Dialogverfahren. Anlage III zum Rahmenvertrag I
Dialogverfahren. Die Qualitätsentwicklung zielt auf die Umsetzung der fachlichen und rechtlichen Nor- men der Jugendhilfe, wie sie im SGB VIII festgelegt sind. Dabei kommen den Beteilig- ten unterschiedliche Funktionen zu: • dem Landesjugendamt die Schutzfunktion durch die Erteilung der Betriebser- laubnis sowie die überörtliche Beratungs-, Fortbildungs- und Planungskompe- tenz, • den Jugendämtern die örtliche Jugendhilfeplanung, die Gewährleistung von Ju- gendhilfe sowie die Gesamtverantwortung für Leistungen und für die Ausgestal- tung der Hilfen (Hilfeplan § 36 SGB VIII), • den Trägern von Einrichtungen der Jugendhilfe das Entwickeln und Erbringen der Leistungen in der vereinbarten Leistungsqualität, • den Spitzenverbänden der Freien Wohlfahrtspflege und den Vereinigungen sonstiger Leistungserbringer die Beratung, Fortbildung und Unterstützung ihrer Mitglieder bei der Qualitäts- und Angebotsentwicklung (Planungskompetenz). Die Entwicklung der Qualität einer Einrichtung steht in enger Wechselwirkung zur Entwicklung der Qualität der öffentlichen Jugendhilfe. Einrichtungsträger und öffentli- cher Jugendhilfeträger klären wechselseitig ihr Verständnis von Qualität. Der dazu er- forderliche Dialog ist ein wechselseitiges Gespräch, um gegenseitige Standpunkte auszutauschen, kennen zu lernen und im Sinne der Vereinbarungsnotwendigkeit in Übereinstimmung zu bringen. Die Vereinbarungspartner tauschen aus, was an Erwartungen, Möglichkeiten, aber auch an einengenden Bedingungen berücksichtigt werden soll. Aus dem Dialog heraus sollen Impulse zur fachlichen Weiterentwicklung von gemein- samen Qualitätsstandards beider Verhandlungspartner gegeben werden. Der Dialog über die Einschätzung und Bewertung der Merkmale, Schlüsselprozesse, Indikatoren und Wirkungen der Qualität der Leistungen wird grundsätzlich zwischen der Einrichtung und dem zuständigen öffentlichen Jugendhilfeträger geführt. Der jeweilige Spitzenverband oder die Vereinigung sonstiger Leistungserbringer, das zu- ständige Landesjugendamt in seiner Aufgabenwahrnehmung gem. § 85 Abs. 2 Nr. 5 und 6 SGB VIII sowie ggf. der Hauptbeleger können von den Dialogpartnern beteiligt werden. Die von der Einrichtung betreuten jungen Menschen und die Personensorge- berechtigten haben das Recht, in geeigneter Weise beteiligt zu werden. Hierbei sind sie zu unterstützen. Der Dialog ist regelmäßig, mindestens jedoch vor Abschluss neuer Leistungs- und Entgeltvereinbarungen zu führen. Erforderlich ist der Dialog gleichermaßen für ein pauschal...