DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN GUATEMALA, C.A. BASES DE COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN No. ECE-DCPNC-01-2013

DIRECCIÓN XXXXXXX XX XX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX

XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXX

XXXXXXXXX, C.A.

BASES DE COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN No. ECE-DCPNC-01-2013

Arrendamiento con opción a compra, instalación y puesta en funcionamiento de un sistema de transmisión de video en tiempo real para vigilancia de la zona 18 y áreas adyacentes, para uso de la Policía Nacional Civil

GUATEMALA, MARZO 2,013

TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN LOS DOCUMENTOS

1. PROCESO DE COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN: Conjunto de actividades relacionadas con este evento de COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN, identificado con el número ECE-DCPNC-01-2013.

2. DOCUMENTOS: Documentos oficiales de Cotización, Caso de Excepción, que proveen la información suficiente para que el oferente pueda presentar su Oferta con pleno conocimiento de los aspectos técnicos, legales, administrativos y financieros que rigen a esta Cotización, Caso de Excepción. Incluyen lo siguiente: bases y sus anexos, especificaciones generales, especificaciones técnicas y disposiciones especiales.

3. OFERENTE (S): Persona individual o jurídica, nacional o extranjera, que presenta una oferta.

4. OFERTA (S): Propuesta presentada por cada oferente para ejecutar el objeto dela Cotización, Caso de Excepción. Esta propuesta debe incluir los aspectos técnicos, económicos y legales, de acuerdo con lo solicitado en estos documentos de Cotización, Caso de Excepción.

5. JUNTA: Junta de Cotización, Caso de Excepción, integrada por tres miembros, nombrada por la autoridad correspondiente para este proceso y a la que le compete recibir, calificar las Ofertas y adjudicar el negocio.

6. CONTRATISTA: Persona individual o jurídica con quien se suscriba el contrato.

7. CONTRATO: Instrumento legal que se suscribe y que detalla las condiciones que rigen la negociación, así como los derechos y obligaciones respectivas.

8. PLAZO CONTRACTUAL: Período en días calendario (días de la semana, incluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx y días de asueto o festivos), meses o años de que dispone el adjudicatario para el cumplimiento del objeto del Contrato.

9. MINISTRO: Autoridad Superior.

10. MINISTERIO: Ministerio de Gobernación.

11. DIRECTOR: Autoridad Administrativa Superior.

12. DIRECCIÓN: Dirección General de la Policía Nacional Civil

13. LEY: Ley del Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de la República.

14. REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92.

15. CUOTA RESIDUAL: Valor expresado en quetzales, que corresponde al monto de pago que pueda realizar la Dirección General de la Policía Nacional Civil, para ejercer o no la opción de compra del equipo de video.

16. EQUIPO: “conjunto de aparatos y dispositivos que constituyen el material de un ordenador.”

17. HARDWARE: “Conjunto de los componentes que integran la parte material de una computadora”.

18. VIDEO: “Sistema de grabación y reproducción de imágenes acompañadas o no de sonidos mediante cinta magnética”

19. TELECOMUNICACIÓN: “Sistema de comunicación, telegráfica, telefónica o radiotelegráfica y demás análogos”

20. EQUIPO DE VIDEO: Conjunto de aparatos y dispositivos que constituyen el material físico o tangible, que hace factible la transmisión, grabación y reproducción de imágenes acompañadas o no de sonido.

21. SOFTWARE “Conjunto de programas y reglas informáticas para ejecutar ciertas tareas en una computadora”

1. ÁMBITO LEGAL DE APLICACIÓN:

Las presentes bases de Cotización, Caso de Excepción se rigen por la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de Contrataciones del Estado, Xxxxxxx Xxxxxx 00-00 xxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx; el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No.1056-92 y demás leyes vigentes de la República de Guatemala y normas aplicables. Para la correcta interpretación de los instrumentos legales citados en las presentes bases, deberá utilizarse las definiciones establecidas en el Artículo 78 del Reglamento citado.

2. DEPENDENCIA INTERESADA Y OBJETO DE LA COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN.

La Dirección General de la Policía Nacional Civil, dependencia del Ministerio de Gobernación, convoca a la presente Cotización, Caso de Excepción, que consiste en el Arrendamiento con opción a compra, instalación y puesta en funcionamiento de un sistema de transmisión de video en tiempo real para vigilancia de la zona 18 y áreas adyacentes, para uso de la Policía Nacional Civil.

FICHA DEL PROCESO:

Número del Proceso	ECE-DCPNC-01-2013
Dependencia Contratante	Dirección General de la Policía Nacional Civil.
Dirección de la Dependencia	00 xxxxx 00-00, Xxxx 0, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx.
Objeto	Arrendamiento con opción a compra, instalación y puesta en funcionamiento de un sistema de transmisión de video en tiempo real para vigilancia de la zona 18 y áreas adyacentes, para uso de la Policía Nacional Civil
NOG	2516004

2.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO:

ACTIVIDAD	PLAZO
Adquisición de los documentos	Desde la publicación de los documentos en el portal GUATECOMPRAS hasta la hora de recepción de ofertas.
Periodo para efectuar consultas	La persona interesada debe escribir sus preguntas directamente en el Sistema GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar las ofertas.
Respuestas a consultas	La Dirección General de la Policía Nacional Civil debe publicar en el Sistema GUATECOMPRAS sus respuestas aclaratorias a más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de ofertas.
Visita de Campo	Registro. El registro de posibles oferentes se llevara a cabo el día lunes 25 xx xxxxx de 2,013, en horario de 09:00 a 16:00 horas. Inspección. La Visita de campo se llevara a cabo el día martes 26 xx xxxxx de 2,013, a las 09:00 horas. Lugar de Reunión. Sección de Compras de la Subdirección General de Apoyo y Logística, ubicada en la 00 Xxxxxxx 00-00 xxxx 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, de esta ciudad.
Recepción de ofertas y apertura de plicas.	La recepción de ofertas será el día Jueves 04 xx Xxxxx de 2013, a las 14:30horas, teniendo como limite las 15:00 horas, en el Salón de Usos Múltiples de la Subdirección General de Apoyo y Logística, ubicado en la 00 Xxxxxxx 00-00 Xxxx 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxx. La apertura de plicas se realizará el mismo día y en el mismo lugar, al finalizar el período de presentación y recepción de ofertas.
Calificación y adjudicación	Diez (10) días hábiles a partir del día siguiente de la apertura de plicas
Notificación de la adjudicación	Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de emisión del Acta de Adjudicación.

3. DISPOSICIONES GENERALES:

3.1 Capacitación al Personal:

En la oferta se debe incluir el programa de la capacitación al personal técnico del Departamento Técnico de Tecnología y Modernización de la Policía Nacional Civil en los temas siguientes:

3.1.1. Gestión y administración de los sistemas. El arrendante deber capacitar a nivel de usuario a 10 personas por turno en el manejo del sistema. La capacitación deberá hacerse in situo y con el equipo instalado. Una vez instalado el equipo y capacitado al personal, el arrendante deberá certificar a los mismos para el uso de todo el equipo.

2. Instalación, mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos nuevos y la administración del software de programación.

Ver anexo 1.

Al finalizar el plazo de arrendamiento si la Policía Nacional Civil deseara hacer efectivo la opción de compra el proveedor deberá entregar un programa de capacitación al personal del Departamento Técnico de la Subdirección General de Tecnología y Modernización en relación al mantenimiento preventivo, correctivo, de reparación y programación de los equipos instalados. Deberá capacitar un máximo de 20 personas con cursos de entrenamiento en teoría y práctica con un mínimode20 horas hombre, personas que serán designadas por el Director General de la Policía Nacional Civil.

Dicha capacitación será con el objetivo que el Departamento Técnico de la Subdirección General de Tecnología y Modernización pueda soportar y mantener funcionando el sistema de video.

3.2 ENTREGA DE PLANOS Y VISITA DE CAMPO

Registro: Los representantes legales de los posibles oferentes deberán constituirse a la Sección de Compras de la Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil, ubicada en 00 xxxxxxx 00-00 xxxx 0, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx, acompañando copia autenticada de su nombramiento, copia autenticada de su Documento de Identificación Personal (Cedula o DPI), así como declaración jurada contenida en Acta Notarial que contenga lo siguiente.

1. Que el giro comercial de su representada es afín al objeto de la presente cotización caso de excepción.

2. Que su interés exclusivo es formular propuesta objetiva ante la institución.

3. Que manejará con absoluta confidencialidad la información que le sea proporcionada.

4. Que asume todas las responsabilidades administrativas, civiles, penales y de cualquier otra índole por el mal uso que le dé a la información que le sea proporcionada.

La Sección de Compras entregará los planos y extenderá la constancia respectiva a los posibles oferentes que cumplan con lo indicado en este apartado, la cual deberá ser firmada por el Coordinador de Eventos de Cotización y Licitación únicamente.

Visita de Campo: Con la constancia que le sea extendida al momento de ser registrado en la Sección de Compras, deberá presentarse el día Martes veintiséis (26) xx Xxxxx a las 09:00 horas a las oficinas de la Subdirección General de Apoyo y Logística, ubicadas en la 00 Xxxxxxx 00-00 xxxx 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, de esta Ciudad, con el Oficial Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxx para llevar a cabo la visita de campo con el fin de establecer la ubicación de las cámaras y el centro de monitoreo. Después de la hora indicada no se aceptará a ninguna persona para que lleve a cabo la visita relacionada y por ende no le será entregada la constancia respectiva, misma que se considera como Requisito Fundamental.

4. CONDICIONES ESPECIALES:

4.1CONDICIONES:

1. Las empresas participantes deberán tener experiencia comprobada en el diseño, instalación y mantenimiento de proyectos similares en la república de Guatemala.

2. Tener la capacidad comprobada con respecto a técnica de operación y administración de dichos equipos, así como infraestructura, laboratorio y personal técnico.

3. Garantizar que los equipos, suministros o materiales, se ajusten a las especificaciones técnicas requeridas.

4. El oferente deberá entregar, juntamente con su oferta un plan de instalación en donde se compromete en lo siguiente: Fechas de activación y funcionamiento del sistema de gestión en el Departamento Técnico de Tecnología y Modernización de la Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil, así como los suministros, accesorios y/o insumos necesarios para programar eficientemente los equipos en los respectivos puntos de vigilancia; fases de la instalación de los equipos, enlaces del Centro de Cómputo, y la totalidad de los equipos requeridos por la Subdirección General de Apoyo y Logística, por medio del Departamento Técnico de Tecnología y Modernización de la Policía Nacional Civil; por lo que deberá contar con recurso humano calificado para tal efecto, con la finalidad de hacer más eficiente y rápida la entrega, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos. Este plan deberá ser aprobado por el Director General de la Policía Nacional Civil, pudiendo ser modificado por el mismo.

