Proceso por Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
Proceso por Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
Contratación del Servicio de Consultoría para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Modernización Refinería Talara
PETROLEOS DEL PERÚ – PETROPERÚ S.A.
BASES INTEGRADAS
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
Í N D I X X
0. XXXXXXXXXXXXX 0
0. XX XXX XXXXXXXX 2
3. MARCO LEGAL 2
4. MONTO ESTIMADO REFERENCIAL 2
5. RECURSOS FINANCIEROS 2
6. VALIDEZ DE LA OFERTA 2
7. PLAZO DE ENTREGA 2
8. GARANTÍAS 3
9. CONDICIONES DEL PROCESO 3
10. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 6
11. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 6
12. PUNTAJE PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA 7
14. RECURSOS DE APELACIÓN Y REVISIÓN 7
15. CONTRATO 8
ANEXO Nº 1 BASES TÉCNICAS 11
ANEXO N° 2 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS 40
ANEXO Nº 3 FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION 42
ANEXO Nº 4 FORMATOS DE RELACIÓN DETALLADA DE EXPERIENCIA DEL POSTOR 47
ANEXO Nº 5 FORMATOS DE RELACION DETALLADA DE EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO 48
ANEXO N° 6 PROFORMA CONTRATO 50
ANEXO Nº 7 DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO 57
ANEXO N° 8 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO 58
ANEXO Nº 9 MODELO DE CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 59
ANEXO N° 10 MODELO DE CARTA FIANZA POR ADELANTO 60
ANEXO Nº 11 MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA 61
ANEXO Nº 12 CRONOGRAMA DEL XXXXXXX 00
XXXXX Xx 00 XX XXX XXXXX PÚBLICOS 65
ANEXO Nº 14 FORMATO DE CONSTANCIA DE PARTICIPACIÓN 67
BASES ADMINISTRATIVAS
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A., en adelante PETROPERÚ, con RUC 20100128218, domiciliado en Xx. Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xx 0000, Xxx Xxxxxx, Xxxx – Perú, convoca la contratación del servicio de consultoría para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara, que se realizará en proceso por Competencia Mayor en los términos y condiciones que se detallan en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas.
Los postores deberán haber adquirido las presentes Bases.
Al momento de la entrega de las Bases, los postores consignarán sus datos según Formato del Anexo Nº 14, donde dejarán constancia escrita del nombre o razón social con que participarán en el proceso, precisando su domicilio legal, teléfono, fax y correo electrónico a las que se remitirán las comunicaciones pertinentes, sin perjuicio de la notificación en el SEACE.
Los postores y las propuestas deberán cumplir con todas las disposiciones de las Bases Administrativas, Bases Técnicas, y el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERU, aprobado mediante Resolución Nº 456-2006/CONSUCODE-PRE (en adelante, el Reglamento), así como con las disposiciones legales vigentes.
El Monto Estimado Referencial se ha definido para el presente Proceso de carácter reservado.
Sistema de Contratación: A suma alzada.
Recursos propios de PETROPERÚ.
Plazo mínimo: 90 días calendario a partir de la fecha de recepción de propuestas.
El Plazo máximo en que deberá efectuarse la prestación, será de acuerdo a lo detallado en el Adjunto VI del Anexo Nº 1 - Bases Técnicas, del presente proceso.
Las penalidades se aplicarán de acuerdo a lo estipulado en el numeral 10.4 del Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERÚ.
El postor deberá presentar la siguiente garantía para la suscripción del Contrato:
Garantía de Fiel Cumplimiento.- Carta Fianza de Fiel Cumplimiento de Contrato, según modelo sugerido señalado en el Anexo N° 9 la que deberá ser emitida por una suma equivalente al 10% del Monto Total del Contrato teniendo como tope máximo el 10% del Monto Estimado Referencial y una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación del servicio a cargo del CONTRATISTA (aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la Entidad Financiera). Esta garantía se ejecutará en caso de incumplimiento imputable al CONTRATISTA en la ejecución del servicio.
La garantía será de carácter incondicional, solidaria, irrevocable, de realización automática y sin beneficio de excusión, al solo requerimiento de PETROPERÚ, y será emitida por Entidades Bancarias o Entidades Financieras, autorizadas y acreditadas en el Perú por la Superintendencia de Banca y Seguros.
Las consultas a las Bases se efectuarán:
Por carta, fax o correo electrónico:
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.
Referencia: Proceso por Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ.
Atención: Órgano Ad Hoc
Dirección: Oficina de Trámite Documentario sito en Xx. Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xx 0000 – Xxx Xxxxxx.
Fax: 000-0000
Correo electrónico: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
Fecha: Desde 05.10.23007 hasta 29.10.2007.
Las respuestas a las consultas se notificarán a través del SEACE el 24.10.2007.
Las respuestas a las consultas formarán parte de las presentes Bases y se integrarán a éstas a los cinco (05) días hábiles antes de la fecha prevista para la presentación de propuestas.
El proceso de contratación podrá ser declarado desierto por las causales a que se contrae el numeral 10 del Anexo N°1 del Reglamento.
Asimismo, podrá cancelarse el proceso de contratación hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro según las causales previstas en el numeral 11 del Anexo N° 1 del Reglamento.
El Proceso de Contratación podrá ser declarado nulo por las causales a que se contrae el numeral 12 del Anexo N° 1 del Reglamento.
PETROPERÚ podrá postergar las etapas del proceso, incluso hasta momentos previos de la realización del acto respectivo; las nuevas fechas serán dadas a conocer por los mismos medios en que se efectuó la convocatoria.
En caso de que el día señalado en el cronograma resulte no laborable para PETROPERÚ, el acto se efectuará al día hábil siguiente, dejándose constancia de esta circunstancia en el acta.
El acto de presentación de propuestas se realizará en el lugar, fecha y hora señalada en el cronograma del proceso (Anexo N° 12).
Contenido de las propuestas
Las propuestas serán presentadas en original y dos copias, y deben estar foliadas y firmadas por el postor o su representante legal o apoderado.
La propuesta técnica deberá contener, cuando menos, los siguientes documentos:
Declaración Jurada en la cual el postor manifiesta que:
No tiene impedimento para participar en el proceso de adquisición o contratación ni para contratar con el Estado, de acuerdo al numeral 8 del Reglamento de Gestión de la Base de Datos de Proveedores Calificados de PETROPERÚ.
No ha participado en la elaboración de los estudios o información técnica previa que da origen al proceso de adquisición o contratación y sirve de base para el objeto del contrato, salvo en el caso de los contratos de supervisión,
Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección,
Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efecto del proceso,
Se compromete a mantener su oferta durante el plazo de vigencia correspondiente, y
Conoce las sanciones que estipula el Reglamento de Gestión de Base de Datos de Proveedores de PETROPERÚ, la normativa en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado y la Ley Nº 27444.
Número de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del CONSUCODE.
Documentación que acredite o declare el cumplimiento de las características técnicas requeridas por PETROPERÚ en las Bases Técnicas (Anexo N° 1).
Documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos (Anexo N° 2).
Declaración jurada de ser micro o pequeña empresa, cuando corresponda.
Promesa de consorcio, de acuerdo a la normativa en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado, cuando corresponda.
Copia de la Resolución Directoral de la Dirección General de Asuntos Ambientales y Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas vigente, de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 580-98-EM/VMM, sus modificatorias, sustitutorias y complementarias que autoriza al postor a realizar Estudios de Impacto Ambiental en el sector hidrocarburos. En el caso de Consorcios, la(s) empresa(s) integrante(s) que realice(n) el servicio, deberá(n) contar con dicha autorización. Este documento podrá ser presentado antes de la firma del Contrato, en cuyo caso deberá presentar en su Propuesta Técnica una carta compromiso legalizada notarialmente; en caso de incumplimiento se informará al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para la aplicación de la sanción administrativa correspondiente.
Plan de Trabajo propuesto.
Organigrama del Equipo de Trabajo propuesto con cargos y nombres.
Cronograma propuesto para el desarrollo de los servicios.
Documentación adicional para efectos de puntaje:
Documentación que acredite los factores de evaluación establecidos (Anexo N° 3).
La propuesta económica deberá contener la oferta económica a suma alzada (presentar según modelo del Anexo Nº 11 de las Bases).
Todos los documentos que contengan información esencial sobre las propuestas se presentarán en idioma español o, en su defecto, acompañados de traducción por un traductor público juramentado, salvo el caso de la información complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en idioma español o inglés. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Toda información entregada por el postor en su propuesta tendrá carácter de declaración jurada.
Sin perjuicio del principio de presunción de veracidad, PETROPERÚ se reserva el derecho de verificar lo informado en las propuestas. De advertirse información falsa o inexacta se descalificará al postor, sin que ello pueda dar derecho a los postores a demandar pérdidas o intereses por los gastos en que hubieran podido incurrir, como consecuencia de la preparación y presentación de las ofertas, de la constitución de garantías o de cualquier otro concepto.
El acto de presentación de propuestas se inicia cuando el órgano Ad Hoc empieza a llamar a los proveedores para que entreguen sus propuestas. El órgano Ad Hoc abrirá los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor y verificará que los documentos presentados sean los solicitados por las Bases, de no ser así, el órgano Ad Hoc devolverá la propuesta teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acto y el Notario mantendrá la propuesta en su poder hasta que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
PETROPERÚ, podrá solicitar a los postores documentos aclaratorios, siempre que ello no constituya modificación de su propuesta técnico – económica.
Se entiende por modificación, la variación de precios, condiciones de pago, financiamiento, requerimientos técnicos mínimos, plazo de entrega exigido en las bases u ofertado por los postores y otras condiciones que hubieran sido determinantes durante la evaluación de propuestas.
La facultad de solicitar aclaraciones respecto de la propuesta técnica se podrá ejercer durante la etapa de evaluación técnica y hasta antes de la apertura del sobre económico. En el caso de la propuesta económica se podrá solicitar aclaración durante la etapa de evaluación económica y hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro. El postor tendrá un plazo no mayor a dos (2) días hábiles para presentar las aclaraciones solicitadas, computado desde la fecha en que se le cursa el requerimiento.
Los defectos de forma tales como omisiones o errores subsanables en los documentos presentados, que no modifiquen el alcance de la propuesta serán subsanados por el postor en un plazo de un (1) día, desde el día siguiente de la notificación para que el postor lo subsane, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
El órgano Ad Hoc evaluará las propuestas que cumplan con lo especificado en las Bases, considerando los criterios y parámetros de evaluación detallados en los numerales subsiguientes.
Las propuestas serán descalificadas cuando:
No incluyan la documentación requerida para la acreditación de las condiciones y especificaciones mínimas requeridas por PETROPERÚ.
Contengan información discrepante con los folletos, instructivos, catálogos o similares.
Contengan información falsa o inexacta.
No alcancen el puntaje mínimo requerido para acceder a la evaluación económica.
Se adviertan errores en la propuesta económica.
La evaluación de las propuestas se realizará en dos etapas. La primera es la evaluación técnica, cuya finalidad es calificar la calidad de la propuesta conforme a los factores, criterios y puntajes establecidos en las Bases, y la segunda, es la evaluación económica, cuyo objeto es calificar el monto de la propuesta.
Evaluación técnica. Los factores serán los siguientes: según lo señalado en el Anexo N° 3 – Factores y Criterios de Evaluación.
Evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se le asignará puntaje de forma inversamente proporcional.
Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total será el promedio ponderado de las evaluaciones técnica y económica, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i.
PTi = Puntaje de la evaluación técnica del postor i.
PEi = Puntaje de la evaluación económica del postor i.
c1 = 0.85 Coeficiente de ponderación de la evaluación técnica.
c2 = 0.15 Coeficiente de ponderación de la evaluación económica.
La propuesta evaluada como la mejor será la que obtenga mayor puntaje total.
Para acceder a la evaluación económica, el postor deberá obtener como mínimo setenta (70) puntos en la evaluación técnica.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
PETROPERÚ otorgará la Buena Pro a la propuesta que obtenga el mayor puntaje según lo establecido en estas Bases.
En el supuesto que dos o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando estrictamente el siguiente orden:
Con preferencia a favor de las micro o pequeñas empresas ganadoras.
A favor del postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico.
A través del sorteo, en el mismo acto, para lo cual se requerirá de la presencia de los postores que hayan empatado.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificada a todos los postores en la misma fecha del acto público, sin admitirse prueba en contrario. Adicionalmente, se publicará en el SEACE y de ser el caso en los otros medios en que se efectuó la convocatoria.
El registro del otorgamiento de la Buena Pro incluirá el acta y el cuadro comparativo detallado con los resultados de la evaluación.
Los postores podrán interponer los recursos de apelación y revisión, según lo establecido en el Reglamento, de acuerdo a lo siguiente:
Los postores podrán presentar recursos de apelación ante PETROPERÚ después de otorgada la Buena Pro. El plazo para su interposición es de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la Buena Pro a través del SEACE.
Al momento de la presentación del recurso de apelación los postores adjuntarán una garantía irrevocable, solidaria, incondicional y de realización automática, por el 1% del Monto Estimado Referencial a favor del CONSUCODE.
Dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de publicada en el SEACE la resolución que resuelve el recurso de apelación, podrá interponerse recurso de revisión ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Vencido el plazo máximo de ocho (8) días hábiles sin que PETROPERÚ publique en el SEACE su resolución, el postor apelante tendrá por denegado su recurso y podrá interponer recurso de revisión contra la denegatoria ficta ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. PETROPERÚ elevará todo lo actuado al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, incluyendo la garantía, en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles, luego de haber recibido el requerimiento del Tribunal.
Cuando se declare infundado o improcedente el recurso se ejecutará la garantía.
A. Copia de Poder actualizada (no mayor de 30 días naturales), expedida por el Registro de Mandatos y Poderes de los Registros Públicos, conteniendo específicamente la facultad de firmar en representación y con mención de la(s) persona(s) autorizadas que va(n) a suscribir el contrato.
En el caso de empresas extranjeras, deberá presentar vigencia de poder expedido por el Registro de Mandatos y Poderes de los Registros Públicos del país de origen o registro equivalente correspondiente a la(s) persona(s) que va(n) a suscribir el Contrato debiendo indicar su facultad para suscribir contratos. Este Poder será legalizado o fedateado por el Consulado Peruano en el país de origen y legalizado o refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú con sede en Lima.
B. Copia de Documento de Identidad del representante legal de la empresa autorizado a suscribir el contrato.
C. Declaración Jurada señalando que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado, la cual podrá estar sujeta a verificación por PETROPERÚ.
D. En el caso que la Buena Pro fuese otorgada a un Consorcio, deberán presentar los siguientes documentos:
Documento en el que conste la Constitución del Consorcio, la responsabilidad solidaria y el grado o porcentaje de participación que las empresas integrantes asumen ante PETROPERÚ. Este documento deberá ser legalizado notarialmente y en él deberá aparecer el convenio de las empresas para contratar en forma asociada y prestar el servicio a que se refiere el presente proceso, asumiendo ellas responsabilidad solidaria frente a PETROPERÚ, y designando en dicho documento el representante o apoderado común que los represente, con poderes suficientes para cumplir las obligaciones que se deriven del contrato.
En el caso de las empresas extranjeras integrantes del Consorcio, el poder del representante legal de la empresa extranjera, deberá estar legalizado por el Consulado Peruano del país de origen y legalizado o refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú con sede en Lima.
Copia Certificada Notarialmente de las facultades otorgadas y aprobadas por los órganos competentes de cada una de las empresas, según lo determinen la naturaleza de éstas y sus Estatutos, para la constitución del Consorcio.
Copia simple del testimonio de Constitución y de la Ficha Registral de cada uno de las empresas integrantes del Consorcio.
