COMUNE DI FIRENZE DIREZIONE CULTURA E SPORT
Approvato con DD 06876 del 04/11/2021
COMUNE DI FIRENZE DIREZIONE CULTURA E SPORT
Servizio Attività Culturali e Politiche Giovanili
CAPITOLATO DI APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE
INFORMAGIOVANI, PORTALE GIOVANI E EUROPE DIRECT FIRENZE CIG: 8959810D1A
SOMMARIO
art. 1. Oggetto e finalità dell’appalto 3
art. 2. Descrizione dei servizi richiesti 4
art. 3. Articolazione dei servizi e figure trasversali 13
art. 4. Luoghi di esecuzione dei servizi e attrezzature 15
art. 5. Personale impiegato 16
art. 5. a) Requisiti del personale impiegato 18
art. 6. Direttore dell’esecuzione del contratto e Responsabile dei servizi 20
art. 7. Sistema di monitoraggio e controlli sullo svolgimento dei servizi 20
art. 8. Penali 21
art. 9. Durata ed importo dell’appalto, opzioni e rinnovi 22
art. 10. Corrispettivo, modalità di pagamento e cessione del credito 23
art. 11. Tracciabilità dei flussi finanziari 24
art. 12. Garanzie 25
art. 13. Obblighi e responsabilità Appaltatore 26
art. 14. Obblighi di riservatezza 27
art. 15. Sicurezza sui luoghi di lavoro 27
art. 16. Assicurazioni 28
art. 17. Subappalto 29
art. 18. Sospensione e ripresa del contratto 31
art. 19. Risoluzione e recesso 31
art. 20. Estensione obblighi di comportamento previsti Codice di comportamento dei dipendenti pubblici 32
art. 21. Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici – Dichiarazioni dell’aggiudicatario 33
art. 22. Clausola compromissoria e foro competente 33
art. 23. Stipula del contratto e spese 33
art. 24. Norme finali 34
art. 1. Oggetto e finalità dell’appalto
Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento della gestione dei servizi di informazione e comunicazione: Informagiovani, Portale Giovani e Europe Direct Firenze, come di seguito descritti. Attraverso i tre servizi menzionati l’Amministrazione intende perseguire i seguenti obiettivi generali:
- il mantenimento e l’implementazione di un efficace sistema di comunicazione e informazione che abbia una forte capacità di ascolto, comprensione ed interpretazione delle esigenze, dei problemi emergenti, della condizione sociale e culturale dei giovani utenti;
- la parità di accesso alle informazioni, gratuità e personalizzazione delle stesse, anche tramite consulenze dedicate;
- l’attuazione di modalità informative in grado di coinvolgere i giovani sia nell’elaborazione dei contenuti che nella loro diffusione;
- la promozione del protagonismo giovanile con particolare riferimento alle politiche culturali ed interculturali, artistiche e ricreative;
- la promozione della conoscenza da parte dei giovani delle risorse del territorio, delle opportunità formative e culturali offerte dalla comunità locale, nonché delle specifiche opportunità europee a loro dedicate;
- la costruzione di sinergie e di iniziative di coordinamento con altri soggetti, sia pubblici che privati, interessati alla promozione dell’informazione tra i giovani;
- la diffusione di una corretta informazione sulle politiche e opportunità europee sul territorio, con particolare attenzione al target di pubblico giovanile;
- la promozione della partecipazione attiva dei cittadini al dibattito democratico europeo, attraverso l'organizzazione di attività di informazione e coinvolgimento;
- la realizzazione di attività di comunicazione sugli aspetti delle politiche dell’Unione europea importanti per la comunità locale e la formulazione di messaggi e attività utili a soddisfare le esigenze locali;
I servizi in parola sono caratterizzati da una specifica professionalità del personale impiegato, non reperibile all’interno dell’Amministrazione Comunale per questo motivo è stata scelta la forma gestionale dell’appalto di servizi con procedura aperta aggiudicata all’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del art. 95 del D.Lgs 50/2016, secondo i criteri e i sub criteri indicati del disciplinare di gara.
L’Amministrazione ha valutato positivamente l’opportunità di affidare ad un unico gestore tali servizi in quanto caratterizzati dall’omogeneità delle attività assegnate nei settori dell’informazione e comunicazione, in parte sovrapponibili per tutte le attività destinate al pubblico giovanile, pur conservandone e rispettandone le specificità.
Il presente appalto non è stato suddiviso in lotti in considerazione della necessità di una gestione unitaria della fase di esecuzione dei servizi che consentirà la razionalizzazione della programmazione e realizzazione delle attività e lo sviluppo di una migliore sinergia nelle attività in ambito di comunicazione, organizzazione eventi, sensibilizzazione e coinvolgimento della platea dei destinatari.
La gestione integrata dei servizi mira a consentire un migliore utilizzo delle risorse interne dell’Amministrazione in termini di personale dedicato all’attività amministrativa nelle fasi di affidamento, stipula del contratto e successive attività di controllo in fase di esecuzione e consentirà di coordinare e potenziare le attività dei servizi sviluppando, sui temi e target comuni sinergie e una strategia unitaria di comunicazione e promozione, in stretta collaborazione con l’ufficio Attività Culturali e Politiche Giovanili, evitando frammentazione e duplicazione delle attività.
art. 2. Descrizione dei servizi richiesti
A) Informagiovani
Il servizio comprende le seguenti attività:
A.1) Attività di front office, tramite sportello aperto al pubblico che dovrà garantire:
• servizi di prima informazione e orientamento, mediante una prima rilevazione dei bisogni e la guida dell’utente all’auto-consultazione, prendendo, se necessario, appuntamento per un eventuale colloquio di orientamento specifico;
• informazioni di primo orientamento sul mondo del lavoro e sull’imprenditoria giovanile, in stretto raccordo con i servizi esistenti sul territorio;
• informazioni generali su offerte e occasioni formative sia finalizzate all’arricchimento delle competenze professionali che al tempo libero;
• incontri, seminari workshop di approfondimento, con particolare riguardo alle tematiche della formazione e del lavoro;
• Informagiovani mobile: le attività di front office dovranno essere garantite non solo negli uffici destinati all’Informagiovani, ma anche presso istituti scolastici, centri giovani e altri spazi ove richiesto, in accordo con il Committente.
A titolo esemplificativo, il complesso delle attività potrà svolgersi tramite: colloqui in persona, colloqui telefonici, informazioni via email e smistamento delle richieste informative e di orientamento degli utenti ad altri servizi e uffici competenti sul territorio.
A.2) Attività di back office e coordinamento delle attività e dei servizi dell’Informagiovani finalizzate al funzionamento dello sportello:
• raccolta e selezione, da adeguate ed idonee fonti e siti dedicati, delle informazioni di interesse locale, nazionale ed europeo, queste ultime in raccordo con il Centro Europe Direct, relative alle tematiche di interesse giovanile, loro catalogazione e immissione in banche dati telematiche e cartacee;
• progettazione, redazione, aggiornamento e produzione di adeguato materiale informativo suddiviso per temi in relazione ai bisogni dell’utenza;
• predisposizione e aggiornamento di archivi/dossier sui settori di informazione trattati;
• classificazione e aggiornamento continuo di materiali e documenti, messi a disposizione per l’autonoma consultazione da parte dell’utenza, compresa la cura della disposizione in appositi spazi per la consultazione dei suddetti materiali e in occasione di eventi e attività seminariali organizzate;
• raccolta e elaborazione almeno bimestrale dei dati attinenti l’utenza (flussi, bisogni, proposte ecc.);
• attività di collaborazione e networking con Enti pubblici, soggetti privati e associazioni del Terzo Settore, finalizzata all’ottenimento di dati e di collaborazioni nel quadro delle attività programmate, con particolare riguardo ai Centri Giovani e Centri Polivalenti della città;
• tenuta e distribuzione della carta Giovani (Carta GIO) pensata per tutti i fiorentini che abbiano un’età compresa tra i 14 e i 35 anni e per i tanti ragazzi, anche stranieri, che studiano a Firenze, aggiornamento delle convenzioni previste dalla Carta, nonché supporto alla distribuzione da parte degli altri punti del Comune di Firenze ove reperibile e conseguente raccordo con l’ufficio Politiche Giovanili;
• mappatura e realizzazione di un elenco delle Associazioni e gruppi informali giovanili;
• attività di raccordo costante e continuativo con il Committente.
A.3) Mantenimento e implementazione di sportelli specializzati dedicati, tra cui “Informadonna”, che fornisce informazioni e orientamento sulle tematiche di genere, e “Giovani Associazioni” che fornisce a giovani associazioni e gruppi informali di giovani un supporto per la presentazione di progetti, l’adesione a bandi, la rendicontazione delle spese finanziate e l’assistenza per adempimenti fiscali e normativi.
A.4) Apertura di ulteriori sportelli di consulenza e/o orientamento e realizzazione di attività di animazione e promozione con focus sulle tematiche dell’autonomia e auto imprenditorialità, in particolare, riguardo ai temi del lavoro e della formazione, (es. avvio all’impresa, illustrazione degli strumenti a supporto dell’imprenditoria giovanile, informazioni e primo orientamento sui temi dell’area commerciale connessi alle giovani professioni, consulenze sul lavoro, consulenze legali etc.) o relativi ad esigenze emergenti dal tessuto giovanile cittadino, come ad esempio il rispetto dei diritti, la sicurezza e l’accesso al digitale, la sostenibilità ambientale.
Per la realizzazione dei servizi di cui ai punti A.3 e A.4, è possibile prevedere l’impiego, da parte dell’Appaltatore, di figure specialistiche sia a titolo volontario che su incarico remunerato e si richiede la costruzione e/o implementazione, in collaborazione con l’Amministrazione Comunale, di una rete di contatti con, a titolo di esempio:
• Enti Locali
• Centri per l’impiego o altra denominazione
• Università degli Studi
• ASL
• Istituti di Istruzione secondaria di secondo grado
• Agenzie formative presenti sul territorio
• Agenzia di lavoro interinale
• Associazioni di volontariato
• Associazioni sportive
• Associazioni di categoria
• Sindacati e patronati
• Associazioni femminili e LGBTIQA+
Rispetto alle attività in parola, il soggetto gestore dovrà prevedere e organizzare la realizzazione e l’aggiornamento periodico delle banche dati ritenute necessarie e funzionali al corretto svolgimento delle stesse, prevedendo a questo scopo opportune azioni di formazione e aggiornamento del personale impiegato.
L’attività di informazione specializzata sarà sviluppata anche attraverso l’organizzazione di periodici spazi di approfondimento, confronto e promozione (programmazione e realizzazione di workshop tematici nel numero minimo di 3 all’anno).
A.5) Realizzazione di eventi e valorizzazione della creatività giovanile in campo artistico e culturale:
Il soggetto gestore dovrà procedere all’attivazione di interventi e di progetti inerenti la valorizzazione della creatività giovanile con una promozione mirata al sostegno di tutte le forme di espressione artistica e culturale che si connotino per un approccio di tipo creativo, (inteso soprattutto come orientamento alla ricerca artistica e culturale, alla sperimentazione e all’uso di nuovi linguaggi) e che siano gestite o garantiscano un adeguato coinvolgimento dei giovani sia nella fase organizzativa, sia in quella di realizzazione.
Si richiede, altresì, il supporto all’Ufficio Politiche Giovanili nella comunicazione e documentazione dei progetti di arte urbana nella Città di Firenze e nella ricerca e partecipazione a bandi legati alla creatività giovanile e alla rigenerazione urbana o ad esse connessi. In tale ambito è richiesto il supporto al Committente e l’eventuale collaborazione con agenzie operanti nell’ambito del settore artistico giovanile, con particolare attenzione alle reti nazionali, che vedono la rappresentanza di amministrazioni pubbliche locali.
