Common use of Infracciones y sanciones administrativas Clause in Contracts

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas y en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.” [El subrayado es agregado] 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. Al respecto, es pertinente citar el artículo 136 del nuevo Reglamento (en adelante, el Reglamento) establece la obligación de contratar de parte de la Entidad y postores, indicándose en el numeral 136.1 que “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar”. 6. Por su parte, el numeral 136.3 de dicho artículo establece que “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literal

Infracciones y sanciones administrativas. 9 Obrante a folios 181 al 186 del expediente administrativo sancionador en formato PDF. 10 Obrante a folio 193 al 196 del expediente administrativo sancionador en formato PDF, cuyo cargo fue notificado en la dirección declarada por el Adjudicatario en el RNP sito en: XXXXX XXXXXXXXXX 0000 000 (XXXX 4) /LIMA-LIMA-LIMA. 50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas y en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.” [El subrayado resaltado es agregado] 3. Al respectoConforme a lo anterior, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx Marco no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. En esa línea, se tiene que la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD “Disposiciones Aplicables a los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Xxxxxx” respecto a los procedimientos a cargo de la Entidad, establece en su numeral 8.2. que los proveedores seleccionados para ofertar en los Catálogos Electrónicos están obligados a formalizar los respectivos Acuerdos Marco, situación que supone la aceptación de todos los términos y condiciones establecidos en el procedimiento. 6. En ese orden de ideas, conforme se ha señalado en el acápite anterior, en el presente caso para efectos del procedimiento de selección de proveedores, resultan aplicable las reglas establecidas en la Directiva N° 013-2016-PERÚ COMPRAS “Directiva de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”11. Al respecto, es pertinente citar el artículo 136 literal a) del nuevo Reglamento (en adelantenumeral 8.2.2.1 de la referida directiva, estableció lo siguiente: Estas reglas podrán incluir, según corresponda, que el proveedor deba acreditar experiencia, capacidad financiera, el Reglamento) establece compromiso de constituir una garantía de fiel cumplimiento durante la obligación vigencia del Catálogo Electrónico, el compromiso de contratar stock mínimo, entre otras condiciones. [El resaltado es agregado] Asimismo, en cuanto a la formalización del Acuerdo de parte Convenio Marco, el numeral 8.2.3. de la Entidad y postoresmencionada directiva, indicándose en el numeral 136.1 que establecía lo siguiente: “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están (…) Los Proveedores Adjudicatarios estarán obligados a contratar”.perfeccionar los Acuerdos Marco, lo que supone la aceptación de los términos y condiciones 11 Véase: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxx/000000/000000000000000000000000000-00000- 1jhmo37.pdf [El resaltado es agregado] 67. Por su parte, el numeral 136.3 se debe tener en cuenta que la Directiva N° 007-2018-PERÚ COMPRAS12, “Directiva para la incorporación de dicho artículo establece que “En caso nuevos proveedores en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco vigentes” estableció que el o procedimiento de incorporación proveedores se lleva a cabo conforme a los postores ganadores requisitos, reglas y formalidades establecidas en las Reglas para el procedimiento de Selección de Proveedores, salvo aquellas disposiciones que no resulten aplicables al momento de la buena pro se nieguen convocatoria del procedimiento de incorporación de proveedores conforme a suscribir el contrato, son pasibles lo señalado y sustentado por la Dirección de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida elloAcuerdos Marco. 8. En adición Así, también corresponden las disposiciones establecidas en la citada Directiva, que al respecto, el literal d) del numeral 8.3, estableció lo siguiente: [El resaltado es agregado] Y sumado a ello, el artículo 83 en cuanto a la formalización del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literalel numeral 8.4. de la mencionada directiva, establecía lo siguiente: “(…) El procedimiento de incorporación de nuevos proveedores a un Catálogo Electrónico vigente, culmina con el perfeccionamiento del Acuerdo Marco. (…)” [El resaltado es agregado]