En el caso de empresas extranjeras integrantes del Consorcio, deberá presentar vigencia de poder expedido por el Registro de Mandatos y Poderes de los Registros Públicos del país de origen o registro equivalente correspondiente a la(s) persona(s) que va(n) a suscribir el Contrato debiendo indicar su facultad para suscribir contratos. Este Poder será legalizado o fedateado por el Consulado Peruano en el país de origen y legalizado o refrendado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú con sede en Lima.
Las empresas integrantes del Consorcio no deben estar incluidas en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, lo cual acreditarán mediante Declaración Jurada que podrá estar sujeta a verificación por PETROPERÚ.
Asimismo, para la formalización de los Consorcios, deberán cumplir con los requisitos señalados por la normativa vigente a la fecha de la convocatoria.
Los requisitos para la formalización del Consorcio que eventualmente gane la Buena Pro, se ceñirán a lo dispuesto en la Directiva Nº 003-2003-CONSUCODE/PRE y sus modificatorias, sobre formalización de Consorcios.
E. Garantía de Fiel Cumplimiento: De acuerdo a lo señalado en el numeral 8 de las presentes Bases.
F. Original o Copia Legalizada de las Pólizas de Seguros que se detalla, bajo las siguientes condiciones:
Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual y Patronal, por un monto no menor a US$ 100,000.00 (Cien Mil Dólares Americanos) que amparen los daños corporales o materiales que el CONTRATISTA ocasione a terceras personas o al Medio Ambiente como consecuencia de la ejecución del presente Contrato. PETROPERÚ deberá ser considerado como un asegurado adicional en la Póliza que el CONTRATISTA contrate.
Póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, con cobertura de Salud e Invalidez y Xxxxxxx, para salvaguardar los derechos del personal que efectúen el servicio contratado.
Las Pólizas de Seguros deberán ser emitidas por una compañía de seguros inscrita en la Superintendencia de Banca y Seguros, asimismo, dichas Pólizas deberán encontrarse vigente durante la ejecución del servicio contratado.
Para el caso de empresas extranjeras, éstas podrán presentar original o copia legalizada de la(s) Póliza(s) de Seguro Internacional de cobertura igual o mayor a las requeridas, expedida por una Compañía Aseguradora del país de origen, donde PETROPERÚ figure como asegurado adicional en la póliza que el CONTRATISTA contrate.
G. Copia de la Resolución Directoral de la Dirección General de Asuntos Ambientales y Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas vigente, de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 580-98-EM/VMM, sus modificatorias, sustitutorias y complementarias que autoriza al postor a realizar Estudios de Impacto Ambiental en el sector hidrocarburos.
Dentro de los cinco (5) días hábiles de consentida la Buena Pro, PETROPERÚ deberá citar al postor ganador de la Buena Pro otorgándole un plazo xx xxxx (10) días hábiles para entregar los documentos y carta fianza indicados en el numeral precedente. Este plazo podrá ser ampliado en cinco (5) días hábiles. Por ningún motivo los plazos podrán ser mayores al de la validez de la oferta de la propuesta ganadora.
El Incumplimiento de lo estipulado en el numeral anterior, en el plazo establecido, originará la pérdida de la Buena Pro, procediéndose a informar al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de este hecho.
Una vez cumplido con lo indicado en el numeral 15.2 de las Bases, PETROPERÚ suscribirá el Contrato respectivo; sí dentro del plazo de cinco (5) días hábiles el postor ganador de la Buena Pro no suscriba el Contrato, de no presentarse perderá la Buena Pro, procediéndose seguidamente, según lo indicado en el numeral anterior. PETROPERÚ podrá ampliar el plazo, pero por ningún motivo será mayor al de validez de la(s) oferta(s) de la(s) propuesta(s) ganadora(s).
En los casos mencionados en los numerales 15.3 y 15.4 de las Bases, PETROPERÚ podrá optar por adjudicar la Buena Pro al postor que ocupó el siguiente lugar de acuerdo a lo previsto en el Reglamento y siguiendo el mismo procedimiento.
ADELANTO Y FORMA DE PAGO
El pago se efectuará según avance de servicio de acuerdo al cronograma detallado en el Adjunto V de las Bases Técnicas (Anexo Nº 1), previa conformidad del servicio y aprobación de la factura por parte de PETROPERÚ.
PETROPERÚ podrá, a solicitud del CONTRATISTA, otorgar un adelanto hasta un máximo del 10% del monto del Contrato, el cual será solicitado dentro del plazo máximo de quince (15) días naturales posteriores al inicio del servicio, para lo cual, deberá adjuntar a su solicitud, la Carta Fianza que garantice dicho adelanto, debiendo cumplir las condiciones establecidas en el numeral 8 de las Bases, según modelo del Anexo Nº 10. PETROPERÚ entregará el monto solicitado dentro de los siete (7) días naturales contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud y la garantía correspondiente.
La amortización de los adelantos, se hará mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efectúen al CONTRATISTA por la ejecución de las prestaciones a su cargo.
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Toda controversia que surja entre las partes, desde la formalización del contrato, se resolverá mediante conciliación y/o arbitraje, según lo establecido en el Reglamento, debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la culminación de la relación contractual. Este plazo es de caducidad.
PETRÓLEOS DEL PERÚ – PETROPERÚ S.A.
TDR EIA–01-2007
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
Lima, Setiembre 2007
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
INTRODUCCIÓN Y OBJETIVO GENERAL
El presente documento señala los requerimientos para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara.
El servicio materia del presente proceso consta de los siguientes componentes:
Estudio de Línea Base Ambiental y Línea de Base Social.
Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que contemple, de modo satisfactorio todas las cuestiones y riesgos sociales y ambientales pertinentes.
El servicio cubrirá los requerimientos para la realización del Estudio de Línea Base Ambiental y Social, la realización y aprobación del Estudio de Impacto Ambiental requeridos por el D.S. 015-2006-EM “Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos”, especialmente sus artículos N° 26 y 27. Además de ello, considerará la R.M. N° 535-2004-MEM-DM “Reglamento de Participación Ciudadana” especialmente sus artículos N° 4, 7 y 13.
Si bien estos componentes se especifican en los presentes Términos de Referencia individualmente, deben ser considerados como un conjunto para la preparación y aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y Social del Proyecto, según las disposiciones legales nacionales vigentes y regulaciones internacionales aplicables del IFC/CFI (International Finance Corporation/Corporación Financiera Internacional), los Principios de Ecuador y complementariamente las Guías Ambientales de la CAF (Corporación Andina de Fomento) e instituciones relevantes de financiamiento tales como el JBIC (Japan Bank for Internacional Cooperation) en razón de requerir financiamiento para la realización del Proyecto.
CRONOGRAMA Y PLAZO PREVISTO
CRONOGRAMA
El cronograma siguiente es referencial y se presenta en mayor detalle en el ADJUNTO VI del presente documento. Cada postor presentará su cronograma de detalle.
Las fechas estimadas son:
Estudios de monitoreo y definición del Estudio de Línea Base Ambiental y Social: 5 meses, Noviembre 2007 - Abril 2008.
Estudio de Impacto Ambiental y Social por modificaciones de unidades existentes y nuevas unidades del Proyecto: 5 meses, luego de recibida la información del Reporte de Viabilidad Ambiental por parte del CONTRATISTA del Estudio de Factibilidad, de Diciembre 2007 – Mayo 2008.
Preparación y presentación de Borrador del EIAS (incluyendo Estudio de Línea Base Ambiental y Social) y presentación del Informe Final luego de absueltas las observaciones de PETROPERÚ: 5 semanas, Mayo 2008 a Junio 2008, según lo siguiente.
Preparación del Borrador: 2 semanas.
Preparación y presentación del Informe Final incluyendo absolución a observaciones presentadas: 3 semanas.
Presentación del EIA ante DGAAE: Junio 2008.
Aprobación prevista del EIAS de acuerdo a plazo xx xxx con una absolución diligente de posibles observaciones, dentro de los plazos permitidos.
Cronograma de Talleres:
Pre-Talleres de Comunicación a Autoridades: Noviembre 2007.
Primer Taller de Participación Ciudadana antes de la elaboración de los Estudios Ambientales, Previo al Estudio de Línea Base Ambiental y Social: Noviembre 2007 – Diciembre 2007.
Segundo Taller de Participación Ciudadana, durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, particularmente presentando resultados del Estudio de Línea Base Ambiental y Social: Mayo 2008.
Tercer Taller de Participación Ciudadana, presentando resultados de EIA: Junio 2008.
Audiencia Publica del Estudio de Impacto Ambiental: Julio 2008.
PLAZO
El plazo será propuesto por el Postor mencionando dos (02) principales rubros:
Plazo Garantizado Propuesto en días naturales entre:
Firma efectiva del Contrato y,
Presentación del expediente del Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental a la DGAAE.
Plazo Estimado para Revisión del EIA por la DGAAE en días naturales.
Mayor detalle en el Cronograma del Adjunto VI del presente documento.
UBICACIÓN Y DESCRIPCION GENERAL DE REFINERÍA TALARA.
La Refinería de Talara se ubica en el Noroeste del Perú, 1,185 Kilómetros al norte de Lima, en el Distrito xx Xxxxxxx, Provincia Talara y Departamento de Piura
En el Adjunto I se provee una breve descripción general de la Refinería y sus operaciones.
Mayor información de la Refinería, aspectos y situación ambiental están disponibles en la Sala de Información del Proyecto (Piso 17, Oficina Principal Lima, PETROPERÚ), con la finalidad que los postores cuenten con información que les permita verificar la información existente y preparar una oferta competitiva.
OBJETIVO Y ALCANCE DEL ESTUDIO DE LINEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL.
Objetivo
Caracterizar en forma detallada el ambiente físico, biológico y socioeconómico y cultural, donde se desarrollan las actividades y operaciones actuales de Refinería Talara y su área de influencia, de acuerdo a los requerimientos de la Legislación Ambiental Nacional y las Guías Operacionales del IFC, Principios de Ecuador y Guías Ambientales de la CAF.
Alcance
El alcance del Estudio “Línea Base de Refinería Talara” es determinar todos los aspectos bióticos, abióticos, socioeconómico y culturales del área de influencia del Proyecto, según los requerimientos de las Disposiciones Ambientales Nacionales y Guías Internacionales referidas en el numeral 1 anterior, incluyendo entre otros los aspectos siguientes:
En base a la Memoria Técnica Descriptiva del Proyecto proporcionada por PETROPERÚ, el CONTRATISTA deberá editar un documento perfeccionado para su difusión y empleo durante el Pre-Taller de Comunicaciones a Autoridades y el Primer Taller Informativo de Participación Ciudadana. Para ello el CONTRATISTA deberá efectuar las visitas a la Refinería y Ciudad de Talara que se requieran, para identificar la zona de influencia directa e indirecta de las operaciones actuales y futuras previstas para Refinería Talara, identificar a los principales actores sociales, instituciones y autoridades, lideres de participación ciudadana y otros grupos interesados (stakeholders), indicando cercanía, poder de influencia sobre el proyecto, representatividad, dependencia y responsabilidad. El documento de difusión y el listado de actores será alcanzado adjunto a la solicitud que se presente a la DGAAE, para la realización del Primer Taller informativo de participación ciudadana.
Considerando el área de influencia directa e indirecta del Proyecto, describir el nivel de contaminación actual de la misma, basado en evaluaciones y estudios existentes y/o efectuados como complemento, incluyendo la descripción de los recursos naturales existentes, aspectos físicos, aspectos biológicos, aspectos sociales, aspectos socioeconómicos y culturales (Guía de Relaciones Comunitarias de la DGAA y las Guías del IFC/CFI) de las poblaciones, así como los criterios técnicos ambientales que permitieron la delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto. En un plano que muestre el área de influencia del Proyecto, se incluirá los transectos o zonas evaluadas en el Estudio de Línea Base, indicando orientación geográfica y/o coordenadas UTM. Igualmente se deberá elaborar un plano de ubicación del proyecto y su relación con el Área Natural Protegida más próxima y su respectiva zona de amortiguamiento en relación al área de influencia del Proyecto.
El CONTRATISTA examinará la información de monitoreo disponible, los diversos estudios ambientales y de caracterización efectuados y preparará una síntesis y/o resúmenes de los mismos verificando su consistencia. Igualmente el CONTRATISTA deberá comparar los monitoreos disponibles y los resultados obtenidos para validarlos e incluirlos en los monitoreos de los estudios de línea base.
El CONTRATISTA programará la realización de muestreos y análisis adicionales en los 3 cuerpos receptores (aire, mar, suelo) de manera que El Estudio de Línea Base caracterizada para el EIA del Proyecto cumpla con los criterios de una suficiente representatividad estacional requerida por la Autoridad y las Guías Ambientales Internacionales aplicadas, considerando la información de monitoreo periódico disponible de los últimos 5 años (2002-2007).
El CONTRATISTA podrá tomar como referencia toda la información bibliográfica relacionada con los recursos naturales del área de influencia evaluándola de manera secuencial tanto espacial como temporalmente, dando especial atención a los resultados de tres (3) estudios relativamente recientes en la zona que contienen información de detalle ambiental, el cual los postores revisara la información según lo mencionado en el numeral 4.2.c los cuales son:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Reemplazo de Líneas Submarinas (año 2002 a ser actualizado en el segundo semestre 2007).
Estudio de Impacto Ambiental para la Autorización de Vertimientos al Mar (abril 2004).
Actualización del Estudio Hidrogeológico del Área Industrial de la Refinería (previsto para el segundo semestre de 2007).
Resumir los análisis efectuados y complementariamente caracterizar el grado de contaminación presente en los límites del emplazamiento de manera de identificar la contaminación proveniente de otras actividades y/u operaciones de compañías que realicen sus actividades próximas al área de influencia del Proyecto (esencialmente el área marina), y la contaminación incrementada o acumulada por las operaciones de la Refinería.
El CONTRATISTA recaudará, resumirá y presentará datos de base de caracterización del ambiente en el área de estudio, como son, en forma enunciativa pero no limitativa los siguientes:
Descripción y Caracterización del Medio Físico
Describir las características del paisaje con énfasis en su belleza escénica. Resaltando visibilidad, calidad y fragilidad del paisaje.
Geología de las principales formaciones y columna estratigráfica típica.
Geomorfología: características y procesos geomorfológicos continentales y submarinos que estarán bajo la influencia del Proyecto.
Geodinámica: procesos de geodinámica externa en la zona, magnitud, intensidad y frecuencia.
Topografía y Fisiografía: descripción de la topografía de las áreas de influencia directa del Proyecto.
Sismicidad: Riesgo sísmico, grado sísmico de la zona, historia sísmica en la zona (tsunamis, terremotos grado +5).
Suelos: descripción de las características edafológicas de los grupos de suelos predominantes en el área de estudio, incluyendo calidad, capacidad de uso actual y potencial de los mismos. La capacidad portante de los suelos en las áreas de nuevas instalaciones, se basará en diversos estudios realizados en el área industrial de la Refinería, no se prevé la realización de nuevos estudios de suelos por parte del CONTRATISTA.
Climatología: descripción de las características climáticas en función de los registros históricos de parámetros meteorológicos (temperaturas, precipitación, velocidad y dirección del viento, evaporación y evapo-transpiración, radiación solar, humedad relativa, etc.) y realizar la más certera predicción de la ocurrencia de fenómenos climáticos externos relacionados con magnitud, intensidad y frecuencia. De ser necesario se efectuaran mediciones complementarias en este punto. Deberá considerarse el Fenómeno del Niño (ENSO - El Niño-Southern Oscillation) toda vez que en la zona de ocurrencia de este fenómeno climático se encuentra la Refinería Talara y su área de influencia. Por tanto, deberá examinarse toda la información bibliográfica sobre ENSO y sus impactos en el área.