Il servizio dovrà garantire il sostegno e il supporto alla progettazione, la realizzazione e la programmazione di circa 10 eventi all’anno, anche con il coinvolgimento di associazioni giovanili e del territorio di Firenze, di cui almeno 3 progetti/eventi significativi, diretti alla promozione e al sostegno della produzione culturale giovanile territoriale.
A.6) Supporto alla progettazione e ricerca di finanziamenti:
Il soggetto gestore, di concerto con il Committente, dovrà svolgere azioni capaci di integrare i finanziamenti ordinari volti a nuove progettazioni nel campo delle politiche giovanili:
• attività di ricerca di linee di finanziamento speciali per il mantenimento e lo sviluppo degli interventi in materia di politiche giovanili promossi dall’Amministrazione Comunale;
• attività di raccordo con Enti ed organismi del territorio finalizzata all’ottenimento di accordi partenariato, collaborazioni e consulenze finalizzate all’ottenimento di finanziamenti ministeriali, regionali etc.;
• attività di progettazione e redazione di progetti ad hoc dedicati ai giovani sui diversi ambiti (socialità e tempo libero, produzioni culturali ed artistiche, formazione e lavoro, comunicazione, auto imprenditorialità e creazione di impresa, promozione della cultura della legalità, partecipazione etc.) in supporto agli uffici comunali.
B) Portale Giovani
Il soggetto gestore dovrà sviluppare il servizio prevedendo le seguenti attività:
B.1) attività redazionale di ricerca, documentazione e pubblicazione su Portale Giovani:
• ricerca, documentazione e pubblicazione on-line delle informazioni di interesse giovanile relative ad alcune aree tematiche quali: scuola, formazione, università, lavoro, concorsi, volontariato e servizio civile, sport e salute, centri giovani, mobilità giovanile, street art, occasioni culturali e tempo libero, oltre ai temi sulla parità di genere nella sezione Portale Xxxxx e legati ai diritti e pari opportunità;
• inserimento, gestione, organizzazione e revisione delle pagine web del Portale, in accordo con gli uffici competenti della Direzione Cultura e dell’Amministrazione Comunale, nonché revisione dei contenuti e dell’organizzazione secondo la linea editoriale del Responsabile di redazione (figura specialistica di seguito definita) e degli uffici competenti.
Nel quadro di tale revisione sarà richiesta la creazione e lo sviluppo, in particolare, di una sezione /pagina dedicata ai giornali scolastici delle scuole secondarie di secondo grado del Comune di Firenze e l’attività di ottimizzazione e realizzazione della sezione dedicata alla street art anche mediante la realizzazione di una mappa virtuale, che permetta la geolocalizzazione degli interventi già realizzati in città nonché degli spazi liberi e degli spazi d’arte, anche mediante l’utilizzo di immagini e breve sinossi delle opere;
• trattamento, organizzazione, gestione e aggiornamento costante delle notizie pubblicate (minimo di 5.000 articoli / segnalazioni pubblicati online annui nelle varie aree tematiche di cui si compone il Portale Giovani) in modo da favorire l’accesso dei giovani ad una informazione corretta e aggiornata sui servizi, le occasioni e gli eventi promossi dall’Amministrazione Comunale, dagli Enti, dagli organismi privati e quanto altro possa essere ritenuto pertinente agli interessi e ai linguaggi culturali giovanili;
• predisposizione e invio mensile (o con cadenza da definire con la Stazione Appaltante) di una newsletter dei contenuti informativi sui principali temi di interesse destinati ad una diffusione mirata ai diversi target afferenti al Portale, in coordinamento con la newsletter di Europe Direct Firenze.
B.2) Gestione social media e interazioni con l’utenza:
• cura, implementazione e aggiornamento dei contenuti nei social media dedicati (Facebook, Twitter, Youtube) anche attraverso la produzione di contenuti dedicati audio e video per aumentare l’interazione con gli utenti, con la possibilità di implementare, previo accordo con il Committente, ulteriori canali in linea con l’evoluzione degli interessi delle modalità dei linguaggi culturali giovanili, utili al raggiungimento del pubblico giovanile o funzionali alla veicolazione delle informazioni e dei contenuti del servizio affidato;
• informazione e orientamento telefonico, tramite un numero dedicato su WhatsApp, via email e social media per rispondere a richieste e bisogni di giovani e adolescenti (tempo medio alla risposta 24 ore nelle ore di attività infrasettimanale).
B.3) Implementazione e sviluppo tecnico informatico del Portale Giovani:
• attività di cura, implementazione, aggiornamento nonché sviluppo tecnico informatico del Portale e attività di web-developer (sviluppo e ottimizzazione delle pagine web) anche in considerazione della necessità di trasferire il Portale Giovani all’interno della rete civica del Comune di Firenze.
• amministrazione del sistema informativo ed informatico tale da assicurare tutte le misure tecniche adeguate per garantire la sicurezza dei dati e la tutela della privacy nel rispetto delle norme vigenti;
• attività di monitoraggio statistico dell’utenza a cura del personale dell’Appaltatore, in collaborazione con il personale dei Sistemi Informativi del Comune di Firenze.
B.4) Attività di promozione della piattaforma e dei social media collegati:
• realizzazione di eventi di animazione realizzati sul sito del Portale Giovani almeno di 12 eventi/attività mediante la realizzazione di mini quiz o sondaggi in grado di favorire l’interazione con i giovani utenti;
• attività di promozione sui canali social dedicati in grado di accrescere il “social engagement” (attraverso la massima condivisione dei contenuti, interazione e commenti) realizzazione di azioni indirizzate alla formazione di una community di riferimento.
B.5) Attività di formazione e informazione dedicata ai giovani nel campo delle competenze editoriali e della scrittura per il giornalismo:
• attività di supporto all’Ufficio Politiche Giovanili nel coordinamento dei tirocinanti dell’Università di Firenze e delle Università straniere a Firenze e del gruppo redazionale di giovani volontari di servizio civile;
• progettazione e realizzazione, in collaborazione con Informagiovani (rif. punto A.4) di attività di formazione, informazione e orientamento per i giovani e le giovani dedicata alle competenze redazionali ed editoriali e alla scrittura per giornalismo e comunicazione online.
Per l’organizzazione delle attività del Portale Giovani sopra elencate, il soggetto affidatario individuerà una figura specialistica denominata Responsabile di redazione (in possesso dei requisiti indicati all’art. 5 a), che possa garantire il coordinamento della linea editoriale e dei contenuti pubblicati. Tale figura dovrà coordinare e supervisionare le attività redazionali, oltre a gestire i contatti e relazioni con l’ufficio stampa del Comune di Firenze, gli organi di stampa e i media locali e nazionali.
Sarà realizzato con l’ausilio del Responsabile di redazione un Piano redazionale per la programmazione delle pubblicazioni sul Portale Giovani e sui canali social, per una comunicazione coerente e coordinata dei contenuti, nel rispetto delle caratteristiche del servizio pubblico. Tale Piano redazionale e la modalità di intervento sui social saranno condivisi con gli uffici competenti della Direzione, in coerenza con le linee generali dell’Ente in tema di comunicazione.
L’attuale organizzazione dei contenuti della piattaforma online potrà essere rivista, nell’ottica di una migliore fruizione e accessibilità (anche da mobile) dei contenuti, nel rispetto delle aree tematiche già individuate anche in funzione dell’ottimizzazione dei contenuti nel caso di revisione del sito per il passaggio all’interno della rete civica del Comune di Firenze.
Per quanto attiene tutte le informazioni e comunicazioni relative alle tematiche europee l’attività di redazione del Portale Giovani dovrà essere coordinata, sotto la responsabilità del Responsabile di redazione, con quella del servizio Europe Direct Firenze al fine di realizzare una comunicazione corretta, condivisa e non ridondante. Analogamente dovranno essere previsti momenti di confronto e sintesi con l’ufficio comunicazione interno alla Direzione Cultura e Sport per una comunicazione condivisa e puntuale.
Nell’ambito delle attività collegate al ruolo del Responsabile di redazione verrà valutata la possibilità di recuperare la precedente testata giornalistica “Comune Network” o un nuovo prodotto editoriale, affinché sia possibile utilizzare questo strumento anche per le esperienze dei tirocinanti presso il Portale Giovani.
C) Europe Direct Firenze
Il servizio comprende le seguenti attività:
C.1) Progettazione, redazione, realizzazione e rendicontazione del Piano annuale di comunicazione e attività di comunicazione connesse:
• progettazione e redazione della proposta di Piano di comunicazione da sottoporre annualmente alla Rappresentanza della Commissione Europea ed elaborazione di una strategia di comunicazione ad esso collegata che coinvolga tutti i canali di comunicazione a disposizione dell’ufficio: sito, newsletter, social media (Instagram, Twitter, Youtube, Facebook, LinkedIn) in coordinamento con le attività di comunicazione di Portale Giovani e Informagiovani;
• ideazione e realizzazione di eventi, manifestazioni, convegni, seminari o altre attività di comunicazione proposte dall’affidatario rivolte a diversi target di pubblico, previste nel Piano di comunicazione annuale o estemporanee rispetto allo stesso, sulle tematiche europee indicate annualmente come prioritarie dal piano di lavoro della Commissione Europea e dalla Rappresentanza o segnalate dalla Stazione Appaltante in relazione a esigenze specifiche del territorio. Per ogni annualità la programmazione del servizio dovrà in ogni caso prevedere la realizzazione delle seguenti attività già indicate dall’Amministrazione nella proposta presentata in fase di partecipazione al bando ED-Italy-2020 (vedi Allegato X):
- UE in pillole - brevi video per raccontare l’Unione europea sul territorio - o altri progetti assimilabili proposti dall’aggiudicatario ai fini dello sviluppo della presenza sui social media;
- Caffè Europa – incontri di divulgazione organizzati in cicli ricorrenti su tematiche e politiche europee attuali, aperti al pubblico (minimo 3 incontri anno);
- progettazione, partecipazione attiva con proprie iniziative e coordinamento degli altri soggetti coinvolti nell’organizzazione dell’evento annuale, in occasione della Festa dell’Europa denominato La Notte Blu – la cui realizzazione verrà affidata con successivo e ulteriore atto;
• rendicontazione del Piano di comunicazione sulla piattaforma online messa a disposizione dalla Commissione e produzione di tutti gli elaborati richiesti per la rendicontazione nei termini stabiliti dalla Rappresentanza della Commissione europea;
• gestione di tutti gli aspetti relativi alla promozione e comunicazione degli eventi in parola, anche realizzati in collaborazione con altri soggetti partner, nel rispetto del sistema di identità visiva del Comune di Firenze e delle linee guida sull’utilizzo dei loghi dei Centri Europe Direct e del vessillo dell’Unione.
C. 2) Gestione di relazioni con i media e i moltiplicatori locali e monitoraggio dei temi relativi all’Unione Europea sensibili a livello locale:
• promozione di relazioni con i media a livello locale ed elaborazione e diffusione di comunicati stampa relativi alle attività proposte, anche mediante il supporto del Responsabile di redazione;
• instaurazione di collaborazioni con i moltiplicatori a livello locale (influencer, attivisti, associazioni) attraverso il loro coinvolgimento negli eventi programmati all’interno del Piano di comunicazione annuale;
• monitoraggio dei social media e dei mezzi di comunicazione a livello locale sulle tematiche sensibili per l’Unione a livello territoriale;
• proposta e progettazione di attività di monitoraggio e verifica delle tematiche sensibili a livello locale da concordare con il Committente e realizzarsi eventualmente attraverso il coinvolgimento di altri servizi dell’Amministrazione (a titolo di esempio: servizio Statistica del Comune di Firenze).
