al oferente sobre las razones. De conformidad con lo anterior, preparará un informe o acta detallando las negociaciones realizadas, dicho informe o acta será sometido a No Objeción del Banco. Después de obtener la no objeción del Banco, el Contratante invitará a negociar el contrato al Oferente cuya Propuesta se ubique en el siguiente lugar en el orden de prelación. Una vez que el Contratante comience las negociaciones con este último Oferente, no podrá reabrir las negociaciones anteriores. | |
33. Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato | 33.1 Una vez que el Banco haya emitido su no objeción al informe o acta de negociación, el Contratante enviará a cada oferente (que no haya sido ya notificado de que su Propuesta no ha tenido éxito) la Notificación de su Intención de Adjudicar el Contrato al oferente que presentó la propuesta más conveniente. La Notificación de la Intención de Adjudicar el Contrato deberá contener, como mínimo, la siguiente información: a. El nombre y la dirección del oferente con quien el Contratante hubiera negociado exitosamente el contrato. b. El precio del Contrato negociado y un resumen del alcance del contrato. c. Los nombres de todos los Consultores incluidos en la lista corta, señalando aquellos que hubieran presentado propuestas. d. Cuando así lo exija el método de selección, el precio ofrecido por cada Consultor, tal como se leyó en voz alta y se evaluó. |
Instrucciones a los Oferentes | |
e. Los puntajes técnicos generales y los puntajes asignados a cada criterio y subcriterio para cada oferente. f. Los puntajes finales combinados y la clasificación final de los oferentes. g. Una declaración de los motivos por los cuales la Propuesta del destinatario a quien se remite la notificación no resultó seleccionada, a menos que el puntaje combinado consignado en el ítem (f) revele por sí solo los motivos. h. La fecha de vencimiento del periodo para presentar protestas y las instrucciones sobre cómo solicitar explicaciones del acto de selección o presentar una protesta. | |
34. Presentación de Xxxxxxxxx en el proceso de adquisición | 34.1 El plazo para presentar protestas ante resultados de la evaluación de la propuesta técnica, oferta económica y selección de la propuesta más conveniente una vez que estos sean notificados a los oferentes deberá ser xx xxxx días hábiles contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación de la intención de adjudicación del contrato. Este plazo no aplicará cuando solo se presente una propuesta y cuando el proceso se realice en una situación de emergencia reconocida por el BCIE, en cuyo caso se indicará en los DDC. |
34.2 Las protestas que formulen los oferentes podrán ser únicamente ante las notificaciones que reciban en relación con los resultados obtenidos de la evaluación de su oferta. Toda protesta que se presente deberá: a. Ser presentada por el representante del oferente. b. Identificar la acción de adquisiciones por la cual se reclama. c. Describir la naturaleza de la protesta y los hechos que la respaldan incluyendo las referencias a las políticas de adquisiciones del BCIE que se considera que han sido incumplida. d. Indicar y adjuntar toda la información requerida para evidenciar la cronología del reclamo. | |
34.3 Todas las protestas deben enviarse por escrito a cualquiera de las direcciones indicadas en los DDC. | |
34.4 El Contratante resolverá las protestas en el plazo que se especifica en los DDC. | |
34.5 El Contratante, suspenderá las actividades relacionadas con el proceso de adquisición al momento de recibir una protesta hasta la resolución de la misma. |
Instrucciones a los Oferentes | |
Cuando así se requiera, se deberá solicitar a todos los oferentes la ampliación de la validez de las ofertas, la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato o la Declaración de mantenimiento de oferta según corresponda. | |
34.6 El Contratante deberá hacer del conocimiento del Banco sobre la presentación y solución de protestas durante el proceso de licitación. El Contratante deberá actuar con diligencia para la solución de protestas, el BCIE se reserva el derecho de abstenerse de financiar, cualquier obra, cuando no se concrete oportunamente la solución respectiva o a su juicio la solución adoptada no responda a los mejores intereses de la operación. | |
35. Derecho del contratante para aceptar y rechazar Propuestas | 35.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, de anular el proceso de concurso y de rechazar todas las propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes. a. En caso de anular el proceso, devolverá con prontitud a todos los oferentes las propuestas que hubiera recibido. b. En caso de rechazar todas las ofertas y fracasar el concurso deberá comunicar a todos los oferentes una declaración de las razones por las cuales su oferta fue rechazada y las instrucciones sobre la presentación de protestas de conformidad con las IAO 33. |
36. Notificación de la Adjudicación del Contrato | 36.1 Antes del vencimiento del Período de Validez de la Propuesta, y una vez finalizado el plazo para presentación de protestas especificado en IAO 34.1, o cualquier extensión de este, y cuando se hayan atendido satisfactoriamente las protestas presentadas en el plazo establecido, el Contratante enviará una notificación de adjudicación del contrato al oferente que presentó la propuesta seleccionada como la más conveniente, solicitando al Consultor seleccionado que firme y devuelva el contrato negociado dentro de los siguiente ocho (8) días hábiles contados desde la fecha de recibió de la referida notificación. En la carta de notificación llamada ahora en adelante “Carta de Aceptación” se especificará el monto que el Contratante pagará al consultor y el plazo para la ejecución de los servicios de consultoría. |
36.2 Dentro de los 10 días hábiles siguientes de la referida notificación, el Contratante publicará la Notificación de Adjudicación del Contrato, la cual deberá incluir, como mínimo, la siguiente información: a. Nombre y dirección del Contratante; b. Nombre y número de referencia del Contrato que se adjudica, y el método se selección utilizado; |
Instrucciones a los Oferentes | |
c. Nombres de los oferentes que presentaron propuestas, y los precios de sus propuestas leídos en voz alta en la apertura de las Ofertas Económicas, según fueron evaluadas; d. Nombres de todos los oferentes cuyas Propuestas fueron rechazadas o no fueron evaluadas, con las razones correspondientes; e. Nombre del oferente seleccionado, el precio final del contrato total, la duración del contrato y un resumen de su alcance. | |
36.3 La Notificación de la Adjudicación del Contrato se publicará en el sitio web de acceso gratuito del Comprador, si se encontrara disponible, o en al menos un periódico de circulación nacional del País del contratante o en el boletín oficial. El Contratante también deberá incluir dicha notificación en el sitio web de la publicación de las Naciones Unidas Development Business. | |
37. Firma del contrato | 37.1 Después de la notificación, el adjudicatario deberá presentar al Contratante los documentos señalados en los DDC. |
37.2 El Contrato se firmará sin demora antes de que expire la vigencia de la validez de la Propuesta, con posterioridad a la expiración del Plazo para presentación de protestas establecido en IAO 34.1 o sus extensiones, y luego de la atención satisfactoria de cualquier protesta presentada dentro dicho plazo. | |
37.3 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar señalados en los DDC. | |
37.4 Todo contrato de servicios de consultoría con recursos del BCIE estará sujeto a: a. Supervisión del BCIE conforme sus disposiciones vigentes en la materia para asegurar la consecución de los objetivos previstos. b. No Objeción previa a cualquier cambio relevante como, por ejemplo, aquellos que puedan involucrar un incremento de costos relacionados con el financiamiento del BCIE, desfases en el cronograma de ejecución de la operación y cambios en el alcance de los servicios prestados. c. Instancias de resolución de controversias establecidas en los DDC. | |
38. Otros |
Sección II. Datos del Concurso (DDC)
A continuación, se indican los detalles específicos del presente proceso los cuales complementarán o enmendarán las IAO. En caso de conflicto las disposiciones contenidas en estos DDC prevalecerán sobre las disposiciones de las IAO.
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
A. Generalidades | |
1.1 | Las definiciones e interpretaciones contenidas en las IAO son las establecidas en las CGC contenidas en la Sección VI. |
2.1 | Número de identificación del concurso: MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000 Nombre del Contratante: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. Nombre del concurso y descripción de los servicios de consultoría a realizar: Consultorías Especializadas para la Supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Supervisión xx Xxx Curré. |
5.1 | El concurso no está restringido a la participación de oferentes de un origen específico, se aceptarán oferentes nacionales o internacionales de cualquier país que se interesen en participar. |
5.5 (e) | Adicionalmente a lo establecido en los IAO, se considerará conflicto de interés: Se enlista las situaciones que se consideran conflicto de interés, en los procedimientos de contratación pública tendrán prohibido participar como oferentes en forma directa e indirecta: a) Todos los servidores públicos en los procedimientos de contratación pública que promueva la propia entidad en la que estos presten sus servicios, o que sean promovidos para atender las necesidades de la entidad en que laboran. Con la propia entidad, los miembros de junta directiva, los presidentes ejecutivos, los gerentes y los subgerentes, tanto de las instituciones descentralizadas como de las empresas públicas, los regidores y síndicos propietarios y suplentes y el alcalde y los vicealcaldes municipales. b) Las personas jurídicas privadas en cuyo capital social, en puestos directivos o de representación, participe alguna de las personas sujetas a prohibición o en las que estas sean beneficiarias finales. c) Las personas jurídicas sin fines de lucro, tales como asociaciones, fundaciones y cooperativas, en las cuales las personas sujetas a prohibición figuren como directivos, fundadores, representantes, asesores o que ostenten cualquier puesto con capacidad de decisión. d) Las personas físicas que no se desempeñen como funcionarios del ente que promueve el concurso, o personas jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación, que hayan participado en la elaboración de las especificaciones, los diseños y los planos respectivos, en la etapa |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
de ejecución o deban participar en su fiscalización posterior, tendrán prohibida la participación en el procedimiento en el que hayan intervenido. Esta prohibición no se aplicará en los supuestos en que se liciten conjuntamente el diseño y la construcción de la obra, las variantes alternativas respecto de las especificaciones o los planos suministrados por la Administración, ni en aquellos casos derivados de un contrato de asociación público - privada donde se presenten tales supuestos. e) Las personas jurídicas que contraten a un exservidor público que haya intervenido en alguna etapa del procedimiento. Esa intervención consistirá en la emisión de cualquier insumo que sea utilizado en el procedimiento en cuestión. f) Los grupos de interés económico en los cuales participe alguna de las personas físicas o jurídicas privadas sujetas a la prohibición. g) Los oferentes en los que dentro de la lista de subcontratistas figure alguna de las personas físicas o jurídicas sujetas a la prohibición. i) Los sujetos privados que ofrezcan bienes, obras y servicios en asociación con una entidad pública, en los cuales participe alguna de las personas físicas o jurídicas sujetas a la prohibición. j) El cónyuge, el compañero o la compañera en unión de hecho de los funcionarios que originan la prohibición, así como sus parientes por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive. k) Las personas jurídicas en las cuales tengan participación en el capital social, sean beneficiarios finales de estas o ejerzan algún puesto de dirección o representación, el cónyuge, el compañero, la compañera o los parientes indicados en el inciso anterior. | |
C. Preparación de las Propuestas | |
10.1 | El idioma en que se debe redactar la Propuesta es: Español. |
11.1 (1-a) | Los documentos que deberán conformar el sobre 1 – Parte A: Presentación de Oferta y Antecedentes del Oferente, es la siguiente: 1. Formulario CC-1: Original de Carta de Presentación de la Oferta, la cual deberá incluir las comisiones y gratificaciones si las hubiera pagadas o por pagarse a agentes u otra parte relacionada con esta oferta. 2. Formulario CC-2: Declaración jurada. En caso de propuestas presentadas por un APCA se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del APCA. 3. Copia simple del Poder de Representación de quien suscribe la propuesta. En caso de ofertas presentadas por un APCA el poder de representación de cada uno de los miembros del APCA. 4. Copia simple de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la propuesta. 5. Copia de Acta de constitución y sus reformas debidamente registradas en el Registro Público competente. En caso de APCA el acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del APCA. |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
6. Formulario CC-3: Intención de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) (Aplica en caso APCA) 7. Formulario CC-4: Identificación del Consultor. 8. Estados financieros auditados. 9. Declaración del consultor donde indique que no tiene sanción vigente por incumplimiento de una declaración de mantenimiento de ofertas, y no tener antecedentes de incumplimiento de contratos atribuibles al consultor en los últimos 10 años. 10. Formulario CC-5: Antecedentes de contratación. 11. Formulario CC-6: Experiencia General. 12. Formulario CC-7: Experiencia Específica 13. Formulario CC-8: Formulario de Declaración de Mantenimiento de la Oferta. 14. Formulario FIN – 1: Idoneidad Financiera | |
11.1 (1-b) | Los documentos que deberán conformar el sobre 1 – Parte B: Oferta Técnica, son los siguientes: Para Una Oferta Técnica Simplificada (OTS) 1. Formulario TEC-3: Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo 2. Formulario TEC-4: Cronograma de Ejecución de la Consultoría 3. Formulario TEC-5: Composición del equipo, trabajo y tiempo de expertos 4. Formulario TEC-6 Normas de Conducta Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS) |
11.1 (2 ) | Los documentos que deberán conformar el Sobre 2 - Oferta Económica 1. Formulario ECO-1: Presentación de la oferta económica 2. Formulario ECO-2: Resumen de los costos 3. Formulario ECO-3: Desglose de remuneraciones. 4. Formulario ECO-4: Gastos reembolsables |
12.1 | Se permite la participación del personal clave propuesto en más de una Propuesta: Sí o No X |
13.1 | El plazo de validez de la propuesta será de Noventa (90) días hábiles contados después de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido. |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
15.1 | El plazo para realizar las consultas será a más tardar: El 19 de septiembre de 2024. Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las comunicaciones deberán dirigirse a: Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Proveedora Institucional Departamento de Proveeduría. Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Xxxxx Rica |
15.2 | El Contratante responderá las consultas de los oferentes para la preparación de sus ofertas a más tardar el 27 de septiembre de 2024. |
15.4 | No se realizará reunión de homologación. |
15.6 | La comunicación de las respuestas a las consultas de los oferentes y enmiendas a este Documento Base se realizará mediante: a) Publicación en el portal web xxxxx.xx.xx. b) Y en el portal xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxx |
17.2 | Costo estimado total del trabajo: Línea 1: $ 361,500 (trescientos sesenta y un mil quinientos dólares estadounidenses) Línea 2: $ 190,000 (ciento noventa mil dólares estadounidenses) Nota: 1. El costo estimado total, pretende guiar al oferente en la magnitud de la contratación, sin embargo, los pagos que se realicen al adjudicatario o consultor, dependerá de lo realmente ejecutado. |