Descripción de la hidrología típica de la zona, descripción de las características hidrográficas e hidrológicas de los xxxx o quebradas del área de influencia del proyecto, se determine su magnitud, régimen y su distribución espacial y temporal, con énfasis en fenómenos externos como sequía y máximas descargas (inundación fenómeno erráticamente cíclico “El Niño”), de ser posible utilizando modelos hidrológicos que sustenten los fenómenos hidrológicos.
Descripción de inmisiones y emisiones Industriales de la Refinería existentes y de la zona de influencia.
Modelamiento de actuales emisiones gaseosas, VOC´s, y determinación de concentraciones a nivel de tierra en puntos de control y caída xx xxxxx a nivel de suelo, empleando un modelo de dispersión reconocido por las guías ambientales aplicables, mencionadas en el numeral 1. Debe incluirse la validación del modelo mediante muestreos de verificación.
Análisis de data existente de ruido en las diferentes áreas de procesos y los límites de la propiedad de la Refinería. De ser necesario se efectuarán mediciones complementarias.
El programa de monitoreo para las emisiones atmosféricas, debe compararse con los limites recomendados en la publicación del Banco Mundial “Pollution, Prevention and Abatement Handbook” vigente, para las actividades de explotación en tierra y refinación (anexo N° 4 del D.S. 015-2006-EM), y las guías ambientales nacionales e internacionales vigentes aplicables.
Descripción de la hidrogeología: formaciones geológicas y sus relaciones con el flujo, potencial y morfología del nivel del agua subterránea, incluyendo la calidad del agua de la napa freática y grado de contaminación con aceite y con otras sustancias potencialmente peligrosas. La descripción se basará en los resultados del Estudio Hidrogeológico mencionado en el numeral 4.2.e. No se prevé necesidad de nuevos estudios de ese tipo por parte del CONTRATISTA.
Descripción de la Oceanografía física y química en el área de influencia del Proyecto, en especial las áreas de la Bahía de Talara y el Muelle de Carga Líquida de la Refinería; así como, la zona marítima de Punta Arenas con el Terminal Multiboyas existente y el Proyecto de Reemplazo y Extensión de las Líneas Submarinas. Incluirá una descripción complementaria requerida de las condiciones de playa y fondo xxxxxx, la cual incluirá análisis fisicoquímico del agua de mar y de sedimentos marinos, en las zonas correspondientes a:
Bahía de Talara (muelle de carga liquida) y emisores.
Playa Punta Arenas y Emisores.
Transectos o franjas de las Líneas Submarinas actuales hasta el Terminal Multiboyas.
Modelamiento de la dispersión de efluentes y de aguas limpias calientes descargadas al mar, empleando un Modelo de dispersión reconocido por las Guías Ambientales aplicables (mencionadas en el numeral 1). Debe incluirse la validación del modelo vía muestreos de verificación.
Descripción de la sedimentología del área de probables trabajos del Proyecto: caracterización fisicoquímica incluyendo elementos pesados y/o tóxicos y caracterización de agua de los intersticios.
Sumarizar el monitoreo de calidad de agua de mar en los puntos de control, de acuerdo a la Ley General de Aguas D.S. 007-83-SA (17.03.1983) (considerar los limites vigente o más estrictos).
Descripción de los contaminantes vertidos ó encontrados en el mar, precisando los tipos, calidad y fuentes de los contaminantes.
Descripción del uso actual de áreas previstas para las nuevas unidades del Proyecto.
Descripción de los pasivos ambientales identificados en los siguientes informes y/ documentación:
Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 de la Refinería.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (1995-2004).
Plan Ambiental Complementario (2005 a la fecha).
Caracterización del Medio Biológico (enfoque ecológico):
La flora y fauna acuática será descrita en base a las secciones de hidrobiología de estudios recientes descritos en el numeral 4.2.e., efectuándose evaluaciones complementarias en caso de requerirse.
Descripción de flora terrestre y marina: en especial las especies que se encuentren en alguna categoría de conservación (especies raras, vulnerables, en situación indeterminada, en peligro de extinción, etc.); estructura y dinámica de poblaciones y comunidades vegetales; hábitat frágiles, sitios naturales de significancia ecológica, especie de importancia comercial; etc.
Descripción de fauna terrestre y acuática (marina: bentónica, pelágica y demersal); en especial las especies que se encuentren en alguna categoría de conservación (especies raras, vulnerables, en situación indeterminada, en peligro de extinción, etc.); estructura y dinámica de poblaciones animales; hábitats frágiles, sitios naturales de significancia ecológica, especies de importancia comercial; etc.
Identificación y mapeo de áreas naturales protegidas en relación al área de influencia del Proyecto.
Caracterización del Medio Socioeconómico y Cultural:
El CONTRATISTA describirá los siguientes aspectos socioeconómico y cultural en el área (directa e indirecta) de influencia del Proyecto:
La caracterización socioeconómica y cultural será efectuada tomando como base de referencia el Capitulo I de la Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas vigente, complementada con las Guías del IFC, los Principios de Ecuador y de la CAF en lo concerniente a evaluación social y participación ciudadana.
Ambiente Social: se deberá considerar los núcleos poblacionales que se encuentren en el área de influencia del Proyecto considerando localización, densidad poblacional, dispersión-concentración, número y tipo de viviendas, etc.
Demografía: se presentará la información detallada, en cuanto a la población tomando en cuenta el último censo; características de la población, edad, sexo, raza, estado civil, PEA y porcentaje de crecimiento residencial urbano y rural.
Salud: Servicios de salud, indicadores estadísticos de morbilidad y mortalidad.
Servicios Sociales: se debe describir los servicios existentes en lo concerniente a salud pública, educación e infraestructura.
Ambiente Económico: describir las características de las actividades productivas y otras actividades que hubieran en la zona. Indicar PEA por actividades económicas. Presentar información relacionada con la distribución de ingresos, empleo, etc. Considerar un análisis Costo/Beneficio.
Ambiente de Interés Humano: se deberán enunciar los valores singulares existentes, como recursos arqueológicos, históricos y turísticos.
Proyección Social: descripción de actividades desarrolladas por PETROPERÚ hacia la comunidad y resultados logrados.
Identificación de expectativas futuras de la población con relación al Proyecto.
Podrá considerar como referencia la caracterización socioeconómica y cultural del EIA preliminar del Proyecto desarrollado por la empresa Xxxxxx Xxxxxxx.
Otros factores considerados por el CONTRATISTA.
El CONTRATISTA presentará el borrador final del Estudio de Línea Base, en la fecha fijada contractualmente. PETROPERÚ efectuará su revisión y podrá alcanzar observaciones fundamentadas en un plazo aproximado a 10 días hábiles. El CONTRATISTA en un plazo diligente efectuará las adecuaciones respectivas.
El Informe Final del Estudio de Línea Base será entregado cumpliendo lo especificado en la sección 8-INFORMES.
OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL.
Objetivos
Los objetivos de este estudio son describir las condiciones existentes (Estudio de Línea Base especificada en el numeral 4), describir el proyecto a partir de la información del Estudio de Factibilidad del Proyecto Modernizacion de Refinería Talara, Identificar y Evaluar los Impactos del Proyecto y las medidas respectivas para prevenirlos, mitigarlos, corregirlos o compensarlos) y elaborar el Plan de Manejo Ambiental que armonice la compatibilidad entre las actividades de la Refinería y el ambiente.
El Estudio cumplirá con los Objetivos Generales estipulados en el numeral 1.
Alcances del Servicio
El alcance de los servicios por parte del CONTRATISTA respecto del EIA, serán, como mínimo los siguientes:
Resumen Ejecutivo considerando además lo requerido en el artículo N° 13 de la R.M. N° 535-2004-MEM-DM, en especial sumarizar las características pertinentes del Proyecto, los impactos remanentes ambientales y las medidas de mitigacion o compensación recomendadas.
Delimitación del área de influencia directa e indirecta del Proyecto, corroborando ó perfeccionando lo propuesto en el Estudio de Línea Base.
Descripción del Proyecto: El CONTRATISTA incluirá una memoria descriptiva con información general sobre el Proyecto a partir de la información del Estudio de Factibilidad del Proyecto, que involucre: localización, etapas, dimensiones, costos estimados, cronograma de ejecución, procesos de refinación, identificación y estimación básica de insumos, productos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control.
Estudio de Línea Base (especificado en la sección anterior).
El nuevo esquema de procesamiento y sus balances de efluentes, emisiones y generación de residuos sólidos (basado en el Reporte de Viabilidad Ambiental del Estudio de Factibilidad del Proyecto que será provisto por PETROPERÚ en Diciembre de 2007). Los estimados de la generación de corrientes contaminantes o concentraciones que falten, serán presentados en base a la experiencia del consultor en estudios similares en otras refinerías.
Cuantificación del posible incremento de VOC´s por mayores volúmenes de almacenamiento de crudo y productos, análisis del riesgo de formación xx xxxxxxx fotoquímicas (SMOG) en el área de influencia del Proyecto, por dicho incremento de inventarios.
El CONTRATISTA deberá identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales negativos y positivos en las etapas de pre-construcción, construcción y operación: en la modificación y ampliación de las unidades operativas existentes y las nuevas unidades en Refinería Talara. Se identificará y evaluará los probables impactos ambientales, ocasionados por la instalación y operación de las nuevas unidades de proceso, por las ampliaciones de las unidades existentes y el conjunto de facilidades que involucrará el Proyecto (nuevos tanques de almacenamiento de petróleo crudo y productos y nuevas facilidades de vapor, electricidad, agua, gas natural y ductos terrestres. etc.). Se analizará impactos que puedan prevenirse, mitigarse ó corregirse a niveles aceptables, o compensarse.
El CONTRATISTA describirá las Metodologías utilizadas, clasificación y comparación de impactos.
El CONTRATISTA tendrá en cuenta los siguientes requerimientos especiales para la evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos del Proyecto.
Empleará el mismo modelo de dispersión de emisiones gaseosas con el que caracterizó la Línea Base, para evaluar el impacto de emisiones del Proyecto.
En base al Estudio de Línea Base, se identificarán los impactos generados por situaciones diferentes a la actividad y/u operaciones de Refinería Talara, tales como la actividad petrolera (plataformas de perforación y producción de crudo en mar y en tierra), industrial, comercial, de pesca, artesanal, doméstica, etc., con el fin de describir la afectación del entorno, no imputable a Refinería Talara o al Proyecto.
Identificará y evaluará los posibles impactos generados por el Proyecto respecto al ambiente cultural, turístico y socioeconómico y cultural del entorno de la Refinería, o elementos de los mismos. El CONTRATISTA realizará una identificación y evaluación de tipo cualitativo y cuantitativo de los mismos.
Analizará el ciclo de vida de los residuos sólidos que se generarán en el Proyecto.
El CONTRATISTA incorporará los resultados del EIA realizado para el Proyecto de Reemplazo de las Líneas Submarinas y EIA de algunos nuevos tanques de almacenamiento que estén disponibles a la fecha de inicio del EIA del Proyecto. El análisis de impactos del conjunto de nuevos tanques a instalar con el Proyecto, será parte del alcance del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA, deberá elaborar un Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de los impactos identificados, de acuerdo a lo establecido en el numeral 6 del artículo 27º del Capitulo II del D.S. Nº 015-2006-EM correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental y Social. Las diferentes medidas a adoptar para la implementación del referido Plan de Manejo Ambiental, deberán desarrollarse al mayor detalle posible con la información del Estudio de Factibilidad, incluyendo los respectivos cronogramas de actividades e inversiones.
El Plan de Manejo Ambiental incluirá lo siguiente:
Descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e indirectos, acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de hidrocarburos (almacenamiento de crudo y productos, transporte, refinación) que se plantea desarrollar en el área del Proyecto.
Identificación de los Estudios Especiales Ambientales que puedan ser necesarios para el Proyecto, como parte del PMA.
Programa de Prevención, Mitigación, Corrección y Compensación. Dicho programa será orientado a recomendar medidas factibles para evitar o reducir, en caso de existir, los impactos negativos significativos hasta niveles aceptables. El CONTRATISTA debe evaluar la existencia de impactos negativos y proyectarlos en el tiempo; estimar los costos de las medidas preventivas, compensativas, correctivas y/o mitigatorias y los requisitos institucionales y de capacitación para implementarlas. El CONTRATISTA, en función a lo descrito, deberá definir en el EIA el concepto de uso racional de los recursos naturales que emplee el Proyecto, considerando la normatividad vigente.
Programa de Monitoreo del Proyecto, con el fin de verificar el cumplimiento de estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Identificará indicadores para el desarrollo ambiental previsto en el Proyecto, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias ò aplicables. Se tomarán como referencia los indicadores de Desempeño Ambiental (EDA) del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001.
Planes de Contingencia, (considerar el anexo 2 del D.S. 015-2006-EM) y en lo que concierna el D.S. 043-2007-EM. Contendrán las medidas de prevención y atención de las emergencias que puedan presentarse durante la construcción y operación del Proyecto (ciclo de vida del Proyecto) tomando como referencia los mapas de sensibilidad existentes y/o complementarios que fueran necesarios relacionados con el Proyecto. Los recursos costeros de relevancia a proteger en los Planes de Contingencia, se encuentran agrupados principalmente en tres componentes básicos: I) Biológico, II) Conservación y de Uso Múltiple y III) Geomorfológico.
Elaborar Mapas de la zona de influencia ubicando mediante símbolos y leyendas las zonas donde se ha identificado una especial sensibilidad ambiental o socioeconómica y cultural (mapas de sensibilidad). Las zonas sensibles se calificarán e identificarán de acuerdo a su nivel de riesgo (índice de riesgo o sensibilidad), a efecto de que cualquier acción y control que se ejecute como parte del Plan de Contingencia, pueda priorizarse. Los Mapas de Sensibilidad Ambiental (MSA) contendrán información básica como componentes biológicos, geomorfológicos, hidrológicos, meteorológicos, etc., indicando además las áreas de conservación, recreación y asentamientos urbanos costeros. Abarcando - entre otros - los litorales costeros, quebradas, etc., especialmente en zonas intermareales, desembocaduras de quebradas, contorno de playas, áreas de uso múltiple, etc. Los MSA proveen información crítica para responder a los derrames, aportando los datos básicos requeridos para tomar decisiones rápidas (y acertadas), durante un derrame de hidrocarburos, en materia de protección xx xxxxxx. El CONTRATISTA revisará y complementará los MSA existentes para incluir el Proyecto.
Plan de Relaciones Comunitarias:
El objetivo de este programa es identificar y gestionar los aspectos sociales relacionados al Proyecto con el fin de regular y facilitar las relaciones entre la población del área de influencia y PETROPERÚ.
El CONTRATISTA de acuerdo a lo estipulado en la Guía de Relaciones Comunitarias y las mejores prácticas y estándares internacionales (Guías de IFC, Principio de Ecuador y CAF) deberá desarrollar los siguientes Programas:
Preparación de una Guía para capacitación en relaciones comunitarias del personal del Proyecto y de Refinería Talara.
Contratación de mano de obra local para el Proyecto.
Comunicación y consulta.
Salud.
Apoyo a iniciativas locales.
Absolución de consultas y reclamos.
Deberá incluirse en el Plan de Relaciones Comunitarias la Política de Responsabilidad Social de PETROPERÚ y la definición de responsabilidades y funciones para el manejo del Plan de Relaciones Comunitarias de la Empresa y los lineamientos generales y mecanismos a seguir para establecer una comunicación clara y oportuna con la población local durante la vida del proyecto, así como el mecanismo a seguir en caso de accidentes, daños a la propiedad o conflictos entre el personal (propio y contratistas) y miembros de la población.
Deberá considerarse dentro de las recomendaciones el manejo de temas especiales como los siguientes:
Conexo al área industrial existen: la institución Educativa Particular “Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” y aproximadamente 10 casas habitadas (en la pista de acceso al Portón Nº 5 de la Gerencia Operaciones Talara).
