COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY

El presente llamado a LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL que lleva el Nº 03/14, tiene por objeto la Contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes especificaciones técnicas para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU).

CLÁUSULA SEGUNDA: CONOCIMIENTO DE LAS BASES Y ACEPTACIÓN

La presente LICITACIÓN se realiza en el marco de lo establecido en el “REGLAMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN XX XXXXXXX Y OTRAS OBRAS BINACIONALES DE SIMILARES CARACTERÍSTICAS EN EL RÍO

URUGUAY”, el “REGLAMENTO DE COMPRAS” de la Comisión Administradora del Río Uruguay y de acuerdo a los Términos de Referencia establecidos en el presente Pliego de Condiciones, los ANEXOS y Circulares que se emitan; al Acuerdo firmado en la Declaración de Buenos Aires del 2 xx Xxxxxx de 2011, en el marco de los Convenios y Acuerdos de Integración Binacional firmados entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay siendo la autoridad de aplicación la Comisión Administradora del Río Uruguay; así como la Legislación y los principios generales del Derecho de la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, en cuanto fuera de aplicación. Se aclara que el REGLAMENTO DE COMPRAS es una norma interna de la COMISIÓN. Contiene los procedimientos internos para realizar contrataciones y compras.

Sólo serán admitidos en la presente Licitación, empresas argentinas y/o empresas uruguayas, que se presenten en forma individual o conjunta y que reúnan las condiciones requeridas en el Pliego, se sometan a sus reglas y demuestren formalmente que han adquirido el Pliego de Bases y Condiciones de la presente LICITACIÓN. En caso de UTE o Consorcios, la acreditación de la compra xxx Xxxxxx, deberá ser cumplida por al menos una de las empresas argentinas o uruguayas que sean parte de dichas asociaciones.

Los Participantes podrán optar entre presentarse individualmente o en forma consorciada, pero no podrán hacer uso de ambas alternativas simultáneamente. Asimismo el Participante que presente una Oferta formando parte de un Consorcio UTE no podrá presentarse integrando otro. De verificarse la intervención de una persona jurídica en más de un Consorcio o UTE, se rechazarán sin más las OFERTAS que lo contengan.

En todos los casos los integrantes de un Consorcio o UTE, deberán asumir la responsabilidad solidaria e ilimitada de las obligaciones, de acuerdo a lo establecido en la legislación de las Sociedades Comerciales de la Republica Argentina o la República Oriental del Uruguay, las que perdurarán aun después de vencido el plazo establecido en su constitución.

La sola presentación de las ofertas, implica la aceptación xxxx y llana de todas las Cláusulas que rigen la presente LICITACIÓN, siendo ésta una presunción de pleno derecho y no importará ni configurará relación laboral o de dependencia con el objeto de la presente LICITACIÓN, ni con la Comisión Administradora del Río Uruguay, ni tendrá ninguno de los intervinientes derecho a percibir ningún beneficio, prestación, compensación u otro pago fuera de los expresamente estipulados en el Contrato.

CLÁUSULA TERCERA: TERMINOLOGÍA

A los efectos de facilitar la lectura e interpretación de estas Bases y Condiciones y de las demás Especificaciones que la acompañen, se establece en adelante la siguiente terminología:

ADJUDICATARIO/A: Aquel Oferente que ha recibido la adjudicación de la presente LICITACIÓN y que no ha formalizado el Contrato.

ADQUIRENTE: Persona física o jurídica que haya adquirido este PLIEGO.

CARU: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

CIRCULARES: Documentos emitidos por la COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY, con posterioridad al llamado y venta xxx Xxxxxx y que pasan a ser parte del mismo.

COMISIÓN: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

COMISIÓN EVALUADORA: Grupo de funcionarios y personal que sean designados y/o convocados por la COMISIÓN quienes deberán poseer la pericia técnica, legal y administrativa necesaria para pronunciarse válidamente sobre las ofertas.

COMITENTE: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

CONSORCIO: Son sociedades que se constituyen cuando dos o más personas físicas o jurídicas, se vincularán temporariamente mediante contrato para la realización de una actividad comercial organizada, según lo definido en la SECCIÓN VII y en los Artículos Nº 501 al Nº 509 de la Ley de Sociedades Comerciales Nº

16.060 del 04/09/1989, de la República Oriental del Uruguay e inscripta en el Registro Único Tributario de dicho país, incluyendo específicamente la actividad de consultoría en el objeto del Contrato Social.

CONTRATISTA: Adjudicatario que ha formalizado un Contrato que lo obliga a su estricto cumplimiento y a la ejecución de los trabajos, provisiones o servicios en los términos establecidos en el mismo.

CONTRATO: Convenio que rige las relaciones, derechos y obligaciones entre el Comitente y el Adjudicatario.

EMPRESA ARGENTINA: Persona Jurídica constituida en cumplimiento de las normas de fondo de la República Argentina e inscripta en la Inspección General de Justicia y en el Registro Público de Comercio de dicho país, que incluya específicamente en el objeto social la actividad de consultoría.

EMPRESA URUGUAYA: Persona Jurídica constituida en cumplimiento de las normas de fondo de la República Oriental del Uruguay e inscripta en el Registro Único Tributario de dicho país, que incluya específicamente en el objeto social la actividad de consultoría.

IMPUGNACIÓN: Acto que realiza un OFERENTE, para interponer un recurso contra un Acto Administrativo que realiza la COMISIÓN en el marco de la presente LICITACION, refutándolo por considerarlo erróneo o ilegal.

INSPECCIÓN: Persona o personas designada/s por la COMISIÓN cuya misión es hacer cumplir lo establecido en la documentación que integra el CONTRATO u Orden de Compra que la COMISIÓN firmará con la EMPRESA ADJUDICATARIA, verificar la correcta ejecución de los trabajos y/o la prestación de los servicios y es ante quién/es la ADJUDICATARIA debe dirigirse por cualquier tramitación relacionada con ellos.

LEGAJO: Conjunto de papeles ordenados y asociados para tratar un mismo tema, o sea la totalidad de las actuaciones de la LICITACIÓN, desde que la COMISIÓN considera pertinente su convocatoria, imputación presupuestaria preventiva, notificaciones, apertura, adjudicación, contratación, las certificaciones parciales hasta la cancelación de los pagos y la recepción parcial y definitiva del SERVICIO DE CONSULTORÍA.

LICITACIÓN: Licitación Pública Binacional.

OFERENTE O PROPONENTE: Adquirente del presente PLIEGO en forma individual o varios adquirentes en forma conjunta que han presentado una oferta.

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES: Se integra por la SECCION I - Condiciones Particulares, SECCION II - Términos de Referencia, Anexos y Circulares.

PROPUESTA ECONÓMICA: Es aquella donde el OFERENTE enumera la totalidad de los costos asociados con los trabajos y servicios necesarios descriptos en la PROPUESTA TÉCNICA, incluyendo el costo de los insumos y materiales necesarios, remuneración del personal, honorarios profesionales, gastos de transporte, viáticos, servicios, equipos para el trabajo, seguros, gastos de oficina. Y, en forma separada y clara, los impuestos de la actividad de los profesionales, la carga impositiva de la actividad de la empresa, los aportes a la seguridad social, derechos y otros gastos que deben abonar los Consultores de acuerdo a la legislación laboral vigente y aplicable en estos casos. La PROPUESTA ECONOMICA deberá estar firmada por el titular de la firma OFERENTE y/o su REPRESENTANTE LEGAL y su REPRESENTANTE TÉCNICO.

PROPUESTA TÉCNICA: Es aquella donde el OFERENTE presenta su mejor propuesta, describe la totalidad de trabajos y servicios necesarios, con la asignación de los recursos humanos asociados a su capacitación y formación profesional, ordena los plazos del SERVICIO DE CONSULTORÍA y programa la ejecución de cada tarea,

propone los equipos y técnicas necesarios, la metodología a aplicar y las medidas de seguridad que contemplará para cumplir con el objeto de la LICITACIÓN y que en su conjunto deben conducir al cumplimiento de los servicios en el marco de las normas establecidas. Estará integrada además por los antecedentes de la Empresa OFERENTE y del Personal Técnico Especializado para la realización del SERVICIO DE CONSULTORÍA, en particular sobre los trabajos similares y relacionados al OBJETO de este llamado. La PROPUESTA TÉCNICA deberá estar firmada por el OFERENTE y su REPRESENTANTE TÉCNICO y no debe incluir información financiera.

REGLAMENTO: Régimen de Compras, recepción y suministros de la COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY, que rige desde su aprobación mediante Resolución Nº 25/02 del 16 xx xxxxxx de 2002, el que es de uso interno de la CARU.

REPRESENTANTE LEGAL: Persona física con poder suficiente para representar y obligar al OFERENTE a los efectos de este llamado, quien acreditará personería al momento de la oferta.

REPRESENTANTE TÉCNICO: Profesional habilitado para el ejercicio legal de la profesión con incumbencia acorde a las características de los servicios y sólida formación técnica para representar al CONTRATISTA ante el COMITENTE en todos los aspectos técnicos, obligando a su representado en las consecuencias contractuales derivadas de su accionar, quien firmará la Oferta y será debidamente designado por el OFERENTE, debiendo constar fehacientemente en la presentación de la oferta la aceptación del cargo. Ver apartado 14 de la CLÁUSULA SEXTA.

SERVICIO DE CONSULTORÍA: La totalidad de trabajos y servicios necesarios para satisfacer el objeto del Contrato u Orden de Compra, que se encuentran descriptas y detalladas en este Pliego.

UTE: Se considera tal a la Unión Transitoria de Empresas, definida en el Artículo Nº 377 y siguientes de la Ley de Sociedades Comerciales Nº 19.550 del 25/04/1972 de la República Argentina y sus modificatorias e inscripta en la Inspección General de Justicia de dicho país, incluyendo específicamente la actividad de consultoría en el objeto del Contrato Social.

CLÁUSULA CUARTA: FECHA DE CIERRE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS. LUGAR Y FECHA DE APERTURA

La presentación de las ofertas se deberá hacer en sobre cerrado en la Sede de la COMISIÓN, sita en Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, pudiendo entregarse en mano contra recibo firmado, en el horario de 8:00 a 16:00 horas del Uruguay, de lunes a viernes hasta las 10:00 hs. del día 26 xx xxxxx de 2015, en que se realizará el cierre de la presentación de ofertas.

La apertura de las ofertas se realizará en el mismo lugar y fecha antes indicados a las

11:00 horas del Uruguay.

El horario que se menciona en los documentos de este llamado es, en todos los casos, el vigente en la República Oriental del Uruguay.

Por informes, los interesados deberán dirigirse mediante nota a la Secretaría Administrativa de la COMISIÓN, sita en Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx – Teléfonos: Desde la República Argentina u otro país al 00000-000-00000 / 00000-000-00000 / internos 103, 105 o 106 y Fax 00598-4722-6786 y desde la República Oriental del Uruguay 000-00000/000-00000, Fax 000-00000. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx.

En el caso que algún OFERENTE envíe su oferta por correo postal, deberá dirigirla a COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY, a los domicilios mencionados en el párrafo anterior, incluyendo en el exterior del sobre los datos indicados en la CLÁUSULA QUINTA. Asimismo deberá comunicarlo por correo electrónico a las direcciones antes mencionadas.

Las ofertas que no llegaren a la CARU antes de la fecha y hora de cierre de presentación de ofertas, no serán tenidas en cuenta.

CLÁUSULA QUINTA: FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

La sola presentación de la propuesta por parte de EL OFERENTE, implicará que éste conoce la totalidad de los documentos que integran la presente LICITACION y todo lo requerido en este Pliego, así como cualquier otro dato que pueda influir para el cumplimiento del objeto de la presente LICITACIÓN.

Las ofertas se presentarán en el lugar establecido en la CLÁUSULA CUARTA dentro de Un (1) paquete cerrado que contendrá cuatro (4) sobres según el siguiente detalle:

- SOBRE Nº 1 conteniendo los datos del OFERENTE y la PROPUESTA TÉCNICA, cerrado e identificado en su exterior como “Original”. También se deberá incluir UNA (1) copia del contenido de dicho sobre en formato digital soporte CD o DVD.

- SOBRE Nº 2 correspondiente a la PROPUESTA ECONOMICA, cerrado y lacrado, identificado en su exterior como “Original”. También se deberá incluir UNA (1) copia del contenido de dicho sobre en formato digital soporte CD o DVD.

- Duplicado de cada uno de los sobres anteriores, ambos identificados en su exterior como “Duplicado”. El original y duplicado del SOBRE Nº 2 deberán estar cerrados y lacrados.

En la cubierta del paquete que contiene el Sobre Nº 1 y el Sobre Nº 2 deberá consignarse la siguiente leyenda:

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

Objeto: “Contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes especificaciones técnicas para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU)”

Lugar: “Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

Fecha de apertura: “00 xx xxxxx xx 0000”

Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx: “11:00 horas del Uruguay”

Los documentos que integran las ofertas deberán estar escritos en original, foliados, firmados en todas sus hojas por el proponente y/o su representante legal, sin enmiendas que no estén salvadas, con un índice que detalle los folios y escrito en idioma español.

Las enmiendas y raspaduras en partes esenciales de la propuesta, tendrán que estar debidamente salvadas por el OFERENTE al pie de la misma.

En caso de discrepancia entre el original y las copias presentadas, prevalecerá el contenido de la oferta original.

Los catálogos y folletos ilustrativos, información vinculada a trabajos similares realizados y otros documentos que los proponentes consideren oportuno anexar, podrán ser presentados en el idioma en que estén impresos, pero además, en caso de no estar en idioma español y resultar imprescindible para la interpretación de la oferta, deberán acompañar la traducción al idioma español realizada por Traductor Público debidamente acreditado.

Cualquier documentación presentada en cualquiera de los sobres y que no fuere original, podrá presentarse en fotocopia o copia fiel del original debidamente certificadas por escribano o legalizada, y de corresponder, por el Consulado y/o Cancillería, según se lo requiera.

La intervención del Consulado o la Cancillería en la documentación antes mencionada, será exigida solamente al ADJUDICATARIO de la presente LICITACIÓN, salvo en los casos que se lo requiera expresamente.

Todos los OFERENTES tienen la obligación de presentar en idioma español la documentación exigida y toda aquella que deseen aportar y que represente con la mayor claridad a la empresa, pero de todas maneras se establecen algunas situaciones posibles -no excluyentes- como referencia para definir la forma y la instancia de presentación.

CLÁUSULA SEXTA: CONTENIDO DEL SOBRE N° 1

Tanto la presentación Original como el Duplicado deberán estar totalmente cerrados en forma inviolable, debiendo estar identificado como SOBRE Nº 1, no deben hacer conocer el monto de la Oferta y deberán contener en su exterior la siguiente leyenda:

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

SOBRE Nº 1

Lugar: “Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

Fecha de apertura: “00 xx xxxxx xx 0000”

Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx: “11:00 horas del Uruguay”

“No abrir antes de la sesión de apertura de ofertas”

▪ Datos del Oferente: Con el fin de acreditar la elegibilidad del OFERENTE para participar en esta LICITACIÓN y que está calificado para cumplir el CONTRATO si su oferta fuese aceptada, el OFERENTE deberá presentar la siguiente documentación totalmente foliada y firmada en el interior del Sobre Nº 1:

1. Los datos de identificación del Oferente, donde deberá indicar denominación de la EMPRESA, UTE o CONSORCIO, datos del representante, un domicilio único, número telefónico, número de fax, dirección de correo electrónico y todo otro dato que se considere necesario.

2. Declaración Jurada indicando conocimiento y aceptación xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones, Anexos y Circulares emitidas con posterioridad.

3. Recibo expedido por CARU de la compra xx Xxxxxx de Bases y Condiciones de la presente LICITACIÓN.

4. Recibo expedido por CARU, como comprobante del depósito de la constitución de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta.

5. En el caso de presentarse como UTE o CONSORCIO, deberán presentar una Declaración formal a través de los titulares de las firmas intervinientes o a través de los Representantes Legales designados por las dichas firmas, donde se comprometen a formalizar dicha unión en el caso de resultar ADJUDICATARIOS de la presente LICITACIÓN y previo a la contratación. Dicha formalización se deberá realizar en el marco de la legislación vigente para las Sociedades

Comerciales de la República Argentina Ley 19.550/72 Decretos Reglamentarios y sus modificatorias o en el marco de la legislación vigente para las Sociedades Comerciales de la República Oriental del Uruguay Ley 16.060/ 89 Decretos Reglamentarios y sus modificatorias. Aquella UTE o CONSORCIO que resulte adjudicataria y no se encuentre formalmente constituida, previo a la firma del Contrato con la CARU, deberá inscribir dicha sociedad en el organismo nacional que corresponda de acuerdo al domicilio de radicación de la misma.

6. Antecedentes del Oferente:

El OFERENTE deberá demostrar una antigüedad mínima de CINCO (5) años como Empresa Consultora presentando la inscripción en los registros correspondientes.

Deberá presentar un listado de servicios de consultoría similares al licitado, realizados y/o en ejecución de los últimos diez (10) años. Dicho listado debe incluir:

• Denominación y domicilio de la institución o empresa donde actuó brindando un servicio de consultoría;

• Fecha de inicio y terminación del servicio de consultoría;

• Constancia escrita del cumplimiento de los servicios prestados o datos de las personas que puedan ser consultadas.

En el caso de Consorcio o Unión Transitoria de Empresas (UTE), todos los integrantes deberán cumplir con los requisitos antes mencionados.

7. La declaración jurada del OFERENTE declarando no encontrarse contemplado en las causales de inadmisibilidad que se indican a continuación (Declaración escrita y firmada por el titular de la firma o su REPRESENTANTE LEGAL con sus datos personales y en el caso de UTE o Consorcio se deberá agregar la Declaración del REPRESENTANTE LEGAL:

• Que no se encuentren en situación de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en la legislación y reglamentaciones nacionales;

• Que no hayan sido condenados por sentencia firme por un delito que afecte su honestidad profesional (Se refiere al titular de la firma y al REPRESENTANTE TÉCNICO).

8. Habilitación, registro o equivalente para la prestación de servicios de consultoría en el país de radicación de la empresa OFERENTE, indicando el nombre de dicha empresa y el país de origen. Para esta instancia, solamente es necesario que se presente copia o fotocopia certificada ante Escribano Público. De resultar ADJUDICATARIO se requerirá la intervención mencionada en la CLÁUSULA QUINTA. En el caso de Consorcio o Unión Transitoria de Empresas (UTE), todos los integrantes deberán cumplir con los requisitos antes mencionados.

9. Presentación de los Estados Contables debidamente certificados por la autoridad correspondiente. Para esta instancia, fotocopia de los dos últimos balances aprobado, debidamente certificados. En el caso de Consorcio o Unión Transitoria de Empresas (UTE), todos los integrantes deberán cumplir con los requisitos antes mencionados.

10. En el caso de Sociedades Comerciales, se deberá adjuntar copia legalizada del Estatuto o Contrato Social y de los documentos constitutivos respectivos, copia autenticada del acta de designación de autoridades y/o documentación que acredite mandato a favor del firmante de la propuesta con facultades suficientes para efectuar la presentación en nombre de la sociedad y contratar en nombre y representación de la misma (para esta instancia se podrán presentar fotocopias del Estatuto, Contrato Social, etc.). En el caso de Consorcios o Unión Transitoria de Empresas (UTE) se deberá adjuntar como mínimo, documentación que acredite el compromiso asumido por cada empresa. En caso de que un Consorcio o UTE resulte ADJUDICATARIO, previo a la firma del contrato, se deberá acreditar la conformación del Consorcio o UTE. En el caso que corresponda, cada empresa integrante, deberá cumplir los requisitos solicitados para las Sociedades Comerciales en el marco de la legislación vigente de la República Argentina o la República Oriental del Uruguay.

