COMUNE DI LUCCA

SERVIZIO DI STAFF B

U.O. B.1 Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza (SUA/CUC), Provveditorato, Economato e

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Protocollo N.0002552/2022 del 10/01/2022 - 4.10.2

Firmatario: XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

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Xx.xx 4.10.2

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Riproduzione cartacea di originale digitale prodotta a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modificazioni, stampata da Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx il giorno 10/01/2022 attraverso il software gestionale in uso

Spettabile Operatore Economico

OGGETTO: Accordo quadro con un unico operatore, ai sensi dell’art. 54, commi 1 e 3 del D. Lgs 50/2016, per l'assegnazione del Servizio inerente l'attività di meccatronica dei veicoli a motore dell'Amministrazione comunale e dell’Azienda Teatro del Giglio, anche ad alimentazione elettrica (assistenza e manutenzione delle parti meccaniche, elettriche ed elettroniche), compreso il servizio di manutenzione e ricambio dei pneumatici ed il servizio di carrozzeria, per la durata di n. 36 (trentasei) mesi

- Invito alla procedura di affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. a) della L. 120 del 2020, come modificato dal D.L. 77/2021, convertito in L. 108/2021.

CIG 90531954DA

CUI S00378210462202100040

CPV 50110000-9 [Servizi di riparazione e manutenzione di veicoli a motore e attrezzature].

In esecuzione della determinazione a contrattare n. 3211 del 31/12/2021, la scrivente Amministrazione intende giungere, sul sistema telematico d’acquisto START, all’assegnazione dell’accordo quadro per il servizio in oggetto mediante procedura di affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. a) della L. 120 del 2020, come modificato dal D.L. 77/2021, convertito in L. 108/2021.

L'accordo quadro avrà durata di n. 36 (trentasei) mesi a partire dalla data di avvio dell'esecuzione del servizio, con facoltà di richiedere alla Ditta assegnataria dell’accordo quadro lo svolgimento delle prestazioni di cui al contratto, alle medesime condizioni dallo stesso disciplinate, per il tempo strettamente necessario all'individuazione del nuovo affidatario e comunque non oltre n. 6 (sei) mesi dalla scadenza contrattuale. In tal caso la Ditta è tenuta ad eseguire le prestazioni richieste agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni contrattuali, senza che da ciò derivi il diritto a qualsivoglia indennizzo. La Ditta parte dell'Accordo Quadro non avrà nulla a pretendere se, nel periodo di durata dell’accordo, non verrà commissionato alcun servizio o seppure verrà commissionato solo parte di esso e fintantoché non verranno emessi i contratti applicativi sotto forma di “ORDINI DI ESECUZIONE”.

I servizi in oggetto potranno essere richiesti, applicando prezzi/sconti offerti e la disciplina dell'accordo quadro, anche dalla società partecipata del Comune di Lucca Azienda Teatro del Giglio, secondo quanto specificato nel capitolato e nei relativi allegati.

Codesto spettabile operatore economico è invitato, fermi restando i requisiti di ammissibilità, a partecipare alla procedura in oggetto facendo pervenire il proprio preventivo tenendo conto di tutte le modalità, indicazioni e prescrizioni previste nella presente lettera d’invito, nel CAPITOLATO SPECIALE, nel “PROSPETTO DI DETTAGLIO DELL’OFFERTA ECONOMICA” e nei relativi

allegati, nonché nel “Manuale d'uso per gli Operatori Economici per l'utilizzo della Piattaforma Start” allegato alla presente e consultabile all'indirizzo internet: xxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/.

Non è prevista la suddivisione in lotti, ai sensi dell'art. 51 c. 1 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., in quanto il servizio è da rendere in modo unitario.

L'importo a base di gara, (VALEVOLE SOLO AI FINI DELLA CONCLUSIONE DELL'ACCORDO QUADRO), quantificato sulla base della spesa storica, della previsione di nuove esigenze rappresentate dagli Uffici interessati e del quantum riservato nei documenti economico/finanziari a tale servizio, risulta pari a € 82.462,43, oltre IVA, per il Comune di Lucca ed € 15.000,00, oltre IVA, per l'Azienda Teatro del Giglio e quindi pari a complessivi € 97.462,43, (IVA 22% esclusa), per l'intera durata contrattuale, prevista in n. 36 (trentasei) mesi.

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Requisiti di partecipazione

Per la partecipazione alla presente procedura sono richiesti, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:

1. Requisiti di ordine generale:

- insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione prevista dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;

- essere in regola con il pagamento dei contributi agli Enti previdenziali ed assistenziali (Xxxx);

2. Requisiti di idoneità professionale:

- iscrizione al Registro delle Imprese o all'albo delle imprese artigiane presso la Camera Commercio, Industria Artigianato, Agricoltura (C.C.I.A.A.) per oggetto di attività corrispondente alla/e prestazione/i da affidarsi con la presente procedura di gara.

