INDICE
COMUNE DI MONFALCONE
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO AGLI EVENTI CON ASSISTENZA E SERVICE AUDIO-VIDEO-LUCI, REDAZIONE PIANI SICUREZZA, SERVIZI DI CONTROLLO DELLE ATTIVITÀ DI INTRATTENIMENTO E DI SPETTACOLO E PRESIDI SANITARI E IGIENICI OCCORRENTI ALLE INIZIATIVE PROMOZIONALI DEL SETTORE ATTIVITA’ CULTURALI, DEL TEATRO COMUNALE E ALTRI SERVIZI DEL COMUNE DI MONFALCONE PER IL PERIODO MESI 24, DA LUGLIO 2022
INDICE
Art. | 1 | OGGETTO DELL'ACCORDO QUADRO |
Art. | 2 | FINALITA’ |
Art. | 3 | IMPORTO E DURATA DELL’ACCORDO QUADRO |
Art. | 4 | MODALITA’ DI AFFIDAMENTO DELL’ACCORDO QUADRO |
Art. | 5 | LUOGHI E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO |
Art. | 6 | SPECIFICHE DEL SERVIZIO |
Art. | 7 | PAGAMENTI E TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI |
Art | 8 | CAUZIONE DEFINITIVA |
Art. | 9 | ULTERIORI CASI DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO |
Art. | 10 | RECESSO |
Art. | 11 | OSSERVANZA DEL CAPITOLATO - OBBLIGHI ED ONERI GENERALI |
Art. | 12 | DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO – SUBAPPALTO |
Art. | 13 | VERIFICHE SULL'ESECUZIONE DEL CONTRATTO |
Art. | 14 | STIPULA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI |
Art. | 15 | FORO COMPETENTE |
Art. | 16 | DISPOSIZIONI DI RINVIO |
Art. | 17 | PRIVACY |
PREMESSA
Con deliberazione n. 2 del 17.01.2022 il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione 2022/2024, redatto ai sensi del nuovo ordinamento contabile ex D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.
Con il medesimo atto è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022/2024, quale documento principale per la programmazione dell’attività dell’ente.
Con deliberazione n. 22 del 31/01/2022 la Giunta Comunale ha approvato il PEG 2022/2024 - parte finanziaria, in cui sempre nel rispetto della normativa vigente in materia di contenimento del contagio da Covid-19, vengono programmati numerosi eventi e spettacoli che mirano al recupero in termini di attrattività del centro cittadino e qualificano il Comune di Monfalcone quale nuovo punto di attrazione a livello regionale. Nel piano eventi rientra la realizzazione di manifestazioni da realizzare in Piazza della Repubblica e nelle aree centrali e periferiche della Città di Monfalcone nel 2022-2023-2024.
Con la presente procedura il Comune di Monfalcone ha la necessità di individuare un Soggetto a cui affidare l'organizzazione logistica, il supporto tecnico, il controllo e presidio degli eventi e spettacoli come di seguito specificato.
ART. 1 – OGGETTO DELL'ACCORDO QUADRO
Il presente capitolato speciale d’appalto riguarda la conclusione di un accordo quadro con un solo operatore economico, in analogia con le disposizioni dell’art. 54 comma 3 del D. Lgs. 50/2016, ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. b del D. Lgs. 50/2016, dei servizi di supporto tecnico agli eventi con assistenza e service audio–video-luci, streaming, piano sicurezza e servizio presidio ed accoglienza occorrenti alle iniziative culturali e promozionali del del Comune di Monfalcone periodo 2022-2024.
La stipula dell’accordo quadro non vincola in alcun modo l’amministrazione del Comune di Monfalcone all’acquisto di quantitativi minimi o predeterminati dei beni o servizi in oggetto, bensì dà origine unicamente ad un obbligo del Fornitore di accettare, mediante esecuzione, fino a concorrenza dell’importo massimo stabilito, gli Ordinativi di Fornitura emessi dal Comune di Monfalcone nel periodo della sua validità ed efficacia.
La durata prevista è di 24 mesi, prorogabile per ulteriori 24 nel caso in cui l’importo indicato non sia stato completamente utilizzato, e comunque nei limiti di valore previsti dall’accordo quadro e dalla normativa (euro 214.000,00 IVA. E. ).
ART. 2 – FINALITA’
La finalità dell’appalto è di promuovere e favorire il ritorno economico e i flussi a Monfalcone nell’ottica di supportare le attività economiche e il comparto commerciale. Il programma prevede lo sviluppo di iniziative che rispondano alla finalità di promozione del territorio e l'implementazione delle attrattività della città anche attraverso l’organizzazione di eventi e manifestazioni che possano richiamare l’attenzione dei cittadini e dei visitatori, nonché di sostegno del sistema economico e commerciale della città, così come previsto dallo Statuto Comunale. Il Comune di Monfalcone intende organizzare gli eventi-spettacoli in città garantendo uno standard qualitativo nella loro realizzazione con i servizi in oggetto.
