Common use of ANOMALIA DELLE OFFERTE Clause in Contracts

ANOMALIA DELLE OFFERTE. Nell’ambito del singolo lotto, sia nella fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro che in quella degli Appalti specifici, sono considerate anomale o anormalmente basse le offerte: a) che, ai sensi del comma 3 dell’articolo 97 del Codice, presentano sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare; b) che, ai sensi del comma 6 terzo periodo dell’articolo 97 del Codice, appaiono anomale o anormalmente basse in base ad elementi specifici rilevati dalla Stazione Appaltante. Se ricorrono le condizioni di cui alla lettera a) o b) la seduta della Commissione (ipotesi Accordo quadro) o la seduta pubblica del RUP (in caso di Appalti specifici) è sospesa ed è fissata la data e l’ora della nuova seduta pubblica per la prosecuzione della procedura, da comunicare agli offerenti con pubblicazione sul sito della Stazione Appaltante. Gli atti sono trasmessi al RUP della procedura (ipotesi Accordo quadro) che provvede alla richiesta delle giustificazioni, sulla base delle indicazioni della Commissione, assegnando al concorrente 15 giorni di tempo per produrre le documentazioni a supporto della sua offerta. La valutazione della congruità è eseguita dal RUP con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice. Nel caso degli Appalti specifici tutte le operazioni sono eseguite dal RUP. Il concorrente è escluso nell’ipotesi in cui non riscontri la richiesta o nei casi di cui al comma 5 del medesimo articolo 97 del Codice. Nell’ipotesi in cui non ricorrano le condizioni di cui alle lettere a) e b) è formulata, nella medesima seduta pubblica, la proposta di aggiudicazione in favore dell’offerente (ipotesi Appalti specifici) o degli offerenti (ipotesi Accordo quadro) che ha/hanno presentato la migliore offerta e risultato/i primo/i nella graduatoria. La seduta pubblica è dichiarata chiusa e gli atti sono trasmessi al responsabile del procedimento per gli adempimenti conseguenti.

ANOMALIA DELLE OFFERTE. Nell’ambito del singolo lotto, sia nella fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro che in quella degli Appalti specifici, sono considerate anomale o L’Amministrazione Aggiudicatrice valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse le offerte: a) che, ai sensi del comma 3 dell’articolo dell’art. 97 del Codice, presentano sia i punti relativi D.Lgs n.50/2016 e procederà alla verifica di tali offerte secondo quanto ivi stabilito. Qualora il punteggio relativo al prezzo sia e la somma dei punti punteggi relativi agli altri elementi di valutazione, valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare; b) chebando di gara, ai sensi del comma 6 terzo periodo dell’articolo 97 del Codice, appaiono anomale o anormalmente basse in base ad elementi specifici rilevati dalla Stazione Appaltante. Se ricorrono le condizioni di cui alla lettera a) o b) il soggetto che presiede la seduta della Commissione (ipotesi Accordo quadro) o gara chiude la seduta pubblica del RUP (in caso e si da luogo alla procedura di Appalti specifici) verifica di congruità come di seguito specificato. A ciascun concorrente la cui offerta risulterà anormalmente bassa è sospesa ed è fissata la data e l’ora della nuova seduta pubblica per la prosecuzione della proceduratenuto a presentare, da comunicare agli offerenti con pubblicazione sul sito della Stazione Appaltante. Gli atti sono trasmessi al RUP della procedura (ipotesi Accordo quadro) che provvede alla richiesta delle giustificazioni, sulla base delle indicazioni della Commissione, assegnando al concorrente entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di tempo ricezione della richiesta, una busta chiusa e sigillata (con le medesime modalità richieste per produrre le documentazioni altre buste dal presente disciplinare) contenente le Giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a supporto della sua offertaformare l’importo complessivo offerto da presentarsi sotto forma di relazione tecnico illustrativa, ed attenenti alla sostenibilità economica dell’offerta presentata dal concorrente, con particolare riferimento alle voci di prezzo che nell’economia complessiva possono apparire sottostimate. La valutazione della congruità è eseguita dal RUP Non è, pertanto, richiesta l’analisi di ciascun prezzo unitario offerto. Le giustificazioni di cui trattasi devono essere formulate con l’eventuale supporto della commissione giudicatriceriguardo ai seguenti elementi: - economia ed il metodo di esecuzione del servizio; - le soluzioni tecniche adottate; - le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente per eseguire i lavori; - l'originalità del servizio offerto; Ai sensi dell’art. Nel caso degli Appalti specifici tutte le operazioni 97, comma 6 e 7, del D.Lgs. 50/2016 , non sono eseguite dal RUP. Il concorrente è escluso nell’ipotesi ammesse: - giustificazioni che prevedano trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge; - giustificazioni in cui non riscontri la richiesta o nei casi relazione agli oneri di sicurezza di cui al comma 5 piano di sicurezza e coordinamento previsto