C.3) Sportello front office di orientamento e informazione su appuntamento e mobile:
• l’affidatario deve realizzare un’attività di sportello aperto al pubblico, in orari da concordare con l’Amministrazione, per un minimo di 20 ore a settimana, su appuntamento, per orientamento e informazioni su quesiti posti dal pubblico esterno (giovani, imprese, associazioni etc.) strettamente dedicato a tematiche europee, diritti e opportunità offerte dalle istituzioni dell’Unione europea a livello centrale e locale. I tempi di risposta alle richieste di informazione (via email, telefono o tramite social media) non potranno essere superiori alle 24 ore, durante la settimana lavorativa;
• l’attività di front office potrà essere svolta anche in versione mobile al di fuori degli spazi classici dell’ufficio, organizzando sessioni informative che potranno prevedere degli appuntamenti, calendarizzati o estemporanei, comunque precedentemente concordati con il Committente, nelle Biblioteche fiorentine, nei Centri giovani o in altri luoghi di frequentazione del pubblico target;
• il servizio prevede la gestione di materiale cartaceo messo a disposizione dall’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea: effettuazione di ordini sulla base delle disponibilità indicate, gestione, catalogazione, e messa a disposizione del materiale all’interno degli uffici per auto consultazione.
C.4) Attività di back office e gestione di sito, newsletter e social media:
• ricerca notizie e aggiornamento costante del sito tematico in rete civica con informazioni, opportunità, eventi/bandi e news sull’Unione europea, le sue istituzioni, le politiche e le opportunità offerte;
• redazione e invio di una newsletter con cadenza minimo mensile e avvio di attività di profilazione degli iscritti, anche in vista dell’eventuale realizzazione di newsletter tematiche;
• aggiornamento social media (facebook, istagram, twitter, likendIn) anche attraverso la produzione di contenuti dedicati audio e video e, in generale, ideazione e realizzazione di attività con il fine di aumentare l’interazione con gli utenti. Previo accordo con il Committente, sarà possibile attivare ulteriori canali social che l’affidatario reputi utili al raggiungimento di
target specifici di pubblico o funzionali alla veicolazione delle informazioni e dei contenuti prodotti direttamente dal servizio o comunicati degli uffici della Commissione o del Parlamento in Italia;
• le attività indicate dovranno essere realizzate, per quanto possibile, sulla base di una programmazione contenuta in un Piano editoriale dedicato, elaborato anche in coordinamento con il Piano editoriale di Portale Giovani, sotto la responsabilità del Responsabile di redazione, condiviso e approvato dalla Stazione Appaltante tramite gli uffici competenti.
C. 5) Attività info-educativa nelle scuole:
• instaurazione di contatti con le scuole secondarie superiori attraverso i quali veicolare il materiale ufficiale prodotto dall’ufficio delle Pubblicazioni dell’Unione Europea e le attività dedicate alle scuole promosse da Commissione e Parlamento europeo;
• elaborazione e promozione di attività info educative originali da proporre agli istituti di istruzione secondaria superiore sulle politiche e tematiche europee di maggiore attualità, che potranno essere veicolate anche attraverso il portale del Comune di Firenze Le chiavi della Città.
C. 6) Promozione di una rete regionale di reti:
• mappatura, instaurazione di contatti e aggiornamento costante degli stessi rispetto alle reti europee presenti sul territorio, con aggiornamento delle sezione dedicata “Europa sul territorio” sul sito tematico xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx;
• attività di networking e assistenza, in collaborazione con il Committente, nella realizzazione di una rete a livello regionale con altri enti individuati dall’Affidatario o dal Committente stesso, che si occupano di tematiche europee e supporto alla realizzazione di accordi o convenzioni per la progettazione e realizzazione di attività comuni;
• organizzazione, in collaborazione con l’Amministrazione, di un evento annuale di coordinamento con le reti europee presenti sul territorio in vista dello sviluppo di collaborazioni.
C. 7) Ulteriori servizi richiesti:
• organizzazione di incontri di formazione gratuita per l’orientamento alla progettazione europea rivolti a singoli o associazioni e con particolare riferimento al target giovanile;
• monitoraggio dei bandi europei di interesse per l’ambito delle politiche giovanili e della cultura ed elaborazione di proposte di progettazione a favore del Committente o suoi partner su richiesta del Committente;
• applicazione dello strumento di customer satisfaction sul livello di soddisfazione, che sarà fornito dalla Commissione per valutare le attività dei Centri Europe Direct.
D) Attività e servizi congiunti o trasversali
Sono oggetto dell’affidamento e rimangono sotto la responsabilità e a carico del soggetto gestore la progettazione, realizzazione e fornitura delle seguenti attività e servizi trasversali:
Attività di progettazione e partecipazione a Bandi. L’affidatario si occuperà della gestione e fornitura di tutte le azioni, concordate con il Committente, per la progettazione e partecipazione a Bandi di interesse dei tre servizi (Informagiovani, Portale Giovani e Europe Direct).
Prestazione di servizi di grafica, fotografia e riprese audio/video. A corredo delle attività descritte e secondo la pianificazione e la progettazione presentata sui tre servizi, sarà cura dell’affidatario fornire ogni servizio di grafica, animazione, realizzazione di contenuti audio/video e riprese fotografiche, eventuali sponsorizzazioni sui social media, necessari per la migliore realizzazione delle attività e raggiungimento degli obiettivi di comunicazione e di coinvolgimento dei servizi.
Acquisizione di autorizzazioni o titoli abilitanti comunque denominati. Per tutti gli eventi organizzati nell’ambito delle attività descritte, sarà cura dell’Appaltatore l’ottenimento di titoli abilitanti, autorizzazioni o nulla osta e ogni altro eventuale adempimento necessario per il buon esito dell’attività da realizzare.
Coordinamento delle attività di comunicazione con i Centri giovani e Progetti di educativa di strada del Comune di Firenze. Le attività di informazione e comunicazione dovranno essere svolte con particolare attenzione a mantenere un costante contatto con i Centri giovani e i Progetti di educativa di strada, distribuiti nelle varie aree della Città, sia nella programmazione di attività di informazione di interesse per l’utenza dei Centri e dei Progetti, che nella comunicazione e promozione delle attività da questi ultimi autonomamente programmate.
Rilevazione utenza e redazione di un Rapporto annuale giovani. Nello svolgimento di ciascun servizio, l’Appaltatore si impegna a rilevare e mettere a disposizione della Stazione Appaltante, nel rispetto delle norme relative alla protezione della privacy (di cui all’art. 14 del presente capitolato), i dati di riferimento dell’utenza (ad es. età, sesso, oggetto e tipo di richiesta /esigenza, nonché statistiche di traffico per i siti Portale Giovani e Europe Direct Firenze), al fine di restituire una fotografia degli utilizzatori di carattere quali/quantitativo.
Tali dati contribuiranno alla redazione di un Rapporto annuale giovani redatto a cura del soggetto gestore, che potrà essere elaborato anche in collaborazione con altri uffici dell’Amministrazione (es. Ufficio statistica del Comune di Firenze) e altri enti interessati.
Misurazione della Customer Satisfaction. L’Aggiudicatario dovrà predisporre e applicare un sistema di valutazione dei servizi forniti all’utenza (utenti front office, partecipanti a eventi /attività o formazioni etc.). Il sistema di rilevazione e valutazione adottato in funzione dei diversi servizi e contesti dovrà essere opportunamente dettagliato e descritto nell’offerta tecnica.
Redazione Carta dei Servizi. L’affidatario curerà di concerto con la Stazione Appaltante la redazione e aggiornamento della Carta dei Servizi, relativa ai servizi oggetto del presente appalto.
Clausola di flessibilità e continuità dei servizi. Il Committente potrà richiedere la sostituzione o la riprogettazione di attività programmate sulla base di necessità emergenti. Deve, inoltre, essere assicurata la continuità dei servizi anche in circostanze eccezionali utilizzando i formati online e ricorrendo all’interazione mediante i social media.
Servizi migliorativi. Ad integrazione dei punti sopraelencati il proponente potrà presentare, nell'ambito della proposta tecnica, servizi integrativi e/o strumenti dedicati all’ottimizzazione dei servizi, anche in relazione alla predisposizione di strumenti capaci di consentire il più ampio accesso all’informazione da parte dei giovani.
art. 3. Articolazione dei servizi e figure trasversali
L’aggiudicatario dovrà presentare un progetto gestionale che preveda la realizzazione delle attività descritte dal lunedì al venerdì in orari coerenti con l’orario dell’ufficio Politiche Giovanili (fasce orarie indicative: lun. merc. ven. dalle ore 09:00 alle ore 15:00 / mar. e gio. dalle ore 9:00 alle ore 18:00).
Potrà essere prevista la chiusura temporanea nel periodo estivo e natalizio, fino ad un massimo di 4 settimane totali, da concordare con l’Amministrazione Comunale.
Informagiovani
Gli operatori assegnati dovranno garantire l’apertura dello sportello al pubblico per un minimo di 20 ore settimanali, in orario da concordare con l’Amministrazione, tenendo conto che l’organizzazione delle attività tra front e back office sarà legata all’affluenza di pubblico.
Sarà possibile in ragione delle attività programmate o su richiesta del Committente definire un orario diversificato su base stagionale o articolato in modo da prevedere aperture occasionali e/o straordinarie, festive o notturne.
Per lo svolgimento di tutte le attività si richiede un monte ore annuo minimo stimato in complessive di 3.456 ore ( 72 ore a settimana x 48 settimane). Per un monte ore complessivo su 36 mesi pari a 10.368.
Portale Giovani
Per lo svolgimento di tutte le attività si richiede un monte ore annuo minimo stimato in complessive di 3.456 ore ( 72 ore a settimana x 48 settimane). Per un monte ore complessivo su 36 mesi pari a 10.368.
Europe Direct Firenze
Gli operatori assegnati dovranno garantire l’apertura dello sportello al pubblico per un minimo di 20 ore settimanali, in orario da concordare con l’Amministrazione, tenendo conto che l’organizzazione delle attività tra front e back office sarà legata all’affluenza di pubblico.
Sarà possibile in ragione delle attività programmate o su richiesta del Committente definire un orario diversificato su base stagionale o articolato in modo da prevedere aperture occasionali e/o straordinarie, festive o notturne.
Per lo svolgimento di tutte le attività si richiede un monte ore annuo minimo stimato in complessive di 2.688 ore ( 56 ore a settimana x 48 settimane). Per un monte ore complessivo su 36 mesi pari a 8.064.
Il progetto gestionale dovrà prevedere la presenza delle seguenti figure professionali, come figure trasversali per le rispettive competenze:
- il Coordinatore unico di progetto, in qualità di referente organizzativo dei servizi oggetto del presente avviso, dovrà garantire la reperibilità nei confronti della Stazione Appaltante durante tutto l’orario di svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto.
Esso avrà i seguenti compiti:
− curerà la realizzazione complessiva del progetto aggiudicatario;
− curerà l’organizzazione del gruppo di lavoro complessivamente impiegato nei servizi in modo da assicurare la collaborazione e integrazione degli stessi su tematiche e attività comuni e trasversali;
− curerà tutti gli aspetti relativi all’organizzazione e alle presenze del personale sui servizi, comprese le sostituzioni in caso di assenza;
− dovrà assicurare la corretta gestione e il buon andamento dei servizi affidati, il supporto organizzativo e il monitoraggio degli stessi;
− curerà la programmazione e realizzazione di tutte le attività descritte nel presente capitolato;
− curerà la redazione di strumenti atti alla rilevazione, al controllo della qualità e alla documentazione delle attività svolte all’interno dei servizi;
− promuoverà il collegamento e il rapporto con altri soggetti pubblici e privati necessari per implementare le attività descritte art. 2 del presente capitolato;
− parteciperà ad incontri periodici con cadenza settimanale, o diversamente concordata, con l’Ufficio Politiche Giovanili per programmare al meglio e condividere le attività e gli eventi da realizzare;
Il coordinatore dovrà garantire flessibilità e disponibilità oraria che assicuri la presenza sul servizio. Per lo svolgimento dei compiti descritti si stima adeguato un monte ore annuo minimo complessivo di 384 ore ( 8 ore a settimana x 48 settimane). Per un monte ore complessivo su 36 mesi pari a 1.152.