11. Indicación de referencias comerciales y bancarias. Datos de comercios con nombre del contacto y referencia escrita otorgada por los bancos donde operan. El OFERENTE deberá autorizar formalmente a la COMISIÓN, a realizar todas las consultas que sean necesarias y/o pedidos de información a las referencias bancarias y comerciales presentadas para constatar los datos aportados, en el marco de la presente LICITACIÓN. En el caso de Consorcio o Unión Transitoria de Empresas (UTE), todos los integrantes deberán cumplir con los requisitos antes mencionados.

12. Certificado Fiscal para Contratar, emitido por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), en la República Argentina, o la Constancia de Inscripción en el Registro Único Proveedores del Estado (XXXX) dependiente de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE), Oficinas de la Presidencia de la República Oriental del Uruguay, a nombre del OFERENTE habilitándolo fiscalmente para intervenir en las Licitaciones y/o contrataciones de los organismos de la Administración Pública Nacional.

13. Constancia de Aportes y Contribuciones al Régimen de Seguridad Social, Registro de Obras Sociales, Ley de Riesgo de Trabajo, Inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), en la República Argentina o, por la Dirección General Impositiva del Ministerio de Economía y Finanzas en la República Oriental del Uruguay y Certificado de Cumplimiento de obligaciones ante el Banco de Previsión Social (BPS) en la República Oriental del Uruguay.

14. La oferta debe ser firmada en su totalidad por el REPRESENTANTE TÉCNICO del OFERENTE, en la oferta deberá presentar formalmente la designación del mismo por el titular de la firma y, con carácter de Declaración Jurada obligatoria

la aceptación del cargo por el Profesional para representar al OFERENTE, en el marco de la presente LICITACIÓN y en el caso de resultar ADJUDICATARIO y firmar un Contrato u Orden de Compras, ante el COMITENTE como REPRESENTANTE TÉCNICO del CONTRATISTA.

15. La declaración jurada del OFERENTE renunciando a formular otras objeciones, reclamos o impugnaciones que las previstas expresamente en este PLIEGO y a solicitar resarcimientos o indemnizaciones ante cualquier decisión de la CARU.

16. La declaración jurada del OFERENTE renunciando a impugnar la decisión de la CARU, declarando desierta la presente LICITACIÓN.

17. La sola presentación de la oferta, evidencia de parte del OFERENTE el pleno conocimiento de toda la normativa que rige el presente llamado a LICITACIÓN. Asimismo será obligación que la presentación de la totalidad de los documentos que componen la oferta: declaración jurada indicada en el ítem 2, PROPUESTA TÉCNICA, PROPUESTA ECONÓMICA, folletos, cartillas y Anexos, estén firmados por el titular y/o su REPRESENTANTE LEGAL en todas sus fojas, y por el REPRESENTANTE TÉCNICO, sin que el OFERENTE pueda alegar en adelante su desconocimiento parcial o total.

La falta de presentación de lo requerido en los incisos 1) al 6) será motivo suficiente para rechazar la oferta presentada.

La presentación incompleta o el incumplimiento de la presentación detallada en los incisos 7) al 17) implicará que el OFERENTE sea intimado a subsanarlo en el plazo de los cinco (5) días hábiles siguientes de efectuado el requerimiento por la COMISIÓN, bajo apercibimiento de declarar nula la oferta.

Propuesta Técnica: EL OFERENTE deberá describir la OFERTA según lo requerido en los TÉRMINOS DE REFERENCIA, presentando la documentación en el interior del Sobre Nº 1 de la siguiente manera:

Descripción de la Oferta con todo lo requerido en los Términos de Referencia. Los OFERENTES deberán cotizar la totalidad de los servicios solicitados incluyendo trabajos de campo.

El incumplimiento parcial o total de lo antes mencionado en la PROPUESTA TÉCNICA, provocará automáticamente el rechazo de la OFERTA presentada.

Luego de la evaluación de los Datos del Sobre Nº 1, aquellos OFERENTES que hayan cumplimentado todo lo exigido hasta la presente CLÁUSULA, que hayan subsanado los defectos y/o faltantes de la documentación formal de la presentación y que hayan alcanzado y/o superado los puntajes mínimos de calificación para la PROPUESTA TÉCNICA, serán declarados OFERENTES ELEGIBLES, por lo tanto estarán calificados para la apertura de la PROPUESTA ECONÓMICA contenida en el Sobre Nº 2.

CLÁUSULA SÉPTIMA: CONTENIDO DEL SOBRE Nº 2

Tanto la presentación Original como el Duplicado del Sobre Nº 2, deberán estar cerrados e identificados en su exterior con las siguientes leyendas:

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

SOBRE Nº 2

Objeto: “Contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes especificaciones técnicas para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un puente Internacional sobre el río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU)”

Lugar: “Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

Fecha de apertura: “00 xx xxxxx 0000”

Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx: “11:00 horas del Uruguay”

“No abrir en el mismo momento que la PROPUESTA TÉCNICA”

El Sobre Nº 2 deberá contener en su interior la documentación que se detalla a continuación:

Propuesta ECONOMICA:

OFERTA: Presupuesto por la contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes especificaciones técnicas para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU), de acuerdo a lo establecido en este Pliego. Dicho presupuesto deberá incluir todos los servicios personales, licencias, insumos y accesorios que sean necesarios debiendo expresar los costos unitarios y parciales de cada etapa, y al final de la oferta en número y en letras la suma global a que asciende la oferta.

a) Todos los precios deberán expresarse en Dólares Estadounidenses debiéndose incluir todos los Impuestos Nacionales que correspondan a la Propuesta y desglosarlos de acuerdo a los modelos descriptos en las Planillas1 y 2 del ANEXO C. Los totales del presupuesto resultantes de las Planillas 1 y 2 deberán coincidir.

Será condición imprescindible el cumplimiento de la presentación de la OFERTA requerida en el apartado a) de la PROPUESTA ECONOMICA; su incumplimiento provocará automáticamente el rechazo de la oferta presentada.

CLÁUSULA OCTAVA: CONSULTAS, ACLARACIONES, PRÓRROGAS Y RESPUESTAS

Las consultas y/o solicitudes de prórroga referentes al presente llamado, solamente se podrán realizar mediante nota formal dirigida al Sr. Secretario Administrativo de la Comisión Administradora del Río Uruguay, firmada por el titular de la firma OFERENTE o su Representante Legal.

Las notas se harán llegar hasta DIEZ (10) días hábiles antes de la fecha del cierre de las presentaciones al domicilio de la COMISIÓN, sito en Xx. Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, en el horario de 7:00 a 15:00hs., escaneada en archivo digital en formato PDF adjunta a un correo electrónico dirigido a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx, o la misma nota de consulta firmada enviada por Fax al 00000-000-00000. Cualquiera de las tres formas expresadas será considerada válida y formal como consulta.

Se adoptan las mismas formas de comunicación para las respuestas y las mismas pasarán a formar parte xxx XXXXXX y serán comunicadas hasta TRES (3) días hábiles antes de la fecha de cierre de presentaciones a todos los OFERENTES que hayan adquirido el mismo y siendo publicada en el sitio Web de la CARU.

De ser necesario, la COMISIÓN podrá realizar aclaraciones de oficio mediante Circulares en los mismos plazos y de la misma forma establecida en los párrafos anteriores, realizando las comunicaciones a todos los OFERENTES que hubieren adquirido el Pliego y siendo publicada en el sitio Web de la CARU, pasando estas circulares a formar parte de este llamado a LICITACIÓN.

CLÁUSULA NOVENA: PRESUPUESTO DE REFERENCIA. FORMAS DE COTIZAR.

El monto del presupuesto de referencia para la Consultoría es de Dólares estadounidenses Seiscientos sesenta y ocho mil doce (USD 668.012), debiendo cotizarse en la moneda Dólar estadounidense con indicación del valor de cambio oficial al momento de la oferta.

Las ofertas serán redactadas en idioma español, deberán ser claras y completas, y cada una de las versiones constará de UN (1) original papel, UNA (1) copia papel y UNA (1) copia en formato digital soporte CD o DVD. Estarán contenidas en sobres, cajas o paquetes que deberán encontrarse perfectamente cerrados e identificados con los datos de ésta LICITACIÓN, fecha y hora de apertura.

Los OFERENTES tienen la obligación de efectuar su oferta completa en el marco de lo requerido en los TÉRMINOS DE REFERENCIA y las Cláusulas de las presentes CONDICIONES PARTICULARES y de la forma establecida para la PROPUESTA TÉCNICA del SOBRE Nº 1 y de la forma establecida para la PROPUESTA ECONÓMICA del SOBRE Nº 2.

A los fines de la evaluación de estas ofertas, serán consideradas exclusivamente las propuestas efectuadas en el marco de los términos requeridos en la presente LICITACIÓN y sólo se analizarán las ofertas alternativas si el OFERENTE presentare su propuesta básica completa (PROPUESTA TÉCNICA y por separado en sobre lacrado la PROPUESTA ECONÓMICA). Deberá proporcionar todos los detalles

necesarios para su completa evaluación, debidamente fundamentadas con documentación gráfica y escrita; memoria descriptiva, Fotografías, Cuadros Comparativos, y otros.

Todos los documentos e informes que deberán proporcionar los oferentes tendrán el carácter de declaración jurada. La falsedad documental será sancionada con la exclusión de la LICITACIÓN y la ejecución de la garantía de Mantenimiento de Oferta, sin perjuicio de las demás acciones que pudieran corresponder.

Toda la documentación presentada deberá estar foliada y firmada en todos sus folios, por el OFERENTE o su Representante legal.

Los documentos o instrumentos que estén redactados en un idioma diferente al español, deberán acompañarse con su traducción, realizada por traductor público.

CLÁUSULA DÉCIMA: APERTURA DE LAS OFERTAS. ACTA.

El Secretario Administrativo, presidiendo el acto de apertura, en la fecha y hora indicadas, procederá a abrir los SOBRES Nº 1 en presencia de los funcionarios convocados, pudiendo estar presentes aquellos OFERENTES que así lo desearen. Se labrará un Acta de dicha actuación.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: ANÁLISIS DEL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 1 Y CALIFICACIÓN TÉCNICA.

La COMISIÓN EVALUADORA procederá al análisis de los Datos contenidos en el SOBRE Nº 1 de cada oferta, controlando y evaluando la documentación incluida en los antecedentes, documentación legal requerida y oferta técnica, para la calificación, estableciendo su condición de elegibilidad y posteriormente realizará la evaluación de las propuestas técnicas de cada OFERENTE, a los efectos de determinar su correspondiente calificación.

La Calificación Técnica es el acto de la COMISIÓN EVALUADORA mediante el cual determina cuales de los OFERENTES que habiendo superado las calificaciones mínimas establecidas, se admiten para la apertura de su Oferta Económica (Sobre Nº 2).

La COMISIÓN EVALUADORA, calificará a los OFERENTES que cumplan con los requisitos establecidos en el PLIEGO, Anexos y Circulares emitidas. La CARU procederá a efectuar la correspondiente notificación fehaciente a todos los OFERENTES de la nómina de los que han sido calificados y no calificados como elegibles según los criterios detallados en la CLÁUSULA SEXTA de los TÉRMINOS DE REFERENCIA, determinándose así cuáles podrán participar del Acto de apertura del correspondiente SOBRE Nº 2. También informará las observaciones que merezca la Garantía de Mantenimiento de Oferta prevista en la CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA del presente PLIEGO y las objeciones existentes respecto de las entidades que otorgaran tales garantías o la forma de constituir las mismas, debiendo ser subsanadas a satisfacción de la COMISIÓN dentro de los plazos establecidos en la

CLÁUSULA SEXTA del presente PLIEGO.

Los OFERENTES calificados como elegibles que hubieran subsanado los defectos de la documentación formal a satisfacción de la COMISIÓN EVALUADORA, quedarán habilitados para la apertura de su Oferta Económica (Sobre Nº 2), y aquellos que no lo hicieren en el plazo indicado, se procederá al rechazo de la oferta.

Aquellos OFERENTES que no hayan sido calificados como elegibles o no hubiesen alcanzado el puntaje mínimo exigido para la PROPUESTA TÉCNICA, serán notificados de tal situación, quedando sus Sobres Nº 2 a disposición de los mismos sin abrir, en los términos establecidos en la CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: IMPUGNACIONES.

Los OFERENTES calificados como elegibles, solamente podrán realizar impugnaciones a los Actos administrativos de calificación de la OFERTA TÉCNICA y/o Adjudicación, de acuerdo a lo indicado a continuación:

Plazo para impugnar.

Notificados los OFERENTES de la calificación obtenida PPTa (Puntaje de la Propuesta Técnica de la Oferta "a"), en la forma indicada en la Cláusula anterior, y/o de la Adjudicación, -en ambos casos- se abrirá el periodo para recibir impugnaciones que finalizará el QUINTO (5º) día hábil posterior a su notificación fehaciente. Luego de vencido dicho plazo para presentar impugnaciones a lo resuelto por la COMISIÓN, relativas a uno o ambos Actos Administrativos, no se aceptarán impugnaciones ni reclamo alguno.

Impugnaciones.

La impugnación deberá ser por escrito y debidamente fundamentada y firmada por el titular de la firma OFERENTE y su Representante Legal y se presentará en el domicilio de la COMISIÓN, sito en Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x/Xx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.

Previo a la presentación de la impugnaciones, que efectúen los OFERENTES en la CARU, éstos deberán constituir una garantía mediante depósito bancario en la Sucursal Paysandú del BANCO DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY (BROU), en la cuenta que oportunamente se indique y a favor de la CARU, de dinero en efectivo por un valor de DÓLARES ESTADOUNIDENSES CUATRO MIL (USD 4.000,00).

Es condición previa habilitante para la presentación de impugnaciones, que la Garantía cuente con un plazo de validez de NOVENTA (90) días corridos y que sea incondicionada, irrevocable y ejecutable de pleno derecho por la sola decisión de la CARU de corresponder.

En el caso de ser rechazada la impugnación, el importe de la garantía quedará en poder de la CARU, sin derecho a reclamo alguno por parte del impugnante y se devolverá en caso de ser acogida favorablemente, en la misma especie y por la misma vía que se haya efectivamente realizado. Estos depósitos no devengarán intereses a favor del impugnante.

La CARU resolverá sobre las impugnaciones que se hubiesen planteado y la decisión se comunicará formalmente en un acto público frente a todos los OFERENTES a realizarse en la Sede de la misma.

La decisión de la CARU no se podrá recurrir. Todos los OFERENTES quedarán válidamente notificados de las decisiones tomadas por dicha COMISIÓN, en el acto público referido precedentemente aún cuando no comparecieran al mismo.

En el caso de haber alguna impugnación al Acto Administrativo de calificación de la PROPUESTA TÉCNICA, en el acto público mencionado en el párrafo anterior, además de notificar a todos los OFERENTES las decisiones de la CARU relativas a las impugnaciones presentadas, se procederá a la devolución de los Sobres Nº 2 de aquellos OFERENTES que no hayan sido calificados como elegibles. Aquellos OFERENTES que no se presenten a retirar los Sobres Nº 2 antes mencionados, los mismos quedarán a su disposición a partir del SEGUNDO (2º) día hábil a partir de este acto y por un término de CUATRO (4) días hábiles. Transcurrido este plazo sin haber sido retirado/s el/los Sobre/e Nº 2, se procederá a su envío por correo postal con certificado de recepción y en caso de ser devuelto por el correo, se procederá a su destrucción ante Escribano Público, labrándose el correspondiente acta.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: APERTURA DE SOBRES Nº 2 Y ADJUDICACIÓN

Aquellos OFERENTES que hayan cumplimentado los requerimientos de la CLÁUSULA SEXTA, que hayan alcanzado y/o superado los puntajes mínimos de calificación para la PROPUESTA TÉCNICA y que hayan subsanado los defectos de la documentación formal de la presentación, serán declarados elegibles y por lo tanto estarán calificados para la apertura de la PROPUESTA ECONÓMICA contenida en el Sobre Nº 2.

La fecha y el lugar de apertura del Sobre Nº 2 con las Ofertas Económicas de los OFERENTES que hayan resultado calificados como elegibles, serán comunicados formalmente.

Luego de abiertos los Sobres Nº 2 Se labrará acta ante Escribano Público conteniendo los valores consignados en cada una de las ofertas calificadas. Dicha acta será firmada por los funcionarios convocados por el Secretario Administrativo y por los OFERENTES presentes que así lo deseen.

Posteriormente, la COMISIÓN EVALUADORA analizará la PROPUESTA ECONÓMICA presentada por cada OFERENTE en lo que refiere a cumplimiento de las condiciones establecidas en este PLIEGO.

Para la adjudicación se utilizará la siguiente fórmula:

Puntaje total oferta “a”= 60 x (PPTa ÷MPPT) + 40 x (mPPE÷PPEa)

Donde:

PPTa: es el puntaje de la PROPUESTA TÉCNICA de la oferta “a”

MPPT: es el máximo puntaje asignado a las Propuestas Técnicas recibidas y aceptadas

mPPE: es el mínimo precio de las Propuestas Económicas con todos los impuestos incluidos.

PPEa: es el precio de la PROPUESTA ECONÓMICA de la oferta “a” con todos los impuestos incluidos.

La oferta que obtenga el mayor puntaje total será la ADJUDICATARIA de la LICITACIÓN.

En el caso de empate entre dos o más ofertas se aplicará el procedimiento establecido en el REGLAMENTO. La adjudicación recaerá en la OFERTA más conveniente a la COMISIÓN, de acuerdo a las siguientes normas:

a) Se dará preferencia a la propuesta en que figure el menor plazo de entrega.

b) En caso de persistir igualdad se llamará a los OFERENTES a una mejora de precios dentro del término de ocho días corridos desde la apertura del llamado.

c) De subsistir el empate se dilucidará por sorteo.

La COMISIÓN se reserva el derecho de desestimar las ofertas, sin reclamo alguno por parte de los OFERENTES, si considera que no resultan satisfactorias a los fines establecidos y a los intereses de la misma.

No serán considerados a los fines de la adjudicación, descuentos de ninguna clase que pudieran ofrecer los OFERENTES por pronto pago y aquellos que condicionen la oferta, alterando las bases de ésta LICITACIÓN.

El acto administrativo de la adjudicación será comunicado en forma fehaciente al ADJUDICATARIO y al resto de los OFERENTES. En caso de presentarse un recurso de impugnación, se deberá proceder de manera similar -en lo que corresponda- a lo establecido en la CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA y a lo establecido en los puntos 15 y 16 de la CLÁUSULA SEXTA.

Dentro de los SESENTA (60) días calendario posterior a la notificación o confirmación de la adjudicación (en caso de corresponder), se llevará a cabo la firma del Contrato. Previamente, el ADJUDICATARIO deberá constituir la Garantía de Cumplimiento del Contrato y la Garantía por anticipo financiero, según lo establecido en la CLÁUSULA siguiente.

Formarán parte integrante del Contrato los siguientes documentos y el orden de prelación será el siguiente:

• El acto de adjudicación y su notificación.

• Los Pliegos y Circulares emitidos durante el llamado.

• La oferta del ADJUDICATARIO en todo aquello que expresamente haya sido aceptado por la COMISIÓN.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: GARANTÍAS

1. TIPOS DE GARANTÍAS: Los OFERENTES y ADJUDICATARIOS deberán garantizar el cumplimiento de sus obligaciones de la siguiente forma:

Garantía de mantenimiento de la oferta. El monto de esta garantía se fija en Dólares estadounidenses Cuatro mil (USD 4.000) y podrá constituirse en cualquiera de las modalidades del numeral 2 de ésta CLÁUSULA.

Los OFERENTES estarán obligados a mantener sus propuestas por un plazo mínimo de NOVENTA (90) días corridos a partir de la fecha de apertura del SOBRE 1. Este plazo se prorrogará por períodos de TREINTA (30) días hábiles, sin necesidad de requerimiento alguno, salvo que el OFERENTE haga uso de su desistimiento sin penalidades al vencer el primero de los períodos.