Expectativas de la Comunidad de Talara en cuanto a la generación de puestos de trabajo durante el desarrollo de todo el Proyecto.
Los costos proyectados del Plan de Manejo Ambiental en relación con el costo total del Proyecto (916 MM US$ estimado al presente) y cronograma de ejecución.
Las medidas de mitigación, prevención, corrección y compensación de los impactos ambientales y sociales negativos que pueda ocasionar el Proyecto al Ambiente durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del Proyecto.
Estudios de valorización económica de los Impactos Ambientales y Sociales a ocasionarse (negativos y positivos). Los impactos a ocasionarse deben corresponder a los remanentes, luego de considerarse las medidas de prevención, control y mitigación recomendados para el Proyecto. El CONTRATISTA debe decidir cuales serían los resultados más probables después que las medidas de mitigación hayan sido aplicadas y el Proyecto se encuentre implementado. Tanto los impactos negativos como positivos deberán ser descritos, de preferencia usando los mismos encabezados de las secciones previas del EIA (Guía para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental de la DGAAE, capitulo 3 “Predicción de Impactos”). Así, debe destacarse que, con la finalidad de aportar a la demostración de las bondades socioambientales del Proyecto y dotarlo de argumentos adicionales que faciliten su aprobación, ejecución, asimilación y defensa por la Comunidad nacional e internacional, los Estudios de Valorización Económica de los Impactos Ambientales y Sociales deben cuantificar los beneficios socioambientales (impactos positivos) del Proyecto para demostrar su necesidad y pertinencia en la mejora de las condiciones del entorno natural y la calidad de vida de la población, en adición a la conveniencia puramente económica o de exigencia legal.
Describir los impactos cuantitativamente, en términos de costos y beneficios ambientales y sociales. Asignar valores económicos en lo posible.
Plan de abandono (terminación de la actividad), proponiéndose acciones de descontaminación, restauración reforestación, retiro de instalaciones y otros que sean necesarias para abandonar el área.
Cronograma de inversiones. El CONTRATISTA deberá presentar un cronograma discriminado de inversiones para la implementación del PMA, debidamente sustentado. Incluirá programas de trabajo propuestos ambientales y sociales, cálculos de presupuestos de inversiones, cronogramas valorizados, etc. Además, propondrá servicios de apoyo necesarios para implementar las medidas atenuantes, y un esquema sustentado, para la definición de responsabilidades en las inversiones.
Preparar los documentos e informes correspondientes a las encuestas, talleres y audiencias necesarios, conteniendo las observaciones, consultas, preguntas y respuestas de los participantes, y conclusiones de dichos eventos.
Evaluar la viabilidad de incluir el Proyecto en el programa de Reducción de Emisiones de Gases Tipo Invernadero. Analizar la factibilidad de poder solicitar la acreditación de Créditos de Xxxxxxx por la selección de materia prima para la planta de Hidrogeno (Oxidación Parcial de Residuales o Reformación de Gas natural), de quema de residuos en hornos y calderos versus empleo de Gas de Refinería o Gas Natural entre otras opciones, referido a las nuevas instalaciones y al horno de la UDP (HS-101).
Riesgos: El CONTRATISTA evaluará los posibles riesgos que pueda ocurrir a lo largo de ciclo de vida del Proyecto ya sea un tsunami, terremotos, sequías, Fenómeno del Niño, derrumbes, elevación del nivel del mar por el cambio climático, así como las recomendaciones y medidas que mitiguen el daño o estrategias para no causar impactos significativos en la refinería.
Definir la necesidad de que el Proyecto cuente con una zona física de amortiguamiento y seguridad (pudiendo ser muros altos, franjas arbóreas, etc.), que permita amortiguar la interacción de las actividades de hidrocarburos y el entorno habitado. El establecimiento de esta zona se incluirá en el Plan de Manejo Ambiental del EIA.
Utilizar como insumo el Reporte de Viabilidad Ambiental contenido en el Estudio de Factibilidad del Proyecto desarrollando la evaluación de impactos y su mitigación.
El CONTRATISTA tendrá la responsabilidad de coordinar y programar Talleres y Audiencias a desarrollar, teniendo a su cargo toda la programación, gastos de pasajes aéreos y terrestres, estadía y viáticos requeridos por su personal, así como los gastos de alquiler de locales, facilidades y mobiliario para los talleres, gastos de movilidad, folletos y formatos de consulta a ser distribuidos, alquiler de equipo de proyecciones, micrófonos, amplificador, iluminación y gastos de atenciones y preparación de reportes que se estilen. El personal de PETROPERÚ, que deba participar en dichos eventos, cubrirá sus propios gastos de pasajes, estadía y viáticos. El material a ser distribuido y la información a ser difundida sobre el proyecto en talleres, charlas y medios de comunicación deberán contar con opinión favorable de PETROPERÚ. El CONTRATISTA procurará la asistencia de las instituciones más representativas de la Provincia de Talara y del Departamento de Piura, cuando corresponda.
El CONTRATISTA coordinará con PETROPERÚ la documentación que deba presentarse o firmarse para las gestiones ante el Ministerio de Energía y Minas y correrá con todos los gastos que estas coordinaciones demanden.
MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL SU REPORTE RESPECTIVO
En adición al Marco Legal especifico detallado en el Numeral 1, la Normatividad Nacional está conformada por los dispositivos y guías que se detallan en el listado del Adjunto III, los cuales serán considerados por el CONTRATISTA en lo que corresponda.
ANTICIPO DE SOLUCIONES PREVISTAS EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LOS POSIBLES IMPACTOS GENERADOS POR LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
El Reporte de Viabilidad Ambiental, que es un componente del Estudio de Factibilidad del Proyecto, será entregado al CONTRATISTA como insumo para la preparación del Plan de Manejo Ambiental. Se prevé que el Reporte de Viabilidad Ambiental considere las opciones tecnológicas siguientes:
Efluentes Líquidos:
Instalación de una nueva Unidad de Tratamiento de Aguas Ácidas de Refinería que minimice el contenido de Amoníaco y H2S de las aguas de procesos de las nuevas unidades, de tal forma que esta agua pueda ser reutilizada en los procesos.
Dotar a las nuevas unidades de una red de desagües de agua aceitosa, diseñada para la evacuación de los efluentes hacia los separadores gravimétricos existentes, o nuevos separadores de ser necesarios. El empleo de sistemas gravimétricos es preferido, pero no se excluye la alternativa de bombeo automático.
Instalación de un nuevo sistema de enfriamiento de productos con aerorefrigerantes y/o agua de enfriamiento utilizando agua dulce tratada y bombeada en circuito cerrado para cada proceso.
Instalación de una unidad de tratamiento complementaria a los separadores API/CPI para los efluentes líquidos, con el fin de separar los aceites en suspensión, hasta el nivel máximo permisible.
Instalación de una Planta de Tratamiento de Sodas Gastadas de la Refinería (Proyecto en curso).
Emisiones Gaseosas:
Unidades de Tratamiento de los Gases ácidos de la Refinería, para remoción del H2S (Planta de Aminas).
Una Unidad de Recuperación de Azufre o Tecnología para producción de Acido Sulfúrico en Refinerías.
Instalación de separadores de catalizador de tercera etapa, en los gases del regenerador de la UCCF para separación de finos del catalizador.
Residuos Sólidos:
Ampliación de la capacidad del Área de Relleno Industrial de Refinería Talara (denominado “Milla Seis”) o instalación de métodos alternos para la disposición final de la mayor cantidad de residuos sólidos generados con el Proyecto.
Instalación de sistemas de almacenamiento y despacho de azufre y coque, ambos generados por los nuevos procesos del Proyecto.
INFORMES
Los informes y documentos técnicos del Estudio de Impacto Ambiental y Social del Proyecto se presentarán en número de ocho copias (8) en idioma español y cuatro copias (4) en idioma inglés. Los formatos y detalles se deben ajustar a las Normas Nacionales (Ministerio de Energía y Minas) y Guías Internacionales indicadas en el numeral 1.
Aparte de su calidad técnica, el Informe Final debe de ser comprensible, de fácil lectura, completo, progresivo en la presentación de los problemas, resaltando los aspectos trascendentes y evitando tratamientos subjetivos o de mero juicio de valor.
El texto principal debe concentrarse en los resultados, análisis, conclusiones y acciones recomendadas, apoyados por resúmenes de los datos recolectados y la referencia bibliográfica de toda cita empleada en interpretación de dichos datos. Los detalles o la información no procesada que no sea apropiada para el texto principal, deben ser presentados en los apéndices o en un volumen aparte.
Los documentos críticos utilizados en el EIA pueden no ser fácilmente obtenibles por terceros y deberían ser anexados en el Informe Final.
ENTREGABLES POR PARTE DEL CONTRATISTA
La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Social, se adecuará en general al cronograma previsto presentado en el numeral 2 de estos términos, el cual será revisado y optimizado por el CONTRATISTA, para ser presentado en su Plan de trabajo. Toda información que sea insumo para la preparación del EIA se deberá manipular con absoluta confidencialidad y se coordinara previamente con PETROPERÚ para su revisión, para que emita, en caso lo requiera, las observaciones respectivas para ser absueltas por el CONTRATISTA antes de presentarse a la DGAAE.
SUMINISTRO DE INFORMACIÓN POR PETROPERÚ
Al inicio del Estudio, y con fines referenciales para el uso exclusivo en el EIA, el CONTRATISTA tendrá acceso a la documentación existente en la Sala de Información del Proyecto, entre los cuales se destaca:
Estudio de Factibilidad del Proyecto desarrollado por PETROPERÚ y documentos descriptivos del Proyecto de Modernización de Refinería Talara.
Reportes de monitoreo de efluentes, emisiones y calidad del cuerpo receptor correspondiente a los últimos años.
Observaciones de la DGAAE al Estudio de Pre-Factibilidad presentado en Enero 2004 y aprobadas en Mayo 2004.
Estudio de Impacto Ambiental para la Autorización de Vertimientos al Mar.
Reporte de Viabilidad Ambiental pertinente a asuntos ambientales del Estudio de Factibilidad del Proyecto, estimado para Diciembre 2007.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Reemplazo de Líneas Submarinas.
Estudio Hidrogeológico del Área Industrial.
Estudio de Impacto Ambiental del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto.
Otros estudios disponibles.
ADJUNTO I
UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DE REFINERÍA TALARA
Refinería Talara está ubicada en la ciudad de Talara, Departamento de Piura, a 1,185 km al norte de Lima. Es la primera refinería instalada en el Perú, operando bajo diversas configuraciones desde hace 90 años. Su capacidad nominal de procesamiento es de 62.0 MB/DO.
El área industrial que abarca la Refinería Talara es de 132.32 hectáreas, siendo sus límites:
Por el sur, el Condominio de Punta Arenas.
Por el oeste y el norte, el Océano Pacífico y la Bahía de Talara.
Por el este, la Av. "G" de la Ciudad de Talara.
La Refinería, en la Bahía de Talara, opera un Muelle de Carga Líquida Multiproductos (desde GLP hasta Petróleos Industriales) para la atención xx xxxxx de hasta 45,000 DWT. Adicionalmente en la Playa Punta Arenas, la Refinería cuenta con un Terminal Multiboyas, con 2 líneas submarinas de 12 “Ø por 1,640 metros de longitud, para la recepción de crudos foráneos y despacho de Petróleos Industriales en Buques de hasta 70,000 DWT. La capacidad de los Terminales Marinos de la Refinería fue revisada por la Dirección Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx xxx Xxxx, con la Resolución de Capitanía Nº 008-06 (29-03-06).
La Refinería cuenta con 2 áreas de almacenamiento de petróleo crudo, uno de ellos que se encuentra en el área industrial de la Refinería, que tiene una capacidad actual de 420 MB, que será ampliada a 740 MB, asimismo cuenta con el patio de tanques “El Tablazo” con una capacidad de 370 MB que se ha previsto ampliar con hasta 499 MB cuya área no está incluida en las 132.32 hectáreas registradas en el área industrial de la Refinería.
Refinería cuenta con 3 separadores aceite agua: 1 separador CPI y 2 separadores API, manteniendo el contenido de aceite en efluentes hacia el mar dentro de los limites permitidos por la Ley Peruana; asimismo, cuenta con desagües industriales libres de aceite, que descargan directamente al mar. Para el tratamiento de aguas ácidas se cuenta con una poza de neutralización y un acueducto con descarga al mar.
Los efluentes provenientes de los servicios higiénicos están conectados a pozos sépticos de retención y almacenamiento de lodos. Parte de dichos pozos, envían el agua separada hacia el desagüe libre de aceite; la otra parte, se recicla como agua de regadío de las áreas verdes de la Refinería.
Para la disposición final de los residuos sólidos se utilizan pozas de confinamiento en la zona del “Relleno Industrial de Refinería Talara”, ubicada aproximadamente a 8.5 xx. xx xxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx “Milla Seis”.
La Refinería para sus hornos y calderos utiliza gas natural (aproximadamente. 6.5 MMPCD) de bajo contenido de H2S (menor a 10 ppm), en adición para completar el requerimiento de calor utiliza 4.0 MMPCD de gas proveniente de la UFCC, el cual contiene entre 2 a 4 % vol de H2S, dependiendo de la dieta de crudos que esté procesando la Refinería.
En el Adjunto II se muestra el listado de los monitoreos efectuados por la Refinería para los efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos y análisis de calidad de los cuerpos receptores. La información detallada de los resultados obtenidos, está disponible en la Sala de Información del Proyecto ubicada en el Piso 17 de la Oficina Principal de PETROPERÚ.
Las principales actividades y proyectos de adecuación y remediación ambiental desarrollados por Refinería Talara en los últimos años, están comprendidos en su Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), aprobado por el Ministerio de Energía y Minas, mediante Oficio Nº 136-95-EM/DGH (19.06.1995), cuyo objetivo fue adecuar las instalaciones y procesos de Refinería Talara al entonces vigente Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N° 046-93-EM del 12.11.1993), así como remediar los impactos existentes a dicha fecha.
Los principales proyectos desarrollados y completados por el PAMA fueron:
Habilitación de un Área de Relleno Industrial (Milla Seis).
Proyecto Piloto de Biorremediación xx Xxxxxx Aceitosas.
Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas de UCCF y de UDV.
Instalación de Techos Flotantes en Tanques de Almacenamiento de Crudo y Productos Livianos.
Forestación y Habilitación de Áreas Verdes.
Reubicación de Oleoductos.
Campañas de difusión e información para la remediación de la Napa Freática existente bajo los terrenos de Refinería Talara (ésta última actividad continúa en desarrollo).
Refinería Talara en el año 2005, presentó su Plan Ambiental Complementario (PAC), el cual se encuentra en pleno proceso de aprobación por el MEM. La información relacionada con los PAMA´s y PAC de la Refinería, están disponibles en la Sala de Información del Proyecto.
La Unidad de Seguridad y Protección Ambiental de Refinería Talara es la encargada de monitorear las emisiones gaseosas, efluentes líquidos, desechos sólidos y análisis de calidad de cuerpos receptores de manera que se ajusten a los límites señalados en los reglamentos.
Refinería Talara cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental, certificado por la firma SGS, basado en la Norma Técnica Peruana (NTP) ISO 14001:2004.