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ATTENZIONE: E' onere del concorrente verificare - ENTRO LA DATA DI SCADENZA DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA - che la propria iscrizione relativa alle attività svolte e indicate espressamente sulla visura camerale, sia coerente con quella oggetto dell'appalto al fine di non incorrere nell'esclusione dalla presente procedura di gara;

- iscrizione all’apposito Albo ai sensi del DM 23/06/2004, se cooperative o consorzi di cooperative;

- eventuali iscrizioni ad albi speciali o titoli specifici (relativi al caso di specie).

3. Per l’accordo quadro in oggetto sono richiesti inoltre i seguenti requisiti:

• attestazione/abilitazione di riparatore autorizzato e certificato per la manutenzione delle macchine elettriche.

• pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento - Ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 76/20, modificato da ultimo dalla L. 108/21, l'o.e. deve dimostrare di avere svolto, nel triennio precedente alla presente procedura (2018 – 2019- 2020), uno o più servizi analoghi per un importo complessivo, nel triennio, di almeno € 30.000,00, IVA esclusa, presso Enti pubblici e/o Privati, specificando importo, data e destinatario, senza che il/i relativo/i contratto/i sia/no stato/i risolto/i per inadempienze o contestazioni ed addebito di penali. Tali esperienze devono essere riportate nel DGUE, parte IV;

• requisiti di idoneità tecnico-professionale di cui agli artt. 26, comma 1, lettera a) e 90, c.9, lettera a), del d.lgs. n. 81/2008 e s.m., come previsto dall’art. 16 della L.R.T. n. 38/07 e s.m..

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Requisiti di esecuzione

Per l’esecuzione del servizio è richiesto quanto segue:

A) la disponibilità di una Struttura operativa (officina adibita alla riparazione dei mezzi ed allo svolgimento delle altre prestazioni comprese nel servizio oggetto di affidamento) sita all'interno del territorio comunale, o comunque entro un raggio di 10 km dalla sede del Comune di Lucca, secondo quanto previsto dalla circolare del Comune di Lucca sulle missioni e trasferte Protocollo n. 78754 del 30/6/2017.

A tal fine, in sede di gara gli operatori economici concorrenti dovranno dichiarare, utilizzando l'apposito modulo predisposto dal Comune di Lucca:

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a) la disponibilità della Struttura operativa sita all'interno del territorio comunale, o entro un raggio di 10 km dalla sede del Comune di Lucca, secondo quanto previsto dalla circolare sulle missioni e trasferte Protocollo n. 78754 del 30/6/2017;

oppure

b) l'impegno ad acquisirla entro la data di avvio del servizio.

All'operatore economico a cui sarà assegnato l'accordo quadro, prima di dare avvio al servizio, sarà richiesto di comprovare il possesso del suddetto requisito.

B) l’autorizzazione per la riparazione (manutenzione ordinaria e straordinaria) dei veicoli in dotazione ai Corpi Armati e di Polizia, compresi i Vigili Urbani, rilasciata, ai sensi dell’art. 28 del T.U.L.P.S., degli artt. 33, 34 e 35 del relativo Regolamento di esecuzione, della Legge 49/2006 e della circolare Ministeriale n. 557/PAS/3418-10100, dal Prefetto della provincia in cui sono ubicati i locali destinati allo svolgimento del servizio in oggetto.

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A tal fine, in sede di gara gli operatori economici concorrenti dovranno dichiarare, utilizzando l'apposito modulo predisposto dal Comune di Lucca:

a) gli estremi dell’autorizzazione in loro possesso indicando anche la data di scadenza;

oppure

b) l'impegno ad acquisirla entro la data di avvio del servizio.

All'operatore economico a cui sarà assegnato l'accordo quadro, prima di dare avvio al servizio, sarà richiesto di comprovare il possesso del suddetto requisito.

Sulle dichiarazioni della Ditta individuata quale parte dell’accordo quadro verranno effettuati i controlli previsti nello specifico paragrafo.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEI/LLE PREVENTIVI/OFFERTE E DELLA DOCUMENTAZIONE

Il preventivo/l’offerta dovrà pervenire nel rispetto delle modalità telematiche vigenti sul portale del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START), entro la data limite per la presentazio- ne delle Offerte definita con il sistema.

L’apertura dei/lle preventivi/ offerte verrà effettuata il giorno lavorativo successivo (dal lun. al ven.) la data limite fissata per la presentazione delle Offerte, alle ore 9:00, presso la sede dell’U.O. B.1 – Stazione Unica Appaltante/Cen- trale Unica di Committenza (SUA/CUC) in Lucca c/o Xxxxxxx Xxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx 00 – 4° piano – Ufficio della Responsabile di U.O. dr.ssa M.C. Panconi.