- il Responsabile di redazione avrà i seguenti compiti:
− funzioni di coordinamento redazionale e coordinamento dei contenuti per una migliore fruizione e per un’armonizzazione stilistica delle informazioni prodotte;
− gestione dei contatti e relazioni con ufficio stampa, uffici comunicazione interni alla Direzione e all’Ente nonché organi di stampa, media locali e nazionali;
− definizione del Piano editoriale dei servizi in accordo con i referenti della Amministrazione e il coordinatore unico;
− responsabilità e supervisione di tutti i contenuti redazionali prodotti, nonché della revisione dell’attuale organizzazione dei contenuti sia sui diversi canali online (siti web, social e newsletter) che di eventuali pubblicazioni; a tale riguardo verificherà la possibilità dell’avvio/riavvio di una testata giornalistica dedicata al tema delle politiche giovanili;
Il Responsabile di redazione dovrà garantire flessibilità e disponibilità oraria che assicuri la presenza sul servizio. Per lo svolgimento dei compiti descritti si stima adeguato un monte ore annuo minimo complessivo di 192 ore ( 4 ore a settimana x 48 settimane). Per un monte ore complessivo su 36 mesi pari a 576.
Nell’ambito del progetto gestionale dei servizi e per tutta la durata del contratto l’Appaltatore dovrà prevedere adeguate attività di formazione del personale impiegato in relazione alle attività descritte
all’art. 2 del presente capitolato, nonché sulla sicurezza informatica e la corretta gestione dei dati personali.
art. 4. Luoghi di esecuzione dei servizi e attrezzature
L’aggiudicatario provvederà alla gestione dei servizi attualmente collocati nelle seguenti sedi in Firenze:
• Portale Giovani – presso gli uffici della Direzione Cultura e Sport, xxx Xxxxxxxxx 0,
• Informagiovani – presso ufficio Informagiovani, in Piazza delle Murate,
• Europe Direct Firenze – presso ufficio Europe Direct Firenze, in via dell’Agnolo 1H– 1I.
I locali che ospitano suddetti servizi verranno consegnati all'Aggiudicatario nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano e non possono essere adibiti ad usi diversi da quelli pattuiti, né utilizzati per attività difformi o ulteriori a quelle indicate nel presente Capitolato d’appalto, fatte salve specifiche richieste del Committente.
Il Committente si riserva la facoltà di effettuare sopralluoghi nei locali che ospitano i servizi durante il corso del contratto per verificarne lo stato ed il loro corretto uso.
Nessuna responsabilità e onere possono essere posti a carico del Committente per eventuali ammanchi, guasti o deterioramento degli impianti, attrezzature, arredi, materiali e prodotti di proprietà dell’Aggiudicatario.
Gli allestimenti, in termini di arredi, dei locali sono a carico del Committente, che potrà prevedere anche in corso di esecuzione dell’appalto, a rimodernarli e sostituirli. E’ invece a carico dell’Aggiudicatario il costo di eventuali attrezzature messe in uso per un’efficace esecuzione dei servizi di cui al presente capitolato e realizzazione del progetto di gestione descritto nell’offerta tecnica.
Gli uffici presentano postazioni informatiche fisse già allestite, con i principali programmi di scrittura e navigazione internet, dotati di stampanti in bianco e nero, la cui manutenzione e aggiornamento rimangono a carico del Committente. L’affidatario dovrà fornire gli uffici di tutti i materiali di consumo che si rendano necessari, quali cancelleria e carta, a titolo esemplificativo, per un importo stimato di € 6.000, oltre il quale nulla è dovuto da parte della Stazione Appaltante
Sarà a carico dell’affidatario l’eventuale allestimento di ulteriori postazioni che si rendessero necessarie relativamente al progetto gestionale presentato (su autorizzazione della Direzione Sistemi Informativi), così come l’acquisizione di ulteriori programmi e licenze che siano necessari alla realizzazione dei servizi oggetto dell’affidamento e in ogni caso la dotazione dei servizi Informagiovani e Europe Direct Firenze con almeno un computer portatile ciascuno, necessario per la realizzazione delle attività mobile previste e telefoni cellulari dotati di connessione dati.
Il Committente si riserva in ogni momento, e a suo insindacabile giudizio, la facoltà di trasferire le sedi dei servizi ad altre differenti da quelle sovra indicate, previa comunicazione all’Aggiudicatario. Il progetto di gestione dovrà prevedere anche lo svolgimento di attività fuori sede, sul territorio della Città metropolitana per la realizzazione delle attività mobile per Informagiovani e Europe Direct proposte dal gestore o su richiesta dell’Amministrazione (come descritte all’art. 2 del presente capitolato).
Limitatamente a Europe Direct Firenze potrà essere richiesta anche la partecipazione ad attività ed eventi oltre il territorio metropolitano, in considerazione della specificità del lavoro di rete con gli altri Centri in Italia e della partecipazione alle riunioni di formazione e aggiornamento indette dalla Rappresentanza della Commissione europea o altre istituzioni di riferimento.
Tali attività, da svolgere su richiesta dell’Amministrazione Comunale sono quantificate indicativamente in due trasferte annuali, una in Italia e una a livello Europeo, e rientrano a pieno titolo nel normale espletamento delle funzioni oggetto del presente capitolato.
Gli oneri relativi ad attività fuori sede sono quantificati tra le voci di spesa del presente appalto in
€3.000 (per 36 mesi) ed eventuali ulteriori spese sono a carico dell'Aggiudicatario.
art. 5. Personale impiegato
Le attività inerenti i servizi oggetto dell’appalto dovranno essere svolte dal soggetto aggiudicatario con proprio personale mediante la propria organizzazione, a proprio rischio e nel rispetto di quanto stabilito nel presente capitolato. Il personale, fermo restando l’obbligo di raccordo con l’Amministrazione Comunale, opererà senza vincoli di subordinazione nei confronti della stessa e risponderà del proprio operato solo al responsabile del soggetto aggiudicatario.
L’aggiudicatario dovrà assicurare che tutti i servizi vengano svolti da un congruo numero di unità di personale con le funzioni e i requisiti idonei allo svolgimento delle attività oggetto del presente capitolato d’appalto. Dovrà, inoltre, garantire che tutto il personale impiegato sia di comprovata moralità, sia in possesso dei requisiti richiesti e delle competenze adeguate e coerenti con i profili dichiarati in sede di offerta tecnica, assicuri la corretta e responsabile esecuzione dei servizi e goda della fiducia del medesimo aggiudicatario.
L’operatore economico aggiudicatario è tenuto a fornire alla stazione appaltante, prima dell’inizio del servizio, l’elenco nominativo del personale, diviso per qualifica/inquadramento professionale, con il relativo monte ore complessivo di servizio offerto, secondo il progetto gestionale presentato in sede di offerta. Dovranno altresì essere presentati i curricula dettagliati di tutto il personale impiegato nell’esecuzione dell’appalto. L’aggiudicatario si obbliga, inoltre, ad esibire, in qualsiasi momento e a richiesta, le ricevute mensili sia degli stipendi pagati sia dei pagamenti dei contributi assicurativi e previdenziali relativi al personale adibito al servizio.
Esso si deve impegnare nel corso dello svolgimento dell’appalto a sostituire, entro 24 ore e con personale idoneo, gli incaricati che per qualsiasi motivo lascino il servizio. In caso di sostituzione di personale deve essere effettuata un’integrazione della dichiarazione relativa alle professionalità impiegate, con presentazione dei curricula del personale sostitutivo, da cui sia possibile evincere che il nuovo personale sia in possesso di qualifiche e competenze almeno equivalenti a quello in uscita.
L’Amministrazione si riserva di richiedere all’aggiudicatario la sostituzione del personale a suo giudizio non idoneo allo svolgimento del servizio affidato.
In caso di sostituzione temporanea o di avvicendamento del personale impiegato nell’appalto, il gestore è tenuto a rispettare i requisiti di professionalità adeguati all’espletamento dei servizi richiesti segnalando tutte le variazioni del personale utilizzato, dimissionario, nuovo assunto e temporaneo, entro 7 giorni dall’avvenuta variazione, e con tutti i dati di identificazione.
I rapporti tra l’aggiudicatario e l’Amministrazione Comunale dovranno essere improntati alla massima collaborazione, prevedendo incontri periodici di programmazione e verifica tra l’aggiudicatario e referenti del Comune.
Nel rispetto dei principi di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità di cui all’art. 4 D. Lgs. 50/2016, nel rispetto dell’autonomia organizzativa dell’aggiudicatario, nonché, ai sensi dell’art. 100 del D.lgs. 50/2016, per esigenze sociali volte a promuovere la stabilità del personale impiegato, l’Aggiudicatario, si impegna, nell’esecuzione dell’appalto, ad assorbire ed
utilizzare prioritariamente nell’espletamento dei servizi, qualora disponibili, i soci lavoratori o dipendenti del precedente Aggiudicatario, ai sensi dell’art. 50 D. Lgs. 50/2016, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81 e art. 30 comma 4 del Codice dei Contratti. A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nel paragrafo 1) (Relazione tecnico – illustrativa) del Progetto, messo a disposizione tra la documentazione di gara.
L’aggiudicatario dovrà assicurare il corretto inquadramento contrattuale dei suoi addetti come garanzia di qualità della fornitura dei servizi richiesti dal presente Capitolato.
Il personale addetto deve risultare regolarmente assunto dall’Impresa Aggiudicataria. L’aggiudicatario deve riconoscere ai lavoratori dipendenti occupati nelle mansioni costituenti oggetto del presente Capitolato e, se cooperativa, anche nei confronti dei soci, le condizioni normative e retributive risultanti dal CCNL utilizzato dall’operatore economico per erogare i servizi oggetto del presente affidamento, così come dichiarato nell’offerta di gara.
Le mansioni richieste per l’esecuzione del contratto sono riconducibili alle seguenti figure professionali e livelli di inquadramento, riferiti al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Settore terziario e della distribuzione dei servizi, pertinente con l’attività oggetto dell’appalto (c.d. contratto leader) ed utilizzato quale elemento di riferimento per il calcolo del valore stimato dell’appalto per la parte relativa al costo medio del lavoro.
Coordinatore unico di progetto e Responsabile di redazione | II LIVELLO: lavoratori di concetto che svolgono compiti operativamente autonomi e/o con funzioni di coordinamento e controllo, nonché personale che esplica la propria attività con carattere di creatività nell’ambito di una specifica professionalità tecnica e/o scientifica. |
Operatori servizi | III LIVELLO: lavoratori che svolgono mansioni di concetto o prevalentemente tali che comportino particolari conoscenze tecniche ed adeguata esperienza e lavoratori specializzati provetti che, in condizioni di autonomia operativa nell’ambito delle proprie mansioni, svolgono lavori che comportano una specifica ed adeguata capacità professionale acquisita mediante approfondita preparazione teorica e tecnico-pratica comunque conseguita. IV LIVELLO: lavoratori che eseguono compiti operativi e relative operazioni complementari, nonché i lavoratori adibiti ai lavori che richiedono specifiche conoscenze tecniche e particolari capacità tecnico-pratiche comunque acquisite. |
L’appaltatore dovrà garantire la presenza delle suddette figure professionali, inquadrabili anche in CCNL diversi da quello del Settore terziario e della distribuzione dei servizi, sempre nel rispetto degli articoli 51 del Dlgs n. 81 del 15.06.2015 e art. 30, comma 4 del Codice dei contratti e garantendo, in caso di applicazione di CCNL differente la coerenza rispetto alle mansioni, profili professionali indicati e la salvaguardia dei livelli retributivi dei dipendenti riassorbiti in modo adeguato e congruo, facendo salva la possibilità di applicazione di un inquadramento più favorevole per i lavoratori.
