förhandlingsområdet sammantagna
Avtal Bilaga 1
2023-09-30
Parter
Arbetsgivarsidan: Arbetsgivarverket
Arbetstagarsidan: OFR:s förbundsområden inom det statliga
förhandlingsområdet sammantagna
Ramavtal om löner m.m. för arbetstagare inom det statliga avtalsområdet (RALS 2023-2025)
Avtalsperiodens längd
1 §
Parterna sluter ramavtal om löner m.m. för arbetstagare inom det statliga av- talsområdet för en avtalsperiod som omfattar tiden fr.o.m. den 1 oktober 2023 t.o.m. den 30 september 2025.
Ramavtalets tillämpningsområde och omfattning samt vissa definitioner
2 §
Bestämmelserna i ramavtalet gäller inte arbetstagare för vilka motsvarande frågor regleras i annat ramavtal om löner m.m.
Av bilaga A framgår vilka avtal som detta ramavtal omfattar. Av respektive avtals tillämpningsområde framgår vilka arbetstagare som berörs av ramav- talet.
Med centrala parter avses Arbetsgivarverket och central arbetstagarorgani- sation.
Med lokala parter avses arbetsgivaren och lokal arbetstagarorganisation.
Med arbetsgivaren, central arbetstagarorganisation respektive lokal arbets- tagarorganisation avses i detta ramavtal detsamma som i 1 kap. 2 § Vill- korsavtal Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O och motsvarande bestämmelse i Affärsverksavtalet (AVA) Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O.
Samarbetsavtalets utgångspunkter
3 §
En utgångspunkt för detta ramavtal är Samarbetsavtalet för det statliga av- talsområdet. Genom Samarbetsavtalet har de centrala parterna tagit ett ge- mensamt ansvar för lönebildningen på sin del av arbetsmarknaden. Samar- betsavtalet syftar till att centrala och lokala parter i samverkan ska kunna stärka förhandlingsprocessen och genomföra konstruktiva avtalsförhand- lingar med upprätthållande av arbetsfred. De centrala parterna är vidare överens om att förloppet och utfallet av löneförhandlingarna på det statliga avtalsområdet ska bidra till samhällsekonomisk balans och inte störa det konkurrensutsatta näringslivets strävanden om en kostnadsutveckling i nivå med vår omvärld.
Enligt Samarbetsavtalet bör centrala avtal bilda en plattform för lokala par- ter, där Samarbetsavtalets intentioner att stärka de statliga verksamheterna genom samverkan ska förverkligas.
Arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen ska tillsammans kunna inhämta råd från centrala parter om tillämpningen av RALS 2023- 2025.
Fredsplikt
4 §
Förhandlingarna enligt detta avtal förs under fredsplikt.
Centrala parters stöd till lokala parter
4a §
Centrala parter ska stödja lokala parters arbete med tolkning och tillämpning av avtalet. Lokala parter kan därför, enskilt eller gemensamt, vända sig till centrala parter om man anser att lönebildningsarbetet inte fungerar som av- sett enligt RALS.
Sådant stöd kan initieras av lokal part om denne anser att arbetet enligt 6.4 Förändring av lönebilden inte bedrivs enligt avtalets intentioner.
Lokal part kan också initiera sådant stöd om denne bedömer att förhand- lingstempot vid tillämpning av 7.1 är sådant att något nytt kollektivavtal om nya löner inte kommer att kunna träffas inom en skälig tidsrymd.
Parterna ska också gemensamt begära stöd innan lönerevisionen inleds om parterna har svårt att enas om att tillämpa lönesättande samtal enligt 7.2 för del av verksamhet.
I det arbete som ska genomföras enligt 7.4 Särskilda åtgärder vid oförändrad eller ringa förändring av lön kan lokala parter gemensamt begära stöd av centrala parter.
Av 7.5 framgår att lokala parter i särskild situation gemensamt ska begära stöd från centrala parter, se vidare denna paragraf.
Centrala parter följer upp de problem och frågor som lokala parter har tagit upp.
Gemensamma löneprinciper
5 §
Lönebildning och lönesättning ska medverka till att målen för verksamheten uppnås och att verksamheten bedrivs effektivt och rationellt. En avgörande förutsättning för en effektiv och väl fungerande verksamhet är att arbetsgi- varen kan rekrytera, motivera, utveckla och behålla arbetstagare med sådan kompetens som behövs på kort och lång sikt. Lönesättningen är ett instru- ment för att säkerställa detta och ska stimulera till engagemang och utveckl- ing i arbetet samt uppfattas som rättvis i förhållande till arbetsresultat och arbetsinsatser, såsom att arbetstagaren bidrar med sin erfarenhet till verk- samheten.
En arbetstagares lön ska bestämmas utifrån sakliga grunder såsom ansvar, arbetsuppgifternas svårighetsgrad och övriga krav som är förenade med ar- betsuppgifterna, samt arbetstagarens skicklighet och resultat i förhållande till verksamhetsmålen. Därför ska lönen vara individuell och differentierad, om inte arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen funnit sär- skilda skäl att överenskomma om annat för vissa grupper. En väl utvecklad lönesättning som utgår från sakliga grunder är betydelsefull för en ända- målsenlig differentiering av lönerna.
Varje medarbetare ska veta på vilka grunder lönen sätts och vad han eller hon kan göra för att påverka sin lön. För att uppnå detta syfte krävs en regel- bundet återkommande dialog mellan chef och medarbetare, som är särskilt inriktad på sådana frågor som kan ha betydelse för individens framtida re- sultat, utveckling och lön. Det är viktigt att sådan dialog planeras på sådant sätt att det i tiden ansluter till revision av lön.
Lokal lönebildning
6 § Förberedelsearbete
6.1 Planering av det lokala lönebildningsarbetet
Arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen ska så snart som det centrala löneavtalet är träffat gemensamt planera hur arbetet med den lokala lönebildningen ska bedrivas under avtalsperioden samt förbereda plane- ringen inför den kommande avtalsperioden. Arbetet ska ha en övergripande inriktning och syfta till att skapa en förtroendefull dialog mellan parterna, präglad av öppenhet och respekt. Olika förutsättningar gäller hos olika ar- betsgivare. Hur verksamheten är organiserad kan påverka genomförandet av det lokala lönebildningsarbetet. Det är därför viktigt att tydliggöra förutsätt- ningarna för ett sådant arbete.
Som en del av planeringen för det lokala lönebildningsarbetet ska arbetsgi- varen och den lokala arbetstagarorganisationen fastställa vid vilka tidpunk- ter revision av löner ska äga rum under avtalsperioden.
Parterna bör vidare enas om hur och enligt vilken tidsplan det arbete ska be- drivas som förutsätts enligt 6 och 7 §§ och i samband härmed hur resultatet av det gemensamma arbete som bedrivs enligt 6.2 ska utnyttjas. Parterna ska också komma överens om vilken ordning för revisionstidpunkten som ska tillämpas vid oenighet om löner, enligt bilaga B eller bilaga D vad gäller Po- lismyndigheten och Försvarsmakten.