La Ditta concorrente è tenuta a presentare il proprio preventivo, da ora semplicemente la propria offerta, secondo quanto specificatamente indicato nell'allegato “Manuale d'uso per gli Operatori Econo- mici per l'utilizzo della Piattaforma Start”.

E' possibile altresì contattare il Call Center del portale START dal lunedì al venerdì dalle ore 08:30 alle 18:30, al numero tel. 0000000000 o all’indirizzo di posta elettronica: xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx .

Si precisa che START genera automaticamente solo la domanda di partecipazione e l'offerta economica. L'Operatore economico dovrà presentare:

1) DGUE, con il quale attesta il possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del D.lgs 50/2016, modello allegato;

2) dichiarazione integrativa al DGUE parte III sezione d ai sensi art. 80 comma 2, comma 5 f-bis e f- ter, modello allegato;

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3) dichiarazione circa le pregresse esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, da riportate nella parte IV del DGUE, allegato;

4) progetto di assorbimento del personale e dichiarazione di accettazione, redatto a cura dell'o.e. in una delle modalità indicate nello specifico paragrafo;

5) eventuale dichiarazione di avvalimento, modello allegato, tenendo presente che l'art. 89 ha escluso il ricorso all’avvalimento per i requisiti soggettivi e morali (art. 80), per i requisiti oggettivi relativi all’idoneità professionale (art 83 lett. a);

6) PASSOE (da acquisire a cura dell'operatore economico) – scansione del documento rilasciato dall'ANAC che deve essere inserita sul sistema nell'apposito spazio previsto;

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7) dichiarazione circa i requisiti di esecuzione di cui alle precedenti lettere A) e B), modello allegato

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8) offerta economica generata dalla piattaforma START, in cui dovranno essere inoltre indicati:

- i costi della sicurezza propri dell'operatore economico che sono un di cui dell'offerta economica;

9) prospetto di dettaglio dell'offerta economica, modello allegato, a cui dovrà essere allegato il prospetto dei costi della manodopera, compilando dettagliatamente i relativi modelli allegati.

La documentazione suindicata, compresa l'offerta economica, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal titolare o legale rappresentate o procuratore.

Garanzia provvisoria

Ai sensi dell'art. 1 c. 4 del L. n. 120/2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, il RUP ha disposto di non richiedere la garanzia provvisoria prevista all'art. 93 del d.lgs 50/2016.

Imposta di bollo

Le offerte economiche dei contratti pubblici affidati o assegnati tramite procedure ex art. 63 o ex art. 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., espletate su piattaforme digitali, sono soggette ad imposta di bollo.

Al termine della presente procedura, pertanto, il Comune di Lucca, con apposita comunicazione, provvederà a richiedere al solo assegnatario il pagamento del corrispettivo di € 16,00, relativo al costo di

n. 1 marca da bollo da effettuare nei modi che saranno indicati nella comunicazione stessa.

Documento Gara Unico Europeo

Ai sensi dell’art. 85 del d.lgs. n. 50/2016 e della circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016, la ditta dovrà produrre il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con Regolamento di Esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 05/01/2016: contenente le seguenti dichiarazioni:

- di non trovarsi in una delle situazioni di cui all'art. 80, D. Lgs. 50/2016 e s.m.;

- di soddisfare i criteri di selezione come definiti dall'art. 83, D. Lgs. 50/2016 e s.m. e declinati nella presente lettera di invito.

In base al suddetto regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 e alla sopracitata circolare, è stabilito

che:

- l' operatore economico che partecipi per proprio conto e che quindi non faccia affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione, deve compilare un solo DGUE;

- l'operatore economico che, pur partecipando per proprio conto, faccia però affidamento sulle capacità di uno o più altri soggetti, deve presentare unitamente al proprio DGUE anche un DGUE distinto per il soggetto/i interessato/i, scansionando a sistema i rispettivi DGUE (cfr, Parte II, sez. C art. 89 del codice

Avvalimento); ciascun DGUE deve riportare le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati;

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- se più operatori economici compartecipano alla presente procedura di appalto sotto forma di raggruppamento di qualsiasi genere, comprese le associazioni temporanee, deve essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni richieste (cfr. da Parti II a Parte VI);

- le dichiarazioni di cui all'art. 80, comma 1, D. Lgs. 50/2016 e s.m., devono essere rese da tutti i soggetti di cui al comma 3 del medesimo articolo ivi compresi i soggetti cessati dalla carica l'anno antecedente la pubblicazione della presente lettera.

Si precisa che per ognuno dei soggetti indicati all'art. 80, comma 3 del D.lgs 50/2016 e relativamente al comma 1, dell'art. 80, D. Lgs. 50/2016, il legale rappresentante può rendere le relative dichiarazioni, nel proprio DGUE, sia per sé che per gli altri, firmando digitalmente egli stesso il DGUE, oppure dette dichiarazioni potranno essere rese singolarmente dai soggetti sopra indicati.