La mancata applicazione delle leggi, dei regolamenti e delle disposizioni contrattuali nei confronti dei lavoratori, da parte dell’aggiudicatario, ivi compresi i mancati e/o ritardati versamenti contributivi ed assicurativi e le disposizioni in materia di sicurezza, comportano la risoluzione “de iure” del contratto per colpa dell’aggiudicatario, nei confronti del quale il Committente si riserva la rivalsa in danno.
L’aggiudicatario dovrà tenere indenne l'Amministrazione Comunale da ogni rivendicazione dei lavoratori in ordine al servizio in oggetto, restando il Comune estraneo al rapporto di lavoro intercorrente fra lo stesso Xxxxxxxxxxx e i suoi dipendenti.
Tutto il personale preposto ai servizi oggetto del presente capitolato deve presentarsi sempre in ordine nella persona e munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, nel rispetto nella normativa vigente.
Il soggetto aggiudicatario dovrà predisporre inoltre efficaci sistemi di controllo relativi alla presenza in servizio e al rispetto degli orari del proprio personale.
art. 5. a) Requisiti del personale impiegato
Per lo svolgimento delle attività sopra descritte, l’affidatario, nell’ambito della propria autonomia organizzativa, dovrà comunque assicurare la copertura del servizio con il seguente personale:
- Operatori servizi
- Coordinatore unico di progetto
- Responsabile di redazione
Le figure trasversali del Coordinatore unico di progetto e del Responsabile di redazione
dovranno possedere diploma di laurea e buona conoscenza della lingua inglese, parlata e scritta.
In particolare:
- il Coordinatore unico di progetto dovrà avere un’adeguata esperienza, e comunque di almeno 3 anni, in coordinamento e gestione di servizi informativi e di orientamento per i giovani e progettazione finalizzata alla partecipazione a bandi nazionali ed europei.
Dovrà possedere, inoltre, esperienza in almeno uno dei seguenti settori:
a) progettazione e organizzazione di attività nell’ambito delle politiche giovanili;
b) organizzazione di iniziative ed eventi culturali, di informazione e di orientamento;
c) progettazione di attività ed eventi di informazione sulle politiche europee;
- il Responsabile di redazione dovrà essere iscritto all’Albo come giornalista pubblicista o professionista (L. 69/63) e possedere adeguata esperienza in campo redazionale e relazionale finalizzata all’indirizzo e organizzazione di attività di informazione e comunicazione.
Gli operatori impiegati nello svolgimento dei servizi dovranno possedere:
− diploma di scuola secondaria superiore e almeno quattro anni di esperienza in attività assimilabili a quelle indicate all’art. 2 del presente capitolato
oppure
− diploma di laurea e adeguata esperienza in attività assimilabili a quelle indicate all’art. 2 del presente capitolato, e comunque di minimo di due anni.
Nel computo dell’esperienza maturata possono essere considerati validi anche periodi di formazione in stage/tirocini e formazione post-laurea.
Il personale dovrà possedere buona conoscenza dell’uso dei principali strumenti e programmi informatici.
Il gruppo di lavoratori impiegato dovrà essere composto da diverse professionalità in grado di integrarsi, per realizzare compiutamente le attività richieste.
In particolare, dovranno essere presenti figure aventi i seguenti requisiti:
Operatori Informagiovani e Xxxxxxx Xxxxxxx:
− esperienza di lavoro presso servizi informativi e di orientamento per i giovani;
− esperienza di lavoro nella progettazione, organizzazione e promozione nell’ambito delle politiche giovanili;
− esperienza di lavoro nell’organizzazione di iniziative culturali, di informazione e di orientamento rivolte ai giovani;
− esperienza nella progettazione e realizzazione di progetti info-educativi dedicati alle scuole;
− esperienza di lavoro nella implementazione e aggiornamento di siti web e canali social di informazione rivolta ai giovani;
− esperienza di lavoro quale amministratore di sistema, come da normativa vigente;
− esperienza di lavoro in attività di progettazione, impaginazione grafica e redazione di dossier informativi, newsletter e pubblicazioni varie;
− esperienza di lavoro in attività redazionali.
Operatori Europe Direct Firenze
− buona conoscenza della lingua inglese, parlata e scritta;
− buona conoscenza dell'Unione Europea, delle sue istituzioni, dei suoi organi, le sue attività;
− buona conoscenza dei fondi e dei programmi di finanziamento ai fini nella progettazione europea;
− esperienza di lavoro nella progettazione, organizzazione e promozione di eventi, seminari e manifestazioni in genere;
− esperienza di lavoro nella implementazione e aggiornamento di siti web e canali social;
− esperienza di lavoro presso sportelli informativi e di orientamento per cittadini;
− esperienza di lavoro in attività di progettazione e redazione di dossier informativi, newsletter e pubblicazioni varie;
− esperienza nella progettazione e realizzazione di progetti info-educativi dedicati alle scuole;
L’aggiudicatario dovrà assicurare che il personale indicato nel progetto organizzativo sia in possesso dei requisiti richiesti dalla vigente normativa statale, regionale e comunale in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008, riservatezza (D.Lgs 196/2003).
art. 6. Direttore dell’esecuzione del contratto e Responsabile dei servizi
Il Direttore dell’esecuzione del contratto, nominato dall’Amministrazione Comunale, è preposto alla vigilanza sull’esecuzione del medesimo ed alla verifica del rispetto delle norme che regolano la materia.
Salvo diverse disposizioni, l’Amministrazione Comunale, di norma, effettuerà e riceverà tutte le dichiarazioni e, in generale, le comunicazioni inerenti alle attività tecniche del contratto attraverso il Direttore dell’esecuzione del contratto. Detto soggetto avrà il compito di predisporre, in accordo con l’Appaltatore, il verbale di inizio delle attività, di controllare che l'appalto sia eseguito tecnicamente secondo i tempi, le modalità ed i programmi contenuti nel capitolato e nell’offerta aggiudicataria, di controllare, in accordo con i competenti uffici della Stazione appaltante, che tutti gli atti amministrativi e contabili inerenti alle attività siano corretti e comunque conformi a norme e consuetudini dell'Amministrazione Comunale.
L’aggiudicatario deve comunicare all'Amministrazione comunale il nominativo, contatto telefonico e e-mail, del Responsabile del presente appalto, che interagirà con la committenza, in nome e per conto dell’Appaltatore medesimo, in ordine all’esecuzione dell’appalto di cui trattasi, al monitoraggio, controllo e reportistica dei servizi svolti, nonché alla quantificazione dei corrispettivi e fatturazione. In caso di sostituzione, assenza o impedimento del Responsabile individuato, l’operatore economico medesimo deve comunicare tempestivamente il nominativo e tutti i recapiti del sostituto.
art. 7. Sistema di monitoraggio e controlli sullo svolgimento dei servizi
E’ facoltà del Comune effettuare controlli, in qualsiasi momento senza preavviso e con le modalità ritenute opportune, per verificare la rispondenza del servizio offerto alle prescrizioni del vigente Capitolato, nonché al progetto presentato in sede di gara.
A tal fine il Comune potrà prendere visione dei documenti ritenuti utili e potrà effettuare controlli in merito al rispetto di tutte le normative inerenti la sicurezza, la privacy, il contratto di lavoro dei dipendenti e la verifica delle effettive presenze del personale utilizzato.
L’operatore economico si impegna a predisporre un sistema di monitoraggio e reportistica al fine di consentire all’Amministrazione di verificare il buon funzionamento del servizio, l’efficacia e l’efficienza delle prestazioni fornite dall’aggiudicatario e di assicurare la corrispondenza fra le prestazioni fornite e le specifiche contrattuali, anche in relazione al raggiungimento dell’importo contrattuale e di regolare i rapporti fra il Comune e l’aggiudicatario su tutte le questioni e i problemi che potranno insorgere nell’effettuazione delle prestazioni.
L’Appaltatore dovrà presentare una relazione bimestrale concernente i dati relativi alle attività svolte e i risultati raggiunti, tale documentazione dovrà contenere anche i risultati relativi ai controlli di qualità effettuati dall’Appaltatore, nonché la relativa documentazione.
L’Appaltatore dovrà inoltre presentare una relazione annuale complessiva delle attività svolte e una
proposta di programma delle attività da svolgere per l’anno successivo.
Nell'espletamento del servizio di cui al presente capitolato l’Operatore economico affidatario sotto la propria esclusiva responsabilità sarà tenuto ad osservare e a far osservare tutte le disposizioni impartite dal Direttore dell’esecuzione.
art. 8. Penali
In caso di inadempienza alle obbligazioni contrattuali da parte dell’Operatore economico affidatario, verranno applicate le seguenti penali:
a) chiusura o sostanziale inattività del servizio causata da assenza degli addetti: € 400 al giorno;
b) inosservanza degli orari di apertura al pubblico e/o di servizio (salvo che il fatto non costituisca più grave inadempimento): € 100 per ogni mancanza;
c) comportamento scorretto o sconveniente nei confronti degli utenti, accertato a seguito di procedimento in cui sia garantito il contraddittorio (salvo che il fatto non costituisca più grave inadempimento): € 300;
d) riduzione del servizio con presenza di un numero di operatori inferiore a quello previsto dal piano di gestione: € 150 al giorno;
e) permanere di inadempienze o inosservanze in relazione agli oneri e gli obblighi derivanti dal presente Capitolato e dall’offerta tecnica presentata, in violazione di disposizioni correttive impartite dal Direttore dell’esecuzione: da un minimo di € 100 , fino ad un massimo di € 400, secondo la gravità dell’inadempienza contestata;
f) inosservanza in relazione agli oneri derivanti dal progetto di assorbimento presentato in ossequio alla clausola sociale: da un minimo di € 400 fino ad un massimo di € 1.000 secondo la gravità dell’inadempimento contestata e a seguito di inadempienza rispetto alle disposizioni correttive impartite dal Direttore dell’esecuzione.
Si rimanda all’art. 19 per le clausole di risoluzione del contratto.
Resta salvo il diritto della Stazione Appaltante al risarcimento degli eventuali maggiori danni, che dal ritardo dell'Operatore economico dovessero derivare compresa la facoltà di procedere direttamente al servizio non eseguito a spese dell'Operatore economico. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui al precedente comma verranno contestati all’Appaltatore per iscritto dal Direttore dell’esecuzione del contratto. L’Appaltatore dovrà comunicare in ogni caso le proprie deduzioni al Direttore dell’esecuzione del contratto nel termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio della Stazione Appaltante ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate le penali sopra indicate. Per ottenere il pagamento delle penalità, l’Amministrazione Comunale può rivalersi, mediante trattenuta, sui crediti dell’Operatore economico affidatario in sede di verifica e conseguente di liquidazione, o sulla cauzione prestata la quale, eccezion fatta ovviamente per il caso di risoluzione del contratto, dovrà essere immediatamente integrata. La misura complessiva della penale non può superare il 10% dell'importo contrattuale, pena la facoltà, per la Stazione Appaltante, di risolvere il contratto in danno dell'Appaltatore. Resta salvo il diritto dell’Amministrazione Comunale al risarcimento degli eventuali maggiori danni, che dovessero derivare dal ritardo dell’Appaltatore.
art. 9. Durata ed importo dell’appalto, opzioni e rinnovi
La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) decorre dal momento della stipula del contratto, o dal precedente momento di avvio dell’esecuzione in caso di esecuzione d’urgenza, ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D. Lgs. 50/2016 ed è fissata in 36 mesi, con data di avvio presunta 01 marzo 2022, fatti salvi i casi di risoluzione anticipata previsti dal presente capitolato speciale d’appalto.