6.2 Utgångspunkter
En väl fungerande lokal lönebildning bör på ett naturligt sätt knyta an till ar- betsgivarens planering och uppföljning av verksamhetsmål och resultat samt ekonomi. Den förutsätter att lokala parter genomför ett gemensamt arbete om hur löneprinciperna enligt 5 § ska tillämpas inom det egna förhandlings- området mot bakgrund av verksamhetens krav, mål och resultat samt ekono- miska förutsättningar och kompetensförsörjningsbehov. I arbetet ska par- terna sträva efter att så långt som möjligt uppnå samsyn. Arbetsgivaren har
inför det gemensamma arbetet att tydliggöra hur arbetsgivarens ansvar och befogenheter utövas. I de fall lönesättande samtal tillämpas ska arbetsgiva- ren ange vilka chefer som har befogenhet att tillämpa dessa.
De lokala parterna har vid tillämpningen av löneprinciperna att särskilt upp- märksamma sitt gemensamma ansvar för att det inte i något avseende upp- står osaklighet i lönesättningen, bl.a. mot bakgrund av de förbud mot lö- nediskriminering som gäller enligt lag. Det innebär bl.a. att parterna har ett gemensamt ansvar för att utjämna och förhindra skillnader i löner och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män som utför arbete som är att be- trakta som lika eller likvärdigt. Parterna ska också främja alla medarbetares lika möjligheter att på sakliga grunder påverka sin löneutveckling. Parterna har vidare att ta ställning till principerna för lönesättningen av de medarbe- tare som under viss tid inte befinner sig i arbete, som t.ex. föräldralediga.
Av Samarbetsavtalet framgår, och genom detta ramavtal lägger de centrala parterna grunden för, att sådana anställningsvillkor som inte längre motsva- rar verksamhetens krav måste kunna ändras i samband med lönerevision så att det ekonomiska värde villkoren representerar kommer till bättre nytta. I samband med planeringen av det lokala lönebildningsarbetet kan parterna även planera en gemensam granskning av övriga anställningsvillkor, i syfte att pröva om dessa villkor är väl anpassade till verksamhetens krav eller om de bör ersättas av andra villkor som bättre motsvarar dessa krav.
6.3 Lönebild
Inför kommande lönerevision ska arbetsgivaren inledningsvis presentera en bild av verksamhetens mål och resultat. Arbetsgivaren ska även presentera en bild för den lokala arbetstagarorganisationen som speglar hela verksam- hetens löneläge och lönespridning. Lönebilden ska framför allt bygga på den centrala partsgemensamma statistiken, men också på annan information som lokala parter finner relevant. Genom diskussion och analys ska parterna sträva efter att bilda sig en gemensam uppfattning om lönebilden.
6.4 Förändring av lönebilden
Som en förberedelse inför lönerevision ska därefter var och en av parterna utifrån löneprinciperna i 5 § och deras tillämpning enligt 6.2 redovisa sin syn på behovet av förändringar, på kort och lång sikt, av löner och andra an- ställningsvillkor utifrån verksamhetens krav, mål och resultat samt arbetsgi- varens ekonomiska förutsättningar och kompetensförsörjningsbehov.
Den fortsatta diskussionen kan röra behovet av förändringar med anledning av höjd kompetens, större befogenheter och ansvar, befordran, mer kvalifi- cerade arbetsuppgifter, höjda krav i arbetet och ökade arbetsinsatser samt höjd effektivitet i övrigt. Parterna kan även beakta löner och andra anställ- ningsvillkor på övriga delar av arbetsmarknaden.
Fackligt arbete och uppdrag som skyddsombud kan också ge värdefull erfa- renhet som på ett positivt sätt bidrar till den enskildes resultat och skicklig- het i förhållande till verksamhetsmålen vilket ska uppmärksammas i sam- band med lönesättning.
De sakliga grunderna för lönesättningen ska tillämpas likartat för sådana medarbetare hos arbetsgivaren som har likartade eller näraliggande arbets- uppgifter, men som tillhör en annan arbetstagarorganisation vilken är part i motsvarande avtal med Arbetsgivarverket.
I diskussionen ska parterna sträva efter att så långt möjligt uppnå samsyn.
7 § Lönerevision
7.1 Inledning
Arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen ska sluta kollektiv- avtal enligt denna paragraf om vilken av nedanstående ordningar enligt 7.2 och 7.3 som ska tillämpas för hela eller del av arbetsgivarens verksamhet vid bestämmandet av nya löner för arbetstagarna.
Nya löner ska sättas i överensstämmelse med detta avtals löneprinciper en- ligt 5 §, deras lokala tillämpning som ett resultat av arbetet enligt 6.2 och ef- ter det att lokala parter gjort redovisningar och fört diskussioner enligt 6.3 och 6.4. Parterna kan härvid även komma överens om en förändring av öv- riga anställningsvillkor.
7.2 Lönesättande samtal
Parterna kan överenskomma om att för hela eller del av arbetsgivarens verk- samhet tillämpa lönesättande samtal, som innebär att lönerevision sker ge- nom att chef och medarbetare överenskommer om en ny lön. Tidpunkten för sådan löneöverenskommelse kan antingen vara fastställd revisionstidpunkt eller överenskommas mellan chef och medarbetare. Parterna ska gemensamt planera hur denna förhandlingsordning ska tillämpas.
I det lönesättande samtalet får chef och medarbetare en reell möjlighet att med utgångspunkt från fastställda löneprinciper och lönekriterier föra en
diskussion om ny lön där medarbetarens bidrag till verksamheten sätts i fo- kus.
Om chef och medarbetare i något fall inte kan komma överens om ny lön, gäller att lönesättningen för denna medarbetare återgår till arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen för reglering enligt 7.3.
7.3 Lokala förhandlingar
I de fall lokala parter inte enats om att tillämpa lönesättande samtal enligt
7.2 ska arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen sluta kollek- tivavtal enligt denna paragraf om nya löner för arbetstagarna att gälla från den revisionstidpunkt som fastställts. Parterna ska gemensamt planera hur denna förhandlingsordning ska tillämpas.
De centrala parterna förutsätter att lokala parter uppnår en förhandlingslös- ning vid lönerevisionen. Först sedan parterna har uttömt alla möjligheter att på egen hand sluta avtal, får ordningen enligt 7.5 användas.
Arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen får träffa överens- kommelse om alternativ ordning till första stycket rörande fastställande av nya löner för vissa arbetstagare efter oenighet enligt 7.2. En sådan ordning ska ytterligare förstärka chef och medarbetares roll vid fastställandet av nya löner och ersätta den ordning som gäller enligt första stycket i denna para- graf.
Om en fortsatt oenighet råder kring nya löner efter det att den alternativa ordningen tillämpats anses de nya lönerna fastställda enligt arbetsgivarens förslag, punkt 7.5 är därmed inte tillämplig.
