Disciplinare di gara

S0056 – Accordo Quadro per il supporto alla progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di opere ed impianti

PREMESSA

La presente gara di affidamento viene espletata in modalità telematica sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/, ove è possibile trovare le “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START, nonché il bando, il presente disciplinare, lo schema di contratto, i relativi allegati ed ogni altro modello di dichiarazione da presentare in gara, ivi compreso il DGUE – predisposto da IFR Firenze S.r.l. – necessario per partecipare alla presente gara.

Il Disciplinare e i relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale del bando.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs 50/2016 (in avanti, per brevità, anche Xxxxxx).

La procedura, attesa la tipologia di attività, è costituita da un unico lotto. La mancata suddivisione in lotti è motivata dal fatto che si tratta di attività indivisibili, al fine di assicurare la necessità di omogeneità ed efficacia delle prestazioni su tutto il territorio interessato al servizio oggetto dell’appalto.

Rilevata la natura intellettuale delle prestazioni oggetto della presente procedura di gara, non è stato redatto un documento di valutazione dei rischi da interferenza, non trovando applicazione gli obblighi ex art. 95 comma 10 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. Le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà/certificazione richieste nel disciplinare devono essere prodotte con riferimento alla presente procedura e devono essere rese e sottoscritte, con valido dispositivo di firma digitale, esclusivamente utilizzando i modelli allegati al presente disciplinare. Al riguardo, per quanto compatibili, si applicano le disposizioni contenute nel D.Lgs. 82/2005 s.m.i. recante il Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, esclusivamente nell’ambito della presente gara.

Le comunicazioni di cui ai commi 2 e 5 dell’art. 76 D.Lgs. 50/2016 (es. aggiudicazione defi- nitiva, etc.) verranno effettuate via PEC. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, ag- gregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmen- te, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operato- ri economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso di consorzi di cui all’art. 46 co. 1 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

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Gli operatori economici, con la partecipazione alla presente gara, si obbligano a porre in es- sere tutte le condotte necessarie a evitare turbative nel corretto svolgimento della procedu-

ra di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esausti- vo, la turbativa d’asta e gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza rispetto a quanto sopra, IFR S.r.l. segnalerà il fatto all’autorità giudi- ziaria, all’X.X.XX., all’Antitrust, all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

È altresì obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante o di eventuali procurato- ri di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID), generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, co. 2, del D.P.R. 445/2000.

Ai sensi del Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, il certificato qualificato dovrà essere rilasciato da un prestatore di servizi fiducia- ri qualificati presente nella lista di fiducia (trusted list) pubblicata dallo Stato membro dell’Unione Europea (d’ora innanzi, per brevità, solo Stato membro) in cui è stabilito.

Al fine di verificare la validità delle firme digitali e delle firme elettroniche qualificate basate su certificati rilasciati da tutti i soggetti autorizzati in Europa, la Commissione europea ha re- so disponibile un'applicazione open source utilizzabile on line sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale nella sezione “Software di verifica”.

L’amministrazione utilizzerà tale applicazione per il riconoscimento e la verifica dei docu- menti informatici sottoscritti nei diversi Stati Membri della Comunità.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà essere valido, a pena di esclusione, alla data di presentazione dell’offerta.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.: .zip) contenente uno o più documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

A) PROTOCOLLO DI LEGALITÀ

L’aggiudicatario dovrà comunicare a IFR S.r.l., che ne darà a sua volta comunicazione al Pre- fetto con cadenza periodica, le informazioni indicate nei Protocolli appresso indicati al fine di consentire l’acquisizione delle informazioni antimafia di cui al D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.

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Si applicano:

i. Protocollo di Legalità sottoscritto tra Rete Ferroviaria Italiana e il Prefetto della Provin- cia di Firenze in data 29 dicembre 2005;

ii. Protocollo Operativo di cui alla delibera CIPE n.15/2015 per il monitoraggio finanziario delle grandi opere.

Il concorrente dovrà sottoscrivere digitalmente la copia dei predetti Protocolli (allegati 9 e 10 al presente disciplinare), di cui alla delibera CIPE. Nel caso di raggruppamento tempora- neo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, i documenti devono essere sottoscritti digitalmente dai legali rappresentanti di ciascun ope- ratore economico. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (cd. RETE-Soggetto) o di consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, i documenti possono es- sere sottoscritti dal legale rappresentante della sola “capogruppo”.

Con la sottoscrizione del Protocollo Operativo il concorrente si impegna fin d’ora a rispettare tutte le prescrizioni ivi contenute, compreso l’obbligo di inserire nei contratti che il medesi- mo stipulerà apposita clausola con cui la controparte, a pena di nullità assoluta del contrat- to, assume i medesimi obblighi riportati nel Protocollo, nonché l'obbligo di verificare che nei contratti stipulati da tutte le altre imprese della “filiera” sia inserita analoga clausola. Il Pro- tocollo definisce altresì le sanzioni applicabili in caso di inottemperanza agli obblighi assunti e delinea il procedimento per l'applicazione di tali sanzioni.

Con la sottoscrizione del Protocollo di Legalità il concorrente si impegna fin d’ora a rispetta- re tutte le prescrizioni ivi contenute, compreso l’obbligo di inserimento nei contratti, oltre che di clausole intese a prevenire interferenze a scopo antimafia, di clausole finalizzate a prevenire interferenze illecite a scopo corruttivo. L’Appaltatore si impegna altresì a recepire tutte le modifiche e/o integrazioni del Protocollo di Legalità successive alla stipula dell’Accordo Quadro, adattandone i contenuti ad un appalto di servizi.

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IFR S.r.l. si riserva inoltre di acquisire, preventivamente all’apertura delle offerte, le informa- zioni antimafia ai senti del D.Lgs. n. 159/2011 e, qualora risultassero, a carico del concorren- te partecipante in forma singola, associato, consorziato, società cooperativa, tentativi di in- filtrazioni mafiose, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla gara. IFR s.r.l. si riserva, inoltre, di escludere le ditte per le quali il Prefetto fornisce informazioni antimafia ai sensi dell’art.1 septies del D.L. 629/82.

B) RICHIESTA DI EVENTUALI CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI DELL’AMMINISTRATORE

È possibile chiedere chiarimenti in ordine alla procedura di gara mediante la proposizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, tramite l’apposita sezione “chiari- menti”, nell’area riservata alla presente gara all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ entro il 12 gennaio 2021.

Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonica- mente o comunque successivamente al termine ultimo sopra indicato.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni na- turali e consecutivi prima del termine fissato per la presentazione delle offerte.

IFR Srl pubblicherà sul proprio sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx-xxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx-xx- rfi/-infrarail-firenze-srl/Gare-IFR.html e nell’apposita sezione “chiarimenti” del Portale START, in forma anonima, le risposte ai chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni so- stanziali in merito alla presente procedura.

Le comunicazioni di cui all’art. 76 co. 2 e 5 del Codice e per l’attivazione del soccorso istrut- torio avvengono e si danno per eseguite mediante messaggi di posta elettronica certificata. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettro- nica. In assenza di tale comunicazione l’Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.

Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell’Amministrazione, inerenti alla documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul Sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx-xxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx-xx-xxx/-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxx/XxxxXXX.xxxx e sul portale START.

Le comunicazioni pubblicate dalla Stazione appaltante sul portale START sono inviate alla ca- sella di posta elettronica e/o posta elettronica certificata indicata dal concorrente ai fini del- la procedura telematica d’acquisto, secondo quanto previsto all'art. 8 delle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto Regionale”. L’Amministrazione non ri- sponde della mancata ricezione delle comunicazioni inviate.

Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve:

1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e pas- sword);

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2. Selezionare la gara di interesse;

3. Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema.

Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordi- nari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consor- ziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consor- zio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente ef- fettuata a tutti gli operatori economici ausiliari.

C) SOPRALLUOGO

Attesa la tipologia delle prestazioni, non vi è necessità di effettuare alcun sopralluogo.

D) NORME PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

I. Norme per la partecipazione

I.1 Soggetti ammessi alla gara

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara gli operatori economici di cui all’art. 46 D.Lgs. 50/2016, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costi- tuiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, per i quali non sussistono le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e sempre che risultino in possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economica finanziaria, di capacità tecniche e professionali e di personale specificati al successivo punto n. 1.2, n. 1.3, n. 1.4 e n.1.5 della presente lettera D).

In particolare sono ammessi a partecipare:

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a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;

b. società di professionisti;

c. società di ingegneria;

d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a 74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 - e successi- vi aggiornamenti - stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legisla- zione vigente nei rispettivi Paesi;

e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lette- re da a) ad h) del presente elenco;

f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;

g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della Legge 81/2017;

h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al con- tratto di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della Legge 81/2017).

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che co- stituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, ove si tratti di operatori che hanno di- chiarato di volersi riunire temporaneamente, gli stessi conferiranno mandato collettivo spe- ciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Nel caso di partecipazione alla gara di operatori economici che dichiarino che intendono, ove aggiudicatari, costituirsi in consorzio ordinario, l’offerta deve contenere l’impegno a costitui- re il consorzio che sottoscriverà il contratto.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri possono partecipare alla presente pro- cedura producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione degli opera- tori economici italiani.

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Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nei confronti dei candidati o concorrenti non stabiliti in Italia, la stazione appaltante chiede

se del caso di fornire i necessari documenti probatori, e può altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti. I concorrenti stranieri dovranno produrre le certificazioni, le di- chiarazioni e i documenti equivalenti in base alla legislazione vigente nei Paesi in cui sono stabiliti, ovvero secondo quanto previsto dall’art. 3 DPR 445/2000.

Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell’U.E., costituisce prova suf- ficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichia- razione, una dichiarazione resa dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o ammini- strativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla nel Paese di origine o di provenienza.

La domanda degli operatori economici raggruppati o dei consorziati determina la loro re- sponsabilità solidale nei confronti di IFR S.r.l.

In particolare, nell’offerta da presentare in gara dovranno essere specificate le parti del ser- vizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento tempora- neo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma indi- viduale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordi- nario di concorrenti.

I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice pena- le.

Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contrat- to non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione salva l’ipotesi in cui il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio stabile; in tal caso quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.

Ai sensi dell’art. 105, comma 20, ultimo periodo è consentita l’associazione in partecipazio- ne, ma solo nei limiti e con le modalità di cui all’art. 21 del Contratto Quadro. Salvo quanto disposto ai co. 17, 18 e 19 dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei concorrenti plurisoggettivi e dei soggetti di cui alla precedente lettera e) del medesimo decreto, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offer- ta.

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L’inosservanza dei divieti di cui al co. 9 dell’art. 48 D.Lgs. 50/2016 comporta l’annullamento dell’aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in

raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle proce- dure di affidamento relative al medesimo appalto.

Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi.

Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevo- cabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della S.A. In caso di ina- dempimento dell’impresa mandataria, è ammessa, con il consenso delle parti, la revoca del suddetto mandato collettivo speciale al fine di consentire alla S.A. il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento.

Le disposizioni di cui sopra trovano applicazione, in quanto compatibili, alla partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016.

Per le reti di imprese, la partecipazione alla gara è comunque ammessa nel rispetto delle modalità specificate al successivo punto II, n.11 della presente lettera D).

È ammesso il recesso di una o più imprese raggruppate esclusivamente per esigenze orga- nizzative del raggruppamento e sempre che le imprese rimanenti abbiano i requisiti di quali- ficazione adeguati ai servizi da eseguire. In ogni caso, la predetta modifica soggettiva di cui al primo periodo non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di par- tecipazione alla gara.

I.2 Requisiti di idoneità professionale

I soggetti di cui all’articolo 46 del D. Lgs. 50/2016 (Codice) devono possedere i requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263 (in relazione alla tipologia di operatore economico).

Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

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Per tutte le tipologie di società e per i consorzi, viene presentata iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giu- rata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

I.3 Requisiti di capacità economica finanziaria

I.3.1. Fatturato globale

Fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di architettura, relativo ai migliori 3 (tre) degli ultimi 5 (cinque) esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando (i.e. 2015-2019), per un importo pari a 1 (una) volta l’importo previsto nella presente procedura di gara.