Si el OFERENTE desistiera de la oferta dentro del período en el que se había comprometido mantenerla, perderá la garantía depositada.

Si el ADJUDICATARIO procediera a retirar la oferta, cualquiera sea el motivo o el momento de hacerlo, o no compareciera a suscribir el Contrato respectivo, perderá igualmente la garantía depositada sin perjuicio de las mayores responsabilidades que le pudieren corresponder.

La falta de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, la no aceptación de su texto, institución otorgante, o la insuficiencia de su monto o plazo, implicará el rechazo de la OFERTA.

Garantía de cumplimiento del Contrato: Quien resulte ADJUDICATARIO y firme Contrato con la COMISIÓN deberá cumplimentar con el depósito xxx XXXX POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación, depósito de garantía que responde por el fiel cumplimiento de la ejecución de Contrato y que se perderá en caso de incumplimiento, ello sin perjuicio de las mayores responsabilidades generadas por el mismo y de las penalidades que le quepan. En caso de incumplimientos, se aplicarán las penalidades establecidas en la CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA.

Habiéndose efectuado la Recepción Definitiva de los servicios, y si no existiere ninguna afectación del monto retenido ni deducción económica por incumplimiento, correrá un plazo de treinta (30) días para la devolución de la garantía de cumplimiento de Contrato, siempre a partir de la fecha que la CONTRATISTA lo haya solicitado.

Garantía de anticipo financiero: Quien resulte ADJUDICATARIO y firme Contrato con la COMISIÓN deberá constituir una garantía xxx XXXX POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación, que responde por el anticipo financiero.

2. FORMAS DE CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS: Las garantías podrán constituirse en alguna de las siguientes formas o combinaciones de ellas:

a) En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta de la COMISIÓN o giro postal o bancario. Las garantías constituidas en dinero en efectivo, no devengarán intereses en ningún supuesto ni la COMISIÓN abonará intereses por los depósitos de valores otorgados en garantía en tanto que los intereses que devengaren los mismos pertenecerán a sus depositantes.

b) Con cheque certificado contra una entidad bancaria, con preferencia del lugar donde se realice la contratación. La COMISIÓN depositará el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones.

c) Con aval bancario o Carta de Crédito Certificada o fianza a satisfacción de la COMISIÓN, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión en los términos del Artículo 2013 del Código Civil de la República Argentina y su similar de la República Oriental del Uruguay, así como al beneficio de interpelación judicial previa. En caso de optarse por fianza bancaria, la entidad bancaria otorgante deberá constituir domicilio a todos los efectos emergentes de la fianza, en la ciudad de Paysandú en la Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xx Xxxxx, Xxxxx Xxxx, xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx y someterse a las soluciones de controversias detalladas en la CLÁUSULA VIGÉSIMA de este Pliego.

d) Con seguro de caución, mediante pólizas de Compañías de Seguros aprobadas por la XXXXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX XX XX XXXXXX xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, o por la SUPERINTENDENCIA DE SEVICIOS FINANCIEROS DEL BANCO CENTRAL de la República Oriental del Uruguay, extendidas a favor de la COMISIÓN y a satisfacción de ésta, debiendo incluir literalmente en dichas pólizas el domicilio de la Sede de la COMISIÓN sita en Paysandú, República Oriental del Uruguay y aceptar la jurisdicción del Tribunal Arbitral Internacional de la C.A.R.U. para dirimir los conflictos que pudieran suscitarse durante la vigencia de cobertura de la póliza.

Cuando se observaren errores en la constitución de las Garantías se podrá solicitar su adecuación a las presentes normas, admitiendo, si se lo estima conveniente, la sustitución de la forma de la misma a su solo criterio y a satisfacción de la COMISIÓN, otorgando un plazo perentorio para el cumplimiento de tal adecuación. El incumplimiento a los requerimientos de la Contaduría de la COMISIÓN dentro del plazo que ésta le otorgue, podrá provocar la desestimación de la Oferta o la aplicación de las Sanciones que se prevean en estas Cláusulas.

Las Garantías constituidas mediante la forma establecida en los literales a) (dinero en efectivo), deberá ser depositadas por el interesado en la cuenta bancaria que la COMISIÓN le indique, debiendo presentar en la Contaduría de la misma, el comprobante que acredite el depósito efectuado. La Contaduría de la COMISIÓN, emitirá el recibo correspondiente para adjuntarlo en la oferta como parte integrante del Sobre Nº 1. Las Garantías constituidas mediante la forma establecida en los literales b), c) y d) se deberán presentar los documentos correspondientes en la Contaduría de la COMISIÓN, emitiendo ésta el recibo correspondiente para adjuntarlo en la oferta como parte integrante del Sobre Nº 1.

Todas las garantías deberán cubrir los plazos previstos en las Cláusulas de la presente LICITACIÓN debiendo garantizar el total cumplimiento de las obligaciones contraídas.

La Contaduría de la COMISIÓN verificará que las Garantías presentadas cumplan los requerimientos establecidos en esta norma.

3. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS:

Serán devueltas de oficio.

Las garantías de mantenimiento de la oferta, serán devueltas a los OFERENTES que no resulten adjudicatarios, a partir de los DIEZ (10) días de resuelta y notificada a todos los OFERENTES la adjudicación. Tal situación será comunicada por la Secretaría Administrativa a la Contaduría de la COMISIÓN. Al ADJUDICATARIO se le devolverá una vez integrada la Garantía de Cumplimiento del Contrato.

La Garantía de Cumplimiento del Contrato se devolverá una vez cumplido el mismo a satisfacción de la COMISIÓN y en el plazo establecido

Si notificado fehacientemente el OFERENTE o ADJUDICATARIO no retirase la garantía, podrá reclamar su devolución dentro del plazo de UN (1) año a contar desde la fecha de la notificación. La falta de presentación dentro del plazo señalado por parte del titular del derecho, implicará la renuncia tácita del mismo a favor de la COMISIÓN y será aceptada por la autoridad competente al ordenar el ingreso patrimonial de lo que constituye la garantía.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: INICIO DE TAREAS Y PLAZOS DE ENTREGA

El inicio de los trabajos adjudicados y contratados se deberá realizar, dentro de los treinta (30) días corridos de la fecha de firma del CONTRATO y se registrará la fecha de inicio de tareas mediante comunicación de servicio formal, debiendo mantener esta modalidad para todas las comunicaciones.

ORDENES DE SERVICIO: Todas las comunicaciones escritas de la INSPECCIÓN, al CONTRATISTA, se formalizarán conforme los usos y costumbres a través de “Ordenes de Servicio”. Las mismas se formularán mediante la utilización de un Cuaderno de Comunicaciones del tipo “Correspondencia” Nº 3 por Triplicado de cincuenta (50) hojas numeradas, debiendo entregar al CONTRATISTA, el original de cada Comunicación de Servicio, previamente firmado en todas las fojas por la INSPECCIÓN. La apertura del Cuaderno de Comunicaciones, se realizará el día que se inicien los servicios de consultoría y estará a cargo de los responsables de las partes, debiendo aclarar en el acto de apertura, los nombres completos de las personas que actuarán y las que podrán emitir cualquier Comunicación de Servicio en dicho cuaderno, como asimismo los datos de la/s personas del CONTRATISTA que estarán autorizadas a recibir dicha comunicación. El Cuaderno de Comunicaciones permanecerá en poder de la INSPECCIÓN desde la apertura hasta la finalización de las tareas objeto del Contrato.

NOTAS DE PEDIDO: Todas las comunicaciones escritas del CONTRATISTA a la INSPECCIÓN, con exclusión de los informes ordinarios o extraordinarios previstos, las formalizará el REPRESENTANTE TÉCNICO, conforme los usos y costumbres a través de “Notas de Pedido”. Las mismas se formularán mediante la utilización de un Cuaderno de Comunicaciones del tipo “Correspondencia” Nº 3 por Triplicado de cincuenta (50) hojas numeradas, debiendo entregar a la INSPECCIÓN, el original de

cada Comunicación de Servicio, previamente firmado en todas las fojas por el REPRESENTANTE TÉCNICO. La apertura del Cuaderno de Comunicaciones, se realizará el día que se inicien las tareas de consultoría y estará a cargo de los responsables de las partes antes mencionados, debiendo aclarar en el acto de apertura, los nombres completos de las personas que actuarán y las que podrán emitir Notas de Pedido en dicho cuaderno, como asimismo los datos de la/s personas de la INSPECCIÓN, que estarán autorizadas a recibir dicha comunicación. Este Cuaderno de Comunicaciones permanecerá en poder de la CONTRATISTA desde la apertura hasta la finalización de las tareas objeto del Contrato.

Los OFERENTES deberán expresar en las ofertas el plazo de ejecución de cada una de las etapas del servicio de consultoría. El plazo máximo total de los trabajos de consultoría (sin computar los tiempos de aprobación de informes por parte del COMITENTE), será de DOSCIENTOS DIEZ (210) días calendario. El incumplimiento de los plazos (parciales y totales), que no sea debidamente justificado y a criterio exclusivo de la COMISIÓN, implicará la aplicación de lo establecido en la CLÁUSULA siguiente.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS

El retraso o la xxxx en el cumplimiento de la tarea contratada, generará a favor de la COMISIÓN, sin perjuicio del comunicado fehaciente a los Organismos competentes de los Estados Parte y de otros derechos y acciones emergentes del incumplimiento, una multa equivalente al CERO CON UNO POR CIENTO (0,1%) diario del valor del Contrato de Obra.

Transcurridos DIEZ (10) xxxx xx xxxx en el cumplimiento de cualquiera de los plazos parciales para la presentación de los informes indicados en OFERTA, la COMISIÓN podrá resolver el Contrato o contratar los servicios faltantes a un tercero, siendo por cuenta del adjudicatario costear el mayor valor pagado por tal contratación. Los valores de dicha contratación se tomarán del depósito de garantía de cumplimiento de Contrato, correspondiente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación, debiéndose presentar una garantía de caución por dicho monto.

En el caso de que la CONTRATISTA se viera imposibilitada de dar cumplimiento a la tarea contratada, por causas de fuerza mayor, caso fortuito, etc., deberá comunicarlo fehacientemente a la COMISIÓN, para que ésta decida si se hace uso o no de la misma opción que le da el párrafo anterior.

Ante la existencia de anomalías en el desarrollo de la consultoría, la COMISIÓN comunicará al CONTRATISTA el reclamo, mediante Comunicación de Servicio, indicando la anormalidad o incumplimiento.

Una vez efectuada la comunicación por la vía mencionada el CONTRATISTA enviará a la COMISIÓN la notificación de aceptación o no del reclamo realizando su descargo.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉPTIMA: RECEPCIÓN PROVISORIA Y DEFINITIVA

Considerando que el objetivo de la presente LICITACIÓN es la contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes ESPECIFICACIONES TÉCNICAS para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU), que incluye la confección xxx xxxxxx de la Licitación para el llamado de proyecto y construcción de un puente sobre el Río Uruguay, se suscribirá el Acta de Recepción Provisoria una vez que la COMISIÓN haya aprobado el informe final de la presente LICITACIÓN.

En el período comprendido entre la aprobación xxx xxxxxx de “Licitación para el llamado de Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU)” y el estudio de las ofertas correspondientes a dicho llamado, la COMISIÓN podrá realizar consultas al CONTRATISTA que pudieren surgir como consecuencia de dicho llamado.

Si transcurridos SEIS (6) meses a partir de la aprobación del Informe Final de la presente LICITACION, no se hubiera realizado el llamado a licitación mencionado en el párrafo precedente o no se hubieran evaluado las propuestas técnicas del mismo, se procederá a la suscripción del Acta de Recepción Definitiva sin más trámite, debiendo proceder de acuerdo a lo establecido en la CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA para la devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO

La COMISIÓN comunicará la adjudicación de la presente LICITACION a la firma ADJUDICATARIA y ésta deberá proceder de acuerdo a lo establecido en la CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA para este acto administrativo. Luego de la firma del CONTRATO la CONTRATISTA deberá presentar un recibo en concepto de anticipo financiero por el DIEZ POR CIENTO (10 %) del monto total contratado antes de comenzar el trabajo.

El monto del contrato se facturará de la siguiente forma:

15 % dentro de los TREINTA (30) días calendario de presentado el “Informe de Estudios Básicos”, habiéndose recibido la factura correspondiente.

20 % dentro de los TREINTA (30) días calendario de la aprobación de la Alternativa seleccionada, habiéndose recibido la factura correspondiente.

50 % dentro de los TREINTA (30) días calendario de aprobado el Informe de Estudios de Detalle, habiéndose recibido la factura correspondiente.

15 % dentro de los TREINTA (30) días calendario de aprobados aprobado el informe con la totalidad de la documentación correspondiente a los Pliegos para proceder al llamado del Proyecto Ejecutivo y Construcción del objeto de la presente Licitación, habiéndose recibido la factura correspondiente.

Para la restitución del anticipo financiero se descontará el 10% del pago de cada una de las etapas indicadas anteriormente.

Todos los pagos se realizarán a través de la Contaduría de la COMISION, dentro de los TREINTA (30) días de presentada la factura correspondiente y una vez aprobada por la INSPECCIÓN. El anticipo financiero xxx XXXX POR CIENTO (10 %) solamente se pagará contra la constitución y entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato por el respectivo monto la cual será devuelta por la COMISION de acuerdo a lo establecido en la CLÁUSULA DECIMO CUARTA del presente PLIEGO.

Las Facturas por los Servicios de Consultoría contratados, serán presentadas en la Moneda Nacional de curso legal del país de origen del CONTRATISTA, luego de la aprobación de cada una de las etapas mencionadas discriminando los impuestos en los precios que correspondiere, incluido el IVA. Los pagos de los montos que fueron adjudicados en la Moneda Dólar estadounidenses, se convertirán a la Moneda Nacional de curso legal de la República Argentina o de la República Oriental del Uruguay -según corresponda el país de origen del CONTRATISTA-, tomándose la cotización de tipo vendedor al cierre de jornada del día previo a la fecha de facturación, publicada por el Banco de la Nación Argentina (BNA) o el Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU), según corresponda.

Para hacer efectivo el último pago, la CONTRATISTA deberá presentar la Factura correspondiente al 15% del monto contratado y el Acta de Recepción Provisoria en la Contaduría de la COMISIÓN.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Ninguna disposición del presente Pliego, de las Circulares y otros documentos que se emitan o del Contrato podrá interpretarse que constituye una renuncia de cualquiera de los privilegios e inmunidades de la Comisión Administradora del Río Uruguay.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Para cualquier disputa que se suscite derivada del Contrato, de su incumplimiento, rescisión o invalidez se aplicaran alguna de las siguientes opciones:

a) Arreglo amigable: Cuando las partes desearen llegar a un arreglo amigable mediante la conciliación, la COMISIÓN proveerá el marco de solución y se regirá por lo establecido en el Estatuto de la Comisión Administradora del Río Uruguay.

b) Arbitraje: A menos que la disputa, controversia o reclamación entre las partes mencionada en el párrafo anterior se pueda resolver amigablemente conforme a lo dispuesto en el párrafo precedente de la presente cláusula, dentro de los TREINTA (30) días de que una de las partes hubiere recibido de la otra una petición de arreglo amigable, dicha disputa, controversia o reclamación será sometida al arbitraje del Tribunal Arbitral Internacional de la Comisión Administradora del Río Uruguay.

Toda aquella documentación que fuere necesario presentar por la firma CONTRATISTA en el marco de una posible disputa y para las instancias detalladas en los incisos a) y b) de la presente CLAUSULA, deberá ser firmada al pie de cada una de las hojas que la integran por el OFERENTE y/o su representante legal o mandatario.

SECCIÓN II

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. ANTECEDENTES

Con el firme propósito de profundizar el proceso de integración binacional y las relaciones de amistad transfronterizas, los pueblos xx xxxxxxxx de las ciudades de Monte Caseros en la Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, han manifestado libremente la voluntad de unirse físicamente mediante un puente que atraviese el río Uruguay.

Dichas intenciones se han afianzado a través de la Declaración Conjunta de los Presidentes de la República Argentina y de la República Oriental del Uruguay en San Xxxx xx Xxxxxxxxx, Uruguay, el 2 xx xxxxx de 2010, y en la consolidación de la integración física manifestada en la Declaración de Buenos Aires del 2 xx Xxxxxx de 2011, en el marco de los Convenios y Acuerdos de Integración Binacional firmados entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, encomendándole a la Comisión Administradora del Río Uruguay la elaboración de los estudios necesarios para la realización de la obra, manteniendo una adecuada coordinación con las respectivas autoridades nacionales competentes. Lo anterior, tiene como antecedentes -entre otras acciones- la Declaración de Interés Provincial, dictada el 8 xx xxxx de 1985 por La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes, la Declaración de Interés Municipal del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de la ciudad de Monte Caseros, Corrientes en 1995; la Creación de la Comisión Transfronteriza pro Xxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx (0000), el proyecto xx Xxx 6639-D-2006, la Declaración de adhesión de entidades gubernamentales y ONGs de Argentina, Uruguay y Brasil, para la construcción de un puente entre las ciudades de Monte Caseros (Argentina) y Bella Unión (Uruguay), en Bella Unión el 17 xx Xxxx de 2008; Acuerdo “XXXXXX XXXXX CASEROS BELLA UNIÓN ELECCIÓN DE CABECERAS” ratificando voluntades de las Intendencias y comunidades de Monte Caseros (Argentina), Bella Unión (Uruguay) y Barra do Quarai (Brasil) en Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xx 00 xx Xxxx xx 0000; y el Proyecto de la Cámara de Diputados Nacional de la República Argentina 3703-D-2010 declarando “de interés Nacional la habilitación y puesta en funcionamiento xxx xxxxxx carretero fronterizo en la zona denominada Puerto Ceibo, de Monte Caseros, provincia de Xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.

Para la preparación de dichos estudios de ingeniería, socioeconómicos y ambientales, se convoca mediante la presente Licitación Binacional, a firmas consultoras especializadas, las que deberán cumplir todas las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones Generales y realizar todas las actividades que se indican en estos Términos de Referencia y aquellas que surjan del alcance de las tareas descriptas.

2. OBJETO DE LOS SERVICIOS

El presente llamado a LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL, lleva el Nº 03/14 y tiene por objeto la contratación de Servicios de Consultoría para realizar los Estudios de Viabilidad Técnica, Económica y Ambiental, con las correspondientes Especificaciones Técnicas para el llamado a elaboración del Proyecto Ejecutivo y Construcción de un Puente Internacional sobre el Río Uruguay entre las ciudades de Monte Caseros (RA) y Bella Unión (ROU).

UBICACIÓN GENERAL

3. ALCANCE DEL TRABAJO DE LA CONSULTORA

Los trabajos que desarrollará la Consultora cubrirán como mínimo todos los aspectos que se indican a continuación. Los mismos se llevarán a cabo en tres Etapas a saber:

I ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN II ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

III ELABORACIÓN DE LOS PLIEGOS PARA EL LLAMADO A PROYECTO EJECUTIVO Y CONSTRUCCIÓN.

3.1 ESTUDIOS DE INGENIERIA

3.1.1 GENERAL

La CARU pondrá a disposición de la Consultora toda la información que pueda existir en sus archivos, concerniente a la zona en que se localice el proyecto.

Los estudios de ingeniería seguirán las normas del “Instructivo para la presentación de Proyectos y documentación técnica xx xxxxxxx. V0” del 2011, DVN de la República Argentina y el “Pliego de Condiciones de la Dirección Nacional de Vialidad para la construcción de carreteras y puentes” (PV) con sus correcciones y las “Especificaciones Técnicas Complementarias y Modificativas del PV” xx Xxxxxx de 2003 de la ROU.