Pertanto, nella seconda ipotesi, i soggetti elencati nell'art. 80, comma 3 possono:

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1) o firmare digitalmente lo stesso DGUE firmato digitalmente dal concorrente e caricato a sistema dal medesimo, allo scopo di assumere la paternità delle dichiarazioni ivi contenute;

2) oppure presentare ciascuno un proprio distinto DGUE, firmato digitalmente dai soggetti interessati, il quale sarà pur sempre caricato a sistema dal concorrente.

Si precisa che fino all'aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d. lgs. 19 aprile 2017 n. 56 che ha inserito al comma 1 del medesimo articolo la lettera b-bis, ciascun soggetto che compila il DGUE allega la dichiarazione integrativa in ordine al possesso del requisito in essa previsto, come da modello allegato alla presente lettera di invito, firmata digitalmente dai soggetti interessati.

Per le ipotesi relative alle modifiche introdotte dal dl 135/2018, la Stazione appaltante precisa che adeguerà la dichiarazione integrativa al DGUE non appena ANAC avrà deliberato l'adeguamento delle Linee guida n. 6.

Al fine di agevolare il concorrente nella compilazione del DGUE e del modello Dichiarazione integrativa al DGUE, sono allegate alla presente lettera d'invito le Istruzioni esplicative e le modalità operative da seguire per produrre tale documento attraverso il Sistema Telematico di Acquisti della Regione Toscana (START).

Si invita pertanto l'Operatore a leggere attentamente le suddette istruzioni che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente lettera di invito.

Passoe - art. 2 comma 3.2, delibera n. 111 del 10/12/2012 dell’ANAC.

La verifica dei requisiti di carattere generale sarà effettuata facendo ricorso all’AVC-PASS, mediante Passoe - art. 2 com- ma 3.2, delibera n. 111 del 10/12/2012 dell’ANAC.

Istruzioni per acquisire il PassOE - Per acquisire il PassOE l’Operatore Economico dovrà registrarsi al servizio telematico AVCpass dell'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) accedendo alla pagina di seguito indicata:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XXXxxxx.

Requisiti necessari per la registrazione a tale sistema sono il possesso della Posta Elettronica Certificata (Pec) e della firma digitale.

Una volta attivato il profilo sul sito dell’ANAC, l’Operatore Economico (OE) potrà scegliere la gara a cui partecipare tramite CIG (Codice Identificativo di Gara) e generare un PASSOE (documento che attesta che l’Operatore economico può essere verificato tramite AVCpass).

Eventuali ulteriori informazioni sono reperibili sul sito dell'ANAC.

La ditta dovrà inserire nell'apposito spazio previsto su START la scansione del PassOE rilasciato dall'ANAC.

Progetto di assorbimento del personale – Clausola sociale

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Al fine del rispetto della clausola sociale prevista nel capitolato speciale, l'operatore economico allega un progetto di assorbimento comprensivo della dichiarazione di accettazione della clausola sociale prevista dal CCNL preso a riferimento dal Rup. E' fatta salva la possibilità di dichiarare l'applicazione, ove più favorevole, della clausola sociale prevista dal CCNL prescelto dall'operatore economico.

Il rispetto delle previsioni del progetto di assorbimento, in caso di assegnazione, costituisce obbligo contrattuale e sarà oggetto di monitoraggio da parte della Stazione appaltante durante la sua esecuzione.

Il progetto non comporta alcuna valutazione con riferimento all'assegnazione di punti nell'offerta.

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La mancata presentazione del progetto, anche a seguito di soccorso istruttorio, equivale a mancata accettazione della clausola sociale di cui allo schema di contratto, con la conseguenza che tali mancanze costituiscono manifestazione della volontà di proporre un'offerta condizionata, come tale inammissibile nelle gare pubbliche, per le quali si impone l'esclusione dalla gara.

L'esclusione viceversa non è fondata nell'ipotesi in cui l'operatore economico manifesti il proposito di applicare la clausola sociale nei limiti di compatibilità con la propria organizzazione di impresa.

Termine di validità delle offerte

L’offerta, presentata compilando on-line i passi previsti dalla piattaforma e trasmessa in modalità telematica con firma digitale, si ritiene valida ed invariabile per 180 giorni.

L'Amministrazione potrà chiedere il differimento di detto termine per ulteriori 180 giorni.

MOTIVI DI ESCLUSIONE

Si precisa che ai sensi dell'art. 83, comma 9, del Dlgs 50/2016, la mancata sottoscrizione della domanda di partecipazione e dell’offerta,1 determina l’esclusione immediata del concorrente dalla presente procedura.

Formulazione e criterio di valutazione delle offerte

L’offerta economica generata dal sistema START deve indicare il valore percentuale offerto, con non più di tre decimali - come risulta dalla cella di colore azzurro del prospetto di dettaglio dell'offerta economica, modello allegato al Capitolato speciale.