17.3 | La propuesta debe incluir el tiempo mínimo del personal clave propuesto, de la siguiente manera: Línea 1: 12 meses - persona Línea 2: 7 meses - persona Para evaluar y comparar Propuestas únicamente: Para evaluar y comparar Propuestas únicamente: Si una Propuesta incluye menos tiempo que el mínimo requerido, el tiempo faltante (expresado en meses-persona) se calculará de la siguiente manera: Se multiplica el tiempo faltante por la tarifa de remuneración más alta de un personal propuesto incluida en la Propuesta del oferente y se suma al monto total de la |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
remuneración. No se ajustarán las Propuestas que incluyan un tiempo superior al mínimo requerido. | |
17.4 | No Aplica. |
18.3 | El formato de la Propuesta Técnica que habrá de presentarse es: OTE o OTS X Si la Oferta Técnica se presenta en un formato incorrecto, podrá considerarse que no cumple con los requisitos establecidos. El número máximo de páginas del formulario TEC-3 será de 15 páginas. |
19.1 | No aplica |
19.2 | Los precios cotizados por el oferente sujetos a ajuste: No. |
19.3 | El consultor estará sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica: No. El consultor estará sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social bajo el contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica: Sí. El consultor deberá estar en todo momento al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social: Sí. El contrato que se genere, no crea relación laboral entre el personal del contratista o sus subcontratistas -en caso de existir-, y el contratante, por lo que el contratista tendrá el deber ineludible de cumplir con todas las obligaciones laborales y de seguridad social del personal a su cargo, incluyendo el salario mínimo establecido en el Decreto de Salarios Mínimos. |
19.4 | a. El oferente deberá presentar su oferta económica en: dólares de los Estados Unidos de América y presentar el detalle de la misma de acuerdo con el indicados en IAO 11.1 (2) b. La moneda de pago del contrato será: dólares de los Estados Unidos de América. c. El tipo de cambio a utilizar para la evaluación de la oferta será: según el Banco Central xx Xxxxx Rica el día de la apertura de las ofertas. |
D. Presentación y apertura de las Propuestas | |
20.1 | Los oferentes tendrán la opción de presentar sus propuestas de manera electrónica: NO. |
20.4 | El Consultor deberá presentar: a. Sobre No. 1: un (1) original y dos (2) copias digitales en un dispositivo USB. |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
b. Sobre No. 2: un (1) original y dos (2) copias digitales en un dispositivo USB. Nota: Se deberá presentar una declaración jurada que indique que la versión digital es copia fiel del original impreso. | |
20.9 | Las Propuestas deberán presentarse a más tardar el 01 de octubre del 2024, hasta las 10:00 horas (Hora Xxxxx Rica GTM-6) en la dirección detallada y en la Invitación del concurso, a saber: Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) SIGMA Business Center, Torre B, Piso 2 Costado oeste del Mall San Xxxxx San Xxxxx xx Xxxxxx de Oca San Xxxx, Xxxxx Rica Atención: Xxxxxxx Xxxx Nombre y número de identificación de la contratación Concurso Público Internacional MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000 “Consultorías Especializadas para la Supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Supervisión xx Xxx Curré.”. |
23.2 (d) | Adicionalmente, en el momento de la apertura de las Propuestas se leerá en voz alta la siguiente información: Nombre del oferente y si consiste en una oferta individual o en APCA. |
E. Evaluación y comparación de las Propuestas | |
24.1 | El método de selección es Basado en Calidad y Xxxxx. |
25.3 | La calificación mínima de una oferta técnica deberá ser 70% |
26.4 | Para el acto de apertura pública únicamente se tendrá la presencia de los oferentes y el Contratante. |
28.1 | Para propósitos de la evaluación, el Contratante deberá excluir: a. Todos los impuestos locales indirectos identificables tales como impuesto de venta, impuestos de consumo, IVA o impuestos similares gravados sobre las facturas del contrato. |
29.2 | El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Contratante será de al menos dos (2) días hábiles. |
30.1 | a. La Oferta Económica que resulte más baja (Fm) recibe el máximo puntaje financiero (Pf), esto es igual a 100. |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
b. La fórmula para determinar el puntaje financiero (Pf) de todas las demás Propuestas es la siguiente: Pf = 100 x Fm/ F, donde “Pf” es el puntaje financiero, “Fm” es el precio más bajo y “F” es el precio de la Propuesta que se está considerando. c. Las ponderaciones asignadas a las Ofertas Técnicas (T) y Económicas (P) son: T = 70% y P = 30% d. Las Propuestas se clasifican según la combinación de sus puntajes técnicos (Pt) y financieros (Pf) utilizando las ponderaciones (T = ponderación dada a la Propuesta Técnica; P = ponderación otorgada a la Oferta Económica; T + P = 1) del siguiente modo: Puntaje = Pt x T % + Pf x P %. | |
F. Negociación y Adjudicación del Concurso | |
31.1 | La fecha y el lugar previstos para las negociaciones del Contrato son los siguientes: Dirección: Instalaciones del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Edificio Sigma A, cuarto piso, San Xxxxx xx Xxxxxx de Oca, San Xxxx, Xxxxx Rica. Fecha: será indicada con 10 días de anticipación previos al evento. |
34.1 | El proceso se realiza en una situación de emergencia reconocida por el BCIE: NO |
34.3 | Todas las protestas deben enviarse por escrito a cualquiera de las siguientes direcciones: A la atención de: Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Título / posición: Directora de Vivienda y Asentamientos Humanos Contratante: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Dirección de correo electrónico: xxxxxxxx@xxxxx.xx Con copia a: Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx |
34.4 | Toda protesta deberá ser resuelta por el Contratante y ser comunicada al oferente dentro de los 10 días hábiles posteriores a la recepción de la protesta. |
37.1 | Documentos a presentar posterior a la adjudicación 1. Formulario TEC-3: Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo. 2. Formulario TEC-4: Cronograma de Ejecución de la Consultoría |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
3. Formulario TEC-5: Composición del equipo, trabajo y tiempo de expertos 4. Acta notariada de la formalización del APCA (En caso de oferta presentada por un APCA) 5. Poder de representación debidamente apostillado (Si aplica) 6. Otros documentos aceptables para el BCIE (Colocar el listado): ● Certificación original emitida por el INS o por cualquier otra entidad seguradora debidamente acreditada y autorizada por parte de la Superintendencia General de Xxxxxxx (SUGESE) de conformidad a lo dispuesto en la Ley No. 8653, “Ley Reguladora xxx Xxxxxxx de Seguros” o copia certificada, donde se indique que cuentan con las pólizas de seguro indicadas en el apartado “Seguros” y que las mismas se encuentran al día. ● Certificación original o copia certificada, donde conste que todo su personal profesional (cuando aplique) se encuentran debidamente inscritos y al día en sus obligaciones con el CFIA (habilitación). Para los profesionales extranjeros no residentes en el país se deberá acreditar la incorporación al CFIA. En el momento en que el profesional se incorpore en los trabajos objeto de esta licitación deberá estar debidamente incorporado. ● Deberá presentar, una carta compromiso donde se señala que el laboratorio de calidad, se encuentre acreditado a nivel nacional, por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), que detalle la disposición de llevar a cabo todas las labores que sean necesarias y/o requeridas para cumplir con el objeto definido en el alcance de la contratación, para así garantizar el cumplimiento de los parámetros y estándares de calidad exigidos en la legislación vigente. ● Deberá aportar certificación original del alcance de la acreditación; para los ensayos incluidos dentro de esta contratación, deberá contar con una serie de Ensayos acreditados ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) u otra Organización equivalente para Organismos de Ensayo del extranjero. ● Programa de ejecución de los servicios de Supervisión será entregado. ● Formato de los entregables (informes y documentación) mencionada en los TdR. Los documentos anteriores deberán presentarse al menos 10 (diez) días hábiles posteriores a la adjudicación. Para proceder a la firma del contrato se debe de presentar la Garantía de Cumplimiento Bancaria (la cual es de un 10% del monto de adjudicación), en un plazo máximo de 10 días posteriores a la notificación de adjudicación en firme. El plazo máximo para firmar el contrato es de 10 días a partir de que la adjudicación quede en firme. |
Ref. de las IAO | Datos del Concurso (DDC) |
El procedimiento para seguir para la firma del contrato es: 1. Haber depositado la Garantía de Cumplimiento conforme el monto y el plazo establecido. 2. Haber presentado la documentación solicitada en el presente numeral. | |
37.3 | La fecha prevista para el comienzo de la prestación de los Servicios es: Línea 1, fecha: 02 de enero de 2025. Línea 2, fecha: 22 de octubre de 2024. Nota: Favor tomar en consideración que los servicios no necesariamente se prestarán de forma paralela, por lo que se debe considerar como plazos independientes para cada línea. |
Sección III. Criterios de evaluación
A. Evaluación de Antecedentes del Oferente y calificación del oferente (Sobre No. 1-Parte A).
El oferente presentará incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten sus antecedentes para participar en el concurso y sus calificaciones para proveer los servicios de consultoría requeridos.
El oferente que no cumpla alguno de los criterios obligatorios establecidos en los numerales 1 al 9, no se continuará con su evaluación.
Criterio No.1: Autorización para presentar la oferta y capacidad para obligarse y contratar | Evaluación |
1. Original de Carta de presentación de la oferta de acuerdo con el formulario CC-1, la cual deberá incluir las comisiones y gratificaciones si las hubiera pagadas o por pagarse a agentes u otra parte relacionada con esta oferta. | Cumple / No Cumple |
2. Formulario CC2: Declaración jurada. En caso de propuestas presentadas por un APCA se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del APCA. | Cumple / No Cumple |
3. Copia simple del Poder de Representación de quien suscribe la propuesta. En caso de ofertas presentadas por un APCA el poder de representación de cada uno de los miembros del APCA. | Cumple / No Cumple |
4. Copia simple de cédula de identidad o documento similar de identificación, vigente, de quien suscribe la propuesta. | Cumple / No Cumple |
5. Copia de Acta de constitución y sus reformas debidamente registradas en el Registro Público competente. En caso de APCA el acta de constitución debidamente registrada en el Registro Público competente, de cada uno de los miembros del APCA. | Cumple / No Cumple |
6. Formulario CC-3: Intención de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) (Aplica en caso APCA) | Cumple / No Cumple |
7. Formulario CC-4: Identificación del Consultor. | Cumple / No Cumple |
8. Estados financieros auditados de al menos los últimos 3 años -Dictamen de los estados financieros -Estado de Situación o Balance General -Estado de resultados o de ganancias o pérdidas -Notas a los estados financieros -Estados consolidados o combinados (cuando aplique) | Cumple / No Cumple |
9. Declaración del consultor donde indique que no tiene sanción vigente por incumplimiento de una declaración de mantenimiento de ofertas, y no tener | Cumple / No Cumple |
antecedentes de incumplimiento de contratos atribuibles al consultor en los últimos 10 años |
Criterio 2: Elegibilidad para contratar con financiamiento del BCIE En caso de ofertas presentadas por una APCA cada uno de los miembros debe cumplir el requisito. | ||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida |
1. El Oferente, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas a. No tienen relación alguna, ni se han visto involucrados en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo; b. No se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación; c. No se encuentra en interdicción judicial; d. No tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y Datos de la Licitación; e. Sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE; f. Sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción; g. Sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente. h. No tienen antecedentes de incumplimiento de contrato en los últimos 10 años. | Cumple / No Cumple | Formulario CC-2 Formulario CC-4 |
2. El oferente no se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos en: a. Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) b. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras de la Unión Europea (UE) c. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial (BM) d. Lista Consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC) e. Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE | Cumple / No Cumple | Formulario CC-2 Formulario CC-4 y búsqueda en las listas de inhabilitados, sancionados o declarados inelegibles en el BCIE y las organizaciones reconocidas por el BCIE |
Criterio 2: Elegibilidad para contratar con financiamiento del BCIE En caso de ofertas presentadas por una APCA cada uno de los miembros debe cumplir el requisito. | ||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida |
f. Oficina para la aplicación de Sanciones Financieras xxx Xxxxx Unido (OFSI por sus siglas en Ingles) | ||
3. El oferente no tiene sanción vigente por incumplimiento de una declaración de mantenimiento de ofertas, y no tener antecedentes de incumplimiento de contratos atribuibles al contratista en los últimos 10 años | Cumple / No Cumple | Formulario CC-2 Formulario CC-4 |
3. En el caso de una empresa o institución estatal, acreditan que: a. Son legal y financieramente autónomas; b. Operan en el país del prestatario/beneficiario de acuerdo con la legislación y las disposiciones comerciales; c. No están sometidas a la supervisión de la entidad que funge como organismo ejecutor de la operación o como contratante | Cumple / No Cumple / No Aplica | Formulario CC - 4 Formulario CC - 4.1 |
Criterio 3: Antecedentes de contratación | |||
Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación; y la empresa líder de la APCA debe cumplir al menos con el cincuenta y uno por ciento (51%) de ellos. | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
Facturación anual media de los últimos 3 años, el cual debe ser mayor o igual al 40% del monto presupuestado para la adquisición. | Cumple / No Cumple | Formulario CC-5 con sus respectivos anexos |
Criterio 4: Experiencia | |||
Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación. | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
3.1 Experiencia general mínima: El oferente deberá acreditar al menos 10 (diez) años de experiencia general en Supervisión (inspección, topografía, consultoría de calidad y cálculo) con al menos 5 (cinco) proyectos de supervisión de infraestructura urbana y construcción de conjuntos residenciales de al menos 30 viviendas cada uno. Por experiencia general se entiende toda labor de supervisión y a la ejecución de todo tipo de pruebas de calidad para proyectos de construcción de conjuntos residenciales que se hubiesen ejecutado por parte | 60 % | Formulario CC-6 con sus respectivos anexos |
Criterio 4: Experiencia | |||
Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación. | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
del oferente. La finalidad de este requisito es verificar la antigüedad del oferente en el desarrollo de la actividad comercial requerida, es decir, en este apartado, no se busca acreditar cantidad de proyectos, sino la vigencia del oferente durante ese período de tiempo. Lo anterior, para el periodo comprendido entre 2014 y 2024. ● Más 10 y menos 13 años: 30% ● Más de 13 años: 60% | |||
3.2 Experiencia específica mínima: el oferente deberá respaldar que durante los últimos 10 (diez) años, previo a la recepción de ofertas, al menos se ha participado en 5 (cinco) proyectos de infraestructura urbana y construcción de conjuntos residenciales de al menos 30 viviendas cada uno. ● Más de 5 y menos de 7 proyectos: 20% ● Más de 7 proyectos: 40% | 40 % | Formulario CC-7 con sus respectivos anexos |
Pasarán a la etapa de evaluación de la oferta técnica, aquellas que cumplan con todos los requisitos establecidos en esta sección, alcancen el puntaje mínimo de 70% y que se encuentren entre las primeras ocho (8) propuestas mejor calificadas en esta etapa.