7.4 Särskilda åtgärder vid oförändrad eller ringa förändring av lön Om det kan konstateras, när en lönerevision genom kollektivavtalsförhand- lingar har avslutats, att en eller flera av arbetstagarorganisationens medlem- mars lön inte har ändrats eller ändrats i endast ringa omfattning, ska arbets-
givaren ta initiativ till att tydliggöra skälen för detta för respektive berörd arbetstagare. Arbetsgivaren ska också tillsammans med arbetstagaren pla- nera vad han eller hon kan göra för att påverka sin lön, se bilaga C.
7.5 Vid oenighet
Om lokala parter inte vid fastställd revisionstidpunkt, eller vid annan tid- punkt som parterna enats om, har slutit kollektivavtal om nya löner, ska de gemensamt begära stöd från de centrala parterna i syfte att nå en överens- kommelse.
Uppnås ingen överenskommelse ska en lokal lönenämnd utses enligt 7.6. Dess opartiska ordförande ska i första hand söka underlätta för parterna att finna en förhandlingslösning. Ordföranden kan i detta sammanhang även beakta möjligheten till förändringar av andra anställningsvillkor än lön om parterna är överens om detta. I de fall en förhandlingslösning om nya löner inte kan åstadkommas ska lönenämnden förfara på sätt som anges i bilaga B.
7.6 Lokal lönenämnd
Lönenämnden leds av en opartisk ordförande. Ordföranden utses av berörda parter gemensamt. Om arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisat- ionen inte enas om annat, ingår i nämnden även en företrädare för arbetsgi- varen och en företrädare för arbetstagarsidan. Ordföranden har utslagsröst.
8 § Avstämning
Lokala parter ska i nära anslutning till slutförd lönerevision göra en gemen- sam avstämning av det genomförda lönebildningsarbetet. Lokala parter ska även analysera om och i så fall vilka förändringar av lönebildningsprocessen som behöver göras. I arbetet ska även tidigare års erfarenheter tas tillvara.
Överenskommelse om lön vid andra tillfällen än lönere- vision
9 §
Arbetsgivare och enskild arbetstagare får träffa överenskommelse om lön vid nyanställning samt om ny lön under pågående anställning om arbetsgi- varen anser att det finns skäl för det. Lönen ska bestämmas med iakttagande av de gemensamma löneprinciperna i detta avtal och deras tillämpning hos arbetsgivaren.
Innan överenskommelse om ny lön träffas ska berörd lokal arbetstagarorga- nisation informeras. Om arbetsgivaren bedömer att verksamheten kräver det får överenskommelse om lön ske före informationen.
Förhandlingar om lön upptas då lokal part så begär. Lokalt avtal får träffas om annan ordning.
Särskilda frågor
10 §
Då opartisk ordförande anlitas enligt detta ramavtal, inkluderande de avtal som ramavtalet omfattar, ska kostnaderna härför delas lika mellan berörda parter, om inte annat framgår av särskilda bestämmelser.
Stockholm den 30 september 2023
Arbetsgivarverket | OFR/S,P,O:s förbundsområden inom det statliga förhandlingsområdet sam- mantagna |
Xxxx Xxxxx | Xxx Xxxx-Xxxxxxxxxx |
Xxxxxx Xxxxx | |
Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Bilaga A
Avtal som sluts genom RALS 2023-2025
Parterna sluter följande avtal:
Villkorsavtal Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O Affärsverksavtal (AVA) Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O Härvid gäller
▪ att Villkorsavtal Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O ska ha samma lydelse som föregående avtal med samma rubrik med de ändringar som framgår av förhandlingsprotokollet.
▪ att XXX Xxxxxxxxxxxxxxxxx – OFR/S,P,O ska ha samma lydelse som fö- regående avtal med samma rubrik med de ändringar som framgår av för- handlingsprotokollet.
Övriga tidsbegränsade avtal som Arbetsgivarverket har slutit med central ar- betstagarorganisation och som inte har sagts upp ska fortsätta att gälla oför- ändrade, om inte något annat framgår av detta ramavtal eller någon annan överenskommelse mellan de centrala parterna.
Bilaga B
Förfarande vid oenighet vid lönerevision
A
Parterna kan överenskomma om att tillämpa följande ordning vid oenighet.
Vardera parten ska till den lokala lönenämnden lämna ett förslag till nya lö- ner. Lönenämnden ska på grundval av dessa förslag lämna en rekommendat- ion om nya löner utifrån detta avtals löneprinciper och det arbete som lokala parter har genomfört enligt 6.1, första stycket och 6.2.
Arbetsgivarverkets anmärkning
För det fall lönenämndens rekommendation om nya löner inte genomförs utövas arbetsgivarens befogenheter av arbetsgiva- ren i samråd med Arbetsgivarverket.
Om lokala parter inte kommer överens om annat gäller de nya lönerna per den 1 oktober 2023 samt 1 oktober 2024.
B
I det fall parterna inte enats om att tillämpa en ordning enligt A ovan eller bilaga D ska följande ordning tillämpas vid oenighet.
Lönenämnden fördelar ett revisionsbelopp beräknat enligt nedan som indivi- duella löneökningar. Lönenämnden ska vid fördelning av revisionsbeloppet utgå från detta avtals löneprinciper och det gemensamma arbete som lokala parter har genomfört enligt 6.1, första stycket och 6.2.
Vid första lönerevisionen
I det fall ingen lönerevision ägt rum tidigare under avtalsperioden gäller att ett revisionsbelopp ska beräknas som 4,1 procent per heltidsarbetande med- lem. De nya lönerna ska gälla från och med den 1 oktober 2023.
Vid andra lönerevisionen
I det fall en lönerevision ägt rum vid en tidigare tidpunkt under avtalspe- rioden gäller att ett revisionsbelopp ska beräknas som 3,3 procent, dock lägst 931 kronor per heltidsarbetande medlem. De nya lönerna ska gälla från och med den 1 oktober 2024.
Definition av underlag
Underlaget beräknas per dagen före revisionstidpunkten och består av med- lemmarnas individuella lön per månad och sådana lönetillägg som inte ut- trycks som en funktion av månadslönen. Vid deltidsanställning gäller det lägre belopp som svarar mot tjänstgöringens omfattning. I underlaget ingår endast lönerna för de medlemmar som är föremål för lönerevision vid den aktuella revisionstidpunkten.
Om inte parterna enas om annat ska summan av de löneökningar som över- enskommits i lönesättande samtal mellan chef och medarbetare, enligt 7.2, avräknas från revisionsbeloppet. Det återstående revisionsbeloppet ska för- delas på övriga medlemmar.
Bilaga C
Särskilda åtgärder
Utgångspunkt
I 5 § RALS finns de gemensamma löneprinciperna beskrivna. Av dessa framgår att lönebildningen och lönesättningen ska medverka till att målen för verksamheten nås. Vidare framgår att en arbetstagares lön ska bestäm- mas utifrån sakliga grunder såsom ansvar, arbetsuppgifternas svårighetsgrad och övriga krav som är förenade med arbetsuppgifterna, samt arbetstagarens skicklighet och resultat i förhållande till verksamhetsmålen.