Nell’offerta economica gli operatori economici devono indicare, nell’apposito spazio, gli oneri della sicurezza afferenti l’impresa ai sensi del comma 10 dell’art. 95 del del Dlgs 18 aprile 2016 n. 50, che costituiscono un di cui dell’offerta economica.

Gli oneri che devono essere indicati sono quelli sostenuti dall’operatore economico per gli adempimenti cui è tenuto ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e imputati allo specifico appalto.

Si precisa che per oneri della sicurezza afferenti l’impresa si intendono i costi ex lege sostenuti dall’operatore economico per la sicurezza e tutela dei lavoratori inerenti la propria attività di impresa commisurati alle caratteristiche e all’entità del servizio, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo:

oneri connessi alla sorveglianza sanitaria, dpi individuali, redazione ed elaborazione DVR etc., e comunque diversi da quelli da interferenze. Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità ed alle caratteristiche delle prestazioni oggetto del servizio.

1 L’obbligo di sottoscrizione si intende comunque assolto nel caso di sottoscrizione olografa corredata dal documento di riconoscimento in corso di validità

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Tale offerta deve essere corredata dal “Prospetto di dettaglio offerta economica”, utilizzando il modello predisposto dal Comune, compilato in ogni sua parte, nel quale indicare nella cella di colore azzurro il valore percentuale offerto, con non più di tre decimali, da riportare, come detto, nell'apposita sezione di START.

L'operatore economico al momento di redigere il Prospetto di dettaglio offerta economica, dovrà attenersi a quanto specificato e segnalato nello stesso.

Il valore da indicare come percentuale di ribasso, costituito dalle prestazioni da 1 a 7, è rilevante solo ai fini dell’assegnazione dell’accordo quadro.

L'offerta economica non potrà essere superiore all'importo posto a base di gara.

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Il servizio verrà affidato ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 con il criterio del minor prezzo all'operatore economico che, ai soli fini dell'assegnazione, avrà offerto il valore percentuale di ribasso più alto (pesato), espresso con non più di tre decimali desunto dalla cella di colore azzurro del prospetto di dettaglio dell'offerta economica, quale somma riferita alle prestazioni da 1 a 7 indicate nel relativo allegato del capitolato speciale e riportato nell'offerta economica generata da START.

Tale valore è rilevante solo ai fini dell’affidamento.

Il valore della prestazione 8, che non rientra nel calcolo dell'offerta, viene tenuto in considerazione solo in caso di parità fra 2 o più offerte economiche (come risulta dalla cella di colore azzurro del prospetto allegato) ossia nella cella corrispondente al “Valore da indicare come percentuale di ribasso offerta nell'apposita sezione di START”. In questo caso il servizio verrà assegnato all'operatore economico che avrà offerto il più basso costo chilometrico per interventi al di fuori del Comune di Lucca o dei Comuni limitrofi.

Nel caso di ulteriore parità si procederà mediante estrazione a sorte ai sensi dell'articolo 77 del Regio Decreto 23 maggio 1924 n. 827. Il sorteggio verrà effettuato off line.

La ditta eseguirà le prestazioni richieste, secondo le modalità indicate, al prezzo unitario onnicomprensivo offerto per ciascuna tipologia di prestazione moltiplicato per il numero degli interventi richiesti e correttamente effettuati.

I documenti su indicati (offerta economica, prospetto di dettaglio, con i relativi allegati) dovranno, come già detto, essere trasmessi in modalità telematica con firma digitale.

Nel corso della procedura di gara potranno essere chiesti agli xx.xx. chiarimenti per quanto riguarda la proposta progettuale e le pregresse esperienze e/o potranno essere invitati a presentare, ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

Il RUP procederà con la verifica della congruità dell'offerta ai sensi dell'art. 97 c. 5 del d.lgs 50/2016 riservandosi altresì la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP, se lo riterrà necessario, richiederà per iscritto al concorrente interessato la presentazione delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine, assegnerà un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP esaminerà in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, potrà chiedere ulteriori chiarimenti, anche mediante audizione orale, assegnando un termine massimo per il riscontro. Il RUP escluderà, ai sensi dell'art. 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, malgrado le spiegazioni fornite, risultino, nel complesso, inaffidabili.

Al termine del procedimento di verifica dell'anomalia o del costo della manodopera nel caso in cui l'offerta non sia anomala, il RUP comunica l'esito della verifica di congruità e il Dirigente competente procede con l'assegnaizone a favore della migliore offerta risultata congrua.

Le operazioni di gara sono verbalizzate.

DISPOSIZIONI VARIE

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Si procederà all'assegnazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente e/o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente e/o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la sta- zione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’assegnazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

Saranno escluse le offerte in aumento, condizionate, parziali, plurime, non sottoscritte, indeterminate o tra loro alternative.