In caso di raggruppamenti temporanei, considerata la complessità e specificità dei servizi da realizzare, al fine di accertare che le funzioni di interlocutore principale della committenza, in qualità di capogruppo, vengano espletate da un soggetto che dimostri adeguata esperien- za nel settore e garantire quindi la stazione appaltante che l’esecuzione dei servizi venga idoneamente coordinata al fine di assicurarne una perfetta esecuzione, la mandataria del raggruppamento deve possedere il requisito in una misura minima del 40%, e la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti del raggruppamento ciascuna delle quali, tuttavia, deve possedere i requisiti in misura non inferiore al 10%.Resta inteso che il requisito, in quanto frazionabile, può essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria.

Il requisito viene richiesto in quanto ritenuto criterio di selezione particolarmente significati- vo al fine di individuare soggetti di adeguate dimensioni aziendali in relazione all’incarico da affidare.

I.3.2. Fatturato specifico

Fatturato specifico inerente a servizi di ingegneria relativi a realizzazione di opere in sotter- raneo per un importo complessivo non inferiore ad € 600.000,00 (euro seicentomila/00) do- cumentabile con riferimento alla somma dei migliori 3 (tre) degli ultimi 5 (cinque) esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando (i.e 2015-2019).

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percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti del raggruppamento ciascuna delle quali, tuttavia, deve possedere i requisiti in misura non inferiore al 10%. Resta inteso che il requisito, in quanto frazionabile, può essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria.

La comprova dei requisiti di capacità economica finanziaria è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e dell’All. XVII parte I, del Codice:

▪ per le società di capitali, mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termi- ne per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

▪ per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone, mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

▪ per i liberi professionisti o associazione di professionisti, mediante il Modello Unico o Dichiarazione IVA.

Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato de- vono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato la cui idoneità probatoria sa- rà apprezzata dalla stazione appaltante.

Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la con- sorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capogruppo, assimilato a quello della mandataria nelle ATI.

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Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito oppure di un’aggregazione di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le me- desime modalità indicate per i raggruppamenti.

I.4 Requisiti di capacità tecnica e professionale

Esecuzione dei seguenti servizi analoghi

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Il concorrente deve aver eseguito, negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblica- zione del bando di gara (2010-2019), servizi di ingegneria e di architettura, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella ed il cui impor- to complessivo, per ogni categoria e ID, sia almeno pari ad 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e ID.

CATEGORIE D’OPERA

ID. OPERE

Importo

presunto opere [Euro]

Codice

Descrizione

IDRAULICA

D.02

Bonifiche ed irrigazioni a deflusso na- turale, sistemazione di corsi d'acqua e di bacini montani.

4.000.000,00

IDRAULICA

D.05

Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua - Fognature ur- bane - Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, con problemi tecnici di tipo speciale.

500.000,00

EDILIZIA

E.02

Edifici rurali per l'attività agricola con corredi tecnici di tipo complesso

– Edifici industriali o artigianali con organizzazione e corredi tecnici di ti- po complesso.

10.000.000,00

IMPIANTI

IA.01

Impianti per l'approvvigionamento, la preparazione e la distribuzione di ac- qua nell'interno di edifici o per scopi industriali - Impianti sanitari - Im- pianti di fognatura domestica od indu- striale ed opere relative al trattamento delle acque di rifiuto - Reti di distri- buzione di combustibili liquidi o gas- sosi - Impianti per la distribuzione dell’aria compressa del vuoto e di gas medicali - Impianti e reti antincendio.

1.100.000,00

IMPIANTI

IB.08

Impianti di linee e reti per trasmissio- ni e distribuzione di energia elettrica, telegrafia, telefonia.

4.000.000,00

IMPIANTI

IB.09

Centrali idroelettriche ordinarie - Stazioni di trasformazioni e di conver- sione impianti di trazione elettrica.

2.500.000,00

PAESAGGIO, AMBIENTE, NATURALIZ- ZAZIONE, AGROALI- MENTARE, ZOOTECNI- CA, RURALI-

TA, FORESTE

P.01

Opere relative alla sistemazione di ecosistemi naturali o naturalizzati, al- le aree naturali protette ed alle aree a rilevanza faunistica. Opere relative al restauro paesaggistico di territori compromessi ed agli interventi su elementi strutturali del paesaggio. Opere di configurazione di assetto paesaggistico.

8.000.000,00

STRUTTURE

S.05

Dighe, Conche, Elevatori, Opere di ritenuta e di difesa, rilevati, colmate. Gallerie, Opere sotterranee e subac- quee, Fondazioni speciali.

25.000.000,00

STRUTTURE

S.06

Opere strutturali di notevole impor- tanza costruttiva e richiedenti calco- lazioni particolari - Verifiche struttu- rali relative - Strutture con metodolo- gie normative che richiedono model- lazione particolare: edifici alti con necessità di valutazioni di secondo ordine.

22.000.000,00

INFRASTRUT- TURE PER LA MOBILITA

V.02

Strade, linee tramviarie, ferrovie, strade ferrate, di tipo ordinario, escluse le opere d'arte da compensarsi a parte – Piste ciclabili

12.000.000,00

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Per ciascun incarico, dovrà essere fornito, oltre all’importo, la descrizione della prestazione, specificandone le classi e le categorie, nonché il soggetto che ha svolto il servizio, il relativo committente ed il periodo temporale in cui è stato eseguito.

La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’Allegato XVII, parte II, del Codice.

Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE

Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di capacità tecniche e professionali del presente punto I, n. 1.4, della presente lettera D), nei termini di seguito indicati.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo il requisito del punto I, n. 1.4 - “Esecuzione dei seguenti servizi analoghi” deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, dalla mandataria in misura maggioritaria non inferiore al 40% e dalle mandanti, ciascuna in misura non inferiore al 10%.

Resta inteso che il requisito, in quanto frazionabile, può essere posseduto cumulativamen- te dal raggruppamento e comunque in misura maggioritaria dalla mandataria.

I.5 Requisiti tecnico – organizzativi

Il Concorrente deve inoltre essere in possesso, ai sensi dell´art. 83 comma 1 lett. c) D.Lgs. 50/2016, dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi richiesti dalla stazione appaltante:

i. Personale chiave richiesto e requisiti minimi:

1. Ingegnere strutturista

Deve avere maturato nell’ambito della sua carriera di lavoro esperienza specifica associata alla progettazione strutturale (ponti, viadotti, sottovia, sottopassi, cavalcavia, edifici civili, edifici industriali, ecc.), per almeno 10 anni anche non continuativi e deve essere in possesso di un titolo di studio universitario di livello magistrale in Ingegneria.

2. Ingegnere Ambientale

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Deve aver maturato nell’ambito della sua carriera di lavoro esperienza specifica associata al- la progettazione nel settore degli studi di impatto ambientale, per almeno 5 anni anche non continuativi e deve essere in possesso di studio universitario di livello magistrale.

3. Esperto in opere in sotterraneo

Deve avere maturato nell’ambito della sua carriera di lavoro esperienza specifica associata alla progettazione o realizzazione di opere in sotterraneo per almeno 10 anni anche non continuativi e deve essere in possesso di un titolo di studio universitario di livello magistrale.

4. Ingegnere esperto impianti civili ed industriali

Deve aver maturato nell’ambito della sua carriera di lavoro esperienza specifica associata al- la progettazione di impianti civili o industriali (es. approvvigionamento energetico, elettrici, illuminazione, elettromeccanici, condizionamento e ventilazione, telecomunicazione e ra- diopropagazione) nell’ambito di progetti infrastrutturali e/o nell’ambito di edifici civi- li/industriali, per almeno 5 anni anche non continuativi e deve essere in possesso di un titolo di studio universitario di livello magistrale.

5. Esperto della Sicurezza nei cantieri temporanei e mobili

Deve aver maturato nell’ambito della sua carriera di lavoro esperienza specifica nel coordi- namento della sicurezza in fase di progettazione e/o fase di esecuzione per almeno 5 anni anche non continuativi. A comprova di detta esperienza l’esperto deve essere in possesso dei requisiti di cui all’art 98 del D.M. 81/2008.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, l’allegato 7 deve essere sottoscritto da ciascuno dei legali rappresen- tanti. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, o di consorzio ordinario di con- correnti già costituiti, i documenti possono essere sottoscritti dal legale rappresentante della sola capogruppo.

Il personale chiave deve padroneggiare la lingua italiana parlata e scritta.

Il medesimo soggetto può ricoprire non più di due ruoli previsti per il personale chiave; pena l’esclusione dell’offerta.

Avvertenze:

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Con specifico riferimento al requisito I.5 “Requisiti tecnico - organizzativi” ai fini della com- prova dei requisiti, i nominativi del personale chiave, per i quali non è ammessa la sostitu- zione durante l’esecuzione delle prestazioni, se non in casi del tutto eccezionali (esemplifica- tivamente e non tassativamente: decesso, gravi motivi di salute, cessazione documentata del rapporto di lavoro per decisione della persona interessata), dovranno essere indicati al- legando anche i relativi curricula vitae, documenti di identità, gli attestati relativi alla forma- zione (copia dei diplomi o certificati) delle figure professionali sopraindicate, nonché ogni ul-

teriore documento dove si possa evincere in maniera chiara l’esperienza richiesta per l’espletamento delle suddette funzioni. Il concorrente deve precisare, oltre ai nominativi del personale chiave, anche la natura del rapporto professionale intercorrente al momento della presentazione dell’offerta alla gara con i soggetti indicati, che potranno essere presenti co- me componenti di un eventuale Raggruppamento Temporaneo, ovvero in qualità di soggetti in organico alla struttura dell’operatore economico concorrente, con status di dipendenti, di collaboratori o di consulenti della medesima o di soci attivi.

II. Documentazione da presentare a corredo dell’offerta

NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DATI E PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema è pari a 150 MB. Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica alla Domanda di Partecipazione e all’Offerta Economica [quella generata automaticamente dal sistema].

N.B. I documenti “Domanda di partecipazione” e “offerta economica” generati in automatico dal sistema telematico, verranno compilati dall’OE (in quanto richiesti dallo stesso sistema telematico) ma non hanno alcuna valenza ai fini della presente procedura.

Per partecipare al procedimento di gara i concorrenti dovranno utilizzare i modelli allegati al presente Disciplinare di gara, senza apportarvi modifica alcuna, fatta eccezione per i docu- menti di Domanda di Partecipazione e di offerta economica che saranno generati automati- camente dal sistema telematico. Relativamente all’offerta economica si prega di fare riferi- mento al punto H).

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Tutta la documentazione richiesta dovrà essere redatta in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante, e in tal caso dovrà essere prodotta con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale asseverato. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

La firma digitale della documentazione amministrativa, tecnica ed economica, laddove ri- chiesta, deve essere apposta:

- in caso di professionista singolo, dal professionista stesso;

- in caso di partecipazione di studio associato di professionisti, da un legale rappresentante dello studio associato - nell’ipotesi di presenza di atto costitutivo e/o statuto in cui formal- mente si individua il professionista o i professionisti delegato/i all’amministrazione ed alla rappresentanza dello studio associato – oppure da tutti i professionisti associati - nell’ipotesi di mancata presenza di atto costitutivo e/o statuto in cui formalmente si individua il profes- sionista o i professionisti delegato/i all’amministrazione ed alla rappresentanza dello studio associato;

- nel caso di altri soggetti concorrenti ai sensi dell’art. 46 c. 1 lett. b), c), d), f) del Codice, dal legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.

Dovrà essere inserita nel sistema telematico, in quanto ritenuta essenziale da IFR S.r.l. ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D.Lgs. 50/2016, la seguente DOCUMENTAZIONE AMMINISTRA- TIVA:

1. “Domanda di partecipazione”, recante la forma di partecipazione, i dati generali dell’operatore economico e le dichiarazioni necessarie per la partecipazione. La Do- manda di partecipazione è generata dal sistema telematico. Il concorrente, dopo es- sersi identificato sul sistema dovrà:

▪ Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

▪ Scegliere la funzione “Presenta offerta”;

▪ Completare:

o Il passo 1 “Definisci forma di partecipazione” ed eventualmente aggiornare le informazioni presenti nell’Indirizzario fornitori cliccando su “Modifica”;

o Il passo 2 “Gestione della documentazione - amministrativa” da qui cliccare sul tasto “crea” per compilare il form “Domanda di partecipazione”;

▪ Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione - nome im- presa” generato dal sistema;

▪ Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione - nome im- presa” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.

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▪ Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione – nome impre- sa” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

L’operatore economico deve indicare, nel Form on-line della Domanda di partecipazione, nel campo “Dati amministrativi”, tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui all’art. 80 co.3 del D. Lgs. 50/2016 o i soggetti cessati che le abbiano ricoperte nell’anno antecedente la data di indizione della presente gara.