ART. 3 – IMPORTO E DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
Durata – proroga tecnica – opzione rinnovo
Durata ordinaria di mesi 24, con decorrenza presunta dal 01/07/2022 (per il periodo 01/07/2022-30/06/2024) Il rapporto contrattuale si intende risolto di diritto alla sua scadenza (30/06/2024) , senza obbligo di disdetta.
Proroga tecnica:
Il contratto potrà essere prorogato per il tempo strettamente necessario allo svolgimento delle procedure per l’individuazione del nuovo Fornitore del servizio.
La proroga del contratto è disposta dall’Amministrazione, senza che il Fornitore possa sollevare eccezioni e/o pretendere indennità, mediante comunicazione scritta inviata allo stesso con un preavviso di almeno tre mesi rispetto alla scadenza naturale del contratto medesimo.
La proroga costituisce estensione temporale limitata del contratto relativo al presente affidamento e con essa non possono essere introdotte nuove condizioni nel contratto medesimo.
Opzione rinnovo
Potrà essere esercitata l’opzione di rinnovo, ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50 dd.18.04.2016, che sancisce che, qualora il rinnovo sia previsto ab origine dalla documentazione di gara, tale clausola, conosciuta ed accettata da tutti i partecipanti, forma l’insieme delle regole sulle quali si svolge il confronto concorrenziale tra gli operatori, nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenza.
Sarà facoltà dell’Ente, verificata ed accertata la regolarità dell’esecuzione del servizio nonché le esigenze e necessità dell’Ente ed i prezzi del mercato, procedere al rinnovo, fino ad un massimo di mesi 24 complessivi nel rispetto della soglia massima prevista,
Ammontare del contratto
La soglia massima dell’appalto è al di sotto di euro IVA E. 214.000,00 Il quadro economico dell’appalto è stato stimato come segue:
Importo annuo stimato | Euro 50.000 IVA E. | |
Importo primo periodo di affidamento | Euro 100.000,00 IVA E. | |
Opzione rinnovo | Euro 100.000,00 IVA E. | |
Variazioni in corso di esecuzione dell’appalto | Euro 14.000,00 IVA E. | Interventi straordinari |
L’importo dovuto per il servizio in oggetto è quello risultante dall’offerta presentata dal Fornitore.
La Stazione appaltante non assume alcun impegno in ordine al raggiungimento dell’importo dell’Accordo quadro che è meramente presuntivo e rilevante ai soli fini della costituzione della cauzione.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’integrazione dei servizi fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto originario, come previsto all’art. 106 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.
La Ditta affidataria è comunque impegnata, su richiesta della Stazione appaltante, in caso di necessità e nei casi di legge, a continuare il servizio alle stesse condizioni contrattuali fino alla sua nuova assegnazione per un massimo di 180 giorni.
Si applicano le disposizioni di cui all’art. 106 comma 11 del D. Lgs. 50/2016 in tema di proroga del contratto, che dispone l’obbligo per la Ditta affidataria di proseguire nell’esecuzione del contratto in scadenza per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di individuazione del nuovo contraente ai medesimi prezzi, patti e condizioni del contratto originario o più favorevoli per la Stazione appaltante.
È facoltà della Stazione appaltante, se motivata, di procedere alla consegna dei servizi nelle vie d’urgenza, ai sensi dell’art. 32 commi 8 e 13 del D. Lgs. 50/2016. Il Responsabile del procedimento autorizza l’esecuzione anticipata con apposito provvedimento nel quale vengono indicati in concreto i motivi che la giustificano.
ART. 4 – MODALITA’ DI AFFIDAMENTO DELL’ACCORDO QUADRO
L’affidamento verrà effettuato in base al criterio del minor prezzo, individuato mediante l’offerta al valore complessivo IVA E. più basso
Alla Ditta affidataria verranno affidati i singoli contratti discendenti, attivati in funzione delle specifiche esigenze e disponibilità della Stazione appaltante, che verranno stipulati mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio tramite lettera di conferma d'ordine ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016.
ART. 5 – LUOGHI E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Le attività richieste alla Ditta affidataria possono svolgersi in differenti luoghi della città di Monfalcone, comunicati di volta in volta dal servizio sulla base delle esigenze tecniche delle singole attività culturali e promozionali e dei singoli spettacoli che verranno realizzati, e che potranno comprendere gli xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx Comunale, Galleria Comunale d’Arte Contemporanea, Museo della Cantieristica e quartiere operaio di Panzano, dei parchi cittadini, rioni, litorale (Marina Xxxxx e Marina Nova), Rocca, Teatro Comunale, altre piazze.
Pertanto, il seguente elenco di caratteristiche tecniche ed esigenze impiantistiche è da ritenersi indicativo e non vincolante per la Stazione appaltante, che avrà la facoltà di integrare le richieste in base alle esigenze degli eventi che saranno programmati in corso d’anno.
La Stazione appaltante si riserva di integrare gli spazi sotto elencati con ulteriori le cui caratteristiche tecniche saranno comunicate alla Ditta affidataria.
