CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Comune di
Sant’Angelo a Cupolo
Provincia di Benevento
Settore 3° - Servizi al Territorio
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI SANT’ANGELO A CUPOLO
Periodo XX.XX. 2019 – 2019/2020 – 2020/2021
INDICE
Art. 1 - Principi generali Art. 2 - Definizioni
Art. 3 - Normativa di riferimento Art. 4 - Oggetto
Art. 6 - Carattere del servizio
Art. 6 - Modalità di svolgimento del servizio di trasporto scolastico Art. 7 - Obblighi dell’aggiudicatario
Art. 8 - Caratteristiche degli scuolabus Art 9 - Automezzi in comodato
Art. 10 - Personale di assistenza Art. 11 - Utenti
Art. 12 - Gestione del servizio e variazione in corso d’anno Art. 13 - Requisiti e caratteristiche del personale impiegato Art. 14 - Norme di comportamento del personale - sanzioni Art. 15 - Responsabilità e assicurazione
Art. 16 - Oneri a carico della ditta appaltatrice
Art. 17 - Durata dell’appalto - valore dell’appalto - corrispettivo - fatturazione
Art. 18 - Quinto d’obbligo. Art. 19 - Cauzione definitiva Art. 20 - Attività di controllo
Art. 21 - Cessione del contratto e sub appalto
Art. 22 - Responsabile del procedimento e direttore dell’esecuzione del contratto.
Art. 23 - Risoluzione del contratto e recesso
Art. 24 - Osservanza delle leggi e dei regolamento Art. 25 - Penali per inadempienza contrattuale Art. 26 - Assistenza agli alunni durante il trasporto
Art. 27 - Obblighi retributivi - contributivi ed assistenziali.
Art. 28 - Obblighi in materia di tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori.
Art. 29 - Clausola sociale Art. 30 - Spese contrattuali
Art. 31 - Elezione di domicilio Art. 32 - Foro competente Art. 33 - Trattamento dei dati Art. 34 - Disposizioni finali Art. 35 - Norme di rinvio
Art. 1 – PRINCIPI GENERALI
Le modalità di erogazione dei servizi richiesti dal presente capitolato sono ispirate alle esigenze sociali, alla tutela della salute e dell'ambiente, alla promozione dello sviluppo sostenibile, in particolare, il servizio di trasporto scolastico è istituito come intervento volto a concorrere all’effettiva attuazione del Diritto allo Studio, allo scopo di favorire la regolare frequenza scolastica, con priorità per coloro per i quali il raggiungimento della sede scolastica presenta difficoltà di ordine oggettivo.
Art. 2 - DEFINIZIONI
Nell'ambito del presente Capitolato si intende per:
a) Stazione appaltante: l’Amministrazione Comunale di Perugia che affida all’impresa aggiudicataria i servizi di cui al presente Capitolato a seguito di aggiudicazione ad essa favorevole;
b) Servizi di trasporto: l’insieme di attività e automezzi utilizzati dall’Impresa Aggiudicataria per lo svolgimento dei servizi;
c) Scuolabus: gli automezzi messi a disposizione dall’Impresa Aggiudicataria per effettuare i servizi di trasporto;
d) Servizio di assistenza a bordo: sorveglianza degli alunni a bordo degli scuolabus reso mediante personale qualificato alle dipendenze dell’Impresa Aggiudicataria;
e) Servizi di trasporto giornalieri: i percorsi prestabiliti dalla Stazione Appaltante che l’Impresa Aggiudicataria deve scrupolosamente osservare;
f) Scuole ubicate sul territorio comunale: le strutture scolastiche presso le quali devono essere condotti / prelevati gli alunni;
g) Aggiudicataria, Impresa Aggiudicataria, Ditta Appaltatrice o Operatore Economico Aggiudicatario (OEA): il soggetto giuridico risultato aggiudicatario dell'appalto al quale viene affidata la gestione dei servizi di cui al presente Capitolato
e relativi allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
h) Capitolato Speciale di Appalto (C.S.A.): il presente atto, compresi tutti i suoi allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
i) Specifiche Tecniche: insieme delle caratteristiche/disposizioni che definiscono le esigenze tecniche che l'Impresa deve soddisfare per lo svolgimento delle attività richieste dall'Amministrazione.
Art. 3 – NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Il servizio viene appaltato in base alle seguenti disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia:
a) D.Lgs 22.12.2000, n. 395 e regolamento attuativo D.M. 161 del 28.4.2005 (in materia di accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada);
b) D.Lgs 30.04.1992, n. 258 e successive modifiche e integrazioni (Codice della strada) e relativo regolamento di esecuzione e attuazione D.P.R. 495/1992 e s.m.i.;
c) Legge 218 del 01.08.2003 (Disciplina dell’attività di trasporto viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente);
d) D.M. 18 Aprile 1977 (Caratteristiche costruttive degli autobus) integrato con successivo D.M. 13.1.2004 e D.M. 1.4.2010;
e) D.M. 31.1.1997 (Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico) e successiva circolare del Ministero dei trasporti e della Navigazione n. 23 dell’11 marzo 1997;
f) Disciplina generale della Regione Campania (Delibera di X.X. x.000 xxx 00.00.0000 x xxx Xxxxxxx Legislativo 16 aprile 1994 n. 297 “Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado” (Legge Regionale n. 13 del 01.08.2011 disposizione di trasporto in materia di trasporto scolastico in Campania;
g) Articolo 591 c.p.;
h) Ogni altra disposizione normativa vigente ed applicabile alla specifica materia.
La ditta aggiudicataria è tenuta ad osservare la normativa vigente del settore, compresi i provvedimenti adottati e entrati in vigore in data successiva a quella dell’affidamento del servizio. Nello svolgimento del servizio, pertanto, la ditta appaltatrice è tenuta al rispetto dei principi contenuti nel D.P.C.M. 27 gennaio 1994 “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici”.
ART. 4 – OGGETTO
1. Le attività costituenti il servizio, da effettuare a cura dell'OEA, sono così sintetizzabili:
a) trasporto scolastico degli alunni dalle loro abitazioni/domicilio o dai centri di raccolta indicati dal Comune di Sant’Angelo a Cupolo ai plessi scolastici ( scuola
dell’Infanzia e primaria sita in Via ten. Xxxxxxxx; Scuola secondaria di 1° grado sita alla Via Capoferri) e viceversa e dovrà essere reso nei modi e tempo funzionali agli orari scolastici, secondo gli itinerari predisposti a titolo indicativo (che potranno subire modifiche) ed allegati al presente capitolato.
b) L'effettuazione di servizi supplementari di trasporto, a mezzo scuolabus, in occasione di attività parascolastiche, manifestazioni sportive, culturali e ricreative, alle condizioni e modalità di cui al successivo art. 6.
c) E’ altresì ricompreso nell’appalto il servizio accessorio di accompagnamento per gli alunni della scuola dell’Infanzia e dei diversamente abili.
2. Il servizio deve essere reso conformemente al calendario scolastico ed agli orari, fissati dalle istituzioni scolastiche in accordo con il Responsabile del Procedimento del Comune di Sant’Angelo a Cupolo, comunicati annualmente all’appaltatore;
3. Il servizio oggetto del presente capitolato è da intendersi di pubblica utilità e non può essere interrotto o sospeso se non per comprovate cause di forza maggiore. Il suddetto servizio è altresì da considerarsi servizio essenziale, ai sensi dell’art. 1 della Legge 12.06.1990 n. 146 “Norme dell’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali” e s.m.i. La ditta aggiudicataria si impegna pertanto ad assicurare la continuità del servizio in base alle norme che regolano la materia.
4. In caso di sospensione o abbandono, anche parziale del servizio, eccettuati i casi di forza maggiore e nei casi in cui si verifichino deficienze ed abusi, l’Amministrazione potrà senz’altro sostituirsi all’appaltatore per l’esecuzione d’ufficio a danno e spese dell’inadempiente, oltre ad applicare le previste penalità.
5. L’ammontare delle spese per l’esecuzione d’ufficio sarà ritenuto dalle somme dovute all’appaltatore ed all’occorrenza sarà prelevato dalla cauzione.
ART. 6 CARATTERE DEL SERVIZIO
1. I servizi oggetto del presente appalto vengono sintetizzati come di seguito indicato. I percorsi e le fermate (sia per l’andata che per il ritorno) sono i seguenti:
A. Servizio trasporto scuola dell’Infanzia “Via Ten. Xxxxxxxx”
- Alunni iscritti anno scolastico 2018/2019: n. 38;
- Periodo del servizio: gg. 205 come da calendario scolastico 2018/2019 dal lunedì al sabato;
- Orari indicativi della scuola: entrata: ore 8:00 uscita: ore 16:30;
B. Servizio trasporto scuola primaria “Via X. Xxxxxxxx”
- Alunni iscritti o anno scolastico 2018/2019: n. 64;
- Periodo del servizio: gg. 205 come da calendario scolastico 2018/2019 dal lunedì al venerdì;
- Orari indicativi della scuola: entrata: ore 8.05 uscita: ore 13.30;
C. Servizio trasporto scuola secondaria di primo grado “Xxx Xxxxxxxxx”
- Xxxxxx iscritti anno scolastico 2018/2019: n. 70;
- Periodo del servizio: gg. 205 come da calendario scolastico 2016/2017 dal lunedì al sabato;
Orari indicativi della scuola: entrata: ore 8:15 uscita: ore 13:15
PERCORSI E ORARI* (Allegato A e B)
2. Il servizio è svolto dalla ditta aggiudicataria con propri mezzi e proprio personale, a suo rischio e con l’assunzione a proprio carico di tutti gli oneri attinenti il servizio stesso, nessuno escluso.
3. L'OEA espleta il servizio con la quantità di automezzi ed una capienza sufficienti a garantire il trasporto giornaliero di andata e di ritorno di tutti gli utenti di propria pertinenza nel minor tempo possibile, evitando agli stessi una permanenza prolungata sui mezzi di trasporto.