5. El contratista debe comprometerse a tener funcionando el sistema solicitado en un plazo no mayor de 90 días hábiles contados a partir de la notificación de la aprobación del contrato administrativo.

6. El contratista será el responsable de suministrar los manuales de funcionamiento de los equipos en idioma español en físico y digital.

7. El oferente deberá comprometerse a firmar un contrato de confidencialidad que garantice la reserva de la información relacionada con el proyecto, su implementación y soporte.

4.2Gestión Del Proyecto

Al inicio del proyecto, y a lo largo de su duración, el contratista designará a una persona, la que se responsabilizará de todos los contactos con el Departamento Técnico de Comunicaciones y Servicios de la Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil, relativos a cuestiones técnicas y, en particular, de todos los informes que se entreguen al Departamento Técnico de Comunicaciones y Servicios de la Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil y los que sean requeridos por éste.

4.3Prohibiciones

Queda prohibido que el proveedor, pueda ceder o negociar los derechos adquiridos según el contrato que oportunamente se suscribirá, así como que el oferente subcontrate a cualquier persona, ya sea individual o jurídica, para que brinde el equipo y servicios relacionados.

4.4Plazo del Arrendamiento:

El arrendamiento de los bienes y servicios requeridos, objeto de la presente Cotización, Caso de Excepción, será por el plazo de setenta y dos meses, (6 años) con opción a compra, contado a partir del mes siguiente a la instalación y puesta en funcionamiento de los bienes y servicios.

5. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:

Es necesario para la Policía Nacional Civil tener una herramienta informática, que le permita fiscalizar el proceder de los grupos delincuenciales, por medio de un sistema de video en vivo; dicho sistema debe ser de alta calidad, con tecnología de punta, eficiente, confiable y seguro.

6. DISPOSICIONES ESPECIALES:

“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente ó adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:

1. Rechazar la oferta; ó

2. Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación”. BASE LEGAL: Artículo 2 del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Publicas.

7. CONDICIONES PARA OFERTAR

7.1 CONDICIONES GENERALES:

1. La persona individual o jurídica, nacional o extranjera, que desee participar en el presente evento de Cotización, Caso de Excepción deberá estar habilitado por el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS- y la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT--. Las ofertas de los proveedores que se encuentren inhabilitados, será rechazada por la Junta de Cotización, Caso de Excepción, sin responsabilidad de su parte. BASE LEGAL: Artículo 54 bis del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

2. Se aceptará una sola oferta por persona individual o jurídica, nacional o extranjera. BASE LEGAL: Artículos 25 de la Ley de Contrataciones del Estado, y 11 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3. La Junta de Cotización, Caso de Excepción podrá solicitar a los oferentes toda la información complementaria, aclaraciones, muestras y demostraciones de los bienes y equipos ofertados que considere pertinentes. BASE LEGAL: Artículo 27 de la Ley de Contrataciones del Estado.

4. La oferta debe estar firmada y sellada por el oferente o mandatario, si es persona individual, o por el representante legal si es una persona jurídica, debiendo consignar la dirección y número de identificación tributaria (NIT) del oferente, y demás datos que se le soliciten en el respectivo formulario. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 Numeral 1, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

5. Las ofertas deben contener el precio mensual xx xxxxx por cada uno de los equipos arrendados incluyendo su instalación, funcionamiento y mantenimiento preventivo y correctivo, así como el valor total de la oferta por concepto de arrendamiento, que se deberá anotar en cifras y en letras expresadas en quetzales; así también, el valor de la cuota residual para ejercer la opción de compra del equipo. BASE LEGAL: Artículos 6 y 38 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República y sus reformas y 32 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo número 1056-92 y sus reformas.

6. El Oferente deberá circunscribirse a lo requerido en las bases de Cotización, Caso de Excepción, el formulario de oferta y la información que se publique por medio electrónico a través del Sistema GUATECOMPRAS. Artículo 19 de la Ley de Contrataciones del Estado;

7. El oferente deberá presentar su oferta y la documentación requerida en estas bases, en dos plicas, (cada una firmada y sellada por el propietario, mandatario o representante legal de la entidad), una con la documentación original y la otra con fotocopia de la misma; ambas de forma legible, ordenada y foliada, de tal forma que sea posible su estudio de manera ágil y sin dar lugar a dudas o contradicciones. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

8. La Junta de Cotización, Caso de Excepción, verificará la autenticidad de los documentos presentados, así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad o engaño en los mismos, procederá a rechazar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que correspondan y su inhabilitación en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado.

9. En los casos en que el adjudicatario no sostenga su oferta o no concurriere a suscribir el contrato respectivo, dentro del plazo xx xxx, la negociación podrá llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado en su orden, sin perjuicio de ejecutar la fianza de sostenimiento de oferta. BASE LEGAL: Artículos 33, 64 de la Ley de Contrataciones del Estado; 36 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

10. La oferta y todos los documentos a presentar, deben ser cuidadosamente redactados, escritos a máquina o similar, en español y no deben contener errores, borrones, raspaduras, enmiendas ó alteraciones.

11. Las bases obtenidas por medio del sistema GUATECOMPRAS deberán guardar total identidad con las que se hallen publicadas en dicho medio.

12. Con excepción a lo regulado en el artículo 37 del Xxxxxxx xxxxxx 00-00 xxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Ley de Contrataciones del Estado, los costos y gastos en que incurra el oferente para la preparación y presentación de su oferta, serán a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual la Dirección General de la Policía Nacional Civil no reconocerá suma de dinero alguna, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza por tal concepto

8. ADQUISICIÓN DE LAS BASES:

Las bases para el presente evento de Cotización, Caso de Excepción, se pueden obtener gratuitamente por medio electrónico a través del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado GUATECOMPRAS, en la Dirección xxx.xxxxxxxxxxxx.xx ingresando el número de operación GUATECOMPRAS (NOG) correspondiente. BASE LEGAL: Artículos 22 de la Ley de Contrataciones del Estado y 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

8. CONSULTA DE BASES:

Los oferentes que deseen efectuar preguntas o consultas relacionadas con las bases de Cotización, Caso de Excepción, deberán realizarlas a través del Sistema denominado GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar las ofertas, por el mismo medio se publicará la respuesta a las mismas a mas tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de ofertas. BASE LEGAL: Artículo 11literalese) y f) de la Resolución número 11-2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

8. AMPLIACIONES Y MODIFICACIONES DE LAS BASES:

La Dirección General de la Policía Nacional Civil, dependencia del Ministerio de Gobernación, si así lo considera conveniente y necesario, previo a la recepción de ofertas podrá efectuar modificaciones y/o ampliaciones a las Bases y documentos de Cotización, Caso de Excepción, incluyendo el Formulario de Cotización. A partir de la publicación de la modificación en el sistema GUATECOMPRAS, los oferentes tendrán un plazo no menor de ocho (8) días hábiles para presentar sus ofertas. BASE LEGAL: Articulo39 Bis de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92 del Congreso de la República. Articulo 11 literal g) de la Resolución número 11-2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

8. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR:

I) PERSONA INDIVIDUAL

1. Formulario de Cotizaciónobtenido por medio electrónico a través del Sistema GUATECOMPRAS, debidamente llenado, firmado y sellado por el oferente. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2. Fotocopia legalizada por Notario de la constancia de inscripción como contribuyente al Registro Tributario Unificado (RTU) actualizado por lo menos un mes antes de la presentación de ofertas y del carné del Número de Identificación Tributaria (NIT). BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4, de la Ley de Contrataciones del Estado.

3. Constancia reciente de inscripción y habilitación en el Registro de Proveedores del Sistema Guatecompras, BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4, y 73 de la Ley de Contrataciones del Estado y 54 bis, cuarto párrafo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

4. Fotocopia de la Cédula de Vecindad o Documento Personal de Identificación (DPI), del propietario de la Empresa oferente, o mandatario. Las personas individuales extranjeras, deberán presentar fotocopia de su pasaporte. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado, 29 inciso 4) del Código de Notariado y 50 y 92 del Registro Nacional de las Personas.

e) Fotocopia de la Patente de Comercio de Empresa. BASE LEGAL: Artículo 19 numerales 1 y 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. Declaración Jurada en Acta Notarial en la que se haga constar, que el oferente, no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado (indicar las entidades del referido Artículo). BASE LEGAL: Artículos 00 xxxxxxx 00 xx xx Xxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx; y, 9 numeral 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. Declaración Jurada en Acta Notarial en la que se haga constar, que el oferente no está comprendido dentro de las prohibiciones establecidas en el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículos 26 de de la Ley de Contrataciones del Estado y 9 numeral 3 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. Garantía de sostenimiento de la oferta, por el uno por ciento (1%) del valor total de su oferta, no debiendo ser rechazada si la misma supera dicho valor, extendida mediante fianza o seguro de caución por una institución aseguradora autorizada para operar en Guatemala, a favor de la Dirección General de la Policía Nacional Civil que cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas hasta la aprobación de la adjudicación y en todo caso tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días; la Dirección General de la Policía Nacional Civil, podrá hacerla efectiva en los siguientes casos: a) Si el adjudicatario no sostiene su oferta; b) Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina el Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado. Para los efectos de los Artículos 106 y 109 del Decreto número 25-2010 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de la Actividad Aseguradora, toda referencia relativa al contrato de fianza que se haga en la legislación general deberá entenderse como seguro de caución con los mismos alcances y efectos, BASE LEGAL: Artículos 64 de la Ley de Contrataciones del Estado, y 9 numeral 4, 36 y 37 de su Reglamento.