En caso de que resulten más de ocho (8) propuestas que alcancen el puntaje mínimo requerido y no se pueda establecer el orden de prelación por existir empate en el puntaje obtenido, para el desempate se utilizará el criterio de:: mayor experiencia específica en número de proyectos similares.
B. Evaluación de la Oferta Técnica (Sobre No.1 – Parte B).
El oferente que no alcance el puntaje mínimo establecido en el numeral 25.3 de los DDC no pasará a la etapa de evaluación de la oferta económica.
Los criterios de evaluación de las Ofertas Técnicas Simplificadas serán:
Criterio 1: Requisitos mínimos de la Calidad de la metodología y del plan de trabajo propuestos y su conformidad con los Términos de Referencia.
En este aspecto se verifica el enfoque general propuesto y detallado por el participante en su oferta técnica, para la conducción y ejecución de actividades y trabajos, en función del cumplimiento de los objetivos y lineamientos establecidos en los términos de referencia para la realización de los mismos.
La propuesta técnica deberá presentar un documento que, en relación con el enfoque solicitado, cumpla con los siguientes aspectos mínimos:
● Presenta una introducción general donde se conceptualice su planteamiento y estrategia metodológica, que serán la base para direccionar el desarrollo de todas las actividades, estudios y trabajos contemplados en la presente licitación.
● Presenta una exposición detallada y descriptiva de su planteamiento y estrategia metodológica, a partir de la definición y descripción de cada uno de los factores, elementos o componentes que los integren, de forma tal que se demuestre su comprensión del alcance y contenido de todas las actividades, estudios y trabajos que serán necesarios para cumplir con los objetivos y términos de la presente licitación y que describa la forma en que serán abordados todos los aspectos de la contratación según los términos y aspectos técnicos establecidos en los documentos de licitación.
● Presenta una exposición de las ventajas y limitaciones técnicas (si las hubiere) inherentes a su estrategia metodológica, tomando en cuenta la información que se deriva de los términos de referencia y exponiendo los estudios, actividades o tareas que permitan potenciar tales ventajas o bien minimizar o evitar las limitaciones identificadas.
● Presenta una estructura funcional, técnica y administrativa para la ejecución de los trabajos de supervisión objeto de la presente contratación, donde se definen dependencias jerárquicas y funcionales y donde se señale la relación con personal staff de la organización.
● Contiene una descripción de la organización propuesta para los trabajos de supervisión señalados en los términos de referencia, considerando a todo el personal profesional propuesto e incluyendo al personal técnico, ambiental y social y administrativo de apoyo.
● Presenta una descripción funcional de los equipos de trabajo propuestos para la realización de todos los estudios, actividades y tareas, incluidos los subcontratistas.
● Deberá incluir el contenido y formato de los informes indicados en los Términos de Referencia indicados por el BCIE.
● Contiene un análisis de los factores externos que pueden incidir en el desarrollo de las actividades.
● Propone un sistema de apoyo gerencial para garantizar el control de calidad de los servicios de supervisión a brindar, el cual incluye: la definición del sistema de calidad propuesto (objetivos generales y específicos), la estructura organizativa sobre la cual se apoya la implementación y operativización de la supervisión, la descripción de las actividades que
están contempladas dentro del programa de supervisión de las obras a construir, responsabilidades gerenciales y del grupo director en relación con el programa de supervisión, consideraciones operacionales para la implementación del programa de supervisión.
Planteamiento y Metodología
Se analizará la propuesta del oferente en relación con este ítem, y si el nivel de detalle supera lo requerido y además, se incorporan elementos no señalados explícitamente en los términos xxx xxxxxx, que tiendan a optimizar la ejecución del contrato manteniendo la integralidad a nivel de planteamiento y metodología, y el grado de consistencia con el alcance y naturaleza de los trabajos en todos sus aspectos técnicos, la propuesta de “Enfoque General” será considerada “Regular”, “Buena”, “Muy Buena” ó “Excelente”, acorde con el nivel de desarrollo de la misma sobre la base de los requerimientos mínimos establecidos.
En caso de que la propuesta se limite al cumplimiento de los requisitos mínimos señalados para este ítem, no se asignará puntaje.
En este aspecto se evalúa el enfoque general que presenta el oferente, para la conducción y ejecución de la supervisión, en función del cumplimiento de los objetivos y lineamientos establecidos en los términos de referencia para la realización de los mismos. Se establecen los siguientes puntajes:
• Enfoque Bueno 3 puntos
• Enfoque Muy Bueno 6 puntos
• Enfoque Excelente 10 puntos
Para asignar la calificación de este rubro, se tomará en cuenta el grado de detalle expuesto en la oferta, sobre la forma en que se atenderán los aspectos medulares señalados en los Términos de Referencia, considerándose que el enfoque malo es aquel en el que se nota carencia o falta de profundidad en la atención de alguno de ellos, mientras que el enfoque excelente será aquel en que el oferente propone actividades y estudios adicionales, que se traducirán en un mejoramiento de los objetivos propuestos, específicamente se utilizará un parámetro base, tal y como se indica a continuación.
Para la evaluación de las ofertas se define como parámetro basé el denominado Enfoque Bueno, el cual contempla al menos los siguientes aspectos mínimos:
● Tiene una introducción
● Presenta un organigrama para la dirección de los trabajos objeto de la presente contratación, definiendo dependencias jerárquicas y funcionales.
● Contiene una descripción de la organización del equipo de supervisión, incluyendo al personal técnico y administrativo de apoyo.
● Presenta una descripción del plan de trabajo propuesto donde se indica claramente: qué debe hacerse, cómo debe hacerse, quienes lo deben hacer, con qué recursos debe hacerse y cuándo debe hacerse las actividades.
● Presenta esquemas generales del plan de trabajo.
● Presenta una descripción de responsabilidades de los miembros del equipo.
● Presenta una propuesta de contenido general de los informes indicados en los Términos de Referencia.
● Presenta una descripción de la infraestructura de soporte necesaria para cumplir con los objetivos de la contratación.
● Contiene un análisis de los factores externos que pueden incidir en el desarrollo de las actividades.
● Propone un sistema de apoyo gerencial para garantizar el control de calidad de los servicios de supervisión a brindar, el cual incluye: un sistema de calidad, planificación de la calidad, plan de calidad para la prestación de los servicios, objetivos específicos del plan de calidad, responsabilidades gerenciales en el plan de calidad, consideraciones operacionales del plan de calidad, auditorias de calidad y capacitación del personal.
La asignación de los restantes valores en la calificación se efectuará con base en una comparación objetiva sobre lo propuesto por cada oferente, respecto a los aspectos mínimos mencionados anteriormente y al análisis por parte del comité evaluador nombrado por la Unidad Ejecutora AyA-JBIC, de los siguientes aspectos:
Enfoque Muy Bueno
Será considerado un enfoque muy bueno, aquel en que además de cumplir con los aspectos mínimos del parámetro base (Enfoque Bueno), incluye y profundiza en su propuesta en dos aspectos adicionales no contemplados dentro de los diez aspectos básicos mencionados anteriormente. Los oferentes deberán demostrar en sus propuestas que dichos aspectos adicionales contribuirán de forma significativa en mejorar la calidad de los servicios brindados y en el cumplimiento de los objetivos de la presente contratación.
Enfoque Excelente
Será considerado un enfoque excelente, aquel que además de cumplir con los aspectos mínimos del parámetro base (Enfoque Bueno), incluye y profundiza en su propuesta en cuatro o más aspectos adicionales no contemplados dentro de los diez aspectos básicos mencionados para el Enfoque Bueno. Los oferentes deberán demostrar en sus propuestas que dichos aspectos adicionales contribuirán de forma significativa en mejorar la calidad de los servicios brindados y en el cumplimiento de los objetivos de la presente contratación.
Criterio 2: Requisitos mínimos de formación académica, experiencia general y específica del personal profesional clave.
Profesional | Formación Académica Universitaria | Experiencia General | Experiencia Específica | |
Cargo P-1 Jefe/a | de | Licenciado en Ingeniería Civil, Ingeniería en | 10 años a partir de la fecha de su | Experiencia de al menos 7 años en la construcción, gestión y/o |
Supervisión | Construcción, Arquitectura | incorporación | supervisión de obras de | |
o equivalente internacional. | infraestructura urbana, | |||
incluyendo la participación en al | ||||
Maestría en administración | menos tres (3) proyectos de | |||
o en gerenciamiento de | construcción de conjuntos | |||
proyectos. | residenciales. | |||
Inscrito y con membresía al | ||||
día en el Colegio Federado | ||||
de Ingenieros y de | ||||
Arquitectos xx Xxxxx Rica | ||||
(CFIA), o al colegio | ||||
correspondiente en caso de | ||||
profesionales extranjeros. | ||||
Cargo P-2 Ingeniero/a supervisor | Licenciado en Ingeniería Civil, Ingeniería en Construcción, Arquitectura o equivalente internacional. Inscrito y con membresía al día en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA), o al colegio correspondiente en caso de profesionales extranjeros. | 5 años a partir de la fecha de su incorporación. | Experiencia de al menos 3 años en la construcción, gestión de permisos, e inspección de proyectos de conjuntos residenciales e infraestructura urbana. | |
Cargo P-3 Ingeniero topógrafo | Topógrafo o Ingeniero/a topógrafo con grado académico mínimo de bachillerato. Inscrito y con membresía al día en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA). | Experiencia en replanteos topográficos, levantamientos de curvas de nivel en proyectos de infraestructura urbana y conjuntos residenciales. | 5 años a partir de la fecha de su incorporación al CFIA | |
Cargo P-4 Especialista en salud y seguridad ocupacional | Licenciado en Seguridad y Salud Ocupacional o carrera afín. Inscrito en su colegio profesional respectivo. | Experiencia en gestión y seguimiento a derechos laborales y planes de higiene, salud y seguridad | 3 años a partir de la fecha de su titulación universitaria. |
Profesional | Formación Académica Universitaria | Experiencia General | Experiencia Específica |
ocupacional en el marco de cumplimiento de estándares internacionales. | |||
Cargo P-5 Especialista ambiental | Licenciado ambiental o carrera afín. Inscrito en su colegio profesional respectivo. | Experiencia en gestión y seguimiento de planes ambientales y sociales en el marco de cumplimiento de estándares internacionales2. | 5 años a partir de la fecha de su titulación universitaria. |
Cargo P-6 Gestor/a Social en Supervisión | Título universitario a nivel de Bachillerato en Ciencias Sociales en áreas como Trabajo Social, Sociología, Ciencias Políticas, Antropología, Comunicación u otra disciplina social. | Experiencia como Gestor/a Social en proyectos de carácter social. Deseable y altamente valorado en proyectos de construcción de infraestructura | 5 a partir de la fecha de su titulación universitaria. |
Criterios de Evaluación | Puntaje Máximo |
1. Calidad de la metodología y del plan de trabajo propuestos y su conformidad con los términos de referencia (, TEC-3, TEC-4 y TEC-6) | 20 |
2. Calificaciones del personal clave propuesto y su idoneidad para el trabajo (TEC-5) Nota para el Oferente: Cada número de cargo corresponde al mismo número indicado para los Expertos Principales en el formulario TEC-5, que habrá de elaborar el Consultor (Según Criterio 2: Requisitos mínimos de formación académica, experiencia general y específica del personal profesional clave): a. Cargo P-1: Jefe/a de Supervisión 25 b. Cargo P-2: Ingeniero/a supervisor 15 | 80 |
2 Contentivas de las Salvaguardas Ambientales y Sociales del BCIE, las Normas de Desempeño de la Corporación Financiera Internacional (CFI), los Principios del Ecuador, las Guías sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad (GMASS), como herramientas que facilitan la implementación de medidas en esta materia a nivel internacional
Criterios de Evaluación | Puntaje Máximo |
c. Cargo P-3 Ingeniero topógrafo 10 d. Cargo P-4 Especialista en salud y seguridad ocupacional 10 e. Cargo P-5 Especialista ambiental 10 f. Cargo P-6 Gestor social 10 Total de puntos para el criterio: 80 | |
Total | 100 |
N° | CRITERIOS TÉCNICOS | DESCRIPCIÓN | RANGOS DE VALORACIÓN | % PONDERACIÓN | |
Personal clave | Jefe/a de Supervisión | Licenciado en Ingeniería Civil, Ingeniería en Construcción, Arquitectura o equivalente internacional. Maestría en administración o en gerenciamiento de proyectos. 10 años de estar inscrito y con membresía al día en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA), o al colegio correspondiente en caso de profesionales extranjeros. | Cumple/no cumple | 80% | |
Experiencia de al menos 7 años en la construcción, gestión y/o supervisión de obras de infraestructura urbana, incluyendo la participación en al menos tres (3) proyectos de construcción de conjuntos residenciales. | Más de 7 años y menos de 12 de experiencia | 12 | |||
Más de 12 años de experiencia | 25 | ||||
Ingeniero/a supervisor | Licenciado en Ingeniería Civil, Ingeniería en Construcción, Arquitectura o equivalente internacional.Inscrito y con membresía al día en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA), o al colegio correspondiente en caso de profesionales extranjeros. | Cumple/no cumple | |||
Experiencia de al menos 3 años en la construcción, gestión de permisos,e inspección de proyectos de conjuntos | Más de 3 años y menos de 6 años de experiencia | 7 |
N° | CRITERIOS TÉCNICOS | DESCRIPCIÓN | RANGOS DE VALORACIÓN | % PONDERACIÓN | |
residenciales e infraestructura urbana. | Más de 7 años de | 15 | |||
experiencia | |||||
Topógrafo o Ingeniero/a topógrafo con grado académico mínimo de bachillerato. | Cumple/no cumple | ||||
Ingeniero topógrafo | 5 años de Inscrito y con membresía al día en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA). | Más de 5 años y menos de 8 años de experiencia | 5 | ||
Más de 8 años de experiencia | 10 | ||||
Especialista en salud y seguridad | Licenciado en Seguridad y Salud Ocupacional o carrera afín. Inscrito en su colegio profesional respectivo. | Cumple/no cumple | |||
ocupacional | 3 años a partir de la fecha de su | Más de 3 años de | 10 | ||
titulación universitaria. | experiencia | ||||
Licenciado ambiental o carrera afín. Inscrito en su colegio profesional respectivo. | Cumple/no cumple | ||||
Especialista | Más de 5 años y | ||||
ambiental | 5 años a partir de la fecha de su titulación universitaria. | menos de 8 años de experiencia | 5 | ||
Más de 8 años de | 10 | ||||
experiencia | |||||
Gestor/a Social | Título universitario a nivel de Bachillerato en Ciencias Sociales en áreas como Trabajo Social, Sociología, Ciencias Políticas, Antropología, Comunicación u otra disciplina social. | Cumple/no cumple | |||
en Supervisión | 5 años a partir de la fecha de su titulación universitaria. | Más de 5 años y menos de 8 años de experiencia | 5 | ||
Más de 8 años de | 10 | ||||
experiencia | |||||
4 | Calidad de la | Enfoque Bueno | 7 | 20% | |
metodología y | |||||
Enfoque Muy Bueno | 12 | ||||
del plan de | |||||
trabajo. | |||||
Enfoque Excelente | 20 | ||||
100% |
C. Evaluación de la Oferta Económica
El oferente deberá proporcionar los datos requeridos de acuerdo con lo descrito en los formularios ECO-1, ECO-2 y ECO-3.