3.1.2 ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN

Esta actividad comprenderá el análisis general de la zona y de las trazas viales a ser propuestas objeto de estudio, con la finalidad de establecer la alternativa más conveniente acorde con los criterios técnicos y operativos en que estarán basados los diseños a desarrollar y los impactos ambientales de la obra. Se destaca que la propuesta y análisis de alternativas deberá incluir el estudio de los accesos viales al puente denominados Acceso Oeste para la República Argentina y Acceso Este para la República Oriental del Uruguay de modo de conectarlo con la red vial existente (Nacional, Provincial y/o Departamental).

Algunas de las tareas que deberán realizar los Consultores, sin limitarse a ellas, serán las siguientes:

• Estudio de las características topográficas generales del área en la cual se localiza el proyecto, auxiliándose para ello con cartas geográficas, planos topográficos, batimetrías, cateos, restituciones aerofotogramétricas, fotografías satelitales, antecedentes existentes, etc.

• Recopilación de toda la información disponible relativa a los aspectos normativos, ambientales, de ordenamiento territorial, geológicos, hidrológicos y de suelos de la zona del proyecto.

• Recorrido preliminar de toda la extensión de las trazas viales propuestas, y las posibles variantes para identificar los principales problemas, su magnitud y extensión, evaluando la conveniencia de las soluciones a ser sugeridas.

• Estudio de las variantes o propuestas que se juzguen pertinentes incluir en el análisis, justificando la conveniencia de cada uno de los trazados a ser presentados. Se incluirá como mínimo para cada alternativa un plano de ubicación, una Planimetría General a escala adecuada con Perfil Tipo de Obra Básica, secuencias fotográficas, planialtimetrías sectoriales a nivel preliminar con indicación de los Perfiles Transversales, representativos de cada una de las variantes consideradas y del trazado propuesto, en cada alternativa, longitud total y tipo de estructura xxx Xxxxxx, dimensión de las secciones transversales típicas, altura de rasante y gálibo, tipo de estribos y cimentación (indicando dimensiones básicas), longitudes de los accesos, procedimientos constructivos (genérico), aspectos ambientales de cada una de las variantes, presupuesto estimado, plano de ubicación xxx xxxxxx con indicación de puntos fijos y niveles, estudios básicos de hidrología, hidráulica y geotecnia que justifiquen los emplazamientos propuestos.

• Conclusiones y recomendaciones. Se llevarán a cabo las comparaciones técnicas, ambientales (ver numeral 3.3.1), y económicas entre las distintas variantes estudiadas, proponiendo un orden de prelación de alternativas que permitan facilitar la toma de decisión. En caso de que la CARU juzgue que los estudios son insuficientes, éstos deberán ser ampliados por la Consultora de acuerdo con las directivas que reciba para obtener su aprobación.

El análisis se presentará en el informe de “Estudios Básicos, Evaluación de Alternativas y Selección”. Aprobado el mismo, la Comisión Administradora del Río Uruguay comunicará la alternativa a ser seleccionada para continuar con los Estudios de Detalle.

3.1.3 ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

3.1.3.1 TOPOGRAFÍA Y MENSURAS ALCANCE DE LOS TRABAJOS

Con la alternativa seleccionada, se procederá a desarrollar los trabajos topográficos necesarios para obtener la modelización digital del terreno. El relevamiento planialtimétrico abarcará todos los puntos necesarios para definir la geometría de la obra, así como toda variación significativa del terreno que pudiera afectar el diseño o el cálculo del movimiento de suelos. Como mínimo se relevará el perfil longitudinal y una sección transversal cada 25 m.

Los relevamientos y la planimetría serán avalados con la firma por el técnico profesional responsable de los mismos.

Sobre la alternativa seleccionada, en un ancho mínimo de 100 metros, además de todo otro dato de interés, se relevarán los siguientes detalles:

- Nombre de los propietarios y/o ocupantes de la zona afectada, incluyendo los datos de dominio.

- Alambrados divisorios, consignando sus características y estado.

- Edificaciones y mejoras existentes ubicadas dentro de la banda de relevamiento.

- Accesos existentes a propiedades privadas.

- Características fitogeográficas de la zona: en regiones con monte se consignarán las características del mismo, sin monte se especificará el tipo de vegetación.

- Acequias y sistemas xx xxxxx existentes.

- Obras de arte existentes, consignando sus características y estado, así como las cotas de entrada y salida.

- Cruces con caminos y calles, con la señalización existente y detallando los destinos.

- Cruces con líneas férreas consignando todos los datos necesarios para proyectar el cruce correspondiente.

- Cruce con oleoductos, gasoductos, poliductos, etc., señalando la profundidad, y características para elaborar el proyecto xx xxxxx correspondiente que pueda o no requerir obras de protección.

- Cruces con líneas aéreas y subterráneas telefónicas, eléctricas, etc., indicando a quien pertenece. Se deberán tomar todos los datos necesarios para el proyecto de modificación correspondiente.

- Aguas libres superficiales.

En la zona de implantación de otras obras hidráulicas de importancia (puentes, alcantarillas de grandes luces, baterías de alcantarillas, etc.), se deberá hacer un relevamiento de la zona, lo suficientemente exhaustivo como para:

- Determinar la pendiente de fondo del cauce desde 000 xxxxxx xxxxx arriba hasta 100 metros aguas abajo de la posición prevista para la estructura.

- Conocer la sección transversal del cauce sobre el eje de la estructura a 50 metros aguas arriba y aguas abajo del mismo.

Todo el trabajo se volcará en planimetrías a escala adecuada según topografía y detalles, las que contendrán además las curvas de nivel del terreno cada metro de desnivel.

Se ejecutarán las Mensuras y los correspondientes planos de las fracciones de terrenos de las propiedades afectadas así como eventuales remanentes, los cuales deberán ser ejecutados de forma tal que cumplan con lo solicitado por las Reparticiones Nacionales y/o Provinciales competentes (Municipios, Geodesia, Catastro, Rentas, protocolización en Registro de la Propiedad, Tribunal de Tasaciones de la Nación, etc.) en los Estado Parte. Si de los estudios que se realicen surgiera que

un predio se encuentra ocupado por la traza de otra obra existente, sin contar con el plano de afectación original y actualmente es necesario incrementar la zona de afectación, deberán indicarse en el plano a confeccionar, ambos polígonos con sus superficies discriminadas en el balance, a fin de permitir al COMITENTE, oponer la prescripción adquisitiva por la primitiva ocupación.

Se deberá relevar todas las mejoras existentes (edificios, plantaciones, portales, embarcaderos de animales, etc.) dentro de la zona de traza, confeccionando los planos y planillas correspondientes, con indicación de los propietarios, arrendatarios y/u ocupantes de las mismas en cualquier calidad o tipo.

Se confeccionará una Planimetría General de Propiedades afectadas, indicándose como mínimo para cada bien, en las condiciones que exijan los Organismos Competentes de las Partes:

- Nomenclatura según catastro y título.

- Nombre y apellido de los propietarios y/o ocupantes.

- Número del plano de mensura antecedente y de afectación aprobado.

- Esquema de las mejoras existentes, con indicación de la propiedad de las mismas, si fuera distinta a la del titular del dominio.

Todos los trabajos topográficos se deberán referenciar al sistema WGS 84.

Las coordenadas / sistema de proyección generales para ubicar el proyecto será UTM Zona 21. Lo anterior será sin perjuicio de la utilización de un sistema local de coordenadas.

Las coordenadas verticales (z) a utilizar en cada uno de los accesos viales al puente (Acceso Oeste y Acceso Este) se referenciarán al cero oficial de los Organismos Competentes de cada una de las Partes (IGN-RA y SGM-ROU), indicándose en forma expresa su correlación.

RESPONSABILIDAD TÉCNICA

La Consultora será responsable y ejercerá el contralor de su personal y de los trabajos a ejecutar, debiéndose encontrar a cargo de las tareas, Profesionales de la agrimensura matriculados con los requerimientos que exija cada Estado Parte.

La obtención de los permisos, aprobaciones y/o licencias necesarias para la ejecución de los trabajos que sean exigidas por autoridades gubernamentales nacionales o locales, entidades empresarias o particulares, serán a cargo exclusivo del ADJUDICATARIO.

DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR

El Consultor presentará un informe de avance con toda aquella información necesaria para dictar el Acto Administrativo correspondiente a la “Designación de los inmuebles a ser expropiados”, así como para permitir la pertinente inscripción de dicho Acto en el Registro Competente en cada una de las Partes. (Se cita a modo de ejemplo el

levantamiento del plano general de la obra y de un plano parcial de cada propiedad en el que se determine las parcelas a ser expropiadas).

Sin perjuicio de lo indicado anteriormente, la Consultora deberá entregar en el capítulo correspondiente del informe de ingeniería la documentación que se detalla:

- Original en film poliéster de densidad 80 micrones y diez (10) copias, de cada uno de los planos de las propiedades afectadas por las obras que se proyecten. Igual requerimiento para los planos de afectación total.

- Original en film poliéster de densidad 80 micrones y diez (10) copias de cada uno de los planos de mejoras de edificación, debiendo constar en ellos: planilla de locales con características y estado, plantaciones y cualquier otra mejora que hubiere.

- Estudio de dominio de cada bien afectado y/o copia de Matrícula, Testimonios registrales, escrituras, etc., que hayan servido como antecedentes para determinar la actual titularidad de cada bien.

- Original en film poliéster de densidad 80 micrones y cinco (5) copias de la Planimetría General de Propiedades Afectadas.

- Dos (2) copias del informe final y UNA (1) copia de toda la documentación en formato digital soporte CD o DVD.

- Los archivos de nubes de puntos que deberán representar adecuadamente el terreno contarán con: número de punto, código de referencia y coordenadas planas X, Y, Z. Se entregarán tanto en formato planilla electrónica “.xls” o similar como “.dwg” o similar (CAD – 2010). El archivo “.dwg” que sirvió de base del modelo digital del terreno contendrá además de la nube de puntos, la totalidad de las líneas duras.

3.1.3.2 ESTUDIOS DE TRANSPORTE

Para determinar los probables flujos de transporte que circularían por la vía durante el período de análisis, los Consultores deberán efectuar las tareas que se detallan al respecto en el apartado correspondiente a ESTUDIOS SOCIO-ECONÓMICOS (ítem 3.2).

3.1.3.3 DISEÑO GEOMÉTRICO – PROYECTO PLANIALTIMÉTRICO

Se aplicarán las normas vigentes en la Dirección Nacional de Vialidad de cada uno de los Estados Parte, en los respectivos accesos, con las consideraciones que se establecen en el “INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS y

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA XX XXXXXXX.v0” vigente de la DVN de la República Argentina y el “Pliego de Condiciones de la Dirección Nacional de Vialidad para la construcción de carreteras y puentes” (PV) con sus correcciones y las “Especificaciones Técnicas Complementarias y Modificativas del PV” xx Xxxxxx de 2003 de la ROU, justificándose los criterios de diseño adoptados. Se proyectarán

las obras complementarias que correspondan. En caso de encontrarse incompatibilidad entre las normativas precedentes en las zonas xx xxxxxx y accesos inmediatos, se tomará la más exigente, previo acuerdo con la COMISIÓN.

3.1.3.4 ESTUDIO DE SUELOS DE LA TRAZA

Se aplicarán las normas vigentes de la Dirección Nacional de Vialidad que se establecen en el “INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS y

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA XX XXXXXXX.v0” de la DNV de la República Argentina.

CONCEPTOS GENERALES

La Consultora deberá arbitrar todos los medios necesarios a los efectos de lograr un correcto estudio de suelos, que permita contemplar en Estudio las condiciones reales de los mismos, su incidencia en los procesos constructivos y comportamiento de la obra para lograr el diseño óptimo.

Los trabajos principales consistirán en:

- Reconocimiento preliminar de la/las zonas elegidas para cerciorarse de las condiciones generales de los suelos.

- Determinación del tipo y ubicación específica de las perforaciones y estudios a realizar.

- Toma de muestras de materiales representativos para ensayos de laboratorio.

- Preparación de planillas de cada perforación o sondeo.

- Desarrollo de todos los ensayos de campo y laboratorio y evaluación de los resultados de los mismos. Los ensayos serán realizados de acuerdo a las “Normas de Ensayo” correspondientes.

- Confección de las láminas, planos y planillas que correspondan a ensayos y perfil edafológico.

- Determinación de los tipos de material (excavación en roca, excavación por escarificación, excavación en suelo, cateos y excavación subacuática) a los fines de efectuar previsiones certeras en el Anteproyecto en cuanto a la cuantificación y calificación del movimiento de suelos para los análisis de precios y presupuesto, pendiente de taludes y contrataludes en accesos y cabeceras, etc.

Los estudios de suelo se los identificará de la siguiente manera:

a) PARA EL PROYECTO VIAL

Se deberán realizar cateos sobre el terreno que se implementará el proyecto, con sus correspondientes ensayos de caracterización.

El informe deberá contener los siguientes elementos como mínimo:

- Descripción del trabajo y equipos a ser utilizados.

- Localización de las perforaciones, con cotas de bocas xx xxxx, indicando las profundidades alcanzadas.

- Planillas de resultados de ensayos.

- Se ejecutarán un mínimo de dos cateos por kilómetro y dos en el caso de un posible empalme a desnivel.

- El lugar y profundidad de los cateos será acordado con la C.A.R.U, así como los ensayos de caracterización que se realicen y el laboratorio que se empleará.

- Cuando el terreno corresponda a zona de desmonte el cateo se hará hasta un metro por debajo de la rasante proyectada, determinándose además el nivel medio de la napa freática con estimación de los máximos valores que puede alcanzar

b) PARA EL PROYECTO ESTRUCTURAL

Con criterio análogo al definido para el estudio de suelos de traza, la Consultora deberá realizar los estudios para fundaciones de las estructuras que resulten necesarias con las consideraciones alcances y profundidad que el Proyecto requiera.

Se incluirá en un informe la interpretación de los ensayos y los parámetros que se adopten para el diseño, debidamente justificados.

El informe deberá contener los siguientes elementos como mínimo:

- Descripción del trabajo y equipos utilizados.

- Localización de las perforaciones, con cotas de bocas xx xxxx, indicando las profundidades alcanzadas.

- Planillas de resultados de ensayos.

- Se realizarán todas las Tareas xx Xxxxxxx necesarias para obtener los resultados requeridos.

- La Cantidad de Perforaciones mínimas a realizar en el eje de la traza del cauce del río Uruguay, será de seis, una en cada margen (en suelo firme) y el resto distribuidas en el cauce del Río. En caso de cauces secundarios el número mínimo será de dos perforaciones. Las probetas que surjan de los estudios deberán ser entregadas a la CARU, debidamente acondicionadas para su preservación y eventuales estudios posteriores.

- La profundidad de los sondeos deberá ser realizada a una cota suficientemente más profunda que la cota de fundación recomendada, de manera de asegurar una potencia de manto suficiente para las fundaciones.

- Como mínimo la prospección se extenderá hasta tres diámetros del pilote por debajo de la cota de fundación recomendada.

- Para el caso de fundación directa o sobre pozo de fundación, la prospección deberá extenderse cinco metros por debajo de la cota de fundación recomendada.

- Finalmente en el caso de hallarse roca, el estudio debe prolongarse como mínimo tres metros por debajo del techo xx xxxx sana

PERFIL GEOTECNICO

Con toda la información de las características geológicas/geotécnicas de la traza y los datos obtenidos en el estudio y ensayos de suelos, se confeccionará un perfil geotécnico donde se volcará, las cotas del terreno natural, de rasante proyectada y sus particularidades.

Deberá incluir, en correspondencia con las progresivas de las perforaciones (cateos), una columna con las profundidades de cada suelo detectado y los resultados de los ensayos de identificación de sales y sulfatos.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

El capítulo correspondiente del Informe de ingeniería deberá contener la metodología aplicada en el estudio, la descripción detallada de los suelos de la traza, el resultado de los ensayos realizados, los problemas y soluciones propuestas para los suelos sujetos a heladas, las previsiones del proyecto para suelos afectados por sales, materias orgánicas u otros elementos perniciosos, la evaluación de los suelos de fundación, los tipos de suelos y los medios previstos para su movimiento y manipuleo, etc.

3.1.3.5 DISEÑO DE LA ESTRUCTURA XXX XXXXXX CONCEPTOS GENERALES

El Consultor desarrollará un diseño de la estructura xxx Xxxxxx para la traza vial aprobada para una vida útil de 100 años a nivel de Anteproyecto y definirá las condiciones requeridas para el llamado a Proyecto Ejecutivo y Construcción.

Con el anteproyecto definido, se prepararán los planos con los perfiles tipo de diseño en los que se detallarán todos los elementos necesarios para la correcta interpretación del proyecto. Se acompañarán con las Especificaciones Técnicas Particulares que correspondan.

En el diseño xxx xxxxxx se deberá prever la incorporación de ductos de servicios para alojar redes de infraestructuras de servicio (telefonía, electricidad, datos, etc.), y transporte de fluidos (gasoductos, oleoducto, acueducto, etc.) en la construcción.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

Se realizará el análisis estructural xxx xxxxxx de acuerdo a las pautas generales preestablecidas. Se presentará la Memoria de Xxxxxxx con el predimensionado de los elementos estructurales.

Se deja expresamente aclarado que la Cota de Fundación de la Infraestructura deberá quedar definida teniendo en cuenta los resultados del Estudio de Suelos, el Análisis Hidráulico y Estudio de las Erosiones Locales y Generalizadas y contando además con el Análisis Estructural del calculista que aportará el punto de vista de la necesidad y requerimiento de la infraestructura xxx xxxxxx a proyectar

Planos y Documentación a entregar:

• Planimetría: En la xxxx xxx xxxxxx con curvas de nivel – Ubicación xxx xxxxxx a proyectar, oblicuidad, longitud, revestimientos, defensas de encauzamiento (si corresponde).

• Proyecto general: Corte longitudinal, Corte transversal y Planta;

• Planos de Estribos, Pilares, Tablero, y demás elementos estructurales.

• Renderizado xxx Xxxxxx y sus entornos (modelado 3D)

Se indicará: cotas de rasante, borde inferior de tablero, creciente máxima, tipo y cotas de fundación, tipo de estribos y pilares, luces parciales y longitud total, ancho xx xxxxxxx, veredas, tipo de barandas, defensas, ubicación, longitud y tipo de revestimiento.

3.1.3.6 ACCESOS VIALES AL PUENTE CONCEPTOS GENERALES

Dentro de los estudios de detalle deberán incluirse los accesos viales al puente denominados Acceso Oeste y Acceso Este.

El Consultor desarrollará para la traza vial aprobada, el Anteproyecto de los accesos viales y definirá las condiciones requeridas para el llamado a Proyecto Ejecutivo y Construcción.

TIPO DE OBRA

Se deberá presentar la información de la obra básica, pavimentación xx xxxxxxx, obras de arte, variantes de trazado y accesos a localidades, distribuidores y adecuación geométrica y estructural de la calzada existente según surja del estudio. Señalamiento horizontal y vertical, iluminación y obras complementarias.

El diseño Geométrico del acceso Oeste deberá cumplir con la “Norma Argentina de Diseño Geométrico” vigente y responderá a la Categoría II - Llanura.

El diseño Geométrico del acceso Este deberá cumplir con el “Pliego de Condiciones de la Dirección Nacional de Vialidad para la construcción de carreteras y puentes” (PV) con sus correcciones y las “Especificaciones Técnicas

Complementarias y Modificativas del PV” xx Xxxxxx de 2003 de la ROU y las recomendaciones de la AASHTO.

TRAZADO

El puente objeto de estudio, deberá estar integrado completamente al desarrollo geométrico de la ruta sobre cada una de las márgenes del Río tanto en planta como en alzado.

Los estudios comprenderán, como mínimo, la siguiente información a nivel de detalle:

• Alineamiento horizontal y perfil longitudinal del eje en los tramos de los accesos y el tablero xxx xxxxxx.

• Características geométricas de la calzada, banquinas y cunetas en las diferentes zonas xx xxxxx y relleno de los accesos.

• Planos de curvas de nivel de una franja de ancho mínimo de 500m mostrando el alineamiento horizontal adoptado para los accesos.