6. Perfil de la empresa o entidad, en papel membretado y firmado por el Propietario o Representante legal de la oferente, detallando su historial, organización, infraestructura, así como los productos y servicios que provee. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. Documento en hoja membretada del OFERENTE en donde consigne el tiempo (en días hábiles) de entrega de bienes y servicios objeto de la presente Cotización, Caso de Excepción, el cual en ningún caso podrá ser mayor a: Noventa (90) días hábiles, contados a partir de la notificación de aprobación del contrato realizado por la Dirección General de la Policía Nacional Civil. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

6. Declaración Jurada en Acta Notarial en la que se haga constar:

k.1) Que la oferente se dedica al giro comercial de esta Cotización, Caso de Excepción, y que está en condiciones de contratar lo ofertado en el tiempo estipulado en las presentes bases de Cotización, Caso de Excepción y que tenga por lo menos SIETE (7) años de haberse constituido legalmente, comprobables con el registro respectivo.

k.2) Que el oferente ha leído y comprendido las bases de Cotización, Caso de Excepción y sus modificaciones si las hubiere así como los documentos conexos a las mismas, las cuales acepta y se somete a ellas.

k.3) Que cuenta con la estructura administrativa y financiera para atender la negociación.

l) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente:

1. Identificación del Cuentahabiente;

2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria;

3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;

4. Tiempo de la cuenta que maneja;

5. Clases de cuentahabientes;

6. Determinación si posee créditos;

7. Saldo del deudor, y

8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la nominativa correspondiente;

Presentada en el formato respectivo emitido por la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas que contenga la información detallada. BASE LEGAL: Artículo 1 literal c) del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

13. Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (indicar nombre de la entidad bancaria). BASE LEGAL: Artículo 1 literal d) del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

n) Declaración Jurada ante notario en donde el oferente o su representante legal manifieste que cuenta con soporte de talleres, repuestos y servicios para brindar asistencia técnica y mantenimiento correctivo y preventivo a los equipos que se darán en arrendamiento con opción de compra.

15. Cada oferente deberá acreditar tener 10 Técnicos Certificados por el fabricante de la solución que se oferte según el numeral 1.3.3. del anexo. Para el efecto, deberá acompañarse el Curriculum Vitae de cada uno de los técnicos firmados en todas las hojas por estos, acompañando la constancia o certificación respectiva emitida por el fabricante.

15. Constancia de la Visita de Campo, extendida por la persona designada por la Subdirección General de Tecnología y Modernización de la Policía Nacional Civil,

15. Plan de instalación de conformidad con el numeral 4, subnumeral4.1 literal d) de estas bases.

15. Plan de capacitación al personal Técnico del Departamento de Tecnología y Modernización de la Policía Nacional Civil de conformidad con el numeral3, subnumeral 3.1 de estas bases.

15. Fotocopia legalizada del Contrato de distribución y/o representación y/o agencia de conformidad con el Numeral 1.3.4 del Anexo 1 de estas bases.

15. Los indicados en el Anexo 1 de Especificaciones Técnicas.

NOTA IMPORTANTE: Todas las fotocopias contenidas en la plica original deben presentarse autenticadas por Notario de forma individual y en el orden solicitado.

II) PERSONA JURÍDICA

Deberá presentar toda la documentación que se solicita para la Persona Individual, en cuanto le sea aplicable, así como la siguiente:

1. Fotocopia del documento vigente que compruebe la personería del Representante Legal o Mandatario de la entidad oferente; (debidamente inscrito y razonado por el o los Registros Correspondientes). BASE LEGAL: Artículo 9 Numeral 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

2. Fotocopia del Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de Sociedad, así como de sus modificaciones de ser el caso, debidamente inscrito y razonado por el Registro Mercantil. BASE LEGAL: Artículo 9 Numeral 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3. Fotocopia de la Patente de comercio de Sociedad. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

4. Fotocopia de la Cédula de Vecindad o Documento Personal de Identificación (DPI), del Representante Legal o Mandatario del oferente. Las personas individuales extranjeras que representen legalmente entidades, deberán presentar fotocopia de su pasaporte. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la Ley de Contrataciones del Estado, Artículo 29 numeral 4) del Código de Notariado y Artículo 50 y 92 del Registro Nacional de las Personas.

Todas las fotocopias de este apartado contenidas en la plica original deben presentarse autenticadas por Notario de forma individual y en el orden solicitado.

La fianza de sostenimiento de oferta debe acompañarse a la oferta con protector sin perforarse.

12. REQUISITOS FUNDAMENTALES:

Los requisitos determinados en el numeral 12 sub-numeral I) incisos a), h) y p) son considerados fundamentales y en consecuencia su presentación es obligatoria, la no inclusión dentro de la oferta de uno o varios de los requisitos fundamentales, dará lugar a que la Junta de Cotización, Caso de Excepción, rechace las ofertas que incumplan con tal disposición, sin responsabilidad de su parte. BASE LEGAL: Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado.

13. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Y FORMALES NO PRESENTADOS SATISFACTORIAMENTE:

Los requisitos no determinados en el numeral anterior no son considerados fundamentales, por lo que si no se hubiere cumplido con presentarlos con la oferta, la Junta de Cotización, Caso de Excepción, fijará un plazo prudencial y razonable, para que los mismos sean presentados; similar determinación tomará la respectiva Junta de Cotización con relación a los documentos formales que a su juicio no hayan sido presentados satisfactoriamente con la oferta. Si el oferente no cumple con la presentación de los mismos en el plazo fijado, las ofertas serán rechazadas por la Junta de Cotización, Caso de Excepción, sin responsabilidad de su parte. BASE LEGAL: Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado.

14. DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO:

Cuando se trate de documentos expedidos en el extranjero, los mismos deberán estar legalizados en original, para surtir efectos en el país, en atención a lo que preceptúa el artículo 37, 38 o 43 de la Ley del Organismo Judicial. De encontrarse escritos en otro idioma estos deben ser traducidos al español por un traductor jurado legalmente autorizado. Los documentos que no cumplan con este requisito, no serán tomados en cuenta y se tendrán por no acompañados, agotando el procedimiento a que se refiere el Artículo 30 de la Ley.

15. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN:

La Junta de Cotización, Caso de Excepción se integrará con un número de tres (3) miembros, designados por la autoridad superior, de preferencia entre servidores públicos de la entidad contratante, de conformidad con lo regulado por los Artículos 9 y 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.

16. COMPETENCIA DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN, CASO DE EXCEPCIÓN:

1. Recibir las propuestas de los oferentes, las cuales deben firmar, foliar y sellar luego de darse la apertura de plicas.

2. Realizar el acto de apertura de plicas.

3. Verificar la publicación del acta de apertura de plicas y el listado de oferentes en el Sistema GUATECOMPRAS, a más tardar el día posterior a la fecha establecida para la recepción de ofertas y apertura de plicas.

4. Solicitar muestras y demostraciones, de los bienes y servicios ofertados por el tiempo que considere oportuno y/o necesario, así como efectuar visitas de campo si así lo considera conveniente y dejar constancia de lo actuado.

5. Calificar ofertas y adjudicar en forma razonada el negocio de acuerdo a lo que establecen las bases, clasificando sucesivamente todas las ofertas presentadas;

6. Verificar la publicación del acta de adjudicación en el Sistema GUATECOMPRAS.

7. Atender y responder las inconformidades que se presenten derivados de su decisión

8. Fijar plazos y realizar todas aquellas actuaciones y notificaciones que manda la ley; y,

9. Elevar el expediente a la Autoridad correspondiente, dentro del plazo xx xxx, para la aprobación de lo actuado, cuando se encuentre firme la adjudicación.

BASE LEGAL: Artículos: 10, 11, 27, 28, 33, y 35 de la Ley de Contrataciones del Estado; y 10, y 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo número 1056-92

16. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS:

TABLA DE EVALUACIÓN
No.	Criterio	Puntos
17.1	Precio	100
	TOTAL	100

La Junta de Cotización, Caso de Excepción, adjudicará el negocio al OFERENTE que haya cumplido con todos los requisitos exigidos por las bases de Cotización, Caso de Excepción, y obtenga el punteo más alto en la calificación de su oferta.

El criterio de calificación es el siguiente:

17.1PRECIO:

Se calificará con CIEN (100) puntos al oferente que oferte el precio más bajo. Al resto de los oferentes se les calificará con los puntos inversamente proporcionales en relación al oferente que ofreció el precio más bajo.

Para la calificación inversamente proporcional, la Junta de Cotización tomará en cuenta la siguiente fórmula:

Precio más bajo X 100 puntos

Precio N

Precio N= Precio de cada oferente

La Junta de Cotización, Caso de Excepción, calificará las ofertas, tomando los criterios antes relacionados, así como los demás requisitos consignados en las presentes bases, para determinar la oferta más conveniente y favorable a los intereses del Estado. Al momento de realizar su adjudicación deberá dar una explicación razonada de su decisión. BASE LEGAL: Artículos 28 y 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.

18. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS:

La Junta de Cotización, Caso de Excepción, recibirá directamente las ofertas el día Jueves cuatro (04) xx Xxxxx del 2013, a las catorce horas con treinta minutos (14:30), en el Salón de usos Múltiples de la Subdirección General de Apoyo y Logística, ubicada en 00 xxxxxxx 00-00 xxxx 0, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx 30 minutos de la hora señalada para la recepción no se aceptará ninguna oferta.

La Junta de Cotización, Caso de Excepción en acto público seguido a la recepción de plicas, procederá a la apertura de las mismas.

Se dejará constancia de:

1. Nombre o denominación social (en caso de ser persona jurídica) del OFERENTE.

2. Número de Identificación Tributaria (NIT).

3. Valor total de la oferta presentada.

4. Institución aseguradora que emitió la Garantía de Sostenimiento de Oferta

5. Monto de la Garantía de Sostenimiento de Oferta.

BASE LEGAL: Artículo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Las personas que hayan presentado OFERTAS, podrán designar un Representante que actuará como observador durante el acto de apertura de plicas.

19. RECHAZO DE OFERTAS:

La JUNTA DE COTIZACIÓN, Caso de Excepción, sin responsabilidad de su parte rechazará las ofertas que:

1. No presenten los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases.

2. Cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado.

3. Si se comprueba falsedad en la documentación presentada por el oferente.

4. No cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas.

5. No subsanen los requisitos formales, no fundamentales y errores u omisiones que la JUNTA DE COTIZACIÓN, Caso de Excepción, señale.

6. Las ofertas no legibles, que no se encuentren debidamente foliadas, o que dieran lugar a dudas sobre su interpretación.

7. Evidencien colusión entre oferentes, sin perjuicio de las medidas que determine el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y otras Leyes.

BASE LEGAL: Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 11 de su Reglamento.

19. AUSENCIA DE OFERTAS:

En caso de que a la convocatoria a Cotizar no concurriere ningún oferente, la JUNTA DE COTIZACIÓN levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la autoridad administrativa superior, para que prorrogue el plazo para recibir ofertas. Si aún así no concurriere algún oferente, la autoridad superior (Ministro de Gobernación) quedará facultada a realizar la compra directa. BASE LEGAL: Artículos 9, numeral 3, subnumeral 3.1, 32 y 43 de la Ley de Contrataciones del Estado, y 78 definiciones 12 y 13 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

19. UN SOLO OFERENTE:

Si a la convocatoria a la Cotización, Caso de Excepción se presentare únicamente un oferente, a éste se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la JUNTA DE COTIZACIÓN, Caso de Excepción, la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los intereses del Estado. En caso contrario, la JUNTA DE COTIZACIÓN está facultada para abstenerse de adjudicar. BASE LEGAL. Artículo 31 de la Ley de Contrataciones del Estado.