Con base en dichos formularios, el Contratante evaluará solamente las propuestas económicas de aquellas propuestas que conformen la lista corta y que su evaluación técnica sea igual o mayor al mínimo establecido.
D. Propuesta más conveniente
Al evaluar las propuestas económicas, el Contratante determinará la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada oferta, realizando las correcciones cuando apliquen de acuerdo con lo establecido en las instrucciones a los oferentes (IAO). El Contratante recomendará la adjudicación del contrato al oferente que:
1. Presente la propuesta más conveniente y con quien se haya negociado satisfactoriamente el contrato de acuerdo con la cláusula 30 de las IAO.
2. No se encuentra incluido en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE.
3. No se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE.
Sección IV. Formularios del Concurso
Antecedentes del Oferente
CC - 1 Carta de Presentación de la Propuesta. CC - 2 Declaración Jurada.
CC - 3 Intención de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)
CC - 4 Identificación del Consultor CC – 4.1 Información sobre el Oferente CC - 5 Antecedentes de contratación CC – 6 Experiencia General
CC – 7 Experiencia Específica
CC – 8 Formulario de Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
Formulario FIN – 1: Idoneidad Financiera
Oferta Técnica
TEC - 1 Organización del Oferente / NO APLICA
TEC - 2 Observaciones y sugerencias sobre los términos de referencia y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que aportará el contratante / NO APLICA
TEC - 3 Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo.
TEC - 4 Cronograma de Ejecución.
TEC - 5 Composición del equipo, trabajo y tiempo de expertos principales.
TEC - 6 Normas de Conducta y Cumplimiento de condiciones Ambientales, Social y de Seguridad Salud en el trabajo (ASSS) conforme buenas prácticas internacionales.
Oferta Económica
ECO-1 Presentación de la oferta económica.
ECO-2 Resumen de los costos. ECO-3 Desglose de remuneraciones. ECO-4 Gastos reembolsables.
FORMULARIO CC-1
Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta
Concurso Público Internacional No.: MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000
Lugar y fecha:
Señores:
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. San Xxxx Xxxxx Rica.
Estimado Señores:
Por medio de la presente, nosotros los abajo firmantes, confirmamos nuestra decisión de participar en el concurso Consultoría Especializada para la Supervisión Externa del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI), y ofrecemos proveer los servicios de consultoría para de conformidad con Documentos Base del Concurso (DBC) y con nuestra Propuesta.
Entregamos por medio de la presente nuestra Propuesta, que consta de esta Oferta Técnica y de una Oferta Económica, que se incluye por separado en un sobre sellado.
Asimismo, declaramos que:
a. Hemos examinado el documento de concurso, incluidas las enmiendas emitidas de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes, y no tenemos reserva alguna al respecto.
b. Presentamos nuestra propuesta en adjunto, con un plazo de validez de la de acuerdo con lo establecido IAO 13.1
c. Confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra empresa
(nombre completo del oferente) resulte adjudicataria y sea contratada.
d. Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta oferta y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la oferta y declaramos que:
1. No hemos sido suspendidos ni declarados inelegibles por el Contratante en relación con la ejecución de una Declaración de Mantenimiento de la Oferta / Propuesta en el país del Contratante.
2. De haber comisiones o gratificaciones, pagadas o a ser pagadas por nosotros a agentes en relación con esta Oferta y la ejecución del Contrato si nos es adjudicado, las mismas están indicadas a continuación:
Nombre y dirección del Receptor
Monto y Moneda Propósito de la Comisión o
Gratificación
(Si no hay comisiones o gratificaciones indicar “ninguna”)
e. Queda entendido que los documentos presentados y toda la información que se anexa en esta oferta, será utilizada por el Contratante, para determinar, con su criterio y discreción, la capacidad para la provisión de lo requerido mediante el proceso de concurso.
f. Al competir por el Contrato (y, si resultamos adjudicatarios, al ejecutarlo), nos comprometemos a cumplir las leyes sobre fraude y corrupción, incluido el soborno, que estén vigentes en el país del Contratante.
g. Salvo según se indica en la IAO 31, nos comprometemos a negociar un Contrato que incluya al Personal Clave Propuesto. Aceptamos que la sustitución de los Profesionales Propuestos por razones diferentes de las que se indican en el numeral 31.3 de las IAO, podrá dar como resultado la finalización de las negociaciones del Contrato.
h. Entendemos que esta propuesta, así como con la aceptación de ustedes por escrito incluida en su Carta de Aceptación, tiene carácter vinculante entre nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del Contrato.
(Si el Consultor es una APCA, incluya lo siguiente:
Presentamos nuestra Propuesta como APCA junto con: (incluya una lista con el nombre completo y la dirección de cada miembro e indique el nombre del integrante principal). Hemos adjuntado una copia (indique: “de nuestra carta de intención para conformar una APCA” o, si la asociación ya está conformada, “del acuerdo de APCA”), firmada por cada uno de los integrantes en la que se describe en detalle la posible estructura legal y la confirmación de la responsabilidad solidaria de los integrantes de dicha asociación).
Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, consigne lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta con las siguientes firmas como Subconsultores: {Incluya una lista con el nombre completo y el domicilio legal de cada Subconsultor).
La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del oferente) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.
Si se acepta nuestra Propuesta y se firma el Contrato, nos comprometemos a iniciar la prestación de los Servicios vinculados con el trabajo a más tardar en la fecha indicada en la DDC 37.3.
Comprendemos que el Contratante no está obligado a aceptar ninguna de las Propuestas que reciba.
Atentamente,
Firma autorizada (nombre completo e iniciales)
Nombre y cargo del firmante:
Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA):
En calidad de:
Dirección:
Información de contacto (teléfono y correo electrónico):
(Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los integrantes o únicamente el principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de todos los demás integrantes).
Forman Parte de la presenta carta:
1. Anexo 1: Formularios de la Oferta Técnica:
Formulario TEC-1: Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo. Formulario TEC-2: Cronograma de Ejecución de la Consultoría.
Formulario TEC-3: Composición del equipo, trabajo y tiempo de expertos principales.
Formulario TEC-4 Normas de Conducta y Cumplimiento de condiciones Ambientales, Sociales y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS) conforme buenas prácticas internacionales.
2. Anexo 2: Formularios de la Oferta Económica:
ECO-1 Formulario de presentación de la oferta económica. ECO-2 Resumen de los costos.
ECO-3 Desglose de remuneraciones. ECO-4 Gastos reembolsables.
3. Anexo 3: CC-2 Declaración Jurada
FORMULARIO CC-2
Anexo 3 de la Carta de presentación de la propuesta Declaración Jurada
Concurso Público Internacional No: MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000 Consultoría Especializada
para la Supervisión Externa del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI).
Yo (Nombre de la persona acreditada en el Poder de Representación)
, con documento de identificación número , en mi carácter de representante legal de (Nombre del oferente de acuerdo al PREC-5) ,
Certifico y declaro lo siguiente:
i. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no tiene relación alguna, ni se ha visto involucrados en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
ii. Que mi representada, no se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación.
iii. Que mi representada, no se encuentra en interdicción judicial.
iv. Que mi representada, no tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y Datos del concurso.
v. Que mi representada, cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en IAO 5.
vi. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE.
vii. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción.
viii. Que mi representada, sus agentes, su personal, contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
ix. Que mi representada, no tienen antecedentes de incumplimiento de contrato en los últimos 10 años.
x. Que mi representada se compromete a observar las leyes del país del Contratante referidas al fraude y la corrupción (incluido el soborno) cuando compita por el Contrato y durante su ejecución.
xi. Que mi representada no se encuentra afectada por la siguientes prohibiciones:
a) Todos los servidores públicos en los procedimientos de contratación pública que promueva la propia entidad en la que estos presten sus servicios, o que sean promovidos para atender las necesidades de la entidad en que laboran. Con la propia entidad, los miembros de junta directiva, los presidentes ejecutivos, los gerentes y los subgerentes, tanto de las instituciones descentralizadas como de las empresas públicas,
los regidores y síndicos propietarios y suplentes y el alcalde y los vicealcaldes municipales.
b) Las personas jurídicas privadas en cuyo capital social, en puestos directivos o de representación, participe alguna de las personas sujetas a prohibición o en las que estas sean beneficiarias finales.
c) Las personas jurídicas sin fines de lucro, tales como asociaciones, fundaciones y cooperativas, en las cuales las personas sujetas a prohibición figuren como directivos, fundadores, representantes, asesores o que ostenten cualquier puesto con capacidad de decisión.
d) Las personas físicas que no se desempeñen como funcionarios del ente que promueve el concurso, o personas jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación, que hayan participado en la elaboración de las especificaciones, los diseños y los planos respectivos, en la etapa de ejecución o deban participar en su fiscalización posterior, tendrán prohibida la participación en el procedimiento en el que hayan intervenido. Esta prohibición no se aplicará en los supuestos en que se liciten conjuntamente el diseño y la construcción de la obra, las variantes alternativas respecto de las especificaciones o los planos suministrados por la Administración, ni en aquellos casos derivados de un contrato de asociación público - privada donde se presenten tales supuestos.
e) Las personas jurídicas que contraten a un exservidor público que haya intervenido en alguna etapa del procedimiento. Esa intervención consistirá en la emisión de cualquier insumo que sea utilizado en el procedimiento en cuestión.
f) Los grupos de interés económico en los cuales participe alguna de las personas físicas o jurídicas privadas sujetas a la prohibición.
g) Los oferentes en los que dentro de la lista de subcontratistas figure alguna de las personas físicas o jurídicas sujetas a la prohibición.
h) Los sujetos privados que ofrezcan bienes, obras y servicios en asociación con una entidad pública, en los cuales participe alguna de las personas físicas o jurídicas sujetas a la prohibición.
i) El cónyuge, el compañero o la compañera en unión de hecho de los funcionarios que originan la prohibición, así como sus parientes por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive.
j) Las personas jurídicas en las cuales tengan participación en el capital social, sean beneficiarios finales de estas o ejerzan algún puesto de dirección o representación, el cónyuge, el compañero, la compañera o los parientes indicados en el inciso anterior.
Asimismo, autorizo al Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos correspondiente y al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la que el Contratante o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad competente que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro conocer la procedencia de los fondos del patrimonio de mi representada y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades ilícitas.
Declaramos adicionalmente que se dará aviso inmediato al Contratante y al BCIE en caso de que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
Aceptamos que el Contratante tendrá el derecho de excluirnos de este proceso de concurso si la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.
Oferente: (Nombre completo del oferente)
Nombre: (Nombre completo de la persona que firma)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
En caso de ofertas presentadas por un APCA, el formulario deberá ser presentado por todos los miembros del APCA.