Utifrån att varje medarbetare ska veta på vilka grunder lönen sätts och vad han eller hon kan göra för att påverka sin lön krävs en återkommande dialog mellan chef och arbetstagare. Oförändrad eller ringa förändring av lön över tid ska för den enskilde vara något som framgått och motiverats i dialogen mellan chef och arbetstagare. Det är mot den bakgrunden naturligt att en ge- mensam planering sker av insatserna för de arbetstagare som inte når upp- satta mål.
Särskild planering vid oförändrad eller ringa förändring av lön
Syftet med en särskild planering är att ta till vara arbetstagarens förmåga att bidra till verksamhetens mål. Planeringen bör göras i nära anslutning till ge- nomförd lönerevision och omfatta den enskildes förutsättningar för arbets- uppgifterna samt behov av kompetenshöjande åtgärder. Planeringen av in- satser ska dokumenteras om arbetstagaren begär detta. Avstämning bör gö- ras vid en tidpunkt som arbetsgivare och arbetstagare kommer överens om.
Utgångspunkten är att behov av gemensam planering finns när en arbetsta- gares lön inte har ändrats eller ändrats i ringa omfattning i samband med en lönerevision. Vid bedömningen av ringa ska hänsyn tas till såväl beloppets storlek som den enskildes löneläge. Detta behöver inte ske om det beror på att arbetstagaren har ett väl hävdat löneläge i jämförelse med andra arbetsta- gare med liknande arbetsuppgifter och kompetens.
Lokal uppföljning
Om den lokala arbetstagarorganisationen begär det ska arbetsgivaren redo- visa vilka medlemmar som är föremål för insatser enligt ovan. Redovisning ska ske vid den tidpunkt som parterna kommer överens om. Kan parterna inte enas ska redovisningen ske senast tre månader efter avslutad lönerevis- ion om det inte finns särskilda skäl för annat. Arbetstagarorganisationen ges därmed möjlighet att genom sina medlemmar bedöma om insatserna ligger i linje med den gemensamma planeringen som chef och medarbetare har gjort. Om lokala parter i samband med förhandlingen om nya löner konsta- terar att arbetstagare vid flera lönerevisioner får oförändrad lön eller ringa förändring av lön bör en uppföljning av den gemensamma planeringen ske av lokala parter. Arbetstagarorganisationen kan begära överläggning med arbetsgivaren.
Bilaga D
Särskilt förfarande vid oenighet vid lönerevision i Polismyndigheten och Försvarsmakten
Parterna hos Polismyndigheten och hos Försvarsmakten kan överenskomma om att tillämpa följande ordning vid oenighet. Sådan överenskommelse ska ha ingåtts, enligt 6.1, före det att revisionen har startat.
Har parterna konstaterat att det föreligger oenighet för medarbetare inom or- ganisationen för viss region, organisatorisk enhet eller motsvarande efter traditionell förhandling ska de tillsätta en lokal lönenämnd som har att för- dela ett revisionsbelopp för den aktuella delen av organisationen.
Uppkommer samtidigt oenighet vid flera regioner, organisatoriska enheter eller motsvarande ska samma lokala lönenämnd hantera dessa.
Den lokala lönenämnden leds av en opartisk ordförande. Ordföranden utses av berörda parter gemensamt. Om arbetsgivaren och den lokala arbetstagar- organisationen inte enas om annat, ingår i nämnden även en företrädare för arbetsgivaren och en företrädare för arbetstagarsidan. Ordföranden har ut- slagsröst.
Arbetsgivaren och arbetstagarorganisationen lämnar var och en förslag till nya löner till den lokala lönenämnden. Arbetsgivarens förslag definierar även revisionsbeloppets storlek. Lönenämnden ska på grundval av dessa förslag besluta om nya löner utifrån detta avtals löneprinciper och det arbete som lokala parter har genomfört enligt 6.1 första stycket och 6.2.
Efter det att hela lönerevisionen är genomförd sker en avstämning av det to- tala utfallet för samtliga medlemmar som omfattas av revisionen (inklusive resultatet av lönesättande samtal) mot det oenighetsutrymme som finns an- givet i bilaga B.
Bilaga 2
Ändringar i Villkorsavtal Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O
Parterna är överens om följande ändringar i Villkorsavtal Arbetsgivarverket
– OFR/S,P,O med giltighet från och med den 1 januari 2024 om inte annat anges.
1 §
5 kap. 12 § ska ha följande lydelse.
Arbetsgivaren bestämmer hur årssemestern ska förläggas, om inte något annat följer av ett lokalt avtal. Hänsyn ska tas till ar- betstagarnas önskemål.
Arbetsgivaren är, om det inte finns särskilda skäl, skyldig att lägga ut en arbetstagares hela årssemester som ledighet under året, om inte arbetstagaren sparar semester enligt 13 §.
I de verksamheter där planering och förläggning av huvudse- mester sker med längre framförhållning än två månader ska en medarbetare som planerar att ta ut föräldraledighet med stöd av föräldraledighetslagen (1995:584), oavsett vad som där re- gleras, anmäla detta i samband med ovanstående planering.
Ansökan om föräldraledighet kan som tidigast krävas från den 1 mars.
Ansökan kan ske senare än vad som sägs ovan, om det finns särskilda skäl. Med särskilda skäl menas att medarbetaren inte har kunnat förutse en situation som föranleder ett behov av föräldraledighet. Ett exempel kan vara att det vid en senare tid- punkt än som avses i första stycket framkommer att den nor- malt anlitade barnomsorgen inte längre är tillgänglig eller att den andra föräldern/vårdnadshavaren blir sjuk och inte kan vårda barnet som planerat.
Xxxxxx xxxxxxx är inte tillämpligt på barn födda under semester- året.
Upplysning
Av 12 § semesterlagen framgår att semesterledigheten ska för- läggas så att arbetstagaren får en ledighetsperiod om minst fyra veckor under juni - augusti. Detta gäller om inte annat har avtalats eller särskilda skäl föranleder att semesterperioden förläggs till annan tid.
Vid förläggning av sparad semester gäller bestämmelserna i semesterlagen 19 §, 20 § 1 stycket samt 21 §.
5 kap. 14 § andra stycket ska ha följande lydelse.
Semestertillägget utgörs av
− 0,49 procent för varje betald semesterdag av den för arbets- tagaren vid semestertidpunkten aktuella fasta lönen per månad plus
− ett belopp motsvarande 0,48 procent för varje betald se- mesterdag multiplicerat med summan av sådana rörliga löne- tillägg som har betalats ut till arbetstagaren året före semester- året och i vilka semestertillägg inte redan ingår.
5 kap. 14 § tredje stycket ska ha följande lydelse.
Semesterlönegarantin för en heltidsarbetande arbetstagare ut- görs från och med den 1 januari 20241 för varje uttagen betald semester dag av ett belopp som motsvarar skillnaden mellan 1 600 kronor och det lägre belopp som utgör summan av 4,6 procent av den fasta lönen plus semestertillägg.
5 kap. 14 § fjärde stycket ska ha följande lydelse.