Oggetto del servizio sono i servizi specifici elencati di seguito:
SUPPORTO TECNICO AGLI EVENTI CON ASSISTENZA E SERVICE AUDIO-VIDEO-LUCI E ASSISTENZA ELETTRICA AGLI EVENTI
In particolare, il servizio deve assicurare la sola assistenza tecnica per conduzione spettacoli dei luoghi attrezzati con palchi e strutture individuate di volta in volta dal soggetto organizzatore per garantire le attività di spettacolo e allestimento da parte di soggetti terzi.
I servizi dovranno essere garantiti in qualunque fascia oraria (serale e/o notturna, domenicale e festiva) a seconda delle esigenze del Comune di Monfalcone e senza differenziazioni di prezzo. Inoltre, le attrezzature e il personale addetto dovranno essere attivi dall’orario fissato per l’inizio prove dello spettacolo fino al termine dello stesso, senza limiti in difetto o in eccesso di durata della prestazione.
La tipologia dei servizi tecnici sarà esattamente indicata nelle richieste di volta in volta inviate dallo scrivente Servizio o da un suo assistente delegato alla Ditta affidataria.
REDAZIONE PIANO SICUREZZA/PIANO COVID comprensivo dell’individuazione del Referente Covid, l’individuazione delle aree con relativi sopralluoghi. Nel piano dovranno essere comprese le analisi delle criticità degli eventi e spettacoli alla luce delle Normative vigenti e della Circolare n. 11001/110(10) dd. 28.07.2017 del Ministero dell’Interno nonché il piano rispetto alle disposizioni COVID19. Predisposizione della relazione, del piano di emergenza, elaborati grafici ed eventuali integrazioni e modifiche che si rendessero necessarie per il buon svolgimento degli eventi.
FORNITURA DEL SERVIZIO DI CONTROLLO DELLE ATTIVITÀ DI INTRATTENIMENTO E DI
SPETTACOLO da svolgersi, nei luoghi aperti al pubblico ove si effettuano attività di intrattenimento e di pubblico spettacolo con addetti alla sicurezza D.M. 6 ottobre 2009 e s.m.i. e Art. 134 T.U.L.P.S. in possesso di Certificato Antincendio Rischio Elevato D.M. 10 marzo 1998 e s.m.i. e Basic live Support (addetti alla sicurezza, antincendio, primo soccorso, buttafuori, instradatori), il luogo e gli orari in cui dev’essere eseguito il servizio, in base ai Piani della Sicurezza redatti dai professionisti abilitati.
SERVIZI DI ACCOGLIENZA per la buona riuscita di un evento con presenza di personale qualificato, efficiente, sempre gentile a contatto con il pubblico e di ottima presenza, disponibile per brevi periodi limitati alla durata di eventi, fiere, meeting e spettacoli e in grado di svolgere servizi di: traduzione ed interpretariato, receptionist, modelle, promoters, hostess, portierato.
SERVIZI DI PRESIDIO SANITARIO ove necessari e prescritti in conferenza dei servizi e/o nel piano della sicurezza della manifestazione. Nello specifico il servizio sarà svolto con due operatori, mezzo ambulanza attrezzata per il primo soccorso (zaino tattico, kit RCP,02, defibrillatore DAE, immobilizzatore, stecco-benda, barella auto-caricante, spinale, collari, aspiratore, bendaggi per la prima medicazione).
NOLEGGIO BAGNI CHIMICI ove necessari e prescritti in conferenza dei servizi e/o nel piano della sicurezza della manifestazione nel numero e nelle tipologie richieste (maschi, femmine, invalidi e autopulenti in base normativa sanificazione Covid).
ART. 6 – SPECIFICHE DEL SERVIZIO
L’appalto è a misura, e pertanto verranno pagate le prestazioni rese in base alle quantità ordinate dall’Amministrazione Comunale. I servizi dovranno essere eseguiti scrupolosamente e a regola d’arte per garantire la massima efficacia dell’azione promozionale.
A tal fine dovranno essere assicurati: a) la qualità dei servizi e degli elementi/prodotti richiesti; b) l’esperienza e l’idoneità del personale coinvolto; c) il rispetto dei tempi e delle prescrizioni tecniche; d) la più ampia sicurezza dei lavoratori e degli ospiti dell’evento con l’osservanza delle norme in tema di sicurezza anche nel rispetto della normativa Covid; e) la più idonea accessibilità dei luoghi tenendo presenti tutte le categorie di utenti, con particolare riferimento alle persone con disabilità fisiche e/o motorie.
SUPPORTO TECNICO AGLI EVENTI CON ASSISTENZA E SERVICE AUDIO-VIDEO-LUCI E ASSISTENZA ELETTRICA AGLI EVENTI
L’operatore economico dovrà essere in grado di fornire tutta l’attrezzatura adeguata all’evento e contenuta negli eventuali rider tecnici dell’evento stesso.
Conseguentemente, di volta in volta, verrà concordato quanto necessario con il responsabile del servizio.
A titolo esemplificativo e non esaustivo di elencano le attrezzature ed i servizi correlati che potranno essere richiesti.
Analogamente, nello schema di offerta economica viene riportato un elenco delle attrezzature e dei servizi base; In corso di esecuzione del contratto, ove si rilevassero particolari necessità, potrà essere richiesta la fornitura di prodotti e servizi non compresi nell’elenco.