In particolare:

▪ in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,

▪ in caso di società in nome collettivo: soci e direttore tecnico,

▪ in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,

▪ in caso di altro tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei sogget- ti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, so- cio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con numero di soci pari o inferiore a quattro. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i qua- li siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi.

Si invitano gli operatori economici a verificare la completezza e l’esattezza delle informa- zioni contenute nel pdf “domanda di partecipazione” generato automaticamente dal Si- stema. Per modificare o completare le informazioni mancanti è necessario utilizzare la fun- zione “Modifica” presente al passo 1 della procedura di presentazione dell’offerta.

L’inserimento e la modifica dei dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti di cui al com- ma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, qualora non presenti nella domanda di partecipazione, deve essere effettuata utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page.

OPERATORI RIUNITI (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti)

Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:

▪ la mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, la corrispondente “domanda di partecipazione”.

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La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le informazioni precedentemente inserite dal membro stesso nell’Indirizzario fornitori;

di conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’Indirizzario fornitori.

Si invita la mandataria a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun membro; eventuali modi- fiche e/o integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere effettuate solo dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page;

▪ per ogni membro dell’operatore riunito dovrà essere specificata, al passo 2 della pro- cedura di presentazione dell’offerta, la quota percentuale di apporto dei requisiti di qualificazione, le parti di prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da ogni membro dell'operatore riunito, le quote percentuali di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell'appalto, per ogni singolo membro;

▪ ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema e ad esso riferito.

La suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale mandatario e abilitato ad operare sul sistema START.

2. Dichiarazione a corredo dell’offerta, resa dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello allegato al presente disciplinare, senza apportare modifica alcuna e redatta nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000. La domanda dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno intendersi come integralmente trascritti nel presente disciplinare così da farne parte integrante.

In caso di offerta e/o domanda di partecipazione sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, è necessario allegare anche la procura notarile, autenticata digitalmente dal notaio, ovvero la deliberazione degli organi societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incaricate di concorrere alla gara in rappresentanza del concorrente.

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Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve ripor- tare i dati riferiti a ciascuna impresa componente il raggruppamento, la rete o il consorzio e deve essere sottoscritta digitalmente da ciascuno dei legali rappre- sentanti.

3. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ovvero l’autodichiarazione resa dalle imprese partecipanti con cui esse attestano di non trovarsi in nessuna delle situazioni che possono comportare l’esclusione dalla procedura, meglio definite all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché di possedere i requisiti di partecipazione stabiliti nel bando di gara.

Il DGUE, reso dal legale rappresentante dell’impresa utilizzando il modello allegato, senza apportare modifica alcuna e redatto nelle forme di cui all’art. 47 del D.P.R. 445/2000, dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello allegato, che dovranno intendersi come integralmente trascritti nel presente disciplinare così da farne parte integrante.

4.1 Istruzioni per la compilazione del DGUE:

Il DGUE è articolato nelle parti e sezioni seguenti:

Parte I. Informazioni sulla procedura di appalto e sull’ente aggiudicatore.

Parte II. Informazioni sull’operatore economico.

Parte III. Motivi di esclusione. A: Motivi legati a condanne penali; B: Motivi le- gati al pagamento di imposte o contributi previdenziali; C: Motivi legati a in- solvenza, conflitto di interessi o gravi illeciti professionali; D: Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell’ente aggiudicatore.

Parte IV. Criteri di selezione: A: Requisiti di idoneità di cui al punto 1.2, lett. D del Disciplinare (Articolo 83, comma 1, lett. a); B: Requisiti di capacità econo- mica e finanziaria di cui al punto 1.3 lett. D del Disciplinare (Articolo 83, com- ma 1, lett.b); C Requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 1.4 lett. D del Disciplinare di Gara (Articolo 83, comma 1, lett. c); D: Requisiti tec- nico – organizzativi di cui al punto 1.5 del Disciplinare (Articolo 83, comma 1, lett. c).

N.B. il concorrente dovrà comunque inserire all’interno della busta ammini- strativa il dettaglio delle figure professionali chiave, di cui al punto 1.5 “Requi- siti tecnico organizzativi” della presente lettera D), mediante la compilazione dell’Allegato 7 e il loro CV.

Parte V. Riduzione del numero di candidati qualificati (Articolo 91 del Codice) (non contemplata da IFR per la presene gara).

Parte VI. Dichiarazioni finali.

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Le informazioni richieste nella Parte II (Informazioni sull’operatore economico) dovranno essere indicate dal concorrente con riferimento a ciascun campo previsto nelle sezioni A, B, C e D.

In particolare, nella sezione A della Parte II, dovrà essere specificato, tra l’altro, se l’operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri soggetti (ad es. in RTI, Consorzi, Reti ecc.), fatto salvo quanto previsto alla precedente lettera D, punti I.1, I.2, I.3, I.4 e I.5. In tal caso, ciascuno dei soggetti facenti parte dell’operatore raggruppato dovrà compilare apposito DGUE e firmarlo digitalmente da parte del legale rappresentante, titolare o procuratore del soggetto dichiarante e dovrà essere inserito nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale mandatario e abilitato ad operare sul sistema START.

Nella Parte III, sezione A, il concorrente è chiamato a compilare i campi di per- tinenza, indicando eventuali provvedimenti di condanna con sentenza defini- tiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di appli- cazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati di cui all’elenco formulato all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

Con riferimento alla sezione C della Parte II, il concorrente dovrà indicare se intende avvalersi, nel rispetto dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, dei requisi- ti/capacità di altri soggetti ausiliari per soddisfare i criteri di partecipazione fissati nel bando di gara. In tal caso, dovrà essere presentato per ciascuno dei soggetti interessati un DGUE distinto, con le informazioni richieste dalle se- zioni A e B della parte II, dalla parte III, e dalle parti IV e VI ove pertinenti debi- tamente compilato e firmato dai soggetti interessati.

Le sezioni B e C della Parte III dovranno essere compilate in analogia alle indi- cazioni fornite per la sezione A.

Terminata la procedura di compilazione, il file DGUE, fornito esclusivamente in forma elettronica ai sensi dell’art. 85, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico con idoneo dispositivo di firma digitale, secondo quanto indicato in premessa.

▪ Soggetti chiamati a rilasciare il DGUE:

L’operatore economico che partecipa per proprio conto e che non fa affida- mento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di partecipazione, o eseguire l’appalto, può presentare un solo DGUE riferito a sé stesso.

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L’operatore economico che partecipa per proprio conto, ma che intende av-

valersi delle capacità di uno o più soggetti ausiliari, secondo le previsioni dell’art. 89 D.Lgs. 50/2016, deve allegare insieme al proprio DGUE un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti inte- ressati (compilare sezioni A e B della parte II, parte III, e parti IV e VI ove per- tinenti).

Inoltre, se più operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di raggruppamento o consorzio ordinario, costituito o costituen- do, deve essere presentato per ciascuno degli operatori economici parteci- panti un DGUE distinto.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del X.Xxx. 50/2016, il DGUE dovrà essere reso, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichia- ra di partecipare.

Nel caso di reti di imprese, il DGUE dovrà essere reso secondo le indicazioni riportate al successivo punto II, n.10 della presente lettera D).

Il DGUE dovrà in ogni caso essere sottoscritto dal legale rappresentante, xxxx- xxxx o procuratore di ciascun soggetto sopra indicato con idoneo dispositivo di firma digitale, secondo quanto indicato in premessa.

4. Ricevuta di pagamento del contributo X.X.XX.

N.B. Ai sensi dell’art. 65 del Decreto-Legge n. 34 del 19/05/2020, si applica l’esonero temporaneo dal versamento del contributo di cui all’art. 1, co. 65, della

L. 23/12/2005, n. 266 all’Autorità Nazionale Anticorruzione.

5. Documentazione richiesta per ogni tipo di avvalimento (sostanziale, operativo, di garanzia)

▪ Dichiarazione ditta ausiliaria di cui alla successiva lettera E) sottoscritta digi- talmente dal soggetto ausiliario (utilizzando il modello allegato al presente di- sciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvali- mento, obbligandosi verso il concorrente e verso IFR S.r.l. a mettere a disposi- zione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

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▪ Contratto di avvalimento di cui alla successiva lettera E) sottoscritto digital- mente in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del con- corrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione della domanda di partecipazione, dovrà essere redatto nel rispetto delle specifiche disposizioni prescritte alla successiva lettera E), cui si rinvia.

6. Protocollo di Legalità RFI – Prefetto Provincia di Firenze del 29 dicembre 2005, sotto- scritto digitalmente secondo le indicazioni di cui alla precedente lettera A).

7. Protocollo Operativo di cui alla delibera CIPE n.15/2015 per il monitoraggio finanzia- rio delle grandi opere, sottoscritto digitalmente secondo le indicazioni di cui alla pre- cedente lettera A).

8. Elenco personale chiave, di cui al precedente par D.I.5 Requisiti tecnico-organizzativi, redatto in conformità dell’allegato 7 al presente Disciplinare di Gara.

N.B. Al fine di rendere più efficiente il procedimento di rendicontazione e disamina della documentazione amministrativa, si invitano i concorrenti a trasmettere unica- mente la documentazione esplicitamente richiesta nel presente disciplinare evitando l’inserimento ad esempio di certificati di iscrizione alla C.C.I.A.A., dichiarazioni relative ai requisiti morali ulteriori rispetto al DGUE (tranne per il caso di reati o problemati- che da valutare), Durc, Casellari, etc.

Avvertenze per i concorrenti plurisoggettivi

Fermo restando quanto stabilito alla precedente lettera D), punto I, n. 1.1, n. 1.2, n. 1.3, n.

1.4 e n.1.5 del presente Disciplinare circa la possibilità di presentare offerta in raggruppa- mento, si evidenzia quanto segue.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 46 co. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016, le dichiarazioni di cui sopra devono essere prodotte dal rappresentante legale del consorzio e dal rappresentante legale di ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.

Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all’art. 46 co. 1 lett. e) del D.Lgs. 50/2016, le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento temporaneo.

Inoltre, qualora l’offerta sia presentata da concorrenti plurisoggettivi, costituiti o costituen- di, dovrà essere prodotta la seguente ulteriore documentazione:

9. per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 46 co. 1 lett. e) del D.Lgs. 50/2016, già costituiti all’atto dell’offerta, mandato collettivo speciale e irrevocabile con rap- presentanza conferito all’impresa mandataria dalle altre imprese riunite, con scrittu- ra privata autenticata, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 48, co. 12 e 13, del D.Lgs. 50/2016, contenente in particolare le parti del servizio o della fornitura che verranno eseguite dalle singole imprese riunite, nonché l’impegno della mandataria a effettuare i versamenti alle mandanti per la quota delle prestazioni eseguita nel pie- no rispetto della L. 136/2010 e s.m.i.

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10. per le reti di imprese di cui all’art. 45, co. 2, lett. f) del D.Lgs. 50/2016, ai fini della

presentazione della documentazione di gara, deve essere rispettata la disciplina pre- vista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In partico- lare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentan- za e di soggettività giuridica (iscritta cioè presso la camera di commercio con autonoma partita iva, c.d. RETE-Soggetto), la dichiarazione a corredo dell’offerta dovrà essere compilata e sottoscritta da tutte le società facenti parte della rete se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate e sottoscritta digitalmente dal legale rappre- sentante di ciascun soggetto con le modalità indicate alla presente lettera D), punto II.

In questo caso la partecipazione da parte della rete dotata di soggettività giu- ridica sarà ammessa solo se l’organo comune assuma il ruolo di mandataria. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste ade- renti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà es- sere obbligatoriamente parte di queste. I requisiti di ordine generale dovran- no essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese re- tiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole im- prese retiste indicate. La Domanda di partecipazione dovrà essere generata in relazione a ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate e sottoscritta digi- talmente dal legale rappresentante di ciascun soggetto.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata au- tenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. (CAD), con indicazione dell’organo comune che agisce in rap- presentanza della rete.

b) Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentan- za ma è priva di soggettività giuridica (c.d. RETE-Contratto), la dichiarazione a corredo dell’offerta dovrà essere compilata e sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune, nonché da ognuna delle imprese ade- renti al contratto di rete che partecipano alla gara, con le modalità indicate al- la presente lettera D), punto II.