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores postores, contratistas y/o contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones: (…)*) (*) Extremo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444, publicado el 16 septiembre 2018, el mismo que entrará en vigencia a los treinta (30) días calendario contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: 50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se desempeñan como residente o supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones:" a) Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta. (*) (*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444, publicado el 16 septiembre 2018, el mismo que entrará en vigencia a los treinta (30) días calendario contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: a) Desistirse o retirar injustificadamente su oferta." b) Incumplir con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.(*) (*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444, publicado el 16 septiembre 2018, el mismo que entrará en vigencia a los treinta (30) días calendario contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: "b) Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.” [El subrayado es agregado]" 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia c) Contratar con el Estado estando en cualquiera de los siguientes elementos constitutivos: isupuestos de impedimento previstos en el artículo 11 de esta Ley. (*) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado (*) Literal modificado por el incumplimiento de la obligación por parte Artículo 2 del proveedor adjudicado; y iiDecreto Legislativo N° 1444, publicado el 16 septiembre 2018, el mismo que entrará en vigencia a los treinta (30) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización días calendario contados a partir de la omisión publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: "c) Contratar con el Estado estando impedido conforme x Xxx." d) Subcontratar prestaciones sin autorización de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido por el Reglamento o cuando el subcontratista no cuente con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), esté impedido o inhabilitado para contratar con el Estado. (*) (*) Literal modificado por el Artículo 2 del proveedor adjudicado. 5. Al respectoDecreto Legislativo N° 1444, es pertinente citar publicado el artículo 136 del nuevo Reglamento (en adelante16 septiembre 2018, el Reglamentomismo que entrará en vigencia a los treinta (30) establece días calendario contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: "d) Subcontratar prestaciones sin autorización de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido por el Reglamento o cuando el subcontratista no cuente con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), esté impedido o inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado." e) Incumplir la prohibición expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo completo, preste servicios en más de una obra a la vez. (*) (*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444, publicado el 16 septiembre 2018, el mismo que entrará en vigencia a los treinta (30) días calendario contados a partir de la publicación de las modificaciones al reglamento a que hace referencia la Primera Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente: "e) Incumplir la obligación de contratar prestar servicios a tiempo completo como residente o supervisor de parte de la Entidad y postoresobra, indicándose salvo en el numeral 136.1 que “Una vez aquellos casos en que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar”normativa lo permita. 6. Por su parte, el numeral 136.3 de dicho artículo establece que “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literal"

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 1. El Tribunal incumplimiento de Contrataciones las disposiciones de esta Ley por personas físicas y jurídicas distintas de las previstas en el apartado 2 será sancionado como infracción en materia de consumo, aplicándosele lo dispuesto en el régimen sancionador general de protección de los consumidores y usuarios previsto en el Título IV del Estado sanciona libro primero del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y demás normas aplicables, así como en las normas establecidas en las leyes autonómicas correspondientes. No obstante, el incumplimiento de las disposiciones relativas a la información previa al contrato, según establece el artículo 10, y la obligación de evaluar la solvencia del consumidor prevista en el artículo 14, siempre que no tengan carácter ocasional o aislado, se considerarán como infracciones graves, pudiendo ser en su caso consideradas como infracciones muy graves atendiendo a los proveedorescriterios previstos en el artículo 50 del citado Texto Refundido. 2. En el caso de entidades de crédito, participantesse considerarán normas de ordenación y disciplina las disposiciones contenidas en el capítulo I exceptuado el artículo 5, postores y/o contratistas en el capítulo II, en el capítulo III exceptuado el apartado 1 del artículo 15, en el capítulo V, en el capítulo VI exceptuado el apartado 2 del artículo 33, en los artículos 16 a 20 y en el artículo 35 de la presente Ley. Su incumplimiento, siempre que no tenga carácter ocasional o aislado, será sancionado como infracción grave, de acuerdo con lo previsto en la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito. 3. En el expediente sancionador no podrán resolverse las cuestiones civiles o mercantiles que suscite el incumplimiento de las disposiciones de esta Ley. 4. Cuando el incumplimiento de los casos deberes de información a los que se refiere el literal a) apartado 3 del artículo 5 7 de esta Ley fuera constitutivo de infracción tipificada en la presente LeyLey Orgánica 15/1999, cuando incurran de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, será de aplicación el régimen de esta última, correspondiendo la competencia en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación materia sancionadora a la Agencia Española de perfeccionar el contrato o Protección de formalizar Acuerdos MarcoDatos.” [El subrayado es agregado] 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. Al respecto, es pertinente citar el artículo 136 del nuevo Reglamento (en adelante, el Reglamento) establece la obligación de contratar de parte de la Entidad y postores, indicándose en el numeral 136.1 que “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar”. 6. Por su parte, el numeral 136.3 de dicho artículo establece que “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literal