DESCRIPCIÓN DE LAS MODIFICACIONES O AMPLIACIÓN DE LAS UNIDADES EXISTENTES
Las modificaciones/ampliaciones, incluidas en el Proyecto en principio y con cargo a ser confirmadas por los estudios para determinar el esquema óptimo de procesamiento, consideran lo siguiente:
TABLA Nº I-1
UNIDAD |
CAPACIDAD
ACTUAL |
CAPACIDAD
FUTURA |
Unidad de Destilación Primaria |
62 |
90 |
Unidad de Destilación al Vacío |
25 |
55 |
Unidad de Craqueo Catalítico Fluido |
19 |
19 |
Unidad de Hidrotratamiento de Nafta Liviana |
- |
13 |
Unidad de Reformación Catalítica |
- |
12 |
Unidad de Hidrotratamiento de Diesel |
- |
28 |
Unidad de Hidrocraqueo de Gasóleos |
- |
24 |
Unidad de Flexicoking |
- |
25 |
Planta de Azufre (TM/D) |
- |
178 |
Planta de Hidrógeno (MMSCFD) |
- |
62 |
Planta de Autogeneración Eléctrica |
- |
30 MW |
(*) Datos de capacidad a confirmarse con el Estudio de Factibilidad en proceso de preparación.
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS DEL PROYECTO
El Proyecto considera, con cargo a ser confirmado por el Estudio de Factibilidad, determinar el esquema óptimo de procesamiento, incluyendo las siguientes unidades e instalaciones complementarias:
Recuperación de gases C3 y C4 saturados, en fase líquida.
Tratamiento con aminas de Gases Ácidos combustible.
Nuevas instalaciones de almacenamiento de productos, recepción de crudo y embarque de productos.
Nuevos Servicios Industriales y Facilidades Generales, incluyendo nuevos sistemas de agua de enfriamiento, sistemas de desfogue de gases y antorcha, sistemas de desagües industriales, tratamiento de aguas y emisor xxxxxx.
ADJUNTO II
RESUMEN DE MONITOREO AMBIENTAL EFECTUADO POR REFINERÍA TALARA
Calidad de efluentes líquidos a la salida de cada separador gravimétrico aceite-agua.
Calidad de efluentes líquidos en los puntos de descarga al mar.
Calidad de agua de drenaje de tanques de almacenamiento del Patio de Tanques Tablazo.
Calidad de agua entrada y salida de la Planta de Lastre.
Calidad de emisiones gaseosas.
Calidad de aire ambiental en Área Industrial y Plantas de Ventas.
Registro de Generación y Manejo de Residuos Sólidos.
Nota: Información disponible en la Sala de Información del Proyecto.
ADJUNTO III
RELACIÓN DE DISPOSITIVOS Y REGULACIONES NACIONALES IDENTIFICADOS PARA EL MARCO LEGAL DEL EIA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
D.S. No. 015-2006-EM (03.03.2006): "Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos".
D.S. No. 065-2006-EM (04.11.2006): “Modifican algunos artículos del D.S. No. 015-2006-EM".
D.S. No. 024-2007-EM (26.04.2007) "Modifican el Artículo 24° y Anexo 6 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por D.S. N° 015-2006-EM".
D.S. No. 009-2007-EM (24.02.2007): “Modifican la 8va. Disposición Complementaria del D.S. No. 015-2006-EM, modificado por el D.S. No. 065-2006-EM".
D.S. Nº 043-2007-EM (22.08.2007) “Aprueban el Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos y modifican diversas disposiciones”.
R.D. Nº 012-2007-MTC/16 (17.02.07) “Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de Estudio Definitivo”.
O.R. Nº 077-2005-GRP-CR (30.06.2005) “Ordenanza que Crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental de la Región Piura”
Decreto Supremo N° 007-83-SA (17.03.1983): Modifica el Reglamento de la Ley General de Aguas, en el cual se clasifican los cursos de agua y se incluyen los valores límites del cuerpo receptor “agua”.
R.M. 143-92-EM/VMM (13.07.1992): Crea Registro de entidades autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energía y Minas.
Decreto Supremo 051-93-EM (17.11.1993): Aprueba el Reglamento de Normas (Técnicas) para la Refinación y Procesamiento de Hidrocarburos.
DECRETO SUPREMO N°029-94-EM Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
Guía Para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental – Volumen XVIII (Resolución Directoral N° 024-96-EM/DGAA del 09.10.1996): Guía Ambiental de la DGAA del MINEM que contiene los aspectos básicos y lineamientos que debe incluir un EIA.
R.D. 030-96-EM/DGAA (07.11.1996): Aprueba los Niveles Máximos Permisibles para efluentes líquidos producto de actividades de exploración, procesamiento y comercialización de hidrocarburos líquidos y sus productos derivados.
Ley N° 26786 (13.05.1997): Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Decreto Supremo N° 056-97-PCM (19.11.1997): Establece los casos en que la aprobación del EIA requerirá la opinión técnica del INRENA.
R.D. N° 0197-98/DCG (17.06.1998): Aprueba “Normas sobre la Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental”.
R.M. N° 580-98-EM/VMM (27.11.1998): Dicta normas referidas a Registro de Entidades autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía y Minas.
Resolución Directoral N° 0052-96/DCG (09.03.1999): Lineamientos para el desarrollo de Estudios de impacto ambiental, relacionados con los efectos que pudiera causar la evacuación de residuos por tuberías a los cuerpos de agua.
Decreto Supremo N°053-99-EM (27.09.1999): Disposiciones Destinadas a Uniformizar Procedimientos Administrativos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA del Ministerio de Energía y Minas).
R.M. N° 728-99-EM/VMM (09.01.2000): Aprueba Reglamento de Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales presentados al Ministerio.
D.S. N° 003-2000-EM (28.01.2000): Precisa que el Plazo Administrativo fijado en el D.S.N°053-99-EM para la Aprobación de Estudios de Impacto Ambiental, no se considera dentro de los plazos fijados en el Artículo 22° de la Ley N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, para el cumplimiento o desarrollo de las Fases de Exploración y Explotación de Hidrocarburos
Ley N° 27314 (21.07.2000): Ley General de Residuos Sólidos.
Guía de Relaciones Comunitarias – Volumen I (Resolución Directoral N° 010-2001-EM/DGAA del 25.01.2001): Guía de la DGAA del MINEM que contiene los aspectos básicos y lineamientos a ser considerados en la gestión de relaciones comunitarias.
Ley N° 27446 (23.04.2001): Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Existe asimismo un proyecto de Reglamento publicado por CONAM de 53 páginas.
D.S. N° 074-2001-PCM (24.06.2001): Aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
D.S. N° 061-2006-EM.: Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y Anexos Complementarios, que en el ítem “Dirección General de Asuntos Ambientales”, establece los requisitos para la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental.
Resolución Ministerial N° 596-2002-EM/DM (21.12.2002): Aprueba el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas.
Decreto Supremo N° 009-2003-SA (25.06.2003): Aprueba Reglamento de los Niveles de Estado de Alerta Nacionales para Contaminación del Aire.
Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15.07.2003): Establece Valor Anual de Concentración de Plomo en Aire.
Decreto Supremo N° 028-2003-EM (14.08.2003): Crea el plan Ambiental Complementario (PAC).
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (30.10.2003): Aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Ley N° 28245 (08.06.2004) Xxx Xxxxx del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Decreto Supremo N° 057-2004-PCM (24.07.2004): Aprueba el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
Proyecto de Decreto Supremo para Aprobación de Límites Máximos Permisibles de Emisiones Gaseosas y Partículas para el Subsector Hidrocarburos (publicado en consulta ciudadana el 25.12.2004): Nuevos LMPs para Aire.
Resolución Ministerial N° 535-2004-MEM-DM (06.01.2005): Aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales.
D.S. N° 008-2005-PCM (28.01.2005): Aprueban Reglamento de la Ley N° 28245, Xxx Xxxxx del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
D.S. N° 025-2005-EM (06.07.2005): Aprueban Cronograma de Reducción Progresiva del Contenido de Azufre en el Combustible Diesel No. 1 y 2.
Ley N° 28611: LEY GENERAL DEL AMBIENTE (13-10-2005).
Ley Nº 28694 (22.03.2006) “Ley que regula el contenido de azufre en el combustible de diesel”.
Ley Nº 28840 (23.07.2006) “Ley de Fortalecimiento y Modernización de la Empresa Petróleos del Perú – PETROPERÚ”.
ADJUNTO IV
LINEAMIENTOS QUE SE UTILIZAN PARA ELABORAR EL REPORTE DE VIABILIDAD AMBIENTAL
El Reporte de Viabilidad Ambiental del Proyecto como entregable por parte de PETROPERÚ, que forma parte del Estudio de Factibilidad del Proyecto, está referido al esquema óptimo seleccionado, con sus capacidades de diseño establecidas y considerando para cada proceso las tecnologías más críticas y severas, e incluye lo siguiente:
Balance volumétrico y en peso del esquema óptimo del Proyecto, respecto a las Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos y Residuos Sólidos de condiciones ambientales y verificando que estén por debajo de os Limites Máximos Permisibles.
Estimación de los volúmenes o cantidades de Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos y Residuos Sólidos.
Estimación de las concentraciones de contaminantes en las Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos, así como el tipo de Residuos Sólidos generables por el Proyecto.
Comparación de valores estimado en el punto anterior con las concentraciones, límites o niveles de estándares ambientales vigentes de Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos y Residuos Sólidos permisibles por las regulaciones ambientales nacionales e internacionales.
En caso de encontrarse un déficit de tratamiento en Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos o Residuos Sólidos, a nivel conceptual de los procesos y/o unidades complementarias del esquema refinero seleccionado, tales como despojamiento de aguas ácidas, tratamiento de sodas cáusticas, separadores de aceite, sistemas de flotación DAF, emisores submarinos y otros que resulten necesarios, para que la Refinería Modernizada cumpla con los estándares ambientales en materia de Emisiones Gaseosas, Efluentes Líquidos y Residuos Sólidos.
Estimación de las inversiones complementarias y ubicación preliminar de las nuevas plantas. La primera estará incluida en las inversiones del Estudio de Factibilidad y la segunda en la preparación del Diagrama General de la Refinería Modernizada Preliminar.
El Diagrama General de Planta del Proyecto generado en el Estudio de Factibilidad, será de tipo preliminar, con disposiciones preliminares de equipos, o simples envolventes perimetrales para cada proceso, considerando que aún no se ha ejecutado la Selección de Tecnologías y los Diseños Básicos Extendidos.
Conclusiones del Reporte de Viabilidad Ambiental señalando que el Esquema Refinero Modernizado para Refinería Talara está conceptuado técnicamente para cumplir con las regulaciones medioambientales vigentes nacionales e internacionales, señalando las medidas previstas por el CONTRATISTA para dicho efecto.
ADJUNTO V
ENTREGABLES DEL SERVICIO
Cronograma Porcentual de Pagos del Monto Total Ofertado a Suma Alzada contra Entregables
|
ACTIVIDADES |
% de pago sobre suma alzada total (*) |
1 |
Informe de Primera Ronda de Talleres Informativos presentando el Proyecto a las Autoridades Competentes. |
5 |
|
Determinación del Estudio de Línea Base Ambiental y Social |
40 |
2 |
|
10 |
3 |
|
10 |
4 |
|
10 |
5 |
|
10 |
6 |
Informe de Segunda Ronda de Talleres Informativos presentando los resultados del Estudio de Línea Base Ambiental y Social. |
5 |
|
Estudio de Impacto Ambiental y Social |
25 |
7 |
|
10 |
8 |
|
10 |
9 |
|
5 |
10 |
Informe de Tercera Ronda de Talleres Informativos presentando los resultados de la Evaluación de Impactos Ambientales y Mitigación. |
5 |
|
Aprobación de Estudio de Impacto Ambiental y Social |
20 |
11 |
Ejecución de la Audiencia pública Final correspondiente al EIAS. |
5 |
12 |
Levantamiento de Observaciones y aprobación ante la DGAAE-MINEM o de la resolución que apruebe el EIAS. |
10 |
13 |
Levantamiento de observaciones de la Entidad Financiera. |
5 |
|
TOTAL |
100 |
(*) Las cifras indicadas en la columna corresponden a los porcentajes a pagar por cada prestación ejecutada y aprobada. Dichos porcentajes se aplicarán sobre el monto total de la propuesta.
ADJUNTO VI CRONOGRAMA
Se adjuntan notas del cronograma en la siguiente página.
Notas del Adjunto VI (Cronograma):
Para proponer la duración del Estudio de Línea Base El Postor verificará la información existente en la Sala de Información del Proyecto y poder cumplir con examinar estacionalidades en la zona de Talara, sin requerir un (01) año de evaluación de Línea Base.
Se evaluará como criterio los Plazos de Entrega Garantizados por cada Postor entre la fecha efectiva del contrato y la Presentación del Expediente del Estudio de Impacto Ambiental a la DGAAE, cuya responsabilidad primordial corresponde al CONTRATISTA.
Los Postores emitirán su opinión respecto a los plazos previstos para la Revisión y Aprobación del EIA por la DGAAE, proponiendo el plazo que estimen necesario.
En caso se prolongue excesivamente la aprobación prevista por la DGAAE (más de un año), desde la presentación del expediente, sin obtener la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, PETROPERÚ se reunirá con el CONTRATISTA en dicho caso para acordar nuevos términos para la completación del servicio.
ANEXO
N° 2
REQUERIMIENTOS
TÉCNICOS MÍNIMOS
A efecto de determinar la admisión de las propuestas a la evaluación técnica, el Órgano Ad Hoc verificará que las ofertas cumplan con los requerimientos técnicos mínimos establecidos en el presente Anexo. Las ofertas que no cumplan con dichos requerimientos mínimos serán descalificadas y serán consideradas como no presentadas.
El Postor debe estar inscrito en la DGAAE, como consultor acreditado para la elaboración de Estudio de Impacto Ambiental en el rubro de Hidrocarburos según lo dispuesto por el D.S. 015-2006-EM, concordante con la Resolución Ministerial Nº 580-98-EM/VMM, o Carta Compromiso referida en el numeral 9.6 de las Bases Administrativas.
Para que pueda considerarse que la Propuesta del postor cumple con los requerimientos técnicos mínimos de las Bases, el Postor, o en el caso de Consorcios, una de las empresas integrantes que ejecutará el servicio, deberá acreditar que ha efectuado por lo menos un (1) servicio en los últimos cinco (5) años de consultoría similares, para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos.
Para tal efecto presentarán una relación detallada dando las referencias de los servicios prestados (según Formato del Anexo N° 4) donde indique que la empresa especialista, integrante del consorcio o postor haya prestado el servicio. Dichos servicios serán acreditados de acuerdo a lo señalado en dicho Formato.
El Coordinador General propuesto por el postor deberá tener una experiencia en el puesto o similar no menor a dos (2) años y cumplir con los requisitos exigidos en los literales c) y d) del artículo 2º de la R.M. Nº 580-98-EM/VMM.
Para tal efecto presentará su curriculum vitae y una relación detallada dando las referencias de los servicios prestados como Coordinador General o similar en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (según Formato del Anexo N° 5). Dicha experiencia será acreditada de acuerdo a lo señalado en dicho Formato.
Para la ejecución del servicio, el postor deberá presentar como mínimo a cinco (5) profesionales especializados, los cuales deberán cumplir con los requisitos exigidos en los literales c) y d) del artículo 2º de la R.M. Nº 580-98-EM/VMM y tener una experiencia efectiva en Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos no menor a tres (3) años.
Para tal efecto presentarán su curriculum vitae y una relación detallada dando las referencias de los servicios prestados como especialistas en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (según Formato del Anexo N° 5). Dicha experiencia será acreditada de acuerdo a lo señalado en dicho Formato.
El plazo de entrega garantizado del informe final del Estudio de Impacto Ambiental a ser presentado a la DGAAE no deberá ser mayor a 225 días calendario ni menor a 185 días calendario.
NOTA: En el caso que el postor ganador de la Buena Pro haya presentado Carta Compromiso según lo señalado en el numeral 9.6 de las Bases Administrativas, la acreditación del cumplimiento de lo exigido en los numerales c) y d) del artículo 2º de la R.M. Nº 580-98-EM/VMM, será convalidada con la entrega de la copia de dicha Resolución.