• Planialtimetría de detalle xxx xxxxxx y los accesos.

• Secciones transversales típicas xx xxxxx y relleno.

• Hidráulica de accesos y puente.

• Geometría de las intersecciones o enlaces que resulten necesarias de acuerdo con las normas establecidas en la publicación AASHTO de 2002.

PAVIMENTO

Para la pavimentación de la superficie superior de los accesos deberán evaluarse dos alternativas mediante el uso de pavimentos rígidos o flexibles para un período de Proyecto de 20 años. Se considerarán a elección del tipo de pavimento aspectos tales como la factibilidad de obtención de los materiales, disponibilidad de equipos adecuados y la continuidad con la estructura del pavimento de la ruta existente.

Asimismo el espesor del paquete estructural de los accesos será definido en función del tránsito de la ruta y su proyección futura de acuerdo a lo establecido en la publicación AASHTO.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

El capítulo correspondiente del Informe de ingeniería deberá contener todos los estudios realizados y los datos adicionales obtenidos incluyendo como mínimo la siguiente información:

• Diseño de la estructura de pavimento de los accesos, incluyendo carpeta de rodamiento, base y subbase de acuerdo a los Términos de Referencia Generales. Cálculos justificados, dimensiones y especificaciones técnicas de pavimentos, base, subbase y superficie de rodadura.

• La documentación gráfica deberá presentarse en su tamaño original (A1) en las siguientes escalas:

• Planimetrías: 1:2500 ó 1:1.000 cuando el grado de detalle del proyecto lo requiera.

• Altimetrías: 1:100

• Perfiles Transversales Horizontal: 1:250 - Vertical: 1:100

3.1.3.7 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS CONCEPTOS GENERALES

Se deberán establecer las características hidrológicas de los regímenes de avenidas máximas y extraordinarias y los factores hidráulicos que conllevan a una real apreciación del comportamiento hidráulico del Río Uruguay que permiten definir los requisitos mínimos xxx xxxxxx y su ubicación óptima en función de los niveles de seguridad o riesgos permitidos o aceptables para las características particulares de la estructura.

El Estudio Hidrológico e Hidráulico, deberá permitir establecer lo siguiente:

- Ubicación óptima xxx xxxxx.

- Condiciones de navegabilidad, se tendrá en cuenta el ANEXO A

- Caudal máximo de diseño hasta la ubicación xxx xxxxx.

- Comportamiento hidráulico del Río Uruguay en el tramo que comprende el cruce.

- Área de flujo a ser confinada por el Puente.

- Nivel máximo de agua (NMA) en la ubicación xxx Xxxxxx. Nivel mínimo recomendable para el tablero xxx Xxxxxx. Profundidades de socavación general, por contracción y local.

- Profundidad mínima recomendable para la ubicación de la cimentación, según el tipo de cimentación.

- Obras de protección necesarias (márgenes, socavación de pilas).

- Previsiones para la construcción xxx xxxxxx.

ALCANCE DEL ESTUDIO

Los estudios hidrológicos e hidráulicos comprenderán lo siguiente:

Evaluación de estudios similares realizados en la zona de ubicación xxx xxxxxx.

- Visita de campo; reconocimiento del lugar tanto en la xxxx xx xxxxx como de la cuenca global.

- Recolección y análisis de información hidrométrica y meteorológica existente; esta información puede ser proporcionada por entidades locales o nacionales.

- Caracterización hidrológica de la cuenca, considerada hasta el cruce del curso de agua; en base a la determinación de las características de respuesta lluvia

- escorrentía.

- Descripción topográfica de la cuenca.

- Sección transversal del cauce sobre el eje de la estructura a 500 metros aguas arriba y aguas abajo del mismo.

- Selección de los métodos de estimación del caudal máximo de diseño; para el cálculo del caudal máximo a partir de datos de lluvia, se tienen: el método racional, métodos en base a hidrogramas unitarios sintéticos, métodos empíricos, etc., cuya aplicabilidad depende de las características de la cuenca y subcuencas. En caso de contarse con registros hidrométricos de calidad comprobada, puede directamente efectuarse un análisis de valores de caudal máximo para distintas probabilidades de ocurrencia (periodos de retorno) a través de las curvas IDF.

- Estimación de los caudales máximos para diferentes periodos de retorno y según distintos métodos; en todos los casos se recomienda llevar a cabo una prueba de ajuste de los distintos métodos de análisis de frecuencia (Xxxxxx, Log - Xxxxxxx Tipo III, Log – Normal, etc.) para seleccionar el mejor.

- Adicionalmente, pueden corroborarse los resultados bien sea mediante factores obtenidos a partir de un análisis regional o, de ser posible, (considerando datos de registros y señales en sitio de crecidas extraordinarias)

- Evaluación de las estimaciones de caudal máximo; elección del resultado que, a criterio ingenieril, se estima confiable y lógico.

- Determinación del periodo de retorno y la descarga máxima de diseño; el periodo de retorno está en función de la importancia de la estructura y consecuencias de su falla.

- Caracterización morfológica del cauce; es especialmente importante la determinación de la estabilidad, estática o dinámica, o inestabilidad del cauce, y asimismo, el aporte de sedimentos desde la cuenca, los cuales permitirán preestablecer las condiciones a las que estará expuesta la estructura.

- Justificación de coeficientes empleados: coeficientes de escurrimiento, x xx Xxxxxxx, parámetros de fórmulas de estimación de erosión, para la modelación.

- Determinación de las características físicas del cauce, incluyendo las llanuras de inundación; estas incluyen la pendiente del cauce en el tramo de estudio, diámetro medio del material del lecho tomado a partir de varias muestras del cauce, coeficientes de rugosidad considerando la presencia o no de vegetación, materiales cohesivos, etc.

- Selección de secciones transversales representativas del cauce y obtención del perfil longitudinal; la longitud del tramo a ser analizado dependerá de las

condiciones de flujo previstas, por ejemplo, alteraciones aguas arriba o aguas abajo que debieran considerarse. En este caso deberá considerarse en forma imprescindible la influencia del embalse xx Xxxxx Grande.

- Determinación del perfil de flujo ante el paso del caudal de diseño a lo largo del cauce; se sugiere la utilización de los programas tipo HEC-RAS o similares.

- Verificación hidráulica de la estructura planteada con modelación, indicando el área inundada aguas arriba de la estructura.

- Determinación de las características hidráulicas del flujo; estas comprenden la velocidad media, ancho superficial, área de flujo, pendiente de la línea de energía, nivel de la superficie de agua, etc., cuyos valores son necesarios para la determinación de la profundidad de socavación.

- Estudio de velocidades erosivas, considerando control de la erosión en las pilas y en las cabeceras, y en las riberas del río. Comparativa con la situación sin puente.

- Determinación de las profundidades de socavación general, por contracción, local y total.

- Evaluación de las estimaciones de socavación total.

- Recomendaciones de protección y/o consideraciones de diseño adicionales, a saber diseño de protección de taludes y riberas.

CONSIDERACIONES PARA EL DISEÑO XXX XXXXXX

Se deberán establecer las características hidrogeodinámicas del sistema fluvial con el objeto de determinar la estabilidad de la obra respecto al comportamiento del cauce. Es importante considerar la posible movilidad del cauce, el aporte de sedimentos desde la cuenca y los fenómenos de socavación, así como analizar la posibilidad de ocurrencia eventuales de derrumbes, deslizamientos e inundaciones.

El estudio debe indicar los periodos de sequía, de avenidas, y de transición, para recomendar las previsiones a tomarse en cuenta antes, durante y después de la construcción de las estructuras ubicadas en el cauce.

INFORMACIÓN DE APOYO

Para el óptimo logro de los objetivos, el estudio de hidrología e hidráulica debe apoyarse en la siguiente información adicional:

- Perfil estratigráfico del suelo.

- Tamaño, gradación del material del lecho. Secciones transversales del cauce.

- Vista en planta del curso de agua. Características de la cuenca.

- Datos de erosión en otros puentes del mismo curso de agua.

- Historial de avenidas.

- Ubicación xxx xxxxxx respecto a otras estructuras.

- Geomorfología del lugar y zona de influencia (con llanuras de inundación; cruza deltas o abanicos aluviales, meándrico, recto, trenzado, etc.).

- Historial erosivo del curso de agua.

- Historial de desarrollo del curso de agua y de la cuenca. Adquirir mapas, fotografías aéreas; entrevistar residentes locales; revisar proyectos de recursos hídricos planificados a futuro.

- Evaluación cualitativa del lugar con un estimado del potencial de movimiento del curso de agua y su efecto sobre el puente.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

En el capítulo correspondiente del Informe de ingeniería se deberá incluir, como mínimo, lo siguiente:

- Características del Río Uruguay en la zona del Proyecto

- Régimen de caudales

- Características hidráulicas

- Caudal de diseño y periodo de retorno

- Definición de las condiciones geométricas xxx xxxxxx.

- Profundidad mínima recomendable para la ubicación de la cimentación, según el tipo de cimentación.

- Características de las obras de defensa y protección.

- Conclusiones y Recomendaciones.

3.1.3.8 ESTUDIO DE SUELO DE YACIMIENTOS CONCEPTOS GENERALES

Este estudio, consistirá en localizar los yacimientos de la posible utilización en cada margen, teniendo en cuenta las necesidades de materiales de la obra a proyectar, la cercanía del yacimiento al tramo en estudio y las condiciones de acceso y transporte del material a los lugares de utilización.

El yacimiento estará relacionado planialtimétricamente al tramo en estudio, debiéndose consignar los posibles accesos y sus condiciones. La Consultora solicitará autorización a los propietarios de los predios donde estén ubicados los yacimientos para realizar los estudios correspondientes. Deberá detallarse en el estudio, el nombre y domicilio de los propietarios, los datos de dominio y la ubicación correcta dentro del inmueble.

El Consultor arbitrará los métodos de toma de muestra que considere más oportuno, para cada tipo de suelo, de manera de poder determinar la potencia de cada estrato y obtener muestras representativas de cada uno de ellos.

RENDIMIENTO Y CUBICACION

Deberá estimarse el rendimiento previsto del material a utilizar, una vez realizados los procesos correspondientes, en relación con el total de material del yacimiento.

Sobre la base del rendimiento del material y a las necesidades del mismo en las obras a proyectar, se determinará el volumen a explotar con un resguardo mínimo del veinte (20%) por ciento con respecto a las necesidades de proyecto.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

En el capítulo correspondiente del Informe de ingeniería se deberá incluir, como mínimo, una Planimetría General de Yacimientos con información para cada yacimiento, la que contendrá los siguientes datos:

Ubicación: se consignará la ubicación con respecto a Rutas Nacionales y/o provinciales y/o Municipales.

Propietario: Nombre y dirección del propietario, datos del dominio y catastrales. Acceso al yacimiento: Detalle del camino de acceso más directo.

Toma de muestras: Se consignará el número de muestra con su correspondiente designación.

Características del material: Se indicará la homogeneidad del yacimiento, la clase de material predominante, el estado xxx xxxxxxxx, su grado de alteración, etc.

Distancia media de transporte.

Informe sobre el material, sus valores cualitativos adoptados para el diseño y su aplicación prevista.

Informe sobre las condiciones previstas para su explotación y rendimiento estimado de los equipos. Estos datos servirán de base para el estudio de los análisis de precios unitarios correspondientes.

No se admitirá en ningún caso, yacimientos en jurisdicción de Áreas Naturales Protegidas, Parques Nacionales y/o Provinciales y/o Municipales. (Se destaca que a la fecha existe una propuesta de incorporación del área denominada “Rincón de Franquía” al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (ROU)– Ley Nº 17.234 y que en febrero de 2011 el área fue declarada Reserva Municipal por Resolución del Municipio de Bella Unión.)

3.1.3.9 ESTUDIO DE AGUAS SUPERFICIALES CONCEPTOS GENERALES

Deberán realizarse estudios para detectar y evaluar la presencia de aguas superficiales, napas freáticas y filtraciones que puedan afectar las obras proyectadas.

Se arbitrarán todos los medios posibles en la realización de estos estudios considerando la posibilidad que las épocas en que se produzcan estos eventos no coincidan con la fecha en que se realicen los relevamientos de campo.

AGUAS SUPERFICIALES

En todas las áreas dentro de la zona de la traza donde se deposite agua en períodos de tiempo mayores a 24 horas, se efectuará la medición de la cota del pelo de agua de la misma, delimitando su área.

Estas determinaciones se reiterarán después de cada lluvia intensa que se produzca mientras las comisiones de estudio permanezcan en el campo.

Deberán arbitrarse los medios para lograr mediciones adicionales, en caso que los períodos lluviosos no coincidan con las fechas de los estudios de campo.

Indicar en planos, las zonas donde las aguas superficiales hayan formado cárcavas y/o erosionado taludes.

El Consultor realizará el diseño de los desagües de acuerdo con las normas establecidas en el “Manual de Directivas de diseño hidrológico - hidráulico de alcantarillas” (Edición 2000) de la DNV (ROU), para un periodo de recurrencia de 25 años. Se deberá realizar el diseño del drenaje de la calzada de las estructuras de los pasajes para un periodo de recurrencia de 25 años. Se deberá incluirán en sus diseños una adecuada resolución del destino final de las aguas, aún fuera de los límites de la faja pública.

El Consultor deberá realizar el diseño de las obras de drenaje para las zonas urbanas o suburbanas de acuerdo con las normas establecidas en el Urban Design Manual of Hydraulic Engineering (Circular N° 22), para un período de retorno de 10 años.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

El capítulo correspondiente del Informe de ingeniería deberá contener la metodología aplicada en el estudio y la descripción detallada de los estudios anteriormente citados.

3.1.3.10 ESPACIOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONCEPTOS GENERALES

El área se denominará ACI (Área de Control Integrado) y se alojarán allí todas las reparticiones y servicios necesarios para el control y funcionamiento del Paso Fronterizo entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, las veinticuatro horas, los trescientos sesenta y cinco días del año. El mismo estará ubicado en territorio argentino y será de tipo cabecera única. (Ver ANEXO A)

AREA DE CONTROL INTEGRADO

Dentro del ACI, primeramente se deberán determinar y subdividir los espacios según el tipo de tránsito, de la siguiente manera:

- Área de vehículos livianos y de turismo, dentro del cual se deberá prever la separación entre el Transito Vecinal Fronterizo y el Transito extra Vecinal.

- Área de Transporte y Comercio Internacional, con una zona de estacionamiento para cargas general y otra determinada específicamente para el Transporte de Cargas Peligrosas.

La infraestructura necesaria para el funcionamiento del Paso Fronterizo, deberá contemplar como mínimo los siguientes usos:

- Organismos de Fiscalización y Control

i) Ministerio del Interior, Dirección Nacional de Migraciones. ROU

ii) Ministerio del Interior, Dirección Nacional de Migraciones. RA

iii) Aduana Argentina – AFIP

iv) Aduana Uruguaya – DGI

v) Gendarmería Nacional Argentina

vi) Prefectura Nacional Naval. ROU

vii) Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca. ROU viii)SENASA. RA

ix) Ministerio de Transporte y Obras Públicas. ROU

x) Comisión Nacional de Regulación de Transporte. RA

xi) Dirección Nacional de Pasos xx Xxxxxxxx. ROU

xii) Comisión Administradora del Río Uruguay. CARU

xiii) Otros Organismos.

- Servicios

i) Restaurantes, mini mercados, etc.

ii) Tiendas

iii) Casas de Cambio

iv) Teléfono Público de ambos Estados Parte.

v) Servicios de Informes Turísticos

vi) Cajero Automático

- Estacionamientos para vehículos livianos de usuarios y funcionarios de las distintas reparticiones.

Se deberá prever una construcción de las diferentes áreas por etapas y el área máxima prevista a los efectos de expropiación.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

En el capítulo correspondiente del Informe de ingeniería se deberá incluir, todos los estudios realizados y los datos adicionales obtenidos.

Se deberán especificar las áreas para cada uno de los Organismos, Servicios y Estacionamiento así como las soluciones de Infraestructura propuestas.

Dicha información deberá ser considerada en la elaboración de los Términos de Referencia para el llamado a Proyecto Ejecutivo y Construcción.

3.1.3.11 DISEÑO DE ILUMINACIÓN - SEÑALIZACIÓN - SEMÁFOROS

Se aplicarán las normas vigentes en la Dirección Nacional de Vialidad de cada uno de los Estados Parte con las consideraciones que se establecen en el “INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS y DOCUMENTACIÓN TÉCNICA XX

XXXXXXX.v0” vigente de la DVN de la República Argentina y la “Norma uruguaya de señalización de la Dirección Nacional de Vialidad de la República Oriental del Uruguay justificándose los criterios de diseño adoptados. En caso de encontrarse incompatibilidad entre las normativas precedentes, se tomará la más exigente.

El Consultor deberá realizar el diseño de la señalización de todo el proyecto, y la iluminación xxx Xxxxxx, accesos inmediatos al mismo y empalmes, al sólo efecto de estimar los costos de obra y establecer las especificaciones correspondientes.

En los lugares donde surjan como necesarios la instalación de semáforos el Consultor deberá realizar el diseño preliminar de los mismos.

3.1.3.12 SERVICIOS AFECTADOS

Cuando como consecuencia de las obras que se proyecten resulten afectados servicios, el Consultor deberá realizar el correspondiente estudio de traslado, modificación, ó protección en un todo de acuerdo con las normas que sean de aplicación, al sólo efecto de estimar los costos de obra y establecer las especificaciones correspondientes, debiendo contar el mismo con la aprobación o conformidad del Propietario del servicio.

3.1.3.13 ANÁLISIS DE PRECIOS - PRESUPUESTO

Con toda la información de los estudios de detalle la Consultora deberá presentar los cómputos, análisis de precios, presupuesto, especificaciones técnicas particulares y memoria descriptiva de la alternativa seleccionada.

Para cada tramo o sector de la obra (accesos, empalmes, puente, ACI, etc.) se deberá incluir la siguiente información:

- Estimación de cantidades, costos y presupuesto del proyecto.

- Cómputos métricos de los ítems del proyecto por unidad de medida (incluyendo los derivados del estudio ambiental).

- Análisis de precios (equipos, mano de obra, materiales, gastos generales y beneficios).

- Presupuestos totales y parciales (Puente, accesos y Espacios Complementarios).

- Especificaciones técnicas particulares y memoria descriptiva.

Los distintos ítems que integrarán los cómputos métricos, análisis de precios y presupuestos llevarán la denominación que refleje en forma clara y concisa la tarea a ejecutar.

Cuando se considere necesario, se les adicionará un porcentaje adecuado de imprevistos que cubra eventuales variaciones menores que pudieran producirse durante la ejecución de las obras.

También se definirá la unidad de medida del ítem respectivo y se detallará adecuadamente las distintas operaciones que estarán comprendidas en el precio unitario a cotizar.

A los efectos de facilitar su revisión, los Análisis de Precios a presentar deberán respetar un orden, una metodología de cálculo uniforme y una estructura discriminada de sus componentes capaces de demostrar, mediante el detalle de los distintos rubros fundamentales que conforman los ítems, la justificación de los precios unitarios que se obtengan de los mismos.