In tali casi saranno applicate le condizioni fissate e richiesto un ulteriore preventivo di spesa, di cui il committente valuterà la congruità del prezzo
Descrizione delle attrezzature richieste:
Le tipologie di impianto devono prevedere potenza necessaria per l’amplificazione in spazi all’aperto di ampiezza fino a m. 20 x 60. Nel caso di concerti, considerati anche i limiti acustici imposti nel centro città, è ipotizzabile una potenza richiesta di amplificazione per l’uditorio di ca. 5000 W per gli spazi più ampi e di ca. 2000 W per gli spazi più raccolti.
Le esigenze minime di amplificazione possono comprendere, oltre l’impianto PA, le seguenti tipologie, come da servizi qui di seguito precisati:
Service con impianto di amplificazione per conferenza/reading:
Strumentazione richiesta: mixer analogico/digitale 8 canali, almeno 3 microfoni + 1 radiomicrofono per interventi dal pubblico, fino a 2 stage monitor, lettore CD, personal computer, schermo e proiettore dimensionati al luogo della conferenza/reading, impianto luci.
Servizio richiesto: il servizio deve assicurare attività di trasporto, montaggio, prove, assistenza all’evento e smontaggio con impianto audio/video/luci/streaming fornito dalla Ditta offerente, e dovrà essere espletato in base alle esigenze legate agli eventi ed iniziative promozionali del Comune di Monfalcone. Il tecnico dovrà osservare tutte le prescrizioni delle vigenti norme di prevenzione infortuni e sicurezza e dovrà garantire il corretto posizionamento degli impianti, ai fini della sicurezza e della conservazione del patrimonio culturale. In specifiche occasioni (come ad es. Festival letterario Geografie, Festival della Danza, Monfalconestate etc. ) dovrà offrire più servizi in contemporanea su palchi attrezzati differenti.
Impianto di amplificazione per rappresentazione teatrale/concerto:
Strumentazione richiesta: mixer analogico/digitale 16 canali, mixer digitale da 24 canali, che gestisce monitoraggi più complessi; 10 radiomicrofoni ad archetto, personal computer, schermo e proiettore dimensionati al luogo concerto/rappresentazione teatrale, 4/8 stage monitor e microfoni secondo necessità, impianto luci.
Servizio richiesto: il servizio deve assicurare attività di trasporto, montaggio, prove, assistenza all’evento e smontaggio con impianto audio/video/luci/streaming fornito dalla Ditta offerente, e dovrà essere espletato in base alle esigenze legate agli eventi del Comune di Monfalcone.
Il tecnico dovrà osservare tutte le prescrizioni delle vigenti norme di prevenzione infortuni e sicurezza e dovrà garantire il corretto posizionamento degli impianti, ai fini della sicurezza e della conservazione del patrimonio culturale.
In caso di concerti e rappresentazioni teatrali di piccole dimensioni il servizio deve assicurare le stesse caratteristiche, funzioni e prescrizioni sopra definite.
In caso di concerti e rappresentazioni teatrali di medie/grandi dimensioni il servizio deve assicurare le stesse caratteristiche, funzioni e prescrizioni sopra definite ma con esigenze tecniche superiori a quelle illustrate per eventi di piccole dimensioni. Il tecnico dovrà osservare tutte le prescrizioni delle vigenti norme di prevenzione infortuni e sicurezza e dovrà garantire il corretto posizionamento degli impianti, ai fini della sicurezza e della conservazione del patrimonio culturale.
La Stazione appaltante provvederà a richiedere i servizi specifici mediante invio di un calendario eventi ove possibile a frequenza mensile, tramite posta elettronica. La Ditta si impegna ad inviare entro il 10 del mese il consuntivo dei servizi effettuati nel mese precedente che sarà convalidato dal servizio per l’emissione della fattura. In casi eccezionali, potranno essere richiesti servizi aggiuntivi o sostitutivi a carattere di urgenza, entro le 24 ore precedenti il servizio, sempre mediante posta elettronica preceduta da richiesta telefonica ad un riferimento indicato dalla Ditta. Potranno essere concordati periodici incontri per condividere le soluzioni da adottare relativamente alla complessità degli interventi e servizi richiesti.
I servizi oggetto dell’offerta dovranno essere espletati in relazione all’allestimento e alla gestione degli spettacoli e delle attività culturali e promozionali promosse dal Comune di Monfalcone o proposte da terzi.
Se l’evento viene annullato per maltempo o cause di forza maggiore entro 24 ore, alla Ditta non verrà riconosciuto alcun rimborso; se invece l’evento viene annullato dopo l’arrivo dei tecnici sul luogo, ma prima dello scarico/montaggio dell’attrezzatura, verrà riconosciuto alla Ditta il 50% del compenso.
Se l’evento viene invece annullato dopo lo scarico dell’attrezzatura, la Ditta riceverà il 100% del compenso.