22. ADJUDICACIÓN:

La Junta de Cotización, Caso de Excepción realizara la adjudicación dentro de un plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de la apertura de plicas; adjudicará la negociación al oferente que cumpla con los requisitos solicitados y que obtenga el mayor punteo en los criterios de calificación que señalan las bases, constituyéndose ésta, en la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado. Hará también la calificación de las ofertas que clasifiquen sucesivamente para que en el caso de que el adjudicatario no se presentare a suscribir el contrato correspondiente dentro del plazo legal o no presentare en tiempo la fianza de cumplimiento, la negociación pueda llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado en su orden. BASE LEGAL: Artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Las decisiones de la JUNTA DE COTIZACIÓN serán objetivas y razonadas.

23. APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA

Habiendo notificado a los OFERENTES la adjudicación del presente proceso, la JUNTA DE COTIZACIÓN, caso de excepción, dentro de dos (2) días hábiles siguientes, en que quede firme su resolución, procederá a elevar a la AUTORIDAD SUPERIOR la documentación de lo actuado para que, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de su recepción, apruebe o impruebe lo actuado por la JUNTA DE COTIZACIÓN, lo cual deberá ser notificado a través del Sistema GUATECOMPRAS, bajo el NOG correspondiente. Base Legal: Artículos 35 y 36 de la LEY y 12 Bis y 78 del REGLAMENTO.

24.SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

Firme la resolución de aprobación de la adjudicación de negocio, deberá suscribirse el contrato correspondiente dentro del plazo legal. BASE LEGAL: Artículos 47, 48 y 49 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 26 del Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado.

1. CONDICIONES DEL CONTRATO:

El contrato a suscribirse, se someterá a lo dispuesto por la ley, especialmente a la Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, así como a los pormenores de la negociación contenidos en las presentes bases y la oferta. En sus cláusulas se estipularán, entre otras, las siguientes:

1. La obligación del arrendador de entregar los bienes, que se darán en arrendamiento, incluyendo su instalación y puesta en funcionamiento, dentro de los parámetros contemplados en las bases y en los sitios que se especifiquen en el propio contrato así como lo relacionado con el mantenimiento preventivo y correctivo respectivos.

2. Plan de instalación previamente aprobado por el Director de la Policía Nacional Civil, en el que se indique fechas de activación y funcionamiento del Sistema de gestión en el Departamento Técnico de Comunicaciones y Servicios de la Subdirección General de Apoyo y Logística de la Policía Nacional Civil , así como los equipos y software necesarios para programar eficientemente los equipos terminales; fases de la instalación de los enlaces en el Centro de Cómputo y la totalidad de los equipos requeridos por la Subdirección General de Apoyo y Logística , por medio del Departamento Técnico de Comunicaciones y Servicios de la Policía Nacional Civil. Por lo que deberá contar con recurso humano calificado para tal efecto, con la finalidad de hacer más eficiente y rápida la entrega.

3. La obligación del arrendador de entregar, instalar y poner en funcionamiento los equipos arrendados dentro del plazo ofertado y de la manera que se especifica en las presentes bases.

4. La Obligación del arrendador de suministrar los manuales de funcionamiento de los equipos arrendados en idioma español en físico y digital.

5. El compromiso de confidencialidad del arrendador que garantice la reserva de la información relacionada con el proyecto, su implementación y soporte.

6. El convenio que al finalizar el plazo del arrendamiento, la Dirección General de la Policía Nacional Civil, deberá comunicar al arrendador, su decisión sobre si ejerce o no la opción de compra, dentro de los sesenta (60) días siguientes al vencimiento del plazo del arrendamiento y que en este caso el arrendador garantizará que no existe ninguna limitación, gravamen o anotación alguna que afecte los intereses del Estado sobre la totalidad del equipo que se adquiere.

7. Estipulación de la clausula de cuota residual en el caso de que la Dirección ejerza la opción de compra del equipo.

2. PLAZO DEL CONTRATO:

El plazo del contrato será de 6 años. El arrendante tendrá un periodo xx xxxxxx de 90 días hábiles máximo para poner en funcionamiento el sistema en su totalidad. Durante ese periodo cada vez que el arrendante instale y ponga en funcionamiento paquetes de 100 cámaras recibidas a satisfacción de la Policía Nacional Civil podrá facturar. Iniciará la vigencia del contrato a partir de la entrega del primer lote de 100 cámaras, hasta completarse los 6 años. En dicho plazo el arrendante deberá renovar el equipo de cámaras en su totalidad al cumplirse el tercer año de arrendamiento.

3. VIGENCIA DE CONTRATO:

Este será efectivo a partir del día siguiente que se notifique al arrendante que el contrato ha sido aprobado hasta la fecha de liquidación del mismo.

4. EL CONTRATO QUE SE SUSCRIBA DEBERÁ INCLUIR UNA CLAUSULA CON EL TEXTO SIGUIENTE:

“CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Titulo XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS”. BASE LEGAL: Artículo 3 del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

25. GARANTÍAS:

Las garantías deberán formalizarse mediante Seguros de Caución a favor de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala.

25.1. Tipos de Fianzas

a) SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA:

El oferente presentara garantiza de Seguro de Caución de sostenimiento de oferta, por el uno por ciento (1%) del valor total de su oferta, no debiendo ser rechazada si el monto es mayor al 1%a favor de la Dirección General de la Policía Nacional Civil que cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas hasta la aprobación de la adjudicación y en todo caso tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días; la Dirección General de la Policía Nacional Civil, podrá hacerla efectiva en los siguientes casos: a) Si el adjudicatario no sostiene su oferta; b) Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina el Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, o si habiéndolo hecho no presenta la garantía de Cumplimiento dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la firma del contrato. BASE LEGAL: Artículos 64 de la Ley de Contrataciones del Estado, y 9 numeral 4, 36 y 37 de su Reglamento.

b) SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO:

El contratista caucionará Seguro de Caución de cumplimiento, a favor de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, por el diez por ciento (10%) del monto del contrato respectivo, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato. Estará vigente hasta que el contratista presente la fianza de calidad o funcionamiento. BASE LEGAL: Artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado, Artículos 38 y 39 de su Reglamento.

c) FIANZA DE CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO:

El contratista caucionará Seguro de Caución de calidad y/o funcionamiento a favor de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, dependencia del Ministerio de Gobernación, por el al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, como requisito previo a la recepción de los bienes contratados, la que se hará efectiva para cubrir el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses, contados a partir de la fecha de recepción de los bienes objeto del contrato. BASE LEGAL: Artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado.

25. LUGAR Y FECHA DE ENTREGA

Los bienes y servicios objeto del contrato, deberán ser entregados en el tiempo y forma estipulado en el contrato, por el contratista o su Representante Legal, directamente a la COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA que nombre la Autoridad Administrativa Superior de la Dirección General de la Policía Nacional Civil; en el lugar que se defina en el contrato. Para tal efecto, El CONTRATISTA o la persona quien designe este y la COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA, revisarán el cumplimiento y entrega de los bienes y servicios objeto del contrato, para que se pueda dar por recibido. De lo actuado se levantará acta para cualquier verificación que la Dirección General de la Policía Nacional Civil necesite realizar. BASE LEGAL: Artículo 55 último párrafo, de la Ley de Contrataciones del Estado.

25. SUPERVISIÓN:

Se convendrá en el contrato que la Autoridad Administrativa Superior de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, nombrará a un funcionario o persona responsable de la supervisión del funcionamiento de los equipos de video instalados, con su sistema de gestión y los equipos terminales, que se dan en arrendamiento con opción de compra, durante el plazo contractual, quien deberá rendir informes mensuales de su actuación e informes extraordinarios cuando le sean requeridos por las autoridades superiores.

25. CONTROVERSIAS

Se conviene que cualquier controversia que surja, relativa al cumplimiento, interpretación, aplicación o efectos del contrato que se suscriba, será resuelta con carácter conciliatorio entre las partes, pero si no fuera posible llegar a un acuerdo convenimos expresamente que la cuestión o cuestiones a dilucidar se someterán a procedimiento de Arbitraje de Equidad, de conformidad con el Reglamento de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Guatemala.

Cualquier controversia que surgiere entre las partes, derivado del incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del contrato que se suscriba, será resuelta con carácter administrativo y conciliatorio; pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse se someterá a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. BASE LEGAL: Artículo 102 de la Ley de Contrataciones del Estado.

25. PAGOS

FORMA DE PAGO

ARRENDAMIENTO: El pago por el arrendamiento con opción de compra de los bienes objeto de la presente Cotización, Caso de Excepción, se realizará en forma mensual, durante un plazo de seis (6) años consecutivos, contados a partir del día siguiente en que sean recibidos los equipos debidamente instalados, configurados y en funcionamiento en los lugares indicados por la Policía Nacional Civil. Las mensualidades del arrendamiento objeto del presente evento se pagarán mediante acreditación a cuenta; contra orden de compra en la forma que se estipule en el contrato, las que se tramitarán luego de haberse entregado y haber sido recibidos los siguientes documentos:

• Factura que incluirá el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y recibo de caja, si es factura cambiaria

• Fotocopia del Contrato suscrito y fotocopia de la resolución de aprobación del mismo.

• Fotocopia de la Garantía de Cumplimiento de Contrato;

• Fotocopia de la Garantía de Calidad o de funcionamiento, y

• Acta de recepción.

Dicho pago se efectuará dentro de los treinta (30) días posteriores de presentada la documentación completa

Si por causas imputables al arrendador los equipos dados en arrendamiento o parte de ellos no funcionaran adecuadamente, deberá convenirse por xxxxx xx xxxxxx, la disminución temporal del monto mensual del arrendamiento en proporción al número de equipos y tomando en cuenta los precios unitarios ofertados y contratados lo que persistirá hasta que los equipos estén en pleno funcionamiento.

El pago será mensualizado en función del número de cámaras activas durante el mes. Por cada cámara que no esté activa por un periodo de 48 horas no se cancelara el mes completo de arrendamiento de la cámara.

