DISCIPLINARE DI GARA
Agenzia Italiana per laCooperazione allo Sviluppo
DISCIPLINARE DI GARA
Affidamento dei Servizi Assicurativi per:
LOTTO N. 1 Vita Temporanea Caso Morte per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati
(CIG n. 8155896A49);
LOTTO N. 2 Infortuni, invalidità permanente da malattia, rimborso spese mediche e assistenza per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati
(CIG n. 81560021C5);
LOTTO N. 3 Responsabilità civile contro terzi, Incendio e Furto per le sedi di Roma e Firenze dell’AICS
(CIG n. 8156205948);
della durata contrattuale: dalle ore 24.00 del 30.04.2020 alle ore 24.00 del 30.04.2023
PREMESSA
Il presente disciplinare e relativi allegati costituiscono parte integrante e sostanziale della procedura di gara e del contratto e recano indicazioni al concorrente in merito alle modalità e forme necessarie per la presentazione dell'offerta nonché alle condizioni dell'appalto.
Pertanto, la partecipazione alla procedura di gara implica l’accettazione senza riserve o eccezioni di tutte le norme e le condizioni contenute nei documenti in parola ed obbliga l’aggiudicatario ad eseguire le prestazioni richieste secondo le caratteristiche e le modalità di seguito indicate.
Art. 1 - DEFINIZIONI
L’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (di seguito Agenzia o AICS), Codice Fiscale: 97871890584, ente pubblico annoverato nell’Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato, individuate ai sensi dell'articolo 1, comma 3 della legge 31 dicembre 2009, n.196 ed istituito con la L. 125 del 11/05/2014, indice una gara aperta ex art. 60 del D. Lgs. 50/2016, per l’affidamento dei Servizi assicurativi di Vita Temporanea Caso Morte per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati; Infortuni, invalidità Permanente da Malattia, Rimborso Spese Mediche ed Assistenza per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati; Responsabilità civile contro terzi, Incendio e furto per le sedi di Roma e di Firenze dell’AICS, della durata di anni 3 (tre) oltre opzioni di seguito descritte, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 comma 2 del Codice dei Contratti pubblici.
Il presente Disciplinare definisce e specifica le regole procedurali della presente gara ed ai fini della sua corretta interpretazione si intendono:
a) per “Amministrazione” o “AICS”, l’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo quale Stazione Appaltante che procede all’aggiudicazione dei servizi oggetto del presente Disciplinare;
b) per “Appalto”, il contratto a titolo oneroso, stipulato per iscritto tra l’Amministrazione e l’Operatore economico avente per oggetto la prestazione di servizi oggetto del presente Disciplinare;
c) per “Appaltatore”, l’operatore economico aggiudicatario della gara cui l’Amministrazione affida l’esecuzione dell’Appalto secondo le modalità definite nel presente Disciplinare, integrate con le indicazioni dell’offerta;
d) per “contratto”, l’atto negoziale con cui verranno ad essere formalizzati i rapporti tra l’Amministrazione e l’Operatore economico in qualità di Appaltatore;
e) per “Codice dei contratti pubblici” o “Codice” il D.lgs. del 18 aprile 2016 n. 50 e successive modifiche, recante il nuovo Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE e 2014/25/UE.
Art. 2 – NORME REGOLATRICI
Le prestazioni dei servizi, oggetto della presente procedura, dovranno essere conformi alle prescrizioni di legge e dei regolamenti generali vigenti in materia o che verranno emanati in corso d’opera.
Si richiamano, in particolare, le seguenti norme di osservanza, cui si rinvia:
D. Lgs. del 18 aprile 2016 n. 50, “Disposizioni per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, successivamente modificato ed integrato dal D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, dalle Linee Guida n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 emanate dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione e dal D.L. 32 del 18/04/2019 convertito con Legge n. 55 del 14/05/2019 entrata in vigore dal 18/06/2019;
X.X. x. 0000/0000 “Disposizioni in materia di Patrimonio e Contabilità dello Stato” e ss. mm. e ii.;
X.X. x. 000/0000 “Regolamento per la Contabilità dello Stato” e ss. mm. e ii.; Codice Civile;
Normativa in materia di imposte, tasse e contributi;
Normativa sulla Protezione dei dati personali, D. Lgs 196/2003; Normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, Legge 136/2010;
Normativa su retribuzioni, previdenza ed assicurazioni, sicurezza dipendenti e collaboratori.
Art. 3 – OGGETTO DELL’APPALTO
Il servizio ha per oggetto l’affidamento dei Servizi Assicurativi di Vita Temporanea Caso Morte per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati; Infortuni, invalidità Permanente da Malattia, Rimborso Spese Mediche ed Assistenza per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati; Responsabilità civile contro terzi, Incendio e furto per le sedi di Roma e Firenze dell’AICS”.
L’affidamento del servizio è aggiudicato mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D. Lgs. 50/2106.
Il servizio è suddiviso, per specifiche esigenze concernenti l’oggetto delle prestazioni, in n. 3 (tre) lotti, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. n. 50/2016:
- LOTTO 1: Vita Temporanea Caso Morte per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati;
- LOTTO 2: Infortuni, invalidità Permanente da Malattia, Rimborso Spese Mediche ed Assistenza per gli Esperti in missione e relativi familiari, per i Funzionari e relativi familiari e altri Assicurati;
- LOTTO 3: Sub Lotto 3.a: Responsabilità civile, Sub Lotto 3.b: incendio e Sub Lotto 3.c: furto e rapina, il tutto per le sedi di Roma e Firenze dell’AICS.
I concorrenti possono presentare offerta per uno o per più Lotti.
L'offerta deve necessariamente riguardare l'intero Lotto oggetto della gara. Non è ammessa pertanto la presentazione di offerte limitate ai singoli ambiti compresi nel Lotto, a pena di esclusione dalla gara stessa.
Il concorrente che partecipa singolarmente o i concorrenti che partecipano congiuntamente secondo quanto più avanti previsto devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi oggetto del lotto in misura pari al 100%.
Le condizioni e le modalità che dovranno essere osservate in fase di esecuzione del servizio, sono dettagliatamente descritte nei Capitolati Speciali relativi a ciascun rischio oggetto di copertura assicurativa (Allegati C).
Sono ammesse proposte di varianti migliorative ai Capitolati Speciali, come da Allegato E.
Art. 4 – DURATA DELL’APPALTO
La durata dell’affidamento dei servizi assicurativi oggetto del presente Disciplinare è pari a n. 3 (tre) anni: dalle ore 24.00 del 30/04/2020 alle ore 24.00 del 30/04/2023, oltre opzione di rinnovo per n. 2 (due) ulteriori anni: solo qualora la stazione appaltante lo richieda e previa valutazione positiva delle prestazioni rese.