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Anche in questo caso, la partecipazione sarà ammessa solo se l’organo comu- ne assuma il ruolo di mandataria. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune fra le imprese retiste aderenti al contratto di rete per la partecipazione alla specifica gara, ma dovrà essere obbligatoriamente parte di queste. I re- quisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante

DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate. La domanda di partecipazione dovrà essere generata in relazione a ognuna delle imprese re- tiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole im- prese retiste indicate e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante di ciascun soggetto.

Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata au- tenticata, ovvero per atto firmato digitalmente, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote percen- tuali di partecipazione di ciascuna impresa retista; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

c) Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappre- sentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo co- mune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria (c.d. RETE-Contratto), la dichiarazione a corredo dell’offerta do- vrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria oltre che da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che intenda partecipare alla gara, con le modalità indicate alla presente lettera D), punto II.

I requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti e dichiarati mediante DGUE da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate. La domanda di partecipazione dovrà essere generata in relazione a ognuna delle imprese re- tiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole im- prese retiste indicate e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante di ciascun soggetto.

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Dovrà essere prodotta, oltre al DGUE e agli altri documenti richiesti, copia au- tentica del contratto di rete redatto per atto pubblico o scrittura privata au- tenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandata- rio e delle quote percentuali di partecipazione di ciascuna impresa retista.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non au- tenticata, ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.

N.B. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare bandite da IFR S.r.l. deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata del mede- simo contratto dovrà essere commisurata agli obiettivi programmatici e, in ogni caso, ai tempi di realizzazione dell’appalto che si intende conseguire.

III. Modalità di firma e di presentazione della documentazione

Ciascuna dichiarazione/documento dovrà essere firmato digitalmente dal soggetto interes- sato.

Con specifico riferimento alla seguente documentazione:

a) procura;

b) mandato collettivo speciale e irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria, laddove il raggruppamento si costituisca prima della presentazione dell’offerta;

Questa dovrà essere autenticata digitalmente dal notaio.

Qualora i documenti di cui ai precedenti punti ancorché autenticati dal notaio, risultassero privi dell’autenticazione digitale, questi dovranno essere trasmessi in originale successiva- mente, a valle dell’eventuale aggiudicazione, pena la revoca della stessa.

IFR S.r.l. si riserva di chiedere in qualsiasi momento, anche a campione, la trasmissione dell’originale della documentazione dichiarata conforme all’originale dal concorrente e di procedere ai sensi di legge in caso di accertata falsità della dichiarazione.

IV. Condizioni di partecipazione e relative verifiche

Mediante la sottoscrizione del DGUE, il concorrente, assumendosene la piena responsabilità, attesta di soddisfare le condizioni di partecipazione alla gara, fissate da IFR S.r.l. a norma de- gli artt. 80, 133 e 135 del D.Lgs. 50/2016.

Verrà pertanto escluso dalla gara l’operatore economico per il quale venga accertata l’insussistenza dei requisiti di partecipazione dichiarati nel DGUE.

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Saranno esclusi gli operatori economici che risultino aver prodotto documenti palesemente falsi, dichiarazioni mendaci o comunque oggettivamente e irrimediabilmente ostative alla partecipazione, auto confessorie e non rimediabili con soccorso istruttorio.

In riferimento alle dichiarazioni attinenti ai requisiti di partecipazione, IFR S.r.l. si riserva di effettuare, nel rispetto e secondo le modalità previste agli artt. 85, 86 e 88 del D.Lgs. 50/2016, ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il pos- sesso dei requisiti auto dichiarati.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed econo- mico-finanziario avverrà ai sensi dell’art. 81, co. 2, del D.Lgs. 50/2016.

Nelle more della istituzione della nuova banca dati gestita dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, troveranno applicazione le indicazioni fornite dall’X.X.XX. nella delibera n. 157 del 17 febbraio 2016, così come precisato nel comunicato 4 maggio 2016 del Presidente X.X.XX., pubblicato in data 11 maggio 2016.

IFR S.r.l. pertanto, in qualità di ente aggiudicatore non sottoposto alla disciplina AVCPass, si riserva di chiedere in qualunque momento la documentazione comprovante la veridicità di quanto dichiarato, nonché di effettuare verifiche anche mediante sopralluoghi, sia preventi- vi all’ammissione alla gara o al rilascio del contratto, sia in corso di esecuzione del contratto stesso.

In coerenza con le finalità stabilite dal Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Sato, si stabili- sce che IFR S.r.l. potrà motivatamente valutare la sussistenza della situazione ostativa previ- sta dall’art. 80, co. 5, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei concorrenti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell’ultimo triennio:

a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e fornitu- re affidati da IFR S.r.l. o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

b) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con IFR S.r.l. o altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;

c) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, accertata con qualsiasi mezzo di prova da IFR S.r.l.;

d) nella mancata stipula del contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati da IFR o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto e colpa dell’operatore economico.

L’organo deputato all’esame della documentazione di gara, in caso di esclusioni, comunica quanto avvenuto al Responsabile del Procedimento della stazione appaltante per l’eventuale segnalazione del fatto all’X.X.XX. ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

27

A tutti gli operatori economici partecipanti alla gara è fatto divieto di divulgare e comuni- care, in qualunque modo o forma, a soggetti terzi le informazioni, i dati e le conoscenze

messe a disposizione da IFR per la presentazione dell’offerta. Tali informazioni, dati e co- noscenze dovranno quindi essere utilizzati unicamente per la formulazione dell’offerta e con modalità che non compromettano in alcun modo il carattere della riservatezza o arre- chino altrimenti danno a IFR. In caso di violazione di questa clausola IFR si riserva sin da ora ogni azione.

V. Soccorso istruttorio

Fatte salve le prescrizioni previste dal presente disciplinare a pena di esclusione, le carenze di qualsiasi elemento formale della documentazione elencata al precedente punto II della presente lettera D), potranno essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, co. 9, D.Lgs. 50/2016.

In particolare, a fronte della mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni presentate e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, verrà assegnato al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di re- golarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili (per le quali resta escluso il soccorso istrut- torio) le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

▪ il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

▪ l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul pos- sesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregola- xxxx del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

▪ la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avva- limento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta (es. contratto sottoscritto digitalmente con marcatura temporale antecedente la data di scadenza della gara);

▪ la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

28

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del con- corrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione ap- paltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

E) AVVALIMENTO E SUBAPPALTO

I. Avvalimento

L’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui alla precedente lettera D), punto I, n. 1.3 e n. 1.4, a norma dell’art. 89 del D.lgs. 50/2016.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti di idoneità professionale di cui alla precedente lettera D), punto I, n. 1.2, n. 1.5.

Poiché non è consentito il ricorso al subappalto, non è consentito l’avvalimento c. d. “opera- tivo” ove esso dia luogo al subappalto dell’esecuzione di prestazioni.

Il soggetto ausiliario deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione presentando apposito DGUE secondo le modalità sopra indicate. Inoltre, è richiesta anche una specifica dichiarazione, sottoscritta dal soggetto ausiliario (utilizzando il modello allegato al presente disciplinare), con cui lo stesso attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, ob- bligandosi verso il concorrente e verso IFR S.r.l. a mettere a disposizione per tutta la dura- ta dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Alla documentazione amministrativa il concorrente allega altresì il contratto di avvalimento in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i re- quisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presenta- zione dell’offerta, dovrà comunque indicare espressamente:

a) le parti contraenti e il loro ruolo all’interno delle società avvalente e ausiliaria (se sot- toscritto da persona diversa dal legale rappresentante della società deve essere alle- gata apposita procura);

b) l’oggetto specifico del contratto, che indichi nel dettaglio l’elenco delle risorse e dei mezzi effettivamente prestati, necessari a garantire l’esatta esecuzione dell’appalto;

c) una durata corrispondente alla durata dell’appalto. Dovrà pertanto essere presenta- to un contratto di avvalimento stipulato tra le parti, per una durata che corrisponda alla durata dell’appalto cui si riferisce;

29

d) il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del soggetto ausiliario, ovvero l’interesse – di carattere direttamente o indirettamente patrimo- niale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza corrispettivo gli ob- blighi derivanti dal contratto di avvalimento.

Si evidenzia che ciascuno degli elementi di cui sopra sono ritenuti essenziali dalla stazione appaltante al fine di evitare che il contratto di avvalimento si risolva nel prestito di un valore puramente cartolare e astratto. Pertanto, la loro omissione o incompletezza, comporterà l’esclusione dalla procedura di gara.

Il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Inoltre, con particolare riferimento al corrispettivo dell’avvalimento, si evidenzia che la defi- nizione contrattuale dello stesso è ritenuta essenziale dalla stazione appaltante in quanto assumerà rilevanza nell’ambito dell’eventuale giudizio di congruità dell’offerta, specialmen- te nel caso in cui l’impresa ausiliaria sarà chiamata, prestando risorse e mezzi, a svolgere in tutto o in parte la prestazione oggetto del contratto (c.d. avvalimento operativo).

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie che potranno prestare al concorrente uno o più dei requisiti economici e tecnici indicati. L’ausiliario non può avvalersi a sua volta di al- tro soggetto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei re- quisiti.

Ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, il concorrente provvede a sostituire l’ausiliario qualora per quest’ultimo sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove esso non sod- disfi i pertinenti criteri di selezione. A riguardo si precisa che nel caso in cui l’ausiliario risulti non in possesso dei requisiti richiesti prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, e in ordine agli stessi siano rese delle dichiarazioni non veritiere, si procederà con l’esclusione del concorrente dalla gara.

Non è consentito l’avvalimento “premiale”, ossia finalizzato ad ottenere, utilizzando i requi- siti dall’ausiliario, più elevati punteggi.

II. Subappalto

La natura e le caratteristiche della fornitura richiesta non consentono l’affidamento in su- bappalto, che pertanto resta espressamente vietato.

F) GARANZIE RICHIESTE

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I. Garanzia provvisoria

Non è richiesta alcuna garanzia provvisoria a corredo della presentazione dell’offerta.

II. Garanzia definitiva

Per la garanzia definitiva di cui al presente punto valgono le disposizioni contenute nell’art. 16, 18 e 19 dello schema di contratto allegato e nelle Condizioni Generali di Contratto nello stesso richiamate.

III. Ulteriori garanzie

Il soggetto aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare – secondo le modalità e con i conte- xxxx previsti nello schema di contratto – le polizze a copertura dei rischi ivi specificati e con i relativi massimali.

IV. Avvertenze

Tutte le garanzie di cui ai precedenti punti II) e III) della presente lettera F) dovranno essere comunque presentate secondo le disposizioni innanzi riportate.

G) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Per partecipare all’appalto, entro e non oltre le ore 12:00 del 22/01/2021, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ ed inserire la documentazione di cui alla presente lettera G.

Per identificarsi, i fornitori dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene tramite userid e password. La userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.

L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID), a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante, e la password.

Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del gestore del Sistema Telematico al numero 0810084010 o all’indirizzo di posta elettronica: Xxxxx.XX@XX.x-xxxxx.xxx

Per partecipare all’appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre le 12:00 del giorno 21/01/2021 la seguente docu- mentazione:

31

▪ BUSTA AMMINISTRATIVA, che dovrà contenere tutte le dichiarazioni e la documen- tazione alla precedente lettera D, nelle modalità ivi disciplinate e nello specifico:

a) Domanda di partecipazione;

b) Dichiarazione a corredo dell’offerta;

c) DGUE;

d) Protocollo operativo CIPE n. 15/2015;

e) Protocollo di legalità RFI – Prefetto Provincia di Firenze;

f) Allegato 7 contenente l’indicazione del personale chiave e relativi CV e allega- ti previsti al precedente punto I.5 della Lettera D);

g) (eventuale) contratto di avvalimento;

h) (eventuale) procura del soggetto firmatario;

i) (eventuale) atto di costituzione RTI/GEIE/Consorzio ordinario o contratto di rete.