4. La dotazione minima di mezzi per lo svolgimento del servizio si individua e riassume come di seguito:
• N.2 (due) mezzi con capienza minima 35 posti a sedere (35+1+1) idonei per il trasporto di alunni delle scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado;
• N.1 (uno) mezzi con capienza minima 25 posti a sedere (25+1+1 carrozzella) idonei per il trasporto di alunni delle scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado;
• N.1 (uno) mezzo con capienza minima 35 posti a sedere (35+1+1) idoneo per il trasporto di alunni delle scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado. DA UTILIZZARE COME MEZZO A DISPOSIZIONE DI RISERVA.
5. Al momento non risulta iscritto alcun alunno disabile grave con difficoltà motorie tali da necessitare di sedia a rotelle. Qualora nel corso del tempo si presenti tale necessità è fatto obbligo alla Ditta partecipante di mettere a disposizione il mezzo necessario per garantire il trasporto alle persone su sedie a rotelle
6. La ditta dovrà svolgere il servizio nel rispetto di quanto previsto dal presente capitolato; in particolare i percorsi dovranno essere svolti da e per il plesso scolastico di pertinenza dell’utente secondo quanto sopra previsto. Per quanto concerne i percorsi e le fermate, gli stessi potranno subire modifiche ed essere rivisti di anno in anno a seconda delle esigenze e richieste dell’Amministrazione comunale. Lo stesso numero di fermate sia all’andata che al ritorno potranno subire variazioni in aumento o in diminuzione, in conseguenza del numero di frequentanti e della residenza degli stessi. Le variazioni saranno tempestivamente comunicate alla ditta affidataria.
7. È facoltà del Comune sopprimere corse per le quali non dovesse più riscontrarsi l’utilità (ad esempio numero di alunni iscritti per tipologia di servizio inferiore a 20) con conseguente proporzionale riduzione del corrispettivo.
8. Il servizio sarà effettuato nei mesi e nei giorni di effettivo funzionamento delle scuole, in rapporto al calendario scolastico deciso dalle autorità scolastiche che hanno autonoma competenza nella loro fissazione.
9. Sono sati considerati i n. 205 giorni di attività didattica previsti dalle vigenti normative. Le eventuali chiusure ulteriori per n. 5 giornate annue a discrezione della Dirigenza dell’Istituto Comprensivo non sono state considerate, così come le eventuali chiusure della scuola determinate da esigenze metereologiche particolari (neve, ghiaccio, ecc.). Si prevede pertanto che per compensare il mancato svolgimento del servizio nei casi sopra detti la Ditta aggiudicatrice sarà tenuta a fornire il servizio per le uscite didattiche a discrezione dell’Istituzione scolastica per un minimo di 1.000 km annui.
10. Della sospensione delle attività didattiche potrà essere data comunicazione alla ditta anche con un solo giorno di anticipo. La ditta aggiudicataria ha l’obbligo di provvedere unicamente al trasporto degli aventi diritto; non è permesso l’accesso agli automezzi a persone esterne al servizio. A tal fine l’Ufficio comunale
competente sulla base delle iscrizioni ricevute fornisce alla ditta aggiudicataria, all’inizio dell’anno scolastico, gli elenchi degli alunni aventi diritto al trasporto e comunica, nel corso dello stesso anno scolastico, le eventuali variazioni. La ditta aggiudicataria dovrà comunicare, prima dell’inizio dell’appalto, il nominativo di un suo tecnico, responsabile verso il Comune per l’espletamento di tutti i servizi. Questi dovrà tempestivamente segnalare al Comune l’opportunità di potenziare o razionalizzare i servizi sulla scorta di riscontri operativi nonché eventuali comportamenti scorretti, tenuti dall’utenza. Dovrà, inoltre, sovrintendere all’organizzazione e gestione del servizio, vigilare affinché lo stesso venga svolto nel rispetto della normativa in materia e delle disposizioni del presente capitolato. La ditta inoltre è tenuta a fornire al Comune tutte le informazioni, che siano eventualmente richieste, pertinenti ai servizi svolti.
11. La ditta aggiudicataria dovrà concordare con l’Ufficio preposto e il Comando della Polizia Locale l’articolazione del percorso al fine di garantire la puntuale osservanza di quanto prescritto dal D.Lvo n. 285 del 30.04.1992 “Nuovo Codice della Strada” e relativo regolamento di attuazione D.P.R. N. 495 DEL 16.12.1992 e s.m.i..
ART. 6 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO
1. Il trasporto dovrà essere effettuato con scuolabus rispondenti alle norme dettate dal Decreto Ministeriale 18.04.1977 e successive modifiche ed integrazioni.
2. La ditta aggiudicataria e tenuta alla scrupolosa osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti i veicoli in servizio di trasporto pubblico, ai sensi del D.M. 18.04.1997, e la loro circolazione su strade ed aree pubbliche e dovrà possedere i requisiti previsti dai D.M. n. 448/91.
3. Il servizio di trasporto scolastico avrà inizio e termine secondo la cadenza del calendario scolastico e dovrà essere effettuato regolarmente tutti i giorni di scuola previsti dal calendario stesso, secondo gli orari di apertura e chiusura delle attività scolastiche. Il servizio e svolto dalla ditta aggiudicataria nel rispetto delle direttive del Responsabile del Procedimento del Comune di Sant’Angelo a Cupolo, tenendo conto che gli utenti devono arrivare alla scuola di destinazione entro l’orario di inizio delle lezioni e che al termine delle lezioni devono poter prontamente disporre del mezzo per il ritorno. Spetta all'Amministrazione Comunale comunicare alla ditta aggiudicataria gli orari esatti dell‘inizio e della fine delle lezioni nelle scuole interessate al servizio nonché le variazioni che si dovessero verificare nel corso dell'anno scolastico
4. Gli alunni trasportati devono arrivare alla scuola di destinazione almeno cinque minuti prima dell’inizio delle lezioni e alla fine delle stesse devono poter prontamente disporre del mezzo per il ritorno.
5. Il servizio dovrà svolgersi giornalmente sulla base dei percorsi indicativamente riportati nell’allegato “A” e “B” per tutti i giorni di scuola previsti dal calendario scolastico e determinato dalle autorità scolastiche. A titolo indicativo si presumono n. 205 giorni di svolgimento del servizio per tutte le scuole nel periodo settembre giugno.
6. Il servizio potrà subire modifiche al momento della definizione degli orari, delle attività scolastiche e del numero degli utenti. Ai fini del presente appalto il percorso giornaliero viene determinato in via presuntiva per ogni automezzo. Il servizio dovrà essere svolto dal lunedì al sabato secondo l’elenco dei percorsi e gli orari meglio indicati negli allegati “A” e “B”
7. Il servizio comprende il trasporto al mattino, il trasporto di fine mattinata e quello pomeridiano. I percorsi riportati negli allegati “A” e “B” nonché i giorni sopra elencati hanno carattere puramente indicativo, in quanto potranno essere suscettibili di variazioni per sopravvenute modifiche dei percorsi, per diversa determinazione dei calendari scolastici, anche in relazione alle decisioni assunte dalle autorità competenti.
8. Spetta ai competenti uffici dell'Amministrazione comunale comunicare all’appaltatore, prima dell'apertura dell'anno scolastico, i percorsi giornalieri da effettuare, gli orari esatti dell’inizio e fine delle lezioni delle scuole interessate al servizio, nonché le eventuali variazioni che si dovessero verificare nel corso dell’anno scolastico.
9. L’OEA è tenuto ad adeguarsi all’eventuale variazione degli orari di entrata e di uscita delle scuole che dovesse verificarsi durante il corso dell’anno scolastico nei singoli plessi scolastici, in conseguenza di scioperi, assemblee sindacali, riunioni del personale della scuola o altre circostanze che l’Amministrazione appaltante è tenuta a comunicare almeno tre giorni prima.
10. A bordo dello scuolabus la ditta appaltatrice dovrà disporre la presenza di un assistente, obbligatorio per gli alunni frequentanti le scuole dell’infanzia e portatori di handicap, il quale, in collaborazione con l’autista, assicuri:
che usufruiscano del trasporto i soli minori iscritti al servizio;
che la salita e la discesa degli alunni dallo scuolabus avvenga in modo ordinato e senza incidenti;
che siano in particolare aiutati nelle suddette operazioni i bambini più piccoli o con maggiori difficoltà, che dovranno altresì, per gli stessi motivi e quando ciò si dimostri necessario, essere accompagnati sino all’ingresso del plesso scolastico; in tali casi la vigilanza sui passeggeri è temporaneamente svolta dall’autista in considerazione dello stazionamento del mezzo;
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che gli autobus, al termine delle lezioni, non lascino le scuole prima dell’orario stabilito e cioè dopo il termine delle operazioni di salita e dopo aver fatto quanto necessario per verificare che tutti gli aventi diritto siano regolarmente presenti, così come dovrà assicurare che, al termine del tragitto di andata, la partenza dello scuolabus avvenga dopo che gli alunni siano tutti all’interno dell’ambito scolastico;
che tutti gli alunni occupino costantemente un posto a sedere;
che siano evitati comportamenti da parte degli alunni da cui possano derivare danni sia a loro stessi che ad altri, nonché a terzi o a cose;
che nel caso in cui i genitori o loro delegati non siano presenti alla fermata di ritorno o al recapito a tal fine comunicato al gestore e al comune per la presa in consegna dei minori, gli stessi siano mantenuti sull’autobus con contestuale avviso telefonico ai genitori stessi o loro delegati, in tali casi il minore deve essere condotto al termine del giro presso l’ufficio della Polizia Municipale.
11. Per gli altri mezzi, in assenza dell’assistente, le operazioni di controllo saranno assicurate dall’autista.
12. I cd. "servizi supplementari" (trasporti di cui alla lett. b) dell'art. 1) rimangono assorbiti dal contratto di appalto se:
effettuati durante l’orario scolastico;
effettuati da e verso destinazioni ricadenti entro il territorio del Comune o nei comuni limitrofi per una distanza non superiore a 50 Km A./R. per gli alunni delle scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di 1° grado situate sul territorio comunale di Sant’Angelo a Cupolo.
13. Tali trasporti, rimanendo nell'ambito del contratto di appalto, saranno svolti dall'Appaltatore senza diritto ad ulteriore compenso. La Ditta appaltatrice riceverà dai competenti uffici comunali un preavviso non inferiore ai due giorni dalla data di effettuazione del trasporto. Eventuali trasporti eccedenti il monte ore annuale potranno essere concordati direttamente con gli istituti scolastici richiedenti e saranno da questi stessi pagati.