Resta fermo che il rapporto s’intende risolto di diritto, senza obbligo alcuno di risarcimento dei danni, nel caso di scioglimento della Società aggiudicataria e/o cessazione dell’attività.
L’aggiudicatario sarà comunque tenuto a prestare il servizio in regime di rinnovo, alle medesime condizioni contrattuali ed economiche pattuite, per i ventiquattro mesi successivi alla scadenza del contratto.
L’aggiudicatario sarà inoltre tenuto a prestare il servizio in regime di proroga, alle medesime condizioni contrattuali ed economiche pattuite, fino a sei mesi successivi alla scadenza dei contratti, ove richiesto dalla stazione appaltante e/o nelle more dell’espletamento di nuova gara, come previsto dall’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora i tempi tecnici per lo svolgimento della presente procedura di gara e per la stipula del contratto dovessero risultare maggiori di quanto stimato, l’AICS si riserva la facoltà di posticipare i termini contrattuali di decorrenza e scadenza, nelle more della conclusione della stessa procedura.
Art. 5 – VALORE DELL’APPALTO
Gli importi complessivi massimi presunti, posti a base d’asta per ogni singolo lotto funzionale, calcolati al lordo delle imposte, sull’intera durata del servizio anche in previsione di eventuale rinnovo biennale e di eventuale proroga tecnica, sono pari a:
Lotto | Importo lordo giornaliero pro capite a base d’asta | Importo lordo base d’asta per il triennio | Importo lordo a base d’asta per l’intero periodo (5 anni e 6 mesi) |
1. Vita CIG 8155896A49 | tutte le categorie: € 4,95 | € 259.875,00 | € 476.437,50 |
2. Infortuni, Rimborso Spese Mediche ad assistenza CIG 81560021C5 | Esperti e Familiari: € 5,30 Funzionari e Familiari: € 5,75 Altri Assicurati: € 5,75 | € 410.156,25 | € 751.953,13 |
3.Rct/Incendio/Furto CIG 8156205948 | Ambito A Ambito B Ambito C | € 71.298,60 | € 130.714,10 |
Totale | € 741.329,85 | € 1.359.104,73 |
L’importo complessivo massimo presunto dell’intero appalto è pari a € 1.359.104,73
I suddetti importi, relativi al Lotto 1 e Lotto 2, sono stati calcolati sulla base di una stima di missioni determinata in base all’esperienza degli ultimi anni e riportata nelle schede di offerta economica.
Il servizio non prevede rischi interferenziali ex art. 26, co. 3, del D.Lgs. 81/2008.
Art. 6 - TIPO DI PROCEDURA UTILIZZATA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Il contraente sarà selezionato tramite procedura di gara aperta di cui all’art. 60 del D. Lgs. 50/2016.
L’affidamento del servizio è aggiudicato mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D. Lgs. 50/2106, con attribuzione fino a 70 punti per quanto riguarda l’offerta tecnica e fino a 30 punti per quanto riguarda l’offerta economica.
Per procedere alla scelta del contraente, è prevista la pubblicazione e la gestione della gara su piattaforma telematica resa fruibile da ASMEL (Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali, info: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/ ).
Pertanto, gli operatori economici che intendono presentare offerta dovranno effettuare la registrazione alla predetta piattaforma inoltrando un’e-mail all’indirizzo:
Art. 7 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammesse alla presentazione delle offerte le Società di assicurazione aventi sede in Italia o in altro Stato membro dell’Unione Europea, regolarmente abilitate all’esercizio dell’attività di assicurazione, per i rami che costituiscono oggetto del presente appalto, anche al di fuori del territorio dell’UE.
Le Società aventi sede legale in Italia devono possedere l’autorizzazione rilasciata dall’IVASS all’esercizio dell’attività assicurativa inerente i rami previsti nei lotti cui intendono partecipare, anche al di fuori del territorio dell’UE.
Le Società aventi sede legale in un altro stato membro devono possedere l’attestazione dell’IVASS circa la regolarità della documentazione ricevuta, riferita ai rami assicurativi previsti nei lotti cui intendono partecipare, nonché aver comunicato all’Ufficio del Registro di Roma e all’IVASS la nomina del proprio rappresentante fiscale.
Sono ammessi a partecipare alla Gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016; i consorzi ed i raggruppamenti temporanei devono possedere i requisiti previsti dagli 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2106.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l’Impresa partecipa (ai sensi dell’art. 48 comma 7 del D.Lgs n. 50/2016).
È ammessa, ai sensi dell’art. 1911 Cod. Civ., la partecipazione di più imprese che presentino offerta in coassicurazione; in tal caso, è altresì preclusa la partecipazione in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento; la scelta tra partecipazione singola o in coassicurazione o in raggruppamento dovrà essere espressa in sede di domanda di partecipazione.
Per le imprese che abbiano rapporti diretti di controllo, di collegamento o siano a loro volta controllate, ai sensi dell’art. 2359 Cod. Civ., è ammessa la contemporanea partecipazione sia dell’impresa controllante che dell’impresa controllata purché si dimostri che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta e che le stesse non siano imputabili ad un unico centro decisionale.
È ammessa la partecipazione alle imprese; in caso di imprese temporaneamente raggruppate, in caso di coassicurazione e in caso di offerta singola, dovrà essere garantita la sot toscrizione del 100% dei rischi, pena l’esclusione dalla gara.
L’operatore economico per presentare la propria offerta dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti.
1. Requisiti di carattere generale:
possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, che il concorrente dovrà autocertificare tramite compilazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE).
2. Requisiti di carattere speciale, idoneità professionale ai sensi dell’art. 83, comma 1 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2106:
1. Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
2. Possesso dell’autorizzazione rilasciata dall’IVASS all’esercizio dell’attività assicurativa sul territorio italiano, ai sensi degli artt. 13 e ss. del D.Lgs. n. 209/2005, nei rami afferenti le coperture assicurative relative a ciascun lotto per il quale si concorre, come specificate negli atti di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito potrà essere richiesta al concorrente la copia delle autorizzazioni e certificazioni necessarie per l’esercizio delle attività.
3. Requisiti di carattere speciale, capacità economica e finanziaria ai sensi dell’art. 83, comma 1 lett. b) del D. Lgs. n. 50/2106:
a) Aver realizzato, nell’ambito dell’Unione Europea, nel triennio 2016-2017-2018 volume di premi intermediati (relativo ai servizi oggetto della gara) non inferiore al valore medio annuo di:
- € 100.000.000,00 nel ramo Vita, quale media annuale del triennio di riferimento per il lotto 1;
- € 100.000.000,00 al netto di imposte nel ramo Danni quale media annuale del triennio di riferimento per il lotto 2 e 3.