Semestertillägget om 0,49 procent betalas vid det ordinarie lö- neutbetalningstillfället i samband med eller närmast efter se- mestern.
2 §
8 kap. tillförs en ny paragraf 6 § med följande lydelse.
1 Beloppet är 1 653 kronor från och med den 1 januari 2025.
6 § Tillägg vid graviditetspenning
En arbetstagare som får graviditetspenning enligt 10 kap. 3 § SFB i samband med att hon har förbjudits att fortsätta sitt van- liga arbete, har rätt till graviditetspenningtillägg enligt nedan- stående tabell, för samma period.
Kalenderdagsberäkning av föregående års rörliga tillägg
Föregående års rörliga lönetillägg motsvarar för varje kalen- derdag 0,27 procent (1/365) av sådana rörliga lönetillägg – med undantag av övertidstillägg – som arbetstagaren hade året före det år ledigheten inleddes.
Basbeloppstak (Bb-tak) för graviditetspenning
Basbeloppstaket för år är ett belopp som motsvarar 7,5 gånger det gällande prisbasbeloppet enligt SFB. Basbeloppstaket för månad motsvarar 62,5 (7,5/12) procent och för kalenderdag 2,06 (7,5/365) procent av gällande prisbasbelopp.
3 §
9 kap. tillförs en ny paragraf 1a § med följande lydelse.
Om det behövs får en arbetstagare som ska bli förälder, men inte är den gravida, vara ledig utan löneavdrag vid två tillfällen per barnsbörd i syfte att följa med på besök hos mödravårds- central.
Anmärkning
Denna bestämmelse är inte tillämplig från och med den sext- ionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse fram till förlossningsdagen, eftersom föräldrapenning då kan utbetalas enligt SFB.
Tabellen i 9 kap. 2 § ska ha följande lydelse.
Skäl | Tid |
a) Allvarligare sjukdomsfall, döds- fall, begravning, bouppteckning el- ler arvskifte inom egen familj eller den närmaste släktkretsen | Den tid som behövs (inkl. restid), dock högst tio arbetsdagar per ka- lenderår |
b) Flyttning, om flyttersättning en- ligt 11 kap. 1 § lämnas | Högst tre dagar |
c) Flyttning i annat fall | En arbetsdag |
d) Fackligt förtroendemannaupp- drag | Högst tio arbetsdagar per kalen- derår |
9 kap. tillförs en ny paragraf, 8 §, med följande lydelse.
Arbetsgivaren kan vid byte av arbetsort besluta att medge yt- terligare ledighet med lön för flytt, dock högst två arbetsdagar utöver vad som framgår av 9 kap. 2 § c).
9 kap. 3 § ska ha följande lydelse.
När en arbetstagare är frånvarande från arbetet på grund av att arbetstagaren är eller misstänks vara smittbärare enligt bestäm- melserna i smittskyddslagen (2004:168) eller livsmedelslagen (2006:804) (motsvarande) och erhåller smittbärarpenning en- ligt SFB ska löneutfyllnad betalas så att den totala ersätt- ningen, inklusive smittbärarpenning, motsvarar 100 procent av den aktuella lönen.
4 §
11 kap. 1 § ska ha följande lydelse.
En arbetstagare som byter arbetsort inom landet får flyttersätt- ning om bytet av arbetsort sker utan arbetstagarens egen öns- kan.
Flyttersättning lämnas dock endast till den som omfattas av avtalet både före och efter bytet av arbetsort, om inte arbetsgi- varen beslutar om något annat med stöd av 5 § i detta kapitel.
Med arbetsort avses den ort som är arbetstagarens vanliga verksamhetsort enligt 12 kap. IL.
Att en arbetstagare kan ha rätt till lön utan avdrag vid beviljad ledighet för flyttning framgår av 9 kap. 2 §.
11 kap. 2 § tredje stycket utgår. Paragrafen får därför följande lydelse.
Vid tillämpning av 1 § gäller följande.
När en arbetstagares anställning för bestämd tid upphör ska ett byte av arbetsort som sker i samband med upphörandet anses ske utan arbetstagarens egen önskan.
Den som går över från en anställning som rättssakkunnig inom Regeringskansliet eller kommittéväsendet ska anses gå över från en anställning som omfattas av avtalet. Detsamma gäller den som går över från en anställning som extra föredragande hos Justitiekanslern om han samtidigt har en anställning som fiskal eller assessor i hovrätt eller kammarrätt eller en anställ- ning som justitiesekreterare.
Om en arbetstagare under notarietjänstgöring ska gå över till en annan anställning som ingår i denna tjänstgöring eller om han med anledning av att han/hon avslutar notarietjänstgö- ringen ska gå över till en annan anställning som omfattas av avtalet, ska ett byte av arbetsort i samband med övergången anses ske utan arbetstagarens egen önskan.
11 kap. 5 § ska ha följande lydelse.
Arbetsgivaren får besluta att en arbetstagare ska få flyttersätt- ning i andra fall än de som anges i avtalet. Arbetsgivaren kan då besluta om att bevilja hela eller delar av flyttersättning som framgår av bilaga till detta kapitel.
Arbetsgivaren får besluta att en arbetstagare ska få ersättning för resa i andra fall än de som anges i avtalet, om arbetsgiva ren anser att det finns särskilda skäl.
Anmärkning
Särskilda skäl att besluta om ersättning för resa finns bl.a. när en arbetstagare
– får semester minst fem dagar under en förrättning,
– återkallas till tjänstgöring före semesterns slut eller
– insjuknar under en flerdygnsförrättning och sjukdomen be- räknas vara minst fem dagar.
5 §
12 kap. 1 § andra stycket ska ha följande lydelse
Rätten till ersättning enligt detta kapitel är förfallen om arbetstagaren inte har begärt ersättning hos arbetsgivaren senast två år efter den dag då han hade utgiften. För rätt till läkemedelsförmån enligt 12 kap. 7 § gäller särskilda bestäm- melser enligt den paragrafen.
12 kap. 7 § ska ha följande lydelse.
Arbetstagarens kostnader för sådana varor som omfattas av lä- kemedelsförmåner enligt lagen (2002:160) om läkemedelsför- måner m.m. ersätts av arbetsgivaren.
Ersättning för ett visst år betalas vid ett tillfälle. För rätt till så- dan ersättning ska arbetstagarens begäran om ersättning för året ske sammanhållet vid ett tillfälle och senast i januari året efter det kalenderår under vilket kostnaderna uppkommit. Ar- betstagaren ska styrka sina kostnader med ett utdrag från hög- kostnadsdatabasen.
6 §
13 kap. tillförs ny paragraf, 6 a, med följande lydelse.
Arbetsgivaren kan, istället för vad som anges i 11 § 1 st. lag (1994:260) om offentlig anställning (LOA), medge att en an- ställning inte upphör.2
2 Syftet är inte att medge ytterligare tjänstledighet, utan att tydliggöra att det är möjligt att samtidigt inneha och förvärvsarbeta i mer än en anställning som omfattas av LOA. Bestäm- melsen hindrar inte att bestämmelser om bisysslor kan aktualiseras.