ANEXO
Nº 3
FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas se calificarán según los puntajes máximos siguientes:
FACTOR |
PUNTAJE MÁXIMO |
PROPUESTA TÉCNICA |
|
FACTOR REFERIDO AL POSTOR: |
|
Experiencia del postor en el servicio |
40.000 |
Sub- Total |
40.000 |
FACTOR REFERIDO AL PERSONAL PROPUESTO |
|
Experiencia del Coordinador General |
25.000 |
Experiencia del profesional especialista |
20.000 |
Sub- Total |
45.000 |
OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DEL CONTRATO |
|
Plazo de entrega |
10.000 |
EIA con financiamiento de la banca internacional o entidad equivalente. |
5.000 |
Sub- Total |
15.000 |
TOTAL (1) |
100.000 |
PROPUESTA ECONÓMICA |
|
Monto Total de la propuesta |
100.000 |
TOTAL (2) |
100.000 |
PROMEDIO PONDERADO: 85% (Total 1) y 15% (Total 2) |
100.000 |
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
PROPUESTA TÉCNICA (PUNTAJE MÁXIMO: 100)
FACTOR REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL POSTOR (MÁX. 40 PUNTOS)
Para efecto de calificación, el postor deberá presentar con carácter obligatorio, una relación detallada dando las referencias de los servicios prestados (según Formato del Anexo N° 4) donde indique que el postor haya prestado el servicio. Dichos servicios serán acreditados mediante copia simple de certificado, constancia, o documentos similares de acreditación expedidos por clientes, o contrato o facturas expedidas o documentos similares.
EXPERIENCIA DEL POSTOR (MÁX. 40 PUNTOS):
La experiencia se evaluará en función al número de servicios contratados y ejecutados en los últimos cinco (5) años en lo referente a Servicios de Consultoría para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos, cuyos montos contratados no sean inferiores individualmente a 500,000 US$ (quinientos mil dólares americanos) incluido IGV.
La relación de los servicios efectuados por el postor o por las empresas integrantes del consorcio, hasta un máximo de cuatro (4) servicios, se indicarán en los formatos del Anexo Nº 4 según las directivas contenidas en dichos formatos.
Los puntajes máximos se otorgarán a la propuesta del postor con la mayor experiencia, en base al número de servicios realizados, hasta un máximo de cuatro (4) servicios. La calificación para el resto de postores será en forma proporcional, según las siguientes relaciones, donde el puntaje para el postor i (Pi) es:
-
Nº de Servicios Calificados
Puntaje (Pi)
1
0.00
2
26.67
3
35.47
4
40.00
El puntaje se ha establecido según la siguiente fórmula simple inversa:
Donde:
Pi = Puntaje del postor
PM = Puntaje máximo otorgable (40 puntos)
N = Número de servicios reconocidos del postor
1.33 = Factor de ajuste puntaje máximo
FACTOR REFERIDO A LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (MÁX. 45 PUNTOS)
Coordinador General (25 Puntos)
La experiencia del Coordinador General propuesto, se evaluará en función al tiempo de experiencia acumulado como Coordinador General o puesto similar, por participación efectiva en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos, que se acreditará con constancias o certificados de los servicios declarados en los formatos del Anexo Nº 5, elaborados durante los últimos diez (10) años.
El máximo puntaje, se otorgará en la forma que se indica:
-
Experiencia del Coordinador General propuesto para el servicio
Puntaje Máximo
Formato a llenar y adjuntar en Sobre Nº 1
Coordinador General del Servicio
25
Anexo Nº 5
Total Puntos
25
y, en forma proporcional para el resto de postores, según las siguientes relaciones:
Coordinador General del Servicio:
Pi = 25 x (tiempo de experiencia efectiva computada, oferta i)
(Mayor tiempo de experiencia efectiva computada ofertada)
NOTA:
Para determinar la experiencia efectiva computada en años se deducirá el mínimo de años señalado en el numeral 3 del Anexo N° 2
Para la asignación de puntaje se considerará como tope la experiencia efectiva máxima computable en el puesto de cinco (5) años.
Personal profesional especialista propuesto (20 Puntos)
La experiencia del personal profesional especialista propuesto, se evaluará en función al promedio del tiempo de experiencia acumulado como especialista, por participación efectiva en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos, que se acreditará con constancias o certificados de los servicios declarados en los formatos del Anexo Nº 5, elaborados durante los últimos diez (10) años.
El máximo puntaje, se otorgará en la forma que se indica:
-
Experiencia promedio del personal profesional especialista propuesto para el servicio
Puntaje Máximo
Formato a llenar y adjuntar en Sobre Nº 1
Profesional especialista
20
Anexo Nº 5
Total Puntos
20
y, en forma proporcional para el resto de postores, según las siguientes relaciones:
Pi = 20 x (tiempo de experiencia promedio efectiva computada, oferta i)
(Mayor tiempo de experiencia promedio efectiva computada ofertada)
NOTA:
Para determinar la experiencia efectiva de cada profesional especialista propuesto se deducirá el mínimo de años señalado en el numeral 4 del Anexo N° 2.
Para determinar el promedio de la experiencia efectiva del personal profesional especialista propuesto se dividirá el total de experiencia acumulada entre el número de especialistas propuestos.
Para la asignación de puntaje se considerará como tope la experiencia efectiva máxima computable de ocho (8) años.
OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DEL CONTRATO (MÁX. 15 PUNTOS):
PLAZO DE ENTREGA (MÁXIMO 10 PUNTOS):
Considerando que PETROPERÚ desea minimizar el plazo de entrega respecto al plazo referencial dado en el Adjunto VI de las Bases Técnicas, el plazo de entrega garantizado que ha sido ofertado por cada postor se evaluará según el cuadro siguiente:
-
Días Calendarios
Puntaje
De 185 a 194
10.0
De 195 a 204
7.5
De 205 a 214
5.0
De 215 a 224
2.5
225
0
Más de 225
descalificado
El plazo mínimo ofertado no podrá ser menor de 185 días.
EXPERIENCIA EN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS QUE HAYAN SIDO REQUERIDOS PARA FINANCIAMIENTO DE LA BANCA INTERNACIONAL O ENTIDAD EQUIVALENTE (MÁXIMO 5 PUNTOS):
Considerando que las Entidades Financieras establecen normas de desempeño ambiental y social exigibles para acceder a financiar proyectos de esta envergadura, se evaluará este criterio según el cuadro siguiente:
-
N° de estudios-financiamiento
Puntaje
1
1.25
2
2.50
3
3.75
4
5.00
Para tal efecto deberá declarar en el formato del Anexo Nº 4 y acreditar mediante copia simple de certificado, constancia, o documentos similares de acreditación expedidos por clientes, o contratos o facturas expedidas o documentos similares.
PROPUESTA ECONÓMICA (PUNTAJE MÁXIMO: 100)
La propuesta económica de menor monto Om, se calificará con un puntaje PEi de 100 puntos.
El puntaje de las demás ofertas económicas, se obtendrá de la siguiente manera:
PEi = Om x PMPE
Oi
Donde:
PEi = Puntaje de la propuesta económica del postor i
Oi = Monto Total de la Propuesta económica postor i
Om = Monto Total de la Propuesta económica con menor monto o precio.
PMPE = Puntaje máximo de la propuesta económica = 100.
PUNTAJE TOTAL:
El puntaje total de la propuesta será la suma ponderada de los puntajes correspondientes a las evaluaciones técnica y económica.
Considerando la alta calidad técnica deseada del servicio, los factores de ponderación serán de ochenta y cinco centésimas (0.85) para la evaluación técnica y quince centésimas (0.15) para la evaluación económica, de acuerdo con la fórmula siguiente:
PTPi = (0.85 x PTi) + (0.15 x PEi)
Donde:
PTPi = Puntaje total del Postor i.
PTi = Puntaje de evaluación técnica del Postor i.
PEi = Puntaje de evaluación económica del Postor i.
ANEXO
Nº 4
FORMATOS DE RELACIÓN DETALLADA DE EXPERIENCIA DEL POSTOR
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD DURANTE LOS ÚLTIMOS CINCO (5) AÑOS
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL:
Ítem
(1) |
Año de inicio del Proyecto (2) |
País y Localidad |
Usuario/ Cliente, Proyecto y persona que pueda dar referencias (3) |
Descripción del Estudio de Impacto Ambiental realizado por el postor |
Entidad que financió el Proyecto |
Monto Contratado US$ (4) |
1 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
|
|
|
2 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
|
|
|
3 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
|
|
|
4 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
|
|
|
Notas:
(1) Solo proporcionar hasta cuatro (4) referencias. Presentar menos de cuatro (4) no descalifica pero tiene efecto en el puntaje. Para admitir su propuesta se requiere mínimo un (1) servicio de acuerdo a los requerimientos mínimos según numeral 2 del Anexo Nº 2.
(2) Antigüedad de los servicios reportados no anterior a cinco (5) años (a partir de septiembre de 2002 al presente).
(3) El Proyecto declarado debe corresponder al ámbito definido en el titulo de cada Formato. La participación o experiencia del postor y/o empresas especialistas propuestas deberá ser acreditada mediante copia simple de certificado, o documentos similares de acreditación, expedidos por clientes, o contrato o facturas expedidas o documentos similares.
(4) El monto contratado declarado no debe ser menor a 500 MUS$ (quinientos mil dólares americanos) incluido impuestos, y corresponder a elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas y/o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos, para ser calificable.
Firma de representante legal del Postor:
Firma: ……………………………………….
Nombre (sello opcional): ……………………………………..
Fecha: .... de........... de 2007.
ANEXO
Nº 5
FORMATOS DE RELACION DETALLADA DE EXPERIENCIA DEL PERSONAL
PROPUESTO
EXPERIENCIA DEL COORDINADOR GENERAL PROPUESTO EN LA ESPECIALIDAD DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ (10) AÑOS
COORDINADOR GENERAL DEL SERVICIO
NOMBRE : ………………………….
PROFESIÓN : ………………………….
EDAD (AÑOS) : ………………………….
Ítem
(1) |
Fecha de inicio y término del Proyecto (2) |
País y Localidad |
Usuario/ Cliente, Proyecto Refinero o afín en que participó y persona que pueda dar referencias (3) (4) |
Experiencia como Coordinador General o Gerente en el Proyecto en que participó |
Meses en el proyecto indicado |
1 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
2 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
3 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
4 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
5 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
Notas:
(1) No existe tope para la cantidad de servicios. Para admitir su propuesta deberá cumplir con los requerimientos mínimos según numeral 3 del Anexo Nº 2.
(2) Antigüedad de los servicios reportados no anterior a diez (10) años (a partir de septiembre de 1997 al presente).
(3) Proyecto Refinero o afín: Se refiere a proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos.
(4) Para cada ítem deberá adjuntar copia simple del certificado, contrato o documentos similares de acreditación, los que podrán ser emitidos por la Empresa Consultora que brindó el servicio o por la Empresa usuaria del mismo, según corresponda.
Firma de representante legal del Postor:
Firma: ……………………………………….
Nombre (sello opcional): ……………………………………..
Fecha: .... de ........... de 2007.
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL ESPECIALISTA PROPUESTO DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ (10) AÑOS
CARGO :…………………………..
NOMBRE : ………………………….
PROFESIÓN : ………………………….
EDAD (AÑOS) : ………………………….
Ítem
(1) |
Fecha de inicio y de término del Proyecto (2) |
País y Localidad |
Usuario/ Cliente, Proyecto Refinero o afín en que participó y persona que pueda dar referencias (3) (4) |
Experiencia del personal profesional especialista en el proyecto |
Meses en el proyecto indicado |
1 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
2 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
3 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
4 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
5 |
|
|
Usuario: Proyecto: Persona: Telf.: E-mail: |
Señalar experiencia |
|
Notas:
(1) No existe tope para la cantidad de servicios. Para admitir su propuesta deberá cumplir con los requerimientos mínimos según numeral 3 del Anexo Nº 2.
(2) Antigüedad de los servicios reportados no anterior a diez (10) años (a partir de septiembre de 1997 al presente).
(3) Proyecto Refinero o afín: Se refiere a proyectos de Refinerías de Petróleo, Plantas Petroquímicas o Gas natural, transporte por ductos, proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos.
(4) Para cada ítem deberá adjuntar copia simple del certificado, contrato o documentos similares de acreditación, los que podrán ser emitidos por la Empresa Consultora que brindó el servicio o por la Empresa usuaria del mismo, según corresponda.
Firma de representante legal del Postor:
Firma: ……………………………………….
Nombre (sello opcional): ……………………………………..
Fecha: .... de ........... de 2007.
ANEXO
N° 6
PROFORMA
CONTRATO
Conste por el presente documento, el Contrato del Servicio de Consultoría para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara, que celebran, de una parte, Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A., con Registro Único de Contribuyente Nº 20100128218, con domicilio en la Xxxxxxx Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xx 0000, Xxx Xxxxxx, Xxxx – Perú, debidamente representada por su…. , con poder inscrito en el Asiento N° …de la Partida Nº. … del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima, a quien en adelante se denominará PETROPERÚ; y de la otra parte, la empresa …, con Registro Único de Contribuyente N° …, con domicilio legal en …, debidamente representada por su ……, identificado con DNI N° …, según poder inscrito en el Asiento … de la Partida N° … del Registro de Personas Jurídicas de …, a quien en adelante se denominará el CONTRATISTA, en los términos y condiciones establecidas en las cláusulas siguientes:
CLÁUSULA PRELIMINAR: ANTECEDENTES
Con fecha …, PETROPERÚ convocó el Proceso de Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERU, para la Contratación del Servicio de Consultoría para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara.
Mediante Carta Nº ……-2007, del … de … del 2007, se le comunicó al CONTRATISTA, el otorgamiento de la Buena Pro, conforme al Acta de fecha … suscrita por los integrantes del órgano Ad Hoc.
CLÁUSULA PRIMERA: GENERALIDADES
1.1 El presente Contrato se rige por el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERÚ, aprobado por Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE (en adelante, el Reglamento), las presentes Bases y Anexos; y, supletoriamente por las normas del Código Civil.
1.2 Forman parte del presente Contrato:
Las Bases integradas.
La propuesta Técnica – Económica del CONTRATISTA.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
Por el presente documento, PETROPERÚ contrata al CONTRATISTA para el servicio de consultoria en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara, conforme a lo señalado en las Bases Integradas del proceso y la propuesta Técnica – Económica del CONTRATISTA.
CLÁUSULA TERCERA: PLAZO E INICIO DEL SERVICIO
La duración del presente Contrato será hasta la fecha en que la Entidad Financiera emita su conformidad respecto al Estudio de Impacto Ambiental.
El inicio del servicio será el siguiente día hábil a la suscripción del Contrato.
El plazo de entrega garantizado será de acuerdo a la propuesta Técnica del CONTRATISTA.
CLÁUSULA CUARTA: ADELANTO Y FORMA DE PAGO
El monto contractual asciende a la suma de US$... (…… y ../100 Dólares Americanos), incluido el Impuesto General a las Ventas, de acuerdo a la Propuesta Económica del CONTRATISTA, de fecha …
PETROPERÚ podrá, a solicitud del CONTRATISTA, otorgar un adelanto hasta un máximo del 10% del monto del Contrato, el cual será solicitado dentro del plazo máximo de quince (15) días naturales posteriores al inicio del servicio, para lo cual deberá adjuntar a su solicitud, la Carta Fianza que garantice dicho adelanto. (Dicha garantía deberá cumplir con las condiciones establecidas en el numeral 8 de las Bases, según modelo del Anexo Nº 10 de las Bases).
PETROPERÚ entregará el monto solicitado dentro de los siete (7) días naturales contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud y la garantía correspondiente.
La amortización de los adelantos, se hará mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efectúen al CONTRATISTA por la ejecución de las prestaciones a su cargo.
PETROPERÚ abonará al CONTRATISTA el monto de las facturas, contra prestación del servicio de acuerdo al cronograma establecido en las Bases, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la correcta presentación de las facturas, previa conformidad del servicio por parte de PETROPERÚ.