4. Requisiti di carattere speciale, Capacità tecnico – organizzativa ai sensi dell’art. 83, comma 1 lett. c) del D. Lgs. n. 50/2106:
Aver effettuato nell’ambito della P.A., nel triennio 2016-2017-2018, per ciascuno dei lotti per i quali il concorrente intenda presentare offerta, almeno un servizio analogo all’oggetto in essi indicato.
Raggruppamenti Temporanei di Imprese e Consorzi (art. 45 D.lgs 50/2016)
Le Concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente gara in associazione, raggruppamento temporaneo d’imprese (RTI) o Consorzi, dovranno osservare le seguenti condizioni:
- i requisiti di ordine generale di cui al presente articolo dovranno essere posseduti e presentati da ogni singola imprese raggruppata o consorziata;
- i requisiti di ordine speciale concernente l’idoneità professionale dovranno essere posseduti da ciascun componente il raggruppamento;
- il requisito di ordine speciale concernente la capacità tecnico – organizzativa dovrà essere posseduto da ciascun componente il raggruppamento;
- il requisito di ordine speciale, concernente la capacità economica e finanziaria, ovvero il volume di premi intermediati annuo, dovrà essere soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso, fermo restando che ciascuna impresa dovrà possederli in proporzione alla propria quota di partecipazione al raggruppamento;
- La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere presentata, in caso di RTI costituito: congiuntamente e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della capogruppo, in caso di RTI da costituirsi: congiuntamente e sottoscritta digitalmente dai singoli legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppande; dovrà specificare le prestazioni che saranno eseguite dalle singole imprese del Raggruppamento; dovrà inoltre contenere l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina di cui all’art. 48 del D. Lgs.50/2106.
Imprese in Coassicurazione
È ammessa la coassicurazione ai sensi dell’Art.1911 del Codice Civile, alle seguenti condizioni:
- deve essere obbligatoriamente sottoscritto il 100% del rischio;
- la compagnia assicuratrice delegataria/mandataria dovrà ritenere, pena esclusione, una quota maggioritaria con il minimo del 60%; le Compagnie coassicuratrici/mandanti una quota non inferiore al 10%.
- i requisiti di ordine generale di cui al presente articolo dovranno essere posseduti e presentati da ciascun concorrente in coassicurazione;
- i requisiti di ordine speciale concernente l’idoneità professionale dovranno essere posseduti da ciascun concorrente in coassicurazione;
- il requisito di ordine speciale concernente la capacità tecnico – organizzativa dovrà essere posseduto da ciascun concorrente in coassicurazione;
- il requisito di ordine speciale, concernente la capacità economica e finanziaria, ovvero il volume di premi intermediati annuo, dovrà essere soddisfatto da ciascuna impresa in proporzione alla propria quota di assunzione del rischio.
- La domanda di partecipazione alla gara dovrà essere presentata congiuntamente e dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutte le imprese partecipanti in coassicurazione.
- Alle imprese che presentino offerta in coassicurazione è preclusa la partecipazione in forma singola o in altra coassicurazione.
La mancata osservanza di tutti i predetti criteri è causa di esclusione dalla gara, che coinvolgerà anche il raggruppamento temporaneo di imprese o le coassicuratrici o le associazioni temporanee di imprese, così come le imprese per le quali viene accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Si precisa che, in deroga all’art 1911 c.c, deve essere rispettato il principio di solidarietà tra la compagnia delegante e delegataria. La Società delegataria sarà pertanto tenuta a rispondere di tutti gli obblighi derivanti dal contratto nei confronti dell’assicurato e/o contraente. Pertanto, quanto previsto per l’RTI deve intendersi anche valido anche per la forma associata della Coassicurazione.
Art. 8 – AVVALIMENTO E SUBAPPALTO
Il concorrente, singolo o raggruppato ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2106, potrà soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo necessari per la partecipazione alla presente gara, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto ai sensi dell’art. 89
D. Lgs. n. 50/2106. In caso di avvalimento, il Concorrente dovrà presentare la documentazione prevista nel suddetto articolo, in particolare, dovrà allegare alla domanda di partecipazione l’originale o copia autenticata del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
Il contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
Le prestazioni oggetto del contratto dovranno essere svolte direttamente dalle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria, pena la risoluzione del contratto di appalto.
Resta inteso che, ai fini della presente gara, il Concorrente e l’Impresa Ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto dell’Appalto.
A pena di esclusione, non è consentito che più concorrenti si avvalgano dei requisiti di una stessa Impresa ausiliaria e che partecipino sia l’impresa ausiliaria sia quella che si avvalga dei requisiti di questa.
Per quanto attiene al subappalto: ai sensi dell’art. 105, comma 2, del del D. Lgs.50/2106, l'appaltatore può affidare a terzi l'esecuzione di parte delle prestazioni oggetto del contratto; in tal caso si configurerà l’ipotesi di subappalto qualora queste ultime assumano un valore superiore al 2% dell'importo delle prestazioni affidate o di importo superiore a € 100.000 e qualora l'incidenza del costo del personale sia superiore al 50% dell'importo del contratto in subappalto.
Nell’ipotesi in cui il concorrente intendesse ricorrere al subappalto, questo non potrà superare la quota del 40% dell'importo complessivo del contratto aggiudicato; in fase di offerta, all’interno del DGUE, il concorrente dovrà specificare le prestazioni che intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale), tuttavia non è dovuta l’indicazione della terna di subappaltatori.
L’aggiudicatario del contratto principale dovrà depositare il contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni, trasmettendo altresì la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti in relazione alla prestazione subappaltata e la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del del D. Lgs.50/2106. Il contratto di subappalto, corredato della necessaria documentazione tecnica e
amministrativa, dovrà indicare puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici.
Art. 9 - GARANZIA A CORREDO DELL’OFFERTA
Ciascun offerente dovrà prestare la garanzia provvisoria di cui all’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, pari al 2% del prezzo a base d’asta, cui saranno applicate le eventuali riduzioni previste per i soggetti indicati dal comma 7 del medesimo articolo.
Ai sensi dell’art. 103 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2106, successivamente all’aggiudicazione, l’aggiudicatario del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria definitiva pari al 10% dell'importo contrattuale, che sarà ridotta del 50% ai medesimi soggetti indicati dal comma 7 dell’art. 93. Pertanto, ai sensi del comma 8 del già citato articolo 93, l’offerta dovrà essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore (anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria) a costituire la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, eccezion fatta per i soggetti previsti dal comma medesimo.