▪ BUSTA TECNICA, che dovrà contenere esclusivamente l’offerta tecnica ed eventuali

allegati, compilata come di seguito indicato;

▪ BUSTA ECONOMICA, che dovrà contenere:

a) L’offerta economica, compilata come di seguito precisato;

b) Uno specifico documento, separato dall’offerta economica, contenente i giu- stificativi dell’offerta ritenuti più idonei. Le giustificazioni di cui sopra non so- no da intendersi necessariamente esaustive e potranno essere integrate dal concorrente secondo le indicazioni fornite nel disciplinare alla lettera J nel pa- ragrafo “Verifica dell’offerta anomala”. Tale documentazione, da allegare nell’ottica di una maggiore collaborazione e speditezza del procedimento di gara, verrà aperto e valutato dal Responsabile del Procedimento esclusiva- mente nell’ipotesi in cui si renda necessario provvedere alla verifica di anoma- lia;

c) Dichiarazione Segreti Tecnico – Commerciali ex Art. 53, comma 5, lett. a) X.Xxx. 50/2016, da compilare indicando gli eventuali documenti o parti di do- cumenti da non ostendere, evidenziando l’eventuale ricorrenza di vincoli di ri- servatezza o di segretezza dei documenti presentati, puntualmente descritti e motivati, che limitino l’accesso di tutto o parte dei documenti, secondo quan- to previsto nella lettera O del presente disciplinare;

d) (eventuale) impegno e mandato in caso di rete di imprese.

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Ogni singolo documento, dovrà essere sottoscritto digitalmente da parte del titolare o legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico. Il certificato di firma digitale dovrà

essere valido, a pena di esclusione per difetto di sottoscrizione, alla data di presentazione dell’offerta.

H) CONTENUTI DELL’OFFERTA BUSTA TECNICA

Offerta tecnica

Nella documentazione relativa all’Offerta Tecnica devono essere indicate esclusivamente le informazioni richieste per l’offerta tecnica, come di seguito specificate, omettendo qualun- que elemento di natura economica che possa rendere palese, direttamente o indirettamen- te, in tutto o in parte, i contenuti dell’offerta economica, tale da comprometterne la segre- tezza, pena l’esclusione dalla gara.

L’offerta tecnica qualitativa deve contenere una relazione per ogni subcriterio che illustri, separatamente e ordinatamente, per capitoli distinti, gli elementi di valutazione, in modo da individuare immediatamente il contesto e il contenuto. Tali relazioni devono essere compo- ste da non più di 15 facciate ciascuna in formato A4 e con scrittura in corpo non inferiore a 12 punti, font Calibri, eventualmente contenenti anche schemi, foto o diagrammi. Non sono computati nelle pagine le copertine, i CV, gli eventuali sommari e le eventuali certificazioni di organismi accreditati o istituti indipendenti allegate alla relazione.

Le facciate eccedenti suddetto limite massimo non saranno valutate dalla Commissione giu- dicatrice.

Qualora un’informazione, ovvero un dato oggetto di valutazione, non sia fornito o non sia direttamente e univocamente rilevabile, sarà assegnato un punteggio pari a zero in relazione al subcriterio in questione. A mero titolo esemplificativo e non esaustivo, saranno pertanto non valutabili informazioni che siano tra loro incongruenti o informazioni non direttamente evincibili dalla documentazione prodotta (es. rimandi a siti internet, anche se del concorren- te).

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Di seguito sono elencati i criteri e subcriteri oggetto di valutazione e i relativi punteggi:

Criterio

Sottocriterio

Punteggio

Criteri motivazionali

Caratteristiche metodologiche dell’offerta

(CRITERIO QUALITATI- VO)

A.1

Adeguatezza del team di progetto

La Commissione valuterà la struttura organiz- zativa e gestionale messa a disposizione per l’esecuzione della prestazione, con particolare riferimento all’organigramma del gruppo di progettazione (numero, professionalità, quali- fiche, esperienza). In particolare verrà asse- gnata miglior valutazione alle offerte che più efficacemente dimostreranno che la composi- zione qualitativa e quantitativa del team di progetto previsto nell’offerta sia coerente con

il modello organizzativo proposto e che, per-

tanto, offra un’elevata garanzia in merito alla qualità ed alla tempestività dell’esecuzione della prestazione.

A.2

Modalità di esecuzione del servizio

Verrà assegnata miglior valutazione alle offer- te che evidenzino le migliori modalità di ese- cuzione del servizio, evidenziando, tra le altre cose, la modalità di interazione/integrazione con la committenza, e con altri tecnici even- tualmente incaricati di sviluppare altri ambiti specialistici, nonché le misure e gli interventi finalizzati a garantire la qualità della presta- zione fornita. Dovrà essere illustrata la meto- dologia di lavoro e le modalità di svolgimento della prestazione, con particolare riferimento ai metodi di verifica di quanto prodotto, te- nendo conto di tutte le eventuali diverse componenti progettuali.

Professionalità e adeguatezza dell’offerta

(CRITERIO QUALITATI- VO)

B.1

Affinità dei servizi svolti in relazione all’oggetto della presta- zione richiesta

La commissione valuterà i servizi svolti (dalla società/RTI/professionista ecc..) sulla base di elementi di affinità, per tipologia e complessi- tà, a quelli oggetto dell’affidamento, con par- ticolare riferimento a:

Vedasi tabelle in fondo

B.2

Esperienza di lavoro certifi- cata con piat- taforma BIM

La Commissione valuterà l’esperienza matura- ta dal concorrente relativamente all’esecuzione di analoghe progettazioni in ambiente BIM, le certificazioni possedute e le competenze della struttura di riferimento e l’effettiva garanzia di interoperabilità tra software BIM differenti.

Ribasso sul prezzo posto a base d’asta

(CRITERIO QUANTITA- TIVO)

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Criterio B1

Tabella 1

Servizio

Valutazione

Progettazione definitiva

Lunghezza Caratteristica

galleria

≤1 Km

>1 - 3 km

>3 km

Galleria singolo fornice a doppio binario

o esecutiva di opere in

sotterraneo

Galleria doppio fornice (singolo o doppio binario)

Criterio B1

Tabella 2

Servizio

Valutazione

Progettazione definitiva o esecutiva di infrastrut- ture, ivi comprese opere e impianti

Lunghezza

Caratteristica infrastruttura

1-2

>2 - 5

>5 km

Stradale/autostradale

Ferroviaria/metropolitana

Relativamente al criterio A1 è necessario allegare i CV di riferimento di ogni componente del gruppo di progettazione, che dovrà necessariamente includere i soggetti indicati dal concorrente all’interno dell’Allegato 7 della busta amministrativa.

L’offerta tecnica, inoltre, non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo, né può comportare alcun maggiore onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico di IFR S.r.l.

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Il verificarsi di una delle condizioni di cui sopra, oltre alla mancata presentazione dell’offerta tecnica o la mancata salvaguardia della sua segretezza, comporta la non am- missibilità dell’offerta tecnica e l’esclusione del relativo offerente.

Per la sottoscrizione dell’Offerta Tecnica devono essere osservate, a pena di esclusione, tut- te le regole di seguito indicate per l’Offerta Economica.

In caso di aggiudicazione l’offerta tecnica sarà fisicamente allegata al contratto di appalto in maniera tale da costituirne parte integrante e sostanziale.

Prima dell’avvio delle attività e durante l’espletamento, IFR si riserva la facoltà di avviare ve- rifiche ed ispezioni utili ad accertare la rispondenza tra quanto offerto a livello tecnico e quanto effettivamente eseguito. In caso di rilevate difformità IFR potrà, con le condizioni e nei termini previsti dallo schema di contratto, disporre la risoluzione del contratto stesso.

BUSTA ECONOMICA

Offerta economica

Per presentare l’offerta economica il concorrente dovrà indicare nel documento denomina- to “Schema di offerta economica (Allegato 8)” il ribasso percentuale complessivo con riferi- mento alle voci dell’elenco prezzi (Allegato 12) posto a base di gara.

Il ribasso offerto dovrà essere indicato in cifre ed in lettere con 2 (due) cifre decimali; in caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere.

N.B. Per poter formalizzare l’offerta, il portale START prevede necessariamente la compi- lazione dell’offerta economica generata automaticamente dal sistema (quindi non utiliz- zando l’allegato fornito dalla Stazione Appaltante). Si sottolinea che tale modulo non ha alcuna valenza ai fini della presente procedura; tuttavia è necessario compilarlo per poter sottomettere formalmente l’offerta. Per tale ragione si informano gli Operatori Economici che il ribasso indicato in questo modulo, che utilizza come importo a base di gara il valore presunto dell’Accordo Quadro, non sarà considerato.

L’unico e solo documento che sarà utilizzato per la valutazione dell’offerta economica per- tanto è l’allegato 8. Il ribasso da proporre è da indicare in questo documento.

Per presentare invece l’offerta economica generata automaticamente dal sistema, col solo fine di poter sottomettere l’offerta, il concorrente dovrà:

▪ Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

▪ Compilare il form on line;

▪ Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;

▪ Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre ulteriori modifiche, da parte del titolare o legale rappresentante o procura- tore dell’operatore economico;

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▪ Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

Nel caso di offerta presentata da un Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.

Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già costituiti, per i quali sussiste comunque l’obbligo di produrre l’atto costitutivo, l’offerta economica può essere sottoscritta con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.

Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.

Nel caso di reti di imprese con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvi- ste di organo comune l’offerta economica deve essere sottoscritta da ciascuno dei legali rappresentanti e va altresì allegata la documentazione specificata più sotto. Nel caso di reti di imprese cd. RETE-Soggetto, l’offerta economica può essere sottoscritta dal legale rappre- sentante della sola capogruppo.

Ai sensi dell’art. 32 comma 6 del D. Lgs. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.

Inoltre, si ricorda che in caso di sottoscrizione da parte di persona munita di poteri, diversa dal legale rappresentante, dovrà essere caricata anche la procura o la deliberazione degli or- gani societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incaricate di con- correre alla gara in rappresentanza del concorrente.

Giustificativi dell’offerta

Il concorrente dovrà inserire sul sistema telematico, nell’apposito spazio predisposto dall’Amministrazione, i giustificativi dell’offerta ritenuti più idonei. Le giustificazioni di cui sopra non sono da intendersi necessariamente esaustive e potranno essere integrate dal concorrente secondo le indicazioni fornite nel disciplinare alla lettera J nel paragrafo “Verifi- ca dell’offerta anomala”. Tale documentazione, da allegare nell’ottica di una maggiore colla- borazione e speditezza del procedimento di gara, verrà aperto e valutato dal Responsabile del Procedimento esclusivamente nell’ipotesi in cui si renda necessario provvedere alla veri- fica di anomalia.

La suddetta documentazione dovrà essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e dovrà essere inserito nel sistema nell’apposito spazio predisposto dall’Amministrazione su START.

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In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di rete d’impresa o di G.E.I.E. già costituiti la dichiarazione deve essere sottoscritta

digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa dichiarata mandataria.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario o di rete d’impresa o G.E.I.E. da costituire deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, GEIE.

Dichiarazioni sui segreti tecnici e commerciali

Il concorrente dovrà dichiarare la sussistenza o la non sussistenza di informazioni fornite nell’ambito delle giustificazioni e/o all’interno dell’offerta tecnica che costituiscano segreti tecnici o commerciali, ai sensi dell’art. 53, comma 5 lett. a), del Codice.

Il soggetto concorrente, utilizzando l’apposito modello disponibile nella documentazione di gara (Allegato 14), è tenuto, secondo motivata e comprovata dichiarazione, anche allegando la necessaria documentazione, ad indicare le parti delle giustificazioni e/o dell’offerta tecnica contenenti segreti tecnici o commerciali. Le informazioni rese, qualora adeguatamente motivate e comprovate, saranno sottratte dal diritto di accesso esercitabile da soggetti terzi, fatto salvo quanto previsto dall’art. 53 comma 6 del Codice.

Il predetto modello, corredato da eventuale documentazione allegata in formato elettronico, firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente, dovrà essere inserito nel sistema nell’apposito spazio predisposto dall’Amministrazione su START.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di rete d’impresa o di G.E.I.E. già costituiti la dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore dell’impresa dichiarata mandataria.

Impegno e mandato in caso di rete di imprese

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In caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete nel caso di rete dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comu- ne, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria che partecipa nella forma di raggruppamento temporaneo costituendo

l’offerta economica dovrà essere corredata da un documento contenente le seguenti di- chiarazioni:

▪ l’indicazione dell’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà con- ferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

▪ l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con ri- guardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

Suddetto documento dovrà essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e inserito nell’apposito spazio su START.

Modalità di invio della documentazione attraverso START

Entro il termine ultimo sopra indicato, l’operatore economico dovrà caricare sulla piattaforma START tutta la documentazione amministrativa di proprio interesse sulla base della forma di partecipazione scelta, la documentazione tecnica ed economica richiesta per la partecipazione alla presente procedura.