REDAZIONE PIANO SICUREZZA/PIANO COVID
FORNITURA DEL SERVIZIO DI CONTROLLO DELLE ATTIVITÀ DI INTRATTENIMENTO E DI SPETTACOLO /HOSTESS/MASCHERE
Descrizione del servizio richiesto:
Fornitura del servizio di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo da svolgersi, nei luoghi aperti al pubblico ove si effettuano attività di intrattenimento e di pubblico spettacolo.
Nello specifico, gli addetti alla sicurezza svolgeranno in occasione di eventi culturali organizzati dal Comune:
- servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico, in conformità al D.M. 6.10.2009 e art. 134 del T.U.L.P.S., con ausilio D.P.I. (dispositivi di protezione individuale);
- servizi relativi alla sicurezza antincendio, in conformità al D.M. 10.03.1998 e s.m.i.;
- servizio di Primo Soccorso B.L.S. (sostegno di base alle funzioni vitali);
- presidio degli ingressi e regolamentazione dei flussi di pubblico, individuando eventuali comportamenti sospetti o pericolosi e prevenendo intrusioni illecite;
- controlli sugli oggetti introdotti dal pubblico, al fine di evitare che ne vengano introdotti di proibiti o pericolosi
- tutela di ospiti e personalità, sorvegliando le zone interdette al pubblico e verificando badges e pass;
- verifica dell’accessibilità delle vie di fuga, evitando che vengano occupate da ostacoli o intralci;
- sorveglianza dei dispositivi antincendio per prevenire eventuali manomissioni;
- vigilanza sul rispetto del regolamento d’uso e delle ordinanze, se previste;
- presidio e creazione di varchi carrai per mezzi di soccorso anche tramite l’impiego di SUV con operatore a bordo in contatto radio con la centrale operativa dell’evento;
-
Dotazioni di addetti sicurezza richieste:
Dotazioni addetti alla sicurezza, incluse nel prezzo sono quelle indicate nella seguente scheda tecnica:
- Divisa aziendale;
- Mascherine chirurgiche;
- METAL DETECTOR Portatili;
- Contapersone;
- Torcia led;
- Tesserino di riconoscimento secondo D.M. 6.10.2009 e s.m.i.;
- Radio tipo P.M.R. 446 Autorizzazione del Ministero delle Telecomunicazioni;
- Nastro Bianco/Rosso per delimitare eventuali aree escluse al pubblico in caso di problematiche;
- Palette di segnalazione stradale in caso di gestione del traffico e agevolare l’arrivo dei mezzi di soccorso;
- Movimentazione transenne;
- Servizio di portierato e supporto logistico ai fruitori dei locali richiesti;
- Telefono cellulare di servizio.
Dotazioni di addetti antincendio richieste:
- Pettorine alta visibilità con logo AZIENDA e tesserino di riconoscimento;
- Giubbotto Tipo Nomex per Alta resistenza al fuoco;
- Guanti da intervento per Alta resistenza al fuoco;
- Casco da intervento;
- Coperta Tagliafuoco;
- Radio tipo P.M.R. 446 Autorizzazione del Ministero delle Telecomunicazioni;
- Segnalatore acustico con messaggio preregistrato per sfollamento in caso di emergenza;
- Spade luminose a led per indicazione visiva via di fuga in caso di emergenza;
- Torcia led e torcia led portatile;
- Nastro Bianco/Rosso per delimitare eventuali aree escluse al pubblico in caso di problematiche;
- Palette di segnalazione stradale in caso di gestione del traffico e agevolare l’arrivo dei mezzi di soccorso;
- Telefono cellulare di servizio;
- Stivali da intervento omologati per antinfortunistica.
Servizio richiesto: addetti alla sicurezza, antincendio, primo soccorso, buttafuori, instradatori), il luogo e gli orari in cui dev’essere eseguito il servizio, in base ai Piani della Sicurezza redatti dai professionisti abilitati.
Per motivi contabili ed amministrativi la richiesta di fornitura, potrà essere spezzettata in più ordini, in base all’ufficio/servizio di destinazione. La richiesta di fornitura sarà integrata da tutte le informazioni utili per l’emissione della fattura fiscale.
Il servizio richiesto dal Comune prevede un impegno minimo di ore 1.00 per singolo operatore.
Gli ordini debbono intendersi vincolanti ed efficaci dal momento della ricezione da parte dell’aggiudicatario, che si assume ogni responsabilità circa la regolare esecuzione.
Nel caso in cui l’evento per cui vengono richiesti i servizi in parola, non dovesse svolgersi per qualsiasi causa non imputabile all’aggiudicatario, dunque anche per caso fortuito o forza maggiore, l’Ufficio Eventi dovrà comunicare all’aggiudicatario entro e non oltre 2 ore dalla data di avvio del servizio l’annullamento dell’evento. La comunicazione fornita entro detti termini non comporterà alcuna indennità pretesa dall’aggiudicatario. Tale comunicazione dovrà essere inviata a mezzo posta elettronica o via whatsapp all’indirizzo/telefono indicato dall’aggiudicatario. Nel caso di mancata comunicazione da parte dell’Ufficio comunale sarà dovuta all’aggiudicatario, salvo la prima mancanza, un’indennità pari al 10% del corrispettivo calcolato per il singolo servizio.
