CAPÍTULO Nº 1 CONDICIONES GENERALES
CAPÍTULO Nº 1 CONDICIONES GENERALES
La Sección de Proveeduría del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, ubicada en San Xxxxxxx xx Xxxxxxx, del antiguo Colegio Xxxxxxx 200 oeste, 100 sur y 200 oeste, en el cuarto piso de las oficinas centrales, recibirá oferta hasta las 10:00 horas del 19 de OCTUBRE de 2016 para la contratación de CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA NACIENTE XXXXXXX EN SAN XXXXXX.
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN:
Disponer de un estudio hidrogeológico de la fuente Xxxxxxx ubicada en San Xxxxxx y de sus resultados y análisis más relevantes, incluyendo las conclusiones y recomendaciones respectivas para este tipo de proyecto, a fin de captar de forma segura el caudal necesario para incorporar al sistema de abastecimiento de agua potable administrado por la Municipalidad de San Xxxxxx.
2. PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
2.1. La oferta debe presentarse en un sobre cerrado, escrita a espacio y medio o doble espacio, sin tachaduras, borrones y alteraciones que puedan producir dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de la apertura de ofertas.
2.2. La oferta debe estar foliada y con su respectivo índice al inicio, debe corresponder en numeración y contenido con los del cartel, y deberá ser presentada en la Sección de Proveeduría del IFAM, antes de la hora de cierre de recepción en un sobre cerrado; en el exterior debe indicarse el nombre, dirección, teléfono, fax del oferente y debe contener la siguiente leyenda:
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM) CONTRATACIÓN DIRECTA 2016CD-000210-01
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA NACIENTE XXXXXXX EN SAN XXXXXX NOMBRE DE LA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA QUE PRESENTA
LA OFERTA:
2.3. Una vez presentado el sobre que contiene la oferta, no podrá ser retirada y pasa a ser propiedad del IFAM. Podrá ser modificada o dejada sin efecto mediante nota posterior presentada antes de la hora de apertura.
2.4. Las ofertas se deberán presentar con los requerimientos y especificaciones técnicas contenidas en este cartel.
2.5. Las ofertas deberán ser presentadas en forma ordenada, separando la información legal, técnica y de precios en forma clara.
2.6. La persona que suscriba la oferta, por sí o en representación, deberá indicar su nombre y apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de residencia, número de teléfono, fax, e-mail, dirección postal, e iguales datos de sus representadas, si fuera el caso.
2.7. Cuando el oferente concurra a través de apoderado o de representantes xx xxxxx extranjeras, así debe hacerse constar, de manera que quede claramente establecida la identidad de la casa o persona que propone y la del agente a través de quien lo hace, con las citas de inscripción respectivas, o el aporte de certificaciones o copias requeridas.
2.8. Las ofertas que se presenten extemporáneamente en la Sección de Proveeduría se recibirán pero no serán evaluadas.
2.9. El oferente podrá incluir información adicional que a su criterio amplíe o aclare datos relevantes para la calificación de su oferta cuando lo considere necesario y para un mayor entendimiento. De ser requerida la incorporación de nueva información se deberá indicar en el índice como un anexo, donde se señalará:
a) El número del anexo.
b) Si dicho anexo contiene más de un documento, indicar el título del documento.
c) Si el documento es extenso y se refiere a varios aspectos, indicar la página en donde se trata el tema en cuestión.
2.10.El oferente puede hacer en términos generales manifestación de que acepta las cláusulas totales del cartel, solamente en aquellos casos en que se solicite que expresamente debe indicar la aceptación de la cláusula, tal y como sucede con la “Cláusula penal”, debe hacerlo en forma puntual.
3. CALIDADES DE LOS OFERENTES
El concurso está dirigido a empresas o profesionales en acuerdo consorcial, con formación académica en:
a. Licenciado en Geología, de preferencia con maestría ó especialidad en hidrogeología y con amplia experiencia en estudios hidrogeológicos y ambientales, particularmente en la valoración y análisis de afloramientos. Se considera un plus la realización de trabajos en el Cantón de San Xxxxxx.
b. El oferente deberá contar con el apoyo de un profesional con licenciatura en Ingeniería Civil quien será el profesional responsable del diseño hidráulico- geométrico de las obras de toma propuestas. Debe tener especialidad o énfasis en las áreas de hidráulica, sanitaria, hidrología o ambiental, o una experiencia demostrable de trabajo de al menos 3 años en el sector en entidades públicas, empresa privada o ejercicio privado en proyectos de agua potable, saneamiento, hidráulica o hidrología. La experiencia deberá ser demostrada por medio de declaración jurada conforme el formato del anexo Nº2
c. También deberá contar con el apoyo de un profesional o técnico en informática, geografía, topografía, o carrera afín, con un mínimo de bachillerato en una carrera relacionada pero especialista en Sistemas de Información Geográfica, con experiencia de al menos 3 años demostrable en lo relacionado con el desarrollo y procesamiento de información cartográfica digital para proyectos de agua u otros que implique análisis xx xxxxxxx ó de áreas de recarga, vulnerabilidad y riesgo. La experiencia deberá ser demostrada por medio de declaración jurada conforme el formato del anexo Nº3
Todos los profesionales que tengan participación deberán estar debidamente incorporados a los colegios profesionales respectivos, cuando corresponda.
Los profesionales deberán tener adecuada capacidad técnica y experiencia en relación con la magnitud y complejidad del trabajo que se pretende contratar. Requiere conocer leyes y reglamentos propios del ámbito del trabajo a desarrollar.
4. COPIAS
Cada oferta deberá presentarse en un original debidamente firmado por quien tenga capacidad legal para obligarse o para obligar a su representada. Adicionalmente se deberán entregar dos copias impresas idénticas en su contenido al original y en dispositivo electrónico (CD, DVD) en formato de word o excel, según corresponda, quedando claramente establecido que la validez jurídica recaerá siempre sobre la oferta escrita.
5. IDIOMA
La oferta debe ser presentada en idioma español, el incumplimiento de esta condición dará lugar a la exclusión de la oferta.
6. CERTIFICACIONES, DECLARACIONES JURADAS Y OTROS DOCUMENTOS:
6.1. El oferente deberá presentar los siguientes documentos:
6.1.1. El oferente deberá indicar mediante declaración jurada lo siguiente:
a. Que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad legal, para contratar con la Administración, a que se refiere el artículo 22 y el artículo 22 bis, de la Ley de Contratación Administrativa.
b. Encontrarse al día con las obligaciones del régimen de impuestos nacionales, a que se refiere el artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (R.L.C.A.).
c. Que el oferente no está inhabilitado para contratar con la Administración, por habérsele sancionado de acuerdo con el artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa. La sanción impuesta por una Administración, aplicará para todo el Sector Público.
d. De que el oferente no está inhabilitado para el ejercicio del comercio y que no se encuentra declarado en estado de insolvencia o quiebra.
6.1.2. El oferente así como los profesionales que le apoyan, deberán presentar los siguientes comprobantes:
a. Original y fotocopia, o fotocopia certificada de los títulos que le acredita en el grado mínimo o el título que le acredite en las disciplinas indicadas en el apartado 3 “CALIDADES DE LOS OFERENTES”, incisos a, b y c.
b. El oferente y el grupo de profesionales ofrecidos y que participarían en la consultoría, para cada profesional indicado por el oferente debe aportarse curriculum vitae, fotocopia y original, o fotocopia certificada de los títulos respectivos, una carta de cada uno de ellos que garantice que participará en el proyecto, en caso de ser el adjudicatario.
c. En todos los casos, cuando la Proveeduría del IFAM consulte el “Sistema para verificación del cumplimiento del artículo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social”, y éste refleje que el oferente no se encuentra al día con el pago de las obligaciones con esa institución o que se encuentra inactivo, deberá el oferente presentar certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social (C.C.S.S) donde se exprese lo contrario. En caso de que aparezca como “Patrono no inscrito” o “estado inactivo” deberá explicar el motivo por el cual no se encuentra inscrito como patrono ante la C.C.S.S, lo anterior de acuerdo con el artículo 65 inciso c) del Reglamento a la ley de Contratación Administrativa.
En caso de que el oferente ofrezca en su propuesta un grupo de profesionales que participarían en la consultoría, además del oferente, cada profesional indicado por éste como parte de su equipo de trabajo debe aparecer inscrito en la C.C.S.S. como profesional independiente.
d. En todos los casos, cuando la Proveeduría del IFAM consulte el “Sistema para verificación del cumplimiento de la Ley 5662 “LEY DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES” reformada por medio de la Ley N.º 8783, y éste refleje que el oferente o los integrantes de su equipo (en caso de que así lo haya propuesto en la oferta) no se encuentra al día con el pago de las obligaciones con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), deberá el oferente presentar certificación del FODESAF en la cual se acredite lo contrario, lo anterior de acuerdo con el artículo 22 de mencionada Ley.”
e. En todos los casos, cuando la Proveeduría del IFAM consulte el “Sistema de verificaciones e informes digitales del Registro Nacional República xx Xxxxx Rica, éste refleje que el oferente no se encuentra al día con del impuesto a las personas jurídicas, deberá el oferente presentar certificación del Registro Nacional República xx Xxxxx Rica
donde se exprese lo contrario, lo anterior de acuerdo con el artículo 5 de mencionada Ley.”
Será requisito para que un oferente resulte adjudicado, que se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS, FODESAF y el Impuesto a las personas jurídicas, por lo que si la constancia remitida con la oferta se encuentra vencida, el cumplimiento del requisito será verificado por la Administración, previo al dictado del acto de adjudicación. En caso de aparecer moroso, la Administración requerirá al oferente para que, dentro de un plazo perentorio máximo de 3 días hábiles, presente una constancia que indique que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones con dicha entidad, en defecto de lo cual la oferta será declarada inelegible.
6.2. El adjudicatario deberá presentar los siguientes documentos:
6.2.1 Deberá aportar copia certificada de la cédula de identidad de la persona física y en caso de la jurídica se deberá aportar copia certificada de la cédula del apoderado de la empresa o sociedad.
6.2.2 En caso de persona jurídica deberá presentar certificación notarial o registral de la personería actual y vigente de la sociedad. La misma no puede tener más de un mes de haber sido extendida. Además en la personería deberá indicarse la dirección exacta del apoderado de la sociedad y el domicilio social de la sociedad.
6.2.3 Deberá presentar la constancia emitida por el Instituto Nacional de Seguros (INS) que valide la existencia del seguro de Riesgos del Trabajo vigente al momento de la solicitud y acorde con los trabajos a realizar en concordancia con la actividad económica que ampare los trabajos a realizar. El recibo póliza no sustituye la constancia indicada anteriormente, según lo estable el artículo 19 de la normativa técnica aplicable a ese seguro. (Publicado en La Gaceta Nº17 del 24 de enero de 2012).
6.3. Registro de Proveedores
Los oferentes que se encuentran inscritos y activos en el Registro de Proveedores del IFAM, y que hayan aportado la documentación indicada en los incisos anteriores, no se verán obligados a aportarla nuevamente, pero sí deben hacer expresa referencia de ello en su oferta, y aportar declaración jurada de que la información contenida en dichos documentos, se encuentra vigente a la fecha de la apertura de las ofertas y que lo consignado en ellas se mantiene invariable.
7. PRECIO
7.1. Los precios cotizados serán, en moneda nacional. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma para efectos de comparación, al tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central xx Xxxxx Rica, vigente al momento de la apertura.
El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en este cartel. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real.
7.2. En caso de que la propuesta sea en moneda distinta al colón, la orden de compra, para el adjudicatario, se confeccionará al tipo de cambio de referencia para la venta, vigente al momento de la confección, calculado por el Banco Central xx Xxxxx Rica.
7.3. El IFAM no se obliga a aceptar la oferta de menor precio si considera que la misma resulta ruinosa, ni en caso contrario si considera que la oferta es excesiva.
7.4. El oferente deberá señalar claramente los impuestos a que están afectos los servicios objeto de la contratación, e indicar si están o no incluidos en el precio.
7.5. El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen, debe indicar un desglose del costo de los servicios, detallado en costos directos, indirectos y utilidades, de tal forma que permita al IFAM revisar en forma rápida y correcta la solicitud de ajuste. De producirse algún ajuste en la contratación, la garantía de cumplimiento deberá ajustarse al nuevo monto del contrato.
Caso contrario se aplicará lo dispuesto por el artículo N°25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, presumiéndose en consecuencia que el monto total cotizado los incluye. El IFAM NO está exento del pago del Impuesto Sobre las Ventas.
7.6. El IFAM se reserva el derecho de consultar en otras fuentes, la razonabilidad del precio cuando lo considere conveniente.
7.7. El monto cotizado debe incluir todos los gastos previstos por el oferente para realizar el trabajo, según lo señalado en el CAPÍTULO 3, durante el plazo de contratación y de cualquier otro concepto asociado al cumplimiento del objetivo de la contratación.
En ningún caso el IFAM reconocerá: tiempo en ruta, ni viáticos, ni kilometraje para los servicios objeto de este concurso.
8. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA
El IFAM cuenta para esta contratación con la suma de hasta ¢10.000.000,00 (Diez millones de colones exactos).
9. VIGENCIA DE LA OFERTA:
La vigencia de la oferta se entenderá en días hábiles en caso de omisión y será de
manera invariable no menor a 30 días hábiles, a partir de la fecha de apertura de la oferta, salvo indicación en contrario de manera expresa en la oferta.
10. INICIO DE LA CONTRATACIÓN
La prestación del servicio será a partir de la comunicación formal mediante correo electrónico o fax, misma que se hará una vez aprobado el contrato que formalizará la prestación del servicio y confeccionada la respectiva orden de compra.
La disposición de inicio de la contratación debe ser inmediata, a partir de la firma del contrato, en caso contrario se descalificará la oferta.
11. PLAZO DE ENTREGA:
11.1. Este plazo iniciará a partir de que el IFAM notifique al adjudicatario que está a su disposición la orden de compra.
11.2. El objeto de la presente contratación deberá de ser entregado, como máximo, en 30 días hábiles, ofertas que superen ese plazo serán descalificadas.
11.3. El adjudicatario deberá de retirar la orden de compra y documentación respectiva a más tardar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la comunicación por parte de la Sección de Proveeduría del IFAM. En caso contrario se aplicará la normativa vigente en materia de contratación administrativa.
12. FORMA DE PAGO
Se cancelará según avance de ejecución del informe final que es el objeto de esta licitación y acorde con el cronograma y productos parciales y final del estudio solicitado. Los pagos se efectuarán una vez entregado cada producto, según sea convenido entre las partes, y con el recibido a conformidad del IFAM, dentro de los 5 días hábiles siguientes, además de la respectiva factura por parte del adjudicatario.
Las facturas serán revisadas y autorizadas por el director del proyecto y en su ausencia por el ingeniero inspector del IFAM. Así mismo, deben presentar fotocopia de la Orden de Compra, original y copia de la planilla de la Caja Costarricense de Seguro Social, del mes anterior al pago que se solicita, donde conste que los empleados asignados a la presente consultoría, se encuentran debidamente asegurados. El original de la planilla de la C.C.S.S. será devuelta una vez que se haya verificado la copia.
De acuerdo con la legislación vigente, el IFAM retendrá el 2% de cada pago para efectos del Impuesto sobre la Renta del adjudicatario, de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta, Nº 7092 de 21 xx xxxxx de 1988.
Importante: El IFAM no tramitará pago alguno sobre facturas que no estén debidamente autorizadas, según lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda.
El IFAM cuenta con una plataforma tecnológica de pagos electrónicos por lo que los pagos que por diferentes conceptos realiza el IFAM se hacen por medio del depósito automático en la cuenta corriente o de ahorros (en colones) que tengan los oferentes con cualquier entidad del Sistema Bancario Nacional.
Por lo anterior junto con la oferta deberá presentarse el formulario de pagos automáticos debidamente completo. Ese formulario está a disposición en la dirección: xxx.xxxx.xx.xx, ícono “actualidad informativa” una vez ahí en el ícono de “Proveeduría”. Aquellos proveedores que ya lo hayan presentado únicamente deberán indicarlo en la oferta.
13. ELEGIBILIDAD
La elegibilidad de las ofertas está condicionada a su ajuste a las condiciones y especificaciones del cartel y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento, de manera que cualquier incumplimiento relativo a condiciones o especificaciones significativas xxx xxxxxx constituyen motivo de descalificación de la oferta. Serán elegibles las ofertas que obtengan una calificación total de 75 o más puntos.
Una vez que se haya determinado que, las ofertas cumplen con los aspectos legales, generales y las condiciones específicas, y que se determine cuáles son admisibles para una eventual adjudicación, se procederá con su calificación, según el sistema de valoración y comparación de las ofertas y de acuerdo con el método establecido en el capítulo II del presente cartel. Luego de ese procedimiento, se tendrá como adjudicatario al oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo con lo establecido en el presente cartel.
No obstante, si ninguna de las ofertas recibidas alcanza el puntaje mínimo, el IFAM se reserva el derecho de adjudicar a la oferta mejor calificada.
El IFAM adjudicará de forma total este proceso y se reserva el derecho de declararlo desierto, si se considera que ninguna oferta conviene a sus intereses o se incumple con las disposiciones legales, las reglamentarias o las xxx xxxxxx de condiciones.
14. PLAZO PARA ADJUDICAR
El IFAM resolverá la adjudicación de esta contratación en un periodo xxx xxxxx otorgado para la presentación de las ofertas.
15. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio que se contrata, deberá ser brindado por el adjudicatario en Xxx Xxxxxx, xx Xxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx, propiamente en la comunidad de San Xxxxxxx, coordenadas 255.479 N – 491.935 E según hoja cartográfica Xxxxxxx escala 1:50.000 editada por el instituto Geográfico Nacional.
16. CLÁUSULA PENAL
16.1. En caso de incumplimiento de las fechas de ejecución del servicio contratado se impondrá una multa de tres colones (¢3.00) por cada mil adjudicado por día natural de atraso, hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del importe total del contrato no ejecutado, momento en el cual se tendrá por definitivo el incumplimiento contractual.
16.2. Para los efectos de este aparte, únicamente se considerará atraso justificado lo siguiente: circunstancias no imputables al contratista originadas por caso fortuito, fuerza mayor o hechos imputables al IFAM debidamente demostrados por escrito ante la Proveeduría Institucional. Lo anterior deberá realizarse dentro del impostergable plazo de un (01) día hábil posterior a la fecha en que debió hacerse efectiva la entrega, de acuerdo con los términos ofertados.
16.3. El control y trámite atinente a lo aquí dispuesto, estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Municipal.
16.4. Las multas se aplicarán directamente a las facturas tramitadas para el pago de los respectivos servicios.
16.5. El IFAM se reserva la posibilidad de cobrar otros daños y perjuicios no derivados del atraso en la entrega de lo contratado, además de iniciar el respectivo proceso de cobro, una vez demostrada en instancia administrativa la culpa del adjudicatario, si el incumplimiento se da fuera del plazo de vigencia de la garantía de cumplimiento.
16.6. Se advierte que para efecto de ejecutar esta cláusula, no es necesario que la Administración constituya en xxxx al adjudicatario, por lo tanto puede aplicarla siguiendo el debido proceso.
El oferente deberá manifestar expresamente en su propuesta que acepta esta condición.
17. NATURALEZA DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS
La presente contratación es sin relación de subordinación jurídico-laboral, en consecuencia no existirá responsabilidad alguna del IFAM respecto del pago del seguro contra riesgos del trabajo ante el Instituto Nacional de Seguros, así como tampoco con los regímenes de enfermedad y maternidad e invalidez, vejez y muerte ante la Caja Costarricense de Seguro Social, ni cualquier otra carga social.
Es deber ineludible de los adjudicatarios cumplir estrictamente con las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.
18. RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
De conformidad con la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, el cartel y cláusulas del contrato, el IFAM se reserva el derecho de rescindir o resolver el
contrato ante incumplimiento del contratista.
19. ACEPTACIÓN
El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas, condiciones e instrucciones indicadas en el cartel, así como de las normas que al efecto establece la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento.
20. LUGAR PARA NOTIFICACIONES
Todo participante deberá consignar en su oferta, el lugar donde recibir notificaciones, su dirección postal, domicilio exacto, teléfono y fax, para los efectos del artículo 4 de la Ley de Notificaciones, citaciones, otras comunicaciones judiciales y el artículo 174 Bis del Código Procesal. Queda expresamente autorizado el uso del fax para hacer o recibir notificaciones.
Las notificaciones para el IFAM, pueden ser enviadas al fax número 0000-0000.
El oferente debe suministrar una cuenta de correo electrónico oficial, donde se le pueda solicitar aclaraciones oficialmente con el fin de agilizar el proceso, o para notificaciones sobre requerimientos o resultados del concurso, que no impliquen modificación de la oferta, así como verificar cualquier información suministrada.
21. OTRAS DISPOSICIONES
Cualquier condición no prevista en el cartel se regirá por las disposiciones pertinentes de la normativa interna del IFAM, la Ley de Administración Financiera, la Ley de Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento.
La Sección de Proveeduría del IFAM será quien tramitará el procedimiento de adquisición y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a las especificaciones y documentación relacionada con esta contratación, previa coordinación con la unidad técnica responsable:
Aspectos Técnicos
Ing Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxx@xxxx.xx.xx Ing. Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
Aspectos Administrativos relacionados con el cartel
Xxx. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
CAPÍTULO Nº 2 EVALUACIÓN DE OFERTAS
1. ASPECTOS GENERALES:
1.1 Serán valoradas las ofertas que guarden un ajuste total a las especificaciones de este concurso e incorporen o brinden la información ateniente. Las ofertas que incumplan con lo anteriormente establecido resultarán declaradas inadmisibles.
1.2 Respecto a la información, es claro que el IFAM se reserva el derecho de verificar, en cualquier momento sin previo aviso, y confirmar los datos que a su juicio, se considere necesario investigar. La falsedad de algún dato o información descalificará inmediatamente la oferta del concurso.
1.3 Es obligación del oferente, velar porque su propuesta, de acuerdo con el objeto de la contratación y los requerimientos del cartel, reúna todos los elementos informativos que inciden en la evaluación.
1.4 Todos los datos y descripciones solicitados en las especificaciones técnicas que no contemplen puntaje para evaluación cuantitativa, deberán entregarse por corresponder a la descripción del servicio requerido.
1.5 La calificación se realiza con base cien, lo cual implica que la máxima que puede obtener un oferente es cien por ciento. Para los cálculos correspondientes, que indiquen el manejo de decimales, se utilizará el truncar en dos decimales sin efectuar redondeos. Se utilizará un sistema de evaluación ponderado de la siguiente manera:
Concepto | Puntos |
Precio de los servicios a contratar | 40 |
Experiencia de la empresa o del profesional independiente. | 40 |
Plazo de entrega | 20 |
Total puntaje | 100 |
1.5.1 PRECIO DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR (40 puntos)
La oferta que cotiza el menor costo, se denomina oferta base y recibirá la cantidad máxima de puntos indicada. La asignación de puntos al resto de las ofertas se realizará en forma inversamente proporcional, utilizando la siguiente fórmula:
PRECIO DEL SERVICIO = Monto oferta base * 40 puntos
Monto oferta a evaluar
El precio se deberá cotizar y se entenderá para todos los efectos, que incluye los respectivos impuestos de venta y consumo.
1.5.2 EXPERIENCIA DEL OFERENTE (40 puntos)
La valoración de la experiencia se hará mediante la sumatoria de dos aspectos:
1.5.2.1. Años de experiencia profesional (20 puntos)
Se valorará la experiencia profesional del oferente físico o jurídico con fundamento en los años de ejercicio profesional del coordinador del estudio definido en la oferta.
Se consideran años de ejercicio profesional los desarrollados a partir de la incorporación al colegio profesional respectivo, razón por la cual el oferente deberá presentar la certificación correspondiente.
Para calificar la experiencia profesional del oferente se define una admisibilidad de al menos tres años, a partir de la admisibilidad, se asignarán 5 puntos por cada año de experiencia hasta un total de 20 puntos.
1.5.2.2. Número de consultorías efectuadas con objetivos similares a los de la presente contratación (20 puntos)
Para valorar este parámetro, los estudios realizados deberán ser sustentados por cartas de clientes a quienes se ha brindado el servicio a satisfacción en los últimos 8 años, conteniendo una descripción del estudio realizado y la información del contacto de verificación.
Se asignarán cuatro puntos por cada trabajo similar realizados a satisfacción del cliente. La calificación se efectuará valorando la experiencia del hidrogeólogo que participe como principal, pero siempre bajo el esquema de acuerdo consorcial, con los otros dos profesionales individuales requeridos para esta consultoría, a saber el ingeniero civil y el especialista en Sistemas de Información Geográfica GIS.
La experiencia debe demostrarse por doble vía. Mediante declaración jurada en cuanto al número de años de trabajo continuo y con cartas de los clientes en los que se ha brindado un servicio similar al requerido por el IFAM.
Se entenderá por similares la prestación de los servicios para estudios hidrogeológicos que superen los ₡3.000.000.00 (tres millones de colones).
El oferente debe adjuntar a su oferta una declaración jurada indicando la cantidad de años de experiencia en el mercado de servicios de estudios hidrogeológicos. La no presentación de la misma será insubsanable, y el oferente quedará descalificado.
La declaración debe ser presentada por el profesional coordinador del estudio quien fungirá como representante legal, en el formato del anexo Nº1 del presente cartel y debe incluir al menos lo siguiente:
a. Nombre de la institución o empresa a quien prestó el servicio de estudios hidrogeológicos y/o diseño de captaciones.
b. Dirección de la institución o empresa que contrató el servicio prestado.
c. Nombre, número de teléfono y correo electrónico del encargado de supervisar el servicio en la institución o empresa que contrató el servicio prestado.
d. Tipo de estudio realizado.
x. Xxxxx donde se realizó el estudio.
f. Periodo de la prestación del servicio (fecha inicial y fecha final).
Las cartas deben estar firmadas por el Gerente General, Proveedor General, representante Legal o la persona que tuvo a su cargo la supervisión del trabajo, de la empresa que emite la referencia.
El IFAM se reserva el derecho de verificar la información contenida en las precitadas constancias, para lo cual podrá hacer las consultas al cliente a los números de teléfono consignados; de esta manera, si la información no puede ser confirmada con el cliente, sea porque éste la contradiga o porque no pueda ser localizado con la información suministrada por el oferente, no se considerará la misma a efectos de tener por acreditada la experiencia.
1.5.3 PLAZO DE ENTREGA
No se aceptarán plazos de entrega superiores a 30 días hábiles. Ofertas que superen ese plazo de entrega serán descalificadas.
Para determinar el puntaje correspondiente en el factor de plazo de entrega se aplicará la siguiente fórmula:
Po= (P min / P x) x 20%
En donde:
Po= es el puntaje obtenido por el oferente para el factor de plazo de entrega
P min = es el tiempo total de la oferta que presentó el tiempo más bajo. P x = es el tiempo total ofrecido por la oferta en evaluación.
La fecha de entrega del Informe final debidamente terminado, la deberá determinar el oferente tomando en cuenta la urgente necesidad de la Institución de contar con este insumo; por lo tanto, el menor plazo de
ejecución de este proyecto será un factor importante para la evaluación y adjudicación. El tiempo deberá determinarse en días hábiles.
La fecha de inicio se fija dentro de los dos (2) días hábiles después de la entrega de la Orden de Compra.
Todo trámite administrativo referente a la modificación de los elementos esenciales del contrato requerirá del Addendum respectivo, dicha petición debe hacerse mediante nota dirigida a la Sección de Proveeduría.
Toda solicitud de ampliación de plazo deberá ser dirigida a la Dirección de Desarrollo Municipal con su respectiva justificación, a más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes al conocimiento del hecho que demorará la ejecución, para que cumpla el respectivo trámite.
No se concederán prórrogas vencidos los términos de ejecución previstos, sin perjuicio del derecho de justificar el incumplimiento por los medios legales establecidos. (Artículo 198 Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.)
Solamente se autorizarán prórrogas para la ejecución del contrato por razones de fuerza mayor, debidamente comprobado por el contratista, o por demoras ocasionadas por la propia Administración.
En el caso de que la empresa oferente presente un plazo de entrega en días naturales, se le aplicará la siguiente fórmula para convertirla a días hábiles:
Entrega en días hábiles = días naturales / 1.4
1.5.4 CRITERIOS DE DESEMPATE
Si el resultado de este concurso arroja empate entre dos o más oferentes, se tomarán en cuenta de manera independiente, los criterios de desempate que a continuación se detallan, de acuerdo con el siguiente orden:
a. Menor Precio.
b. Mayor Experiencia
c. Menor plazo de entrega
De persistir el empate la Administración convocará por escrito con dos (2) días de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los representantes legales de los oferentes que se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el adjudicatario, la cual será efectuada en la Sección de Proveeduría del IFAM. Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel con la palabra antes indicada, será el adjudicatario.
La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa.
De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.
CAPÍTULO 3 CONDICIONES ESPECIALES
1. JUSTIFICACIÓN
Con el propósito de atender la Asistencia Técnica reembolsable que el IFAM brinda a la Municipalidad de San Xxxxxx, denominada: “Actualización del Plan Maestro del Acueducto en su segunda etapa y del diseño de las obras requeridas para el acueducto de la Municipalidad de San Xxxxxx”; se requiere contratar los servicios profesionales para realizar un estudio hidrogeológico del afloramiento denominado fuente Xxxxxxx, considerada para abastecer el acueducto municipal de San Xxxxxx. El detalle y alcance de dichos servicios se encuentra más adelante en este cartel y son parte esencial del primer producto del diagnóstico de este servicio de asistencia técnica.
2. OBJETIVO GENERAL
Disponer de los estudios hidrogeológicos del área de influencia de la Naciente Xxxxxxx y sus resultados, incluyendo las conclusiones y recomendaciones respectivas para lograr construir una captación idónea, considerando y equilibrando aspectos de vulnerabilidad ambiental y el óptimo aprovechamiento de los distintos afloramientos que la componen.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.1. Realizar los aforos respectivos del sitio indicado y de sus diferentes afloramientos. El número esperado de aforos es de al menos tres mediciones estableciendo en cada caso todo el caudal aprovechable.
3.2. Realizar el estudio necesario de la zona para definir las distintas posibilidades de captar el agua dependiendo del máximo caudal aforado.
3.3. Recomendar las obras de captación del recurso hídrico mediante un diseño geométrico y las especificaciones generales de las obras.
3.4. Realizar un análisis de vulnerabilidad del sitio de captación y de su área de recarga e influencia disponiendo de un plan de mitigación y manejo durante el proceso constructivo y de operación.
Al presentar la oferta se entiende que el oferente conoce y acepta todos y cada uno de los extremos, condiciones y estipulaciones contenidas en el presente cartel, según el Artículo 66 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
4. PRODUCTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
El oferente debe facilitar la mano de obra, equipos y materiales para brindar el servicio a contratar y cumplir con el objetivo general de efectuar un estudio hidrogeológico de la naciente Xxxxxxx, que contemple el logro de los objetivos específicos detallados en el
punto No.3 de este Capítulo No.3 Condiciones Especiales y de los productos que detallamos a continuación.
4.1. Geología local a escala 1:10.000 con sus respectivos perfiles geológicos.
4.2. Recopilación de información existente en bases de datos de entidades públicas en un radio de al menos 2 km.
4.3. Levantamiento xx xxxxx (perforados y excavados) en el campo en al menos 1 km: medición de niveles estáticos o dinámicos, diseño xxx xxxx, profundidad, tipo, uso del agua que se extrae (doméstico, industrial, ganadería, agricultura, abastecimiento publico u otro). Levantamiento por medio de GPS.
4.4. Levantamiento de manantiales en el campo con GPS, estableciendo si están captados o no; medición del caudal y el uso del agua (doméstico, abastecimiento público).
4.5. Elaboración de al menos 1 tomografía eléctrica aguas arriba de la naciente para identificar los espesores de las capas xx xxxx para mejor entendimiento del modelo hidrogeológico. Puede ofrecerse otra tomografía aguas abajo indicando el coste incremental por ella, aparte de la cotización total. O en su defecto el método geológico – hidrogeológico que mejor se ajusten a las condiciones técnicas de la salida de agua, previa aprobación de la contraparte del IFAM.
4.6. Sugerir un Modelo Hidrogeológico Conceptual con la información directa e indirecta que se tenga, considerando entre otros:
Unidades hidrogeológicas.
Tipo de acuíferos
Espesor.
Parámetros Hidráulicos.
Nivel freático o piezométrico.
Curvas equipotenciales.
Dirección de flujo.
Gradiente hidráulico.
Ubicación del proyecto o área de interés.
Ubicación xx xxxxx.
Ubicación de los perfiles hidrogeológicos.
Indicación de la respectiva escala.
4.7. Cálculo de zonas de captura o protección del manantial utilizando un tiempo de tránsito absoluto de 100 días y 5 años.
4.8. Análisis de la Vulnerabilidad intrínseca a la contaminación y potenciales riesgo u amenazas a las obras de captación y su área de recarga.
4.9. Realizar mediciones de caudal aproximado (aforo), con algún método que pueda contabilizar la mayor cantidad de agua y que se ajuste a las condiciones de la naciente, así como asegure la veracidad del resultado
4.10. Establecer las opciones de captación que se adapten mejor a las condiciones de la naciente, para cumplir con el máximo aprovechamiento de la misma, tanto en temporada seca y lluviosa y que éste acorde con la menor afectación ambiental, al área del proyecto. Estas opciones requieren como mínimo de un detalle de infraestructura requerida, tipo de materiales, proceso constructivo y una estimación global de su costo. Un diseño geométrico e hidráulico de la obra, planta de la misma y dos cortes, transversal y longitudinal con todos los accesorios hidráulicos requeridos.
4.11. Entregar previamente un cronograma semanal detallado de las actividades a realizar para la ejecución de la presente consultoría.
4.12. Conclusiones y Recomendaciones
4.13. Se deberán entregar dos copias impresas idénticas en su contenido al original y en dispositivo electrónico (CD) en formato según corresponda.
5. ASPECTOS DE COORDINACIÓN, FISCALIZACIÓN Y LOGÍSTICA
5.1. COORDINACIÓN
El adjudicatario deberá trabajar en estrecha coordinación con los funcionarios del IFAM que se designarán al momento de entregar las órdenes de compra donde se indicarán las tareas a desarrollar para cada proyecto, acorde con los requerimientos definidos en su oportunidad, (reuniones, envío de correcciones, borradores, llamadas telefónicas, entre otros).
5.2. FISCALIZACIÓN
El IFAM como ente contratante nombrará el personal que tendrá bajo su responsabilidad la fiscalización y el seguimiento de los términos que rigen esta contratación, para cada uno de los proyectos que se desarrollen; el cual se especificará en cada orden de compra que el Instituto gire para ejecutar la presente contratación.
5.3. COORDINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Para obtener cualquier información adicional relacionada con aspectos técnicos de esta contratación se podrá coordinar con las siguientes personas:
Aspectos Técnicos
Ing Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx: Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxx@xxxx.xx.xx Ing. Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Tel. 0000-0000 correo: xxxxxxxxxxx@xxxx.xx.xx.
ANEXO Nº1
FORMATO DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCIA LICENCIADO EN GEOLOGÍA, CON UNA MAESTRÍA EN HIDROGEOLOGÍA Y CON AMPLIA EXPERIENCIA EN ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS Y AMBIENTALES, PARTICULARMENTE EN LA VALORACIÓN Y ANÁLISIS DE AFLORAMIENTOS
______ de de 2016 Yo ____________________________, cédula , declaro bajo fe de juramento, que la experiencia con que cuento en estudios hidrogeológicos y ambientales, particularmente en la valoración y análisis de afloramientos, requerida en el punto 3 inciso a) del capítulo I y el punto 1.5.2del Capítulo II, del cartel de la Contratación Directa No. 2016CD-0000XXXX-01 "CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA NACIENTE XXXXXXX EN SAN XXXXXX", es la siguiente: | ||||||
Nombre de la institución, empresa o cliente a quien prestó o presta el servicio de estudios hidrogeológicos y/o diseño de captaciones | Dirección de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Tipo de servicio prestado | Lugar donde se realizó el estudio | Periodo de la prestación del servicio (fecha inicial y fecha final) | Monto del estudio realizado |
_______________________________________ | ||||||
Firma del profesional en Geología, con una maestría en hidrogeología | ||||||
NOTAS: | ||||||
1. Debe recordarse que por cada trabajo realizado debe aportarse una carta que la respalde. | ||||||
2. Las cartas que respaldan la experiencia referida en cada punto debe hacer mención a la persona física que está participando |
ANEXO Nº2
FORMATO DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL CON LICENCIATURA EN INGENIERÍA CIVIL QUIEN SERÁ EL PROFESIONAL RESPONSABLE DEL DISEÑO HIDRÁULICO-GEOMÉTRICO DE LAS OBRAS DE TOMA PROPUESTAS. DEBE TENER ESPECIALIDAD O ÉNFASIS EN LAS ÁREAS DE HIDRÁULICA, SANITARIA, HIDROLOGÍA O AMBIENTAL, O UNA EXPERIENCIA DEMOSTRABLE DE TRABAJO DE AL MENOS 3 AÑOS EN EL SECTOR EN ENTIDADES PÚBLICAS, EMPRESA PRIVADA O EJERCICIO PRIVADO EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO, HIDRÁULICA O HIDROLOGÍA
______ de de 2016 Yo ____________________________, cédula , declaro bajo fe de juramento, que la experiencia con que cuento demostrable de trabajo de al menos 3 años en el sector en entidades públicas, empresa privada o ejercicio privado en proyectos de agua potable, saneamiento, hidráulica o hidrología., requerida en el punto 3 inciso b) del capítulo I , del cartel de la Contratación Directa No. 2016CD-0000XXXX-01 "CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA NACIENTE XXXXXXX EN SAN XXXXXX", es la siguiente: | ||||||
Nombre de la institución, empresa o cliente a quien prestó o presta el servicio de estudios hidrogeológicos y/o diseño de captaciones | Dirección de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Tipo de servicio prestado | Lugar donde se realizó el estudio | Periodo de la prestación del servicio (fecha inicial y fecha final) | Monto del estudio realizado |
_______________________________________ | ||||||
Firma del profesional con licenciatura en Ingeniería Civil |
ANEXO Nº3
FORMATO DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL O TÉCNICO EN INFORMÁTICA O MÍNIMO XX XXXXXXXXX EN UNA CARRERA RELACIONADA, ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA, CON EXPERIENCIA DE AL MENOS 3 AÑOS DEMOSTRABLE EN LO RELACIONADO CON EL DESARROLLO Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA DIGITAL PARA PROYECTOS DE AGUA U OTROS QUE IMPLIQUE ANÁLISIS XX XXXXXXX Ó DE ÁREAS DE RECARGA, VULNERABILIDAD Y RIESGO
______ de de 2016 Yo ____________________________, cédula , declaro bajo fe de juramento, que la experiencia con que cuento de al menos 3 años demostrable en lo relacionado con el desarrollo y procesamiento de información cartográfica digital para proyectos de agua u otros que implique análisis xx xxxxxxx ó de áreas de recarga, vulnerabilidad y riesgo, requerida en el punto 3 inciso c) del capítulo I , del cartel de la Contratación Directa No. 2016CD-0000XXXX-01 "CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA NACIENTE XXXXXXX EN SAN XXXXXX", es la siguiente: | ||||||
Nombre de la institución, empresa o cliente a quien prestó o presta el servicio de estudios hidrogeológicos y/o diseño de captaciones | Dirección de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución o empresa que contrató el servicio prestado | Tipo de servicio prestado | Lugar donde se realizó el estudio | Periodo de la prestación del servicio (fecha inicial y fecha final) | Monto del estudio realizado |
_______________________________________ | ||||||
Firma del profesional o técnico en informática o mínimo xx xxxxxxxxx en una carrera relacionada, especialista en Sistemas de Información Geográfica |