Nel caso in cui nell'Offerta Economica si riscontri una difformità fra la cifra indicata e la corrispondente dizione in lettere sarà presa in considerazione quella più conveniente per l’Amministrazione comunale.

Nel caso in cui nell'Offerta Economica si riscontri un errore materiale nel calcolo la Stazione Appaltante procede d'ufficio al ricalcolo delle varie voci.

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Nel caso di parità di valore fra due o più concorrenti, primi in classifica, si procederà come sopra dettagliatamente precisato.

Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorso il termine di 180 giorni dalla data della gara d’appalto.

L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di non dar luogo all'assegnazione e di revocare in ogni momento, in tutto o in parte, la presente procedura, ove lo richiedano motivate e sopravvenute esigenze d'interesse pubblico anche connesse a limitazioni di spesa imposte da leggi, regolamenti e/o altri atti amministrativi, senza che i concorrenti possano vantare pretese di sorta o diritti a qualsivoglia risarcimento.

Nel caso in cui i concorrenti ammessi abbiano dichiarato di essere in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 cc rispetto ad un altro concorrente della presente gara o nel caso in cui il Presidente di seggio ravvisi una qualsiasi relazione, anche di fatto, rispetto ad un altro concorrente della presente gara se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili a un unico centro decisionale, il Presidente medesimo è tenuto alla verifica che le relative offerte non siano imputabili ad un unico centro decisionale e, sussistendone i presupposti, alla pronuncia dell'esclusione dei concorrenti in questione dalla gara.

La S.A. si riserva di procedere all'assegnazione anche antecedentemente l'esito degli accertamenti di seguito indicati, svolti a cura del Servizio Contratti e del RUP.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, nei confronti dell'Operatore Economico primo in graduatoria.

Il Servizio Contratti, a norma dell’art. 32, comma 7 del d.lgs 50/2016, affinché l'assegnazione diventi efficace, procederà alla verifica, in capo all'assegnatario, dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale ai sensi degli articoli 80 e 83 del d.lgs 50/2016.

Qualora non vengano confermate le dichiarazioni contenute al riguardo nel DGUE, ovvero la comprova effettuata da RUP non abbia dato esito positivo, la S.A. procederà alla revoca dell'assegnazione e alla segnalazione all’ANAC ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza. La S.A. assegnerà, quindi, al secondo in graduatoria procedendo, altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati. Nell'ipotesi in cui l’accordo quadro non possa essere assegnato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’accordo quadro verrà assegnato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

L’esito favorevole di tutti i controlli è pertanto condizione essenziale perché l'assegnazione diventi efficace e si possa procedere conseguentemente alla stipulazione del contratto.

COMUNE DI LUCCA

Protocollo N.0002552/2022 del 10/01/2022 - 4.10.2

Firmatario: XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

Documento Principale

Il Dirigente del Servizio Contratti procederà, con apposito atto protocollato, all'attestazione di avvenuta efficacia dell'assegnazione ed alla sua pubblicazione nello spazio dedicato alla presente procedura di affidamento nel Profilo del committente, fruibile dal sito istituzionale del Comune di Lucca.

L'assegnazione è impegnativa per l'assegnataria, ma non per la S.A. fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni e non sarà stipulato il pertinente contratto.

L'assegnazione definitiva dell'accordo quadro è adottata con Determinazione del Dirigente della

X.X. X0. Tale provvedimento, fino a quando il contratto non è stato stipulato, può essere revocato qualora la conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per la Stazione Appaltante.

Verifica delle dichiarazioni

U

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Sulle dichiarazioni fornite dall’affidatario, la Stazione Appaltante effettuerà i controlli dei requisiti di ordine generale, in ossequio alle Linee-Guida ANAC n. 4 aggiornate al D.Lgs. 56/2017, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, nonché la verifica di idoneità tecnico-professionale ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 26 del Dlgs 81/2008 e 16 della legge Regione Toscana n. 38/2007.

La comprova dei requisiti di capacità tecnico-professionale (pregresse e documentate esperienze analoghe) è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

Il Rup, in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici provvederà a richiedere:

- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione ed attestante la correttezza dello svolgimento della prestazione.

Il Rup, in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, provvederà a richiedere all' o.e. assegnario

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

ESITO DELLA PROCEDURA

L'esito della procedura di affidamento sarà comunicato ai concorrenti in modalità telematica, tramite la piattaforma START, dopo l'approvazione della determinazione dirigenziale, previa verifica da parte del Comune di Lucca delle dichiarazioni presentate in sede di offerta.

SPECIFICHE TECNICHE

Per quanto riguarda le caratteristiche, le modalità ed i tempi di esecuzione del servizio in oggetto si rinvia al capitolato speciale ed ai relativi allegati.