BASE LEGAL: Artículos 62 de la Ley de Contrataciones del Estado; y 32 y 33 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

30. CUOTA RESIDUAL:

En el caso que la Dirección, haga valer su derecho a la opción de compra de los bienes objeto de la negociación al terminar el plazo del arrendamiento, deberá pagar al contratista el valor de la cuota residual fijada en el contrato celebrado, conforme su oferta y para su pago a los documentos relacionados en el subnumeral anterior el arrendador o contratista deberá adicionar la Fotocopia de la Garantía de calidad o de funcionamiento y la constancia de ingreso a Almacén correspondiente. El derecho lo deberá ejercer la Dirección General de la Policía Nacional Civil, dentro de los sesenta días hábiles siguientes de finalizado el plazo del arrendamiento.

31. SANCIONES:

31.1RETRASO DE LA ENTREGA:

El retraso del contratista en la entrega de los bienes y puesta en funcionamiento del servicio objeto de la presente Cotización, Caso de Excepción por causas imputables a él, se sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del contrato.

Las multas por retraso en ningún caso excederán del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Si esto ocurre, la entidad contratante podrá rescindir del contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento. BASE LEGAL: Artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado.

31.2 VARIACIÓN EN LA CANTIDAD Y CALIDAD:

Si el contratista, contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare a la Dirección General de la Policía Nacional Civil, variando la cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación.

33. LIQUIDACIÓN Y FINIQUITOS:

Para los efectos de la liquidación del contrato respectivo y la extensión de finiquito recíproco entre las partes se aplicará lo dispuesto por los Artículos 55, 56, 57; y. 63 de la Ley y 30, 32, 72 y 78 (definición en orden cinco) del Reglamento.

ANEXO I

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. Aspectos Generales

1.1 Características del arrendamiento: El arrendamiento consiste en suministro de equipo y servicios integrales consistentes en: 1018 cámaras de video vigilancia, equipo activo de transmisión, sistema almacenamiento y gestión que garanticen el óptimo funcionamiento del sistema y la nitidez de las imágenes monitoreadas. El arrendante deberá garantizar a lo largo del contrato que dichas imágenes mantengan resolución que las especificaciones técnicas establecen; así mismo deberá garantizar el óptimo estado de la infraestructura de red y el sistema de almacenamiento de video. El arrendamiento debe incluir servicios conexos que garanticen el óptimo funcionamiento del sistema, dichos servicios se detallan a continuación:

1.2 Servicios de Mantenimiento: El arrendante deberá brinda servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de la siguiente manera:

a. Mantenimiento preventivo:

a.1 Cámaras: El arrendante deberá efectuar mantenimiento preventivo a todo el sistema de cámaras cada 12 meses el cual debe incluir como mínimo lo siguiente: Limpieza general de todos los accesorios de la cámara (Carcasa, lente, accesorios de conexión, etc.) así como efectuar pruebas de funcionamiento.

a.2 Equipo activo de transmisión: El arrendante deberá efectuar mantenimiento preventivo a los equipos activos de transmisión de video cada 6 seis meses, el cual deberá incluir como mínimo lo siguiente: Limpieza general de todos los accesorios (transeivers, swtiches, etc.) así como efectuar pruebas de funcionamiento.

a.3 Sistema de almacenamiento y gestión: El arrendante deberá brindar servicios de mantenimiento preventivo al sistema de almacenamiento y gestión cada seis meses, con lo cual deberá garantizar el óptimo funcionamiento de los sistemas.

b.Mantenimiento correctivo con sustitución de partes:

b.1 Cámaras: El arrendante deberá reparar o sustituir cada cámara por defectos de fabricación fallos o deterioro de los equipos en un plazo de 48 horas a partir del momento que la arrendadora reciba el reporte de la Policía Nacional Civil.

b.2 Infraestructura de Red: El arrendante deberá reparar daños a la infraestructura de red en un plazo de 48 horas a partir del momento en que la arrendadora reciba el reporte de la Policía Nacional Civil.

b.3 Sistema de almacenamiento y Equipo activo de red: El arrendante deberá reparar o sustituir los componentes del sistema de almacenamiento y equipo activo de red por defectos de fabricación fallos o deterioro en un plazo de 12 horas a partir del momento que la arrendadora reciba el reporte de la Policía Nacional Civil.

1.3 Perfil del Oferente.

1.3.1 Que el oferente cuenta con un mínimo de 7 años de estar inscrito en el Registro Mercantil General de la República.

1.3.2. El giro comercial del oferente, debe ser a fin al desarrollo de Proyectos de Equipos de Video Vigilancia; y/o Construcción de Redes en planta externa y/o Equipos de Transmisión de Fibra Óptica.

1.3.3. Que la solución que se oferte sea unificada en un solo fabricante en cuanto a elementos activos del sistema tales como: Cámaras, Sistemas de Gestión de Monitoreo, Gestión de Almacenamiento, Cámaras con Reconocimiento de Placas, Cámaras con Reconocimiento Facial y Gestión de Alarmas. Para el efecto los oferentes deberán acompañar certificado extendido por el fabricante que ampare el presente extremo.

1.3.4. El oferente deberá estar ligado al fabricante mediante un contrato de distribución y/o representación y/o agencia, el cual deberá estar vigente, y con un plazo mínimo de 3 años a partir de la presentación de las ofertas. El referido contrato deberá acompañarse a la oferta, documento que deberá estar legalizado de conformidad con el artículo 37, 38 o 43 de la Ley del Organismo Judicial.

1.4 Seguros: El arrendante deberá contar con un seguro que ampare a todos los equipos internos y externos que sean instalados, a fin de poder sustituir cualquier equipo cuando sea requerido derivado de cualquier causas que no sea imputable al contratante.

1.5 Centro de datos (Datacenter): El arrendante deberá construir la infraestructura requerida para soportar el centro de datos de dicho sistema, esto implica la adecuación de un nuevo lugar físico, aire acondicionado, acometida eléctrica, planta eléctrica que soporte el datacenter y centro de monitoreo y todos los estándares de seguridad para un datacenter.

1.6 Supervisión: Lo Policía Nacional Civil contratará un servicio de supervisión independiente al arrendante cuyo propósito es monitorear diariamente el funcionamiento de todo el sistema. El arrendante tendrá la obligación de hacer los ajustes que la supervisora proponga. La comunicación entre la arrendadora y la supervisora se hará a través de la Policía Nacional Civil.

2. REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES TÈCNICAS:

La entidad adjudicada, deberá proveer una solución tecnológica y logística con equipo de punta, brindar soluciones tecnológicas, aportar los recursos y características técnicas necesarias mínimas que se detallan más adelante, el cual debe demostrar que cuenta con la calidad suficiente para arrendar y vender, tanto el hardware, el software y los demás equipos propuestos, los cuales deben de ser totalmente nuevos al momento de la instalación.

El sistema de video vigilancia deberá cumplir con las siguientes características generales para garantizar la operación continua del mismo:

1. Tecnología Avanzada

El sistema requerido deberá contar con tecnología avanzada, que cuente con dispositivos de alta integración y modularidad, flexibilidad de expansión que permitan la modernización de la capacidad de procesamiento, de la capacidad del sistema a las nuevas funcionalidades.

2. Alta fiabilidad

Se requiere que los dispositivos técnicos garanticen una operación estable durante las 24 horas.

3. Seguridad del Sistema

La red, los dispositivos, los equipos en los centros de monitoreo y dispositivos de sitio deben contar con protección antivirus, ataques de hackers, tormentas eléctricas, sobrecargas eléctricas y atmosféricas, fallas de alimentación del suministro de energía, soporte actos de vandalismo manteniendo la información e imágenes de manera seguras y confidenciales, a través de una infraestructura en la que los servidores centrales del sistema y los módulos funcionales posean redundancia y permitan copias de seguridad en caliente; el centro de monitoreo debe incluir firewalls, en una plataforma donde se requieren niveles de autorización para el acceso a servicios de red.

4. Expandible

Se requiere un sistema que permita la expansión sin afectar considerablemente la arquitectura del sistema existente y los servicios de red; es decir que facilite un aumento de hardware.

5. Manejabilidad

Se requiere que el Sistema garantice el servicio de gestión de dispositivos, monitorización remota del estado del dispositivo, alarma xx xxxxx, la actualización, control, que provea las estadísticas de los servicios de operación, análisis de casos, el estado de funcionamiento y confirmación de la operación.

6. Unificado

Se requiere que para garantizar funcionalidad del sistema y la integración con todos los componentes necesarios para él control de la seguridad prevista en estas bases, la solución deberá ser unificada por un solo fabricante. Es decir todos los elementos activos del sistema, tales como las cámaras, las aplicaciones de video analíticas, la función de reconocimiento de placas, la función de reconocimiento facial y gestión de alarmas de cámaras deben ser parte de una solución de un solo fabricante.

7. Facilidad de uso

Se requiere que el manejo del Sistema debe tener una interfaz de manejo sencilla y fácil de usar, fácil de aprender y operar por la administración de la policía de seguridad, así como la recuperación de consulta, estudio e investigación de casos de eventos. El sistema de La video vigilancia Ciudadana y los métodos de procesamiento de imágenes deben permitir la recuperación del sistema y facilitar el mantenimiento del sistema.

El proyecto de Video-Vigilancia ofertado debe contar con los siguientes componentes:

1. Infraestructura de conectividad y transmisión de datos.

2. Cámaras de video vigilancia de alta resolución.

3. Botones de emergencia.

4. Solución Tecnológica de Almacenamiento Digital.

5. Software de Gestión, Administración de Cámaras, Analítica de Video, Reconocimiento de placas y Reconocimiento facial.

6. Centro de Monitoreo.

2. INFRAESTRUCTURA DE CONECTIVIDAD Y TRANSMISIÓN DE DATOS:

La transmisión de todos los datos de video debe realizarse por medio de Enlaces de Fibra Óptica desde la ubicación física de las videocámaras en cada ubicación y puntos estratégicos designados por la Policía Nacional Civil.

3.1) CONECTIVIDAD DEL SISTEMA POR MEDIO DE FIBRA ÓPTICA ESTÁNDAR G.652B/D.

Las cantidades de fibra y componentes deberán ser calculados por el oferente en base a la visita técnica a la Xxxx 00, xx xxxxxxx xx xxxx anexo de las ubicaciones de las cámaras y del centro de monitoreo, sin embargo en la oferta deberá regirse por la norma G.652B/D:

Se requiere que todas las cámaras sean conectadas por medio de un sistema de fibra óptica tipo monomodo G.652B/D que permita transportar señales de datos digitales a velocidades de un Gigabyte (Gbps) como mínimo en los anillos principales hacia punto estratégico de control y conexiones de 100 Mbps hacia cada cámara como mínimo.