SERVIZI DI ACCOGLIENZA
Per ogni tipo di evento in base alle esigenze specifiche dell’ente e nel pieno rispetto delle normative vigenti in materia assicurativa e contrattuale, possono essere richiesti i servizi di:
TRADUZIONE E INTERPRETAZIONE con personale laureato o madrelingua per servizi di traduzione ed interpretariato;
PROMOTERS con professioniste della promozione per le attività di marketing; RECEPTIONIST con un personale qualificato, efficiente e di ottima presenza;
SERVIZI DI PRESIDIO SANITARIO ove necessari e prescritti in conferenza dei servizi e/o nel piano della sicurezza della manifestazione. Nello specifico il servizio sarà svolto con due operatori, mezzo ambulanza attrezzata per il primo soccorso (zaino tattico, kit RCP,02, defibrillatore DAE, immobilizzatore, stecco-benda, barella auto-caricante, spinale, collari, aspiratore, bendaggi per la prima medicazione).
NOLEGGIO BAGNI CHIMICI ove necessari e prescritti in conferenza dei servizi e/o nel piano della sicurezza della manifestazione nel numero e nelle tipologie richieste (maschi, femmine, invalidi e autopulenti in base normativa sanificazione Covid).
ART. 7 – PAGAMENTI E TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
I pagamenti avverranno a seguito di emissione di singola fattura per evento/contratto. La fattura dovrà contenere nella descrizione il titolo dell’evento e/o iniziativa (per es: Festival Geografie) e le tipologie, con riferimento al codice numerico indicato nell’elenco prodotti posto a base di offerta.
Ogni fattura, emessa elettronicamente in ossequio a quanto disposto dall’art. 25 del D.L. 66/2014 relativamente all’obbligo della fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015, dovrà essere corredata del/i relativo/i ordine/i di fornitura e l’impegno di spesa.
Il pagamento avverrà comunque entro 30 gg dalla data di accettazione e attestazione della regolarità tecnica della fattura nonché, in base a quanto previsto dal D.Lgs. 09-11-2012 n. 192, dall’esito positivo delle verifiche concernenti l’idoneità soggettiva del contraente a riscuotere somme da parte della P.A. ed alla sussistenza in generale dei presupposti condizionanti l’esigibilità del pagamento, ivi compreso l’assolvimento degli obblighi in materia di tracciabilità.
Si precisa altresì che, con l’entrata in vigore degli obblighi in materia di fatturazione elettronica, la Ditta affidataria sarà tenuta obbligatoriamente all’inserimento, nelle fatture emesse esclusivamente in forma elettronica dei seguenti dati:
- del CIG (codice identificazione gara del Comune di Monfalcone);
- dell’impegno spesa;
- del Codice Univoco: Ufficio UFT5W3.
Con il nuovo meccanismo fiscale dello split payment, introdotto dalla Legge di Stabilità (art. 1 della Legge 190 del 23.12.2014), è stata resa operativa la scissione del pagamento dell’IVA per i fornitori delle Pubbliche Amministrazioni con obbligatorietà dell’indicazione del CIG comunicato.
La Stazione appaltante, nei casi in cui siano contestate inadempienze, può sospendere i pagamenti alla Ditta fino a che questa non si sia posta in regola con gli obblighi contrattuali, ferma restando l’applicazione delle eventuali penali.
In applicazione della L. n. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, tutti i movimenti finanziari relativi al presente affidamento dovranno essere registrati su conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane spa, dedicati, anche in via non esclusiva, e dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, che dovranno riportare, in relazione a ciascuna transazione, il codice identificativo gara (CIG). Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituirà causa di risoluzione del contratto. A tal fine, la Ditta affidataria è tenuta a comunicare alla scrivente Stazione appaltante prima della sottoscrizione del contratto gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi.
Il pagamento verrà effettuato in soluzione multipla, ad interventi avvenuti e conseguente verifica della perfetta rispondenza a quanto richiesto, su presentazione di regolare fattura; gli importi saranno contabilizzati al netto dello sconto presentato, a cui andrà aggiunta l’IVA di legge.
In base a quanto previsto dal D. Lgs. 09/11/2012 n. 192, il pagamento delle fatture sarà subordinato agli adempimenti e alle verifiche concernenti l’idoneità soggettiva del contraente a riscuotere somme da parte della P.A., come prescritte dalla normativa vigente, ed alla sussistenza in generale dei presupposti condizionanti l’esigibilità del pagamento, ivi compreso l’assolvimento degli obblighi in materia di tracciabilità. Conseguentemente, le fatture potranno essere accettate dalla Stazione appaltante solo ad avvenuto perfezionamento delle procedure di verifica della conformità ovvero di approvazione della regolare esecuzione, ai sensi delle disposizioni contenute nel DPR n. 207/2010.
I pagamenti saranno disposti secondo quanto previsto dagli artt. 111 e 112del d. lgs. 50/2016, previo accertamento da parte del Direttore dell’esecuzione, della prestazione effettuata in termini di quantità e qualità rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali, a seguito di emissione di fattura redatta secondo le norme in vigore. La liquidazione delle fatture sarà effettuata con bonifico bancario entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse, e dopo la verifica della permanenza della regolarità contributiva ed assicurativa della Ditta affidataria e degli eventuali subappaltatori.