Al passo 3 “presenta offerta” si accede alla schermata di riepilogo della documentazione caricata sulla piattaforma START. L’operatore economico può prendere visione dei documenti caricati verificando la validità delle firme apposte nonché, il contenuto degli stessi al fine di non commettere errori formali.

Nella sezione “Comunicazioni ricevute” relative alla gara il Sistema inserisce la notifica del corretto recepimento dell’offerta stessa, tale notifica è inoltrata alla casella di posta elettronica certificata del concorrente, ovvero, qualora non indicata, alla casella e-mail presente nell’indirizzario.

Quando si è certi del contenuto dei documenti che si intende inviare alla Stazione appaltante è necessario cliccare sul tasto “invia offerta”. Si aprirà una finestra di dialogo dove sarà necessario confermare l’invio dell’offerta cliccando sul tasto “ok”. Si visualizza un messaggio di conferma dell’invio contenete la data e l’ora di sottomissione dell’offerta.

È possibile, fino al termine del tempo utile per presentare offerta, annullare l’invio dell’offerta cliccando sul tasto “annulla invio offerta” in fondo al riepilogo del passo 3.

Avvertenze

Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. Fino alla scadenza della gara:

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▪ È possibile, prima della scadenza del termine ultimo per la presentazione dell’offerta, ritirare la medesima.

▪ Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati dal presente documento, presentare una nuova offerta.

▪ La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.

▪ Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio indicato nel presente disciplinare.

▪ Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.

▪ Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

▪ IFR S.r.l. si riserva in caso di sopravvenute ragioni obiettive, o mutate necessità aziendali, di non procedere all’aggiudicazione della gara.

▪ L’offerta tecnica, inoltre, non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo, né può comportare alcun maggiore onere, indennizzo, rimbor- so, adeguamento o altro, a carico di IFR S.r.l..

▪ L’offerta economica dovrà avere validità per almeno 210 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.

▪ In caso di discordanza ai fini dell’aggiudicazione sarà considerato il ribasso unico per- centuale indicato in lettere.

I) MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA GARA

Saranno esclusi i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:

▪ dal D.Lgs. 50/2016, per la parte applicabile ai Settori speciali in cui opera IFR S.r.l.;

▪ dal d.P.R. 207/2010, ove applicabili ai Settori speciali, nei limiti di quanto previsto dalle disposizioni transitorie e di coordinamento elencate all’art. 216 del D.Lgs. 50/2016;

▪ dal bando di gara e dal presente disciplinare laddove espressamente individuate;

▪ da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul conte- nuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.

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J) RICOGNIZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

Criterio di aggiudicazione

L’aggiudicazione della gara avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantag- giosa (OEPV), applicando il metodo aggregativo-compensatore, con le specificazioni di segui- to indicate.

I punteggi relativi ad entrambi i parametri (Offerta Tecnica Qualitativa ed Offerta Economi- ca) verranno assegnati con attribuzione fino a due decimali con arrotondamento della terza cifra decimale, per eccesso o difetto (0,005=0,01).

Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto dato dalla somma dei punteggi ottenuti per l’offerta tecnica qualitativa, quantitativa e l’offerta eco- nomica.

Valutazione dell’offerta tecnica

Gli aspetti delle offerte tecniche che non risultino attinenti agli elementi di valutazione di cui alla Tabella riportata alla precedente lettera H) non concorreranno all’attribuzione di van- taggi in termini di punteggio. In ogni caso, per quanto riguarda i criteri di tipo qualitativo e discrezionale, la valutazione sarà basata sui seguenti criteri di preferenza, in relazione ai sin- goli elementi dell’offerta tecnica.

a) A ciascun singolo elemento di valutazione è attribuito un coefficiente, compreso tra 0 (zero) e 1 (uno) da parte di ciascun commissario, secondo la seguente scala di valori, senza possibilità di attribuzione coefficienti intermedi:

Xxxxxxxx	Xxxxxx	Criterio di giudizio della proposta o del miglioramento
Eccellente	1,0	È ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni migliori
Ottimo	0,8	Aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle aspettative
Buono	0,6	Aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali
Discreto	0,4	Aspetti positivi apprezzabilmente di qualche pregio
Modesto	0,2	Appena percepibile o appena sufficiente
Assente o irrilevante	0,0	Nessuna proposta o miglioramento irrilevante

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b) Per ciascun singolo elemento di valutazione è effettuata la media, dei coefficienti at- tribuiti da ciascun commissario ed è individuato il relativo coefficiente, riportando ad 1 (uno) la media di valore più elevato e proporzionando a tale media di valore più elevato, le medie delle altre offerte, secondo la formula:

V(a) i = Pi /Pmax

dove:

V(a) i è il coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), variabile tra 0 e 1;

è la media dei coefficienti attribuiti dai commissari dell’elemento (i)

dell’offerta (a) in esame;

Pmax è la media di valore più elevato dei coefficienti attribuiti dai com- missari all’elemento (i) tra tutte le offerte.

c) A ciascun singolo elemento di valutazione è assegnato un punteggio (c.d. indice di valutazione) costituito dal prodotto del relativo coefficiente per il peso pre- visto nella Tabella di cui alla precedente lettera H);

Riparametrazione dell’offerta tecnica Prima riparametrazione

La Commissione provvede ad effettuare la prima riparametrazione dei punteggi ottenuti dai concorrenti ammessi.

Il punteggio più elevato ottenuto tra tutti i concorrenti nell'ambito di ogni singolo criterio, dato dalla somma dei punteggi ottenuti nei sub-criteri che lo compongono, viene riportato al punteggio massimo previsto dal presente disciplinare per quel criterio. Tutti gli altri punteggi assegnati alle restanti offerte vengono riparametrati proporzionalmente. Per ogni offerente viene quindi effettuata la somma dei punteggi riparametrati ottenuti per ogni singolo crite- rio.

Seconda riparametrazione

Nel caso in cui nessuna offerta tecnica qualitativa, a seguito della valutazione della Commis- sione giudicatrice e della prima riparametrazione effettuata secondo quanto sopra indicato, raggiunga il punteggio massimo attribuibile all’offerta tecnica qualitativa, verrà effettuata la seconda riparametrazione dei punteggi tecnici ottenuti dai concorrenti, attribuendo 70 punti all’offerta risultata la migliore a seguito delle valutazioni della commissione e riproporzio- nando ad essa i valori ottenuti dalle altre offerte.

Valutazione dell’offerta economica

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Il punteggio attribuito alle offerte economiche è calcolato tramite interpolazione lineare tra sconto minimo e sconto massimo, secondo la seguente formula:

V(a) i = Ra /Rmax

dove:

V(a) i è il coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), va- riabile tra 0 e 1;

è il valore (ribasso) offerto dal concorrente (a);

Rmax è il valore (ribasso) dell’offerta più conveniente.

Commissione Giudicatrice

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione ap- paltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed eco- nomiche dei concorrenti e fornisce ausilio al Responsabile del Procedimento nella valutazio- ne della congruità delle offerte economiche.

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

Si individuano la piattaforma START e la Posta Elettronica Certificata quali mezzi tecnici ne- cessari per consentire ai commissari che ne facciano richiesta di lavorare a distanza, in modo da assicurare la riservatezza delle comunicazioni.

La ricognizione delle offerte

In ragione dell’emergenza Covid 19 e delle misure precauzionali previste al fine di evitare la diffusione del coronavirus, IFR svolgerà le sedute di gara da remoto in modalità riserva- ta mediante ricorso alla piattaforma elettronica la quale, garantendo la tracciabilità di tut- te le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pienamente il rispetto del principio di trasparenza.

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La ricognizione delle offerte verrà effettuata ad opera della commissione appositamente nominata, dopo il termine di presentazione delle offerte, che svolgerà le operazioni di apertura delle buste e procederà alle operazioni di valutazione delle stesse, in una o più sedute di gara.

La prima seduta di gara avrà luogo il giorno 25/01/2021 alle ore 09:00.

L’eventuale modifica della data della prima seduta e delle eventuali date riferite alle sedu- te successive saranno comunicate mediante apposito avviso pubblicato sul sito gare di IFR e sul Portale START. Sarà onere degli operatori economici partecipanti alla gara consultare periodicamente il sito gare di IFR e il Portale START per avere contezza delle date della prima e delle successive sedute.

La Commissione giudicatrice procederà, nella prima seduta pubblica, ad aprire le buste am- ministrative e a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.

Successivamente, eventualmente anche in seduta riservata, procederà a verificare la con- formità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare.

A tal fine Commissione giudicatrice si riserva di sospendere la prima seduta e di aggiornarla a data da destinarsi.

La Commissione giudicatrice si riserva:

▪ di richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al conte- nuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate con facoltà di assegnare un termine entro cui far pervenire i chiarimenti richiesti;

▪ di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presen- tare documenti complementari relativi al possesso dei requisiti di partecipazione, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La stazione appaltante, al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, adotta le modalità di conservazione garantite dal sistema telematico.

Offerte Tecniche ed Economiche - Valutazione

Successivamente alla fase del controllo della documentazione amministrativa l’autorità di gara procederà eventualmente, anche nella prima seduta di gara oppure in una successiva seduta pubblica di cui sarà comunicata ai candidati ammessi il giorno e l’ora, a comunicare l’esito dell’eventuale attivazione del soccorso istruttorio e procede all’abilitazione alla gara dei concorrenti. In tale seduta la Commissione giudicatrice, aprirà le buste virtuali “B”, con- tenente le offerte tecniche e prenderà atto dei documenti ivi contenuti, verificando che sia- no complete e firmate digitalmente e, pertanto, immodificabili ed inalterabili.

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Verranno immediatamente escluse le offerte mancanti della sottoscrizione dei soggetti competenti sia relativamente alla documentazione amministrativa che tecnica.

Saranno inoltre esclusi gli operatori economici che risultino aver violato le disposizioni di cui all’art. 48, co. 7, del D.Lgs. 50/2016.

La commissione giudicatrice, in una o più sedute riservate, procederà all’esame ed alla valu- tazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri in- dicati ai precedenti punti.

La Commissione Giudicatrice darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e procederà ad inserire il suddetto punteggio sulla piattaforma; nel caso in cui siano state operate le riparametrazioni del punteggio tecnico, la Commissione inserirà sulla piattaforma il solo punteggio finale ottenuto da ciascun concorrente a seguito della seconda riparame- trazione.

La Commissione Giudicatrice procederà quindi all’apertura della busta economica dei con- correnti, procedendo ad esaminare l’offerta economica. In tale seduta, si darà altresì lettura delle quotazioni offerte dai singoli concorrenti. La Commissione Giudicatrice procederà a:

▪ effettuare la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un pun- teggio;

▪ realizzare la sommatoria tra il punteggio tecnico e quello economico e predispone la graduatoria.

Ai sensi dell’art. 97 co. 3 del Codice così come modificato dal D.L.32/2019 (Sblocca-cantieri), la verifica delle offerte risultate anomale sarà effettuata solo nel caso in cui il numero di of- ferte ammesse sia pari o superiore a tre.

In ogni caso la Stazione appaltante può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 97 co. 6 del Codice.

Qualora la Commissione giudicatrice accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono of- ferte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad informarne il Responsabile del Procedimento ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accertata tale condizione. In tal caso, se necessa- rio, la Commissione giudicatrice provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi.

In caso di esclusioni, IFR S.r.l. procede con l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale appli- cazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

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Formazione della graduatoria provvisoria

All’esito delle operazioni di cui ai precedenti punti, la Commissione provvederà alla forma- zione della graduatoria provvisoria di gara.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessi- vo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione differenti, sa- rà considerato primo in graduatoria il concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio tecnico-qualitativo (criteri A e B).

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sor- teggio; in tal caso verrà inviata un’apposita comunicazione in pec con le modalità per svolge- re tale sorteggio.

La Commissione giudicatrice chiuderà la seduta di gara e ne darà comunicazione, tramite pec, agli operatori dei ribassi offerti e al Responsabile del Procedimento, che procederà alla verifica della proposta di aggiudicazione, ovvero, in caso di offerte anormalmente basse, alla verifica dei giustificativi trasmessi dai concorrenti unitamente alla propria offerta economi- ca.

Verifica di congruità dell’offerta anomala

Ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, la verifica di congruità verrà svolta sulle offerte che presenteranno sia il punteggio relativo all’offerta economica sia il punteggio relativo agli altri elementi di valutazione dell’offerta tecnica, entrambi pari o su- periori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente Disciplinare di gara.