dall'articolo 100 del medesimo articolo 97 del Codicedecreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 - aiuti di stato non compatibile con il mercato interno ai sensi dell’articolo 107 TFUE. Nell’ipotesi in cui non ricorrano le condizioni Si precisa altresì che l’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori cinque offerte. La mancata trasmissione delle giustificazioni di cui alle lettere a) e b) è formulatasopra o la trasmissione delle stesse oltre il termine perentorio indicato nella lettera di richiesta, nella medesima seduta pubblica, la proposta di aggiudicazione in favore dell’offerente (ipotesi Appalti specifici) o degli offerenti (ipotesi Accordo quadro) che ha/hanno presentato la migliore offerta e risultato/i primo/i nella graduatoria. La seduta pubblica è dichiarata chiusa e gli atti sono trasmessi al responsabile del procedimento per gli adempimenti conseguenticomporterà l’automatica esclusione dalla gara.

ANOMALIA DELLE OFFERTE. Nell’ambito del singolo lottoAi sensi dell'art. 9l.del Codice, sia nella fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro che in quella degli Appalti specifici, sono considerate anomale o si procede 'alla verifica delle offerte anormalmente basse procedendo alla verifica della prima migliore offerta e, qualora questa sia esclusa all'esito del procedimento di verifica perché risulta anormalmente bassa, si procede nella stessa 27 di 43 28 di 43 maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata. > la stazione appaltante si riserva, comunque, la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle offerte, non oltre la quinta, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non. anòmala in quanto adeguatamente giustificata; » qualora non. fornite in sede di offerta, si richiede, per iscritto, all'offerente di presentare le offerte: giustificazioni; nella richiesta, la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell'offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l'offe'rente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili; » si assegna, all'offerente, un termine non inferiore a 15 (quindici) 'gg. dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta delle dichiarazioni; »la stazione appaltante esclude l'offerta solo se la prova fornita non giustifica sufficientemente il basso livello di prezzi o di costi proposti, tenendo conto degli elementi di cui al comma 2 o se ha accertato, con le modalità di cui al primo periodo, che l'offerta è anormalmente bassa. ai sensi dell'art. 97, comma 5, lettera a), b), c) e d); » non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge. Non sono, altresi, ammesse giustificazioni in relazione agli oneri di sicurezza di cui al piano .di sicurezza e çoordinamento previsto dall'art. 100 del D. Lgs. n. 81/2008. La stazione appaltante, in ogni caso, può valutare la congruità di ogni offerta che, ai sensi del comma 3 dell’articolo 97 del Codice, presentano sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare; b) che, ai sensi del comma 6 terzo periodo dell’articolo 97 del Codice, appaiono anomale o anormalmente basse in base ad elementi specifici rilevati specifici, appaia anormalmente bassa; > la stazione appaltante, qualora accerti che un'offerta è anormalmente bassa in quanto l'offerente ha ottenuto un aiuto di Stato, può escludere tale offerta unicamente per questo motivo, soltanto dopo aver consultato l'offerente e se, quest'ultimo, non è in grado di dimostrare, entro un termine sufficientemente stabilito dalla Stazione Appaltantestazione appaltante, che l'aiuto era compatibile con il mercato inter~o ai sensi dell'art. Se ricorrono le condizioni di cui alla lettera a) o b) 107 TFUE, La stazione appaltante esclude un'offerta in tali circostanze informandone la seduta della Commissione (ipotesi Accordo quadro) o la seduta pubblica del RUP (in caso di Appalti specifici) è sospesa ed è fissata la data e l’ora della nuova seduta pubblica per la prosecuzione della procedura, da comunicare agli offerenti con pubblicazione sul sito della Stazione Appaltante. Gli atti sono trasmessi al RUP della procedura (ipotesi Accordo quadro) che provvede alla richiesta delle giustificazioni, sulla base delle indicazioni della Commissione, assegnando al concorrente 15 giorni di tempo per produrre le documentazioni a supporto della sua offerta. La valutazione della congruità è eseguita dal RUP con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice. Nel caso degli Appalti specifici tutte le operazioni sono eseguite dal RUP. Il concorrente è escluso nell’ipotesi in cui non riscontri la richiesta o nei casi di cui al comma 5 del medesimo articolo 97 del Codice. Nell’ipotesi in cui non ricorrano le condizioni di cui alle lettere a) e b) è formulata, nella medesima seduta pubblica, la proposta di aggiudicazione in favore dell’offerente (ipotesi Appalti specifici) o degli offerenti (ipotesi Accordo quadro) che ha/hanno presentato la migliore offerta e risultato/i primo/i nella graduatoria. La seduta pubblica è dichiarata chiusa e gli atti sono trasmessi al responsabile del procedimento per gli adempimenti conseguentiEuropea.