ART. 7 - OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
1. L’aggiudicatario, nell’esecuzione dei servizi previsti dai presente capitolato, ha l’obbligo di uniformarsi, oltre che alle leggi ed ai regolamenti che attengono in qualsiasi modo al tipo di attività, alle condizioni, termini e modalità contenute nel presente Capitolato ed alle istruzioni che gli verranno comunicate verbalmente o per iscritto dall’’Amministrazione appaltante eseguendo tutte le prestazioni a perfetta regola d‘arte, pena la risoluzione del contratto.
2. La ditta aggiudicataria ha l‘obbligo di provvedere unicamente al trasporto degli aventi diritto; non é permesso l‘accesso agli automezzi a persone estranee al servizio. A tale
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fine il Responsabile del procedimento, all'inizio di ogni anno scolastico e comunque nel corso del medesimo, in caso di eventuali variazioni, comunicherà l‘elenco degli alunni aventi diritto al trasporto scolastico.
3. La salita e la discesa degli alunni dovrà essere regolata in modo che tali operazioni avvengano ordinatamente e senza incidenti.
4. Nello svolgimento del servizio, l’aggiudicatario e inoltre tenuto:
a) a sorvegliare gli alunni, non abbandonando i veicoli utilizzati per i trasporto;
b) ad assicurarsi che gli alunni scendano alle fermate concordate e ad avvisare preventivamente i genitori qualora vi siano variazioni di percorso;
c) ad osservare gli orari e gli itinerari prescritti, non apportandovi alcuna variazione, se non previa espressa autorizzazione del committente;
d) a recepire il vigente Regolamento comunale per il trasporto scolastico e le sue eventuali successive modifiche ed a disporre che il personale adibito al servizio di trasporto scolastico abbia cura di darvi piena e puntuale applicazione;
e) a non usare i veicoli per altri scopi rispetto a quelli previsti dai presente capitolato;
f) a tenere una velocità rispettosa dei limiti previsti dai codice della strada ed a osservare le norme vigenti in materia di circolazione che in materia di sicurezza, siano esse concernenti lo stato di efficienza dei veicoli che la condotta di marcia;
g) a non consentire l’accesso ai veicoli di passeggeri oltre il numero consentito dalla carta di circolazione;
h) a non consentire ed a sorvegliare affinché sui veicoli non si fumi;
i) a dare immediata comunicazione al Comune di Sant’Angelo a Cupolo di tutti i sinistri ed incidenti eventualmente occorsi, quali che siano la loro gravita ed i danni causati;
j) a segnalare tempestivamente all'Amministrazione comunale eventuali episodi di utenti o accompagnatori non in regola con le norme comportamentali che disciplinano il servizio;
5. Per nessuna ragione sarà tollerato sugli scuolabus un carico superiore al massimo di viaggiatori, fissato nella carta di circolazione.
6. E’ fatto altresì obbligo all’aggiudicatario di dotare ciascun autista di telefono cellulare vivavoce da utilizzare durante il servizio, nel rispetto delle disposizioni del codice della strada, per garantire l’immediata comunicazione all’Amministrazione di eventuali incidenti che dovessero verificarsi e, comunque, in caso di emergenze; i numeri dei cellulari saranno comunicati, a cura dell’Amministrazione, agli utenti al fine di consentire loro di avvisare gli autisti in caso di necessita afferenti il servizio.
7. L’OEA e tenuto a presentare, prima dell’assunzione del servizio, la seguente documentazione afferente i propri mezzi e dipendenti:
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a) elenco nominativo del personale impiegato nel servizio;
b) copia dei contratti di lavoro del personale impiegato per le attività oggetto dell’appalto
c) copia delle patenti di guida e CQC dei conducenti.
d) copia delle polizze assicurative dei mezzi.
8. L’OEA e in ogni caso tenuto ad effettuare tutte le prestazioni, i servizi e le forniture strumentali, connesse o complementari alle prestazioni oggetto dell’appalto, quantunque non indicate nel presente capitolato, restando per esse compensato con il corrispettivo convenuto, senza che per ciò possa pretendere alcun genere di rimborso, compenso o indennizzo.
9. La stazione appaltantesi riserva il diritto di effettuare i controlli che ritenga opportuni e di richiedere alla ditta appaltatrice l’adozione di provvedimenti nei confronti del personale della stessa per il quale siano stati rilevati comprovati motivi di non idoneità al servizio.
ART. 8 – CARATTERISTICHE DEGLI SCUOLABUS
1. Il servizio dovrà essere eseguito nella scrupolosa osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti i veicoli adibiti a servizio pubblico e la circolazione sulle strade e aree pubbliche e dovrà essere in regola con le disposizioni che disciplinano il trasporto scolastico di cui al D.M. 31 gennaio 1997 ad oggetto “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”, alla circolare n. 23 dell’11 marzo 1997 n. 23, al D.M. 20 dicembre 1991 n. 448, nonché al D.P.R. 495/92 e s.m.i.
2. L’OEA dovrà dimostrare la disponibilità di veicoli immatricolati per servizio di linea o per servizio di noleggio con conducente e che gli stessi sono stati riconosciuti idonei e che possiedono le caratteristiche tecniche previste dalla normativa in vigore per il trasporto scolastico degli alunni e tali da accogliere gli utenti delle corse in base all’affluenza degli stessi. Pertanto dovranno essere adibiti solo autoveicoli dotati di un adeguato numero di posti a sedere o che prevedano anche posti in piedi ma con dotazione strumentale adeguata a garantire la piena sicurezza degli utenti per singola corsa. Resta a completo carico ed onere della ditta sostituire l’automezzo relativo alla specifica corsa con un altro dotato di maggior numero di posti.
3. I mezzi utilizzati per il servizio devono essere in perfetto e costante stato di manutenzione, soggetti a pulizia dopo ogni tipo di trasporto. Dovrà essere effettuata la revisione degli stessi nei termini previsti dalla normativa vigente.
4. Il numero giornaliero degli automezzi dovrà essere tale da garantire il regolare svolgimento del servizio, in relazione al numero di utenti e alle corse previste.
5. L’OEA dovrà assicurare il proprio intervento di sistemazione o riparazione anche delle componenti della carrozzeria o di arredo interno, entro e non oltre le 24 ore da quando se ne rilevi le situazioni che comportano la sistemazione o la riparazione, anche se trattasi di eventi imputabili a terzi. Nel caso che gli interventi di sistemazione o riparazione siano superiori alle 24 ore, la ditta dovrà garantire il servizio con altro idoneo mezzo fino al completo ripristino del mezzo preesistente.
6. L’OEA assicura altresì la funzionalità, l’efficienza e la decorosità dei mezzi impiegati. Negli automezzi impiegati per il servizio, assicura a proprie cure e spese l’apposizione di idonei cartelli indicanti che trattasi di trasporto scolastico effettuato per conto del Comune di Sant’Angelo a Cupolo. Per l’espletamento del servizio saranno utilizzate strade statali, provinciali e comunali. Al fine di assicurare la sicurezza degli utenti, la ditta aggiudicataria dovrà tempestivamente segnalare al Comune le condizioni che possano determinare pericolosità nelle medesime strade per i provvedimenti di conseguenza. Il Comune si riserva di effettuare con tecnici appositamente nominati un controllo dei veicoli prima dell’assegnazione del servizio, e nel corso dell’esecuzione contrattuale, ogni qual volta lo ritenga necessario e senza alcun preavviso.
7. Una settimana prima dell’inizio del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà presentare alla Stazione Appaltante tutta la documentazione relativa agli scuolabus utilizzati nel servizio oggetto del presente appalto (carta di circolazione, polizza assicurativa RCA in vigore, regolare revisione periodica effettuata).
8. Gli autobus dovranno essere intestati, immatricolati ed omologati secondo le disposizioni di legge – inoltre dovranno essere dotati di tutti i dispositivi necessari per la omologazione alle categorie ecologiche previste dalla normativa. Tutti gli autobus utilizzati dovranno essere conformi a quanto previsto dal Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 1 aprile 2010.
ART 9 - AUTOMEZZI IN COMODATO
1. Per lo svolgimento del servizio il Committente concederà all’impresa aggiudicataria, mediante contratto di comodato d’uso a titolo gratuito, i seguenti automezzi di proprietà della Stazione Appaltante di Sant’Angelo a Cupolo:
CACCIAMALI THESI targa CH 215 GL immatricolato in data 07/08/2003 concesso all’aggiudicatario in comodato d’uso gratuito con capienza di n. 30 posti;
2. Il comodato d’uso e regolato dal presente articolo nonché, per quanto qui non disciplinato, dalle norme del codice civile in materia di comodato.
3. Gli automezzi sono concessi dalla Stazione Appaltante nello stato in cui si trova e sarà onere dell’aggiudicatario provvedere a tutte le operazioni manutentive eventualmente necessarie per la sua messa in esercizio in conformità al codice della strada ed al regolamento attuativo nonché ad ogni altra norma in materia di circolazione, tenuto conto dell’uso cui gli automezzi sono destinati. A tal fine, lo stato degli automezzi di proprietà comunale verrà specificato in apposito verbale di consegna da redigersi all‘atto dell'immissione in possesso; alla riconsegna verrà redatto nuovo Verbale in contraddittorio tra le parti; la ditta aggiudicataria si impegna ad usare i mezzi di proprietà comunale dato in comodato d’uso per lo svolgimento del servizio con diligenza ai sensi dell’art. 1804 c.c. ed a restituirlo nello stato in cui si trovava al momento della consegna, fatta salva la normale usura.
4. Per tutta la durata dell'appalto, la ditta appaltatrice deve provvedere a:
a) mantenere gli automezzi adibiti al servizio in perfetta efficienza meccanica e di carrozzeria, nonché garantire la costante conformità degli stessi alle norme vigenti ed a quelle che dovessero esse successivamente emanate;
b) mantenere aggiornate le documentazioni prescritte per la circolazione dei veicoli su strada e per il trasporto di persone a mezzo autoveicoli da noleggio con conducente; in particolare sulle licenze di esercizio dovranno essere indicati e costantemente aggiornati i nominativi delle persone autorizzate alla guida dei mezzi;
c) effettuare il collaudo tecnico dei veicoli (revisione) presso la Motorizzazione Civile, con la periodicità prevista dalla normativa vigente; la carta di circolazione dovrà puntualmente riportare la registrazione del collaudo tecnico effettuato.