La fibra óptica debe conectarse con convertidores de Media, Ópticos-Eléctricos hacia los equipos de alimentación eléctrica XxX de las cámaras u otras tecnologías mejoradas. Estos convertidores deben tener las siguientes características mínimas:

1. Conector óptico SC/PC en un extremo, fibra óptica Monomodo, tecnología WDM para TX y RX sobre el mismo hilo de fibra óptica ventanas 950, 1300, 1500nm como mínimo.

2. Conector eléctrico RJ45 Ethernet Base-T 10/100 en el otro extremo para conectar al XxX de cada cámara.

3. Alimentación eléctrica 110 VAC.

3.1.1) SWITCHES DE DISTRIBUCIÓN PARA RECIBIR ENLACES DE FIBRA

Como parte del sistema de video vigilancia, debe incluirse, instalarse, configurarse y poner en funcionamiento, un switch capa 3 con las características mínimas anteriores en el Centro de Monitoreo de Gobernación para poder visualizar, en las oficinas que Gobernación designe, todas las cámaras de video vigilancia electrónica a través de un enlace de fibra óptica con el centro de monitoreo.

Equipos de Conectividad a la red de fibra óptica por medio de Switch Capa 3 necesario con capacidad de manejar varios anillos de fibra óptica simultáneamente, por medio de puertos de GbE (Gigabit Ethernet) con conectores ópticos SFP estándar. (protocolosiEEE 802.1w Rapid SpanningTreeProtocol, RSTP y VRRP, Virtual Router RedundancyProtocol). La conectividad de estos equipos hacia la fibra óptica puede ser mediante los convertidores de medios.

Otras características técnicas mínimas para los equipos

• Manejo de Redes virtuales para segmentar tráfico de video, datos y voz en forma separada y con calidad de servicio y priorización de protocolos en cada Red Virtual. VLAN Trunking y VLAN tagging.

• Manejo de Redes virtuales para segmentar tráfico de video, datos y voz en forma separada y con calidad de servicio y priorización de protocolos en cada Red Virtual. VLAN Trunking y VLAN tagging.

3.1.2) CORE SWITCHES PARA DATACENTER

Como parte del sistema de video vigilancia, debe incluirse, instalarse, configurarse y poner en funcionamiento, un switch tipo CORE de arquitectura Top-of-Rack con las características mínimas anteriores en el Centro de Monitoreo de Gobernación para poder visualizar, en las oficinas que Gobernación designe, todas las cámaras de video vigilancia electrónica a través de los enlaces de switches de distribución con el centro de monitoreo.

Otras características técnicas mínimas para los equipos

32-port 10 GbEswitch

Características del Switch para Datacenter

storage optimization for iSCSI

non-blocking

Soportepara Transceivers:

Transceiver, SFP, 1000BASE-SX, 850nm Wavelength, 550m Reach

Transceiver, SFP, 1000BASE-LX, 1310nm Wavelength, 00xx Xxxxx

Xxxxxxxxxxx, XXX, 0000XXXX-X

Transceiver, SFP+, 10GbE, ER, 1310nm Wavelength, 40km Reach

Transceiver, SFP+ LRM (Long ReachMultimode) Optic, 10GbE

Redundancia

Hot swappable redundant power

Hot swappable redundant fans

Rendimiento

MAC addresses: 128K

IPv4 routes: 16K

IPv6 routes: 8K (shared CAM spacewith IPv4)

Switchfabriccapacity: 1.28 Tbps (full-duplex)

640 Gbps (half-duplex)

Forwardingcapacity: 960 Mpps

Link aggregation: 8 links per group, 128 groups per stack

Latency sub 700ns

Packet buffer memory: 9MB

CPU memory: 2GB

3.2) INSTALACIÓN DE LOS ENLACES DE FIBRA ÓPTICA

La instalación de la fibra óptica deberá cumplir con los estándares de clase mundial de instalaciones de planta externa y de las ubicaciones físicas de los postes definidas por la Policía Nacional Civil.

Será responsabilidad del oferente proveer y/o instalar la alimentación eléctrica principal (caja de registros, breakers, contadores eléctricos, etc.) así como el pago del servicio eléctrico dentro del poste.

b) Equipo de video vigilancia de alta resolución.

El sistema diseño requerido para construir un sistema de vigilancia con cámaras de vídeo Incluye:

Un centros de vigilancia, Un total de 1018 cámaras para Xxxx 00 xx xxx xxxxxx

• 000 cámaras de ellas son cámaras IP fijas tipo Bala de alta definición de 2 Megapíxeles con Luz infrarrojacon alcance de 50 metros para calles.

• 100 cámaras PTZ de 1.3 Megapíxeles de alta definición 18X zoom óptico con luz infrarroja con alcance de 100 metros para intersecciones viales y carreteras.

• 70 Cámaras Tipo Bala de 2 Megapíxeles con video de 1080P HD, con iluminación mínima de 0.02Lux, día/noche, filtro ICR, zoom óptico de 18X, WDR, detección de movimiento, transmisión de alarmas, audio en dos vías. El uso de estas cámaras es para lugares de alta delincuencia, comercio ilegal, tráfico de estupefacientes, extorsiones, etc donde la imagen se puede acercar para ver detalles o alejar sin alterar el objetivo o perder de vista la escena.

• 20 cámaras Tipo Bala de 2 Megapíxeles con filtro ICR con capacidad Día/Noche para reconocimiento de matrículas. Para las carreteras Principales.

• 6 cámaras de 1.3 megapíxeles ICR Día/Noche, Cámara IP tipo Box para el reconocimiento automático de rostros. Este sistema deberá ser utilizado en entradas y salidas donde puede reconocer y capturar rostros en movimiento. La idea es ir creando una base de datos criminal, para prevención del delito.

La siguiente figura muestra los componentes de la tecnología requerida de reconocimiento facial. La idea es alimentar una base de datos criminal, que pueda identificar criminales antes de la comisión de un delito o después para investigaciones.

Caja de Alarma (Botón de emergencias)

Se deberá contar con dispositivos para generación de alarmas que pueda vincularlas con cámaras, y si hay una alarma, la cámara puede enfocar en la dirección de alarma y tomar el registro de lo que sucedió allí.

Total de cámaras requeridas:

Cámaras	Centros de vigilancia y funciones	Cantidad
Tipo A: Bala de 2 Megapíxeles cámara IP 25m IR	Calles, video vigilancia	822
Tipo B:Tipo PTZ Speed dome de 1.3 Megapíxeles HD 18X de zoom óptico con infrarrojos	Cruces, intersecciones viales, video vigilancia	100
Tipo C:Bala de 2-megapíxeles 18X Zoom ópticopara Día/Noche Camera 1080P HD, con iluminación mínima de 0.02Lux, dia/noche, filtro ICR, zoom óptico de 18X, WDR, detección de movimiento enlace de alarmas, Comunicación Audio en dos vías	Lugares de alta delincuencia, comercio ilegal, tráfico de drogas donde la imagen se puede acercar o alejar sin alterar el objetivo.	70
Tipo D:Caja 1.3 Megapíxeles de alta definición ICR Día Noche Cámara	De entrada / salida de lugar público, reconocimiento de rostro	6
Tipo E:Caja De 2 megapíxeles ICR Día / Noche Cámara IP	Entrada / salida de las carreteras principales, reconocimiento de Placas.	20
Avisadores de emergencia o botones xx xxxxxx	Parque público, alarma cinemática	3

Las características de las cámaras para Zona 18:

• Resistente al viento, anti-sísmica, impermeable, a prueba de polvo, niebla, anti-corrosión, anti-deformadora, anti vandalismo, de fácil mantenimiento, grado de protección IP66

• Las cámaras de alta definición debe ser al menos 720p y apoyar xx xxxxx secuencia.

• Salida de video HD, video estándar de compresión H.264

• Video Vigilancia con Enlaces de Alarmas
  El sistema de vigilancia debe hacer acoplamiento con las alarmas de cámaras y otros dispositivos de alarma tales como botón de emergencias. El Sistema de vigilancia debe ser compatible con diferentes tipos de dispositivos de alarma.

b.1) Tipo A:

Se requieren 822 cámaras para red IP, tipo caja, que incluyan los accesorios como carcasa, soporte, inyector de poder y lentes, con las siguientes características:

Generales:

Cámara tipo caja de 2-megapíxel

• Cámara de red Profesional para exteriores

• IP66

• Día/ Noche

• 1/2.7” CMOS

• Función WDR

• Resolución Máxima 1080P

Especificaciones Mínimas:

Tipo de sensor	CMOSde barrido progresivo 1/2.7"
Sistema	PAL/NTSC
Pixel Efectivos	1920(H)×1080(V)
Lentes		Enfoque Manual de 3-9mm/ F1.2
Sensibilidad lumínica	Color: 0.2Lux/F1.4 BW: 0.02Lux/F1.4
Función Día/Noche	Filtro de color-BW, auto/manual
Disparador electrónico	1~1/10,000s
S/N Ratio	≥50dB
RED
Protocolos	IPv4/v6, TCP/IP, UDP, RTP, RTSP, HTTP, HTTPS, ICMP, FTP, SMTP, DHCP, PPPoE, UpnP, IGMP, SNMP, QoS, ONVIF
Compresión de video	H.264/MJPEG
Tasa de transmisión	128Kbps~8Mbps, customized
Múltiples streams de video	Max 4-ch sync outputs
Compresión de audio	G.711/G.726
Resolución de imágenes:	1920(H) ×1080(V)
Frecuencia de frames por segundo	1920×1080@25/30fps, 1280×720@25/30fps, 720×576@25fps, 648×480@25fps, 320×240@25fps, 352×288@25fps, 176×144@25fps
Soporte de tipos de SD Card	SDHC SD card, almacenamiento máximo 32Gigas
FUNCIONES
Alcance de IR	25m
Detección de movimiento	Sí
Intercomunicador de dos vías	sí
Mecanismo Heartbeat	Sí
Password	Sí
INTERFACES
Interface de comunicaciones	One RJ45 10M/100M self-adaptive Ethernet port
Salida de video	BNC 1.0±0.2Vp-p (75Ω, composite)
Entrada de audio	1-ch, 3.5mm audio interface (linear level: 2.0~2.4Vp-p, impedance: 1kΩ)
Salida de Audio	1-ch, 3.5mm audio interface (linear level, impedance: 600Ω)
Alarmas I/O	1 in 1 out
OPERACIÓN
Ambiente de uso	Temperatura: -10~50℃ RH: 10~90% (sin condensación)
Control térmico Automático	If -7℃, startheaterautomatically
Grado de Protección	IP66
Voltaje de entrada	DC12V/AC24V/XxX (iftheheateris ON, PoEisnotsupported)
Consumo máximo	24W

b.2) Tipo B:

Se requieren 100 cámaras PTZ (del tipo Speed dome) de 1.3 Megapíxeles de 18X de zoom óptico con iluminación infrarroja.