FORMULARIO CC-3
Intención de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)
(Aplica en caso de Asociaciones en participación, consorcio u otras formas de asociación (APCA)
Señores: (Nombre del Contratante) No. (indicar nombre y número de proceso):
De nuestra consideración:
Por la presente declaramos Intención de formar una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) en la que los miembros participantes seamos conjunta y solidariamente responsables, bajo las siguientes consideraciones:
Nombre del APCA: Persona Xxxxxxxx líder del APCA: Fecha estimada de constitución: Nombre del representante legal propuesto para el APCA: Documento de identificación del representante legal propuesto del APCA:
Denominación de las Personas Jurídicas que forman el APCA y su respectiva participación porcentual.
Persona Jurídica | Identificación tributaria | Participación (%) |
Total 100% |
Atentamente,
Nombre del Representante Legal (Persona Jurídica 1) Nombre del Representante Legal (Persona Jurídica 2) Nombre del Representante Legal Designado
(Firmas de los representantes legales de las personas jurídicas en APCA y del representante legal designado)
Cada uno de los miembros de la APCA deberá adjuntar una confirmación escrita mediante un poder de representación para firmar
NOTA: La carta de intención de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) deberá enviarse con una copia adjunta del acuerdo APCA propuesto.
FORMULARIO CC-4
Identificación del Consultor
No de identificación del proceso:
Nombre del consultor: (indicar nombre completo)
Fecha: (indicar día, mes y año)
La información contenida en este formulario se utilizará durante el proceso de evaluación para la identificación del consultor, por lo cual la información aquí presentada deberá ser consistente entre otros con la información que acredita la experiencia general y específica presentada.
Para consultores que presentan de manera individual:
El consultor se presenta de manera individual, con la descripción siguiente: Nombre jurídico del consultor: (indicar el nombre jurídico)
Identificación Tributaria del consultor: (indicar identificación tributaria)
País donde se encuentra legalmente constituido el consultor: (País donde se encuentra legalmente constituido el consultor)
Para consultores que presentan en una APCA:
El consultor se presenta como una APCA, con la descripción siguiente:
Nombre Jurídico de cada miembro de la APCA | Identificación Tributaria | País donde se encuentra legalmente constituido |
2. Correo electrónico para notificaciones: (colocar dirección electrónica)
3. En caso de que el consultor sea una APCA todos sus miembros deberán aportar la información siguiente: (Si el consultor no es una APCA, indicar No Aplica)
Nombre del miembro de la APCA:
País de inscripción del miembro de la APCA:
Año de constitución del miembro de la APCA:
Domicilio legal del miembro de la APCA en el país de constitución:
Información sobre el representante autorizado del miembro de la APCA Nombre:
Dirección: Números de teléfono: Dirección de correo electrónico:
Se deberá adjuntar copia del original de la escritura de constitución (o los documentos equivalentes de constitución o asociación) y/o los documentos de inscripción de la entidad jurídica mencionada arriba.
FORMULARIO CC - 4.1
Información sobre el Oferente
Concurso Público Internacional No.:
Nombre del oferente: (indicar nombre completo)
Fecha: (indicar día, mes y año)
La información contenida en este formulario se utilizará durante el proceso de evaluación para la identificación del oferente, por lo cual la información aquí presentada deberá ser consistente entre otros con los estados financieros, antecedentes de contratación, experiencia general y especifica presentada.
Información para llenar, por cada uno de los miembros del APCA
Nombre de la APCA del Oferente: |
Nombre del miembro de la APCA: |
País de constitución del miembro de la APCA: |
Año de constitución del miembro de la APCA: |
Domicilio legal del miembro de la APCA en el país de constitución: |
Información sobre el representante autorizado del miembro de la APCA Nombre: Dirección: Números de teléfono: Dirección de correo electrónico: |
Se adjunta copia del original de los siguientes documentos: ◻ Escritura de constitución (o los documentos equivalentes de constitución o asociación) y/o los documentos de inscripción de la entidad jurídica mencionada arriba, conforme a lo dispuesto en la IAO 11 ◻ En el caso de una empresa o institución estatal, , conforme a lo dispuesto en la IAO 5.9 documentos que acrediten: a. Son legal y financieramente autónomas; b. Operan en el país del prestatario/beneficiario de acuerdo con la legislación y las disposiciones comerciales; c. No están sometidas a la supervisión de la entidad que funge como organismo ejecutor de la operación o como contratante el caso de una empresa o institución estatal, de |
conformidad con la IAL 4.6, documentos que acrediten que goza de autonomía jurídica y financiera, que funciona con arreglo a la legislación comercial y que no se halla bajo la supervisión del Contratante. |
FORMULARIO CC-5
Antecedentes de contratación
Información a ser completada por el oferente y cada miembro de la APCA
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro de la APCA: (indicar nombre completo)
Año | Monto y Moneda |
(indicar año) | (indicar monto y moneda) |
* Facturación anual media |
* Facturación anual media, se obtiene calculando el total de los pagos certificados recibidos por consultoría dividido entre el número de años.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO CC-6:
Experiencia General
Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación)
Inicio Mes/año | Fin Mes/año | Años* | Identificación del contrato | Función del Oferente |
(indicar mes/año) | (indicar mes/año) | (indicar número de años) | Nombre del contrato: (indicar nombre completo) Breve descripción del alcance del: (describir el objeto del contrato en forma breve) | (indicar función del oferente) |
Nombre del Contratante:(indicar nombre completo) | ||||
Dirección: (indicar calle/número/ciudad/país) | ||||
* Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades.
** La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.
FORMULARIO CC-7
Experiencia Específica
Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.
Descripción de los estudios/ trabajos realizados por el oferente: | |||||
Nombre del Contratante: | |||||
Dirección: Teléfono Fax Correo Electrónico | |||||
País donde se realizó el estudio: Lugar dentro del País: | |||||
Tiempo de ejecución del estudio / trabajo: | |||||
Fecha de inicio (mes/año): | Fecha de terminación(mes/año): | ||||
Monto total ejecutado: (en US $) | |||||
Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el valor del contrato que le correspondió al licitante que presenta la experiencia específica: | |||||
Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar personas/firmas/entidades que formaron parte del consorcio. | el | nombre | de | las | otras |
La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia de comprobantes de la finalización de la consultoría a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.
FORMULARIO CC-8
Formulario de Declaración de Mantenimiento de la Oferta Fecha: (Indique fecha día, mes, año)
Concurso Público Internacional No.: MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000: “Contratación de consultorías esécializadas para la supervisión de obras en riesgo inminente, Proyecto Barras III y Rey Curré”
Para: Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
Nosotros, los suscritos, declaramos que, de acuerdo con sus condiciones, las ofertas deben estar respaldadas por una Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las Ofertas deben estar respaldadas por una Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
Aceptamos que seremos automáticamente declarados no elegibles para participar en procesos de adquisición para ser adjudicatario de cualquier contrato con el Contratante que llamó a licitación por el período indicado en los DDC de estas bases de concurso, en caso de que incumplimos la (s) obligación (obligaciones) contraídas en virtud de las condiciones de la Oferta cuando:
(a) hemos retirado nuestra Oferta antes de la fecha de expiración de la validez de la Oferta especificada en la Carta de Presentación de la Oferta, o cualquier fecha extendida otorgada por nosotros; o
(b) habiéndonos notificado el Contratante que ha aceptado nuestra Oferta antes de la fecha de expiración de la validez de la Oferta indicada en la Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta o cualquier fecha extendida otorgada por nosotros, (i) no hemos formalizado o nos hemos negado a formalizar el Contrato, si requerido, o (ii) no hemos suministrado de manera injustificada o nos hemos negado a suministrar la Garantía de Cumplimiento de conformidad con las CPC.
Entendemos que esta Declaración de Mantenimiento de la Oferta expirará si no resultamos seleccionados, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) haber recibido nosotros su notificación indicándonos el nombre del Oferente seleccionado, o (ii) haber transcurrido treinta días después de la fecha de expiración de la validez de nuestra Oferta.
Nombre del Oferente:(indicar nombre completo del oferente)
Nombre de la persona debidamente autorizada para firmar la Oferta en nombre del Oferente**3 (indique el nombre completo de la persona debidamente autorizada para firmar la Oferta)
Cargo de la persona que firma la Oferta (indique el cargo completo de la persona que firma la Oferta)
Firma de la persona antes mencionada (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Firmada a los (indique el día de la firma) días del mes de (indique el mes) de (indique el año)
FORMULARIO FI – 1 Idoneidad Financiera
Se deberá llenar el presente formulario según lo detallado en la Sección III, para la evaluación financiera.
Oferente: | |||
Año 3 (20XX) | Año 2 (20XX) | Año 1 (20XX) | |
ACTIVO | |||
ACTIVO CIRCULANTE: | |||
Efectivo y equivalentes de efectivo | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Cuentas por cobrar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Cuentas por cobrar a compañías relacionadas | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Documentos por cobrar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Inventarios | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Gastos pagados por anticipado y otros activos circulantes | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Suma el activo circulante | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
ACTIVO NO CIRCULANTE: | |||
Documentos por cobrar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Inmuebles, maquinaria y equipo | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Propiedades de inversión | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Activos intangibles | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Participaciones e inversiones a largo plazo | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Otros activos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Activos no corrientes disponibles para la venta | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Suma el activo no circulante | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
ACTIVO TOTAL | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
PASIVO Y PATRIMONIO | |||
PASIVO CIRCULANTE: | |||
Documentos por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Cuentas por pagar a proveedores | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Cuentas por pagar a compañías relacionadas | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Gastos acumulados y otras cuentas por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Dividendos por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Impuesto sobre la renta por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Intereses por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Suma el pasivo circulante | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
PASIVO NO CIRCULANTE: | |||
Documentos por pagar | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Provisiones | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Impuesto sobre la renta diferido, neto | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Suma el pasivo no circulante | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Pasivo total | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
PATRIMONIO: | |||
Capital en acciones | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Reserva legal | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Utilidades no distribuidas | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Otros componentes del patrimonio | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
PATRIMONIO ATRIBUIBLE A LOS ACCIONISTAS DE LA ENTIDAD CONTROLADORA | |||
0.00 | 0.00 | 0.00 | |
PARTICIPACIÓN NO CONTROLADORA | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Suma el patrimonio | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
PASIVO Y PATRIMONIO TOTAL | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
0.00 | 0.00 | 0.00 |
Oferente: | |||
Año 3 (20XX) | Año 2 (20XX) | Año 1 (20XX) | |
VENTAS NETAS | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
COSTO DE VENTAS | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
UTILIDAD BRUTA | |||
GASTOS DE OPERACIÓN: | |||
De venta | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Generales y administrativos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Otros gastos operativos, netos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Total gastos de operación | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
UTILIDAD DE OPERACIÓN | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
OTROS (GASTOS) INGRESOS: | |||
Gastos financieros | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Ingresos financieros | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Diferencias de cambio, neto | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Resultado de transacciones con activos productivos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Gasto de Depreciación | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Otros gastos operativos, netos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Total otros (gastos) ingresos | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
IMPUESTO SOBRE LA RENTA | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
UTILIDAD NETA | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
OTRO RESULTADO INTEGRAL A SER RECLASIFICADO A RESULTADOS EN PERÍODOS FUTUROS: | |||
Efecto por conversión de estados financieros | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
RESULTADO INTEGRAL TOTAL DEL AÑO | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
UTILIDAD NETA ATRIBUIBLE A: | |||
Accionistas de la entidad controladora | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Participación no controladora | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
0.00 | 0.00 | 0.00 | |
RESULTADO INTEGRAL TOTAL ATRIBUIBLE A: | |||
Accionistas de la entidad controladora | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Participación no controladora | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
0.00 | 0.00 | 0.00 | |
UTILIDAD BÁSICA POR ACCIÓN | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
Formulario TEC-1 (solo para Propuestas Técnicas Extensas) / NO APLICA
Organización del Oferente
1. Proporcione aquí una breve descripción de la organización de su compañía y, de tratarse de una APCA, de cada uno de los integrantes asociados para este trabajo.
2. Incluya el diagrama de la organización y la lista de los miembros del Directorio y propietarios efectivos.
Formulario TEC-2 (solo para Propuestas Técnicas Extensas) / NO APLICA
Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida
que aportará el Contratante
Formulario TEC-2: Observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia que puedan mejorar la calidad/eficiencia del trabajo, y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida necesarios que haya de suministrar el Contratante, incluido el apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc.
A. Sobre los Términos de Referencia
(Mejoras a los Términos de Referencia, si las hubiera)
B. Sobre las instalaciones y el personal de contrapartida
(Observaciones sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que habrá de aportar el Contratante. Por ejemplo: apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes de antecedentes, etc., si los hubiera).
Formulario TEC-3 (solo para Ofertas Técnicas Extensas) / NO APLICA
Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo, y su conformidad con los Términos de Referencia
Descripción del enfoque, la metodología y el plan que se utilizarán para realizar el trabajo, con la descripción detallada de la metodología propuesta y el personal de capacitación, si en los Términos de Referencia se incluye la capacitación como un componente específico del trabajo.
Estructura sugerida para su Propuesta Técnica (en formato de
PTE)
a. Enfoque técnico y metodología. Explique lo que usted entiende sobre los objetivos del trabajo tal como están consignados en los Términos de Referencia, así como el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría para llevar a cabo las tareas necesarias [Nota al Contratante: agregue el siguiente texto en los contratos de supervisión de obras civiles: "incluyendo los aspectos en materia Ambiental, Social (incluyendo la explotación y abusos sexuales – EAS- y violencia de género -VBG) y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS)") para generar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados.