Art. 10 – MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara, dopo aver effettuato la necessaria registrazione alla piattaforma telematica ASMEL (xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxx.xxx), presenteranno le offerte per il tramite della stessa piattaforma entro e non oltre le ore 10.00 del 07/02/2020, ai sensi dell’art. 60, attenendosi alle istruzioni fornite da ASMEL in fase di registrazione.
Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.
L’offerta dovrà prevedere:
A - Documentazione amministrativa B - Offerta tecnica
C - Offerta economica
Il mancato invio delle offerte tramite piattaforma ASMEL, entro i termini previsti e secondo le modalità stabilite comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.
Art. 11 - CONTENUTO DELLA BUSTA A - ISTANZA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella busta A i concorrenti dovranno inserire:
1. La domanda di partecipazione (Allegato A) sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico, tenendo conto di quanto previsto nel precedente art. 7 per quanto concerne i raggruppamenti temporanei d’imprese e le coassicurazioni. Nella domanda di partecipazione dev’essere dichiarata:
• la perfetta conoscenza dell’ubicazione, dell’estensione e della natura delle Sedi dell’AICS di Roma e Firenze (e delle relative pertinenze), nonché di essere edotto circa ogni altra circostanza di luogo e di fatto inerente il servizio oggetto della presente gara d’appalto (per una corretta elaborazione dell’offerta circa il Lotto 3);
• l’accettazione integrale dei Capitolati Speciali e degli schemi di polizza relativi ai lotti per i quali si intende presentare offerta;
• che l’offerta resta valida ed impegnativa per 180 giorni dalla data della sua presentazione.
2. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) (Allegato B) che dev’essere compilato in tutte le sue parti seguendo le indicazioni ivi contenute, ad eccezione della Parte I di competenza della stazione appaltante, e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico (o da altro soggetto munito di poteri di rappresentanza).
Il DGUE dev’essere corredato da copia scansionata del documento di identità del sottoscrittore ed assume, a tutti gli effetti, anche valenza di istanza di partecipazione.
Le dichiarazioni della Parte III del DGUE dovranno essere rese dal legale rappresentante in forma unitaria, sia in capo a sé, sia in capo agli altri eventuali soggetti per i quali operano i motivi di esclusione di cui al comma 3 dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
In caso di RTI, coassicurazioni, consorzi ordinari o aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) del D. Lgs. n. 50/2106, dovrà essere presentato, per ciascun operatore economico partecipante, un DGUE distinto contenente le informazioni richieste dalle parti da II a IV.
In caso di avvalimento, di cui all’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2106, dovrà essere prodotto un DGUE per ciascuno delle imprese ausiliarie distinto contenente le informazioni richieste dalle parti da II a IV.
In caso di partecipazione di consorzi fra società cooperative e consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili, di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 50/2106, deve essere prodotto un DGUE distinto per ciascuno dei consorziati per cui il Consorzio ha dichiarato di concorrere, compilando la parte II, sez. A (dati identificativi) e sez. B e la parte III.
Nel DGUE devono esser dichiarati:
a) L’iscrizione al registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura e all'Albo tenuto dall'IVASS delle imprese abilitate all'esercizio dell'attività assicurativa e riassicurativa;
b) il volume di premi intermediati relativo ai servizi oggetto della gara realizzato negli anni 2016-2017-2018 non inferiore al valore medio annuo per ogni singolo lotto funzionale, tenendo conto di quanto previsto nel precedente art. 7 anche per quanto concerne i raggruppamenti temporanei d’imprese e le coassicurazioni;
c) l’elenco, dei servizi analoghi (ai sensi dell’ Allegato XVII – Parte II lett. A sub ii del D. Lgs. n. 50/2106) prestati nell’ambito della P.A., nel triennio 2016-2017-2018, per ciascuno dei lotti per i quali il concorrente intenda presentare offerta, tenendo conto di quanto previsto nel precedente art. 7 anche per quanto concerne i raggruppamenti temporanei d’imprese e le coassicurazioni;
d) il possesso della certificazione di qualità ISO 9001, solo nel caso in cui si voglia usufruire delle riduzioni previste dagli art. 93 e 103 relativamente alle garanzie fideiussorie ivi previste.
3. Documento attestante la garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 93 del Codice dei contratti pubblici così come indicato nell’art. 9 del presente Disciplinare, completa della dichiarazione d’impegno (sottoscritta digitalmente) di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, di cui all’art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario della gara.
Si richiede che tale garanzia avvenga preferibilmente sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa (rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385) sottoscritta digitalmente dal garante. La polizza dovrà essere corredata da una autodichiarazione, anch’essa sottoscritta digitalmente e resa ai sensi
degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, con la quale questi dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare l’istituto di credito/assicurativo garante.
La fideiussione, inoltre, deve avere una validità non inferiore a 180 giorni dal termine di scadenza stabilito per la presentazione dell’offerta.
4. Xxxxxxxxx, corredata da dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente da parte del legale rappresentante, dell’autorizzazione rilasciata dall’IVASS ad esercitare l’attività nei rami previsti nei lotti cui il concorrente intenda partecipare, anche su territorio al di fuori dell’UE o dell’attestazione dell’IVASS di cui all’Art. 7 del presente disciplinare, valida per Società aventi sede in altro Stato membro dell’Unione Europea;
5. in caso di Raggruppamento temporaneo d’imprese:
- impegno sottoscritto digitalmente dai rappresentanti legali di tutte le imprese raggruppate ad eseguire le prestazioni oggetto d’appalto in RTI nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione di ciascuna Società al raggruppamento, ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;
- limitatamente al caso di RTI già costituito, atto costitutivo ed atto unico, con il quale le singole imprese conferiscono mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria secondo la normativa vigente;
- limitatamente al caso di RTI da costituirsi: dichiarazione di raggruppamento temporaneo d’impresa, sottoscritta digitalmente dai rappresentanti legali delle imprese costituende, concernente l’individuazione della Capogruppo e l’impegno, in caso di aggiudicazione, di costituirsi formalmente in RTI sottoscritto da tutte le Società interessate.
6. PASS dell’Operatore Economico “PassOE”, acquisito dal concorrente, presso il portale digitale dell'ANAC (ex AVCP) “Servizi ad accesso riservato” > “AVCpass Operatore Economico”.
7. Xxxxxxxxx, corredata da dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente da parte del legale rappresentante, del versamento del contributo a favore dell’ANAC per il CIG (codice identificativo di gara.
Art. 12 – CHIARIMENTI E SOCCORSO ISTRUTTORIO
Eventuali richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate dall’operatore tramite PEC: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xx entro il 24/01/2020. Non sarà fornita risposta ai quesiti pervenuti oltre la predetta scadenza.