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 1. El Tribunal incumplimiento de Contrataciones las disposiciones de esta Ley por personas físicas y jurídicas distintas de las previstas en el artículo 2 será sancionado como infracción en materia de consumo, aplicándosele lo dispuesto en el régimen sancionador general de protección de los consumidores y usuarios previsto en el título IV del Estado sanciona libro primero del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y demás normas aplicables, así como en las normas establecidas en las leyes autonómicas correspondientes. No obstante, el incumplimiento de las disposiciones relativas a la información previa al contrato, según establece el artículo 10, y la obligación de evaluar la solvencia del consumidor prevista en el artículo 14, siempre que no tengan carácter ocasional o aislado, se considerarán como infracciones graves, pudiendo ser en su caso consideradas como infracciones muy graves atendiendo a los proveedorescriterios previstos en el artículo 50 del citado Texto Refundido. 2. En el caso de entidades de crédito, participantesse considerarán normas de ordenación y disciplina las disposiciones contenidas en el capítulo I exceptuado el artículo 5, postores y/o contratistas en el capítulo II, en el capítulo III exceptuado el apartado 1 del artículo 15, en el capítulo V, en el capítulo VI exceptuado el apartado 2 del artículo 33, en los artículos 16 a 20 y en el artículo 35 de la presente Ley. Su incumplimiento, siempre que no tenga carácter ocasional o aislado, será sancionado como infracción grave, de acuerdo con lo previsto en la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito. 3. En el expediente sancionador no podrán resolverse las cuestiones civiles o mercantiles que suscite el incumplimiento de las disposiciones de esta Ley. 4. Cuando el incumplimiento de los casos deberes de información a los que se refiere el literal a) apartado 3 del artículo 5 7 de esta Ley fuera constitutivo de infracción tipificada en la presente LeyLey Orgánica 15/1999, cuando incurran de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, será de aplicación el régimen de esta última, correspondiendo la competencia en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación materia sancionadora a la Agencia Española de perfeccionar el contrato o Protección de formalizar Acuerdos MarcoDatos.” [El subrayado es agregado] 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. Al respecto, es pertinente citar el artículo 136 del nuevo Reglamento (en adelante, el Reglamento) establece la obligación de contratar de parte de la Entidad y postores, indicándose en el numeral 136.1 que “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar”. 6. Por su parte, el numeral 136.3 de dicho artículo establece que “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literal

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 1. El Tribunal incumplimiento de Contrataciones las disposiciones de esta Ley por personas físicas y jurídicas distintas de las previstas en el artículo 2 será sancionado como infracción en materia de consumo, aplicándosele lo dispuesto en el régimen sancionador general de protección de los consumidores y usuarios previsto en el Título IV del Estado sanciona Libro primero del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, y demás normas aplicables, así como en las normas establecidas en las leyes autonómicas correspondientes. No obstante, el incumplimiento de las disposiciones relativas a la información previa al contrato, según establece el artículo 10, y la obligación de evaluar la solvencia del consumidor prevista en el artículo 14, siempre que no tengan carácter ocasional o aislado, se considerarán como infracciones graves, pudiendo ser en su caso consideradas como infracciones muy graves atendiendo a los proveedorescriterios previstos en el artículo 50 del citado Texto Refundido. 2. En el caso de entidades de crédito, participantesse considerarán normas de ordenación y disciplina las disposiciones contenidas en el Capítulo I exceptuado el artículo 5, postores y/o contratistas en el Capítulo II, en el Capítulo III exceptuado el apartado 1 del artículo 15, en el Capítulo V, en el Capítulo VI exceptuado el apartado 2 del artículo 33, en los artículos 16 a 20 y en el artículo 35 de la presente Ley. Su incumplimiento, siempre que no tenga carácter ocasional o aislado, será sancionado como infracción grave, de acuerdo con lo previsto en la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre Disciplina e Intervención de las Entidades de Crédito. 3. En el expediente sancionador no podrán resolverse las cuestiones civiles o mercantiles que suscite el incumplimiento de las disposiciones de esta Ley. 4. Cuando el incumplimiento de los casos deberes de información a los que se refiere el literal a) apartado 3 del artículo 5 7 de esta Ley fuera constitutivo de infracción tipificada en la presente LeyLey Orgánica 15/1999, cuando incurran de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, será de aplicación el régimen de esta última, correspondiendo la competencia en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación materia sancionadora a la Agencia Española de perfeccionar el contrato o Protección de formalizar Acuerdos MarcoDatos.” [El subrayado es agregado] 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. Al respecto, es pertinente citar el artículo 136 del nuevo Reglamento (en adelante, el Reglamento) establece la obligación de contratar de parte de la Entidad y postores, indicándose en el numeral 136.1 que “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, están obligados a contratar”. 6. Por su parte, el numeral 136.3 de dicho artículo establece que “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, indicando en su literal