Por favor, no repita ni copie aquí los Términos de Referencia.
b. Plan de trabajo. {Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas las aprobaciones provisionales del Contratante) y fechas tentativas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá corresponderse con el enfoque técnico y la metodología, de modo de mostrar que se comprenden los Términos de Referencia y se cuenta con la capacidad necesaria para traducirlos en un plan de trabajo viable. Aquí se deberá consignar la lista de los documentos finales (incluidos los informes) que habrán de presentarse como producto final. El plan de trabajo deberá mostrar coherencia con el formulario del cronograma de trabajo}.
Si se ha solicitado capacitación un programa de transferencia de los conocimientos, se debe agregar “capacitación” aquí
c. Organización y personal. (Describa la estructura y composición de su equipo; incluya la lista de Expertos Principales, Expertos Secundarios y personal relevante de apoyo técnico y administrativo)
Formulario TEC-3 (solo para Ofertas Técnicas Simplificadas)
Descripción del enfoque, la metodología y el plan de trabajo que se aplicarán para llevar adelante la tarea
Descripción del enfoque, la metodología y el plan que se utilizarán para realizar el trabajo, con la descripción detallada de la metodología propuesta y el personal de capacitación, si en los Términos de Referencia se incluye la capacitación como un componente específico del trabajo.
Estructura sugerida para su Propuesta Técnica
a. Enfoque técnico, metodología y organización del equipo del Consultor. (Explique lo que usted entiende sobre los objetivos del trabajo tal como están consignados en los Términos de Referencia, así como el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría para llevar a cabo las tareas necesarias (Nota al Contratante: agregue el siguiente texto en los contratos de supervisión de obras civiles: "incluyendo los aspectos en materia Ambiental, Social (incluyendo la explotación y abusos sexuales – EAS- y violencia de género -VBG) y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS)") para generar los resultados esperados y el grado de detalle de dichos resultados. Describa también la estructura y composición de su equipo.
Por favor, no repita ni copie aquí los Términos de Referencia}.
b. Plan de trabajo y personal. (Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas las aprobaciones provisionales del Contratante) y fechas tentativas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá guardar relación con el enfoque técnico y la metodología, de modo de mostrar que se comprenden los Términos de Referencia y se cuenta con la capacidad necesaria para traducirlos en un plan de trabajo viable y en un cronograma de trabajo que muestre las tareas asignadas a cada Experto. Aquí se deberá consignar la lista de los documentos finales (incluidos los informes) que habrán de entregarse como producto final. El plan de trabajo deberá mostrar coherencia con el formulario del cronograma de trabajo).
SI SE HA SOLICITADO CAPACITACION UN PROGRAMA DE TRANSFERENCIA DE LOS CONOCIMIENTOS, SE DEBE AGREGAR “CAPACITACIÓN” AQUÍ
c. Observaciones (sobre los Términos de Referencia y sobre las instalaciones y el personal de contrapartida).
(Sus sugerencias deben ser concisas y puntuales y deben incluirse en su Propuesta. Añada también sus observaciones, si las tuviera, sobre las instalaciones y el personal de contrapartida que haya de proporcionar el Contratante. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes de antecedentes, etc.).
FORMULARIO TEC- 4
Cronograma de Ejecución de la Consultoría (Para Ofertas Técnicas Extensas y Simplificadas)
Deberá mostrarse las actividades principales a realizar para el desarrollo de la consultoría, el orden cronológico de las mismas y los tiempos propuestos para cada una de ellas
N° | Producto / Actividad | Meses | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | n | ||
1 | Producto 1: (Nombre del Producto: por ejemplo: Informe A | |||||||||||||
Actividad 1: por ejemplo: Recolección de datos | ||||||||||||||
Actividad 2: por ejemplo: Redacción del borrador | ||||||||||||||
Actividad 3: por ejemplo: Informe inicial | ||||||||||||||
Actividad 4: por ejemplo: Incorporación de comentarios | ||||||||||||||
Actividad 5: por ejemplo: Entrega del informe final al Contratante) | ||||||||||||||
2 | Producto 2: (Nombre del Producto) | |||||||||||||
Actividad 1 | ||||||||||||||
Actividad 2 | ||||||||||||||
Actividad n | ||||||||||||||
N |
1. Enumere los productos con el desglose de las actividades requeridas para elaborarlos y otras metas, tales como las aprobaciones del Contratante. Para los trabajos que se realicen en etapas, indique por separado las actividades, la entrega de informes y las metas correspondientes a cada etapa.
2. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase.
3. La duración de las actividades deberá ser indicadas en un gráfico xx xxxxxx.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO TEC-5 (PARA PROPUESTAS TÉCNICAS EXTENSAS Y SIMPLIFICADAS)
Composición del equipo, trabajo y tiempo de los expertos principales
N° | Nombre | Cargo | Tipo de Dedicaci ón | Tiempo del experto (en meses-persona) correspondiente a cada producto (enumerados en el TEC-5) | Tiempo Total (en meses) de Dedicación a la Consultoría | |||||||
Mes 1 | Mes 2 | Mes 3 | ........ | Mes ... | Base | Campo | Total | |||||
Personal profesional clave (Evaluado en los criterios de evaluación) | ||||||||||||
1 | Nombre del personal clave propuesto e.g.: Señor Xxxxx | (Jefe de equipo ) | Base | 0.25 mes | 0.20 mes | 0.10 mes | ||||||
Campo | 0.50 mes | 0.50 mes | 0.50 mes | 0.50 mes | ||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
n | ||||||||||||
Subtotal | ||||||||||||
Otro personal propuesto (No evaluado en los criterios de evaluación) | ||||||||||||
1 | Nombre del personal | Cargo | Base | 0.25 mes | 0.20 mes | 0.10 mes | 0.0 mes | |||||
Campo | 0.50 mes | 0.50 mes | 0.50 mes | 0.50 mes | ||||||||
2 | ||||||||||||
n | ||||||||||||
Subtotal |
Total
1 En el caso del personal profesional clave, el tiempo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se indican en los criterios de evaluación de la Sección III
2 Los meses consideran desde el inicio de la consultoría, un mes equivale a veintidós (22) días laborables (facturables) y un día laborable (facturable) no podrá ser de menos de ocho (8) horas laborables (facturables)
3 “Base” hace referencia al trabajo en la oficina del país de residencia del profesional. “Campo” hace referencia al trabajo realizado en el país del Contratante o en cualquier otro país que no sea el de residencia del profesional.
FORMULARIO TEC-5 (CONTINUACIÓN)
Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto
1. Cargo propuesto: (solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición):
2. Nombre del oferente: (inserte el nombre del oferente que propone al candidato):
3. Nombre del individuo: (inserte el nombre completo):
4. Fecha de nacimiento: (inserte fecha) Nacionalidad: (inserte nacionalidad)
5. Educación: (Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.)
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece:
7. Otras especialidades (Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación):
8. Países donde tiene experiencia de trabajo: (Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años):
9. Idiomas (Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo):
10. Historia Laboral (Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación, fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados):
Desde (Año y mes): Hasta (Año y mes)
Empresa:
Cargos y funciones desempeñados:
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que,
(a) He sido informado por (colocar nombre del oferente) que mi hoja de vida será incluida en la propuesta para el proceso de concurso: (Nombre del concurso)
(b) Según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
(c) Acepto que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para obtener un puntaje de 0 en la evaluación.
Fecha:
(Firma del profesional propuesto) Día / Mes / Año
Certificación del Oferente:
Yo, como representante autorizado de (Nombre del Oferente), certifico que he obtenido el consentimiento del profesional mencionado para incluir su hoja de vida en la propuesta del proceso (Nombre del Proceso), y que dicho profesional ha declarado que estará disponible para realizar el trabajo de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la propuesta.
Nombre completo del representante del oferente:
Firma del representante Fecha (día, mes, año)
FORMULARIO TEC-6
Normas de Conducta y cumplimiento de condiciones
Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS) conforme buenas prácticas internacionales
Agregar en contratos de supervisión de obras
El Consultor debe presentar las Normas de Conducta y Mecanismos para la supervisión que aplicará al personal Clave y otros expertos para asegurar el cumplimiento de las buenas prácticas y normas de desempeño internacionales en materia Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS) en la forma que se describe con más detalle en los Términos de Referencia.
Los Consultores deben suministrar una explicación cómo implementará las Normas de Conducta y cumplimiento de condiciones ASSS conforme buenas prácticas internacionales3.
3 Las buenas prácticas y Normas de Desempeño Internacional en materia Ambiental y Social corresponden a las referidas por la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), los Principios Ecuatoriales y las Guías del Grupo del Banco Mundial sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad, a las cuales se encuentra alineado el BCIE, así como a las Salvaguardas Ambientales y Sociales del BCIE.
FORMULARIO ECO-1
Presentación de la Oferta Económica
Fecha: de del
Señores Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos No MIVAH-PROERI-XXXX-0000-0000
Consultoría Especializada para la Supervisión Externa del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI)
De conformidad con la documentación recibida para presentar la propuesta para el Concurso
de (indicar el nombre del concurso), nosotros (compañía/APCA)
ofrecemos llevar a cabo la ejecución de los servicios de consultoría mediante un contrato tipo (indicar la modalidad de contrato), por una suma cerrada total de (Escribir la moneda y el monto en números y letras).
Nuestra Oferta Económica tendrá validez y será de carácter vinculante para nosotros, con sujeción a las modificaciones que surjan de las negociaciones del Contrato, durante el plazo que se indica en la IAO 13.1.
En caso de ser seleccionado como la firma consultora para el desarrollo de los servicios de consultoría (nombre del proceso de concurso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del contrato, de acuerdo con los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia.
Entendemos y aceptamos que el Contratante no está obligado a aceptar la propuesta más baja o cualquier propuesta que puedan recibir.
Atentamente,
Firma autorizada (nombre completo e iniciales)
Nombre y cargo del firmante:
Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA):
En calidad de:
Dirección:
Información de contacto (teléfono y correo electrónico):
(Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los integrantes o únicamente el principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de todos los demás integrantes).
FORMULARIO ECO- 2
Resumen de Costos
Concepto | Costos en (Indicar moneda *) |
Costo de la Oferta Económica | |
1. Remuneraciones | |
2. Gastos reembolsables | |
Costo total de la Oferta Económica (**): | |
Montos estimados de los impuestos indirectos locales, que se analizarán y se terminarán de determinar durante las negociaciones si se adjudica el Contrato | |
1. (Indique el tipo de impuesto, por ejemplo, IVA o impuesto a las ventas). | |
2. (Por ejemplo, impuesto sobre la renta para los Expertos no residentes). | |
3. (Indique el tipo de impuesto). | |
Total, estimado de impuestos indirectos locales: |
(*) De acuerdo con lo indicado en el numeral 19.4(a) de los DDC. (**) Debe concordar con el monto indicado en el formulario ECO-1.
FORMULARIO ECO- 3
Desglose de Remuneraciones
Cuando este formulario se utilice en el marco de un trabajo de Contrato de Suma Global, la información aquí incluida solo se empleará para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, para calcular los impuestos aplicables durante la etapa de las negociaciones del Contrato y, si es necesario, para determinar los pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este formulario no se utilizará como base para pagos en el marco de los Contratos de Suma Global.
N.o | Nombre | Cargo | Tarifa de remuneración meses-persona | Dedicación en meses Tomar del TEC-5 | Total |
Personal profesional clave (Evaluado en los criterios de evaluación) | |||||
1 | Nombre del personal clave propuesto | Cargo | Base: (Indicar Tarifa) | ||
Campo: (Indicar Tarifa) | |||||
2 | |||||
3 | |||||
n | |||||
Otro personal propuesto (No evaluado en los criterios de evaluación) | |||||
1 | Nombre del personal | Cargo | Base: (Indicar Tarifa) | ||
Campo: (Indicar Tarifa) | |||||
2 | |||||
3 | |||||
n | |||||
Costos totales |
Cargo: Como figura en el TEC -1.
Dedicación en meses: Total en meses de dedicación a la consultoría, de acuerdo con el TEC-1. Tarifa de remuneración y total: De acuerdo con lo indicado en el numeral 19.4(a) de los DDC.
Apéndice A. Negociaciones financieras: Desglose de las tarifas de remuneración
1. Análisis de las tarifas de remuneración
1.1. Las tarifas de remuneración se componen de un salario u honorarios básicos, cargas sociales, gastos generales, utilidades y cualquier prima o asignación que se pague por trabajos realizados fuera de la sede o de la oficina central. Se puede utilizar el formulario tipo adjunto para detallar el desglose de las tarifas.
1.2. Si en el DBC únicamente se solicita presentar una Oferta Técnica, el Consultor seleccionado utilizará el formulario tipo para preparar las negociaciones del Contrato. Si en el DBC se exige presentar una Oferta Económica, se deberá completar el formulario tipo y adjuntarlo al formulario ECO-2. Las hojas con los desgloses acordados (en las negociaciones) formarán parte del Contrato negociado y se incluirán en los Apéndices del contrato.
1.3. En el momento de las negociaciones, la firma deberá estar preparada para mostrar los estados financieros auditados de los últimos tres años, de modo de justificar sus tarifas, y aceptar que sus tarifas propuestas y otros aspectos financieros sean objeto de escrutinio. El Contratante será responsable por la custodia de los fondos del Gobierno y se espera que actúe con prudencia al gastarlos.