Bilaga 3
Bilaga 5
Specialbestämmelser för vissa arbetstagare vid universitet och högskolor
Upplysning
Vid tillämpningen av denna bilaga ska bestämmelserna i högskolelagen, högskoleförordningen och förordningen för Sveriges lantbruksuniversitet beaktas.
Till 1 kap. Inledande bestämmelser
Upplysning
Vid tillämpningen av denna bilaga ska bestämmelserna i högskolelagen, högskoleförordningen och förordningen för Sveriges lantbruksuniversitet beaktas
Bisysslor
Upplysning
Utöver det som sägs i 13 kap. 10 och 11 §§ gäller bestämmelserna i högsko- lelagen, högskoleförordningen och förordningen för Sveriges lantbruksuni- versitet.
Till 4 kap. Arbetstid och arbetstidsberoende ersätt- ningar
Arbetstid för lärare, doktorander m.fl. Tillämpningsområde
1 §
Bestämmelserna i 2 - 7 §§ gäller för lärare. För doktorander i doktorandan- ställning gäller bestämmelserna i 2-3 §§ samt 4-7 §§ i tillämpliga delar, i det fall lokala parter inte har avtalat om annat.
Ersätter arbetstidsreglerna i 4 kap.
2 §
Bestämmelserna i 3 – 6 §§ ersätter bestämmelserna i 4 kap. Arbetstid och arbetstidsberoende ersättningar. Dock gäller 4 kap. 1-3 §§.
Årsarbetstid
3 §
Den totala årsarbetstiden för lärare är
1 700 timmar för arbetstagare med 35 semesterdagar.
1 732 timmar för arbetstagare med 31 semesterdagar.
1 756 timmar för arbetstagare med 28 semesterdagar.
Arbetstidens fördelning
4 §
Fördelningen av årsarbetstiden för lärare ska fastställas i lokala avtal. Sådant avtal gäller tills vidare under Villkorsavtalets giltighetstid med tre månaders uppsägningstid. Utgångspunkter för de lokala förhandlingarna ska vara att utnyttja tillgängliga resurser på för verksamheten bästa sätt, att skapa en god balans mellan en lärares olika arbetsuppgifter och mellan olika kategorier av lärare. Vidare ska även högskolelagens krav på hur utbildning, forskning och samverkan ska bedrivas beaktas.
Fördelningen ska ske i ett flerårsperspektiv där omfattningen av olika ar- betsuppgifter kan variera över tiden.
Utöver undervisningsuppgifter ska utrymme ges för kompetensutveckling, såsom att följa forskningen. I vetenskapligt kompetenta lärares uppgifter ska normalt ingå forskning. Lärare inom konstnärlig verksamhet ska normalt ges utrymme för konstnärligt utvecklingsarbete. Särskild hänsyn ska tas till ledande uppgifter för utbildning och forskning såväl inom ämnet som i öv- rigt. Detsamma gäller för ansvar som huvudhandledare eller biträdande handledare för studerande i forskarutbildningen. Av avtalet ska också framgå vad som ska gälla om lärare arbetar utöver fastställd plan.
Om de lokala parterna inte kommer överens om ett avtal om arbetstidens fördelning ska frågan överlämnas till en lokal skiljenämnd. Skiljenämnden
ska bestå av en opartisk ordförande som parterna enas om samt en företrä- dare för arbetsgivarsidan respektive arbetstagarsidan. De av skiljenämnden fastställda bestämmelserna ska därefter gälla som lokalt kollektivavtal.
Samråd med den enskilde läraren
5 §
Planeringen av årsarbetstiden ska ske i så god tid som möjligt inför verk- samhetsårets början och i samråd med berörd lärare utifrån lärosätets upp- drag, verksamhetens krav, dess ekonomiska förutsättningar och en helhets- syn på lärarens arbetsuppgifter och arbetssituation. Planeringen tar sin ut- gångspunkt i lärosätets lokala kollektivavtal om fördelning av arbetstid en- ligt 4 §. Samrådet ska leda till en översiktlig plan över omfattning och för- läggning av lärarens arbetsuppgifter, innefattande undervisning, handled- ning, forskning eller konstnärligt utvecklingsarbete, kompetensutveckling och övrigt arbete såsom ledning av viss verksamhet eller samverkan med det omgivande samhället. Planeringen ska dokumenteras.
I samband med en betydande förändring av arbetsuppgifterna ska den över- siktliga planen justeras enligt första stycket. Om förändringarna leder till att läraren åläggs arbete utöver årsarbetstiden ska detta noteras.
Beslut om tjänstgöringsschema/plan
6 §
Efter genomfört samråd enligt 5 § fastställs tjänstgöringschema/-plan av ar- betsgivaren.
Innan arbetsgivaren meddelar beslut om tjänstgöringsschema/plan ska be- rörd lokal arbetstagarorganisation underrättas. Påkallar berörd arbetstagaror- ganisation förhandling i frågan inom fem arbetsdagar gäller följande be- stämmelser. Om parterna inte enas vid en förhandling enligt denna paragraf eller om förhandling inte begärts inom angiven tid, får arbetsgivaren besluta i frågan.
Denna förhandlings- och informationsskyldighet ersätter arbetsgivarens för- handlings- och informationsskyldighet enligt MBL.
Lokalt avtal får träffas om annan ordning.
Till 5 kap. Semester
Semesterns förläggning
7 §
Utöver det som följer av semesterlagen ska i fråga om semesterns förlägg- ning följande gälla.
Semester för lärare förutsätts normalt förläggas under de studerandes ferier eller annan undervisningsfri tid.
Jour- och beredskapstillägg för veterinärer vid SLU
8 §
För veterinär vid Sveriges lantbruksuniversitet ska följande gälla.
4. För jour och beredskap har en arbetstagare gottgörelse i form av arbetsbefrielse under fastställd arbetstid med följande andel av den tid under jouren respektive beredskapen, då han inte fullgör tjänstgöring.
5. Arbetsbefrielsens förläggning bestäms efter samråd mellan arbetsgivaren och arbetstagaren. Arbetstagare, som vid ut- gången av mars inte har haft den arbetsbefrielse som han enligt punkt 1 har blivit berättigad till under det närmast föregående kalenderåret, har för varje felande timme i stället kontant er- sättning med belopp motsvarande 1/165 av den för honom vid heltidstjänstgöring gällande månadslönen.
Om särskilda skäl föreligger får arbetsgivaren i samråd med arbetstagaren medge att arbetsbefrielse får förläggas till tid efter utgången av mars. Detta gäller dock inte en arbetstagare som är lärare, assistent eller amanuens och inte heller en arbetstagare som är förordnad som korttidsvikarie på klinikve- terinärtjänst.
Bilaga 4
Ändringar i Affärsverksavtal Arbetsgivarverket – OFR/S,P,O
Parterna är överens om följande ändringar i Affärsverksavtal Arbetsgivar- verket – OFR/S,P,O med giltighet från och med den 1 januari 2024 om inte annat anges.