Se puntualiza a continuación un resumen de ordenamiento y pautas a la que el Consultor deberá ceñirse.

a. Cálculo de jornales. El COMITENTE verificará los costos horarios a aplicar.

b. El COMITENTE determinará los porcentajes a aplicar sobre los costos netos de cada ítem, en concepto de incidencias por: Gastos Generales e Indirectos, Beneficios, e Impuestos al Valor Agregado.

c. El COMITENTE verificará los valores que se propongan para la obtención de los insumos diarios y horarios de los equipos en general; Adquisición, Amortización e Intereses, Reparaciones y Repuestos, Combustibles y Lubricantes.

d. Determinación de los costos puestos en obra de todos los materiales comerciales fundamentales, mediante la discriminación de sus costos de

origen (indicando procedencia), transporte a obra (consignando distancia), descarga y acopio, y pérdidas.

e. Determinación de los costos puestos en obra de todos los materiales locales fundamentales, mediante el análisis de su extracción y cada procesamiento (indicando origen) y la discriminación del transporte a obra (consignando distancia), descarga y acopio, y pérdidas.

f. Análisis auxiliares ó complementarios con la determinación de los costos netos, cuya aplicación sea necesaria para uno o varios ítems de obra.

g. Análisis específicos de cada ítem con el resultado de precios unitarios finales, consignando la adopción de los valores unitarios redondeados en base a la importancia económica que representa su importe. Se coordinará el modelo a emplear.

h. Preparación del Presupuesto de las “Obras a Ejecutar”, donde se detallará para cada ítem: numeración, designación clara y específica, unidad, cantidad según Cómputos Métricos, valor del precio unitario adoptado e importe. Se buscará una expresión que refleje el uso habitual en cada uno de los Estados Parte (incluyendo un Glosario de términos utilizados).

El COMITENTE dará al Consultor la tasa de cambio a utilizar con relación al Dólar Estadounidense la que se deberá identificar claramente.

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

En el capítulo correspondiente del Informe de ingeniería se deberá incluir, toda la información de este ítem. La misma deberá ser tenida en cuenta por el Consultor para la elaboración de los Pliegos y Términos de Referencia para el llamado a Proyecto Ejecutivo y Construcción.

3.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS- FACTIBILIDAD GENERALIDADES

El puente a construir ha sido tipificado como herramienta de integración económica productiva tal como fuera detallado en el Ítem Nº 1.

Dentro de la denominada Etapa II (ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA) se deberá realizar un análisis socioeconómico indicando los beneficios sociales y económicos del proyecto objeto de estudio, los cuales deberán estar evaluados con relación a sus costos. La diferencia en el valor agregado neto de la producción o en los costos de transporte, siempre en precios económicos, con o sin el proyecto, constituirá el beneficio básico del proyecto.

El período de análisis del proyecto será de treinta (30) años, incluido el tiempo de implementación del proyecto.

La información utilizada en la evaluación deberá ser presentada de tal forma que sea posible reconstruir los resultados obtenidos.

Se deberá consignar, en todos los casos, la fecha de recolección y elaboración de los datos que se utilicen, así como los autores de los informes.

METODOLOGÍA A APLICAR

Los beneficios económicos se cuantificarán en términos de los ahorros en los costos de transporte y del incremento del valor agregado neto en la producción de bienes y servicios en el área de influencia xxx xxxxxx.

El primer método es el de excedentes sociales y el segundo método el del enfoque de excedentes del productor.

TIPOS DE BENEFICIOS

Para el enfoque de excedentes sociales la cuantificación de los ahorros para los usuarios del trazado es principalmente de tres tipos:

(i) en los costos de operación;

(ii) en el tiempo de viaje;

(iii) en los que resultan de la reducción de accidentes y pérdidas de personas y de propiedad,

(iv) otros beneficios eventuales.

CATEGORÍAS DEL TRÁNSITO PREVISTO

Se identificarán tres tipos de flujo del tránsito:

(i) inducido o generado, el que se origina a causa de la rebaja de los costos de transporte;

(ii) desviado, el que comenzará a usar la nueva interconexión vial, en substitución de otras trazas que utiliza actualmente; y

(iii) desviado, el que actualmente usa otras modalidades de transporte y decidirá emplear el modo de transporte por carretera luego que el Puente sea habilitado.

PROYECCIONES DE TRÁNSITO

a) Para desarrollar las proyecciones del tráfico se presentará un estudio de la actividad económica con estimación de los niveles y ubicación de la producción (presente y futura) agrícola, industrial y comercial; de las exportaciones e importaciones; del consumo; del producto interno bruto nacional y del área de

influencia del proyecto (área servida, impactada, o modificada por el puente); y de la población. Se relacionará la futura producción, consumo, exportaciones, importaciones y población a flujos de tránsito.

b) Xxxxxxx xxxxxxxx / ciclista - Se realizará un estudio de los usos del suelo y de la ubicación de las distintas actividades (vivienda, comercio, servicios de educación, salud, etc.) a los efectos de determinar las necesidades de movilidad y accesibilidad peatonal/ciclista de la zona del proyecto. Este deberá complementarse con encuestas a los vecinos y reuniones con organizaciones sociales de la zona. El consultor realizará las recomendaciones correspondientes para la ubicación de sendas peatonales, ciclovías y acondicionamiento de los lugares xx xxxxx peatones.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

AHORROS EN COSTOS DE OPERACIÓN

Los ahorros en los costos de transporte se medirán por la diferencia en el costo de operación de los vehículos (Motos, Autos, Ómnibus y Camiones) sin y con el proyecto, por unidad de distancia (USD/km). Se deberán hacer cálculos separados para cada categoría de vehículo.

En todos los casos, los ahorros calculados deberán ser multiplicados por la longitud del tramo del proyecto para obtener el valor de sus ahorros. Entre los cuadros de resumen de los cálculos de los ahorros se hará un cuadro indicando, para cada tramo y cada tipo de vehículo, los costos de operación (unidad de moneda por km) y velocidad (en km por hora) con y sin el proyecto.

AHORROS EN TIEMPO DE VIAJE

Los ahorros en el tiempo de viaje sólo deberán ser calculados para los pasajeros (Motos, Autos y Ómnibus). El volumen total de pasajeros estará relacionado con las encuestas de origen y destino a ser realizadas por la Consultora, así como otros estudios, entrevistas, etc. El valor del tiempo de viaje se relacionará al costo de oportunidad para la economía del tiempo de pasajeros. El cálculo de los ahorros se hará multiplicando el tiempo ahorrado por el costo de oportunidad, por el número de pasajeros. Entre los cuadros resumen de los cálculos de los ahorros en el tiempo de viaje de los usuarios se deberá presentar un cuadro que indique, el número de pasajeros y el valor de tiempo al usuario (en unidad de moneda por hora).

AHORROS POR DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES

Se deberán determinar y evaluar los ahorros en daños como resultado del proyecto, aclarando la fecha y origen de los datos estadísticos de referencia:

(i) a la propiedad correspondiente a los vehículos involucrados en el accidente;

(ii) a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos involucrados, incluyendo pérdidas a las cargas;

(iii) a las personas.

Los ahorros resultantes de la disminución del número de muertes serán calculados capitalizando el ingreso anual promedio de la vida perdida durante su vida de trabajo, menos los recursos futuros necesarios para producir ese ingreso. En los casos en que no se pueda obtener datos adecuados sobre los ahorros por la disminución de muertes, el número de éstas deberá ser explícitamente indicado.

NIVELES DE SERVICIO

Los Niveles de Servicio miden la calidad del servicio ofrecido por una carretera a sus usuarios, reflejada en el nivel de satisfacción o de contrariedad experimentado por los mismos al usar la vía.

Los Niveles de Servicio se deberán determinar de acuerdo a lo propuesto en el Manual de Capacidad Vial en su versión del año dos mil diez, del Consejo de Consejo de Investigaciones de Transporte de los Estados Unidos. (Highway Capacity Manual 2010).

Para este Estudio se deberá cumplir con un Nivel B como mínimo esperado para el tránsito, durante toda la vida de Proyecto (30 años), siendo el que representa la condición de flujo estable, los conductores aún pueden seleccionar sus velocidades con libertad razonable. Es decir que comienzan a aparecer restricciones al flujo libre o las especificaciones geométricas reducen algo la velocidad. La libertad para conducir con la velocidad deseada y la facilidad de maniobrar dentro de la corriente vehicular se ven disminuidas, al ocurrir ligeras interferencias con otros vehículos o existir condiciones de vía que ofrecen pocas restricciones. Para mantener esta velocidad es preciso adelantar con alguna frecuencia otros vehículos. El nivel general de libertad y comodidad que tiene el conductor es bueno.

COSTOS DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO

Los costos de construcción serán expresados tanto a precios xx xxxxxxx como a precios económicos. Los costos económicos incluirán las provisiones para imprevistos, pero no las correspondientes al escalamiento de los precios puesto que los retornos económicos se calculan en precios corrientes constantes y los imprevistos representan posibles variaciones en el uso de recursos. Para los propósitos de determinar los retornos económicos del proyecto, los costos financieros deberán ajustarse para que reflejen el costo real de recursos para la sociedad. Los ajustes se podrán aproximar excluyendo toda clase de impuestos: de importación, otros impuestos nacionales, derechos locales y gravámenes. Se podrán también ajustar los precios financieros aplicando coeficientes de conversión, siempre que dichos coeficientes sean los más actualizados y que se expliquen y se justifiquen.

El costo de inversión incluirá también el costo de las medidas eventuales necesarias, para la mitigación de los impactos ambientales directos e indirectos.

COSTOS DE MANTENIMIENTO

Dentro del análisis de alternativas de diseño se deberán considerar los costos de mantenimiento de cada solución; debiéndose considerar diferentes niveles de mantenimiento a fin de seleccionar el óptimo, o sea el que maximice el valor actual neto del proyecto. Los costos de mantenimiento serán expresados tanto a precios xx xxxxxxx como a precios económicos utilizando la metodología de conversión indicado en el párrafo anterior.

EVALUACIÓN ECONÓMICA E INDICADORES DE RENTABILIDAD

Para el tramo analizado se deberán presentar cuadros resumen indicando, año por año, los flujos en cada categoría, de beneficio y de costo y el cómputo de la tasa interna de retorno económica (TIR) y el valor presente neto (VAN), descontado a la tasa del 12% por año.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Deberá presentarse un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores estimados de las categorías más importantes de costos y de beneficios, mostrando en cada caso el impacto en la TIR y en el VAN.

AÑO ÓPTIMO DE APERTURA

Deberá presentarse la determinación del año óptimo para la iniciación del proyecto y la evaluación de las secuencias alternativas de mejoramiento de la traza, a fin de determinar cual de ellas maximizaría el VAN.

BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Se deberán identificar los beneficiarios del proyecto y calcular la distribución de los beneficios entre ellos. Entre los beneficiarios deberán considerarse: productores, consumidores y pasajeros de los Estados Parte y las poblaciones de Monte Caseros en Argentina y Bella Unión en Uruguay.

MODELOS APLICABLES

Los cálculos de los beneficios, de los costos y de la factibilidad económica serán presentados de tal manera que el lector pueda verificarlos sin la necesidad de información adicional.

INFORME

Se presentará un informe de los Aspectos Socioeconómicos (Factibilidad) de la obra objeto de estudio en el que se incluirá la metodología de análisis y todos los estudios realizados así como los datos adicionales obtenidos, descriptos en este ítem.

3.3 ESTUDIOS AMBIENTALES

Los estudios ambientales se desarrollarán a lo largo de todo el proceso de diseño de las infraestructuras. El Consultor incorporará la dimensión ambiental en las etapas tempranas de análisis (ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN), así como las de diseño (ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA), asegurando que los hallazgos de los estudios ambientales estén en conocimiento de quienes realizan los diseños en forma oportuna.

Los estudios ambientales deberán servir de insumo para el proyecto de construcción xxx xxxxxx y de la adopción de sus metodologías constructivas, retroalimentándolo de manera que al definir la alternativa de proyecto más viable, esté incluido allí el componente ambiental como un condicionante principal.

Los estudios ambientales corresponden a dos de las etapas definidas, a saber: En la ETAPA I: Estudios Básicos / Evaluación de Alternativas /Selección, se realizará una caracterización ambiental para incorporar la dimensión ambiental en la comparación de alternativas, y en la ETAPA II: Estudios de Detalle de la Alternativa Seleccionada, una vez que se haya seleccionado una alternativa, se llevará a cabo el desarrollo del estudio de impacto ambiental.

3.3.1 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS

Para cada alternativa técnicamente viable, se desarrollará una evaluación ambiental, que deberá incluir, al menos:

- Delimitación el área de influencia directa e indirecta.

- Caracterización del medio ambiente afectado por cada alternativa, incluyendo al menos:

i. medio físico;

ii. medio biótico;

iii. medio antrópico.

- Estimación inicial de los impactos ambientales particulares de la alternativa.

- Identificación de medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos.

La Consultora deberá tener especialmente en cuenta en el planteo y análisis de las alternativas la opinión de la comunidad. A tales efectos, deberá identificar los actores sociales más relevantes a partir, por ejemplo, de un mapeo de actores sobre la base del interés e influencia de cada uno con relación al tema. Esos actores más relevantes serán consultados al menos en dos instancias. La primera sobre los criterios ambientales de localización xxx xxxxxx y sobre las principales preocupaciones ambientales eventualmente vinculadas con la instalación del mismo. La segunda,

informándole sobre las alternativas y las ventajas y desventajas de cada una, para indagar luego sobre su eventual preferencia y los fundamentos respectivos.

Se tendrá especial consideración de que todo contacto con los actores se haga usando un lenguaje, que sin afectar el rigor de las cuestiones técnicas pertinentes, resulte fácilmente comprensible por la comunidad.

INFORME

Se presentará un informe de la Evaluación Ambiental de Alternativas de la obra objeto de estudio, en el que se incluirá la metodología de análisis y todos los estudios realizados así como los datos adicionales obtenidos, descriptos en este ítem.

3.3.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

Durante la ETAPA II se llevará la evaluación de impacto ambiental de la alternativa seleccionada, la cual será realizada en dos módulos.

El primero, la evaluación de impacto ambiental preliminar, donde se procederá a un análisis inicial del proyecto y sus consecuencias ambientales para determinar los aspectos ambientales significativos y proponer el alcance del estudio de impacto ambiental a realizar (definición y alcance, screening y scoping).

En el segundo módulo, se llevará a cabo el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) propiamente dicho teniendo en cuenta los hallazgos del primer módulo y las consideraciones que la CARU eventualmente hubiere realizado con respecto al informe del mismo.

3.3.2.1 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

La evaluación de impacto ambiental preliminar tiene como objetivo, como ya se indicó, realizar un análisis inicial de los aspectos ambientales significativos y proponer el alcance del estudio de impacto ambiental a realizar.

El documento que dé cuenta de esta evaluación preliminar contendrá al menos:

a) la identificación de los propietarios de los predios donde se ejecutará el proyecto;

b) la localización y descripción del área de ejecución e influencia del proyecto, incluyendo la localización del proyecto sobre cartografía oficial;

c) la descripción del proyecto y del entorno, conteniendo todos los elementos necesarios para su análisis;

d) el detalle de los impactos y los riesgos ambientales previsibles, indicando las medidas de prevención o mitigación previstas para los impactos negativos;

e) las cuestiones ambientales sobre las que deberá centrarse el estudio de impacto.

INFORME

Se presentará un informe de la Evaluación de Impacto Ambiental Preliminar de las obras objeto de estudio, con el contenido indicado en este ítem.

3.3.2.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) deberá cumplir en todos sus términos, con lo establecido en las legislaciones nacional de los Estados Parte, provincial y municipal vigentes al respecto. El EsIA propuesto por los Consultores y aprobado por las áreas específicas de la CARU, deberá tener como contenidos mínimos los establecidos en el presente Pliego. El marco legal se encuadra, en lo aplicable, en lo establecido en el Estatuto del Río Uruguay, el Digesto sobre Usos del Río Uruguay, las Normas Mínimas Ambientales para el Dragado del Río Uruguay de la CARU, en la Argentina en la Ley General del Ambiente de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Nº 25.675/02, así como la Ley Provincial de Corrientes Nº 5067/96 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificatorias. Los contenidos mínimos del EsIA deberán incluir los establecidos en el Manual Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales- MEGA II de la Dirección Nacional de Vialidad dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina. En la R.O.U. los establecidos por la Ley Nº 16.466 del 19 de Enero de 1994 y su reglamento vigente (aprobado por Decreto Nº 349/005 del 21 de setiembre de 2005), el Manual Ambiental de las Obras Xxxxxx xxx XXXX, xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.

En caso de situaciones imprevistas, no consideradas en el proyecto, la Supervisión deberá actuar de acuerdo a lo indicado en las mencionadas normativas.

El EsIA del proyecto deberá ser un documento autosuficiente, que contenga toda la información considerada relevante para el estudio, incluyendo un análisis preciso de la situación actual y su relación con el proyecto. Deberá darse énfasis a los aspectos analíticos, evitando que el documento sea meramente descriptivo incluyendo información proveniente de estudios secundarios solo cuando no sea necesario hacer estudios primarios de campo o cuando los estudios secundarios alcancen para los fines previstos.

Contenidos Mínimos

El EsIA del proyecto correspondiente a la alternativa seleccionada deberá incluir, entre otros, los siguientes contenidos mínimos generales:

a) Índice

b) Resumen Ejecutivo

c) Descripción del proyecto

d) Profesionales intervinientes y responsables de los estudios

e) Área de localización del proyecto

f) Análisis del marco jurídico e institucional

g) Línea de base ambiental del área de influencia del proyecto

h) Evaluación de los impactos ambientales del proyecto

i) Programa de Gestión Ambiental

j) Aspectos Comunicacionales y Participativos: Realización de consultas públicas

k) Bibliografía

l) Anexos

A continuación se describen algunos aspectos relevantes de los contenidos mínimos.

a) Índice

b) Resumen Ejecutivo

El resumen ejecutivo debe señalar la legislación nacional y provincial que busca cumplimentar el EsIA, las principales características del proyecto, los impactos significativos identificados, los aspectos más importantes del programa de gestión ambiental y las variables ambientales que estarán sujetas a monitoreo.

No debe tener una extensión superior a las dos páginas. En opinión del técnico consultor o empresa consultora deben resultar claros los costos y los beneficios, tanto ambientales como sociales, que resultarían de ejecutar el proyecto.

Es recomendable que se señale la situación social y de los recursos naturales de continuar con el actual uso del suelo, en caso que no ocurriera la ejecución del proyecto.

Uno de los destinatarios del resumen ejecutivo son las personas no especializadas en temas ambientales. Por esta razón, sin descuidar la calidad de la información, debe evitarse la jerga científica y técnica. Al final de la lectura, las personas no especializadas deben lograr tener una idea de la magnitud del proyecto y de los aspectos ambientales y sociales asociados más importantes.

c) Descripción del proyecto

El EsIA se aplica al proyecto específico, en consecuencia, es necesario dar a conocer cada una de las acciones relevantes asociadas al proyecto. Con base en los diseños de ingeniería, identificar y describir el proyecto; las actividades de construcción y/o mejoramiento que podrían producir alteraciones al medio ambiente físico, biológico y socioeconómico del área de influencia del proyecto. Particular atención deberá ser dada a la identificación y localización, en mapas en escala adecuada de:

(i) los sitios de extracción de materiales xx xxxxxxxx;

(ii) lugares de disposición de los materiales excedentes y los desechos de construcción;

(iii) obradores y campamentos;

(iv) eventuales caminos de acceso necesarios para la ejecución de la obra.

d) Profesionales intervinientes responsables de los estudios

En esta sección se detallarán los profesionales responsables del EsIA indicando filiación profesional, matrícula, especialidad y función dentro del equipo. Los profesionales responsables acreditarán su participación firmando en esta sección.

Además, el EsIA deberá estar firmado por el responsable ambiental de la Contratista, quien demostrará tener total conocimiento de toda la documentación que se presente.

La empresa consultora o el profesional clave responsable por el EsIA, deberá estar registrado en el registro de consultores ambientales de acuerdo a la normativa del Estado Parte según la nacionalidad del mismo. Existe la Resolución Nº 088/12 (Actualización del Registro Provincial de Consultores de EIA. Publicación del Boletín Oficial Nº 26163 -14/03/12), de la provincia de Corrientes en la República Argentina y en la República Oriental del Uruguay, el Registro de Profesionales de la DINAMA, según Decreto Nº 349/005.

e) Área de localización del proyecto

Se deberá describir la ubicación física del proyecto incluyendo croquis de localización del sitio elegido señalando el uso de cada sector; departamento, localidad, zonificación Municipal y uso conforme autoridad local.