ANOMALIA DELLE OFFERTE. Nell’ambito La Stazione concedente appaltante, in persona del singolo lottoResponsabile del Procedimento, sia nella fase anche avvalendosi di aggiudicazione dell’Accordo Quadro che in quella degli Appalti specificiuna Commissione appositamente nominata per l’istruttoria, sono considerate anomale di cui possono fare parte anche uno o più Componenti della Commissione Giudicatrice, procede alla verifica delle offerte anormalmente basse le offerte: a) cheai sensi degli art. 87 ed 88 Codice dei contratti pubblici. In particolare, la Stazione concedente, in persona del Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori prime cinque offerte che appaiano anomale ai sensi dell’art. 86, comma 3 dell’articolo 97 2, del Codice, presentano D.Lgs. citato. Sono giudicate anomale le offerte che sia i punti relativi al prezzo per la componente tecnica sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi per quella economica ottengono un punteggio pari o superiori ai a quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinarenel bando di gara e nel disciplinare di gara. La verifica delle offerte anomale avviene attraverso la seguente procedura, secondo quanto stabilito agli artt. 87 e 88 del Codice dei contratti pubblici: a) richiedendo per iscritto all’impresa concorrente di presentare le giustificazioni; nella richiesta possono essere indicate le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale invitando l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili; b) cheall’offerente è assegnato un termine perentorio di 15 (quindici)] giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, ai sensi in forma scritta, delle giustificazioni; c) il Responsabile del comma 6 terzo periodo dell’articolo 97 del CodiceProcedimento, appaiono anomale o anormalmente basse in base ad elementi specifici rilevati dalla Stazione Appaltante. Se ricorrono le condizioni di cui alla lettera a) o b) la seduta anche avvalendosi della Commissione (ipotesi Accordo quadro) o la seduta pubblica del RUP (in caso di Appalti specifici) è sospesa ed è fissata la data e l’ora della nuova seduta pubblica per la prosecuzione della procedura, da comunicare agli offerenti con pubblicazione sul sito della Stazione Appaltante. Gli atti sono trasmessi al RUP della procedura (ipotesi Accordo quadro) che provvede alla richiesta delle giustificazioni, sulla base delle indicazioni della Commissione, assegnando al concorrente 15 giorni di tempo per produrre le documentazioni a supporto della sua offerta. La valutazione della congruità è eseguita dal RUP con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice. Nel caso degli Appalti specifici tutte le operazioni sono eseguite dal RUP. Il concorrente è escluso nell’ipotesi in cui non riscontri la richiesta o nei casi di cui al comma 5 primo comma, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni; d) all’offerente è assegnato un termine perentorio di 7 (sette) giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle precisazioni; e) il Responsabile del medesimo articolo 97 del Codice. Nell’ipotesi in cui non ricorrano le condizioni Procedimento, anche avvalendosi della Commissione di cui alle lettere aal primo comma, esamina gli elementi costitutivi dell’offerta tenendo conto delle precisazioni fornite; f) prima di escludere l’offerta, ritenuta anormalmente bassa, il Responsabile del Procedimento convoca l’offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e blo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile; i) è formulatail Responsabile del Procedimento può escludere l’offerta a prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora questi non presenti le giustificazioni o le precisazioni entro il termine stabilito ovvero non si presenti all’ora e al giorno della convocazione; j) il Responsabile del Procedimento esclude l’offerta che, nella medesima seduta pubblicain base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, la proposta nonché in sede di aggiudicazione in favore dell’offerente (ipotesi Appalti specifici) o degli offerenti (ipotesi Accordo quadro) che ha/hanno presentato la migliore offerta e risultato/i primo/i nella graduatoria. La seduta pubblica è dichiarata chiusa e gli atti sono trasmessi al responsabile del procedimento per gli adempimenti conseguenticonvocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.