L’importo complessivo dei servizi posto a base di gara ammonta a € 789.761,47 (iva esclusa), secondo le voci di spesa di seguito specificate. Non sono previsti oneri sulla sicurezza non soggetti al ribasso.
Voci di spesa | n.ore (per 36 mesi – 48 sett/anno) | Importo presunto (esclusa IVA) |
Personale (costo del lavoro comprensivo di utile e costi di gestione): | ||
Operatori Informagiovani | 10.368 | € 245.200,61 |
Operatori Portale Giovani | 10.368 | € 252.056,45 |
Operatori Europe Direct | 8064 | € 193.453,92 |
Responsabile di redazione | 576 | €16.016,83 |
Coordinatore unico di progetto | 1152 | €32.033,66 |
Servizi esterni di grafica, video, ripresa fotografica accessori all’esecuzione delle attività | - | € 42.000 |
Viaggi e trasferte | - | € 3.000 |
Materiali di consumo | - | € 6.000 |
Valore stimato appalto a base d’asta (soggetto a ribasso) Totale | € 789.761,47 |
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per uno o più dei servizi descritti all’art. 2 e alle medesime condizioni. In tal caso, il rinnovo del contratto è previsto per ulteriori 36 mesi e, in ogni caso per una durata massima non superiore a quella del contratto iniziale, per un importo stimato di € 789.761,47 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.
La facoltà di rinnovo totale del contratto potrà essere inizialmente esercitata fino al 31/12/2025, data di scadenza della Convenzione quadro stipulata tra Comune di Firenze e Rappresentanza della Commissione europea in Italia. L’ulteriore prosecuzione integrale del contratto è subordinata alla riconferma del Comune di Firenze come partner della Rappresentanza della Commissione europea, in qualità di Centro Europe Direct. In caso di mancata riconferma o riconferma con condizioni differenti rispetto alle attuali, l’opzione di rinnovo potrà essere esercitata limitatamente alla realizzazione dei soli servizi Informagiovani (art. 2 lett. A) e Portale Giovani (art. 2 lett. B), pertanto il valore del contratto verrà riparametrato in riduzione per un importo stimato del 27%, a fronte di una riduzione del monte ore complessivo dedicato al personale e di una riduzione delle le attività trasversali (art. 2 lett. D).
La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’Appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 60 giorni prima della scadenza del contratto originario.
Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, con autorizzazione del RUP, su richiesta motivata del Responsabile dell’esecuzione, ai sensi dell’art. 106 del Codice nei seguenti casi:
- (opzione di revisione del corrispettivo, ai sensi dell’art. 106 comma 1, lett. a) del Codice) per la revisione del corrispettivo sulla base dell’indice medio FOI (ISTAT) relativo all’anno precedente. Tale modifica sarà possibile al momento del rinnovo del contratto, su richiesta dell’aggiudicatario. La richiesta di adeguamento ISTAT dovrà essere presentata entro la data di scadenza del contratto e sarà applicata ai pagamenti successivi alla data di ricezione della richiesta stessa;
- (proroga tecnica, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice) la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni. Il valore massimo della proroga, che non potrà essere superiore a 6 mesi, è stimato pari a €131.626,91.
Le modifiche e le varianti sono regolate dall’art. 106 del Codice. L’Appaltatore espressamente accetta di eseguire tutte le variazioni di carattere non sostanziale che siano ritenute opportune dall’Amministrazione Comunale, purché non mutino sostanzialmente la natura delle attività oggetto del contratto e non comportino a carico dell’esecutore maggiori oneri. Nessuna variazione o modifica al contratto potrà essere introdotta dall’Appaltatore se non sia stata approvata dall’Amministrazione Comunale.
art. 10. Corrispettivo, modalità di pagamento e cessione del credito
Il corrispettivo per l’esecuzione del contratto sarà determinato dalle prestazioni effettivamente richieste e fornite nei limiti degli impegni di bilancio assunti e comunicati al soggetto aggiudicatario sulla base dell’offerta presentata in sede di gara. Il compenso dell’Appaltatore è omnicomprensivo di tutti i servizi richiesti nel presente Capitolato.
Il pagamento dei compensi dovuti per l’esecuzione dei servizi avverrà, con le modalità previste dalla normativa, anche secondaria, vigente in materia, nonché dal presente atto, in rate bimestrali previa regolare fatturazione. L’importo della fattura emessa per ogni bimestre sarà calcolato sulla base dell’importo annuale aggiudicato suddiviso in sei parti.
Il corrispettivo sarà liquidato valutando il servizio effettivamente reso ai prezzi di aggiudicazione.
Il pagamento sarà effettuato all’esito positivo dei controlli previsti dal Codice e a seguito del riscontro operato sulla regolarità della prestazione, mediante verifica della relazione bimestrale e delle time card del personale impiegato per il periodo di competenza, presentati dall’operatore economico contestualmente all’emissione della fattura. Le eventuali ore notturne, festive o di straordinario saranno comunque pagate al costo risultante dall'aggiudicazione (offerto dall'aggiudicatario). L’importo della liquidazione potrà essere decurtato delle eventuali penali applicate e determinate nelle modalità descritte nell’articolo “Penali”.
Le fatture dovranno riportare i seguenti dati obbligatori: CIG, numero di impegno o impegni, riferimento normativo di applicazione IVA e specifica imputazione delle spese sui singoli servizi svolti (Informagiovani, Portale Giovani, Europe Direct Firenze). La fattura dovrà inoltre riportare la
dizione “Scissione dei pagamenti” di cui all’ art. 17 ter del DPR n. 633/1972. Il pagamento sarà effettuato nei termini di legge.
La fattura dovrà avere formato digitale (tracciato xml) e dovrà pervenire esclusivamente tramite lo SDI (Sistema di interscambio); il codice IPA che individua la Direzione Cultura e Sport è il seguente: F2BEGES.
I pagamenti saranno effettuati previa acquisizione del DURC. Il rilascio di un DURC irregolare costituisce causa di inesigibilità del credito fino al definitivo accertamento dell’entità del debito contributivo. Fino a tale momento non decorreranno, pertanto, interessi moratori in favore dell’operatore economico Appaltatore.
Ai sensi di quanto previsto all’art. 30, comma 5 del Codice dei contratti, in caso di ottenimento da parte del responsabile del procedimento di un DURC che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto (compreso il subAppaltatore), lo stesso provvederà a trattenere l’importo corrispondente all’inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediante il DURC verrà disposto dal Comune di Firenze direttamente agli enti previdenziali e assicurativi.
Nel caso vengano contestate all’operatore economico inadempienze nell'esecuzione dei servizi che abbiano comportato l'applicazione di penali per le quali sia instaurato il processo di constatazione in contraddittorio, il pagamento viene sospeso in relazione all’importo corrispondente alle penali contestate. In tali casi, i termini di pagamento della quota residuale ancora dovuta decorreranno dalla data di definizione del contenzioso, una volta accertato che non sussistano penali da applicare. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 30, comma 5 - bis del Codice dei contratti, sull’importo netto delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50%; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, previo rilascio del DURC.
Fatte salve le vicende soggettive dell’esecutore del contratto disciplinate all’art. 106 comma 1 lett.
d) n. 2 del Codice, è fatto divieto all’Appaltatore di cedere il presente contratto, a pena di nullità della cessione stessa. L’Appaltatore può cedere i crediti derivanti dal contratto con le modalità espresse all’art. 106, comma 13 del Codice. Le cessioni dei crediti devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate all’Amministrazione Comunale. L’Appaltatore, in caso di cessione dei crediti, si impegna a comunicare il CIG del presente appalto al cessionario, eventualmente anche nell’atto di cessione, affinché lo stesso venga riportato sugli strumenti di pagamento utilizzati. Il cessionario è tenuto ad utilizzare conti correnti dedicati nonché ad anticipare i pagamenti all’Appaltatore, mediante bonifico bancario o postale, sui conti correnti dedicati dell’Appaltatore medesimo, riportando il CIG. In caso di inosservanza da parte dell’Appaltatore degli obblighi di cui al presente articolo, fermo restando il diritto dell’Amministrazione Comunale al risarcimento del danno, il presente contratto si intende risolto di diritto.
art. 11. Tracciabilità dei flussi finanziari
Ai sensi dell’articolo 3, commi 1 e 8, della legge n. 136 del 2010, gli operatori economici titolari dell’appalto, nonché gli eventuali subappaltatori, devono comunicare alla Stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, anche se non in via esclusiva, accesi presso banche o presso Poste italiane S.p.A., entro 7 (sette) giorni dalla stipula del contratto oppure entro 7 (sette) giorni dalla loro accensione se successiva, comunicando altresì negli stessi termini le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sui predetti conti. L’obbligo di comunicazione è esteso anche alle modificazioni delle indicazioni fornite in precedenza. In assenza delle predette
comunicazioni la Stazione appaltante sospende i pagamenti e non decorrono i termini legali per l’applicazione degli interessi legali e degli interessi di mora.
Tutti i movimenti finanziari relativi all’intervento:
a) per pagamenti a favore dell’Appaltatore, dei subappaltatori, dei sub-contraenti, dei subfornitori o comunque di soggetti che eseguono lavori, forniscono beni o prestano servizi in relazione all’intervento, devono avvenire mediante bonifico bancario o postale, ovvero altro mezzo che sia ammesso dall’ordinamento giuridico in quanto idoneo ai fini della tracciabilità;
b) i pagamenti di cui alla precedente lettera a) devono avvenire in ogni caso utilizzando i conti correnti dedicati di cui al comma 1;
c) i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi rientranti tra le spese generali nonché quelli destinati alla provvista di immobilizzazioni tecniche; devono essere eseguiti tramite i conti correnti dedicati di cui al comma 1, per il totale dovuto, anche se non riferibile in via esclusiva alla realizzazione dell’intervento.
Ogni pagamento effettuato ai sensi del comma 2, lettera a), deve riportare, in relazione a ciascuna transazione, il CIG. Fatte salve le sanzioni amministrative pecuniarie di cui all’articolo 6 della legge n 136 del 2010: - la violazione delle prescrizioni di cui al comma 2, lettera a), costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi dell’articolo 3, comma 9-bis, della citata legge n. 136 del 2010; - la violazione delle prescrizioni di cui al comma 2, lettere b) e c), o ai commi 3 e 4, qualora reiterata per più di una volta, costituisce causa di risoluzione del contratto.
I soggetti di cui al comma 1 che hanno notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui ai commi da 1 a 3, informano contestualmente la stazione appaltante e la Prefettura - ufficio territoriale del Governo territorialmente competente. L’operatore economico affidatario dovrà inserire a pena di nullità nei contratti con subappaltatori e subcontraenti apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume analoghi obblighi di tracciabilità, nonché a consentire al Comune la verifica di tale inserimento in qualsiasi momento.
art. 12. Garanzie
A garanzia dell’esatto e tempestivo adempimento degli obblighi contrattuali derivanti dal presente appalto, l’Appaltatore deposita idonea garanzia, ai sensi dell’art. 103 del Codice, in favore dell’Amministrazione Comunale, denominata “garanzia definitiva”, pari al 10% dell’importo contrattuale. La garanzia ha validità temporale pari alla durata dell’appalto e dovrà, comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte dell’Amministrazione Comunale, con la quale verrà attestata l’assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia, sorte in dipendenza dell’esecuzione del contratto.
In caso di partecipazione in Associazione Temporanea d’Impresa, la garanzia dovrà essere intestata a tutti i soggetti ad essa aderenti.