Questa Stazione Appaltante risponderà tramite pubblicazione dei chiarimenti su sito istituzionale, entro 6 giorni antecedenti il termine stabilito per la ricezione delle offerte, come previsto dall’art 79 comma 3, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2106.
Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D. Lgs. n. 50/2106, si fa presente che, nel caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi concernenti il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, è possibile sanare tali carenze attraverso la procedura del soccorso istruttorio .
In tal caso, sarà assegnato al concorrente un termine non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, delle quali verrà indicato il contenuto ed i soggetti che le devono rendere, che dovranno essere presentate a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine di cui sopra, il concorrente sarà escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili (a pena di esclusione), le carenze che non consentono di individuare il contenuto della documentazione o il soggetto responsabile della stessa.
La documentazione sopra indicata deve essere rilasciata in data non anteriore a sei mesi da quella della pubblicazione della presente procedura.
Art. 13 – CONTENUTI DELLA BUSTA B - OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica per i servizi richiesti, formulata in lingua italiana, dovrà confermare la piena accettazione delle specifiche tecniche definite nei Capitolati speciali - Allegati C.1, C.2 e C.3 e dovrà essere presentata, utilizzando obbligatoriamente i moduli predisposti da questa Stazione Appaltante, più specificatamente:
l’Allegato D.1 - Offerta tecnica (per il Lotto 1), l’Allegato D.2 - Offerta tecnica (per il Lotto 2), l’Allegato D.3 - Offerta tecnica (per il Lotto 3),
all’interno dei quali è previsto di poter proporre una o più varianti migliorative.
Non sono ammesse, a pena di esclusione clausole/varianti peggiorative o diminutive dei servizi o della copertura assicurativa previsti nei capitolati speciali .
Gli allegati compilati dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante e successivamente caricati su piattaforma ASMEL nella sezione dedicata all’Offerta tecnica.
Nel caso di RTI costituito, l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della mandataria; in caso di costituendo RTI, l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutti i legali rappresentanti delle società che fanno parte del raggruppamento d’imprese.
In caso di coassicurazione l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutti i legali rappresentanti delle società partecipanti in coassicurazione.
Si specifica che tutta la documentazione costituente l’offerta tecnica deve essere priva di qualunque riferimento ai costi o comunque a quotazioni economiche.
ART. 14 – CONTENUTI DELLA BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica dovrà contenere, a pena di esclusione, per ciascun lotto funzionale cui il concorrente intenda partecipare, tutti gli elementi previsti nei relativi moduli predisposti da questa Stazione Appaltante ed allegati al presente disciplinare. Dovrà dunque essere formulata utilizzando obbligatoriamente questi ultimi, ovvero:
l’Allegato E.1 - Offerta economica (per il Lotto 1), l’Allegato E.2 - Offerta economica (per il Lotto 2), l’Allegato E.3 - Offerta economica (per il Lotto 3);
i quali dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante ed inseriti nella piattaforma ASMEL, nella sezione dedicata all’Offerta economica. L’offerta dovrà essere elaborata tenendo strettamente in considerazione le informazioni indicate definite nei Capitolati speciali - Allegati C.1, C.2 e C.3 e nell’Allegato F - Informazioni e Dati statistici/sinistri.
L’offerta economica dovrà indicare il costo riferito ai singoli lotti funzionali cui l’offerente intende partecipare.
È ammesso un arrotondamento fino alla seconda cifra decimale.
Non sono ammesse offerte in aumento, indeterminate, parziali, plurime, condizionate, incomplete, pari a zero.
L’offerta dovrà specificare, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D. Lgs. 50 del 2016, i costi relativi agli oneri di sicurezza circa l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che l’operatore economico prevede di sostenere nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto, indicandone in dettaglio le singole voci.
Non sono previsti costi per l’eliminazione dei rischi da interferenza non soggetti a ribasso ex art. 26, co. 3, del D.Lgs. 81/2008.
L’offerta non potrà essere superiore alla cifra complessiva di € 1.359.104,73 (unmilionetrecentocinquantanovemilacentoquattro/73), imposte incluse e dovrà esser riferita alla massima durata del contratto ovvero n. 5 (cinque) anni e n. 6 (sei) mesi, nonostante il periodo riferito alle opzioni di rinnovo e proroga tecnica siano meramente eventuali.
L’Amministrazione si riserva di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi del comma 12 dell’art. 95 del Codice dei contratti pubblici.
Con la sottoscrizione del modulo di Offerta Economica, il Legale Rappresentante attesta:
• che l’offerta è incondizionata e remunerativa per la società e dichiarare di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge;
• di aver preso cognizione dei Capitolati speciali - Allegati C.1, C.2 e C.3 e dell’Allegato F - Informazioni e dati statistici dei sinistri e di tutte le circostanze generali e speciali che possono interessare l’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto e che di tali circostanze ha tenuto conto nella determinazione dell’offerta economica;
• di prendere atto che tale offerta economica non vincola in alcun modo l’Amministrazione appaltante.
In caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella in lettere, sarà ritenuta valida quella in lettere.
Nel caso di RTI costituito, l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della mandataria; in caso di costituendo RTI, l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutti i legali rappresentanti delle società che fanno parte del raggruppamento d’imprese.
In caso di coassicurazione l’offerta dovrà essere sottoscritta digitalmente da tutti i legali rappresentanti delle società partecipanti in coassicurazione.
Art. 15 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
L’aggiudicazione sarà effettuata, ai sensi dell’art. 95 del Codice dei contratti Pubblici, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
La Commissione attribuirà a ciascuna offerta sino ad un massimo di 100 punti, sulla base dell’assegnazione di punteggi agli elementi tecnici ed economici di seguito indicati:
Offerta Tecnica max. 70 punti Offerta Economica max. 30 punti
Ad ogni offerta presentata verrà attribuito un punteggio secondo gli elementi di seguito indicati. L’attribuzione dei punteggi viene effettuata in 100/100 secondo la seguente ripartizione:
⮚ Offerta tecnica
Il punteggio dell'offerta tecnica e attribuito sulla base dei criteri di valutazione evidenziati nelle singole Schede di offerta Tecnica predisposte per ogni singolo lotto.