1.4. Los detalles de las tarifas son los siguientes:
i. El salario es el salario bruto regular en efectivo o los honorarios pagados a la persona en la oficina sede de la firma. No deberá incluir ninguna prima por trabajo fuera de la sede ni bonificaciones (excepto cuando estos rubros estén incluidos por ley o por normas gubernamentales).
ii. Las bonificaciones se pagan normalmente con cargo a las utilidades. Para evitar la doble contabilidad, las bonificaciones normalmente no se incluirán en el “salario” y deberán figurar por separado. Cuando el sistema contable del Consultor sea tal que los porcentajes de las cargas sociales y gastos generales se basen en los ingresos totales, incluidas las bonificaciones, esos porcentajes deberán ajustarse y reducirse en consecuencia. En los casos en que las políticas nacionales exijan el pago de 13 meses por 12 meses de trabajo, no se modificará el componente de utilidades. Toda consideración relativa a las bonificaciones deberá tener como respaldo documentación auditada, que se tratará de manera confidencial.
iii. Las cargas sociales son los costos de los beneficios no monetarios y pueden incluir, entre otras cosas, la seguridad social (esto es, costos de las pensiones, seguro médico y seguro de vida) y el costo de las vacaciones o licencias pagas por enfermedad. A este respecto, no se considerarán cargas sociales las licencias pagas por feriados oficiales ni las vacaciones que el Experto se tome durante un trabajo en los casos en que no se haya suministrado un reemplazo.
iv. Costo de los días de licencia. El modo para calcular el costo del total de los días de licencia por año como porcentaje xxx xxxxxxx básico será por lo general el siguiente:
Costo de la licencia como porcentaje xxx xxxxxxx =
Donde f = fines de semana, fo = feriados oficiales, v = vacaciones, le = licencia por enfermedad.
Es importante señalar que la licencia solo podrá considerarse carga social si no se cobra al Contratante por ella.
v. Los gastos generales son los costos empresariales en que incurre el Consultor que no tienen relación directa con la ejecución del trabajo y que no se reembolsarán como rubros separados en virtud del Contrato. Los rubros típicos son los costos de la oficina de la sede (tiempo no facturable, tiempo del personal jerárquico del Consultor que supervisa el proyecto, alquiler de las oficinas de la sede, personal de apoyo, investigación, capacitación del personal, mercadeo, etc.), el costo del personal del Consultor que no está empleado actualmente en proyectos que generen ingresos, los impuestos a las actividades empresariales y los costos de promoción de la empresa. Durante las negociaciones, deberán estar disponibles para su examen los estados financieros auditados, certificados como correctos por un auditor independiente y que justifiquen los gastos generales de los últimos tres años, junto con las listas detalladas de los rubros que conformen dichos gastos y el porcentaje xxx xxxxxxx básico que represente cada uno de ellos. El Contratante no aceptará un margen adicional (add-on) por cargas sociales, gastos generales, etc. para los Expertos que no sean empleados permanentes del Consultor. En esos casos, el Consultor tendrá derecho únicamente a los costos administrativos y a una comisión sobre los pagos mensuales cobrados por los Expertos subcontratados.
vi. Las utilidades se basan normalmente en la suma xxx xxxxxx, las cargas sociales y los gastos generales. Si hay alguna bonificación que se pague regularmente, se hará la correspondiente reducción en el monto de las utilidades. No podrán incluirse los gastos de viajes ni ningún gasto reembolsable en la base de cálculo de las utilidades.
vii. Bonificación o prima por trabajo fuera de la sede o viáticos. Algunos Consultores pagan bonificaciones a los Expertos que trabajan fuera de la sede o de la oficina central. Esas bonificaciones se calculan como porcentaje xxx xxxxxx (o de los honorarios) y no deben dar lugar a gastos generales ni utilidades. Ocasionalmente, tales bonificaciones pueden conllevar por ley cargas sociales. En ese caso, el monto de esas cargas sociales se indicará de todos modos como cargas sociales, y la bonificación neta se indicará por separado.
Para determinar los viáticos se pueden utilizar como referencia los valores estándar del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) vigentes para el país de que se trate.
Formulario tipo
Consultor: (Nombre del consultor) País: (País)
Trabajo: (Nombre de la consultoría) Fecha: (Fecha)
Afirmaciones del Consultor en cuanto a costos y cargos
Por la presente confirmamos que:
a. los honorarios básicos indicados en el cuadro adjunto se han tomado de los registros de la nómina de la empresa y reflejan los honorarios actuales de los Expertos declarados, los cuales no han recibido otro aumento más que el normal estipulado en la política de aumento anual aplicable a todos los Expertos del Consultor.
b. se adjuntan copias fieles de los últimos recibos de pago de los Expertos declarados.
c. las prestaciones por trabajo fuera de la sede indicadas a continuación son las que el Consultor ha acordado pagar por este trabajo a los Expertos declarados.
d. los rubros enumerados en el cuadro adjunto por cargas sociales y gastos generales se basan en el promedio de costos experimentados por la firma en los últimos tres años y presentados en los estados financieros de la firma.
e. dichos rubros por gastos generales y cargas sociales no incluyen bonificaciones ni ningún otro medio de distribución de utilidades.
(Nombre del Consultor)
Firma del representante autorizado Fecha Nombre:
Cargo:
Afirmaciones del Consultor en cuanto a costos y cargos (Formulario tipo I)
Expresados en (indique la moneda)
Personal | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Nombre | Cargo | Tarifa de remuneración básica por día/mes/año de trabajo | Cargas sociales 1 | Gastos generales 1 | Subtotal | Utilidade s2 | Asignació n por trabajo fuera de la sede | Tarifa fija propuesta por hora/día/me s de trabajo | Tarifa fija propuesta por hora/día/m es de trabajo1 |
Sede | |||||||||
País del Contratante | |||||||||
1. Expresado como porcentaje de 1.
2. Expresado como porcentaje de 4.
FORMULARIO ECO- 4
Desglose de Gastos Reembolsables
Cuando este formulario se utilice en el marco de un trabajo de Contrato de Suma Global, la información aquí incluida solo se empleará para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, para calcular los impuestos aplicables durante la etapa de las negociaciones del Contrato y, si es necesario, para determinar los pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este formulario no se utilizará como base para pagos en el marco de los Contratos de Suma Global.
N.o | Tipo de gastos reembolsables | Unidad | Costo unitario * | Cantidad | Total * |
1 | Por ejemplo: Viáticos diarios** | Día | |||
2 | Por ejemplo: Vuelos internacionales | Pasaje | |||
3 | Por ejemplo: Transporte desde/hacia el aeropuerto | Viaje | |||
4 | Por ejemplo: Costos de las comunicaciones entre (indique lugar y lugar) | ||||
5 | Por ejemplo: Reproducción de los informes | ||||
6 | Por ejemplo: Alquiler de oficinas | ||||
.................................... | |||||
Capacitación del personal del Contratante, si así se exige en los Términos de Referencia | |||||
Costos totales |
(*) Costo unitario y total: De acuerdo con lo indicado en el numeral 19.4(a) de los DDC.
(**) Los “viáticos diarios” se pagan por cada noche que, por Contrato, el Experto deba pasar lejos de su lugar habitual de residencia. El Contratante puede establecer un tope.
Sección V. Términos de Referencia
1. Antecedentes
El Poder Ejecutivo ha declarado el estado de emergencia, bajo el Decreto Ejecutivo N°43626 – MP, con motivo de la emergencia ocurrida a partir de la acumulación de lluvias en el territorio nacional ocasionados por las ondas tropicales número 11, 12 y la Tormenta Tropical Xxxxxx, los cuales afectó los cantones de Dota y Tarrazú en la Provincia de San Xxxx; San Xxxxxx, Guatuso, Los Chiles y Upala en la Provincia de Alajuela; Turrialba en la Provincia de Cartago; Sarapiquí en la Provincia xx Xxxxxxx; La Xxxx en la Provincia de Guanacaste; Garabito, Parrita y Quepos en la Provincia de Puntarenas, así como los distritos de San Xxxx de Xxxxx Xxxxxxx, Dulce Nombre de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx y el distrito Guápiles del Cantón de Pococí, estos tres últimos respecto únicamente de las afectaciones ocurridas en la ruta nacional 32 y el distrito San Xxxxxx xxx Xxxxxx de El Xxxxxx, respecto únicamente de las afectaciones ocurridas en la ruta nacional 2.
El decreto Ejecutivo se emite con fundamento en los artículos 140, incisos 3) y 18), 146 y 180 de la Constitución Política, artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 inciso 2), acápites b) y j), de la Ley No6227 del 2 xx xxxx de 1978, Ley General de la Administración Pública, y la Ley No8488 del 11 de enero del 2006, Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo. Con la declaratoria del estado de emergencia entra en aplicación la condición de excepcionalidad que prevé el artículo 180 de la Constitución Política xx Xxxxx Rica para facilitar la disponibilidad de los recursos y los actos administrativos necesarios para atender la emergencia.
Dicho régimen de excepción está regulado por la Ley N°8488 que establece la competencia de conducción de las acciones por parte de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE). Igualmente, establece que, una vez firmado el decreto de declaratoria del estado de emergencia la CNE, con base en los reportes oficiales de los daños de todas las instituciones, debe elaborar el Plan General de la Emergencia, documento que brinda la explicación causal del evento generador de la emergencia, la estimación de los daños y pérdidas, la definición de las acciones, las obras necesarias para su atención, así como la estimación de los recursos. Este Plan debe ser aprobado por la Junta Directiva de la CNE y su ejecución se realiza por medio de las instituciones públicas con competencia en cada uno de los conceptos incluidos, mismas que actúan como unidades ejecutoras de dicho plan. La organización de las acciones que se incluyen en el Plan, de conformidad con la Ley, se desarrolla en tres fases de atención: respuesta, rehabilitación y reconstrucción.
La ley también crea el Fondo Nacional de Emergencia que está bajo la administración de la CNE. A este fondo deben transferirse todos los recursos que van a ser usados bajo el régimen de excepción. No obstante, las instituciones pueden también desarrollar acciones bajo su propio presupuesto, pero sin aplicar el régimen de excepción aquí indicado. Todas las acciones y recursos empleados quedan bajo fiscalización de la CNE que elabora informes periódicos de seguimiento y una vez concluida la ejecución del Plan, recomienda al Poder Ejecutivo emitir el decreto de cese del estado de emergencia. El tiempo máximo de ejecución del Plan es de cinco años.
El Plan General de Emergencia se elabora a partir de la información aportada por las instituciones de los sectores que requieren una intervención inmediata y en virtud de la necesidad de iniciar en la mayor brevedad la recuperación ante los daños generados. La Ley N°8488, en el artículo N°38, brinda a las instituciones dos meses para elaborar el informe oficial de los daños, por lo que una vez vencido ese plazo se procede a la redacción del Plan con el detalle total de los daños y las propuestas de inversión que deben ser objeto de atención. Concluida esta tarea corresponde a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) la redacción del documento del Plan. En este documento se hace la sustentación de causa del fenómeno generador de la emergencia y se identifican los sectores afectados. Posteriormente, se presenta la información de las acciones y obras que proponen las instituciones, organizadas según las fases de primera respuesta, rehabilitación y reconstrucción. En la medida que así se proponga, las acciones institucionales se desglosan según vayan a ser ejecutadas por la vía de excepción amparada a la declaratoria de emergencia, y por la vía ordinaria, es decir, por la vía de ejecución presupuestaria bajo los mecanismos regulares de la administración y contratación pública.
Por otra parte, el Poder Ejecutivo, en uso de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artículo 140 de la Constitución Política; la Ley No. 9405 del 4 de octubre del 2016, mediante la cual se aprueba el Acuerdo de París; los artículos 25 inciso 1., 27 inciso 1. y 28 inciso 2., acápite b) de la Ley General de la Administración Pública, No. 6227 del 2 xx xxxx de 1978 y sus reformas; la Ley de Planificación Urbana, No. 4240 del 15 de noviembre de 1968 y sus reformas; la Ley Orgánica del Ambiente, No. 7554 del 4 de octubre de 1995 y sus reformas; la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, No. 8488 del 22 de noviembre del 2005 y sus reformas; la Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, No. 3155 del 5 xx xxxxxx de 1963 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo No. 41187-MP- MIDEPLAN del 20 xx xxxxx del 2018, Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo y el Decreto Ejecutivo No. 41091-MINAE del 20 xx xxxxx de 2018 “Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático”, promulgó el Decreto Ejecutivo Nº 42465-MOPT-MINAE-MIVAH, denominado “Lineamientos generales para la incorporación de las medidas de resiliencia en infraestructura pública.”, cuyo objetivo central es establecer los lineamientos de orden general, con la finalidad de que las instituciones que ejecutan obras de infraestructura pública realicen la evaluación del riesgo con un enfoque multi-amenaza, que entre otras amenazas considere los escenarios presentes y proyecciones de cambio climático y la variabilidad climática, para las decisiones técnicas y administrativas aplicables en todas las etapas del ciclo de vida de los proyectos, de manera que la protección de la infraestructura y la continuidad de los servicios, contribuyan a la resiliencia de las poblaciones y comunidades.
Los lineamientos establecidos en esta norma son aplicables a las metodologías y a las herramientas que se empleen para la evaluación del riesgo desde un enfoque multi-amenaza, considerando la adaptación al cambio climático y variabilidad climática en las obras de infraestructura pública, ya sea nueva, construida, en operación y mantenimiento, en proceso de reconstrucción, rehabilitación y modernización, ya sea que se ejecuten directamente por la Administración, o bien se desarrollen y operen por concesión, o en cualquier otra modalidad de
contratación y ejecución. Las medidas a tomar para mejorar la resiliencia de la infraestructura pública son aplicables a todas las fases del ciclo de vida de los proyectos de obra. Xxxxx aplicables también a los proyectos de inversión de obra que se realizan para la atención de emergencias y desastres, de modo que las obras de rehabilitación y reconstrucción, así como toda obra nueva que se construya en un sitio de desastre, no reproduzca la vulnerabilidad y por el contrario, en una perspectiva de largo plazo, contribuya a la recuperación con un enfoque de desarrollo. La resiliencia de la infraestructura debe obtenerse tanto con diseños que se adapten a la variabilidad climática, como con soluciones basadas en la naturaleza, considerando tanto los servicios ecosistémicos como la infraestructura verde, para evitar reproducir vulnerabilidades.