Con las siguientes características Mínimas:

• Cámara de red Profesional para exteriores

• Día/Noche.

• PTZ de 360 grados de paneo

• Resolución Máxima (1296(H)×966(V) pixeles)

• Zoom óptico 18X, Zoom digital 20X

• WDR-DynamicContrast + WDR Dynamic Capture.

• Alcance de Infrarojo 100 metros

• Audio en Dos vías, puertos I/O

• Almacenamiento local en slot SD/SDHC

Especificaciones Mínimas:

Tipo de Sensor	1/3" progressivescan CCD
Sistema de señalización	PAL/NTSC
Pixelaje efectivo	1296(H)×966(V) 1.3M CCD
Sensibilidad lumínica	0 Lux (IR ON)
Función Día/Noche	Filter color-BW Auto/Manual
Frecuencia de frames por segundo	Stream principal: 1280*960@12.5fps 1280*720@25fps Stream Secundario: 720*576@25fps		Stream Principal: 1920*1080@25fps 1280*720@25fps Stream secundario: 720*576@25fps
Amplitud Focal	4.5~81mm		4.7~ 94mm
Zoom Óptico	18x		20x
Zoom Digital	N/A		16x	10x
Apertura	Auto/Manual
Enfoque	Auto/Manual
Disparador Electrónico	1/25-1/10,000s	1/1-1/30,000s			1/1-1/10,000s
Apertura	F1.6~F2.7	F1.6~F3.5
Visión angular de paneo	57.58°~3.12°	55.4°~2.9°
Función de Wide Dynamic	N/A	Yes
Máscara de privacidad	N/A	Max 24 privacymask; 1 picture has max 8 masks
FUNCIONES
Distancia de IR	100m
IR Brillantes	Auto/close/remote/OFF
Rango de paneo	360º
Velocidad de paneo	Manual pan speed: 0.1°~240°/s Max pan presetspeed: 300º/s
Rango de Tilt	-2º~90º (auto flip)
Velocidad Tilt	Manual tiltspeed: 0.1°~180°/s Max tiltpresetspeed: 200º/s
Vigilancia Preseteadas	256, accuracy: <0.05º
RED
Protocolos	TCP/IP, HTTP, DDNS, DHCP, NTP, PPPoE, FTP, SMTP
Compresión de video	H.264
Compresión de Audio	G.711/AMR
Tasa de transmisión	30Kbps~16Mbps
Stream duales	Yes
Función Intercom	Yes
SD Card	SDHC SD card, SD2.0, max 32G
INTERFACES
Interface	Un puerto RJ45 10/100M self-adaptive Ethernet port
Salida de Video	1-ch BNC interface, 1.0Vp-p/(75Ω, composite)
Entrada de audio	1-ch RCA interface (linear input)
Salida de audio	1-ch RCA interface (linear output)
Alarmas I/O	7 in 2 out (DI input/output)
Ambiente
Grado de Protección	IP66, anti-thunder, anti-surge
Operación normal	Temperatura de operación: -30~60℃，RH: 10~90% (Sin condensación)
Voltaje de entrada	AC 24V
Poder	12W/ 30W (IR ON)

b.3) Tipo C:

Bala de 2-megapíxeles 18X Zoom ópticopara Día/Noche Camera 1080P HD, con iluminación mínima de 0.02Lux, día/noche, filtro ICR, zoom óptico de 18X, WDR, detección de movimiento enlace de alarmas, Comunicación Audio en dos vías

Para lugares de alta delincuencia, comercio ilegal, tráfico de drogas donde la imagen se puede acercar o alejar sin alterar el objetivo.

Se debe de incluir 70 de estas cámaras

Especificaciones Mínimas:

CAMARA
Tipo de Sensor	CMOSde barrido progresivo de 1/2.8"
Sistema	PAL/NTSC
Pixeleo efectivo	1920(H)×1080(V) 2M CMOS
Sensibilidad lumínica	Color: 0.2Lux/F1.6 BW: 0.02Lux/F1.6
Función Día/Noche	Filter color-BW, Auto/Manual
Disparador Automático	1~1/10,000s
Zoom óptico	18x
Zoom Electrónico	4.7~84.6mm
Apertura	F1.6~F2.8
Ángulo de visión	61.5°~ 3.3°
Zoom digital	8x
Función Wide Dynamic	Sí
Eliminación de ruido en video (3D Denoise)	Sí
Red
Protocolos	IPv4/v6, TCP/IP, UDP, RTP, RTSP, HTTP, HTTPS, ICMP, FTP, SMTP, DHCP, PPPoE, UpnP, IGMP, SNMP, QoS, ONVIF
Compresión de Video	H.264/MJPEG
Tasa de transferencia de video	2Mbps~8Mbps, customized
Múltiples Streams	Max 4 streams (1920×1080@30fps + 352×240@30fps + 352×240@30fps + 352×240@30fps)
Compresión de Audio	G.711/G.726
Resolución Máxima	1920(H)×1080(V)
Frecuencia de transmisión de frames	1920×1080@25/30fps, 1280×720@25/30fps, 720×576@25fps/30fps, 352×240@25fps/30fps
Capacidad de SD Card	SDHC Micro SD card, max 32G
FUNCIONES
DETECCIÓN DE MOVIMIENTO	SÍ
MÁSCARA DE PRIVACIDAD	SÍ
Función de Intercomunicador	SÍ
Función de Heart Beat Control de desconexión	SÍ
Password Acceso mediante Claves	Sí
INTERFACES
Interface de comunicación	Un RJ45 10M/100M self-adaptive Ethernet port
Salida de video	BNC 1.0±0.2Vp-p (75Ω, composite)
Entrada de Intercomunicador	1-ch 3.5mm audio interface (linear level: 2.0~2.4Vp-p, impedance: 1kΩ)
Salida de Intercomunicador	1-ch 3.5mm audio interface (linear level, impedance: 600Ω)
Alarmas I/O	1 in 1 out
Ambiente
Condición Ambiental	Temperatura de operación: 0~40℃ RH: 10~90% (no condensation)
Voltaje de entrada	DC12V/AC24V/XxX

b.4) Tipo D: Reconocimiento facial

Tipo Caja 1.3 Megapíxeles de alta definición ICR Día Noche Cámara

Se debe de incluir 6 de estas cámaras

Especificaciones Mínimas:

Tipo de Sensor	CMOS de1/2.8"
Sistema	PAL/NTSC
Pixelaje efectivo	1280(H)×960(V)	1920(H)×1080(V)
Sensibilidad de iluminación	Color: 0.05Lux @ F1.2 BW: 0.005Lux@F1.2
Función Día/Noche	Filter color-BW, auto/manual
Disparador Electrónico	1/8~1/8000s
Función Wide Dynamic	High/medium/low
Función Flickerless	Sí
Eliminación de ruido en video (3D Denoise)	Sí
RED
ProtocolOS	HTTP, DHCP, PPPoE, TCP/IP, RTP/RTCP
Compresión de videos	H.264
Tasa de transferencia de video	32Kbps~8Mbps
Stream duales	Yes
Compresión de audio	G.711
Frecuencia de transmisión de frames	50Hz: 1280×960@25ps, 1280×720@25fps 60Hz:1280×960@30fps, 1280×720@30fps	50Hz:1920x1080@25fps, 1280×960@25ps,1280x720@25fps, 60Hz:1920x1080@30fps, 1280×960@30ps,1280x720@30fps,
SD Card	Mirco-SD card, max 32G
FUNCIONES
PTZ ELECTRONICO (Electronic Pan/Tilt)	1-5 sensitivity grades
DETECCIÓN DE MOVIMIENTO	1-5 sensitivity grades
MÁSCARA DE PRIVACIAD	4 masks
INTERCOMUNICADOR EN DOS VIAS	SÍ
Vigilancia Handset	SÍ
Heart Beat	SÍ
Password	SÍ
INTERFACES
INTERFACE	UN PUERTO RJ45 10/100M self-adaptive Ethernet port, one RS422 interface
Salida de video	1-ch BNC 1.0±0.2Vp-p (75Ω, composite)
Entrada de Intercomunicador	1-ch, 3.5mm audio interface (linear level: 0.2~1.6Vp-p, impedance: 1kΩ)
Salida de audio	1-ch, 3.5mm audio interface (16Ω@105mW)
Ambiente de operación
Ambiente de operación	Temperatura de Operación: -5~50℃ RH: 10~90% (no condensation)
Voltaje de entrada	DC12V/AC24V/XxX

b.5) Tipo E: Reconocimiento de placas

Tipo Caja de 2 megapíxeles ICR Día / Noche Cámara IP

Se debe de incluir 20 de estas cámaras

Especificaciones Mínimas:

Tipo de Sensor	CCD de barrido progresivo de 1/1.5"
Sistema	PAL/NTSC
Pixeleo efectivo	1920(H)×1080(V)
Sensibilidad de iluminación	Color: 0.1Lux/F1.2; BW: 0.01Lux/F1.2
Función Día/Noche	Filter color-BW, auto/manual
Disparador Electrónico	1/50~1/10,000s
RED
PROTOCOLOS	HTTP, TCP/IP, ICMP, RTSP, RTP, UDP, RTCP, SMTP, FTP, DHCP, DNS, DDNS, PPPOE
Algoritmos de compresión de video	H.264/MJPEG
Tasa de transferencia de video	160Kbps~8Mbps, customized
Stream dual	Sí
Compresión de Audio	G.711a/G.711u/PCM
Resolución de video máxima	1920(H)×1080(V)
Frecuencia de trasfrencia de frames	Master stream: 1920×1080@25/30fps, Slave stream: 720×576@25/30fps
SD Card	SDHC SD card, max 32G
FUNCTIONES
DETECCIÓN DE MOVIMIENTO	Sí
INTERCOM EN dos vías	Sí
Función Heart Beat	Sí
Password	Sí
INTERFACES
Interface	Un puerto RJ45 10/100M self-adaptive Ethernet port
Alarmas I/O	2 in 1 out
Interfaces xx xxxxxx	CS
Modalidad xx Xxxxxx	DC driven
AMBIENTE DE OPERACIÓN
AMBIENTE DE OPERACIÓN	T: -15℃~70℃;RH: 10~90% (Sin condensación)
ALIMENTACIÓN	DC12V/AC24V/XxX

c) SOLUCIÓN TECNOLÓGICA DE ALMACENAMIENTO DIGITAL:

Las imágenes enviadas al centro de monitoreo, serán almacenadas en la resolución que se reciben, La solución de almacenamiento digital debe tener la capacidad suficiente para cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

d.1) Capacidad de almacenar videos en formatos digitales, en la resolución que son recibidos desde las unidades de transporte, los cuales se almacenarán como mínimo 3 meses y contendrán el 100% de las imágenes en movimiento de las cámaras que se tendrán instaladas en xxx xxxxx xx xx xxxx 00.

d.2) Se requiere de una solución tecnológica robusta de almacenamiento masivo digital que pueda almacenar las imágenes transmitidas desde las cámaras ubicadas en los postes.

d.3) El sistema de almacenamiento estará en el Datacenter, ubicado en la Dirección General de la Policía Nacional Civil.