Las facturas presentadas deberán indicar la fecha de atención y los servicios ejecutados, y deberán ser emitidas con arreglo a las disposiciones legales vigentes. Las facturas presentadas incorrectamente serán devueltas al CONTRATISTA para su corrección, rigiendo el nuevo plazo a partir de la fecha de su correcta presentación.
CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
5.1 Ejecutar el servicio, conforme a lo establecido en las Bases integradas.
5.2 El Coordinador General propuesto deberá contar con poder de decisión en la ejecución del servicio.
5.3 Mantener en absoluta confidencialidad los informes, documentación y otros que provea PETROPERÚ, asimismo los informes de avance que genere el CONTRATISTA durante la ejecución del servicio; caso contrario, de incumplir con el principio de confidencialidad, PETROPERÚ podrá iniciar las acciones legales correspondientes para el establecimiento de la responsabilidad civil o penal por las infracciones cometidas y los daños causados por el CONTRATISTA.
5.4 Cumplir con las políticas de PETROPERÚ, disposiciones municipales y gubernamentales durante la vigencia del Contrato. Mantener vigente las Pólizas de Seguros, así como, Licencias Municipales, Certificados de Salud, Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Hidrocarburos, libro de planillas y demás documentos exigidos en las Bases. PETROPERÚ tiene el derecho a revisar dicha documentación.
5.5 Asumir el pago a su personal según la legislación laboral vigente. Asimismo, es responsable de los daños que pueda sufrir el personal a su cargo que interviene en la ejecución del servicio, para lo cual contará con los seguros pertinentes, quedando liberado PETROPERÚ de cualquier responsabilidad.
5.6 Queda impedido de asumir obligaciones pecuniarias, adquirir créditos y/o efectuar adquisiciones y contrataciones, a nombre de PETROPERÚ.
5.7 Mantener al personal que propuso como parte de su propuesta técnica para la prestación del servicio. En caso de ser necesario sustituir al Coordinador General o al personal especializado, éste deberá ser sustituido por uno de experiencia equivalente o mayor y contar con la autorización expresa de PETROPERÚ.
5.8 Indemnizar a los terceros perjudicados por toda pérdida, daño a sus bienes o cualquier responsabilidad resultante de lesión o muerte de personas que se deriven de acciones y omisiones del CONTRATISTA, de el/los sub contratista/s y personal de ambos, si lo hubiere, en relación con la ejecución del presente contrato.
5.9 Asumir todos los gastos, incluyendo los honorarios de abogados, en que pueda incurrir PETROPERÚ al exigir el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el CONTRATISTA en este contrato.
5.10 Asumir la responsabilidad total de la ejecución del presente Contrato eximiendo a PETROPERÚ de toda responsabilidad que se le pueda atribuir por alguna autoridad administrativa.
CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE PETROPERÚ
Facilitar el acceso a sus instalaciones previo cumplimiento de la normatividad interna.
Proveer la información necesaria para la ejecución del servicio. Designar un coordinador del servicio, que facilitará el intercambio, coordinación y diálogo entre el personal de PETROPERÚ y el CONTRATISTA.
Efectuar el pago conforme a lo establecido en la Cláusula Cuarta del presente Contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA: PENALIDAD
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del Contrato, PETROPERÚ aplicará al CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso por un equivalente al 3/1000 del monto contractual que debió ejecutarse, hasta un máximo del 10% del monto contractual, conforme a lo establecido en el numeral 10.4 del Reglamento. La penalidad se aplicará de forma automática.
PETROPERÚ hará efectiva la penalidad, al momento de efectuar los pagos de las facturas respectivas que tuviera pendiente el CONTRATISTA, o en el pago final que se realice.
CLÁUSULA OCTAVA: RESOLUCIÓN DE CONTRATO
PETROPERÚ podrá resolver el presente Contrato cuando el CONTRATISTA:
Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para corregir tal situación;
Xxxx acumulado el monto máximo de la penalidad; y,
Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal situación.
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla mediante Carta Notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (05) días naturales, bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto. Si vencido dicho plazo, el incumplimiento continúa, la parte perjudicada, mediante Carta Notarial, resolverá el Contrato.
Si la parte perjudicada es PETROPERÚ, ésta ejecutará la garantía que el CONTRATISTA hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios que pueda exigir posteriormente. Asimismo, comunicará de este hecho al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para la imposición de la sanción correspondiente.
CLÁUSULA NOVENA: GARANTÍA
Previo a la suscripción del Contrato, el CONTRATISTA entrega a PETROPERÚ en Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Carta Fianza N° …, de fecha … de … de 2007, emitida por … por US$ … (…… y ../100 Dólares Americanos), por el 10% del monto total del Contrato hasta un máximo del 10% del Monto Estimado Referencial, con una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación del servicio a cargo del CONTRATISTA (aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la Entidad Financiera).
La garantía será de carácter incondicional, solidaria, irrevocable, de realización automática y sin beneficio de excusión, al solo requerimiento de PETROPERÚ, y será emitida por Entidades Bancarias o Entidades Financieras, autorizadas y acreditadas en el Perú por la Superintendencia de Banca y Seguros. De extenderse el Contrato, la garantía será renovada en los mismos términos y condiciones.
CLÁUSULA DÉCIMA: SEGUROS
El CONTRATISTA entrega a PETROPERÚ, la Póliza de Responsabilidad Extracontractual y Patronal Nº …, otorgada por la Compañía de Seguros …, por un monto de US$ …, con vigencia hasta………, que ampara daños corporales y/o materiales que el CONTRATISTA ocasione a terceras personas y/o al medio ambiente, como consecuencia de la ejecución del servicio. También, se considerará como terceros, sólo para este efecto, los bienes y el personal de PETROPERÚ.
En caso que por comisión, omisión o negligencia del CONTRATISTA, durante la ejecución del servicio, resultara perjudicando a terceros, inclusive al personal y/o bienes de PETROPERÚ, el CONTRATISTA responderá civil y/o penalmente en forma exclusiva, liberando de toda responsabilidad a PETROPERÚ. El CONTRATISTA procederá, por su
propia cuenta, a indemnizar el daño causado, y, a reparar los deterioros que ocasione él o su personal, a los bienes de PETROPERÚ o de terceros.
Si el CONTRATISTA no ejecuta, los reemplazos y/o reparaciones, en el término de dos (2) días naturales, contados a partir de su solicitud, PETROPERÚ ejecutará la Póliza de Seguro; y, de resultar el importe insuficiente, descontará de las facturas del CONTRATISTA, hasta cubrir el valor de la reparación o reposición de los bienes dañados, tomando como referencia el valor en el mercado vigente al momento de la reposición o reparación.
Asimismo, el CONTRATISTA entrega a PETROPERÚ, previa a la ejecución del servicio, la Póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo o su equivalente, con cobertura de salud e invalidez y sepelio, para salvaguardar los derechos del personal que realizará el servicio contratado.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: TRIBUTACIÓN
El CONTRATISTA asumirá, el pago de todos los tributos creados o por crearse, que de acuerdo x Xxx le corresponda pagar y que graven la prestación del servicio.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: INSPECCIONES
PETROPERÚ tiene derecho a inspeccionar permanentemente la correcta ejecución del servicio y el cumplimiento de todos los aspectos materia del contrato. Las observaciones y recomendaciones efectuadas por PETROPERÚ, serán materia de consideración y ejecución inmediata por parte del CONTRATISTA.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
PETROPERÚ y el CONTRATISTA definen como caso fortuito o fuerza mayor, los actos y hechos que afectando la normal ejecución del servicio, estén fuera del control racional de las partes y que no pueden ser previstos o que si están previstos no pueden ser evitados, siempre que tales hechos no acontezcan por negligencia de la parte que la invoca o de sus dependientes, tal como lo define el artículo 1315° del Código Civil.
De perdurar la situación de caso fortuito o fuerza mayor, por un período mayor a diez (10) días continuos o veinte (20) días acumulados, que hiciese aconsejable la resolución del Contrato, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 1371° del Código Civil. La resolución operará de manera automática, para lo cual la parte perjudicada comunicará tal decisión a la otra, mediante Carta Notarial.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA podrá subcontratar parte de los servicios a que se refiere el presente Contrato, para lo cual deberá contar con la aceptación expresa de PETROPERÚ.
El CONTRATISTA asumirá total responsabilidad por las obligaciones laborales y calidad del trabajo efectuado por el subcontratista.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: CONTRATISTA INDEPENDIENTE
Las partes, dejan expresa constancia que no existe relación laboral alguna entre PETROPERÚ y el CONTRATISTA, ni entre PETROPERÚ y el personal del CONTRATISTA y/o subcontratista, si lo hubiera.
El CONTRATISTA cumplirá fielmente con todas las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones vigentes; y, proporcionará los respectivos certificados de cumplimiento que dispongan las normas legales.
El CONTRATISTA libera y exime a PETROPERÚ de toda responsabilidad por el incumplimiento de las normas legales vigentes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD
El CONTRATISTA está obligado a cumplir y hacer cumplir a su personal las "Normas Básicas de Seguridad y Protección Ambiental para Contratistas de PETROPERÚ", contenidas en el Manual M-040. Sin embargo, esto no libera al CONTRATISTA de la obligación de adoptar las medidas de seguridad que requiera el servicio.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las partes acuerdan que cualquier controversia que surja desde la suscripción del Contrato, y en general todos los conflictos que deriven de su ejecución e interpretación, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos mediante conciliación y/o arbitraje de derecho, bajo la organización y administración de los órganos del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE y de acuerdo con su Reglamento.
La sede del arbitraje será en la ciudad de Lima. El arbitraje será resuelto por árbitro único, designado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado conforme a las disposiciones administrativas aplicables.
El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el laudo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: CAMBIO DE DOMICILIO LEGAL
Cualquiera de la partes, tiene derecho a cambiar de domicilio. Para que el cambio tenga validez, la nueva dirección debe notificarse por Carta Notarial a la otra parte contratante, con cinco (5) días naturales de anticipación a la fecha en que se efectúe el cambio, salvo causas de fuerza mayor, en la cual, se notificará el cambio de domicilio dentro de los cinco (5) días naturales posteriores a la fecha de producido el evento.
Las partes convienen en que las notificaciones a cursarse, serán consideradas como válidas, sólo si se entregan con cargo a través de la Oficina de Trámite Documentario o la que haga sus veces, y/o notarialmente.
Cualquiera de las partes contratantes podrá elevar este Contrato a escritura pública, corriendo los gastos que esto origine, a cargo del que lo solicite.
Las partes suscriben dos (2) ejemplares del presente Contrato, en la ciudad de Lima, a los…días del mes de … del año dos mil siete.
PETROPERÚ S.A. El CONTRATISTA
ANEXO
Nº 7
DECLARACIÓN JUXXXX XX XXXXXXXXXXXX
Xxxx, xx xxx 0000
Xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxx Xxxx X.A.
Presente.-
Referencia : Proceso por Competencia Mayor N° CMA -0014-2007-OFP/PETROPERÚ
(Razón Social del Postor/Postor), con R.U.C. Nº ……………, con domicilio legal en ....... .....…....................., teléfono..............., fax.......…., e-mail..........…......................, debidamente representada por su Sr. ……………………….., identificado con Documento de Identidad (D.N.I, Carné de Extranjería, o Pasaporte) N° ………………., declaramos bajo juramento lo siguiente:
No tenemos/tengo impedimento para participar en el proceso de contratación ni para contratar con el Estado, de acuerdo al numeral 8 del Reglamento de Gestión de la Base de Datos de Proveedores Calificados de PETROPERÚ.
No hemos/he participado en la elaboración de los estudios o información técnica previa que da origen al proceso de adquisición o contratación y sirve de base para el objeto del contrato, salvo en el caso de los contratos de supervisión,
Conocemos/Conozco, aceptamos/acepto y nos/me sometemos/someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección,
Somos/Soy responsable(s) de la veracidad de los documentos e información que presentamos/presento para efecto del proceso,
Nos/Me comprometemos/comprometo a mantener nuestra/mi oferta durante el plazo de vigencia correspondiente, y
Conocemos/Conozco las sanciones que estipula el Reglamento de Gestión de Base de Datos de Proveedores de Petroperú, la normativa en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado y la Ley Nº 27444.
Número de Inscripción electrónica vigente en el Registro Nacional de Proveedores en el Rubro de Servicios del CONSUCODE Nº __________.
Atentamente,
______________________________
Representante Legal del Postor
Documento de Identidad
NOTA.- En caso de Consorcios, cada integrante deberá presentar el presente formato.
ANEXO N°
8
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Lixx, xx xxx 0000
Xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxx Xxxx
Presente.-
Referencia : Proceso por Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
Estimados señores:
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta al Proceso por Competencia Mayor Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato asociativo de consorcio para la prestación correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto del Proceso por Competencia Mayor Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERU.
Designando al Sr. ..................................................................................., identificado con Documento de Identidad (D.N.I, Carné de Extranjería, o Pasaporte) N° …… como representante legal común del Consorcio y fijando nuestro domicilio legal común en ........................................., para efectos de formalizar el contrato respectivo, con Petróleos del Perú S.A..
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA 1(nombre) %
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA 2 (nombre) %
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2
Firma, sello y Doc. Identidad Firma, sello y Doc. Identidad
Representante Legal Empresa 3 Representante Legal Empresa 4
Firma, sello y Doc. Identidad Firma, sello y Doc. Identidad
ANEXO Nº 9
MODELO
DE CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Lima, … de … del 2007
Señores
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.
Presente
De nuestra consideración:
Por la presente, prestamos fianza por …, irrevocable, solidaria, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de excusión a favor de ustedes, por la cantidad de US $. …(… y …/100 Dólares Americanos), para garantizar el fiel cumplimiento del Contrato del “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara”.
Esta fianza garantiza, ante Petróleos del Perú - PETROPERU S. A., el cumplimiento por …. (nombre del CONTRATISTA), de todas y cada una de las obligaciones que le corresponde, según el contrato mencionado en el párrafo anterior.
Queda entendido que esta fianza, no podrá exceder en ningún caso y por ningún concepto, la cantidad de US$. …, siendo su plazo de vigencia hasta el …
Esta fianza puede ser renovada, a solicitud de la parte interesada y previa confirmación por escrito.
Es expresamente entendido por nosotros, que esta fianza será ejecutada por ustedes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1898° del Código Civil vigente, indicándonos posteriormente el monto que debemos pagarles.
Toda demora por nuestra parte para honrar la presente fianza, a favor de ustedes, devengará la tasa máxima de interés convencional compensatorio y la tasa máxima de interés moratorio, permitidas por dispositivos legales para personas ajenas al sistema financiero. Los intereses y gastos serán calculados a partir de la fecha del requerimiento de pago, a que se refiere el párrafo anterior.
Atentamente,
Nombre (s) y firma (s) autorizada (s)
NOTAS.-
La Carta Fianza se ejecutará, si el CONTRATISTA no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento. PETROPERÚ S.A podrá ejecutarla, contra esta ejecución, el CONTRATISTA no tiene derecho a interponer reclamo alguno. En este caso, una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del CONTRATISTA, el monto ejecutado le será devuelto a éste sin dar lugar al pago de intereses.
Asimismo, se ejecutará con el fin de cubrir toda deuda que el CONTRATISTA tenga con PETROPERÚ S.A. originado por el Contrato derivado del presente proceso por competencia o toda deuda que una autoridad administrativa le imponga a PETROPERÚ S.A. por acción del CONTRATISTA.
Asimismo, se ejecutará, en su totalidad, cuando la resolución por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al CONTRATISTA, haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisión de resolver el contrato. El monto de las garantías corresponderá íntegramente a la Entidad, independientemente de la cuantificación del daño efectivamente irrogado.