La Stazione appaltante segnala alla Direzione provinciale del lavoro le irregolarità eventualmente riscontrate.
La Stazione appaltante, nei casi in cui siano contestate inadempienze, può sospendere i pagamenti alla Ditta fino a che questa non si sia posta in regola con gli obblighi contrattuali, ferma restando l’applicazione delle eventuali penali.
Ai sensi dell’art. 30 comma 5 del D. Lgs. 50/2016, in caso di ottenimento da parte del Responsabile del procedimento del documento unico di regolarità contributiva che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, la Stazione appaltante tramite il Responsabile del procedimento trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il documento unico di regolarità contributiva è disposto direttamente agli enti previdenziali e assicurativi.
In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell‘appaltatore o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi, impiegati nell’esecuzione del contratto, la Stazione appaltante tramite il Responsabile del procedimento applica quanto previsto dall’art. 30 comma 6 del D. Lgs. 50/2016. Il mancato rispetto degli obblighi citati nel presente articolo costituisce causa di risoluzione del contratto.
ART. 8 – CAUZIONE DEFINITIVA
In sede di stipula del contratto, che avverrà mediante scrittura privata semplice in modalità elettronica ai sensi delle disposizioni vigenti in materia e nel rispetto delle procedure dettate dagli acquisti sul Mercato Elettronico, la Ditta affidataria dovrà costituire regolare garanzia definitiva pari al 10% dell'importo contrattuale a garanzia dell'esatto adempimento di quanto stabilito dal presente capitolato e di quant'altro pattuito, nonché dell'eventuale risarcimento danni e rimborso delle somme che la Stazione appaltante dovesse sostenere a causa di inadempimento o cattiva esecuzione della fornitura ai sensi del comma 2 dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Al termine del rapporto il Comune procederà allo svincolo definitivo della cauzione, prestata a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni dedotte in contratto.
La Ditta affidataria, nell’esecuzione dei servizi richiesti, avrà l’obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e ai regolamenti concernenti i servizi stessi.
ART. 9 – ULTERIORI CASI DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Nelle ipotesi successivamente elencate, ogni inadempienza agli obblighi contrattuali sarà specificamente contestata dal responsabile del procedimento a mezzo di comunicazione scritta, inoltrata via PEC al domicilio eletto dall’aggiudicatario. Nella contestazione sarà prefissato un termine non inferiore a 15 giorni lavorativi per la presentazione di eventuali osservazioni; decorso il suddetto termine, la Stazione appaltante, qualora non ritenga valide le giustificazioni addotte, ha facoltà di risolvere il contratto nei seguenti casi:
- frode nella esecuzione dell’appalto;
- mancato inizio dell’esecuzione dell’appalto nei termini stabiliti dal presente avviso;
- manifesta incapacità nell’esecuzione del servizio appaltato;
- interruzione totale del servizio verificatasi, senza giustificati motivi, per 10 giorni anche non consecutivi nel corso dell’anno di durata del contratto;
- reiterate e gravi violazioni delle norme di legge e/o delle clausole contrattuali, tali da compromettere la regolarità e la continuità dell’appalto;
- cessione del contratto, al di fuori delle ipotesi previste;
- perdita in corso di esecuzione del contratto dei requisiti tecnico-professionali richiesti per la partecipazione alla procedura, ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016 (ove previsti);
- utilizzo del personale non adeguato alla peculiarità dell’appalto;
- concordato preventivo, fallimento, stato di moratoria e conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico dell’aggiudicatario;
- inottemperanza agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136;
- abbandono del servizio da parte della Ditta affidataria; nel qual caso la Stazione appaltante potrà rivalersi sulla cauzione versata per i danni subiti;
- insorgenza di tre contravvenzioni inerenti i patti contrattuali, le disposizioni di legge e/o di regolamento relative ai servizi (art. 6 del capitolato speciale d’appalto);
ogni altro inadempimento che renda impossibile la prosecuzione dell’appalto, ai sensi dell’art. 1453 del codice civile;
In caso di scioglimento del contratto, la Ditta affidataria è comunque impegnata a proseguire:
- l’incarico fino a nuovo affidamento, fatta salva per la Stazione appaltante di adire le competenti sedi giudiziarie per il risarcimento del danno;
- anche in tali ipotesi di risoluzione del contratto, la Stazione appaltante procederà ad incamerare la cauzione definitiva.
ART. 10 – RECESSO
La Stazione appaltante si riserva in ogni momento la facoltà di recedere dal contratto per sopravvenuti motivi di interesse pubblico. Essa ne dovrà dare comunicazione alla Ditta affidataria con un preavviso di almeno 20 giorni. In caso di recesso la Ditta affidataria ha diritto al pagamento delle prestazioni eseguite correttamente effettuate secondo il corrispettivo contrattuale e rinuncia dall’inizio del rapporto ad ogni ulteriore pretesa anche di natura risarcitoria, ulteriori compensi o indennizzi e/o rimborsi spese, anche in deroga a quanto previsto dall’art. 1671 del
c.c. È fatto divieto alla Ditta affidataria di recedere dal contratto.