Infine si evidenzia che non si procederà con il ricalcolo del punteggio nel caso di esclusione di un concorrente (per carenza dei requisiti, per anomalia o per inammissibili- tà/irregolarità dell’offerta), ai sensi di quanto previsto dall’art. 95 co. 15 del D.Lgs. 50/2016

Il Responsabile del Procedimento, procede anzitutto alla verifica delle giustificazioni presen- tate dai concorrenti nel file .pdf allegato in fase di gara. Qualora dette giustificazioni non ri- sultassero esaurienti o sufficienti a giustificare l’attendibilità del prezzo offerto, il Responsa- bile del Procedimento provvederà a chiedere le opportune integrazioni ai sensi dell'art. 97, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.

La stazione appaltante escluderà l’offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, risulti nel suo complesso inaffidabile, in quanto non sufficien- temente giustificata a norma delle disposizioni di cui all’art. 97, commi da 4 a 7, del D.Lgs. 50/2016.

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Gli operatori economici sono sempre tenuti a fornire, su richiesta scritta del Responsabile del Procedimento, delucidazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste ap-

paiono anormalmente basse, all’esito di una valutazione tecnica incentrata sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno vertere su:

a) costo del personale direttamente impiegato nello svolgimento delle attività;

b) altri costi diretti da sostenere per l’espletamento delle attività;

c) spese generali più utile di impresa.

L’indicazione di cui sopra non è da intendersi esaustiva e potrà essere integrata dal concor- rente nel modo ritenuto più opportuno.

Le voci e i documenti sopra riportati non sono da intendersi esaustivi e potranno essere og- getto di integrazione secondo quanto ritenuto più opportuno dal Responsabile del Procedi- mento.

Aggiudicazione

Al termine della verifica di congruità, ove espletata, il Responsabile del Procedimento dispo- ne l’aggiudicazione alla migliore offerta ritenuta congrua, comunicando il provvedimento di aggiudicazione non efficace a tutti gli interessati ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

In ogni caso, IFR S.r.l. si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di per- venire o meno all’accettazione della migliore, senza che gli offerenti possano vantare alcun- ché al riguardo.

L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito al punto IV.2.6) del Bando di gara, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante e comunicate sul portale telema- tico START nella sezione dedicata.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti (v. suc- cessivo paragrafo alla lettera L)).

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, co. 6, del D.Lgs. 50/2016.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se ag- giudicata, di non stipulare motivatamente il contratto d’appalto.

K) SEDUTE PUBBLICHE

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In ragione dell’emergenza Covid 19 e delle misure precauzionali previste al fine di evitare la diffusione del coronavirus, IFR svolgerà le sedute di gara in modalità riservata mediante ri-

corso alla piattaforma elettronica la quale, garantendo la tracciabilità di tutte le fasi della procedura, l’inviolabilità delle buste elettroniche contenenti le offerte e l’incorruttibilità di ciascun documento presentato, assicura pienamente il rispetto del principio di trasparenza.

L) EFFICACIA DELL’AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

L’aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica, da parte di IFR S.r.l., dell’effettivo possesso in capo all’aggiudicatario, dei seguenti requisiti:

a) l’inesistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamen- to, nonché l’effettiva titolarità dei requisiti di idoneità economico finanziaria e tec- xxxx organizzativa dichiarati nella documentazione presentata in gara;

b) l’inesistenza di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di pre- venzione e lotta alla delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricorrano le ipotesi di cui agli artt. 88, comma 4 bis, e 92, comma 3, del D.Lgs. n. 159/2011;

c) del possesso dei requisiti dichiarati nell’offerta tecnica.

Ai sensi di quanto previsto nel citato comunicato del Presidente X.X.XX. del 4 maggio 2016, il sistema AVCPass non si applica alla presente gara, pertanto, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, l’aggiudicatario è tenuto a trasmettere, salva la facoltà di IFR S.r.l. di revocare l’aggiudicazione:

1) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al

d.P.R. 445/2000, del certificato della “Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura” (C.C.I.A.A.), riportante i dati contenuti nel predetto certificato, con espressa indicazione dei soci, titolari di cariche o qualifiche, direttori tecnici, membri del collegio sindacale (o sindaco nei casi di cui all’art. 2477 c.c.), nonché dei soggetti che svolgono compiti di vigilanza di cui all’art. 6, co. 1, lett. b), X.Xxx. 231/2001.

N.B. nell’ipotesi di società straniere, prive di sede in Italia, deve essere fornito:

1.a) documento equipollente al certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi della nor- mativa vigente nel Paese straniero di appartenenza, completo di traduzione giura- ta in lingua italiana e attestante tutti i soggetti che esercitano poteri di ammini- strazione, di rappresentanza, o di direzione;

1.b) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al

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D.P.R. 445/2000, riportante i dati contenuti nel predetto documento equipollente, con espressa indicazione dei soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione dell’impresa.

2) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al

d.P.R. 445/2000, attestante i familiari conviventi dei soggetti di cui all’art. 85, D.Lgs. 159/2011 e s.m.i. (tale dichiarazione sarà richiesta anche in caso di società straniere prive di sede in Italia);

3) nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, oltre alle dichiarazioni di cui ai punti 1 e 2, dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei consorziati e le relative quote di partecipazione.

3.1 Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario sia un consorzio, le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1 e 2 devono essere prodotte anche dai legali rappresentanti del- le consorziate designate.

N.B. Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere fornite anche con riferimento al “socio unico persona fisica” o al “socio di maggioranza”, qualora l’impresa aggiu- dicataria sia una società di capitali con numero di soci pari o inferiore a quattro (ex art. 85, co. 2, lett. c), D.Lgs. 159/2011); nel caso in cui, invece, l’impresa aggiudica- taria sia una società di persone, la dichiarazione sostitutiva di cui al precedente punto 1) deve essere resa anche con riferimento alle società che siano socie della suddetta impresa aggiudicataria, e la dichiarazione di cui al precedente punto 2) deve essere resa limitatamente ai familiari conviventi dei soci persone fisiche delle società che siano socie dell’impresa aggiudicataria (ex art. 85, co. 2, lett. i), D.Lgs. 159/2011).

4) dichiarazione, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, attestante l’elenco dei soggetti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, ces- sati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando.

5) dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, atte- stante di non essere tenuti agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge

n. 68/1999 (se ha fino a 15 dipendenti oppure da 16 a 35 senza nuove assunzioni dopo il 18.1.2000) o, in alternativa, di essere in regola con le norme che discipli- nano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17, L. 68/1999).

6) dichiarazione ex art. 1 del D.P.C.M. 187/1991, per il controllo delle composizioni azionarie dei soggetti aggiudicatari di opere pubbliche e per il divieto delle inte- stazioni fiduciarie.

7) dichiarazione attestante l’Ufficio Territoriale dell’Agenzia delle Entrate competen- te, con i relativi riferimenti.

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8) dichiarazione attestante il “Tribunale Sezione Fallimentare” competente, con i re- lativi riferimenti.

9) indicazione dell’Istituto fideiubente con il quale l’aggiudicatario sottoscriverà, pre- via approvazione di IFR s.r.l., la garanzia di cui alla precedente lettera F), punto II.

10) dichiarazione con cui viene indicato il soggetto designato alla stipula del contratto.

11) scheda di sicurezza (solo ove prevista) o dichiarazione sostitutiva.

12) Documentazione necessaria ai fini della comprova dei requisiti di cui ai punti 1.3, 1.4, 1.5 del presente Disciplinare di Gara.

I controlli sono effettuati:

▪ in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. nei confronti di tutti i soggetti facenti parte del raggruppa- mento o del consorzio o del G.E.I.E.;

▪ in caso di rete d’impresa, nei confronti di tutti i soggetti esecutori;

▪ in caso di consorzio di cui all’art. 46 co. 1 lett. f) del Codice i suddetti controlli sono effettuati sia nei confronti del consorzio che nei confronti dei consorziati indicati nel DGUE come soggetti per i quali il consorzio concorre;

▪ in caso di avvalimento, i suddetti controlli sono effettuati anche nei confronti dei soggetti indicati dal concorrente come ausiliari;

▪ nel caso in cui l’aggiudicatario abbia dichiarato di trovarsi in una delle condizioni di cui all’art. 110 c. 4 del Codice i suddetti controlli sono effettuati anche nei confronti dell’operatore economico indicato quale ausiliario ai sensi del comma 4 e 6 dello stesso articolo.

In relazione alle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, all’affidamento di subappalti e alla stipula dei relativi contratti, l’Amministrazione può comunque effettuare controlli ai sensi della vigente normativa e in particolare del D.P.R. 445/2000, nei confronti dei soggetti che partecipano in qualunque forma al presente appal- to.

Qualora dai controlli effettuati non risultino confermate le dichiarazioni rese dall’operatore economico per la partecipazione alla gara all’interno del DGUE l’Amministrazione aggiudica- trice procede:

▪ all’esclusione dei soggetti dalla procedura;

▪ a revocare, nel caso di controllo con esito negativo sul primo in graduatoria, la pro- posta di aggiudicazione formulata in sede di gara e a individuare il nuovo aggiudica- tario nel soggetto che segue in classifica, salvo l’eventuale esperimento del subpro- cedimento di indagine di anomalia dell’offerta qualora questa sia stata rilevata in sede di formulazione della classifica;

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▪ relativamente al primo in graduatoria, alla segnalazione del fatto all’Autorità Nazio- nale Anticorruzione ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di

competenza, nonché all’Autorità giudiziaria per l’applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni;

▪ relativamente agli altri soggetti sottoposti al controllo, alla segnalazione del fatto all’ Autorità Nazionale Anticorruzione ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’Autorità giudiziaria per l’applicazione del- le norme vigenti in materia di false dichiarazioni.

L’Amministrazione procederà analogamente a quanto sopra nel caso in cui l’operatore eco- nomico che abbia dichiarato di essere in possesso di certificazione di qualità conforme alle norme europee in corso di validità al momento della presentazione dell’offerta non docu- menti detto possesso.

M) CONCLUSIONE DEL CONTRATTO

Verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, IFR S.r.l. provvederà a co- municare all’aggiudicatario l’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione. Quest’ultimo, entro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà presentare:

a) dichiarazione di conferma che le prestazioni saranno svolte dal personale in- dicato in sede di offerta e tale dichiarazione dovrà essere controfirmata da ciascuno dei professionisti proposti nella medesima offerta;

b) garanzia definitiva prestata per l’importo e secondo le modalità descritte alla precedente lettera F), punto II);

c) per i raggruppamenti e aggregazioni di imprese o consorzi di concorrenti non ancora costituiti all’atto della presentazione dell’offerta, mandato speciale e irrevocabile con rappresentanza all’impresa mandataria e regolamento inter- no del raggruppamento, ovvero atto costitutivo e statuto del consorzio ordi- nario di concorrenti e relativi patti paraconsortili, in esatta conformità con l’impegno assunto in sede di presentazione dell’offerta.

La mancata dichiarazione di cui alla precedente lettera a), come pure la mancata costituzio- ne della garanzia definitiva di cui alla precedente lettera b) determineranno la decadenza dell’affidamento. L’amministrazione conseguentemente aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Il contratto Accordo Quadro verrà stipulato dopo 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comu- nicazioni del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell’art. 76, comma 5, del Codice, sal- vo che non si rientri in un uno dei casi di cui all’art. 32, comma 10 del Codice.

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La stipula del contratto Accordo Quadro avrà luogo entro 60 giorni dalla data del ricevimen- to da parte dell’aggiudicatario della comunicazione dell’esito positivo delle verifiche dei re- quisiti, salva l’ipotesi di diverso termine indicato nel bando o di differimento di tale termine concordato con l’aggiudicatario.

Si evidenzia che, a norma dell’art. 32, co. 14, del D.Lgs. 50/2016, la stipula dei contratti av- verranno in modalità elettronica nella forma della scrittura privata.

Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le tasse di bollo e di registro dovute a norma di legge, che saranno successivamente comunicate a cura di IFR S.r.l. con la nota di efficacia dell’aggiudicazione, quelle relative agli atti propri della fase di esecuzione, nonché le spese di stipula del contratto, calcolate a forfait e di seguito indicate:

• per importi di appalto < 50.000,00 euro spese di stipula = € 100,00

• per importi di appalto ≥ 50.000,00 euro e fino a € 50.000.000,00 = € 500,00

Si precisa che i prezzi e l’importo previsti nello schema di contratto sono al netto dell’I.V.A e del contributo dovuto alla cassa professionale.