ANEXO N°
10
MODELO
DE CARTA FIANZA POR XXXXXXXX
Lima, … de … del 2007
Señores
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.
Presente
De nuestra consideración:
Por la presente, afianzamos antes Ud./s al/a los señor/es ………….. en forma solidaria, irrevocable, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de excusión a favor de ustedes, hasta por la suma de US $. …(… y …/100 Dólares Americanos), para garantizar el adelanto de ejecución del Contrato del Servicio de “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Modernización de Refinería Talara”, derivado del Proceso por Competencia Mayor N CMA-0014-2007-OFP/PETROPERU, en caso de incumplimiento de nuestro afianzado.
Queda entendido que esta fianza, no podrá exceder en ningún caso y por ningún concepto, la cantidad de US$. …, siendo su plazo de vigencia hasta el …
Es expresamente entendido por nosotros, que esta fianza será ejecutada por ustedes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1898° del Código Civil vigente, indicándonos posteriormente el monto que debemos pagarles.
Toda demora por nuestra parte para honrar la presente fianza, a favor de ustedes, devengará la tasa máxima de interés convencional compensatorio y la tasa máxima de interés moratorio, permitidas por dispositivos legales para personas ajenas al sistema financiero. Los intereses y gastos serán calculados a partir de la fecha del requerimiento de pago, a que se refiere el párrafo anterior.
Atentamente,
Nombre (s) y firma (s) autorizada (s)
NOTAS.-
La Carta Fianza se ejecutará, si el CONTRATISTA no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento. PETROPERÚ S.A podrá ejecutarla, contra esta ejecución, el CONTRATISTA no tiene derecho a interponer reclamo alguno. En este caso, una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo del CONTRATISTA, el monto ejecutado le será devuelto a éste sin dar lugar al pago de intereses.
ANEXO Nº
11
MODELO DE
PROPUESTA ECONÓMICA
………., ..... de .............. de 2007
Señores
Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A.
Paxxx xx xx Xxxxxxxxx 0000 - Xxx Xxxxxx - Xxxx
Presente.-
Referencia: Proceso por Competencia Mayor N° CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
Estimados Señores:
La presente tiene por objeto alcanzar nuestra propuesta económica para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA DE PETROPERÚ S.A.”, de acuerdo a los términos y condiciones establecidos en las Bases del Proceso por Competencia Mayor Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ.
En tal sentido, nuestra Propuesta Total a suma alzada es US$.............................(Indicar el Monto en Números y Letras), monto que incluye tributos.
El plazo de validez de nuestra propuesta será de…… días naturales a partir de la fecha fijada para el acto de presentación y apertura de propuestas técnicas. En caso de requerirse será extendida hasta la fecha de la firma del contrato.
Para efectos de pagos, se adjunta un Cuadro referencial según Adxxxxx 0 xx Xxxxx Xx 01 “Cronograma Porcentual de Pagos del Monto Total Ofertado a Suma Alzada contra Entregables”.
Atentamente,
Nombre representante legal del Postor: ……………………………………..
Firma: ……………………………………….
Nombre del Postor (Sello Opcional):………………………………………..
Fecha: ........................ de ........... de 2007
ADJUNTO 1 AL ANEXO Nº 11
Cronograma Porcentual de Pagos del Monto Total Ofertado a Suma Alzada contra Entregables
|
ACTIVIDADES |
% de pago sobre suma alzada total (*) |
1 |
Informe de Primera Ronda de Talleres Informativos presentando el Proyecto a las Autoridades Competentes. |
5 |
|
Determinación del Estudio de Línea Base Ambiental y Social |
40 |
2 |
|
10 |
3 |
|
10 |
4 |
|
10 |
5 |
|
10 |
6 |
Informe de Segunda Ronda de Talleres Informativos presentando los resultados del Estudio de Línea Base Ambiental y Social. |
5 |
|
Estudio de Impacto Ambiental y Social |
25 |
7 |
|
10 |
8 |
|
10 |
9 |
|
5 |
10 |
Informe de Tercera Ronda de Talleres Informativos presentando los resultados de la Evaluación de Impactos Ambientales y Mitigación. |
5 |
|
Aprobación de Estudio de Impacto Ambiental y Social |
20 |
11 |
Ejecución de la Audiencia pública Final correspondiente al EIAS. |
5 |
12 |
Levantamiento de Observaciones y aprobación ante la DGAAE-MINEM o de la resolución que apruebe el EIAS. |
10 |
13 |
Levantamiento de observaciones de la Entidad Financiera. |
5 |
|
TOTAL (Culminación del Servicio) |
100 |
(*) Las cifras indicadas en la columna corresponden a los porcentajes a pagar por cada prestación ejecutada y aprobada. Dichos porcentajes se aplicarán sobre el monto total de la propuesta.
Nombre representante legal del Postor: ……………………………………..
Firma: ……………………………………….
Nombre del Postor (Sello Opcional):………………………………………..
Fecha: ........................ de ........... de 2007
ANEXO Nº
12
CRONOGRAMA
DEL PROCESO
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
Convocatoria |
El 04.10.2007 |
Venta de Bases |
Del 05.10.2007 al 29.10.2007 |
Presentación de Consultas |
Del 05.10.2007 al 18.10.2007 |
Absolución de Consultas |
El 24.10.2007 |
Integración de Bases |
El 26.10.2007 |
Presentación de Propuestas y apertura de sobre 1 (Propuesta Técnica) |
El 06.11.2007 a las 9:15 horas (hora exacta) en Acto Público, en el Auditorio de PETROPERÚ S.A., sito en Av. Paseo de la República Nº 3361, San Xxxxxx – 2do. Piso. |
Apertura de sobre 2 (Propuesta Económica) |
El 12.11.2007 a las 9:15 horas (hora exacta) en Acto Público, en el mismo lugar. |
Buena Pro |
El 14.11.2007 a las 9:15 horas (hora exacta) en Acto Público, en el mismo lugar. |
NOTAS:
Costo de las Bases: S/150.00 (Ciento cincuenta y 00/100 Nuevos Soles) ó US$50.00 (Cincuenta y 00/100 dólares americanos) incluido impuestos.
Para ser considerado como postor, deberá previamente haber cancelado el costo de adquisición de las Bases en la Oficina de Trámite Documentario, o a través de depósito o transferencia bancaria en la cuenta M.N. N° 087-3037703 del Scotiabank. Una vez depositado el importe respectivo, deberán remitir vía fax al 000-0000 o vía correo electrónico a xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx, el Formato de Constancia de Participación (Anexo N° 14) y el voucher del importe cancelado, dentro de los horarios y fechas indicados en la etapa correspondiente a la entrega de bases, las mismas que podrán ser descargadas por los propios postores a través del SEACE, previo cumplimiento del requisito antes mencionado.
Para los postores extranjeros, para tener derecho a participar como postor y hacer consultas a las Bases del Proceso, podrá optar por seguir los siguientes pasos:
Depositar el monto indicado en el numeral 1, hasta la fecha límite indicada en el Cronograma del Proceso, en alguna de las Cuentas Corrientes en Dólares Americanos de PETROPERÚ S.A.:
STANDARD CHARTERED BANK NUEVA YORK
Dirección: Onx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxx, XX 00000-0000–XXX
Beneficiario: PETROLEROS DEL PERÚ-PETROPERÚ S.A.
Cuenta: 3544080227001
ABA: 000000000
Chips: 0256
Swift: SCBLUS33
CITIBANK, N.A.
Dirección: 330 Xxxx Xxxxxx Xxx Xxxx, XX 00000-XXX
Beneficiario: PETROLEROS DEL PERÚ-PETROPERÚ S.A.
Cuenta: 36834322
ABA: 000000000
Chips: 0008
Swift: XXXXXX00
BNP PARIBAS NEW YORK
Dirección: 910 Xxxxx Xxxxxx Xxx Xxxx, XX 00000-0000-XXX
Beneficiario: PETROLEROS DEL PERÚ-PETROPERÚ S.A.
Cuenta: 00200-603057-001-USD-23
ABA: 000000000
Chips: 768
Swift: BNPAUS3N
(El monto de depósito debe ser neto para PETROPERÚ S.A. Los gastos adicionales de transferencia o los que origine el Banco serán asumidos por el adquiriente de las Bases)
Llenar y remitir el Formato de Constancia de Participación (Anexo Nº 14 de las Bases Administrativas) junto con una copia del voucher de la operación de depósito, al correo electrónico xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx y/o al número de fax: 00 00 0 000-0000, con atención al “Órgano Ad-Hoc del Proceso por Competencia Mayor Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ.
PETROPERÚ S.A. le confirmará su registro a través del correo electrónico autorizado por el adquiriente de Bases.
La presentación de consultas se llevará a cabo en la Oficina de Trámite Documentario sito en Av. Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xx 0000, Xxx Xxxxxx xn horario de 8.15 a 16.15 horas; asimismo, podrán efectuarse vía correo electrónico o fax, a las direcciones indicadas en la nota Nº 2, dentro de los plazos establecidos.
Presentación de las propuestas:
Las propuestas serán presentadas de la siguiente manera: propuesta técnica (sobre Nº 1) y propuesta económica (Sobre Nº 2), los mismos que deberán ser rotulados e identificados tal como se indica a continuación:
-
Sobre Nº
01
PETROLEOS DEL PERU – PETROPERU S.A. – OFICINA PRINCIPAL
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR Nº CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ
SERVICIO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
Propuesta Técnica
<Nombre del Postor o Consorcio>
-
Sobre Nº
02
PETROLEOS DEL PERU – PETROPERÚ S.A. – OFICINA PRINCIPAL
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR Nº CMX- 0000-0000-XXX-XXXXXXXXX
XERVICIO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MODERNIZACIÓN DE REFINERÍA TALARA
Propuesta Económica
<Nombre del Postor o Consorcio >
ANEXO Nº 13
DE LOS ACTOS
PÚBLICOS
El Proceso se efectuará mediante Acto Público, en el lugar, fecha y hora establecidos en el Cronograma, ante el Órgano Ad-Hoc, con intervención de un Notario Público y con la presencia de un representante del Órgano de Control Interno en su calidad de Veedor. La tardanza o ausencia del Veedor no impedirá la realización de los actos públicos.
En el caso de que por hecho imprevisto, el acto señalado para la recepción de propuestas se suspendiera, el Órgano Ad-Hoc señalará nueva fecha y/u hora, la cual será comunicada a través del SEACE, y adicionalmente a los correos electrónicos de los postores que hayan adquirido las Bases y en la página web de PETROPERÚ.
Para los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, deberán apersonarse los representantes legales, apoderados o personal autorizado de los postores, debidamente acreditados ante el Órgano Ad-Hoc mediante carta poder simple, quienes deberán presentar su documento de identidad vigente (para el caso de extranjeros: pasaporte o carné de extranjería). Una persona natural o jurídica no podrá representar a más de un postor o Consorcio.
En el caso de Consorcios, designarán un representante común mediante carta simple firmada por los representantes legales de cada una de las compañías integrantes del Consorcio.
Los postores extranjeros, bajo su cuenta y riesgo, también podrán optar por enviar sus propuestas a la Oficina de Trámite Documentario de PETROPERÚ a la dirección precisada en el numeral 9.1 de las Bases Administrativas, para que las ofertas recibidas por PETROPERÚ por tal vía y sin abrir, estén disponibles para el Acto de Recepción y Apertura en mesa, por parte del Órgano Ad-Hoc. En este caso, y en el supuesto que los sobres conteniendo las propuestas lleguen abiertos por consecuencia del transporte y/o aduana, las propuestas no serán consideradas para el acto de recepción y apertura de propuestas, dejando constancia en dicho acto y verificado por el Notario Público.
El Presidente del Órgano Ad-Hoc iniciará el acto disponiendo se llame a los postores en el orden en que adquirieron las Bases, para la entrega de sus propuestas. La presentación de las propuestas recibidas con anterioridad en la Oficina de Trámite Documentario de PETROPERÚ será efectuada por un miembro del Órgano Ad-Hoc. La no presentación de la propuesta técnica o económica se registrará como desistimiento de participar. Los integrantes de un Consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un Consorcio.
En acto público, concluida la recepción de las propuestas y antes de la apertura del Sobre Nº 1 de los postores, el Órgano Ad-Hoc, comunicará el monto estimado referencial del proceso, que hasta dicho momento es reservado.
Públicamente se abrirán los sobres de las propuestas técnicas y se verificará el contenido de cada uno, las cuales serán evaluadas y calificadas posteriormente; en consecuencia, los sobres de las propuestas económicas sin abrir serán introducidos en un sobre que será cerrado y firmado en los puntos de cierre por los Miembros del Órgano Ad-Hoc, por el Notario Público y por los postores que así lo deseen. Dicho sobre quedará en custodia xxx Xxxxxxx Público.
Para la admisibilidad de las propuestas técnicas, el Órgano Ad-Hoc verificará la presentación de todos los documentos requeridos en el numeral 9.6 (Contenido de las Propuestas) de las Bases, y de los documentos correspondientes a los Requerimientos Técnicos Mínimos señalados en el Anexo Nº 2. De no encontrarse completa la documentación, se devolverá los sobres N° 1 y N° 2, teniéndolos por no presentados, salvo que el postor subsane, de acuerdo a lo indicado en los numerales 9.10 y 9.11 de las Bases. La evaluación de dichos documentos se efectuará en la etapa correspondiente, posterior al acto.
Se dará por terminado el acto, luego de la lectura del Acta, consignándose las observaciones de los postores que deseen hacerlo, la que será suscrita por los Miembros del Órgano Ad-Hoc, Notario Público y Veedor del órgano de Control Interno, y por los representantes presentes de los postores que deseen hacerlo.
Una vez evaluadas y/o calificadas las propuestas técnicas, se procederá a la apertura de los sobres de las propuestas económicas en acto público y en presencia xx Xxxxxxx Público y postores que deseen hacerlo.
El Notario Público procederá a la apertura de los sobres de las propuestas económicas de aquellos postores que hayan calificado en la propuesta técnica, El Órgano Ad-Hoc procederá a verificar el contenido de los sobres de las propuestas económicas de acuerdo a lo indicado en el numeral 9.6 de las Bases, y posteriormente realizará la evaluación económica correspondiente.
Elaborados los cuadros y determinado el otorgamiento de la Buena Pro, con asistencia xxx Xxxxxxx Público y de los postores que deseen hacerlo; en acto público, el Órgano Ad-Hoc anunciará la propuesta ganadora, indicando el orden en que han quedado calificados los postores, el mismo que constará en un cuadro comparativo.
ANEXO Nº 14
FORMATO DE
CONSTANCIA DE PARTICIPACIÓN
N° de Proceso por Competencia Menor |
PROCESO POR COMPETENCIA MAYOR CMX- 0000-0000-XXX/XXXXXXXXX
|
Datos del Postor:
Nombre o Razón Social con la que participarán |
|
R.U.C. |
|
Domicilio Legal Dirección |
|
Distrito |
|
Referencia |
|
Teléfono(s):
|
|
Fax: |
|
Autorización para uso de correo electrónico:
|
Conforme al Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERÚ, autorizo al Órgano encargado de las contrataciones y adquisiciones de PETROPERÚ, a notificarme por correo electrónico los actos derivados del presente proceso, sin perjuicio de la notificación en el SEACE. En tal sentido, nuestro Correo Electrónico es:
…………….@……………………
|
De la Persona que consigna la Información:
Declaro bajo juramento que los datos consignados en el presente documento son auténticos:
Nombres y Apellidos |
|
D.N.I. |
|
Firma
|
|
Fecha y hora |
…:… horas |
La constancia deberá remitirse firmada por el consignatario de la información.
En el caso remitir el documento vía correo electrónico el archivo deberá estar en formato de imagen, y se deberá indicar como Asunto: Registro CMA-0014-2007-OFP/PETROPERÚ.
29