Infracciones y sanciones administrativas. 50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes, postores y/o contratistas y en los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, cuando incurran en las siguientes infracciones: (…) b) Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato o de formalizar Acuerdos Marco.” [El subrayado es agregado] 3. Al respecto, debe tenerse presente que, para la configuración del tipo infractor materia de análisis, debe acreditarse la existencia de los siguientes elementos constitutivos: i) que el Acuerdo Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor adjudicado, y; y ii) que dicha conducta sea injustificada. 4. Ahora bien, con relación al primer elemento constitutivo, es decir, que el Acuerdo Marco o Convenio Xxxxx no se haya formalizado por el incumplimiento de la obligación por parte del proveedor, es importante considerar la normativa aplicable al caso concreto y su materialización a partir de la omisión del proveedor adjudicado. 5. Al respectoPor otra parte, es pertinente citar el artículo 136 del nuevo Reglamento (la Directiva Nº 007-2017-OSCE/CD, “Disposiciones Aplicables a los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”, respecto a los procedimientos a cargo de Perú Compras, establece en adelantesu numeral 8.2., el Reglamento) establece la obligación de contratar de parte de la Entidad y postores, indicándose que los proveedores seleccionados para ofertar en el numeral 136.1 que “Una vez que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, Catálogos Electrónicos están obligados a contratar”. 6formalizar los respectivos Acuerdos Marco, situación que supone la aceptación de todos los términos y condiciones establecidos en el procedimiento. Por su parteAsimismo, en cuanto al procedimiento de selección de proveedores, en el numeral 136.3 de dicho artículo establece que presente caso, resultan aplicables las reglas establecidas en la Directiva N° 013- 2016-PERÚ COMPRAS, “En caso que el o los postores ganadores de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena pro que no le sea atribuible, declarada por el Tribunal”. 7. Se advierte entonces que la norma establece la obligación de contratar por parte de los postores adjudicatarios de la buena pro, salvo exista una imposibilidad jurídica o física que les impida ello. 8. En adición a ello, el artículo 83 del Reglamento establecía disposiciones referidas al Desarrollo Directiva de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”8. Al respecto, en el literal a) del numeral 8.2.2.1 de la referida directiva, se estableció lo siguiente: Estas reglas podrán incluir, según corresponda, que el proveedor deba acreditar experiencia, capacidad financiera, el compromiso de constituir una garantía de fiel cumplimiento durante la vigencia del Catálogo Electrónico, el compromiso de stock mínimo, entre otras condiciones. (…)” [El resaltado es agregado] Asimismo, en cuanto a la formalización del Acuerdo de Convenio Marco, indicando en el numeral 8.2.3. de la mencionada directiva, se establecía lo siguiente: “(…) Los Proveedores Adjudicatarios estarán obligados a perfeccionar los Acuerdos Marco, lo que supone la aceptación de los términos y condiciones establecidos como parte de la convocatoria para la Implementación o Extensión de Vigencia, según corresponda. (…)” [Resaltado es agregado] Adicionalmente, la Documentación Estándar asociada para la Incorporación de nuevos proveedores en los Catálogos electrónicos aplicables al acuerdo marco materia de análisis, en su literalnumeral 2.9 del Capítulo II: Procedimiento de 8 Véase: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxx/000000/000000000000000000000000000-00000- 1jhmo37.pdf Incorporación de nuevos proveedores, respecto de la garantía de fiel cumplimiento, establecía lo siguiente: