Costituzionalità. Il progetto si basa sull’articolo 54 capoverso 1 Cost., secondo cui gli affari esteri competono alla Confederazione. L’articolo 184 capoverso 2 Cost. autorizza il Consiglio federale a firma- re e ratificare i trattati internazionali. Secondo l’articolo 166 capoverso 2 Cost. l’Assemblea federale approva i trattati internazionali, sempreché la loro conclusione non sia di competen- za del Consiglio federale in virtù della legge o di un trattato internazionale (art. 24 cpv. 2 del- la legge del 13 dicembre 200219 sul Parlamento, LParl; art. 7a cpv. 1 della legge del 31 marzo 199720 sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione, LOGA). Nel caso attuale non sussiste alcuna base legale (speciale) per la conclusione autonoma del presente Accordo da parte del Consiglio federale: le disposizioni dell’articolo 100 LStrI non sono suffi- cienti a tal fine, poiché il presente progetto di Accordo va oltre i campi d’applicazione ivi pre- visti, in cui il Consiglio federale può stipulare accordi nel settore della migrazione. L’Accordo temporaneo con il Regno Unito sull’ammissione al mercato del lavoro va quindi sottoposto all’Assemblea federale per approvazione. Inoltre l’Accordo è conciliabile con l’articolo 121a Cost., che stabilisce che la Svizzera gesti- sce autonomamente l’immigrazione degli stranieri e la limita mediante contingenti e tetti massimi annuali. La disposizione costituzionale richiede poi che i tetti massimi annuali e i contingenti annuali per gli stranieri che esercitano un’attività lucrativa debbano essere stabili- ti in funzione degli interessi globali dell’economia svizzera e nel rispetto del principio di prefe- renza agli Svizzeri. Criteri determinanti per il rilascio del permesso di dimora sono in partico- lare la domanda di un datore di lavoro, la capacità d’integrazione e una base esistenziale sufficiente e autonoma. La Svizzera continuerà a poter gestire autonomamente l’immigrazione. Anche in futuro potrà stabilire i tetti massimi annuali per i permessi per un’attività lucrativa. Inoltre, l’Accordo può essere denunciato (art. 13 par. 3). Infine, l’attuazione delle misure di contenimento rimane indipendente dalla controparte, dato che le decisioni del comitato misto possono entrare in 19 RS 171.10 20 RS 172.010 vigore soltanto sotto riserva dell’adempimento delle procedure interne di entrambe le Parti dell’Accordo (art. 11). L’articolo 4 paragrafo 1 dell’Accordo fissa, come richiesto, la limitazione mediante contingenti e la considerazione...
Costituzionalità. Il presente progetto di legge si fonda sull’articolo 122 della Costituzione federale44 che conferisce alla Confederazione la competenza in materia di diritto civile.