5. Relativamente ai suddetti automezzi:
A. Resteranno ad esclusivo carico della ditta appaltatrice gli oneri di seguito indicati:
a) installazione del cronotachigrafo nel rispetto delle norme vigenti, revisione periodica del mezzo ed ogni altra spesa necessaria per il regolare funzionamento dell’automezzo diversa da quelle indicate al successivo punto B.;
b) carburanti, lubrificanti, oli, gomme e manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi;
c) manutenzione ordinaria e pulizia, lavaggio e sanificazione esterna ed interna quando l‘uso e le condizioni metereologi che lo rendano necessario e dotazione dei dispositivi di equipaggiamento obbligatori previsti dall‘art.
72 del C.d.S. (es dispositivi di segnalazione visiva, acustica, retrovisori, pneumatici, ecc.);
d) manutenzione straordinaria per quanto riguarda sostituzione di ogni parte soggetta a usura e/o rottura periodica;
e) ogni altra attività necessaria al fine di conservare l'automezzo in costanti condizioni di efficienza e di sicurezza.
B. Resteranno ad esclusivo carico della Stazione Appaltante di Sant’Angelo a Cupolo gli oneri di seguito indicati:
a) pagamento della tassa di circolazione,
b) pagamento della assicurazione R.C.
C. Altri obblighi carico della ditta appaltatrice
a) L’impresa appaltatrice dovrà inoltre garantire la disponibilità di un automezzo funzionante, avente caratteristiche adatte al servizio, da utilizzarsi in sostituzione di quelli in uso nel caso di guasto meccanico o incidente di entrambi. L’automezzo di proprietà dell’impresa appaltatrice dovrà essere rispondente alla vigenti disposizioni di legge in materia, per quanto riguarda tipologia, autorizzazioni, caratteristiche tecniche.
b) L’appaltatore potrà chiedere di procedere all’utilizzo di un mezzo proprio al posto dello scuolabus fermo restando il costo a corsa presentato in sede di offerta e la rispondenza alla normativa di cui agli art. 6 e 8 del capitolato.
c) I chilometri percorsi dai mezzi adibiti al servizio dalla/alla sede di rimessaggio degli scuolabus, anche se posta al di fuori del territorio comunale, non saranno computati ai fini della determinazione del corrispettivo e i relativi oneri si intendono pertanto posti a carico dell‘aggiudicatario.
ART. 10 – PERSONALE DI ASSISTENZA
1. È escluso il trasporto di utenti diversi da quelli sopra individuati.
2. E’ onere della Ditta garantire l’assistenza al trasporto degli alunni della Scuola dell’Infanzia con proprio personale. A tale proposito la ditta aggiudicataria comunicherà all’ente i nominativi del personale all’uopo incaricato all’inizio di ogni anno scolastico.
ART. 11 – UTENTI
1. Le procedure relative alla richiesta di fruizione del servizio di trasporto scolastico sono gestite dal Comune, il quale provvede al recepimento delle istanze. La Stazione Appaltante determina con riferimento a ciascun anno scolastico la contribuzione a carico delle famiglie degli utenti relativa alle spese di gestione del servizio trasporto scolastico. La Stazione Appaltante provvede, altresì, alla riscossione delle contribuzione medesime. La ditta aggiudicataria ha l’obbligo di provvedere unicamente al trasporto degli aventi diritto. A tal fine la Stazione Appaltante comunicherà alla ditta aggiudicataria l’elenco delle fermate e dei relativi orari all’inizio dell’anno scolastico e comunque nel corso dello stesso in caso di eventuali variazioni.
ART. 12 - GESTIONE DEL SERVIZIO E VARIAZIONE IN CORSO D’ANNO
1. Durante la gestione del servizio la ditta appaltatrice è tenuta ad accogliere le proposte di modifica che siano compatibili con il programma di esercizio approvato, avanzate dall’Amministrazione Comunale. L’Ente potrà richiedere variazioni di percorsi e la ditta aggiudicataria è tenuta ad accettare le variazioni.
2. Al termine di ciascun anno scolastico l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà, a seguito di una diversa gestione degli orari scolastici dovuta a maggiori o minori rientri stabiliti dalle scuole, di modificare/ridimensionare l’organizzazione, il numero delle corse e i percorsi anche sulla base delle esigenze quantitative e qualitative dell’utenza iscritta al servizio per il nuovo anno scolastico. La ditta aggiudicataria si rende disponibile a garantire la copertura di eventuali ulteriori corse, dietro corresponsione del prezzo unitario della corsa così come offerto in sede di gara per la corsa dello stesso istituto scolastico.
ART. 13 – REQUISITI E CARATTERISTICHE DEL PERSONALE IMPIEGATO
1. Per lo svolgimento delle attività relative al servizio oggetto dell'appalto, la ditta aggiudicataria si avvarrà di personale qualificato idoneo allo svolgimento del servizio, munito dei requisiti di legge per la guida di scuolabus (patente D e Carta
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di qualificazione conducente CQC ai sensi dell'art. 116, comma 3 ed 8 del Codice della Strada D.Lgs. 285/92, smi, e dai Decreti del Ministero Infrastrutture e trasporti del 7 febbraio 2007 e del 26 aprile 2010, Certificato di abilitazione Professionale (CAP) I conducenti devono essere riconosciuti idonei dall’Ispettorato della Motorizzazione Civile, restando l’appaltatore impegnato a sostituire immediatamente coloro che venissero dichiarati inabili. La ditta aggiudicataria sarà responsabile delle condizioni di idoneità del proprio personale al servizio prestato.
2. L’appaltatore almeno 7 (sette) giorni lavorativi prima dell’inizio dell’esecuzione del contratto si impegna a fornire alla Stazione Appaltante l’elenco nominativo del personale impiegato per il servizio
1. L’impresa aggiudicataria ed il personale da essa dipendente, operativo presso il Committente, dovranno attenersi e rispettare tutte le disposizioni, procedure e direttive di carattere generale e speciale emanate dal Committente per il proprio personale, rese note attraverso comunicazioni scritte, ovvero quelle appositamente emesse per il personale dell’impresa aggiudicataria.
1. L’impresa aggiudicataria dovrà garantire per tutta la durata della servizio, la presenza costante dell'entità numerica lavorativa utile ad un compiuto e corretto espletamento della servizio stessa, nei tempi stabiliti dal presente capitolato, provvedendo ad eventuali assenze mediante una immediata sostituzione con personale adeguatamente formato onde non creare disservizi.
2. Il personale deve essere munito di tesserino di riconoscimento riportante le generalità dell’autista e dell’impresa, conformemente alle previsioni contenute nell'art. 18, comma 1 lett. u) e art. 26, comma 8, del D.Lgs. n. 81/2008.
3. La ditta aggiudicataria si impegna, almeno 7 (sette) giorni lavorativi prima dell‘inizio del servizio, a fornire alla Stazione Appaltante tutte le informazioni di seguito indicate ed a segnalare tempestivamente eventuali modifiche o integrazioni che si verificassero nel corso del contratto:
a) elenco nominativo degli addetti impiegati per il servizio aggiudicato, da redigere secondo le specifiche di cui al comma 7 del presente articolo;
b) nominativo del responsabile della sicurezza (datore di lavoro e R.S.P.P. aziendale);
c) nominativo del referente e comunque di una persona incaricata di tenere i rapporti con la stazione appaltante.
d) L’Appaltatore e altresì tenuto a comunicare tempestivamente al Committente eventuali variazioni degli operatori adibiti al servizio oggetto dell’appalto.
4. L'elenco nominativo di cui sopra del personale addetto al servizio dovrà essere corredato degli estremi del documento di patente di guida e del CQC, di cui al
comma 1 che precede. La ditta aggiudicataria si impegna, inoltre, a comunicare ogni variazione.
5. In caso di inottemperanza agli obblighi sopra precisati, accertata dai Committente o ad esso segnalata dai competente Ispettorato del Lavoro, il Committente medesimo comunicherà all’appaltatore l'inadempienza accertata e procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo; il pagamento all’Appaltatore del corrispettivo non sarà effettuato fino a quando non sia stato accertato dagli organi competenti che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti. Per le sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l’Appaltatore non potrà opporre eccezioni al Committente né avrà titolo al risarcimento dei danni.
6. Il personale della conduzione dei mezzi dovrà essere fisicamente valido ed abile alle mansione assegnate ed in possesso di tutti i requisiti di idoneità e guida previsti dalla normativa vigente in materia di trasporto scolastico e di conduzione degli automezzi che l’impresa intenderà utilizzare.
7. La Stazione Appaltante potrà richiedere la sostituzione del conducente assegnato qualora comprovate testimonianze o verifiche sul mezzo stesso indichino l’inadeguatezza dell’incaricato rispetto alle capacità sia di corretta conduzione del mezzo che di corretto comportamento durante il servizio sia verso gli utenti che verso il personale di assistenza.
ART. 14 - NORME DI COMPORTAMENTO DEL PERSONALE - SANZIONI
1. Il personale in servizio dovrà mantenere un comportamento corretto ed un contegno adeguato, vista l‘età degli utenti e la necessita di garantirne l'incolumità. Durante lo svolgimento del servizio e pertanto fatto divieto al conducente di far salire sull‘autoveicolo persone estranee al servizio stesso, fatta eccezione per il personale accompagnatore autorizzato dall‘Amministrazione Comunale, di caricare persone oltre il numero consentito dalla carta di circolazione, di fumare e bere bevande alcoliche, di deviare dal percorso concordato, di effettuare fermate non previste e di non effettuare fermate previste. Il personale della ditta aggiudicataria e tenuto alla piena e puntuale applicazione del vigente Regolamento comunale per il trasporto scolastico e, in particolare, a segnalare al responsabile del procedimento eventuali comportamenti non idonei o eventuali danni tenuti o arrecati da parte degli utenti del servizio.