I punteggi verranno attribuiti, per ciascuna offerta, secondo la seguente formula:
Pi = Ai + Bi + Ci …. + Ni.
dove:
Pi = punteggio totale attribuito al concorrente esaminato (iesimo)
Ai = punteggio relativo al Criterio A attribuito al concorrente esaminato (iesimo) Bi = punteggio relativo al Criterio B attribuito al concorrente esaminato (iesimo) Ci = punteggio relativo al Criterio C attribuito al concorrente esaminato (xxxxxx) Ni = punteggio relativo al Criterio N attribuito al concorrente esaminato (iesimo)
⮚ Offerta economica
Con riferimento all'offerta economica, è attribuito all'elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno calcolato, nel caso ci siano non più di due offerte valide, con la Formula "lineare":
Ci = (Ai /Amax)
Ci: coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai: ribasso percentuale del concorrente i-esimo
Amax ribasso dell'offerta più conveniente
Nel caso di più di due offerte valide è attribuito all'elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la Formula "bilineare"
Ci (per Ai <= Asoglia) = X (Ai /Asoglia)
Ci (per Ai > Asoglia) = X + (1,00 - X) [(Ai –Asoglia)/( Amax- Asoglia)
Dove:
Ci: coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai: ribasso percentuale del concorrente i-esimo
Asoglia media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai concorrenti
X 0,90
Amax ribasso dell'offerta più conveniente
La commissione, terminata l'attribuzione dei coefficienti per gli elementi quantitativi (offerta economica) procederà, in relazione a ciascuna offerta, all'attribuzione dei punteggi, secondo la seguente formula
Pi=W*Ci dove:
Pi = punteggio dell'offerta i-esima
W = punteggio attribuito al requisito (30);
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall'offerta del singolo concorrente.
Art. 16 – VALIDITÀ DELLE OFFERTE
L’offerta è vincolante, per il concorrente, per un periodo di centottanta (180) giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione. L’Amministrazione può chiedere agli offerenti il differimento di detto termine.
L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito al comma 8 dell’art. 32 del Codice, ovvero sessanta (60) giorni dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace, termine entro il quale ha luogo la stipulazione del contratto di appalto.
Ciascun concorrente può presentare offerta per uno o più lotti, specificando singolarmente l’importo di ciascuno di essi.
Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta, per singolo lotto, per la procedura di gara in corso.
Art. 17 – OPERAZIONI DI GARA
La data di apertura delle offerte è prevista per il 10/02/2020, alle ore 11,00, su piattaforma ASMEL (xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxx.xx/xxxxx.xxx).
La Commissione procederà, sempre tramite piattaforma ASMEL, ad aprire e visionare la documentazione amministrativa e procederà poi alla verifica di quest’ultima e redigerà il relativo verbale.
Il RUP procederà alla verifica circa l’assenza di cause di esclusione per la partecipazione ai pubblici appalti ex art. 80 del D. Lgs. 50/2016 secondo le vigenti norme, ai sensi della deliberazione dell’Autorità di Vigilanza per i contratti Pubblici n. 111 Adunanza del 20/12/2012, attraverso l’utilizzo del sistema dell’AVCPass e la consultazione della Banca dati nazionale dei contratti pubblici di cui all’art. 213, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2106, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 dell’art. 5 della citata deliberazione AVCP 111/2012.
Successivamente alla verifica, la Commissione procede, tramite piattaforma ASMEL, a visionare le offerte tecniche e poi, alla valutazione delle stesse e all’attribuzione dei relativi punteggi; dopodiché, redigerà il relativo verbale con l’indicazione della graduatoria di merito delle Offerte Tecniche.
Successivamente alla redazione della graduatoria di merito, la Commissione procede, tramite piattaforma ASMEL, all’apertura ed alla visualizzazione delle offerte economiche ed all’attribuzione dei relativi punteggi secondo la formula prevista; dopodiché, la Commissione redigerà il relativo verbale con l’indicazione della graduatoria di merito delle Offerte Economiche.
La Commissione procederà successivamente alla composizione di una graduatoria provvisoria, redatta sulla base della valutazione complessiva dell’offerta, risultante dalla sommatoria dei punteggi relativi all’offerta tecnica (fino a 70 punti) e dell’offerta economica (fino a 30 punti) .
Art. 18 – PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
Al termine della procedura di valutazione delle offerte, la Commissione formula la proposta di aggiudicazione a favore del miglior offerente, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del Codice.
L'aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che otterrà il punteggio complessivo più alto sulla base della graduatoria ottenuta seguendo i suddetti criteri.
In caso di parità di punteggio complessivo sarà considerata migliore offerta, quella che abbia ottenuto un più elevato punteggio tecnico/qualitativo.
In caso di ulteriore parità di punteggio si procederà mediante sorteggio.
Ai sensi dell’art. 97, del D. Lgs. 50 del 2016, il RUP valuterà le eventuali offerte anormalmente basse, richiedendo l’ausilio tecnico della Commissione e/o di esperti del settore assicurativo qualora lo ritenga necessario.
Art. 19 – AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
Secondo quanto disposto dall’art. 32, comma 5, del Codice, il RUP procede alla verifica della proposta di aggiudicazione elaborata dalla Commissione, successivamente l’organo competente, provvede all’aggiudicazione definitiva, su proposta del RUP, nel rispetto del termine di cui all’art. 33, comma 1, del Codice, ovvero di trenta giorni. Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere dalla data di arrivo di questi ultimi all’indirizzo PEC istituzionale. Decorso il termine, la proposta di aggiudicazione si intende approvata.
L’appalto sarà aggiudicato per singolo lotto, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’Art. 95 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva la possibilità di aggiudicare tutti i lotti al medesimo offerente, effettuando una valutazione comparativa per singolo lotto, ai sensi dell’art. 51 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016.
L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.
L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nell’art. 16 del presente disciplinare.
L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. 50/2016.
L’Amministrazione si riserva di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi del comma 12 dell’art. 95 del D. Lgs n. 50/2106.
L’Amministrazione si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché congrua; in tal caso si procederà ai sensi del comma 3 dell’art. 97, D. Lgs n. 50/2106.
Clausola speciale di solidarietà in caso di aggiudicazione ad imprese partecipanti in coassicurazione in considerazione della Deliberazione n. 618 dell’8 giugno 2016: in deroga alla parzialità dell’obbligazione, nel caso in cui il contratto di assicurazione sia aggiudicato a un raggruppamento temporaneo di imprese o imprese partecipanti in coassicurazione, costituitosi in termini di legge, si deroga al disposto dell’art. 1911 c.c., essendo tutte le imprese sottoscrittrici responsabili in solido nei confronti del contraente.
Art. 20 – STIPULA DEL CONTRATTO
Ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D. Lgs. 50/2016, il contratto sarà stipulato dalle parti per ciascun singolo lotto, entro sessanta giorni successivi all’aggiudicazione definitiva e non prima di trentacinque giorni dall'invio della comunicazione del provvedimento della medesima aggiudicazione.
Il contratto, relativo a ciascun singolo lotto, sarà costituito dal corrispondente Capitolato Speciale di polizza inerente il lotto medesimo (cfr. schemi di contratto Allegati C.1, C.2, C.3, C.4, C.5) e sarà immediatamente vincolante per le parti stesse.