ANOMALIA DELLE OFFERTE. Nell’ambito del singolo lottoNon si applica il meccanismo di esclusione automatica delle offerte "anomale" in quanto la presente procedura è soggetta al regime previsto per l'affidamento degli appalti sopra soglia comunitaria ai sensi dell'art. 35 D.Lgs. 5O/16. Si procederà, sia nella fase di aggiudicazione dell’Accordo Quadro che in quella degli Appalti specifici, sono considerate anomale o anormalmente basse le offerte: a) chepertanto, ai sensi dell'art. 97 D.Lgs. 5O/16 per l'individuazione di eventuali offerte “anomale” e la relativa verifica di congruità. Si precisa che le medie saranno calcolate fino alla terza cifra decimale. In ordine all'applicazione del comma 3 dell’articolo 97 del Codicedecremento di cui all'art. 97, presentano sia i punti relativi al prezzo sia c. 2, lett. d) Dlgs 5O/16, si applica l'algoritmo così indicato dal M.I.T.: Sa = M + S x[1-(c1xc2/1OO)] dove Sa = soglia di anomalia M = media aritmetica calcolata come descritto alla lett. a) dell'art. 97, c. 2 S = scarto medio aritmetico c1 = primo decimale dopo la virgola della somma dei punti relativi agli altri ribassi c2 = secondo decimale dopo la virgola della somma dei ribassi. Qualora il numero di offerte valide sia inferiore a 5, si applica l'ultima parte dell'art. 97, c. 6, D.Lgs. 5O/2O16, per cui il Responsabile del Procedimento potrà procedere alla valutazione di congruità qualora ritenga sussistano elementi specifici tali da far apparire le offerte anormalmente basse. La verifica di valutazionecongruità sarà svolta dal Responsabile del procedimento. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse. Il RUP richiede al concorrente la presentazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell'offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal presente disciplinare; b) ricevimento della richiesta. Il RUP esaminate le spiegazioni fornite dall'offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l'anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro. Il RUP esclude le offerte che, ai sensi del comma 6 terzo periodo dell’articolo 97 del Codice, appaiono anomale o anormalmente basse in base ad all'esame degli elementi specifici rilevati dalla Stazione Appaltante. Se ricorrono forniti con le condizioni di cui alla lettera a) o b) la seduta della Commissione (ipotesi Accordo quadro) o la seduta pubblica del RUP (in caso di Appalti specifici) è sospesa ed è fissata la data e l’ora della nuova seduta pubblica per la prosecuzione della proceduraspiegazioni risultino, da comunicare agli offerenti con pubblicazione sul sito della Stazione Appaltante. Gli atti sono trasmessi al RUP della procedura (ipotesi Accordo quadro) che provvede alla richiesta delle giustificazioninel complesso, sulla base delle indicazioni della Commissione, assegnando al concorrente 15 giorni di tempo per produrre le documentazioni a supporto della sua offerta. La valutazione della congruità è eseguita dal RUP con l’eventuale supporto della commissione giudicatrice. Nel caso degli Appalti specifici tutte le operazioni sono eseguite dal RUP. Il concorrente è escluso nell’ipotesi in cui non riscontri la richiesta o nei casi di cui al comma 5 del medesimo articolo 97 del Codice. Nell’ipotesi in cui non ricorrano le condizioni di cui alle lettere a) e b) è formulata, nella medesima seduta pubblica, la proposta di aggiudicazione in favore dell’offerente (ipotesi Appalti specifici) o degli offerenti (ipotesi Accordo quadro) che ha/hanno presentato la migliore offerta e risultato/i primo/i nella graduatoria. La seduta pubblica è dichiarata chiusa e gli atti sono trasmessi al responsabile del procedimento per gli adempimenti conseguentiinaffidabili.