Por su parte, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) de acuerdo con su estrategia 2020-2024: “Xxxxx de Desarrollo Sostenible de la Región”, establece que su misión es “promover la integración y el desarrollo económicos y social equilibrado de la región centroamericana, que incluye a los países regionales fundadores y a los regionales no fundadores y en armonía con los objetivos al respecto de sus socios extra regionales”. Con una proyección visionaria, el BCIE es el referente en el desarrollo sustentable y en la integración económica de la región, e impacta de manera eficaz en el bienestar de la sociedad.
Como parte de la misión del BCIE se encuentra la asistencia a los sectores público y privado centroamericanos en la consecución de recursos externos para promover el desarrollo regional. Al buscar mercados de capital internacionales y asumir el riesgo de los países, el BCIE ha atraído financiamiento externo para una multitud de proyectos de asistencia financiera y técnica.
Estos programas han mejorado y desarrollado los sectores de energía, telecomunicaciones, transporte y agricultura de los países centroamericanos, así como los recursos humanos, vivienda, turismo, desarrollo social y conservación del medio ambiente.
En términos generales, el Banco otorga financiamiento con sus propios recursos y con los provenientes de emisiones en los mercados de capital, empréstitos, donaciones y de otros fondos financieros, con el fin de atender las necesidades de inversión privada y pública que demanda el desarrollo regional Centroamericano. En el sector público el BCIE financia a los Gobiernos y las Entidades Estatales de cada país.
Con el fin de cumplir con los Decretos Ejecutivos anteriormente señalados, el Gobierno xx Xxxxx Rica diseñó un programa, al que se le designó el nombre de “Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura – PROERI” (en adelante el Programa). Para el financiamiento y ejecución del Programa se suscribió el contrato xx Xxxxxxxx BCIE 2317/2023-CR, celebrado el día 9 xx xxxxx de 2023 entre la República xx Xxxxx Rica y el Banco Centroamericano de Integración Económica, para cooperar en la ejecución del Programa. El crédito fue aprobado mediante la Ley No. 10.456, del 28 de febrero del 2024y publicada en el Alcance No. 42 de la Gaceta No. 38 del 28 de febrero del 2024.
Las partes signatarias del crédito internacional convinieron en que la ejecución del Programa, y la utilización de los recursos del financiamiento del Banco, serían llevadas a cabo por el Prestatario a través del Ministerio de Hacienda y el Banco Hipotecario de la Vivienda como Organismo Ejecutor, el que para los fines del Contrato se denominó “Organismo Ejecutor”. Se creó además mediante el contrato-ley de aprobación del crédito, la incorporación de Firmas de Implementación con el propósito de apoyar el proceso de ejecución del crédito y el cumplimento de los fines de los Decretos Ejecutivos y la Xxx xxx Xxxxxxxx.
2. Información general del proyecto.
Con el fin de verificar el cumplimiento xxx xxxxxx de condiciones en la fase de construcción de los proyectos amparados en decretos de emergencia y riesgo inminente incluidos en el PROERI, se requiere la contratación de una empresa para realizar la supervisión y control de las obras. Esta empresa consultora (en adelante, la Supervisión Externo) deberá tener la capacidad técnica, financiera, ambiental, social y legal para supervisar adecuadamente las obras que se describen en los presentes documentos contractuales. Adicionalmente supervisará la gestión y cumplimiento de las medidas ambientales y sociales, laborales, exigidas por la Autoridad Ambiental y en las Especificaciones Técnicas del Proyecto y la normativa nacional, así como aquellas vinculadas a las buenas prácticas y normas de desempeño internacional ambiental y social4, según aplique al tipo y características de la obra.
En específico, el servicio que se contrata por medio de este contrato incluye la supervisión y control de las doce (2) obras que se detallan a continuación:
Objetivo
El Proyecto Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI) tiene como objetivo el resolver el problema de vivienda adecuada y segura, a las familias afectadas por eventos naturales en forma periódica y recurrente, que se encuentran en riesgo inminente.
Objetivos Específicos
● Construir las viviendas, de acuerdo con los requisitos del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV) a las personas que son afectadas por eventos recurrentes y que califican para el subsidio.
● Construir las viviendas en terrenos seguros, sin vulnerabilidad, para no reconstruir el riesgo.
4 Las buenas prácticas y Normas de Desempeño Internacional en materia Ambiental y Social corresponden a las referidas por la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés), los Principios Ecuatoriales y las Guías del Grupo del Banco Mundial sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad, a las cuales se encuentra alineado el BCIE, así como a las Salvaguardas Ambientales y Sociales del BCIE.
El alcance del proyecto comprende la construcción de 136 viviendas en los Proyectos Curré (31 viviendas) y Barras III (105 viviendas).
Este proyecto beneficiará a 544 personas en total. Los beneficiarios son familias del cantón de Buenos Aires de Puntarenas (Territorio Indigena Rey Curré), y de los cantones de Pococí y Siquirres en la provincia xx Xxxxx (Barras III).
Obras a construir con el Proyecto
a). Viviendas Proyecto Barras III:
Comprende la construcción de 105 viviendas en Xxxxxx xx Xxxxx, Barras del Colorado,, de acuerdo con la normativa aplicable por el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV).
Las viviendas se construirán en terrenos adecuados y sin vulnerabilidad, en el distrito de Colorado, Cantón de Pococí, Provincia xx Xxxxx.
Deberán cumplir con las especificaciones técnicas indicadas por el SFNV, así como contar con los servicios de agua potable, electricidad, así como una adecuada disposición de aguas pluviales y aguas negras, que no comprometan la estabilidad de las obras, ni la salud de las personas que habitan la vivienda o sus alrededores.
Ubicación del proyecto Barras III
b). Viviendas Proyecto Rey Curré:
Comprende la construcción de 31 viviendas en Curre, de Buenos Aires, Puntarenas, de acuerdo con la normativa aplicable por el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV).
Las viviendas se construirán en terrenos adecuados y sin vulnerabilidad, en el distrito de Boruca, Cantón de Buenos Aires, Provincia de Puntarenas.
Deberán cumplir con las especificaciones técnicas indicadas por el SFNV, así como contar con los servicios de agua potable, electricidad, así como una adecuada disposición de aguas pluviales y aguas negras, que no comprometan la estabilidad de las obras, ni la salud de las personas que habitan la vivienda o sus alrededores. Para este caso en particular se encuentran ya construidas 29 viviendas y por construir 2.
Ubicación del proyecto Rey Curré
3. Acceso a las obras y plazo de los servicios.
La Supervisión Externa tendrá acceso permanente a las obras durante todo el periodo que comprenda la construcción de los proyectos.
En cuanto al plazo de los servicios, se describe para cada línea el plazo estimado de ejecución de las obras:
● El Proyecto Barras III, se estima un periodo de ejecución de obras de vivienda de 12 meses.
● El el Proyecto Rey Curré, se estima un periodo de 7 meses para la verificación de los procesos implementados en las obras de vivienda construidas así como para la ejecución de las obras de vivienda por construir.
Por tanto, a partir de la orden de inicio la Supervisión deberá contemplar las siguientes fases o plazos de ejecución del contrato:
● Plazo para la etapa previa al inicio de la ejecución de las obras, se establece un plazo de un mes del servicio de supervisión para realizar las labores previas al inicio de la fase de ejecución.
● Plazo para la supervisión de la ejecución y cierre de cada una de las obras constructivas.
● Plazo de cierre de las obras y del contrato de supervisión: una vez que hayan finalizado la ejecución de todas las obras, se establece un plazo de un mes del servicio de supervisión para realizar las labores de cierre de las obras y del contrato de supervisión.
Los servicios de Supervisión se ejecutarán con el objetivo de dar seguimiento al contratista de obra de cada uno de los proyectos, por lo que se debe procurar asignar los recursos de personal de acuerdo con las necesidades para la correcta ejecución de la construcción, lo cual implica que, los servicios durante el período en que se encuentre activo el contrato, serán puntuales y no requerirá de todo el personal de manera simultánea, sino, según el comportamiento de la obra.
Cabe destacar que, si al momento de realizar la oficialización del contrato de supervisión, de existir modificaciones en los proyectos a ejecutar que generen variaciones significativas del alcance de los servicios (plazos, montos, entre otros.), se deberán reprogramar o ajustar, según sea el caso, los recursos considerando las condiciones de obra. Lo anterior, en apego a los métodos autorizados y pertinentes.
Dicho plazo podrá ser prorrogado si el Organismo Ejecutor y Coejecutor lo requiere, siempre y cuando se acrediten razones de interés público para tomar esta decisión, por medio de una variación estableciendo el plazo y monto para cumplir con los objetivos institucionales.
Dentro de la oferta, cada oferente deberá presentar un cronograma con la propuesta de los servicios de Supervisión, en donde se detallen el plazo general del servicio, los plazos aproximados para cada obra indicando la fase de ejecución y cierre de obra y el plazo final para el cierre de las obras y del Contrato de Supervisión.
4. Experiencia de la Supervisión Externa
La Supervisión Externa deberá contar con experiencia comprobable de 10 años en supervisión de proyectos de infraestructura urbana y conjuntos residenciales bajo buenas prácticas y estándares internacionales.
La firma oferente deberá acreditar haber desempeñado labores de supervisión de proyectos de este tipo en al menos cinco (5) proyectos de obra pública y/o privada que involucren la construcción de conjuntos residenciales de al menos 30 viviendas cada uno, en los últimos 10 años al momento de la recepción de las ofertas.
5. Alcance de la Supervisión Externa
Los servicios brindados por la Supervisión Externa estarán enfocados en asegurar la implementación de las obras satisfaciendo los elevados estándares de calidad y seguridad, en línea con las características técnicas exigidas y los documentos contractuales y en concordancia con los requerimientos establecidos por el SNFV.
Los servicios de supervisión se llevarán a cabo durante las etapas de ejecución y cierre de las obras y contemplan el campo ingenieril, financiero, administrativo, legal, social, ambiental y de salud y seguridad ocupacional. Las responsabilidades de la firma de Supervisión Externa comprende la supervisión, control técnico, control del entorno ambiental y el social de la obra, finalmente el seguimiento administrativo de todas las actividades a ejecutarse, con el fin de que se realice de acuerdo con los diseños y especificaciones aprobadas por el MIVAH como órgano ejecutor (en adelante el Contratante) y el BANHVI como órgano coejecutor y de acuerdo con los procedimientos establecidos por el SNFV para que se garantice la calidad de las obras.
La Supervisión Externa supervisará las obras ejecutadas por los Desarrolladores designados por la Entidad Autorizada y de forma conjunta con el fiscal del proyecto según se establece por el SNFV, en el marco de estándares internacionales y rendirá informes de seguimiento de avance de obras tanto al organismo ejecutor como al organismo coejecutor.
La Supervisión deberá realizar lo siguiente para cada proyecto de acuerdo con la fase en que este se encuentre:
a. Durante la etapa previa a la ejecución de las obras:
I. Elaborar un programa de ejecución de los servicios supervisión, el cual indique cómo se realizará la supervisión de cada una de las obras, tomando en cuenta los requerimientos ingenieriles, los planos y especificaciones técnicas y el cronograma de obra de cada uno de los proyectos amparados en el presente contrato. Este programa deberá ser entregado por la Supervisión Externa en un plazo menor a quince (15) días calendario posterior a la orden de inicio de la ejecución de cada obra y será sometido a aprobación por parte del órgano ejecutor y coejecutor. El programa deberá incluir como mínimo lo siguiente:
i. Una matriz de supervisión en donde se indiquen los procesos y materiales que serán sujetos a supervisión y el detalle de cómo se realizará dicha supervisión. Se debe indicar la frecuencia y la cantidad de pruebas y ensayos que se ejecutarán en cada obra.
ii. Un organigrama en donde se incluyan los puestos y nombres de las personas que tendrán injerencias en la organización de la Supervisión Externa. Xxxxx describirse los roles y responsabilidades de cada puesto.
iii. Un listado del equipo propuesto para realizar las labores de supervisión.
b. Durante la etapa de ejecución de las obras:
i. La Supervisión Externa será permanente y en coordinación con los procesos de fiscalización de la Entidad Autorizada (fiscal de cada proyecto).
ii. Supervisión in-situ: La supervisión externa deberá llevar a cabo la supervisión en sitio de las actividades constructivas ejecutadas por los Desarrolladores designados por la Entidad Autorizada, para esto deberá utilizar personal calificado con conocimiento de las labores propias de la supervisión. Por medio de las inspecciones, se deberá constatar que las actividades ejecutadas en cada obra correspondan con lo establecido en los planos, especificaciones técnicas y normativa aplicable del BANHVI, incluidas las especificaciones sociales, ambientales y de salud y seguridad ocupacional. La frecuencia de las visitas de la supervisión in-situ será de al menos una visita quincenal al sitio de obra con el personal idóneo requerido de acuerdo con las actividades de campo que se estén llevando a cabo. El registro de la supervisión in-situ deberá recopilarse por medio de bitácoras de campo y ser presentadas en los informes mensuales de avance de la construcción.
iii. Campaña de ensayos: La Supervisión Externa deberá llevar a cabo una campaña de ensayos de laboratorio, la cual será definida en la etapa previa a la ejecución de las obras en conjunto con el Fiscal del Proyecto, los ensayos a considerar se indican en el apartado 5.1. Consideraciones para la verificación de calidad.
Será responsabilidad exclusiva de la Supervisión Externa programar y coordinar con el Desarrollador las fechas y horas en las que se llevarán a cabo los ensayos de campo y los muestreos en sitio para los ensayos de laboratorio de la campaña de ensayos, para las actividades ejecutadas tanto en horario diurno como en horario nocturno.
iv. Inspeccionar y analizar las características ingenieriles de los materiales constructivos propuestos y/o utilizados por el Desarrollador en las actividades constructivas del proyecto. Por medio del análisis de ensayos de laboratorio efectuados por la Supervisión (Laboratorio de Verificación de Calidad), del análisis de los requerimientos ingenieriles mínimos de los materiales definidos en planos y en las especificaciones técnicas, y del criterio experto la Supervisión,