Anche l’offerta del concorrente non dovrà tenere conto dell’I.V.A. e del contributo dovuto alla cassa professionale, in quanto l’ammontare di detta imposta e di detto contributo, da conteggiarsi con voci separate, sarà corrisposto da IFR S.r.l. come previsto dalle norme di legge vigenti in materia.

Si precisa inoltre che sarà obbligo dell’appaltatore registrare a propria cura e spese il Con- tratto Quadro e ciascun Contratto Applicativo con il pagamento dell’imposta in misura fissa entro 20 giorni dalla data di sottoscrizione, dandone puntuale comunicazione a IFR e, nel ca- so di applicazione di penali da parte di IFR, sarà obbligo dell’appaltatore presentare presso il

competente Ufficio delle Agenzia delle Entrate apposita “Denuncia di avveramento della condizione sospensiva” entro i termini di legge (20 gg.) decorrenti dal concreto addebito del- le penali medesime e provvedere al pagamento a proprie spese della relativa imposta pro- porzionale di registro (3% dell’importo della penale).

Il legale rappresentante o procuratore munito dei necessari poteri del concorrente aggiudi- catario dell’appalto è tenuto a sottoscrivere digitalmente il contratto e a ritrasmetterlo via PEC a IFR S.r.l. entro 5 giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

Nel caso in cui l’appaltatore non trasmetta a IFR S.r.l. il contratto debitamente sottoscritto nel termine indicato, quest’ultima potrà revocare l’aggiudicazione e procedere all’incameramento della garanzia prestata a corredo dell’offerta.

N) INFORMATIVA SULLA PRIVACY

Ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, il concorrente è in- formato che i dati personali acquisiti ai fini della presente procedura, ivi compresi quelli rac- colti in relazione agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e s.m.i., verranno trattati esclusivamente e nel rispetto della normativa vigente in materia.

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Il titolare del trattamento di tali dati è IFR S.r.l. con sede in Firenze, Via Circondaria 32/34 .

Di conseguenza, tutti i soggetti partecipanti a qualunque titolo alla presente procedura di gara dichiarano, con la sottoscrizione della domanda di partecipazione/dichiarazione a cor- redo dell’offerta di conoscere e accettare quanto previsto dalla suddetta normativa.

In ogni caso il trattamento in questione è effettuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riservatezza e sicurezza, ai sensi dell’art. 13 e dell’art. 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016, eventualmente anche tramite Società del Gruppo Ferro- vie dello Stato Italiane e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vigente.

I dati personali forniti e raccolti dai concorrenti, a seguito di compilazione degli appositi mo- duli e l'inoltro della documentazione richiesta, dagli interessati, saranno trattati da IFR Firen- ze esclusivamente per lo svolgimento della presente procedura.

IFR S.r.l. tratterà i dati forniti dai partecipanti alla presente procedura in conformità con quanto previsto e disciplinato dal Regolamento mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità già esplicitate, in modo lecito e secondo correttezza, nonché nel rispetto dei principi di minimizzazione. I dati medesimi sa- ranno conservati per il tempo necessario al raggiungimento delle finalità indicate e successi- vamente per adempiere agli obblighi di legge di cui IFR S.r.l. è comunque tenuta e nel rispet- to delle procedure interne del titolare.

I dati potranno essere comunicati ad altre Pubbliche Autorità e Amministrazioni per l'esecu- zione di loro ordini e per l'adempimento di obblighi di legge, ove previsti, e potranno essere conosciuti da dipendenti, collaboratori e consulenti, previamente autorizzati e istruiti dal Ti- tolare, per le sole finalità connesse alla procedura. IFR S.r.l. potrà, altresì, avvalersi del sup- porto di società esterne previamente nominate Responsabili del trattamento ai sensi dell'art. 28 del Regolamento. Al di fuori di tali ipotesi i dati personali non saranno diffusi né comunicati a terzi. Non saranno trasferiti in Paesi terzi né ad organizzazioni internazionali.

Titolare, responsabili e incaricati del trattamento dei dati

Titolare del trattamento dei dati è l’Amministrazione INFRARAIL FIRENZE S.R.L.

Responsabile interno del trattamento dei dati è il Responsabile del Procedimento

Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana

Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e dell’Amministrazione assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.

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O) DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI

Le informazioni attinenti al procedimento di gara verranno comunicate dalla stazione appal- tante ai diretti interessati secondo le modalità indicate all’art. 76 del D.Lgs. 50/2016.

IFR S.r.l. garantisce il diritto di accesso agli atti di gara ai sensi degli articoli 22 e seguenti del- la legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’articolo 53 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nelle modalità indicate all’interno del Regolamento di accesso agli atti, consultabile sul sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx-xxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx-xx-xxx/-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxx/xxxxxx-x- documentazione.html.

P) CONDIZIONI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO

In relazione all’oggetto della procedura di affidamento, le prestazioni da eseguirsi e le condi- zioni generali e particolari in base alle quali sarà condotto l’appalto sono disciplinate dallo schema di contratto allegato al presente disciplinare di gara (Allegato n. 3), dai documenti allo stesso allegati o comunque negli stessi richiamati, nonché dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella se- duta del 22 marzo 2017, registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5987, Serie 3, in data 23 giugno 2017 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 231/AD del 17 luglio 2017, (di seguito per brevità denominate “CGC Forniture”) consultabili sul sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx- siamo/governance/societa-di-rfi/-infrarail-firenze-srl/regole-e-documentazione.html;

Ai fini dell’esecuzione dell’appalto, l’affidatario del contratto è tenuto al rispetto degli ob- blighi vigenti in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’Allegato X del D.Lgs. 50/2016, per quanto applicabili.

IFR S.r.l. potrà risolvere il contratto d’appalto durante il periodo di sua efficacia qualora si verifichi una o più delle condizioni di cui al D.Lgs. 50/2016.

Q) AVVERTENZE PARTICOLARI

Si richiama l’attenzione sulle seguenti condizioni di gara. Verifiche

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In riferimento alle dichiarazioni e alla documentazione di cui alla precedente lettera D) del presente disciplinare, la S.A. si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati, ivi compresi quelli indicati nell’offerta tecnica e attinenti ai requisiti premiali, il cui effettivo possesso comporta l’attribuzione del punteggio tecnico (c.d. tabellare) previsto nel presente disciplinare, salvo i requisiti il cui effettivo possesso debba essere verificato in fase esecutiva.

In conformità ai principi vigenti in materia di dichiarazioni sostitutive, IFR S.r.l. si riserva la facoltà di estendere verifiche a campione tra i concorrenti partecipanti in qualsiasi momento della gara.

In caso di esito negativo delle verifiche riguardanti l’effettivo possesso dei requisiti dichiarati dall’aggiudicatario e dall’eventuale ausiliaria/e, ivi compresi quelli indicati nell’offerta tecni- ca e attinenti ai requisiti premiali, IFR S.r.l. procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla se- gnalazione all’X.X.XX., nonché all’eventuale incameramento della cauzione provvisoria e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sotto- posto a verifiche con esito positivo.

Ove IFR S.r.l si avvalga della facoltà, in caso d’urgenza, di affidare l’esecuzione di prestazioni in pendenza della conclusione delle verifiche sul possesso dei requisiti di legge, in caso di esi- to non favorevole delle suddette verifiche e/o degli adempimenti previsti, IFR S.r.l. provve- derà a interrompere le prestazioni avviate.

Interpello

Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e seguenti dell’art. 110 D. Lgs. 50/2016, in caso di fal- limento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero di risoluzione del contratto ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 61 delle Condizioni Generali di Contratto allegate allo schema di Contratto, ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'art. 88, comma 4-ter, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, IFR s.r.l. si riserva la facoltà di interpellare i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contrat- to. Si procederà all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offer- ta, fino al quinto migliore offerente, escluso l’originario aggiudicatario, con la precisazione che l’affidamento avverrà, nel caso, alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Rimborso spese di gara

Si rammenta che le spese relative alla pubblicazione dell’avviso e dell’esito sulla Gazzetta Uf- ficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, a norma del combinato disposto di cui agli artt. 216, co. 11, del D.Lgs. 50/2016 e 34, co. 35, del D.L. 179/2012, come sostituito dalla legge di conversione n. 221/2012, sono a carico dell’aggiudicatario, verranno comunicate in fase di stipula del contratto e addebitate in fase di esecuzione.

Le spese per la pubblicazione dell’avviso e dell’esito di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Re- pubblica Italiana e sui quotidiani resteranno sempre a carico dell’aggiudicatario, ma verran- no comunicate in fase di stipula del contratto e addebitate in fase di esecuzione.

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Codice etico

L’aggiudicatario sarà tenuto al rispetto dei principi e degli obblighi imposti dal Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, quale parte integrante del “Modello Organizzativo e di Gestione di Rete Ferroviaria Italiana definito ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. 8 giu- gno 0000, x. 000”, xx conformità ai quali il rapporto contrattuale sorgerà e sarà gestito. In caso di violazione delle norme contenute nel predetto Codice Etico, IFR s.r.l. avrà diritto di risolvere il contratto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c. fatto salvo in ogni caso ogni altro rimedio di legge, ivi incluso il diritto al risarcimento degli eventuali danni subiti.

Rettifiche e/o integrazioni

IFR S.r.l. si riserva la facoltà di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovesse- ro rendere necessarie per i servizi richiesti per l’esecuzione delle prestazioni, e agli altri do- cumenti messi a disposizione dei concorrenti ai fini della presentazione delle rispettive offer- te.

Dette rettifiche e integrazioni saranno oggetto di comunicazione da parte di IFR S.r.l. a nor- ma di legge entro e non oltre 6 giorni antecedenti la data di scadenza del termine per la pre- sentazione delle offerte. Costituisce onere dei soggetti interessati a presentare offerta veri- ficare l’eventuale comunicazione di rettifiche e/o integrazioni.

Ai fini della partecipazione alla gara, faranno piena fede e assumeranno portata vincolante per IFR e per i Concorrenti le rettifiche e/o integrazioni riportate nel sito xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx-xxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx-xx-xxx/-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxx/Xxxx-XXX.xxxx e sul portale START.

Anticipazione del prezzo

Ai sensi dell’art. 35, co. 18, del D.Lgs. 50/2016 è prevista la corresponsione in favore del for- nitore di un’anticipazione del prezzo pari al 20% del valore del contratto applicativo, entro 15 giorni dalla data di effettiva inizio delle prestazioni. Per beneficiare di tale anticipazione, l’appaltatore dovrà costituire una fidejussione, bancaria o assicurativa, con le modalità e le caratteristiche indicate nello schema di Contratto allegato al presente Disciplinare.

Avvertenze contrattuali

▪ Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di contratto rubricato “Proprietà intellettuale”.

▪ Si richiama l’attenzione su quanto contenuto nell’articolo dello schema di contratto rubricato “Trasparenza prezzi”.

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▪ Il presente disciplinare di gara non impegna in alcun modo IFR S.r.l. , che ha il diritto di sospendere o interrompere – a propria totale discrezione – la procedura di ag- giudicazione dell’appalto in qualsiasi momento e senza alcun obbligo di motivazio- ne, senza che per questo incorra in alcuna responsabilità, né che insorgano a favore del concorrente diritti o pretese di sorta nei confronti di IFR S.r.l. stessa.

▪ Il responsabile del procedimento sono:

per la fase dell’affidamento: Dott. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx per la fase dell’esecuzione: Dott. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx

ALLEGATI

1. Dichiarazione a corredo dell’offerta

2. Capitolato Tecnico delle Prestazioni

3. Schema di Contratto e relativi allegati

4. DGUE

5. Schema di Garanzia mediante deposito vincolato

6. Schema di Garanzia mediante fidejussione

7. Dichiarazione personale chiave

8. Schema di Offerta Economica

9. Protocollo di Legalità RFI – Prefetto Provincia di Firenze

10. Protocollo Operativo di cui alla delibera CIPE n. 15/2015

11. Documentazione richiesta per ogni tipo di avvalimento

12. Elenco Prezzi

13. Macro attività riferite all’elenco prezzi

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14. Dichiarazione segreti tecnico-commerciali ex Art. 53, Comma 5, lett. a) d.lgs. 50/2016

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