El EsIA describe el área de influencia directa (AID) teniendo en cuenta el lugar donde se realizarán las obras y donde se manifiesten potenciales impactos directos de la ejecución de la obra. Mientras que se define como el área de influencia indirecta (AII) donde se producen impactos indirectos.

f) Análisis del Marco legal jurídico e institucional

Esta sección incluirá una enumeración y breve descripción de las normas legales vigentes aplicables en la jurisdicción de la CARU, el Estatuto del Río Uruguay y Digesto sobre Usos del Río Uruguay, en lo aplicable las Normas Mínimas Ambientales para el Dragado del Río Uruguay, contemplando la de las Partes (nacionales, provinciales y municipales), e internacionales ampliamente reconocidas, en todos aquellos casos que corresponda; resaltando, pero no limitándose a ellas, las exigencias ambientales contenidas en ellas y las normativas que regulen los usos del suelo y definan formas de ocupación territorial.

Se deberá además efectuar las recomendaciones que surjan de la misma, para la Gestión Ambiental del proyecto. Se dará énfasis a los aspectos analíticos, evitando la mera trascripción de largos textos jurídicos. La legislación se incorporará como anexo en el EsIA.

El análisis deberá incluir, además de la normativa sectorial pertinente, la Ley Nacional Nº 25.675, Ley General del Ambiente, sancionada el 6/11/02 y promulgada parcialmente por Xxxxxxx Xx 0000 xxx 00/00/00 xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, así como la Ley Provincial de Corrientes Nº 5067/96 de Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificatorias. La Ley Nº 5.588 de la Provincia de Corrientes, sancionada el 21/09/2004 de Determinación de la Línea xx Xxxxxx y Régimen de Uso de los Bienes Inmuebles en Áreas inundables. Así como las normas de la República Oriental del Uruguay: leyes Nº 16.466 (Evaluación de Impacto Ambiental), Nº 18.308 (Ordenamiento Territorial y Desarrollo sostenible), Nº 18.610 (Política Nacional de aguas), Nº 17.234 (Creación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas), Ley Nº 14.859 (Código de Agua) y el Decreto Nº 349/005.

Se considerarán asimismo las normas jurídicas en proceso de desarrollo de ambos países, como el Plan Local de Ordenamiento Territorial de Bella Unión y la propuesta de la xxxx xx Xxxxxx de Franquía para su ingreso al sistema de áreas protegidas.

g) Línea de Base Ambiental del área de influencia del proyecto

El diagnóstico deberá caracterizar la situación ambiental actual de las áreas afectadas y de influencia del proyecto, considerando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales. Deberá ser utilizada la información secundaria más reciente, complementada con datos primarios de campo.

El diagnóstico deberá ser presentado en niveles de detalle distintos para las áreas de influencia directa e indirecta, e incluirá mapas en escala adecuada, de cada uno de los temas considerados relevantes para la evaluación de los impactos ambientales del proyecto. El contenido mínimo para los medios físico, biótico y antrópico se describe a continuación:

• Medio Físico – datos referentes al clima, geología, geomorfología, suelos y recursos hídricos del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Estos datos se deberán obtener también para el área de influencia directa y para el área de intervención de obras, agregándose aquellos referentes a la calidad del aire y agua.

• Medio Biótico – caracterización de la fauna y de la flora en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, destacándose particularmente áreas protegidas, o de sensibilidad ambiental, los ecosistemas ribereños (como humedales y bosques nativos), así como a las especies que presenten algún grado de riesgo de conservación y endemismos.

• Medio Antrópico – caracterización y análisis de la estructura productiva, infraestructura regional, dinámica demográfica, presencia de comunidades aisladas, tradicionales y/o indígenas, interferencia directa con población de bajos ingresos, tenencia y titulación de tierras y potenciales conflictos de uso del suelo, así como interferencia con elementos de patrimonio histórico, cultural y arqueológico. En el caso de existir poblaciones a ser expropiadas, debe ser presentado un catastro físico y socioeconómico de dicha población, con base en datos de campo. Se contemplarán las opciones para reasentamiento de comunidades de acuerdo a pautas internacionales.

La existencia de pasivos ambientales será indicada en la descripción del medio como corresponde.

Se utilizará la información secundaria más reciente, complementada con los datos primarios de campo. El diagnóstico deberá caracterizar la situación ambiental actual de las áreas afectadas y de influencia del proyecto, considerando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales. La línea de base podrá ser presentada en niveles de detalle distintos para las áreas de influencia directa e indirecta, e incluirá mapas en escala adecuada, de cada uno de los temas considerados relevantes para la evaluación de los impactos ambientales del proyecto.

h) Evaluación de los Impactos Ambientales del proyecto.

En función del análisis de los componentes ambientales se deberá describir y evaluar detalladamente, para cada acción del proyecto, el impacto previsto a cada factor o

componente ambiental considerado en el diagnóstico. Se realizará la Identificación, descripción y valoración de los posibles impactos directos e indirectos del proyecto tanto durante las fases de proyecto y construcción, como en la de operación. Esta parte del estudio incluirá el análisis de la naturaleza, importancia, magnitud, intensidad y temporalidad de los impactos. La descripción de los impactos deberá hacerse, en lo posible, en forma esquemática/gráfica, ubicándolos en mapas en escala adecuada, indicando la localización de los impactos de mayor relevancia, su extensión, superficies afectadas, y otras características.

Se incluirán los impactos debidos a:

(i) expropiaciones y reasentamientos de poblaciones de bajos ingresos;

(ii) cambios en los patrones de uso y de ocupación del suelo (urbanización, migración), con posible aumento de la presión para el uso no sostenible de recursos naturales de importancia significativa, como consecuencia del aumento de la accesibilidad proporcionada por el proyecto;

(iii) cambios en la situación de tenencia de tierras;

(iv) posible efecto xxxxxxx xxx xxxxxx;

Se incluirá asimismo la consideración de los riesgos ambientales (impactos de ocurrencia incierta), estimando su probabilidad en forma cualitativa y la severidad de los impactos en caso de ocurrir.

La metodología sugerida para el análisis y evaluación de impacto ambiental se detalla en el Manual Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales- MEGA II de la Dirección Nacional de Vialidad dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina.

i) Programa de Gestión Ambiental

El PGA comprenderá el detalle de las medidas propuestas en el EsIA. Identificará las medidas y su correlación con los impactos previstos, bien sea como una representación de los respectivos proyectos de ingeniería (cuando se trata de una medida estructural) y el detalle de las acciones requeridas para implementación de las medidas propuestas, especificando los equipos, procedimientos operativos, y un componente específico de fortalecimiento de la capacidad institucional ambiental de la CARU dirigido en especial, para garantizar inspecciones ambientales de las obras a ejecutar.

El PGA contendrá cómo mínimo, los siguientes planes: plan de mitigación de impactos ambientales negativos (eliminación, minimización y compensación); plan de prevención de riesgos ambientales; plan de atención de contingencias ambientales; plan de seguimiento y monitoreo.

El Plan de mitigación desarrollará con base en el resultado del análisis de los impactos ambientales programas de prevención, mitigación y/o compensación de los impactos negativos, o de promoción de los impactos positivos. Todos los programas

de mitigación que se propongan, inclusive el de corrección del pasivo ambiental, deberán incluir:

(i) diseño detallado, a nivel de pre-proyecto, de todas las acciones propuestas;

(ii) cronograma de implantación debidamente coordinado con el cronograma general del proyecto y el estimado para la ejecución de las obras;

(iii) costos de las actividades;

(iv) descripción del esquema institucional necesario para su adecuada implantación, incluyendo, de ser necesarios, borradores de convenios a ser firmados con las entidades con jurisdicción sobre el tema;

(v) medidas para asegurar que los pliegos de licitación de las obras incorporen todas las medidas de control ambiental recomendadas en los estudios ambientales.

Se evaluará en todos los casos los impactos ambientales residuales luego de la aplicación de las medidas de mitigación.

De este modo, no es aceptable, por ejemplo, que el programa simplemente recomiende la implantación de señales verticales y/o la construcción de un pasa- fauna, sin proveer el diseño de los mismos, su cronograma de ejecución, sus costos y la descripción del esquema institucional necesario para construirlo y operarlo.

Del mismo modo, en el caso de que la obra implique expropiaciones de poblaciones de bajos ingresos, es imperativa la presentación de un plan de reasentamiento que incluya todos los aspectos mencionados.

El plan de mitigación identificará, además de las propias medidas de mitigación, los agentes responsables por su implementación, lo que debe conducir a mecanismos e instrumentos necesarios para una adecuada articulación institucional. Para aquellas medidas cuya implementación no sea responsabilidad directa de la CARU, se establecerán las minutas de documentos necesarios para su viabilización, tales como convenios de prestación de servicios, de delegación de responsabilidades, etc.

El plan de seguimiento y monitoreo deberá describir las acciones que serán adoptadas en caso de que las medidas de mitigación ejecutadas se muestren inadecuadas y/o ocurran impactos ambientales que no hayan sido previstos o que hayan sido subestimados en el EsIA. También establecerá los estándares a seguir para el control de los impactos ambientales significativos identificados. Se establecerán asimismo los organismos responsables de la ejecución de los monitoreos, en caso de no ser la CARU. Este plan definirá con detalle cómo se verificará el cumplimiento de las normas ambientales aplicables al proyecto.

El cronograma detallado de implementación de las medidas de mitigación y de monitoreo, debidamente compatibilizado con el cronograma de ejecución del proyecto estará presentado en el PGA.

La estimación de los costos de inversión y de los gastos corrientes del PGA será incluida en el costo total del proyecto. Para aquellas medidas cuya ejecución sea responsabilidad de otro organismo, que no sea la propia CARU, se determinará la fuente de recursos para su implementación. Todas las medidas contempladas en el PGA se incorporarán a los pliegos de licitación de las obras respectivas, en lo pertinente.

Equipo Técnico Responsable del PGA

Dado que la Consultoría del Proyecto será previa y no simultanea con la Contratación de la obra, la Consultora deberá proveer los lineamientos del PGA, en el marco de los cuales la Contratista deberá desarrollar los programas correspondientes, para lo que dicha Contratista de la obra, oportunamente deberá tener un Responsable en Protección Ambiental con conocimientos suficientes para coordinar las actividades, procedimientos y metodologías, de acuerdo con esta norma específica y toda la legislación de CARU, acorde además con la política ambiental de la misma Contratista, con las normas internacionales reconocidas de aplicación, y de los Organismos Competentes de las Partes vigentes que correspondan.

Es requisito que, además, la Contratista cuente dentro de su cuerpo profesional, con la asistencia técnica de un equipo conformado por especialistas en edafología y biología (al menos con dedicación de tiempo parcial), los que deberán tener experiencia suficiente en materia de protección ambiental, en remediación y recuperación de áreas deterioradas, y en evaluación de impactos ambientales.

El objetivo de contar con ese equipo, es asistir y asesorar al responsable en protección ambiental de la Contratista sobre la coordinación para la elaboración y el control de la correcta implementación del PGA, y mantener vigente cada uno de los planes que conforman el PGA.

j) Aspectos Comunicacionales y Participativos: Realización de consultas públicas

Además de las consultas dispuestas a los actores más relevantes realizadas en la fase de análisis de alternativas, durante la preparación del EsIA la Consultora llevará adelante consultas con las comunidades afectadas por el proyecto. Ellas deberán contar previamente con la anuencia de la CARU y ésta podrá requerir el apoyo de los representantes de los organismos competentes de los Estados Parte, de los Gobiernos Provinciales y de las Intendencias.

La Consultora deberá proponer la metodología y la cantidad de esas consultas para recoger las opiniones de la sociedad civil, apropiadas a las características del proyecto y de su área de influencia. En caso que los resultados de esas consultas impliquen cambios significativos del proyecto, la Consultora deberá presentar un ajuste del plan de trabajo que incluirá nuevas consultas sobre el proyecto ajustado.

Por otra parte, la Consultora propondrá una metodología de desarrollo de una Audiencia Pública, indicando la documentación que aportará para respaldar dicha propuesta. Todas estas propuestas serán analizadas y eventualmente aceptadas por la CARU. Esa metodología tendrá en cuenta los lineamientos básicos que se detallan a continuación:

• Será coordinada por la CARU, la que contará a esos efectos con el apoyo de la Consultora y, en lo pertinente, de los organismos competentes de los Estados Parte, los Gobiernos Provinciales y las Intendencias.

• El evento deberá ser precedido de amplia publicidad en la prensa local y regional. Asimismo, se convocará por invitación directa en los casos en que se juzgue conveniente.

• Será realizada en el área del proyecto, en lugar y hora que permitan la asistencia de los involucrados, pudiéndose en caso que se lo considere necesario desarrollar la audiencia pública en varias etapas en puntos estratégicos cercanos a la ubicación de las obras.

• Será realizada cuando se haya avanzado significativamente en el desarrollo del EsIA. Con una antelación suficiente se pondrá a disposición del público los avances del EsIA y un documento resumen en lenguaje de fácil comprensión.

Para tal fin se deberá:

- Presentar el proyecto con esquemas, figuras e ilustraciones.

- Establecer, lo que se espera de la participación de las personas e instituciones y los mecanismos previstos para esa participación.

• Se registrará el evento y los registros serán anexados al EsIA

k) Bibliografía

l) Anexos

INFORME

En esta etapa se producirán tres informes:

• Estudio de impacto ambiental del proyecto previo a la audiencia pública, en el que se incluirá la metodología de análisis y todos los estudios realizados así como los datos adicionales obtenidos, descritos en este ítem, con la obvia excepción de los resultados de la audiencia pública.

• Resumen del estudio de impacto ambiental indicado anteriormente, redactado en lenguaje simple aunque sin pérdida de rigor en su contenido.

• Estudio de impacto ambiental final, incorporando el análisis de las cuestiones planteadas en la audiencia pública.

Material de Consulta

Estatuto del Río Uruguay; Digesto sobre Usos y Aprovechamiento del Río Uruguay, Normas Mínimas Ambientales para el Dragado del Río Uruguay. CARU. xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxx/ xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxx/

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 0x Xxxxxx xxx Xxx Xxxxxxx con la traza del límite. Hojas I-1, 2. Escala 1:20.000. Año 1981. Comisión Mixta Demarcadora de Límites en el Río Uruguay. IGM.

Manual Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales- MEGA II de la Dirección Nacional de Vialidad dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina. 2007. xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx%00xxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxxxx.xxx

Manual Ambiental de las Obras Xxxxxx xxx XXXX, xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx.

4. ETAPAS, INFORMES Y PLAZOS

La Documentación que deberá presentar el ADJUDICATARIO se elaborará conforme a los lineamientos que determine El COMITENTE siguiendo las siguientes guías.

Toda la documentación que se entregue en cada Etapa en medio electrónico (CD / DVD), de acuerdo con lo indicado en los TERMINOS DE REFERENCIA deberá encontrarse en formatos tipo Autocad y Office, que permitan una fácil actualización, modificación y reproducción. Se rechazará la documentación correspondiente a: Pliegos, Planos, Cómputos, Análisis de Precios y Presupuesto en formato pdf e imágenes (jpg, tif, gif, etc.) la que no será aceptada.

Todas las hojas de los informes deberán estar foliadas y firmadas por el Director del Estudio.

Cada uno de los informes se presentará en original y TRES (3) juegos completos en formato fijo (papel) y digital (CD/DVD).

4.1 ETAPA I - INFORME DE ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN

El informe de Estudios Básicos deberá contener la información indicada en los ítems

3.1.2 y 3.3.1. El mismo deberá ser presentado a los NOVENTA (90) días calendario de firmado el contrato.

4.2 ETAPA II - INFORME DE ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El informe correspondiente a los Estudios de Detalle de la Alternativa Seleccionada estará compuesto por los análisis o estudios descriptos en los ítems 3.1.3, 3.2, 3.3.2: Estudios de Ingeniería, Estudios Socioeconómicos (Factibilidad), Estudio de Impacto Ambiental.

El mismo deberá ser presentado a los NOVENTA (90) días de ser notificado el ADJUDICATARIO sobre la aprobación de la alternativa seleccionada.

4.3 ETAPA III- PLIEGOS PARA EL LLAMADO A PROYECTO EJECUTIVO Y CONSTRUCCIÓN.

El Consultor deberá presentar un informe en el que se incluya la elaboración de la Documentación correspondiente a los Pliegos para proceder al llamado a Proyecto Ejecutivo y Construcción del objeto de la presente Licitación. El mismo deberá ser presentado a los TREINTA (30) días de notificado el ADJUDICATARIO de la aprobación del informe de Estudios de Detalle de la Alternativa Seleccionada.

Teniendo en cuenta las Especificaciones Técnicas, y considerando el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales para Obras Públicas de cada una de las Partes, deberán redactarse las Especificaciones Técnicas Particulares que sean necesarias.

En las mismas, se establecerán el tipo, características y condiciones mínimas de calidad que serán exigidas para los materiales a ser incorporados a la obra, pero sin indicar el origen de los mismos, así como los estándares mínimos, rangos de tolerancia en los ensayos de control de calidad que se efectuarán y demás exigencias requeridas para la certificación de los trabajos efectuados por la Contratista de la OBRA.

5. PAGO

La proporción y oportunidades en que se efectuarán los pagos de la presente licitación serán las siguientes:

15 % dentro de los 30 días calendarios de presentado el “Informe de Estudios Básicos”, habiéndose recibido la factura correspondiente.

20 % dentro de los 30 días calendarios de la aprobación de la Alternativa seleccionada, habiéndose recibido la factura correspondiente.

50% dentro de los 30 días calendarios de aprobado el Informe de Estudios de Detalle, habiéndose recibido la factura correspondiente.

15% dentro de los 30 días calendarios de aprobado el informe con la totalidad de la documentación correspondiente a los Pliegos para proceder al llamado del Proyecto Ejecutivo y Construcción del objeto de la presente Licitación, habiéndose recibido la factura correspondiente.

6. CONTENIDO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

Los requisitos de la Oferta Técnica tienen como objetivo evaluar los conocimientos básicos del OFERENTE, con relación al objeto de la LICITACIÓN, como también permitir la verificación de la capacidad y conocimientos técnicos de su equipo.

Complementa la Oferta la presentación del Plan de Trabajo que contendrá la descripción conceptual de la problemática a ser abordada por el Estudio, las actividades que se desarrollarán para la ejecución del mismo, las metodologías a ser aplicadas y la asignación de responsabilidades al equipo de trabajo propuesto.

Las actividades previstas para llevar adelante el Estudio deben respetar, como mínimo, aquellas que se detallan en el Punto 3 de estos Términos de Referencia.

Las OFERTAS TÉCNICAS serán evaluadas por la COMISIÓN EVALUADORA, que analizará el contenido de las mismas y asignará puntuación a cada OFERTA.

El OFERENTE deberá superar en todos los casos el SESENTA (60%) del puntaje en cada uno de los numerales siguientes y el SETENTA (70%) del total del puntaje requerido para la Oferta Técnica, CIEN (100) puntos.

6.1 Capacidad Técnica del Oferente

La Capacidad Técnica del OFERENTE se calificará según el siguiente criterio:

Antecedentes de la Empresa / UTE o CONSORCIO

Experiencia en Estudios Similares

Se entiende por Xxxxxxx Similar a aquel cuyo objetivo general, su complejidad y su envergadura sea semejante en cuanto objetivo, complejidad y envergadura al del Estudio cuya contratación es motivo de la presente LICITACIÓN, siendo especificados en los TÉRMINOS DE REFERENCIA.

En el Formulario 1 del ANEXO B - Modelos de Formularios, el OFERENTE deberá describir la experiencia en Estudios Similares, ya ejecutados y anexar comprobantes de los mismos mediante certificaciones emitidas por personas jurídicas de derecho público o privado.

Solamente serán aceptados para la evaluación y puntuación los servicios ejecutados por el OFERENTE en los últimos DIEZ (10) años.