2. Il personale è tenuto a:
a) osservare scrupolosamente, nell’espletamento delle proprie prestazioni, quanto previsto nel presente capitolato e a rispettare rigorosamente i percorsi, le
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fermate e gli orari del servizio indicati dal proprio responsabile, così come concordati con il Comune;
b) usare con tutti, ed in particolare nei confronti dell’utenza, un comportamento ed un linguaggio corretto e rispettoso. Si raccomanda di evitare discussioni con il personale incaricato dalla ditta appaltatrice del servizio comunale di assistenza sui mezzi e con i genitori degli utenti;
c) mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti;
d) comunicare eventuali lamentele e disfunzioni riscontrate durante il servizio, al proprio responsabile di servizio, il quale ha l’obbligo di riferire all’Ufficio Preposto del Comune;
3. In caso di comportamento scorretto o lesivo dell‘incolumità, della moralità e della personalità dei passeggeri (es. molestie, fumo alla guida, velocità eccessiva e pericolosa) e comunque in caso di difetto di capacita professionale, inosservanza degli obblighi comportamentali previsti nel presente capitolato o di comportamento non confacente alle esigenze del servizio da parte del personale autista, accertati dall‘Amministrazione appaltante, la ditta aggiudicataria, ferma l'applicazione delle penali previste nel successivo art. 22, e tenuta alla sostituzione degli autisti a semplice richiesta dell’Amministrazione comunale.
ART. 15 - RESPONSABILITA’ E ASSICURAZIONE
1. E posta a carico della ditta aggiudicataria ogni piena e diretta responsabilità gestionale del servizio affidato, liberando a pari titolo l’Amministrazione comunale ed impegnandosi ad eseguire ogni prestazione “a regola d’arte”, nel rispetto delle prescrizioni del presente disciplinare, del capitolato speciale d’appalto e di ogni normativa vigente in materia, mediante propria autonoma organizzazione imprenditoriale;
2. L’aggiudicatario risponderà direttamente, penalmente e civilmente, dei danni, infortuni od altro che dovessero accadere alle persone, siano esse utenti, dipendenti dell’aggiudicatario o terzi, ed alle cose tutte durante lo svolgimento o in conseguenza del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa nei confronti dell‘Amministrazione o di compensi da parte del Comune, fatti salvi gli interventi in favore dell’impresa da parte di società assicuratrici.
3. Conseguentemente, la Ditta appaltatrice esonera l’Amministrazione Comunale ed il Servizio comunale competente, che riveste esclusivamente funzioni tecnico
amministrative, da qualsiasi azione, nessuna esclusa, che eventualmente potesse contro i medesimi essere intentata.
4. A garanzia di quanto sopra l’impresa aggiudicataria dovrà essere provvista di polizze assicurative, da presentarsi prima della stipula del contratto, valevoli per un periodo pari alla durata del contratto stesso. In particolare l’aggiudicatario dovrà disporre e presentare all’Amministrazione:
4.a. polizza R.C.A. per ogni mezzo adibito al servizio con un massimale di almeno 8.000.000,00 (ottomilioni/00) per sinistro, comprensiva di R.C. dei trasportati e della copertura per infortunio degli utenti in salita e discesa dai mezzi nonché corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti dell‘Amministrazione nel caso di:
conducente non abilitato alla guida in base alla normativa vigente;
danni subiti da terzi trasportati;
trasporto non effettuato in conformità alle disposizioni normative vigenti o alle indicazioni della carta di circolazione;
veicolo condotto da persona in stato di ebbrezza o sotto l’influenza di sostanze stupefacenti alla quale sia stata applicata sanzione in via definitiva ai sensi degli artt. 186, 186 bis e 187 del D.lgs 285/1992 (Codice della strada) s.m.i.;
4.b. polizza R.C.T., corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa" nei confronti della Stazione Appaltante di Sant’Angelo a Cupolo, a copertura di qualsiasi evento dannoso connesso all’espletamento della servizio, con un massimale non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilione/00) per sinistro e per persona;
4.c. polizza R.C.O., corredata dalla garanzia di “rinuncia alla rivalsa” nei confronti della Stazione Appaltante di Sant’Angelo a Cupolo, con un massimale non inferiore ad € 5.000.000,00 (cinquemilione/00), a copertura dei danni arrecati per fatto dell’appaltatore o dei suoi dipendenti, anche per colpa grave o dolo, in conseguenza di eventi od operazioni connesse allo svolgimento del servizio.
5. Le polizze dovranno avere durata pari a quella dell’appalto. La ditta aggiudicataria, almeno 7 (sette) giorni lavorativi prima dell’inizio dell’esecuzione del contratto, dovrà fornire al Comune, per ciascun automezzo, gli estremi delle polizze assicurative con l’indicazione della Compagnia Assicuratrice e dei massimali.
6 La ditta aggiudicataria è tenuta ad informare, formalmente e con tempestività, La Stazione Appaltante di ogni danno, anche scarsamente rilevante, che dovesse verificarsi nel corso di esecuzione dell’appalto ed a tenere informato lo stesso in caso di eventuali controversie insorte con terzi.
7. La ditta aggiudicataria è unica responsabile in caso di eventuale inosservanza delle norme in materia di viabilità e di trasporto scolastico.
8. La sorveglianza sul rispetto del Capitolato non diminuirà in nulla la responsabilità della ditta aggiudicataria per tutto quanto attiene lo svolgimento del servizio, responsabilità che rimarrà esclusivamente ed interamente a carico della stessa.
9. Per le responsabilità dell’appaltatore si richiama l’art. 1681 del Codice Civile, precisando che si debbono considerare avvenuti durante il viaggio anche i sinistri che colpiscono la persona del viaggiatore durante le operazioni preparatorie o accessorie in genere del trasporto, durante le soste e le fermate.
10 La mancata costituzione delle polizze assicurative e la mancata consegna delle copie delle stesse entro il termine stabilito dall’Amministrazione comunale, determinerà la decadenza dall’aggiudicazione del servizio.
ART. 16 - ONERI A CARICO DELLA DITTA APPALTATRICE
1. È fatto obbligo alla ditta aggiudicataria di:
a) eseguire il servizio nella scrupolosa osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti i veicoli di servizio pubblico e la circolazione sulle strade ed aree pubbliche, e dovrà essere in regola con le disposizioni che regolano il trasporto scolastico di cui al D.M. 31 gennaio 1997 ad oggetto “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico” e s.m.i. e circolare n. 23 dell’11 marzo 1997 n. 23, nonché D.M. 20 dicembre 1991 n. 447 e s.m.i. I conducenti degli automezzi adibiti al trasporto scolastico dovranno essere in possesso del tipo di patente prevista per la conduzione di mezzi offerti e di certificato di abilitazione professionale rilasciato dal competente ufficio della
M.C.T.C. sulla base dei requisiti, delle modalità e dei programmi di esame stabilito dal Regolamento;
b) nominare un responsabile del servizio con funzioni di coordinatore con cui La Stazione Appaltante possa relazionare in qualsiasi momento in ordine al servizio medesimo, ed instaurare un sistema di comunicazione all’interno dell’Azienda e tra Azienda e Comune. Detto responsabile dovrà essere reperibile telefonicamente durante lo svolgimento del servizio;
c) assicurare immediata sostituzione nei casi di assenza dal servizio del proprio personale, con altro personale di pari qualifica professionale;
d) provvedere tempestivamente in caso di urgente necessità alla sostituzione di un eventuale scuolabus in avaria per guasto tecnico;
e) garantire forme di tempestiva comunicazione all’Ufficio preposto qualora si stia verificando un ritardo superiore a 10 minuti o un guasto all’automezzo;
f) assicurare l’immediata sostituzione nei casi di assenza dal servizio del proprio personale nonché del personale che dovesse risultare inidoneo allo svolgimento delle prestazioni oggetto del presente capitolato, con altro personale di pari qualifica professionale;
g) produrre, prima dell’inizio del servizio, il piano relativo alle misure di sicurezza fisica del lavoratori;
h) dotare gli autobus impiegati di idoneo cartelli da apporre sul vetro frontale e posteriore contenenti le indicazioni “Trasporto scolastico del Comune di Sant’Angelo a Cupolo”;
i) formare ed addestrare il proprio personale relativamente alla conoscenza dei percorsi e ai compiti che deve svolgere;
j) accogliere senza riserva alcuna gli alunni portatori di handicap deambulanti, che non necessitano di mezzi specifici per il trasporto (anche con eventuale accompagnatore);
k) avvertire la Stazione appaltante in caso di sciopero del personale addetto al servizio secondo i tempi previsti dalla normativa in vigore e comunque con un anticipo di almeno 5 giorni consecutivi;
l) provvedere alla pulizia e sanificazione dei mezzi.
2. La ditta aggiudicataria si impegna, inoltre, ai sensi dell’art. 34 comma 35 della Legge 221/2012, a rimborsare al Comune le spese per la pubblicazione della procedura aperta per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall’aggiudicazione definitiva.
ART. 17 – DURATA DELL’APPALTO - VALORE DELL’APPALTO - CORRISPETTIVO
- FATTURAZIONE
1. La durata dell’appalto é fissata in anni tre, con inizio indicativo 07.01.2019 e/o comunque dalla data di affidamento del servizio e scadenza al 30 giugno 2021, per i relativi anni scolastici ricompresi all‘interno del periodo considerato.
2. Al termine del periodo contrattuale, l’appalto scadrà di pieno diritto, senza bisogno di disdetta, preavviso, disdetta o costituzione in mora, fatta salva la necessita di questa Amministrazione Comunale di prorogare il contratto in essere, per la necessita di concludere il procedimento contrattuale per un successivo nuovo affidamento della gestione.
3. In caso di passaggio di gestione ad altro appaltatore alla scadenza naturale, ovvero in caso di risoluzione o recesso dal contratto, l’appaltatore gerente dovrà garantire le operazioni necessarie al regolare passaggio di consegne dei servizi, assicurando la continuità degli stessi. In caso di mancato rispetto della presente disposizione, l’Amministrazione Comunale si riserva di trattenere a titolo di penale l’ultima rata di pagamento, la garanzia definitiva e fatta salva la richiesta di ulteriori danni.
4. L’Appaltatore riconosce, con la semplice presentazione dell’offerta, di essersi reso pienamente edotto ed avere tenuto in debito conto tutte le condizioni ambientali e le circostanze connesse, che possono avere influenza sull’esecuzione del contratto e sulla determinazione dei prezzi e di disporre di idonea struttura organizzativa per provvedere agli adempimenti amministrativi e contrattuali derivanti dall‘assunzione del servizio. L’aggiudicatario assume il rischio completo e incondizionato della gestione a proprio carico.