L’Amministrazione, a suo insindacabile giudizio si riserva il diritto di verificare in qualsiasi momento la rispondenza del servizio reso rispetto a quanto previsto nella documentazione di gara (capitolato, con i relativi allegati e offerta presentata in sede di gara dalla Ditta), anche mediante controlli a campione e, ove occorra, presso Istituti abilitati, individuati dall’Amministrazione stessa.

GARANZIA DI PROTEZIONE E RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI (CODICE SULLA PRIVACY)

Il Comune di Lucca dichiara, relativamente al presente affidamento e in esecuzione degli obblighi imposti dal Regolamento UE 679/2016 e dal D.Lgs.10 agosto 2018, n. 101 di attuazione, che potrà tratta- re i dati personali del contraente sia in formato cartaceo che elettronico, per il conseguimento di finalità di natura pubblicistica ed istituzionale, precontrattuale e contrattuale e per i connessi eventuali obblighi di legge.

Il trattamento dei dati avverrà ad opera di soggetti impegnati alla riservatezza, con logiche correla- te alle finalità e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la protezione dei dati.

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Firmatario: XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

Documento Principale

In qualsiasi momento l'affidatario ha facoltà di esercitare i diritti di cui agli artt. 15 e ss. del Regolamento UE 679/2016.

Il Titolare del trattamento è il Comune di Lucca, P.E.C.: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx.

Il Responsabile del trattamento dei dati è il xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Dirigente del Servizio di

Staff B.

Per maggiori informazioni circa il trattamento dei dati personali, il contraente potrà visitare il sito

COMUNE DI LUCCA

www. xxxxxx.xxxxx.xx, accedendo alla sezione “privacy”.

U

L’affidatario è tenuto ad assicurare la riservatezza delle informazioni, dei documenti e degli atti amministrativi dei quali il suo personale può venire a conoscenza durante l’esecuzione della prestazione ed inoltre si impegna a rispettare rigorosamente tutte le norme relative all’applicazione della Legge n. 196/03 e della Direttiva UE 680/2016, in conformità con le norme del Regolamento UE 679/2016 e del D.Lgs.10 agosto 2018, n. 101 di attuazione.

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L’affidatario si impegna altresì, ai sensi della normativa vigente, a rispettare rigorosamente le disposizioni adottate dall’Amministrazione Comunale in applicazione della medesima normativa.

Detti obblighi rimarranno anche successivamente alla scadenza del contratto.

Responsabile unico del procedimento

Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 31 del d. Lgs. 50/2016, è individuato nella persona del Funzionario Responsabile del Servizio di Staff B - U.O. B.1 – Stazione Unica Appaltante, Centrale Unica di Committenza (S.U.A./C.U.C.) Provveditorato, Economato e Contratti, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, reperibile ai seguenti recapiti: tel. 0583/442162, e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxx.xx .

ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto sarà stipulato ai sensi dell’art. 32, comma 14, del d. lgs. 50/2016, mediante scambio di lettere secondo l'uso del commercio e in modalità elettronica, entro il termine di 60 gg. dall'efficacia dell'assegnazione definitiva, come meglio precisato nel capitolato speciale.

Con apposita nota, prima della stipula del contratto, alla Ditta sarà richiesto di:

a) costituire ai sensi dell’art. 103 del Dlgs 50/2016 garanzia fidejussoria di esecuzione del contratto (cauzione definitiva) secondo le modalità e l’importo previste al medesimo articolo. La firma dell’assicuratore o del fidejussore deve essere obbligatoriamente autenticata da un notaio. Nell’autentica il notaio dovrà inoltre espressamente dichiarare che il fideiussore o l’assicuratore è autorizzato ad impegnare la compagnia/istituto di credito/società finanziaria relativamente al rilascio della garanzia.

Nell'ipotesi di cauzione definitiva presentato in formato digitale è sufficiente che essa sia firmata digitalmente dalle parti e riporti il codice di controllo necessario alla Stazione appaltante per verificare tramite Internet che il documento trasmesso sia conforme all'originale (documento informatico firmato digitalmente) depositato nell'archivio della Compagnia assicuratrice. Informazioni più complete saranno fornite nella relativa lettera di richiesta;

b) produrre nel caso in cui l’ assegnatario sia un raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario non ancora costituiti il relativo atto costitutivo (mandato collettivo speciale con rappresentanza), redatto nella forma della scrittura privata autenticata ai sensi del comma 13 art. 48 D.lgs 50/2016;

c) presentare le coperture assicurative, così come prevosto all'art. 13 del Capitolato Speciale;

d) pagare l'imposta di bollo di € 16,00 – che si applica sull'offerta economica accettata dalla pubblica amministrazione - nei modi indicati nella relativa lettera di richiesta ed inviando la relativa ricevuta;

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e) presentare il “DVR” aziendale nel suo segmento afferente alla tipologia di intervento di cui trattasi insieme a rischi e misure di prevenzione / protezione o, in alternativa, il “Piano Operativo di Sicurezza”;

f) produrre quanto altro necessario per la stipula del contratto che verrà indicato nella nota medesima.