Qualora, in fase di esecuzione del contratto, la garanzia sia stata escussa parzialmente o totalmente a seguito di ritardi o altre inadempienze da parte dell’Appaltatore, essa dovrà essere reintegrata entro il termine di dieci (10) giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta dell’Amministrazione comunale. In caso di inadempimento a tale obbligo, l’Amministrazione comunale ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto.
L’Amministrazione Comunale ha diritto di valersi della cauzione per l’applicazione delle penali, nei casi di risoluzione del contratto e/o per la soddisfazione degli obblighi del presente contratto. La
xxxxxxxx xxxxxxxx deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del codice civile, nonché l'operatività delle garanzie medesime entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante.
art. 13. Obblighi e responsabilità Appaltatore
Sono a carico dell’Appaltatore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e i rischi relativi alle attività e agli adempimenti occorrenti all’integrale espletamento dell’oggetto contrattuale, ivi compresi, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, le eventuali spese di trasporto, di viaggio e di missione per il personale addetto alla esecuzione della prestazione, nonché i connessi oneri assicurativi.
L’Appaltatore si obbliga ad eseguire le prestazioni oggetto del presente contratto a perfetta regola d’arte e nel rispetto di tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, e di quelle che dovessero essere emanate nel corso di durata dell’appalto, nonché secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente capitolato. Resta espressamente convenuto che gli eventuali maggiori oneri, derivanti dall’osservanza delle predette norme e prescrizioni, resteranno ad esclusivo carico dell’Appaltatore, intendendosi in ogni caso remunerati con il corrispettivo contrattuale. L’Appaltatore non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a tale titolo, nei confronti dell'Amministrazione.
L’Appaltatore si impegna espressamente a manlevare e tenere indenne l'Amministrazione da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza e sanitarie vigenti.
L’Appaltatore si obbliga a rispettare tutte le indicazioni relative all’esecuzione contrattuale che dovessero essere impartite dall’Amministrazione, nonché a dare immediata comunicazione all'Amministrazione di ogni circostanza che abbia influenza sull’esecuzione del contratto. L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento, anche senza preavviso, alle verifiche sulla piena e corretta esecuzione del presente contratto. L’Appaltatore si impegna, altresì, a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche.
L’Appaltatore è tenuto a comunicare all'Amministrazione ogni variazione negli assetti proprietari, nella struttura di impresa e negli organismi tecnici e amministrativi. Tale comunicazione dovrà pervenire all'Amministrazione entro dieci giorni dall’intervenuta modifica. Tutta la documentazione creata o predisposta dall’Appaltatore nell’esecuzione del presente capitolato non potrà essere, in alcun modo, comunicata o diffusa a terzi, senza la preventiva approvazione espressa da parte dell’Amministrazione.
In caso di inadempimento da parte dell’Appaltatore a quanto stabilito nei precedenti commi, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, l’Amministrazione avrà facoltà di dichiarare risolto il contratto ai sensi dell’art. 19 del presente capitolato.
L'Operatore economico sarà esclusivo responsabile del rispetto di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale del personale addetto ai servizi di cui al presente capitolato. L’Appaltatore dovrà assicurare nei riguardi dei propri dipendenti l’osservanza di leggi, regolamenti e disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di settore e dagli accordi sindacali integrativi, dovrà altresì assicurare il rispetto delle norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e di tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci.
L’Appaltatore deve dare piena attuazione, nei riguardi del personale utilizzato, agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie e ad ogni altra disposizione contrattuale o normativa.
art. 14. Obblighi di riservatezza
L’Appaltatore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese quelle che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del presente contratto. In particolare, si precisa che tutti gli obblighi in materia di riservatezza dovranno essere rispettati anche in caso di cessazione dei rapporti attualmente in essere con l’Amministrazione Comunale e che in tal caso i dati di cui l’Appaltatore sia venuto a conoscenza dovranno essere, a richiesta del Comune di Firenze, o restituiti allo stesso o distrutti.
L’obbligo di cui al precedente comma sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del presente contratto, mentre non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio.
L’Appaltatore è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e risorse, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e risorse di questi ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti.
In caso di inosservanza degli obblighi di riservatezza, l’Amministrazione Comunale ha la facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando che l’Appaltatore sarà tenuto a risarcire tutti i danni che dovessero derivare all’Amministrazione Comunale. L’Appaltatore si impegna a rispettare quanto previsto dalla normativa sul trattamento dei dati personali (D. lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i.) e ulteriori provvedimenti in materia (Regolamento UE n. 679/2016).
L’Appaltatore si obbliga ad accettare la nomina da parte del Comune di Firenze come Responsabile del trattamento dei dati personali, effettuato in esecuzione del presente appalto, nel rispetto della modulistica e delle clausole predisposte dal Comune. Contestualmente alla stipula del contratto l’Appaltatore provvederà a comunicare formalmente il nominativo del Responsabile del trattamento (Data processor – art. 28 GDPR) e del Responsabile della protezione dei dati – DPO (Data processor Officier – art. 37 ss GDPR).
art. 15. Sicurezza sui luoghi di lavoro
Il soggetto aggiudicatario, avrà la funzione di datore di lavoro nei confronti del personale impiegato nei servizi di cui al presente capitolato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 81/08. A tale riguardo dovrà adottare tutte le misure necessarie previste dall’art. 26 del citato decreto (Obblighi connessi ai contratti d’appalto), senza che alcuna carenza o mancanza possa essere addebitata a qualsiasi titolo all’Amministrazione Comunale. L’aggiudicatario sarà responsabile della sicurezza e dell’incolumità del proprio personale, nonché dei danni causati a terzi in dipendenza del servizio affidato con esonero di ogni responsabilità e rivalsa nei confronti dell’Amministrazione Comunale.
L’aggiudicatario si obbliga all’osservanza delle norme in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori ed in specifico si impegna a:
a) assolvere a tutti gli adempimenti previsti dal D.lgs. 81/2008, in materia di sicurezza e igiene del lavoro diretta alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e ad esigere dal proprio personale il rispetto di tale normativa;
b) predisporre il Documento di Valutazione dei Rischi;
c) collaborare all’elaborazione del DUVRI (Documento Unico Valutazione Rischi) qualora si rendesse necessario, per avvenimenti intervenienti e non previsti, nel corso dello svolgimento dell'attività oggetto di appalto;
d) provvedere all’informazione, formazione e addestramento di tutto il personale sull’utilizzo in sicurezza delle attrezzature e dei mezzi utilizzati nel servizio nonché a formare il personale per i rischi specifici dell’attività affidata;
e) essere in regola con gli adempimenti e le norme previste dal D.lgs 81/2008 se e quando obbligatorie, e di aver effettuato le comunicazioni agli Istituti, previste dal decreto stesso, dell’avvenuta nomina del Responsabile del servizio di Prevenzione e Protezione, della nomina dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza se prevista;
f) dotare obbligatoriamente il personale impiegato di apposito tesserino di riconoscimento;
g) dotare il personale, ove necessario, dei DPI (dispositivi di protezione individuale) necessari a svolgere in sicurezza il servizio affidato nonché fornire la cassetta di pronto soccorso;
h) formare il personale per gli specifici rischi legati all’attività affidata;
i) organizzare la gestione delle emergenze e provvedere alla relativa formazione dei responsabili e degli addetti alle emergenze;
j) sostituire gli operatori in servizio, ove necessario, con personale in possesso di un grado di formazione non inferiore a quello degli operatori sostituiti;
k) comunicare i nominativi dei responsabili della sicurezza;
L’Appaltatore di impegna a trasmettere la documentazione di corredo relativa all’assolvimento degli obblighi di sicurezza all’Ufficio Politiche Giovanili, unitamente ad una dichiarazione del legale rappresentante che attesti l’assolvimento delle pratiche richieste e la conservazione degli atti relativi presso la sede dell’Azienda.
art. 16. Assicurazioni
L’Operatore economico affidatario assume ogni responsabilità per infortuni e danni, a persone e cose, arrecati sia al Comune di Firenze sia a terzi per fatto proprio o dei suoi dipendenti e collaboratori, anche esterni, nell'esecuzione degli adempimenti assunti con il contratto, sollevando pertanto il Comune di Firenze da qualsiasi obbligazione nei confronti di terzi.
È obbligo dell’Appaltatore stipulare specifica polizza assicurativa R.C., comprensiva della Responsabilità Civile verso terzi (RCVT), con esclusivo riferimento all’oggetto del presente contratto e con massimale dedicato al Comune di Firenze, per sinistro non inferiore a € 3.000.000,00 (tre milioni di Euro), con il limite di € 1.000.000,00 (un milione di Euro) per ogni persona infortunata e con validità non inferiore alla durata del contratto.
Tale polizza dovrà:
• coprire danni cagionati a terzi con xxxx e colpa grave del proprio personale dipendente;
• essere estesa alla RC personale di tutti i dipendenti e/o di coloro che partecipano all’attività;
• essere estesa alla copertura di eventi dannosi, ivi compreso incendio, alle cose e alle attrezzature ricevute in consegna o in custodia dal Comune di Firenze per lo svolgimento del servizio, con massimali non inferiori a € 500.000,00 per sinistro e per anno;
• coprire danni derivanti da incendio di cose dell'Assicurato con limite di risarcimento di almeno € 500.000,00 per sinistro e per anno;
• essere estesa alla RC inerente le disposizioni di cui al D.Lgs 81/2008 (sicurezza nei luoghi di lavoro);
• prevedere la gestione dei sinistri interamente a carico della compagnia assicurativa, senza scoperti e/o franchigie;
• escludere l'azione di rivalsa nei confronti del Comune di Firenze, dei suoi amministratori e dipendenti;
In alternativa alla stipulazione della polizza che precede, l’Appaltatore potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RC, già attivata, avente le medesime caratteristiche indicate per quella specifica. In tal caso, si dovrà produrre un’appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche i servizi previsti dal presente contratto, precisando che non vi sono limiti al numero di sinistri, e che il massimale per sinistro non è inferiore ad € 3.000.000,00 (tre milioni di Euro).
Il costo di suddetta polizza è da ritenersi compreso nell’importo contrattuale, pertanto ogni onere ad essa relativo deve essere considerato a carico dell’Appaltatore. La regolare costituzione della presente garanzia assicurativa dovrà essere documentata dall’Appaltatore prima dell’inizio della prestazione e dovrà coprire l'intera durata del contratto. Copia conforme all’originale della polizza assicurativa dovrà essere prodotta al Direttore dell’esecuzione prima dell’inizio del servizio. In ogni caso per ottenere il rimborso delle spese e la rifusione dei danni il Comune di Firenze potrà rivalersi, mediante trattenute, sui crediti dell'Appaltatore o sulla garanzia fideiussoria di cui all’art. 12 del presente Capitolato.
art. 17. Subappalto
L’appaltatore indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente, in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato. Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
L’Appaltatore è responsabile dei danni che dovessero derivare all’Amministrazione Comunale o a terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui sono state affidate le suddette attività. I subappaltatori dovranno mantenere, per tutta la durata del contratto, i requisiti prescritti dalla documentazione di gara, nonché dalla normativa vigente in materia, per lo svolgimento delle attività agli stessi affidate.
Ogni eventuale subappalto dovrà essere autorizzato dall'amministrazione appaltante: a tal fine l’Appaltatore deposita presso tale amministrazione il contratto di subappalto, in copia autentica, almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni. Il contratto di subappalto, corredato della documentazione tecnica e amministrativa direttamente derivata dagli atti del contratto affidato, indica puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici. L’Appaltatore allega al suddetto contratto, la dichiarazione circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento a norma dell'art. 2359 del codice civile con il titolare del subappalto.