5. L’importo massimo contrattuale presunto stimato posto a base d’appalto per tutto il periodo di durata del contratto, ammonta ad € 198.394,05 (I.V.A. esclusa)
- L’importo annuo è pari ad € 76.021,00 (oltre I.V.A. 10%).
- Tale importo è calcolato su una percorrenza complessiva di km 30.750 annui.
6. Per l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto il Comune corrisponderà alla ditta aggiudicataria un canone determinato mensilmente a consuntivo per ogni giorno di servizio effettivo prestato (indipendentemente dal numero di Km.) con spesa giornaliera a base di gara di €. 370,83, decurtata del ribasso d’asta.
7. Il prezzo a cui verrà aggiudicato l’appalto, si intende accettato dalla ditta aggiudicataria in base a calcoli di propria convenienza, a tutto suo rischio, e sono quindi invariabile e indipendenti da qualsiasi eventualità
8. I valori sopra indicati sono stimati e, pertanto, non saranno dovuti risarcimenti, indennità, rimborsi a causa di riduzioni o di aumenti delle prestazioni derivanti dalla variazione del fabbisogno effettivo rispetto a quello presunto.
9. Il corrispettivo, come sopra determinato, verrà fatturato dall’aggiudicatario per ciascuna mensilità.
10. Il corrispettivo sarà liquidato entro trenta giorni dalla data di ricevimento di regolare fattura mensile, previa acquisizione del documento di regolarità contributiva e del nulla osta prescritto per i pagamenti di importo superiore ad €. 10.000,00 ai sensi dell'art.48 bis D.P.R. n. 602/1973 e dell'art.2 D.M. n.40 del 18/01/2008. Il tempo occorrente per il rilascio di tale certificazione, da parte delle competenti autorità (dall‘invio della richiesta al ricevimento della certificazione) non viene computato nel suddetto termine ai fini del calcolo degli eventuali interessi dovuti, ai sensi dell'art. 4 del D.Lgs. n. 231/2002.
11. La Stazione Appaltante ha facoltà di controllo e di contestazione sulla qualità e sulla quantità delle prestazioni rese; in caso di contestazione, il termine della liquidazione del corrispettivo mensile e sospeso sino al ricevimento delle deduzioni dell’Appaltatore ed allo scioglimento delle riserve.
12. Dal corrispettivo il Comune di Sant’Angelo a Cupolo detrarrà l‘importo delle eventuali sanzioni pecuniarie applicate a carico della ditta aggiudicataria ai sensi dell’art. 25 del capitolato.
13. L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13/08/2010 n° 136, utilizzando uno o più conti correnti bancari o postali, dedicati, anche in via non esclusiva, alla commessa oggetto dell’affidamento.
14. Si dà atto che le Amministrazioni comunali non sono tenute a corrispondere trattamenti retributivi ai dipendenti dell’appaltatore non sussistendo alcuna responsabilità di tipo solidale.
15. Il prezzo di aggiudicazione è fisso e non revisionabile
ART. 18 - QUINTO D’OBBLIGO.
1. Ai sensi dell’art. 11 del X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, l’Amministrazione comunale si riserva di estendere o diminuire le prestazioni ricomprese nell'appalto (in termini di fornitura di ulteriori scuolabus e relativi autisti) sino alla concorrenza di un quinto in più o in meno dell'importo contrattuale di aggiudicazione e l'appaltatore dovrà assoggettarvisi applicando il prezzo unitario offerto, in sede di gara, per l'esecuzione di ogni singolo percorso, restandovi sin d'ora obbligato.
ART. 19 - CAUZIONE DEFINITIVA
1. A garanzia dell’esatto e puntuale adempimento degli obblighi assunti, la Ditta Appaltatrice è tenuta a presentare ai sensi dell’art.93 del D. Lgs. N. 50/2016 una
cauzione definitiva, a garanzia dell’osservanza delle obbligazioni assunte e del pagamento delle penalità eventualmente comminate.
2. La cauzione può essere costituita in contanti, con fideiussione o in titoli di stato. Tutte le spese di appalto e di contratto, nessuna esclusa ed eccettuata, nonché tutte le spese alle stesse accessorie e conseguenti, sono a totale carico della Ditta Aggiudicatrice.
3. La ditta inoltre sarà tenuta a rimborsare, prima della stipula del contratto, le spese di pubblicazione sostenute dall’Ente per la pubblicazione del bando di gara e dell’esito di gara.
ART. 20 - ATTIVITA’ DI CONTROLLO
1. La Stazione Appaltante si riserva la più ampia facoltà di effettuare, in qualsiasi momento, controlli qualitativi e quantitativi al fine di verificare che il servizio venga effettuato nei modi e nei tempi stabiliti dal presente Capitolato e secondo le disposizioni di legge in materia di circolazione stradale, e di accertare inoltre l’idoneità dei mezzi di trasporto utilizzati e del personale posto alla guida degli stessi. È facoltà della stazione Appaltante richiedere in qualsiasi momento informazioni sul regolare svolgimento del servizio. La ditta aggiudicataria è tenuta ad esibire tutti gli atti e i documenti di cui la Stazione Appaltante faccia richiesta e a fornire tutte le informazioni che siano pertinenti ai servizi svolti.
2. Qualora detti controlli dovessero evidenziare situazioni di carenza o mancanze che potessero influire negativamente sul servizio, La Stazione Appaltante si riserva il diritto di rivalsa nei confronti dell’appaltatore per tutti i danni che dovesse essere chiamato a risarcire, salva la facoltà di risoluzione del contratto.
ART. 21 - CESSIONE DEL CONTRATTO E SUB APPALTO
1. È assolutamente vietata la cessione del contratto, pena l’immediata risoluzione del contratto stesso ed il risarcimento dei danni e delle spese causati al Comune. È vietato, altresì, cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall’avvenuta esecuzione del servizio previsto per contratto, senza l’espresso riconoscimento della Stazione appaltante. Data la peculiarità, la specificità e la delicatezza del servizio, nonché l’utenza alla quale è rivolto, ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 potranno essere subappaltate solamente le seguenti attività:
− Accompagnamento per il trasporto dei bambini frequentanti la scuola dell’infanzia.
2. L’esecutore che intende avvalersi del subappalto deve presentare alla stazione appaltante apposita istanza con allegata documentazione prevista dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, e dunque a condizione che:
a) l’appaltatore abbia indicato all’atto dell’offerta i servizi o le parti di essi che intende subappaltare;
b) l’appaltatore provveda al deposito del contratto di subappalto presso il Committente almeno venti giorni prima dell’effettivo inizio dell’esecuzione del relativo servizio;
c) il subappaltatore sia in possesso dei requisiti prescritti dalla normativa vigente e dagli atti di gara per l’esecuzione della parte di servizio oggetto del subappalto;
d) il contratto di subappalto risulti conforme alla normativa in materia di tracciabilità dei pagamenti (L. 136/2010 e ss.mm.ii.);
e) non sussista, nei confronti dell’appaltatore, alcuno dei divieti previsti dall’art. 10 della L. 31/5/1965 n. 575, e ss.mm.ii., accertati ai sensi del DPR 252/1998;
f) l’appaltatore renda dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento con l’impresa affidataria del subappalto, ai sensi dell’art.2359 del codice civile.
3. Il termine previsto dell’art. 105 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 decorre dalla data di ricevimento della predetta istanza. Per tutti i subcontratti di cui al comma 2 stipulati per l’esecuzione dell’appalto, l’esecutore è tenuto a presentare preventivamente alla stazione appaltante la comunicazione di cui all’articolo 105, comma 2, D. Lgs 50/2016. In caso di subappalto, i pagamenti relativi alla parte di servizio svolta dal subappaltatore verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti via via corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione delle ritenute e garanzie effettuate.
4. Qualora l’affidatario non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, questa stazione appaltante sospenderà il successivo pagamento a favore dell’affidatario. L’affidamento del servizio da parte di soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del codice ai propri consorziati, non costituisce subappalto. In caso di mancato rispetto da parte dell’esecutore dell’obbligo di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l’esecutore motivi il mancato pagamento con la contestazione della regolarità del servizio eseguito dal subappaltatore e sempre che quanto contestato dall’esecutore sia accertato dal Direttore dell’esecuzione del contratto, la stazione appaltante sospende i
pagamenti in favore dell’esecutore limitatamente alla quota corrispondente alla prestazione oggetto di contestazione nella misura accertata. Per quanto non previsto dal presente articolo, trovano applicazione l’art. 170 del DPR 207/2010 e l’art.. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. Trova altresì applicazione l’art. 13-ter del D.L. 83/2012 convertito con L. 134/2012 in materia di responsabilità solidale dell’appaltatore.
ART. 22 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO.
1. Trovano applicazione le disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 50/2016 e nel DPR 207/2010 in ordine alle competenze del Responsabile del Procedimento e del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, come incaricati dalla stazione appaltante a norma degli artt. 272 e 300 del DPR 207/2010.
ART. 23 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO
1. Oltre alle fattispecie previste all’art. 108 del D.Lgs. 50/2016, il contratto è risolto di diritto nei seguenti casi:
a) fallimento della Ditta Aggiudicataria; b. dismissione, cessione o conferimento a terzi anche di ramo d’azienda della ditta aggiudicataria, inerente le attività ed i servizi del presente capitolato, senza previa autorizzazione del Comune; c. cessione del contratto (sempre vietata a norma del presente capitolato) o dei crediti ad esso connessi, senza autorizzazione del Comune.
2. Il contratto potrà essere altresì risolto su iniziativa del Comune:
a) in relazione a gravi e inadempienze da parte della ditta aggiudicataria agli obblighi concernenti la corretta gestione del servizio di cui al presente capitolato, tali da pregiudicarne in modo diffuso la funzionalità e la piena fruizione del servizio da parte dell’utenza;
b) in caso di verificata e perdurante inadeguatezza degli operatori impegnati relativamente alle mansioni previste dalla qualifica professionale di appartenenza;
c) in caso di accertata violazione delle disposizioni relative al rapporto di lavoro con riguardo in particolare agli obblighi del datore di lavoro in materia di
sicurezza del lavoratore, di tutela assicurativa, previdenziale, contributiva e retributiva.