ART. 11 – OSSERVANZA DEL CAPITOLATO - OBBLIGHI ED ONERI GENERALI
La Ditta affidataria è tenuta alla piena e intera osservanza delle norme contenute nel presente capitolato speciale di appalto. La Ditta affidataria si obbliga ad osservare, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali in oggetto, tutte le norme e le prescrizioni legislative e regolamentari, siano esse di carattere generale o specificatamente inerenti al settore cui i servizi in oggetto appartengono, e in particolare quelle di carattere tecnico e di sicurezza vigenti, nonché le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro applicato ai propri dipendenti e negli accordi locali integrativi dello stesso.
ART. 12 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO – SUBAPPALTO
È vietata la cessione del contratto a pena di nullità.
Fermo il divieto di cedere il contratto, non sono considerate cessioni ai fini del presente appalto le modifiche di sola denominazione sociale o di ragione sociale o i cambiamenti di sede, purché il nuovo soggetto venga espressamente indicato subentrante nel contratto in essere con la Stazione appaltante.
Per quanto riguarda la cessione dei crediti derivanti dal contratto si applica l’art. 106 comma 13 del D. Lgs. 50/2016. Il subappalto è consentito nella misura del 40% dell’importo del contratto secondo le procedure e le modalità di cui all’art. 105 comma 2 del d. lgs. 50/2016.
Il subappalto dovrà essere preventivamente autorizzato dalla Stazione appaltante. Si precisa inoltre che, anche per i subappaltatori, relativamente all’indicazione dei mezzi di prova richiesti per la dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali come previsti dal comma 13 dell’art. 80 del d. lgs. 50/2016, si fa riferimento a quanto stabilito nelle Linee Guida n. 6 approvate dal Consiglio dell’ANAC con delibera 1293/2016. Per i pagamenti effettuati dal soggetto incaricato ai subappaltatori, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato dalla Stazione appaltante al soggetto incaricato, dovrà essere trasmessa copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora entro il suddetto termine non siano trasmesse le fatture quietanziate del subappaltatore, sarà sospeso il successivo pagamento a favore del soggetto incaricato.
La Ditta affidataria deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi risultanti dall’aggiudicazione, con ribasso non superiore al 20%. Il subappaltatore dovrà essere in possesso di adeguata qualificazione nonché dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
ART. 13 – VERIFICHE SULL'ESECUZIONE DEL CONTRATTO
La Ditta affidataria si obbliga a consentire alla Stazione appaltante di procedere, in qualsiasi momento e anche senza preavviso, alle verifiche della piena e corretta esecuzione delle prestazioni dei servizi in oggetto, nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
Il Fornitore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative alla buona e corretta esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dalla Stazione appaltante.
Il Responsabile del procedimento controlla che i servizi, oggetto del presente capitolato, vengano svolti con la massima cura e diligenza.
Tutte le verifiche circa la buona esecuzione delle prestazioni contrattuali è effettuata attraverso gli accertamenti e i riscontri che la Stazione appaltante ritenga necessari.
ART. 14 – STIPULA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI
Il contratto di accordo quadro verrà stipulato mediante scrittura privata non autenticata in modalità elettronica ai sensi delle disposizioni vigenti in materia e nel rispetto delle procedure dettate dagli acquisti sul Mercato Elettronico, mentre i contratti attuativi discendenti, attivati in funzione delle specifiche esigenze e disponibilità del Comune di Carpi, verranno formalizzati mediante corrispondenza commerciale tramite lettera di conferma d'ordine ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016.
Sono a carico della Ditta affidataria tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, comprese quelle di bollo, nonché le imposte e tasse presenti e future, a esclusione dell’IVA.
Il contratto sarà registrato in caso d’uso ai sensi del D.P.R. 131/1986 e le spese di registrazione sono a carico della parte che ne richiederà la registrazione.
Il fornitore si assume l’obbligo del versamento dell’imposta di bollo, ai sensi del DPR 26 ottobre 1972, n. 642, essendo i documenti di stipula generati dal portale MEPA soggetti al tributo nella misura di € 16,00.
ART. 15 – FORO COMPETENTE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Gorizia.
ART. 16 – DISPOSIZIONI DI RINVIO
Per tutto quanto non previsto e specificato nel presente capitolato, si fa rinvio alle norme e ai regolamenti vigenti in materia, al codice dei contratti pubblici (D. Lgs 50/2016), al DPR 207/2010 per le parti ancora in vigore, alla n. 120/2020 che ha convertito in legge, con modificazioni, il decreto legge 76/2020 recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni), D.L.n. 183/2020 (Decreto mille proroghe) e alle Linee guida Anac.
ART. 17 – PRIVACY
Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento Europeo 2016/679 di seguito GDPR, il Comune di Monfalcone in qualità di Titolare del trattamento è in possesso dei suoi dati personali, identificativi.