2. SOFTWARE DE MONITOREO CENTRAL DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

Es la función principal del sistema de control de videos, lo cual debe incluir el sistema de monitoreo de calles y reproducción de videos almacenados por fecha y hora. El sistema deberá contar como mínimo con las siguientes características: El Software de Monitoreo central debe desplegar en las pantallas las imágenes de video vigilancia y la información de las cámaras.

Característica del Sistema de Gestión de video vigilancia:

1. Contraseña de usuario: administrador y usuario, administrador está autorizado para iniciar sesión en el terminal cliente, operan en el terminal del cliente, crear usuarios y grupos de usuarios, asignar y administrar los privilegios de usuario, modificar y restablecer la contraseña de usuario. El usuario sólo puede funcionar en el terminal del cliente, no la contraseña

2. Grupo de usuarios: administración de usuarios en grupo, crear, eliminar usuarios, autorizar los privilegios de usuario, los usuarios de un grupo de usuarios tienen los mismos privilegios, que incluyen la navegación, control, consulta, descarga, ajuste y configuración avanzada

3. Iniciar consulta: consulta de inicio de sesión y cierre de sesión de usuario individual para todos los usuarios, registros de consultas de funcionamiento de la administración de dispositivos, gestión de usuarios, gestión de archivos de vídeo, gestión de alarmas, pan / tilt gestión y grupo de interruptores

Características de Vídeo navegación

1. Pantalla Estado del dispositivo: todos los dispositivos se muestran en el árbol; diferentes iconos indican el estado del dispositivo diferente, como normal, alarma, fallo.

2. En tiempo real de formatos de video: proporcionar 1/4/9/16/6/8-picture, si una alarma, el marco de la ventana parpadea, sus diferentes colores indican diferentes niveles de alarma, mientras que la información de alarma se muestra dentro de la ventana, el apoyo a la vigilancia vídeo paginación.

3. Establecer diferentes flujos de video óstreams diferentes en situaciones diferentes de la red para obtener vídeos con fluidez, soporte a múltiples arroyos y resoluciones (QVGA, QCIF, D1, CIF, 720p, 1080p).

4. Que permita video tiempo real.

5. Leyendas OSD: las imágenes de video vigilancia pueden tener subtítulos en inglés, como, nombre xx xxxxxx, velocidad de fotogramas, velocidad de código, estado de funcionamiento, alarma, volumen, fecha y hora, ajuste de OSD incluye gris, brillo, contraste y saturación, OSD muestra X / Y coordenadas y máximo 4 subtítulos

6. Objetivo de control: mando a distancia, como el zoom in y out y centrar imagen.

7. La función Pan / tilt de control: mediante clic o el arrastre del ratón en la ventana de vídeo para el control de movimiento horizontal / vertical, al establecer una posición inicial / posición de casa, ruta de crucero, sistema de crucero y el tiempo de funcionamiento de cada pan / tilt, capacidad de proporcionar luz / limpiaparabrisas / eliminador xx xxxxxx; que permita un mecanismo de contención funciona cuando varios terminales clientes están accediendo el mismo video.

8. La función de paneo o Pan / tilt desde el lente teclado, terminal de cliente y una interfaz de PC, permitir el uso del ratón para acercar o alejar, arrastre o controlar las imágenes.

9. Capacidad de apoyo parcial zoom (zoom digital) de video vigilancia, el usuario selecciona un área, y luego la cámara toma una mirada cercana de la zona seleccionada (la cámara debe admitir esta función)

De gestión de grabación

Métodos de almacenamiento

1. Los videos pueden ser almacenados en dos discos duros locales y arreglos de disco de los servidores de almacenamiento, establecer y modificar la ruta predeterminada de almacenamiento, duración set de grabación.

2. Soporte de almacenamiento circular: si el espacio de almacenamiento no es suficiente, las imágenes anteriores será cubierto por material de archivo más tarde

3. Consulta, borrar, buscar y reproducir filmaciones en servidores del sitio local, y el almacenamiento por tiempo; apoyo pausa, stop, avance lento, avance rápido, grabación de instantáneas y zoom parcial; filmaciones de repetición en 1/2, 1/4, 1/8 , 1/16, 1, 2, 4, 8 y 16 veces; filmaciones de sincronización de reproducción múltiples por una barra de progreso

4. Tomar instantánea de vídeo específico de forma automática o de forma manual y luego almacenar las imágenes en el local; instantánea de tiempo: tomar una imagen de vídeo específico cada cierto tiempo y guardarlo en la ruta por defecto

5. Servidor de almacenamiento puede descargar filmaciones en PU y almacenarlos en su matriz de discos.

6. Si se produce una Falla en el switch del arreglo de discos: si el array de disco tiene un fallo, cuando se recupere, vuelva a cargar el almacenamiento de forma automática.

7. Terminales de cliente admite la grabación circular manual

8. cuando el servidor central se detiene, el sistema se puede acceder a través de codificadores cliente y visualizar y controlar en tiempo real de vídeos.

Gestión de alarmas

Funciones de alarma de gestión de terminales de cliente incluyen ajuste de la alarma, el armado, visualización de alarmas, la vinculación de alarma y aviso de alarma.

1. Establecer qué tipo de alarma puede tener indicaciones

2. Compruebe las alarmas, imprimir alarma y alarmas en pantalla completa, confirmar alarmas

3. Consulta las alarmas del dispositivo históricas por tipo de alarma y la hora

4. establecer el área de detección de movimiento, el tiempo de armado y sensibilidad, una vez que un evento en la zona vigilada se confirma, el sistema genera una alarma, establecer la vinculación de un canal

5. Ajuste el área monitoreada, el tiempo de armado y sensibilidad, una vez que el área monitoreada se bloquea, el sistema activará una alarma y operación vinculada

6. Debe permitir establecer una vinculación y generar avisos mediante mensajes de texto, SMS a teléfonos móviles, sonido de notificación y correo electrónico; imágenes se almacenan en el PC local;

7. Activación de alarma

8. Modo de alarma activa: detección de movimiento, debe informar sobre todas las alarmas en el modo activa, reportar alarmas urgentes.

9. Ajuste el tiempo de retardo para el aviso de alarma

10. Mostrar un cuadro de diálogo si se da una alarma, el cuadro de diálogo muestra el sitio, el dispositivo alarmado, y lista de cámaras relacionados

11. Permitir un Inteligente análisis: perímetro de defensa, multitud personas, alarma de intrusión.

No.	Especificaciones Mínimas
	Software de Captura de Placas embebido en la cámara tipo E	20

e.1) La solución tecnológica debe permitir el reconocimiento de diferentes tipos de placas o matrículas de diferentes tipos de vehículos, incluyendo motocicletas (en la parte posterior).

e.2) Homologar como prioridad los diferentes diseños actuales de las placas guatemaltecas para garantizar el reconocimiento de las mismas en el sistema.

e.3) Que el sistema tenga una alta capacidad de notificación de manera automática, basada en el reconocimiento de placa o matrícula y la comparación de la información con la base de datos.

2. CENTRO DE MONITOREO:

El proveedor deberá de proporcionar la instalación y funcionamiento de un centro de monitoreo central que estará ubicado en la zona 18 que se dará a conocer durante la visita de campo.

El centro de monitoreo debe contar con los siguientes elementos mínimos:

Cableado estructurado categoría seis (6) instalado y certificado.

Instalación eléctrica regulada y adecuada para cada cubículo de los operadores, supervisores y/o administradores del centro de monitoreo.

Pantalla inteligente, la cual deberá de apreciar las imágenes, tomando en cuenta el espacio disponible en el centro de monitoreo.

Rendimiento de la plataforma de monitoreo:

1. Software debe ser compatible con Linux, UNIX, sistema WINDOWS, Sybase, Oracle y el software DB

2. Audio y vídeo estándar de codificación: MPEG4, H.264, G.711/G.723/G.739/MP3

3. El sistema y el producto cumplen con la especificación ONVIF, y se puede acceder al vídeo ONVIF dispositivo de red que se desarrolla en ONVIF.

4. El servidor debe soportar transferencias de secuencias de vídeo a no menos de 600Mbits

5. La interfaz de usuario puede ser organizado por el departamento de policía, la oficina de policía o estación de policía;

6. Soporte almacenamiento de modo bloque

7. Permitir reportes de las estadísticas en Excel. Estos informes de equipos deben hacerse por año, estación, mes, área o alarma, las alarmas se pueden mostrar en curva, barras o circular, bar y informes pastel.

8. Periodo de almacenamiento: últimos vídeos de vigilancia durante 3 meses;

#	Descripción	CNT
1	Computadores con procesador i5 con 8 GB de Memoria. Monitor LCD 23", Tarjeta de video con dos salidas para monitor, 1 cables HDMI, UPS de protección	20
2	Pantallas LCD o LED de +=32"	20
3	Pantallas LCD o LED de +=50" que incluye un decoder, Para usarse como pantalla inteligente	4
4	Cableado estructurado para comunicación de Computadores a Sistema, Incluye patch panel, patchcords, cable de datos CAT6 en canaleta, cajas de sobreponer, dados, Energía Eléctrica polarizada	5
5	UPS Regulador para NVR 1 KVA, Inversor de 1.5 KVA con respaldo de baterías para 4 horas	1
6	Accesorios de Instalación de redes (PDU, patchcords , patchpanels CAT6, bandejas, manejadores de cables horizontales, entre otros)	1

ANEXO II

FORMULARIO DE CAPACIDAD TÉCNICA

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN DIRECCIÓN GENERAL POLICÍA NACIONAL CIVIL	FORMULARIO DE CAPACIDAD TÉCNICA ECE-DCPNC-01-2013
Datos del Oferente
Oferente:
Dirección: Tel.:

Nombre del Profesional y/o Técnico Profesión Tiempo de Laborar para el OFERENTE Funciones a Realizar

___________________________________________________________________________

Nombre y firma del Propietario, Representante Legal o Mandatario.

ANEXO III

MODELO DE CERTIFICACIÒN BANCARIA

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