Al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l'affidatario trasmette altresì la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 e il possesso dei requisiti speciali di cui agli articoli 83 e 84 del Codice. La Stazione Appaltante verifica la dichiarazione di cui al secondo periodo del presente comma tramite la Banca dati nazionale di cui all'articolo 81 del Codice.
In caso di mancata presentazione dei documenti sopra richiesti nel termine previsto, l’Amministrazione Comunale non autorizzerà il subappalto. In caso di non completezza dei
documenti presentati, l’Amministrazione Comunale procederà a richiedere all’Appaltatore l’integrazione della suddetta documentazione, assegnando all’uopo un termine essenziale, decorso inutilmente il quale il subappalto non verrà autorizzato.
Nel caso in cui l’Appaltatore, per l’esecuzione del presente appalto, stipuli sub-contratti che non configurano subappalto, deve comunicare all’Amministrazione Comunale prima dell’inizio della prestazione e per ciascuno dei sub-contratti, i seguenti dati: - il nome del sub-contraente; - l'importo del sub-contratto; - l'oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati. L’Appaltatore deve inoltre comunicare all’Amministrazione Comunale le eventuali modifiche a tali informazioni avvenute nel corso del sub-contratto.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Appaltatore, il quale rimane l’unico e solo responsabile, nei confronti della Stazione Appaltante, della perfetta esecuzione del contratto anche per la parte subappaltata.
L’Appaltatore e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto di subappalto. L'aggiudicatario è responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e contributivi, ai sensi dell'articolo 29 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276. Nelle ipotesi di cui al comma 13, lettere a) e c), del Codice dei Contratti, l'appaltatore è liberato dalla responsabilità solidale di cui al secondo periodo.
L’Appaltatore si obbliga a manlevare e tenere indenne l’Amministrazione Comunale da qualsivoglia pretesa di terzi per fatti e colpe imputabili al subAppaltatore o ai suoi ausiliari. L’Appaltatore si obbliga a risolvere tempestivamente il contratto di subappalto qualora, durante l’esecuzione dello stesso, vengano accertati dall’Amministrazione Comunale inadempimenti, da parte del subAppaltatore, di rilevanza tale da giustificare la risoluzione, avuto riguardo all’interesse dell’Amministrazione Comunale. In tal caso l’Appaltatore non avrà diritto ad alcun indennizzo da parte dell’Amministrazione Comunale, né al differimento dei termini di esecuzione del contratto.
Il subappaltatore, ai sensi dell’art. 105, comma 14 del Codice, per le prestazioni affidate in subappalto, deve garantire gli stessi standard qualitativi e prestazionali previsti nel contratto di appalto e riconoscere ai lavoratori un trattamento economico e normativo non inferiore a quello che avrebbe garantito il contraente principale, inclusa l'applicazione dei medesimi contratti collettivi nazionali di lavoro.
L’esecuzione delle attività subappaltate non può formare oggetto di ulteriore subappalto. In caso di inadempimento da parte dell’Appaltatore agli obblighi di cui ai precedenti commi, l’Amministrazione Comunale può risolvere il contratto, salvo il diritto al risarcimento del danno. L'affidatario deve provvedere a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice.
Per tutto quanto non previsto si applicano le disposizioni di cui all’art. 105 del Codice.
La stazione appaltante corrisponderà direttamente ai subappaltatori, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei casi previsti dall’art. 105 comma 13 del codice dei contratti. In caso di pagamenti effettuati all’Appaltatore, quest’ultimo dovrà trasmettere all’Amministrazione Comunale, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal/dai subAppaltatore/i. Qualora l’Appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subAppaltatore entro venti giorni dal relativo pagamento, l’Amministrazione Comunale sospenderà il successivo pagamento a favore dell’Appaltatore, senza che la stessa possa eccepire il ritardo dei pagamenti medesimi.
art. 18. Sospensione e ripresa del contratto
Le sospensioni dei servizi potranno essere ordinate dall'Amministrazione comunale nei casi e con le modalità previste dall'art. 107 del codice dei contratti e non daranno diritto a risarcimento alcuno a favore dell'Operatore economico.
art. 19. Risoluzione e recesso
L’Amministrazione Comunale provvederà alla risoluzione del contratto nei casi e con le modalità previste dall’articolo 108 del Codice dei contratti.
L’Amministrazione Comunale può risolvere il contratto, durante il periodo di efficacia dello stesso, qualora ricorra una o più delle condizioni indicate all’art. 108 comma 1 del Codice dei contratti. L'Appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni relative ai servizi regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto.
La Stazione appaltante ha, altresì, facoltà di risolvere il contratto mediante pec, con la quale il Comune di Firenze formula la contestazione degli addebiti all’Operatore economico, assegnando un termine non inferiore a 15 giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni, nei seguenti casi:
a) frode nell’esecuzione delle prestazioni;
b) inadempimento alle disposizioni del Comune di Firenze riguardo ai tempi di esecuzione o modalità di esecuzione o quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fattegli, nei termini imposti dagli stessi provvedimenti;
c) manifesta incapacità o inidoneità, nell’esecuzione delle prestazioni;
d) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sui lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;
e) sospensione o sostanziale inattività del servizio per più di 5 giorni, anche non consecutivi, da parte dell’ Operatore economico senza giustificato motivo;
f) subappalto non autorizzato, cessione anche parziale del contratto, cessione del credito o violazione di norme regolanti il subappalto;
g) grave non rispondenza delle prestazione effettuate alle specifiche del contratto di cui all’articolo 2;
h) mancata reintegrazione della cauzione definitiva deposito cauzionale, ai sensi dell’art.12 del presente Capitolato;
i) nel caso siano comminate penali per un valore complessivo superiore al 10% dell’importo del contratto;
j) violazione delle prescrizioni in materia di tracciabilità dei pagamenti, in applicazione dell’articolo 11, del presente Capitolato.
Acquisite e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il termine senza che l’Operatore economico abbia risposto, il Comune di Firenze dispone la risoluzione del contratto. In caso di risoluzione il Comune di Firenze provvederà, altresì, all'escussione della cauzione prestata. In caso di risoluzione del contratto, l’Appaltatore si impegnerà a fornire all’Amministrazione Comunale tutta la documentazione tecnica e i dati necessari al fine di provvedere direttamente o tramite terzi all’esecuzione dello stesso. L'Appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle prestazioni relative ai servizi regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto. Ai sensi dell’art. 110 del Codice, l’Amministrazione Comunale interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento
dell’esecuzione del contratto. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta.
L’Amministrazione Comunale procederà alla risoluzione del presente contratto in qualsiasi momento e qualunque sia il suo stato di esecuzione, senza preavviso, qualora nei confronti dell’Appaltatore sia intervenuto un provvedimento definitivo, che dispone l’applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al codice delle leggi antimafia e delle relative misure di prevenzione. In ogni caso, l’Amministrazione Comunale potrà risolvere il contratto qualora fosse accertato il venir meno di ogni altro requisito morale richiesto dall’art. 80 del Codice.
La stazione appaltante ha diritto, a suo insindacabile giudizio e senza necessità di motivazione, di recedere dal contratto in qualsiasi momento, con preavviso di almeno trenta giorni solari, da comunicarsi all’Appaltatore con pec. Dalla data di efficacia del recesso, l’Appaltatore dovrà cessare tutte le prestazioni contrattuali, assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno all’Amministrazione Comunale. In caso di recesso l’Appaltatore ha diritto al pagamento di quanto correttamente eseguito a regola d’arte nonché del valore dei materiali utili esistenti in magazzino, oltre al decimo dell'importo dei servizi non eseguiti. Tale decimo è calcolato sulla differenza tra l'importo dei quattro quinti del prezzo posto a base di gara, depurato del ribasso d'asta e l'ammontare netto delle prestazioni eseguite.
In caso di sopravvenienze normative interessanti la stazione appaltante che abbiano incidenza sull’esecuzione della prestazione del servizio, il Comune di Firenze potrà recedere in tutto o in parte unilateralmente dal contratto, con un preavviso di almeno trenta giorni solari, da comunicarsi all’Appaltatore con pec. Nelle ipotesi di recesso per giusta causa di cui al presente articolo, l’Appaltatore ha diritto al pagamento di quanto correttamente eseguito a regola d’arte secondo i corrispettivi e le condizioni di contratto e rinuncia, ora per allora, a qualsiasi pretesa risarcitoria, ad ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso delle spese, anche in deroga a quanto stabilito all’art. 1671 codice civile.
Qualora l’Appaltatore sia una ditta individuale, nel caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, è facoltà dell’Amministrazione Comunale proseguire il contratto con i suoi eredi o aventi causa ovvero recedere dal contratto. In caso di RTI e consorzi ordinari, si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 – commi 17 e 18 – del Codice.
In caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del presente codice ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, si applica quanto previsto dall’art. 110 del Codice.
art. 20. Estensione obblighi di comportamento previsti Codice di comportamento dei dipendenti pubblici
In sede di stipula del contratto o subcontratto le imprese interessate dovranno accettare gli obblighi di comportamento previsti dal “Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Firenze” approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 2021/G/00012 e pubblicato sulla rete civica del Comune di Firenze all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxx/xxxxx/0000-00/Xxxxxx- comportamento-dipendenti-Comune-Firenze2021.pdf.
Tali obblighi di comportamento, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, vengono estesi, per quanto compatibili ai collaboratori a qualsiasi titolo dell’impresa contraente. Il rapporto
si risolverà di diritto o decadrà in caso di violazione da parte dei collaboratori dell’impresa contraente del suindicato “Regolamento”.
art. 21. Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici – Dichiarazioni dell’aggiudicatario
L’operatore economico dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui all’intesa per la legalità sottoscritta in data 10 ottobre 2019 dalla stazione appaltante con la Prefettura – Ufficio territoriale del Governo di Firenze e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
L’operatore economico dichiara altresì di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura – Ufficio territoriale del Governo di Firenze le informazioni interdittive di cui all'art. 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata, a carico dell'impresa oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 15% del valore del contratto ovvero, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; la stazione appaltante potrà detrarre automaticamente l'importo delle predette penali dalle somme dovute, ai sensi dell’art. 94, comma 2, del D.Lgs. 159/2011, in occasione della prima erogazione utile.
L’operatore economico dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale. A tal fine si considera, in ogni caso, inadempimento grave:
a) la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall'Amministrazione Comunale giudiziaria;
b) l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi;
c) l'impiego di personale non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 15% del totale dei lavoratori regolarmente occupati.
art. 22. Clausola compromissoria e foro competente
Il contratto di appalto non contiene la clausola compromissoria. È pertanto escluso il ricorso all’arbitrato per la definizione delle controversie nascenti dal presente appalto ed è vietato in ogni caso il compromesso. Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti contraenti per l’interpretazione e l’esecuzione del presente appalto è competente esclusivamente il Foro di Firenze. La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.lgs. 104/2010. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al Tar Toscana, sede di Firenze, Via Ricasoli 40, tel. 000000000, nei termini indicati dall’art. 120 del citato D.lgs..
art. 23. Stipula del contratto e spese
Il contratto è stipulato in modalità elettronica ai sensi del combinato disposto dell’art. 32, comma 14 del Codice e dell’articolo 6 del d.l. 23 dicembre 2013, n. 145 convertito con l. 21 febbraio 2014, n.
9. Sono a carico dell’Appaltatore tutti gli oneri inerenti e conseguenti il contratto, ivi comprese le spese di bollo e di registrazione ed ogni altro onere tributario.
art. 24. Norme finali
Per tutto quanto non è previsto e specificato nel presente capitolato, si rinvia alle norme e ai regolamenti vigenti in materia.
XXXXXXX XXXXXXXXXXX COMUNE DI FIRENZE 04.11.2021 17:16:49 UTC