In caso di carente, irregolare o intempestiva presentazione dei documenti prescritti la Stazione Appaltante dichiarerà, previa formale diffida alla Ditta parte dell’accordo quadro ad adempiere entro il termine di 15 giorni, la decadenza dall’assegnazione e, conseguentemente, potrà procedere, salve le azioni per gli eventuali ulteriori danni subiti, a stipulare il contratto di appalto con altro concorrente classificatosi come secondo nella graduatoria finale.

U

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L’aassegnatoario sarà tenuto inoltre al pieno rispetto della normativa vigente in materia di Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro ed all’osservanza del Contratto Collettivo Nazionale di lavoro di categoria, come previsto dal Capitolato.

Disposizioni particolari

Tutti i documenti inerenti la presente gara dovranno essere presentati in formato elettronico e in lingua italiana e gli importi espressi in Euro. Per i documenti originali in altre lingue è richiesta la traduzione giurata nelle forme di legge.

L’utilizzo dei modelli allegati alla presente lettera di invito non è prescritto a pena di esclusione della gara tuttavia, nel caso in cui il partecipante non li utilizzi, le dichiarazioni dovranno in ogni caso contenere quanto previsto ed elencato negli allegati stessi.

L’assegnatario, ai sensi dell’art. 3 della l. n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessate al presente appalto, il Codice Identificativo di Gara (CIG) e, ove obbligatorio ai sensi dell’art. 11 della Legge 3/2003, il Codice Unico di progetto (CUP).

Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.

La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nella lettera di invito e nel capitolato speciale, con rinuncia ad ogni eccezione.

La Stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l’intera procedura per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – alla assegnazione dell’accordo quadro in oggetto qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze, senza che i concorrenti possano accampare pretese di sorta o vantare diritti a qualsivoglia risarcimento (art. 95 comma 12 D.Lgs n. 50/2016). In caso di recesso l'appaltatore ha diritto al pagamento delle prestazioni eseguite, purchè correttamente effettuate, secondo il corrispettivo contrattuale.

La Stazione appaltante si riserva, altresì, in autotutela, di annullare la gara o di non procedere alla stipula del contratto, senza corresponsione di alcun indennizzo, nell’ipotesi in cui la CONSIP stipuli una convenzione in materia i cui parametri qualità prezzo risultino migliorativi rispetto a quelli previsti dal presente appalto. La Stazione appaltante ha diritto altresì a recedere dal contratto nell'ipotesi indicata all'art. 1 comma 13 del Decreto legge 95/2012 convertito in Legge 7 agosto 2012 n. 135, secondo le modalità ivi previste.

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Documento Principale

La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere allo scorrimento della graduatoria approvata in sede di gara in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo ovvero procedura di insolvenza concorsuale o liquidazione dell’appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell’art. 88 comma 4 ter del Dlgs 6 settembre 2011, n. 159 ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto ai sensi dell’art. 110 del citato Dlgs 50/2016, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dell’appalto alle medesime condizioni economiche proposte in sede di offerta dall’originario assegnatario.

L’Amministrazione invia le comunicazioni e le richieste di integrazione/regolarizzazione di cui della presente lettera di invito all’indirizzo di posta elettronica certificata indicata dal concorrente in sede di presentazione dell’offerta.

U

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

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In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

CHIARIMENTI E INFORMAZIONI

Eventuali richieste di chiarimento dovranno pervenire inderogabilmente non oltre 48 ore prima dell’orario di scadenza fissato per la presentazione delle offerte, attraverso la funzione delle “COMUNICAZIONI” presente sulla piattaforma di START.

La Stazione appaltante provvederà a fornire le risposte tramite lo stesso mezzo.

La partecipazione alla procedura in oggetto equivale a completa accettazione di tutte le clausole contrattuali previste nella presente lettera di invito e nei relativi allegati.

Distinti saluti.

Documenti allegati:

Capitolato speciale e relativi allegati:

Elenco veicoli

Cartina raggio dei 10 km

Prospetto di dettaglio dell'offerta economica Dettaglio costi della manodopera

Norme codiv-19

DGUE, in cui riportare anche le Pregresse esperienze analoghe Dichiarazione integrativa al DGUE

Il Dirigente

xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Per giusta delega di firma La Responsabile di U.O. Dr.ssa X.Xxxxxxxx Xxxxxxx

Dichiarazione circa i requisiti di esecuzione di cui alle lettere A) e B) Schema di lettera di assegnazione dell’accordo quadro

Schema di lettera di accettazione

Istruzioni per la compilazione del DGUE e della dichiarazione integrativa al DGUE Manuale d'uso della piattaforma START

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