1 §
2 § tillförs ett nytt mom. 4 mom. med följande lydelse.
4 mom. Xxxxxxx av flera anställningar
Arbetsgivaren kan, istället för vad som anges i 11 § 1 st. lag (1994:260) om offentlig anställning, medge att en anställning inte upphör.3
2 §
3 § 8 mom. få ny lydelse enligt följande.
En arbetstagare som byter arbetsort inom landet får ersättning för skäliga och styrkta kostnader för resor, flyttning m.m. en- ligt bilaga A.
Flyttningsersättning utges inte när bytet av arbetsort är föran- lett av arbetstagarens eget önskemål.
3 Syftet är inte att medge ytterligare tjänstledighet, utan att tydliggöra att det är möjligt att samtidigt inneha och förvärvsarbeta i mer än en anställning som omfattas av LOA. Bestäm- melsen hindrar inte att bestämmelser om bisysslor kan aktualiseras.
3 §
11 § 1 mom. tillförs tre nya stycken efter andra stycket med följande ly- delse.
I de verksamheter där planering och förläggning av huvudse- mester sker med längre framförhållning än två månader ska en medarbetare som planerar att ta ut föräldraledighet med stöd av Föräldraledighetslagen, oavsett vad som där regleras, an- mäla detta i samband med ovanstående planering. Krav på an- sökan om föräldraledighet kan ske som tidigast från den 1 mars.
Ansökan kan ske senare än vad som sägs ovan, om det finns särskilda skäl. Med sär skilda skäl menas att medarbetaren inte har kunnat förutse en situation som föranleder ett behov av föräldraledighet. Ett exempel kan vara att det vid en senare tid- punkt än som avses i första stycket framkommer att den nor- malt anlitade barnomsorgen inte längre är tillgänglig eller att den andra föräldern/vårdnadshavaren blir sjuk och inte kan vårda barnet som planerat.
Xxxxxx xxxxxxx är inte tillämpligt på barn födda under semester- året.
11 § 5 mom. andra stycket ska ha följande lydelse.
Semestertillägg utgörs av
-0,7 procent av aktuell fast lön för varje betald semesterdag
-ett belopp motsvarande nedan angivna procenttal av summan av rörliga lönedelar som har betalats ut under året före seme- steråret och i vilka semestertillägg inte ingår.
11 § 5 mom. stycket före anmärkningen ska ha följande lydelse.
Semesterlönegarantin för en heltidsarbetande arbetstagare ut- görs från och med den 1 januari 20244 för varje uttagen betald semesterdag av ett belopp som motsvarar skillnaden mellan 1 600 kronor och det lägre belopp som utgör summan av 4,6 procent av den fasta lönen plus semestertillägg.
4 Beloppet är 1 653 kronor från och med den 1 januari 2025.
11 § 6 mom. andra meningen ska ha följande lydelse.
Semestertillägget om 0,7 procent betalas vid det ordinarie lö- neutbetalningstillfället i samband med eller närmast efter se- mestern.
11 § 9 mom. 9.2 ska ha följande lydelse.
Semesterlön för sparad semesterdag utgörs av den fasta lön som är aktuell under semestern samt semestertillägget om 0,7 procent, beräknat enligt 5 mom.
4 §
12 § 12 mom. ska ha följande lydelse.
När en arbetstagare är frånvarande från arbetet på grund av att arbetstagaren är eller misstänks vara smittbärare enligt bestäm- melserna i smittskyddslagen (2004:168) eller livsmedelslagen (2006:804) (motsvarande) och erhåller smittbärarpenning en- ligt SFB ska löneutfyllnad betalas så att den totala ersätt- ningen, inklusive smittbärarpenning, motsvarar 100 procent av den aktuella lönen.
5 §
13 § 1 mom.
Rätten till ersättning enligt denna paragraf är förfallen om ar betstagaren inte har begärt ersättning hos arbetsgivaren senast två år efter den dag då han hade utgiften. För rätt till läkeme delsförmån enligt 13 §. 7 mom. gäller särskilda bestämmelser enligt den paragrafen.
13 § 7 mom. ska ha följande lydelse.
Arbetstagarens kostnader för sådana varor som omfattas av lä kemedelsförmåner enligt lagen (2002:160) om läkemedelsför måner m.m. ersätts av arbetsgivaren.
Ersättning för ett visst år betalas vid ett tillfälle. För rätt till så- dan ersättning ska arbetstagarens begäran om ersättning för året ske sammanhållet vid ett tillfälle och senast i januari året efter det kalenderår under vilket kostnaderna uppkommit. Ar- betstagaren ska styrka sina kostnader med ett utdrag från hög- kostnadsdatabasen.
6 §
14 § tillförs ett nytt mom. 6 mom. med följande lydelse.
6 mom. Graviditetspenningtillägg
En arbetstagare som får graviditetspenning enligt 10 kap. 3 § socialförsäkringsbalken (2010:110) i samband med att hon har förbjudits att fortsätta sitt vanliga arbete, har rätt till gravidi- tetspenningtillägg.
Graviditetspenningtillägg betalas för varje kalenderdag under ledighetsperioden ut ge nom avdrag på lön på motsvarande sätt som görs under tid för sjukpenning 15-364 dagen enligt 12 § 7 mom.
7 §
15 § 1 mom. 1.1 tillförs ett nytt stycke efter b) med följande lydelse.
Om det behövs får en arbetstagare som ska bli förälder, men inte är den gravida, vara ledig utan löneavdrag vid två tillfällen per barnsbörd i syfte att följa med på besök hos mödravårds- central.
Anmärkning
Denna bestämmelse är inte tillämplig från och med den sext- ionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse fram till förlossningsdagen, eftersom föräldrapenning då kan utbetalas enligt SFB.
15 § 1 mom. 1.2 b) får ny lydelse. Tabellen kommer efter ändringarna att ha följande lydelse.
Skäl | Tid |
a) Allvarligare sjukdomsfall, döds- fall, begravning, bouppteckning el- ler arvsskifte inom egen familj eller den närmaste släktkretsen | Erforderlig tid, inkl. restid, dock högst 9 dagar per kalenderår. |
b) Flyttning, om ersättning betalas enligt 3 § 8 mom. | Högst tre dagar |
c) Flyttning i annat fall | En dag |
15 § tillförs ett nytt mom. 7 mom. med följande lydelse.
15 § 7 mom.
Arbetsgivaren kan vid byte av arbetsort besluta att medge yt- terligare ledighet med lön för flytt, dock högst två arbetsdagar utöver vad som framgår av 15 § 1 mom. 1.2 c).
Bilaga 5
Ändringar i avtal om ändringar i PSA - Avtal om ersättning vid personskada
Parterna är överens om följande ändringar i PSA - Avtal om ersättning vid personskada med giltighet från 1 januari 2024.
1 §
1 kap., 1 § tillförs en fotnot med lydelsen ”PSA är även tillämpligt när polis- man ingriper på ledig tid enligt 16 §, 3 och 4 stycket Polisförordning
(2014:1104).”
