Turchia 103 Clausole campione

Turchia 103. 3.1 L’Autorità di Vigilanza 106 3.2 Normative 107 Conclusioni 202 Bibliografia 205 È frequente nel nostro ordinamento l’utilizzo di istituti tipici del diritto civile per regolare settori di competenza della pubblica amministrazione ed è naturale la compresenza di regole pubblicistiche e privatistiche, reciprocamente interferenti. Relativamente ai contratti di appalti pubblici si assiste all’interazione di due momenti fondamentali: il soddisfacimento dell’interesse pubblico e la utilizzazione degli strumenti di diritto privato. Il primo, tipico di ogni funzione pubblica, si realizza attraverso la previsione dell’obbligo di rispettare i canoni fondamentali di trasparenza, efficienza, parità di condizioni nell’accesso al mercato, economicità, ecc.. Il secondo, basandosi sul presupposto della parità dei contraenti, consente la stipulazione del contratto mediante la utilizzazione di tutti gli strumenti del diritto civile, nel rispetto dell’autonomia contrattuale in base alla quale le parti sono libere di determinarne il contenuto, ovviamente nei limiti imposti dalla legge e sempre che si realizzino interessi meritevoli di tutela secondo il nostro ordinamento. L’amministrazione persegue sempre l’interesse pubblico che rappresenta il suo fine, anche quando agisce mediante strumenti di carattere privatistico. Questi ultimi vengono disciplinati dalle disposizioni del diritto comune in cui sono trasfusi tutti quei principi che consentono alla p.a. di perseguire il proprio interesse tutelando, allo stesso tempo, gli interessi e le aspettative dei privati quali il buon andamento, l’efficacia, l’imparzialità, la trasparenza, la concorrenzialità tra gli operatori, la ragionevolezza e la proporzionalità. Il negozio giuridico stipulato tra privato e pubblica amministrazione produce gli effetti tipici del modello civilistico. Gli atti ed i comportamenti delle amministrazioni nel corso dello svolgimento del rapporto devono essere valutati anche alla luce dell’interesse pubblico perseguito e in base ai principi di derivazione comunitaria. L’attività amministrativa di diritto privato non si concretizza in un trasferimento complessivo dello statuto pubblicistico sul piano dei rapporti privatistici, dovendo sempre tenere ben presente l’esigenza imprescindibile di contemperare l’autonomia negoziale nell’ambito dell’autonomia funzionale della pubblica amministrazione e di dover bilanciare comunque i diversi interessi in gioco. I modelli privatistici utilizzati dall’amministrazio...