3. Ricorrendo alcuna delle fattispecie previste a punti a), b) e c) che precedono, la Stazione Appaltante invierà alla ditta aggiudicataria specifica contestazione scritta con assegnazione di un termine non superiore a quindici giorni per la presentazione di memorie e/o controdeduzioni. Scaduto il termine assegnato l’Amministrazione, esaminate le eventuali giustificazione dell’Appaltatore, adotterà la determinazione definitiva in ordine alla risoluzione del contratto. Resta comunque salvo il diritto dell’Amministrazione di rivalersi in ogni caso sulla cauzione definitiva o sulle somme da corrispondere all’appaltatore per il risarcimento dei danni subiti, impregiudicata comunque la facoltà di agire giudizialmente per il ristoro integrale dei danni.
4. Ai sensi dell’art. 109 del D.Lgs. 50/2016 la Stazione appaltante può recedere dal contratto in qualunque momento previo il pagamento delle prestazioni svolte.
5. La Stazione Appaltante procede in corso di esecuzione del contratto alla verifica della regolarità contributiva dell’Appaltatore mediante acquisizione del DURC. In caso di ottenimento di un DURC che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, il Responsabile del Procedimento sospende i pagamenti fino alla regolarizzazione e trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza. La Stazione Appaltante dà comunicazione dell’inadempienza all’Impresa con nota raccomandata, e invita alla regolarizzazione entro 15 giorni. L’Impresa sarà comunque tenuta ad eseguire le prestazioni richieste in esecuzione del presente Capitolato Speciale d’Appalto e del Contratto. In caso di non regolarizzazione nel termine assegnato, il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante DURC, può essere disposto dalla Stazione Appaltante direttamente agli enti previdenziali e assicurativi su loro indicazione. Il pagamento così effettuato ha effetto liberatorio nei confronti dell’Appaltatore.
6. In ogni caso sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una trattenuta dello 0,50%. Le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione della verifica di conformità, previo rilascio di DURC regolare.
7. Nel caso di ottenimento di un DURC negativo per due volte consecutive il Responsabile del Procedimento propone, la risoluzione del contratto, previa contestazione degli addebiti ed assegnazione di un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle controdeduzioni. Quanto sopra fatte salve le
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modifiche legislative eventuali in materia di obbligatorietà di acquisizione del DURC da parte delle stazioni appaltanti.
ART. 24 - OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTO
1. Oltre all’osservanza di tutte le norme specificate nel presente capitolato, la ditta appaltatrice avrà l’obbligo di osservare tutte le disposizioni derivanti dalle Leggi e dai Regolamenti in vigore sia a livello nazionale che regionale, o che potessero venire eventualmente emanate nel corso del periodo contrattuale (comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali).
ART. 25 - PENALI PER INADEMPIENZA CONTRATTUALE
1. Salvi casi di risoluzione del contratto, il risarcimento dell’eventuale maggior danno e ogni altra sanzione prevista dal presente capitolato, l’Appaltatore, in caso di svolgimento del servizio in difformità alle prescrizioni di legge e/o del capitolato, sarà tenuto alla corresponsione delle seguenti penali:
a) 1‰, per ogni giorno di mancata effettuazione o di interruzione del servizio;
b) 1‰, al giorno per comportamento lesivo dell’incolumità dei passeggeri da parte dell‘autista e per grave inosservanza delle disposizioni in materia di sicurezza (es: revisione periodica dei mezzi, ecc.);
c) 1‰, per ogni giorno di grave ritardo nell’osservanza degli orari di svolgimento del servizio e/o per mancato rispetto degli itinerari e delle fermate previsti;
d) 1‰ per giorno per comportamento lesivo della personalità e/o moralità dei passeggeri da parte dell‘autista;
e) 0,5 ‰ per ogni giorno di accertata imperfetta manutenzione dei veicoli;
f) da 0,3‰ a 1‰, per giorno per ogni altro inadempimento delle obbligazioni del presente capitolato non comportante la risoluzione del contratto, secondo la gravita dell’infrazione accertata.
2. L’applicazione delle penalità sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza a cura del Responsabile del procedimento.
3. L’aggiudicatario avrà la facoltà di presentare le sue controdeduzioni, per iscritto, entro e non oltre 10 giorni dalla notifica della contestazione. Qualora le predette controdeduzioni non pervengano all‘Amministrazione nel termine sopra indicato ovvero, pur essendo pervenute tempestivamente, non siano ritenute idonee ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione, si darà corso all’applicazione delle penali
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4. Le penali sopraindicate sono cumulabili tra loro e saranno addebitate salvo il risarcimento dei danni ulteriori.
5. Il pagamento della penale dovrà essere effettuato entro trenta giorni dai ricevimento della contestazione; in caso di mancato pagamento entro tale termine, l‘importo delle penali applicate sarà trattenuto sul pagamento della fattura successiva all'accertamento o, in caso di non sufficiente capienza, sull’importo cauzionale, con conseguente obbligo dell’Appaltatore a provvedere, nel termine massimo di 5 giorni dalla richiesta del Comune, al reintegro della stessa.
6. La richiesta e/o il pagamento della penale non esonera in alcun caso dall'adempimento dell‘obbligazione per la quale l'appaltatore si e reso inadempiente e che ha fatto sorgere l'obbligo di pagamento della medesima penale.
7. Il totale delle penali non potrà superare il 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo del contratto, al netto d‘IVA; ove tale limite venga superato, si procederà alla risoluzione in danno del contratto.
ART. 26 - ASSISTENZA AGLI ALUNNI DURANTE IL TRASPORTO
1. Su ogni scuolabus, limitatamente per le corse che trasporteranno gli alunni delle scuole dell’infanzia, primarie e in ogni caso in presenza di portatore di handicap, la ditta appaltatrice dovrà disporre, obbligatoriamente, la presenza di un operatore con compiti di vigilanza e custodia degli alunni trasportati e di assistenza nelle fasi di salita e discesa. In particolare l’operatore dovrà:
a) apprendere i nominativi dei frequentanti le scuole primarie iscritti al servizio e dei loro genitori o delegati, per gestire in sicurezza, la fase di riconsegna dei minori ai loro genitori o delegati al ritorno dalla scuola.
b) accertarsi giornalmente che gli utenti dei mezzi, sui quali sono presenti, siano in possesso del tesserino annuale e del tagliando di abbonamento periodico, chiedendone l’esibizione ai bambini stessi e che le modalità di riconsegna dei minori siano conformi a quanto stabilito all’atto dell’iscrizione (genitore o delegato).
c) assicurarsi che la salita e la discesa degli utenti avvenga in modo sicuro e ordinato. L’operatore e tenuto a fornire la necessaria assistenza scendendo dall’autobus per aiutare gli alunni sia nella salita che nella discesa.
d) assicurarsi che gli utenti utilizzino i posti a sedere disponibili durante il trasporto, richiamandoli in caso di deambulazione per evitare di distogliere l’autista dalla corretta guida del mezzo.
e) l’operatore avrà cura di stare in una posizione dalla quale poter esercitare una corretta vigilanza su tutti gli utenti.
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f) accertarsi all’arrivo a scuola, che i cancelli della stessa siano aperti prima di far scendere gli alunni.
g) accompagnare sino ai cancelli gli utenti delle scuole primarie e affidarli al personale della scuola stessa. Laddove per particolari accordi assunti con la Dirigenza scolastica sia necessario accompagnare gli utenti all’interno dei cancelli in punti prefissati, la vigilanza sugli alunni ancora presenti sul mezzo in sosta dovrà essere svolta dal conducente.
h) al ritorno al momento della ripresa degli alunni a scuola, il personale sia conducente che di accompagnamento deve verificare che il mezzo non parta prima dell’orario fissato per evitare di lasciare i bambini a scuola.
i) in caso di mancata presenza del genitore o suo delegato alla fermata di ritorno dello scuolabus, continuazione dell’attività di assistenza al singolo minore nel viaggio di ritorno verso la scuola, presso una sede comunale meglio raggiungibile (Polizia locale), discesa e ritorno nei locali della scuola, continuazione dell’assistenza (presso i locali della scuola), ricerca telefonica del genitore, vigilanza sul minore fino alla riconsegna dello stesso. L’operatore tramite l’impresa e tenuto a segnalare alla Direzione scolastica e al responsabile del Procedimento entro il giorno successivo il nominativo del minore per cui e stata prolungata l’attività per intraprendere le opportune misure di diffida.
j) a trasportare alunni portatori di handicap mediante automezzi appropriati ed attrezzature conformi alle vigenti norme di sicurezza; la necessita di eventuali veicoli omologati per tale utilizzo dovrà essere comunicata dal committente almeno 60 giorni prima dell’inizio della prestazione dell’anno scolastico di riferimento.
ART. 27 - OBBLIGHI RETRIBUTIVI - CONTRIBUTIVI ED ASSISTENZIALI.
1. L’impresa e tenuta al rispetto di tutti gli obblighi verso i propri dipendenti risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, di assicurazioni sociali, antinfortunistiche, previdenziali e assistenziali e assume a suo carico tutti gli oneri relativi.
2. L’impresa e obbligata altresì ad applicare nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili ed ogni altro adempimento in ordine al rapporto di lavoro secondo le leggi ed i contratti di categoria in vigore.
ART. 28 - OBBLIGHI IN MATERIA DI TUTELA DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE DEI LAVORATORI.
2. La ditta aggiudicataria e tenuta nei confronti del proprio personale al pieno rispetto sia della normativa sui contratti di lavoro dell’area di appartenenza sia della
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normativa di sicurezza dei lavoratori; essa risulta responsabile verso i propri dipendenti di tutti gli obblighi, le disposizioni legislative, i regolamenti vigenti in materia di lavoro, di assicurazione sociale e prevenzione infortuni. La Stazione Appaltante di Sant’Angelo a Cupolo resterà estraneo a qualunque rapporto tra l’Appaltatore ed il personale da esso adibito al servizio, sia tale personale dipendente, socio o ad altro titolo impiegato dall’appaltatore.
3. L’Appaltatore deve ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti e soci in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi.