2 §
2 kap., 2 § tillförs en fotnot med lydelsen ”Vid arbetsskada som vållats av annan hund än arbetstagarens egen ska, om skadestånd inte kan erhållas från hundägaren eller där omständigheterna talar för att det är osannolikt att så kommer ske, ersättning utgå enligt PSA”.
3 §
3 kap., 4 § ska ha följande lydelse.
4 §
Ersättning för inkomstförlust
Vid arbetsoförmåga till följd av arbetsolycksfall – dock inte färdolycksfall – lämnas ersättning under tid med sjuklön och sjukpenning för hela inkomstförlusten som beräknas enligt skadeståndsrättsliga regler.
Om förmåner enligt PSA har betalats och inkomstersättning enligt SFB senare betalas för samma tid ska ersättningen enligt PSA till den del den motsvaras av ersättningen enligt SFB om- gående återbetalas av arbetstagaren.
Bilaga 6
Centrala parters arbete i arbetsmiljöfrågor
Bakgrund
2016 tecknade parterna inom det statliga avtalsområdet en partsgemensam avsiktsförklaring om att bidra till att motverka ohälsa och stigande sjuktal och i stället minska sjuktalen inom de statliga verksamheterna. Parterna konstaterade då att det är ett långsiktigt arbete som krävs för att insatserna ska ge effekt.
2020 tillsatte centrala parter en särskild arbetsgrupp, Sivan, med syftet att bistå förhandlingsledningarna med kunskap i arbetsmiljöfrågor under avtals- perioden.
Mot denna bakgrund och med utgångspunkt i de förhandlingar som ägt rum i avtalsrörelsen är centrala parter överens om att Xxxxxx arbete ska fortsätta även under avtalsperioden 2023-2025.
Uppdrag
Det gemensamma arbetet i arbetsgruppen ska ha följande inriktning.
▪ Dra slutsatser om sjukfrånvarons utveckling och tendenser utifrån sta- tistik över sjukfrånvaron i staten som Arbetsgivarverket årligen sam- manställer och annan statistik som parterna är överens om.
▪ Följa regeringens arbete med arbetsmiljöstrategin och informera för- handlingsledningen vid relevanta förändringar.
▪ Kartlägga behov hos lokala parter och ta fram förslag på partsgemen- samma åtgärder avseende ensamarbete i klientnära miljöer där hot, våld och otillåten påverkan kan förekomma.
▪ Att vara representation mot Kansliet för hållbart arbetsliv.
▪ Omvärldsbevakning inom arbetsmiljöområdet. Däribland identifiera den särskilda forskning med inriktning på arbetsmiljön i statlig sektor som bedrivs.
▪ Under avtalsperioden kan ytterligare uppdrag aktualiseras till arbets- gruppen.
Bilaga 7
Partsgemensamt arbete om vissa arbetstidsbe- stämmelser i Affärsverksavtal/Affärsverksavtal-T
Bakgrund
Arbetsgivarverket har yrkat på att begränsningsperioden som regleras i AVA/AVA-T förlängs för att möta verksamheternas behov av bemanning. I diskussionerna har arbetstagarorganisationerna lyft att begränsningsperioden hänger samman med förhandlingsordningen.
Parterna har under avtalsrörelsen/förhandlingarna 2023 fört gemensamma och enskilda överläggningar med anledning av yrkandet.
Parterna har därvid kommit överens om att tillsätta en arbetsgrupp för att genomföra ett partsgemensamt arbete i frågan.
Arbetet ska utmynna i en rapport till förhandlingsledningarna.
Uppdrag
▪ Arbetsgruppen ska analysera hur begränsningsperioden kan förlängas och vilka förtydligande som i så fall behövs i förhandlingsordningen.
▪ Arbetsgruppen ska med utgångspunkten i analysen belysa konsekvenser på arbetstidens förläggning för såväl verksamheten som arbetstagarna.
Tidplan
Arbetsgruppen ska rapportera till förhandlingsledningarna senast 1 juni 2024.
Bilaga 8
Uppdrag att ta fram förslag till centralt avtal vid fredstida krissituationer
Bakgrund
Statliga myndigheter under regeringen har ett ansvar för att planera för och upprätthålla en krisberedskap i händelse av att fredstida krissituationer in- träffar.
Frågor om arbetstid och ersättningar kopplat till arbetstid regleras i hög grad i lokala kollektivavtal. I situationer av fredstida kris, kan behoven av avtals- reglering se annorlunda ut.
Parterna har kommit överens om att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att ta fram ett underlag för ett centralt avtal vid fredstida krissituationer. Ar- betsgruppen får följande uppdrag.
Uppdrag
▪ Inhämta kunskap från det krislägesavtal som finns inom SKRs avtalsom- råde.
▪ Ta fram förslag på villkor för ett centralt avtal vid fredstida krissituat- ioner.
▪ Förslaget ska innehålla villkor för arbetsskyldighet som möter den stat- liga sektorns särskilda behov av bemanning i en sådan situation samt er- sättningar och villkor. Sådana villkor avser t.ex. arbetstidens omfattning och arbetstidens förläggning.
▪ Förslaget ska också innefatta när och hur avtalet aktiveras och avaktive- ras. I detta ingår att omfattning vid aktivering och avaktivering definie- ras samt för vilken tid det kan tillämpas.
Tidplan
Arbetet rapporteras skriftligen till förhandlingsledningarna senast den 15 mars 2024.
Bilaga 9
Partsgemensamt arbete med anledning av den säkerhetspolitiska utvecklingen
Bakgrunden
Sveriges säkerhetspolitiska situation har förändrats. Mot den bakgrunden överlämnade Sverige den 18 maj 2022 en ansökan om att bli medlem i för- svarsalliansen Nato. Omvärldsutvecklingen och ett framtida medlemskap i Nato får konsekvenser för svenska myndigheter. Förändringen betyder be- hov av en ökad internationell samverkan samt en utveckling av den nation- ella krisberedskapen och det civila försvaret. Utvecklingen kan dels komma att innebära att svenska medborgare i större utsträckning tjänstgör inom totalförsvaret eller att personal vid svenska myndigheter tjänstgör på olika befattningar och i olika roller i såväl Sverige som i utlandet. Vid ett Svenskt Natomedlemskap blir bemanning av Natos militära strukturer på olika ni- våer också aktuellt.
Inom Sverige pågår arbeten såväl inom Regeringskansliet som inom en- skilda myndigheter. Detta arbete kan bl.a. komma att ändra i författningar som får påverkan på förutsättningarna för verksamheter och arbetstagare.
Parterna är mot den bakgrunden överens om att tillsätta en partsgemensam grupp.
Uppdrag
• Arbetsgruppen ska identifiera eventuella förändringar och fortlö- pande belysa eventuella behov av förändringar i avtalsvillkor.
• Arbetsgruppen ska lämna underlag som beskriver slutsatser till för- handlingsledningarna.
Tidsplan
Arbetet ska som längst pågå till den 30 september 2025.