El OFERENTE completará un (1) Formulario 1 para cada estudio/ trabajo ejecutado por la CONSULTORA, UTE o CONSORCIO, tanto en los Estados Parte, como en el exterior, durante los últimos DIEZ (10) años y los denominará Formulario 1.1, Formulario 1.2, etc.

En el caso de haber participado como UTE o CONSORCIO sólo se considerarán como antecedentes, a los efectos de la evaluación, cuando la participación del OFERENTE haya sido mayor o igual al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del total del estudio referenciado como antecedente.

En el Formulario 2, se deberá resumir los proyectos/programas, presentados en el Formulario 1, que puedan ser considerados similares al Servicio de Consultoría a contratar de acuerdo a lo que se considera como Estudio Similar en el primer párrafo del Ítem a1.

En caso de OFERENTE en UTE o Consorcios, será considerada la sumatoria de los antecedentes de las empresas integrantes ponderada de acuerdo al porcentaje de la integración de la UTE o Consorcio.

Puntaje máximo TREINTA (30) puntos

Puntaje mínimo DIECIOCHO (18) puntos

6.2 Capacidad Técnica del Personal Técnico Especializado

El Personal Técnico Especializado incluido en la OFERTA, deberá contener como mínimo los expertos que se detallan en el Cuadro siguiente, a los que se considerará Profesionales Técnicos Especializados.

Dicho Cuadro no incluye otros Profesionales, Asistentes Técnicos y Administrativos, y todo otro Personal de Apoyo necesario para la ejecución de los Estudios objeto de la presente LICITACIÓN.

CODIGO

DESCRIPCIÓN PERSONAL ESPECIALIZADO

NOMBRE DEL CARGO ASIGNADO

Profesional especializado en planificación del transporte de cargas y pasajeros, con 5 años o más de experiencia en

coordinación de estudios de similar complejidad y envergadura.

Director de Estudio

Ingeniero Hidráulico o similar con 5 años o más de experiencia en modelación e hidrosedimentología fluvial.

Especialista en Hidráulica e Hidrología

Ingeniero estructuralista, especialista en diseño, cálculo estructural, construcción, elaboración y operación de proyectos

técnicos del transporte, con experiencia en puentes, con 5 años o más de experiencia.

Especialista en Puentes

Ingeniero experto en evaluación de proyectos de Infraestructura de transporte de gran envergadura, con 5 años o más de

experiencia.

Especialista en Transporte

Especialista Financiero, experto en Evaluación Económico - Financiera de Proyectos de Infraestructura del Transporte, con

5 o más años de experiencia.

Especialista en Evaluación Económica - Financiera

Especialista Ambientalista con 5 o más años de experiencia en

estudios de impacto ambiental y elaboración de Planes de Manejo Ambiental.

Especialista Ambiental

Ingeniero Vial o similar con 5 años o más de experiencia en diseño de geométrico y estructural de pavimentos.

Especialista en Vial

Ingeniero Civil o similar, experto en fundaciones y estudios de suelo con 5 años o más de experiencia.

Especialista en Geotécnica

Ingeniero Vial, Ingeniero Agrimensor, Agrimensor o similar con

5 años o más en estudios topógráficos y de movimiento de suelos.

Especialista en Agrimensura

Ingeniero Eléctrico o similar, experto en obras de iluminación Xxxx con 5 años o más de experiencia.

Especialista en Iluminación

Cada uno de los Técnicos propuestos, deberán estar claramente identificados con el rol que cumplirá.

En el caso de proponer más de un Técnico por rol, se deberá identificar claramente cuál será el que se deberá calificar, en caso contrario la COMISION EVALUADORA determinará a su criterio a que Técnico evaluará.

El Director del Estudio necesariamente deberá tener dedicación exclusiva con la firma consultora y ser residente permanente en el Uruguay o Argentina durante el contrato, pudiendo ocupar alguno de los otros roles de los Especialistas.

Los técnicos profesionales incluidos en la oferta podrán ser propuestos para más de un rol, siempre que demuestren probada especialización en el área.

Para la presentación de los antecedentes del Personal Técnico Especializado, se deberá utilizar el Formulario 3 – Currículum Vitae del Personal Técnico Especializado, uno por cada profesional y se los denominará Formulario 3.1, Formulario 3.2, …, Formulario 3.10.

Finalmente en el Formulario 4, se resumirán los antecedentes en posiciones equivalentes a la asignada en esta Consultoría, en estudios similares o relacionados.

En la OFERTA se deberá presentar el Compromiso de Trabajo de cada Técnico Especialista propuesto, con la CONSULTORA.

PUNTAJE

Los profesionales especializados para el desarrollo de las actividades serán calificados con los siguientes puntajes mínimos y máximos:

CODIGO	FUNCION ASIGNADA EN EL ESTUDIO	PUNTAJE MÍNIMO	PUNTAJE MÁXIMO
D	Director de Estudio	5	8
IH	Especialista en Hidráulica e Hidrología	3	5
IE	Especialista en Puentes	3	5
IT	Especialista en Transporte	2	4
EF	Especialista en Evaluación Económica - Financiera	3	4
EA	Especialista Ambiental	3	4
IV	Especialista en Vial	2	4
IG	Especialista en Geotécnica	1	2
IA	Especialista en Agrimensura	1	2
II	Especialista en Iluminación	1	2
	TOTAL DE PUNTOS	24	40

Puntaje máximo CUARENTA (40) puntos

Puntaje mínimo VEINTICUATRO (24) puntos

6.3 Plan de Trabajo

El Plan de Trabajo se compondrá de las partes que se enumeran a continuación:

a) Metodología propuesta

El Oferente presentará la Metodología Propuesta en la PROPUESTA TÉCNICA, con una extensión máxima de VEINTE (20) hojas, en las que deberá describir:

a.1. La problemática a abordar mediante la ejecución del Estudio;

a.2. Los métodos y modelos a aplicar en la ejecución de los componentes y actividades del Estudio;

a.3. La adecuación de la metodología propuesta al propósito del Estudio, y

a.4. Los aspectos relevantes y problemas potenciales a considerar en el desarrollo de los trabajos.

Puntaje máximo VEINTIDOS (22) puntos

Puntaje mínimo TRECE (13) puntos

b) Cronograma de Actividades (Pert)

b.1. El Consultor presentará las actividades a desarrollar divididas por etapas, para el cumplimiento de los objetivos de la Consultoría, considerando como restricciones al plazo máximo para la ejecución y el enfoque y componentes del Estudio, todos ellos previstos en los TERMINOS DE REFERENCIA

b.2. Los trabajos de campo, acompañado con una descripción del objetivo, lugar y duración, y de la estructura de apoyo técnico- administrativo que será utilizada en la ejecución de los mismos, comprendiendo oficinas, vehículos y equipamientos.

Puntaje máximo OCHO (8) puntos

Puntaje mínimo CINCO (5) puntos

6.4 Puntaje total

La puntuación total, surgirá de la sumatoria de los puntajes obtenidos para cada uno de los factores, de donde se obtendrá el puntaje de la Propuesta Técnica de la oferta. (PPTa), que será el que se tendrá en cuenta a los efectos de determinar la ADJUDICACIÓN, según lo establecido en la CLÁUSULA DÉCIMO XXXXXXX xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones de la presente LICITACIÓN.

Puntaje máximo CIEN (100) puntos

Puntaje mínimo SETENTA (70) puntos

Paysandú, Diciembre de 2014

ANEXO A ‌

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 1 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 2 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 3 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 4 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 5 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 6 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 7 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 8 de 9

Licitación Pública Binacional 03/14 Página 9 de 9

ANEXO B ‌

MODELOS DE FORMULARIOS

FORMULARIO 1

Experiencia específica de la Empresa / Consorcio en estudios similares (1)

1. Nombre del proyecto:

2. Localización:

3. Cliente:

4. Dirección del Cliente:

5. Fecha de realización:

6. Costo total de los servicios:

7. En el caso de que el Estudio fuera desarrollado conjuntamente con otras Empresas, indicar el porcentaje de participación en los servicios de la Empresa oferente en esta licitación:

8. Nombre y nacionalidad de las Empresas Consorciadas:

9. Número de profesionales utilizados en el proyecto por la Empresa Oferente:

10. Resumen de objetivos y alcances del Estudio:

NOTAS

Llenar la información requerida en este formulario con los servicios prestados durante los últimos DIEZ

(10) años. Se llenará un Formulario para cada estudio y se los denominará Formulario 1.1, Formulario 1.2, , Formulario 1.10.

Para cada estudio se debe acompañar un certificado otorgado por el Cliente (Ce) o en su defecto una declaración jurada del Oferente (DJ), acreditando el satisfactorio cumplimiento del Contrato.

Extensión máxima del punto 10: DIEZ (10) renglones.

(1) Estudio Similar: Se entiende por Estudio Similar a aquel cuyo objetivo general, su complejidad y su envergadura son semejantes al del Estudio, cuya contratación es motivo de la presente Licitación, especificados los TÉRMINOS DE REFERENCIA.

FORMULARIO 2

Resumen de la experiencia de la Empresa / Consorcio en estudios similares

SERVICIO REALIZADO	CONTRATANTE	INICIO	TIEMPO DE EJECUCION	MONTO Miles USD	% DE PARTICIPACIÓN	COMPROBANTE (1)

(1) Dependiendo del comprobante aportado, las opciones son: CC: certificación del cliente

DJ: declaración jurada del oferente

Firma Autorizada…………………………….

Lugar y Fecha……………………………….. Aclaración……………………………………..

FORMULARIO 3

Curriculum Vitae del Personal Técnico Especializado

1. Nombre completo:

2. Año de nacimiento

3. Nacionalidad

4. Títulos académicos/ Año de obtención/ Universidad

5. Idiomas

6. Posición actual en la Empresa

7. Experiencia profesional y ejecutiva (En orden cronológico) (1)

Cargo:

Empresa:

Período:

8. Principales funciones y responsabilidades

9. Asociaciones Profesionales a las que está afiliado

10. Publicaciones

11. Descripción de los trabajos asignados en el Estudio licitado

12. Detalle de la experiencia en trabajos similares al asignado en el proyecto

FIRMA DEL PROFESIONAL

Firma Autorizada…………………………….

Lugar y Fecha……………………………….. Aclaración……………………………………..

(1) Repetir esta información en la extensión que sea necesaria, desde el inicio de su carrera profesional hasta la posición que ocupa actualmente.

FORMULARIO 4

Resumen de antecedentes del personal especializado propuesto

NOMBRE Y APELLIDO	TÍTULO	ESPECIALIZACIÓN (1)	ACTIVIDAD ASIGNADA	Nº DE TRABAJOS SIMILARES

(1) Código de Personal Clave, detallados en el Punto 6.2. de los TERMINOS DE REFERENCIA

Firma Autorizada…………………………….

Lugar y Fecha……………………………….. Aclaración……………………………………..

ANEXO C ‌

PLANILLA DE COTIZACION 1

CODIGO	FUNCION ASIGNADA	NOMBRE	CANTIDAD (dias - hombre)	PRECIO UNITARIO (USD/dias - hombre)	PRECIO (USD)
D	Director de Estudio
IH	Especialista en Hidráulica e Hidrología
IE	Especialista en Puentes
IT	Especialista en Transporte
EF	Especialista en Evaluación Económica -
EA	Especialista Ambiental
IV	Especialista en Vial
IG	Especialista en Geotécnica
IA	Especialista en Agrimensura
II	Especialista en Iluminación
	PERSONAL SEMI TÉCNICO ASIGNADO
	OTROS (Detallar)
SUBTOTAL PERSONAL ASIGNADO

OTROS GASTOS	PRECIO (USD)
GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO
TRASLADOS
EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO
OTROS (Detallar)
GASTOS GENERALES
SUBTOTAL OTROS GASTOS

TOTAL (GASTOS PERSONAL ASIGNADO + OTROS GASTOS) - DÓLARES AMERICANOS

XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX 0

GRUPO	SUBGRUPO	ITEMS	DENOMINACION	PRECIO (USD)
ETAPA I - ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN
3.1			ESTUDIOS DE INGENIERÍA
	3.1.2		ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN

3.3			ESTUDIOS AMBIENTALES
	3.3.1		EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS

SUBTOTAL ETAPA I

ETAPA II- INFORME DE ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
3.1			ESTUDIOS DE INGENIERÍA
	3.1.3		ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNAIVA SELECCIONADA
		3.1.3.1	TOPOGRAFÍA Y MENSURAS
		3.1.3.3	DISEÑO GEOMÉTRICO - PROYECTO PLANIALTIMETRICO
		3.1.3.4	ESTUDIO DE SUELOS DE LA TRAZA
		3.1.3.5	DISEÑO DE LA ESTRUCTURA XXX XXXXXX
		3.1.3.6	ACCESOS VIALES AL PUENTE
		3.1.3.7	ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS
		3.1.3.8	ESTUDIO DE SUELO DE YACIMIENTOS
		3.1.3.9	ESTUDIO DE AGUAS SUPERFICIALES
		3.1.3.10	ESPACIOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
		3.1.3.11	DISEÑO DE ILUMINACIÓN - SEÑALIZACIÓN - SEMÁFOROS
		3.1.3.12	SERVICIOS AFECTADOS
		3.1.3.13	ANÁLISIS DE PRECIOS - PRESUPUESTO

3.2			ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS- FACTIBILIDAD

3.3			ESTUDIOS AMBIENTALES
	3.3.2		ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
		3.3.2.1	EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
		3.3.2.2	ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO

SUBTOTAL ETAPA II

ETAPA III - PLIEGOS PARA EL LLAMADO A PROYECTO EJECUTIVO Y CONSTRUCCIÓN
			INFORME (ver 4.3 de los Términos de Referencia)

SUBTOTAL ETAPA III

TOTAL (ETAPA I + ETAPA II + ETAPA III) - DÓLARES AMERICANOS

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COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY

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COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY

Diciembre 2014

CONDICIONES PARTICULARES CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO

ADJUDICATARIO/A: Aquel Oferente que ha recibido la adjudicación de la presente LICITACIÓN y que no ha formalizado el Contrato.

ADQUIRENTE: Persona física o jurídica que haya adquirido este PLIEGO.

CARU: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

CIRCULARES: Documentos emitidos por la COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY, con posterioridad al llamado y venta xxx Xxxxxx y que pasan a ser parte del mismo.

COMISIÓN: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

COMISIÓN EVALUADORA: Grupo de funcionarios y personal que sean designados y/o convocados por la COMISIÓN quienes deberán poseer la pericia técnica, legal y administrativa necesaria para pronunciarse válidamente sobre las ofertas.

COMITENTE: La Comisión Administradora del Río Uruguay.

CONTRATISTA: Adjudicatario que ha formalizado un Contrato que lo obliga a su estricto cumplimiento y a la ejecución de los trabajos, provisiones o servicios en los términos establecidos en el mismo.

CONTRATO: Convenio que rige las relaciones, derechos y obligaciones entre el Comitente y el Adjudicatario.

EMPRESA ARGENTINA: Persona Jurídica constituida en cumplimiento de las normas de fondo de la República Argentina e inscripta en la Inspección General de Justicia y en el Registro Público de Comercio de dicho país, que incluya específicamente en el objeto social la actividad de consultoría.

EMPRESA URUGUAYA: Persona Jurídica constituida en cumplimiento de las normas de fondo de la República Oriental del Uruguay e inscripta en el Registro Único Tributario de dicho país, que incluya específicamente en el objeto social la actividad de consultoría.

IMPUGNACIÓN: Acto que realiza un OFERENTE, para interponer un recurso contra un Acto Administrativo que realiza la COMISIÓN en el marco de la presente LICITACION, refutándolo por considerarlo erróneo o ilegal.

LICITACIÓN: Licitación Pública Binacional.

OFERENTE O PROPONENTE: Adquirente del presente PLIEGO en forma individual o varios adquirentes en forma conjunta que han presentado una oferta.

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES: Se integra por la SECCION I - Condiciones Particulares, SECCION II - Términos de Referencia, Anexos y Circulares.

REGLAMENTO: Régimen de Compras, recepción y suministros de la COMISIÓN ADMINISTRADORA DEL RÍO URUGUAY, que rige desde su aprobación mediante Resolución Nº 25/02 del 16 xx xxxxxx de 2002, el que es de uso interno de la CARU.

REPRESENTANTE LEGAL: Persona física con poder suficiente para representar y obligar al OFERENTE a los efectos de este llamado, quien acreditará personería al momento de la oferta.

SERVICIO DE CONSULTORÍA: La totalidad de trabajos y servicios necesarios para satisfacer el objeto del Contrato u Orden de Compra, que se encuentran descriptas y detalladas en este Pliego.

11:00 horas del Uruguay.

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

SOBRE Nº 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

“No abrir antes de la sesión de apertura de ofertas”

LICITACIÓN PÚBLICA BINACIONAL Nº 03/14 “SEGUNDO LLAMADO”

SOBRE Nº 2

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx”

“No abrir en el mismo momento que la PROPUESTA TÉCNICA”

Plazo para impugnar.

Impugnaciones.

PPTa: es el puntaje de la PROPUESTA TÉCNICA de la oferta “a”

MPPT: es el máximo puntaje asignado a las Propuestas Técnicas recibidas y aceptadas

mPPE: es el mínimo precio de las Propuestas Económicas con todos los impuestos incluidos.

PPEa: es el precio de la PROPUESTA ECONÓMICA de la oferta “a” con todos los impuestos incluidos.

1. TIPOS DE GARANTÍAS: Los OFERENTES y ADJUDICATARIOS deberán garantizar el cumplimiento de sus obligaciones de la siguiente forma:

Garantía de mantenimiento de la oferta. El monto de esta garantía se fija en Dólares estadounidenses Cuatro mil (USD 4.000) y podrá constituirse en cualquiera de las modalidades del numeral 2 de ésta CLÁUSULA.

Garantía de anticipo financiero: Quien resulte ADJUDICATARIO y firme Contrato con la COMISIÓN deberá constituir una garantía xxx XXXX POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación, que responde por el anticipo financiero.

2. FORMAS DE CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS: Las garantías podrán constituirse en alguna de las siguientes formas o combinaciones de ellas:

1. ANTECEDENTES

UBICACIÓN GENERAL

3.1 ESTUDIOS DE INGENIERIA

3.1.1 GENERAL

3.1.2 ESTUDIOS BÁSICOS / EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS / SELECCIÓN

3.1.3 ESTUDIOS DE DETALLE DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

3.1.3.1 TOPOGRAFÍA Y MENSURAS ALCANCE DE LOS TRABAJOS

RESPONSABILIDAD TÉCNICA

DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR

3.1.3.2 ESTUDIOS DE TRANSPORTE

3.1.3.3 DISEÑO GEOMÉTRICO – PROYECTO PLANIALTIMÉTRICO

3.1.3.4 ESTUDIO DE SUELOS DE LA TRAZA

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA XX XXXXXXX.v0” de la DNV de la República Argentina.

CONCEPTOS GENERALES

Los estudios de suelo se los identificará de la siguiente manera:

a) PARA EL PROYECTO VIAL

b) PARA EL PROYECTO ESTRUCTURAL

PERFIL GEOTECNICO

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.5 DISEÑO DE LA ESTRUCTURA XXX XXXXXX CONCEPTOS GENERALES

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.6 ACCESOS VIALES AL PUENTE CONCEPTOS GENERALES

TIPO DE OBRA

TRAZADO

PAVIMENTO

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.7 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS CONCEPTOS GENERALES

ALCANCE DEL ESTUDIO

CONSIDERACIONES PARA EL DISEÑO XXX XXXXXX

INFORMACIÓN DE APOYO

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.8 ESTUDIO DE SUELO DE YACIMIENTOS CONCEPTOS GENERALES

RENDIMIENTO Y CUBICACION

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.9 ESTUDIO DE AGUAS SUPERFICIALES CONCEPTOS GENERALES

AGUAS SUPERFICIALES

ASPECTOS A INCLUIR EN EL INFORME

3.1.3.10 ESPACIOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CONCEPTOS GENERALES