4. La ditta aggiudicataria garantisce la puntuale applicazione della vigente normativa in materia di sicurezza sul lavoro; a tal fine, l’appaltatore dovrà assicurare la tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro dotando gli operatori degli indumenti e dei dispositivi di protezione ed in generale ottemperando alle disposizioni recate dal D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i. e dalle altre comunque previste in materia, ivi compreso l’adempimento di tutti gli obblighi di formazione e informazione dei dipendenti.
5. È fatto obbligo per la ditta aggiudicataria sottoporre i dipendenti alle visite mediche ai sensi dell’art. 41, comma 4 del D.Lvo. 81/2008, ed a trasmettere all’Ufficio Preposto il prospetto riassuntivo delle visite svolte.
6. Si intendono a carico dell’aggiudicatario le retribuzioni e i compensi diversi spettanti al proprio personale, nonché i relativi oneri assicurativi e previdenziali.
7. Nel caso in cui la valutazione del rischio dell’impresa aggiudicataria preveda l’utilizzo di Dispositivi di Protezione individuale per lo svolgimento delle attività oggetto dell’appalto, gli operatori ne devono essere dotati in conformità al già richiamato D.Lgs. 81/2008.
8. Ove necessario in relazione alle modalità di svolgimento del servizio e della fornitura, al contratto d’appalto verrà allegato il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (D.U.V.R.l.), previsto dall’art. 26 comma 3 del D.Lgs. n. 81/2008 e redatto a cura del committente.
ART. 29 - CLAUSOLA SOCIALE
1. Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
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operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
ART. 30 - SPESE CONTRATTUALI
1. Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto d’appalto, nessuna esclusa od eccettuata e comprese le eventuali spese derivanti da integrazioni e modifiche del contratto d’appalto sottoscritto dalle parti, sono poste a carico esclusivo dell’Appaltatore.
ART. 31 - ELEZIONE DI DOMICILIO
1. A tutti gli effetti del contratto, la ditta appaltatrice dovrà eleggere domicilio legale presso il Comune di Sant’Angelo a Cupolo.
ART. 32 - FORO COMPETENTE
1. Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere in ordine all’applicazione del presente capitolato e competente il foro di Benevento.
2. E’ esclusa la competenza arbitrale.
ART. 33 - TRATTAMENTO DEI DATI
1. Il Comune, titolare del trattamento dei dati personali e sensibili relativi ai minori utenti e alle rispettive famiglie, designa l’Appaltatore quale responsabile del trattamento dei dati che acquisirà in ragione dello svolgimento del servizio. Pertanto, la Stazione Appaltante conferisce all’Appaltatore, ai fini della gestione del servizio, nell’ambito del 1 contratto di appalto, i dati relativi agli utenti, classificati come personali e sensibili ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) la comunicazione e l’aggiornamento dei dati avviene unicamente in relazione allo svolgimento delle attività regolate dal contratto di appalto ed in forma non eccedente rispetto all’utilizzo che di essi deve essere fatto;
b) è fatto divieto assoluto comunicare ad altri soggetti o copiare i dati ricevuti o acquisiti direttamente, fatte salve le eccezioni di legge;
c) i dati comunicati o acquisiti direttamente dovranno essere restituiti integralmente alla Stazione Appaltante alla scadenza del contratto. L’Appaltatore dovrà
comunicare alla Stazione Appaltante il responsabile e gli incaricati del trattamento dei dati e, al momento della stipula del contratto, dovrà dichiarare:
1) di essere consapevole che i dati che tratterà nello svolgimento dell’appalto sono dati personali e sensibili e, come tali, soggetti all’applicazione del codice per la protezione dei dati personali;
2) di ottemperare agli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 196/2003;
3) di adottare le istruzioni specifiche eventualmente ricevute per il trattamento dei dati personali e sensibili o di integrarle nelle procedure già in essere;
4) di impegnarsi a relazionare entro un mese dall’inizio del servizio sulle misure di sicurezza adottate e di informare immediatamente la Stazione Appaltante in caso di situazioni anomale o di emergenze;
5) di riconoscere il diritto della Stazione Appaltante a verificare periodicamente l’applicazione delle norme di sicurezza adottate. Ai sensi del Codice per il trattamento dei dati personali, oltre alle ipotesi di responsabilità penali ivi contemplate, l’Appaltatore è tenuto in ogni caso al risarcimento di eventuali danni provocati agli interessati in violazione della normativa.
ART. 34 - DISPOSIZIONI FINALI
1. Le prestazioni del servizio di trasporto scolastico oggetto del presente capitolato devono essere eseguite in perfetta regola d’arte, con diligenza e cura.
2. Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato, trovano applicazione le norme vigenti nelle materie che ne costituiscono l’oggetto; in ogni caso, l’Appaltatore e tenuto ad uniformarsi alle istruzioni che la Stazione Appaltante ritenesse di impartire, con particolare riferimento alle modalità ed agli orari di espletamento delle prestazioni.
3. Il committente si riserva il diritto di effettuare periodiche ispezioni per accertare lo stato di manutenzione degli automezzi e di ordinare le riparazioni e le sostituzioni che ritenesse necessarie. L‘appaltatore e edotto del suo obbligo di assoggettarsi alle ispezioni ed ai controlli dell’ispettorato per la motorizzazione civile, e di ottemperare alle richieste dei funzionari ispettivi.
4. Resta inteso che il controllo e la verifica da parte del Committente sull’esatto svolgimento del servizio non libera in nessun caso l’Appaltatore dall'obbligo e dalla conseguente responsabilità circa l‘osservanza degli impegni contrattuali assunti.
5. La Stazione Appaltante può sospendere, in via temporanea ed anche parzialmente, l’esecuzione del servizio, dandone comunicazione all’appaltatore il giorno precedente la sospensione, senza che a questi sia riconosciuto alcun indennizzo.
6. Le tariffe del servizio sono determinate e ricosse direttamente dal Comune. Onde consentire alla Stazione Appaltante medesimo di stabilire ed aggiornare le tariffe del servizio, l’appaltatore dovrà fornire, entro il termine prefissato dai committente, tutte le informazioni richiestegli in merito a percorrenze, modalità di espletamento e costi del servizio medesimo.
Art. 35 - NORME DI RINVIO
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato e dagli atti e documenti da esso richiamati, si fa rinvio alla normativa sia generale sia speciale regolante la materia e a quanto disposto dal Codice Civile all’art. 1681 e segg. in materia di trasporto di persone, nonché alle altre norme in materia, sempre in quanto applicabili.
2. L’Impresa è tenuta, comunque, al rispetto delle eventuali norme che dovessero intervenire successivamente all’aggiudicazione e durante tutto il rapporto contrattuale.
Comune di
Sant’Angelo a Cupolo
Provincia di Benevento
Settore 3° - Servizi al Territorio
ALLEGATO A
PERCORSI SERVIZIO TRASPORTO SCUOLA-BUS
dal Lunedi al Sabato
PERCORSI E ORARI INDICATIVI - SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI 1° GRADO
LINEA N. 1
Partenza | ANDATA | Partenza | RITORNO | |
S. XXXXXX XXXXXX | DA SCUOLA SECONDARIA VIA CAPOFERRI | |||
BAGNARA | SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. XXXXXXXX | |||
BAGNARA VALLE | PAGLIARA | |||
TORRE PAGLIARA | TORE PAGLIARA | |||
PAGLIARA | BAGNARA VALLE | |||
Arrivo | SCUOLA SECONDARIA VIA CAPOFERRI | BAGNARA | ||
Arrivo | SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. XXXXXXXX | SAN XXXXXX | ||
Totale km. 16,00 | Totale km. 16,00 |
LINEA N. 2
Partenza | ANDATA | Partenza | RITORNO | |
MONTORSI VALLE | DA SCUOLA SECONDARUA VIA CAPOFERRI | |||
MOTTA VALLE | DA SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. XXXXXXXX | |||
MOTTA | SAN MARCO AI XXXXX | |||
XXXXXXX | MONTEROCCHETA | |||
MONTORSI | MONTORSI | |||
MONTEROCCETTA | PANELLI | |||
SAN MARCI AI MONNTI | MOTTA | |||
Arrivo | SCUOLA SECONDARIA VIA CAPOFERRI | MOTTA VALLE | ||
Arrivo | SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. XXXXXXXX | MONTORSI VALE | ||
Totale km. 15,50 | Totale km. 15,50 |
LINEA N. 3
Partenza | ANDATA | Partenza | RITORNO | |
PERRILLO | DA SCUOLA SECONDARIA VIA CAPOFERRI | |||
XXXXXX | DA SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. CARDILLI | |||
PASTENE | CARDILLI | |||
SCIARRA | SCIARRA | |||
CARDILLI | PASTENE | |||
Arrivo | SCUOLA SECONDARIA VIA CAPOFERRI | XXXXXX | ||
Arrivo | SCUOLA PRIMARIA VIA TEN. XXXXXXXX | PERRILLO | ||
Totale km. 16,70 | Totale km. 16,70 |
Comune di
Sant’Angelo a Cupolo
Provincia di Benevento
Settore 3° - Servizi al Territorio
ALLEGATO B
PERCOSRI SERVIZIO TRASPORTO SCUOLA-BUS
dal Lunedi al Venerdì
PERCORSI E ORARI INDICATIVI SCUOLA INFANZIA
LINEA N. 1/bis
Partenza | ANDATA | Partenza | RITORNO | |
SAN XXXXXX XXXXXX | SCUOLA PRIMARIA Via Ten. XXXXXXXX | |||
BAGNARA | SAN XXXXX | |||
XXXXXXX VALLE | MONTEROCCHETTA | |||
TORRE PAGLIARA | PAGLIARA | |||
PAGLIARA | TORRE PAGLIARE | |||
MONTEROCCEHTTA | BAGNARA VALLE | |||
SAN MARCO AI XXXXX | XXXXXXX | |||
Arrivo | SCUOLA Via Ten. XXXXXXXX | SAN XXXXXX | ||
XXXXXXX | ||||
SCIARRA | ||||
Arrivo | SCUOLA Via Ten. XXXXXXXX | SCUOLA PRIMARIA Via Ten. XXXXXXXX | ||
PASTENE | ||||
SCIARRA | ||||
Totale km. 30,00 | Totale km. 30,00 |