L’aggiudicatario si obbliga a presentare entro lo stesso termine, tutti i documenti necessari alla stipulazione medesima, ovvero la seguente documentazione:
a) Documento originale che comprovi l’avvenuta costituzione di una cauzione definitiva, a garanzia di tutti gli impegni contrattuali, redatto con le modalità richieste dall’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016;
b) Estremi identificativi del conto corrente bancario “dedicato” nonché generalità e codice fiscale del/i soggetto/i delegato/i ad operare sullo stesso, in ottemperanza agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, previsti dagli artt. 3 e 6 della Legge 136/2010
c) Nel caso di RTI, copia autentica del mandato speciale con rappresentanza all’impresa capogruppo;
Si specifica che, in caso di RTI :
• la documentazione di cui alla lettera a) dovrà essere prodotta dalla impresa mandataria;
• la documentazione di cui alla lettera b) dovrà essere prodotta da tutte le imprese raggruppate;
d) copia dei contratti per servizi analoghi, svolti nei 36 mesi antecedenti la data di pubblicazione del presente invito, unitamente ad un elenco contenente l’indicazione del committente, dell’importo, del periodo di esecuzione e dei servizi prestati, a comprova dei requisiti di capacità tecnico – organizzativa;
Il contratto (polizza), stipulato in forma digitale tra le parti, sarà immediatamente vincolante.
La registrazione del contratto presso il competente ufficio dell’Agenzia delle Entrate, sarà effettuata in caso d’uso dalla Parte che ne avrà interesse a sua cura e spese, secondo le vigenti norme in materia.
Art. 21 - SPESE PER LA PUBBLICAZIONE SULLA GURI
Entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione, l’aggiudicatario è tenuto, ai sensi del vigente art. 216 comma 11 del D.lgs 59/2016, a rimborsare alla stazione appaltante le spese relative alla pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, pari a € 953,15 + IVA (pari a € 209,69 da versare direttamente all'erario).
Art. 22 – SERVIZIO DI ASSISTENZA INTEGRATA
La Stazione Appaltante usufruisce di un servizio di assistenza integrata fornito dalla Compagnia aggiudicataria e dedicato all’appalto, attraverso al quale è affidato l’incasso ed il perfezionamento dei suddetti documenti. Tale servizio dedicato prevede che siano messe a disposizione della Stazione Appaltante almeno n. due figure professionali di cui una senior ed una junior.
La polizza e le eventuali successive appendici, dovranno essere restituite alla Compagnia aggiudicataria dopo il perfezionamento e/o l'incasso; le copie di spettanza dell’AICS verranno da questa trattenute all’atto del perfezionamento.
I premi verranno versati da AICS direttamente alla Compagnia di Assicurazione nei termini previsti dai singoli contratti.
Non è prevista fatturazione per la liquidazione dei premi dovuti a fronte delle polizze indicate nei singoli lotti; la polizza costituisce titolo di pagamento a tutti gli effetti.
AICS provvederà ad inviare alla Compagnia regolare denuncia dei sinistri; la Compagnia comunicherà ad AICS il proprio numero di repertorio nonché, ove necessario, il nome e l'indirizzo del perito incaricato e comunicherà l'esito dei sinistri (senza seguito, importo riservato, importo liquidato).
La Compagnia comunicherà ad AICS qualsiasi eccezione o riserva che venisse sollevata nel corso della liquidazione.
Art. 23 - ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI
Le spese previste per eventuali imposte ai sensi dell’art. 1 del DPR n. 642/72 e per la registrazione in caso d’uso del contratto ed ogni altra conseguente sono a carico dell’aggiudicatario.
Art. 24 – DIVIETO DI REVISIONE DEI PREZZI
Tutti i prezzi indicati nel presente contratto sono fissi ed invariabili per tutta la durata dello stesso, essendo espressamente esclusa la revisione dei prezzi per qualunque circostanza o avvenimento imprevisto o straordinario che dovesse intervenire.
A tal effetto, l’appaltatore rinuncia espressamente ad avanzare richieste di maggiori compensi a norma dell’art. 1664, primo comma, del codice civile.
Art. 25 – OBBLIGHI DERIVANTI DAL RAPPORTO DI LAVORO
La Compagnia dichiara di effettuare il servizio nel perfetto rispetto dei termini e delle condizioni contrattuali, assumendosi ogni responsabilità in caso di danni conseguenti ad atti e comportamenti omissivi e commissivi di natura colposa e/o dolosa operati dalla medesima.
La Compagnia dichiara di ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamenti vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi, e di applicare ai propri lavoratori dipendenti il vigente CCNL di riferimento.
La Compagnia è tenuta a:
1) comunicare all’AICS i nominativi del personale che verrà impiegato nell’esecuzione del servizio di assistenza integrato di cui al presente contratto.
2) sostituire immediatamente il personale che ad insindacabile giudizio dell’AICS dovesse risultare non gradito ovvero non risultasse avere la professionalità richiesta.
3) sostituire prontamente il personale impiegato, in caso di malattie, ferie o assenza, con risorse aventi le medesime competenze e professionalità.
Art. 26 – RISERVATEZZA
La Compagnia garantisce la massima riservatezza su qualunque dato o informazione di cui venga in possesso nel corso dell’esecuzione delle prestazioni previste nel presente contratto.
Art. 27 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
La cessione del contratto di qualsiasi prestazione oggetto del contratto è vietata ai sensi dell’art. 105 comma 1 del D. Lgs 50/2016. In caso di mancata ottemperanza a tale obbligo, il contratto si intenderà risolto de jure ai sensi dell'art. 1456 c.c., fatto salvo il diritto dell’AICS ad esercitare l’ulteriore azione di risarcimento danni.
Art. 28 – INADEMPIMENTO CONTRATTUALE E PENALITÀ
Ove si verifichino inadempienze della Compagnia nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, così come specificato nel successivo articolo, l’AICS potrà applicare una penale da un minimo da un minimo di € 500 ad un massimo di € 5.000; tali sanzioni verranno commisurate alla gravità dell’inadempimento.
La penale sarà applicata con semplice provvedimento amministrativo immediatamente esecutivo.
Nel caso di inadempienze gravi ovvero ripetute, elencate nel successivo articolo, l’AICS può, previa notificazione scritta alla Società, pervenire alla risoluzione del contratto con tutte le conseguenze di legge, ivi compresa la facoltà di affidare i servizi a terzi in danno della Compagnia.
Per l’applicazione delle disposizioni contenute nel presente articolo, l’AICS potrà rivalersi sulla cauzione definitiva, senza bisogno di diffide o altre formalità.
Tutti gli inadempimenti contrattuali dovranno essere contestati a mezzo PEC.
Art. 29 – RISOLUZIONE
Il rapporto s’intende risolto di diritto, senza alcun obbligo per l’AICS di risarcimento dei danni, nei casi previsti dalla disciplina generale della risoluzione, in particolare in caso d’inadempimento contrattuale, nonché dall’art. 108 D. Lgs 50/2016.
In caso d’inadempimento, l’AICS, prima di procedere alla risoluzione, dovrà inviare all’appaltatore una diffida ad adempiere alle prestazioni stabilite entro 10 giorni; a seguito di reiterate inadempienze da parte di quest’ultimo, previo successivo preavviso di almeno 20 (venti) giorni, che l’AICS dovrà comunicare alla Compagnia sempre tramite PEC, il contratto s’intenderà risolto.
L’AICS può inoltre risolvere il contratto anche nei seguenti casi, sempre dando alla Compagnia un preavviso di almeno 20 giorni per PEC:
a) espletamento del servizio, da parte della Compagnia, inadeguato a garantire il livello di qualità dei servizi stessi o non conforme a quanto indicato nel presente contratto; rientrano in tale casistica i mutamenti di carattere organizzativo: a tal riguardo, qualora, per motivi non prevedibili al momento della formulazione dell’offerta tecnica e successivamente all’aggiudicazione, mutino le risorse umane impiegate, la Compagnia dovrà sostituire le risorse vacanti con figure professionali di esperienza e competenze almeno equivalenti nonché dovrà comunicare tempestivamente tale sostituzione all’ente, motivandone le cause;
b) gravi e/o reiterate violazioni degli obblighi contrattuali non eliminate dall’appaltatore anche in seguito di trasmissione di diffida ad adempiere entro 10 giorni;
c) ritardi e/o non regolare esecuzione dei servizi in parola che comportano l'applicazione di penali pari ad almeno il 10% dell'importo contrattuale;
d) accertata responsabilità, con dolo o colpa, a carico della Compagnia, per danni causati all’AICS e/o a terzi nell’esecuzione del servizio;
e) inosservanza delle norme di legge in materia di previdenza, prevenzione infortuni, sicurezza, mancato rispetto dei contratti di lavoro;
f) cessione del contratto;
g) abrogazione della legge n. 125/2014;
h) dichiarazione di fallimento o di altra procedura concorsuale di cui all’art. 110 del D. Lgs 50/2016;
i) scioglimento della Compagnia e/o cessazione dell’attività;
l) mancanza o decadenza dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016 autodichiarati in fase di offerta dal rappresentante della Compagnia, come previsto dall’art. 108 comma 1 lett. c) del D. Lgs 50/2016;
La Compagnia riconosce il giudizio insindacabile dell’AICS di avvalersi della presente clausola risolutiva ed accetta di assumersi ogni eventuale responsabilità per il risarcimento del danno di cui agli artt.1218-1228 del c.c.
La stipula del contratto non comporta per l’AICS alcuna responsabilità collegata allo svolgimento delle attività affidate alla Compagnia ed ai rapporti giuridici contrattuali ed extracontrattuali da questo instaurati per la sua esecuzione.
Art. 30 – FORO COMPETENTE
Per tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti, qualora non sia raggiungibile tra gli stessi un accordo, in rapporto al contratto, comprese quelle relative alla sua validità, interpretazione, esecuzione, efficacia, adempimento e risoluzione, sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Roma.
Art. 31 – NORMA DI RINVIO
Per quanto non sia specificamente contenuto nel presente Disciplinare, si fa riferimento alle vigenti disposizioni legislative ed in particolare al Codice Civile, al Codice degli appalti, alle Disposizioni in materia di Patrimonio e Contabilità dello Stato, al Regolamento per la Contabilità dello Stato e alle vigenti disposizioni di legge.
Art. 32 – MODALITA’ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO
La liquidazione del corrispettivo, individuato in sede di aggiudicazione, avverrà secondo le prescrizioni contenute nella Sezione n. 2 dei Capitolati speciali allegati al presente disciplinare.
Il Codice univoco ufficio dell’AICS è UFV6EM.
Art. 33 – RECESSO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA IN APPLICAZIONE DELLA L. 136/2010
Le parti, ai sensi dell’art. 109 del D. Lgs 50/2016, potranno avvalersi della clausola di recesso secondo quanto stabilito nella Sezione n. 2 dei Capitolati speciali allegati al presente disciplinare. Ai sensi dell’art. 1456 del Codice civile ed in applicazione dell’art. 3, comma 8, della L. 136/2010, si conviene che in caso di pagamenti disposti senza avvalersi del conto corrente bancario indicato al precedente articolo, il vincolo contrattuale si intenderà risolto di diritto mediante comunicazione da parte dell’AICS, da inviarsi con posta elettronica certificata o con altro mezzo idoneo con certezza della data di ricevimento.
Sarà sufficiente, nella suindicata comunicazione, che l’AICS comunichi la propria intenzione di avvalersi della presente clausola risolutiva espressa.
La risoluzione del contratto lascia impregiudicata l’applicazione delle disposizioni sanzionatorie previste dall’art. 6 della L. 136/2010.
Art. – 34 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
La partecipazione alla procedura implica assenso al trattamento dei dati, che sarà effettuato dall’Amministrazione ai sensi del D.Lgs.n.196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” esclusivamente per le finalità di cui alla presente procedura.
Art. – 35 - CONTATTI / RUP
Per eventuali informazioni di natura amministrativa e/o tecnica sulla procedura è possibile contattare il Responsabile unico del procedimento: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx, dirigente dell’Ufficio X (xxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xxx.xx) o il funzionario istruttore della gara xxxx.xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx, tel. 00.00000000). PEC: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xx
Allegati:
- Allegato A - istanza di partecipazione
- Allegato B - Documento di Gara Unico Europeo (DGUE)
- Allegato C.1 Capitolato speciale - schema contratto Lotto 1
- Allegato C.2 Capitolato speciale - schema contratto Lotto 2
- Allegato C.3 Capitolato Speciale - schema contratto Lotto 3a RCTO
- Allegato C.4 Capitolato Speciale - schema contratto Lotto 3b Incendio
- Allegato C.5 Capitolato Speciale - schema contratto Lotto 3c furto e rapina
- Allegato D.1 Offerta tecnica Lotto 1
- Allegato D.2 Offerta tecnica Lotto 2
- Allegato D.3 Offerta tecnica Lotto 3
- Allegato E.1 Offerta Economica Lotto 1
- Allegato E.2 Offerta Economica Lotto 2
- Allegato E.3 Offerta Economica Lotto 3
- Allegato F Informazioni e dati statistici dei sinistri - Analisi sinistri da gennaio 2013 a settembre 2019