Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS
Gara comunitaria a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i. per l’affidamento del
Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS
gestionale del Gruppo ENAV
CODICE CIG 870243548B
ENAV S.p.A.
Via Salaria, 716 – 00000 Xxxx
Tel. x00 00 00000 – Cap. Soc. € 541.744.385,00 I.V. P.IVA 02152021008 – Reg. Imp. Roma
C.F. e CCIAA 97016000586 – REA 965162
pag 1 / 53
PREMESSA
Il presente documento costituisce il disciplinare della gara comunitaria a procedura aperta indetta da ENAV S.p.A., ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (nel prosieguo: Codice), per l’affidamento del “Contratto Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV”.
Si precisa che i richiami e i rinvii al Bando di gara, contenuti nel presente Disciplinare, devono intendersi riferiti al Bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Il bando è stato inviato alla G.U.U.E. il 19/05/2021 e pubblicato sulla G.U.R.I. V Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 26/05/2021.
Si precisa, inoltre, che la documentazione di gara è disponibile nel sito istituzionale di ENAV (xxx.xxxx.xx ). ENAV si riserva sin d’ora la possibilità di fornire indicazioni in merito alla piattaforma di e-procurement da utilizzare informando gli operatori con adeguato anticipo e opportune modalità.
Si informa che a seguito dell’indisponibilità della piattaforma di e-procurement, la gara viene svolta in modalità da garantire quanto previsto nello specifico dall’Art. 52, del D.lgs. 50/2016.
L’apertura dei plichi contenenti le offerte avverrà secondo l’ordine progressivo di consegna.
Le comunicazioni verranno effettuate tramite Posta Elettronica Certificata (PEC) ovvero pubblicate sul sito xxx.xxxx.xx. In caso di raggruppamenti temporanei, G.E.I.E., aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
Gli operatori economici, con la partecipazione alla presente gara, si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie a evitare turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, la turbativa d’asta e gli accordi di cartello.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del Codice.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51 comma 1 del Codice, si precisa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti funzionali in quanto le caratteristiche tecnico-funzionali delle attività oggetto di affidamento sono tra loro interconnesse e tutte strettamente necessarie e che per la specifica natura del servizio è richiesto un coordinamento continuativo delle attività e una garanzia in termini di unicità, riservatezza delle informazioni e dei dati trattati. Si rappresenta, in tal senso, che una eventuale frammentazione dei servizi, in capo a più Appaltatori, oltre a comportare un’inefficienza economica, comporterebbe anche inefficienze gestionali nell’erogazione delle suddette prestazioni oltre che a una problematica frammentazione delle responsabilità contrattuali.
1. DURATA DEL PROCEDIMENTO
La durata, del presente procedimento è fissata in 180 giorni naturali consecutivi, dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte, ai sensi di quanto disposto dall’art. 2, co.2 della L. 241/90 e dall’art. 32, co.4 del Codice.
2. OGGETTO DEL CONTRATTO
Con tale procedura di gara si vuole individuare un partner tecnologico in grado di fornire servizi altamente qualificati per lo svolgimento delle attività descritte nella documentazione dell’appalto.
Tutti i prodotti/servizi, a pena di esclusione, devono avere le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e nei documenti di gara.
Forma oggetto del presente appalto, l’aggiudicazione di un Contratto per il “Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV”.
In particolare, i servizi richiesti verteranno sul rinnovo e l’ampliamento della Rete Unica IP gestionale di Gruppo con fornitura a canone unico “all inclusive”.
Nel Capitolato Tecnico (e appendici) è descritta la rete IP MPLS, fornita dall’attuale appaltatore (TIM S.p.A), suddivisa tra ENAV e Technosky che appaiono come due realtà logicamente separate.
Con questo contratto si procederà alla realizzazione di un'unica architettura WAN IP MPLS di Gruppo a copertura nazionale su tecnologia MPLS capace di collegare tutte le sedi Aeroportuali, gli ACC, i siti Radar indicati nei documenti di gara.
Tale rete dovrà essere opportunamente dimensionata secondo le indicazioni e le esigenze espresse da ENAV e fortemente integrata (a livello Core Layer) nel contesto operativo rappresentato dalla infrastruttura di telecomunicazioni operative E-Net e successivamente
ENET2. Su quest’ultima rete viaggiano esclusivamente dati relativi al mondo del controllo del traffico aereo ed è attualmente interconnessa con la rete gestionale a livello metropolitano con una coppia di router Cisco installati a Via Salaria dedicati proprio all’interconnessione delle due reti per lo scambio di alcuni servizi tra mondo operativo e gestionale. La proposta del concorrente non dovrà in alcun modo modificare questa condizione.
La soluzione in tecnologia MPLS deve realizzare per tutto il dominio gestionale, un’unica architettura di trasporto con particolari instradamenti fisici e logici separati. Dovrà raggiungere tutte le sedi distribuite sul territorio italiano indicate da ENAV con specifici dimensionamenti di accesso al pop geografico MPLS in conformità a quanto riportato all’interno del Capitolato Tecnico e delle sue Appendici di seguito elencate, che sono parte integrante e sostanziale della presente gara:
⇒ Appendice 1: Servizi di Connettività e requisiti operativi e Requisiti Security;
⇒ Appendice 2: Modalità Operative e Servizi di Outsourcing;
⇒ Appendice 3: Livelli di Servizio (SLA).
Il Fornitore dovrà redigere una Proposta Tecnica Realizzativa corrispondente ai servizi in oggetto e tale proposta dovrà prevedere al suo interno anche la modalità per assicurare la continuità operativa durante il passaggio dall’attuale infrastruttura IP MPLS alla nuova soluzione di trasporto.
Inoltre, la Relazione Tecnica dovrà prevedere l’esplicita accettazione dei requisiti minimi previsti dal Capitolato Tecnico e relative Appendici.
La descrizione dettagliata della Fornitura oggetto dell’affidando Contratto, le relative peculiarità con la specificazione delle annesse prescrizioni, delle caratteristiche e dei requisiti minimi, anche con riferimento ai singoli servizi/attività oggetto di approvvigionamento, nonché le relative modalità di esecuzione sono stabilite, oltre che nel presente Disciplinare e nel connesso Bando di Gara, anche nei sottoelencati Documenti, quali parti integranti e sostanziali del Disciplinare stesso:
• All. A Capitolato Tecnico;
• All. A.1 Appendice 1 al Capitolato Tecnico (2 documenti);
• All. A.2 Appendice 2 al Capitolato Tecnico;
• All. A.3 Appendice 3 al Capitolato Tecnico;
• All. B Documento di Gara Unico Europeo - DGUE;
• All. C Documento Integrativo di Partecipazione;
• All. D Schema di Lettera d’Ordine / Contratto;
• All. E Modello di Offerta Economica;
• All. F Accordo di Riservatezza;
• All. G Dinfo e Covid 19;
• All. H Dinfo Sedi;
• All. I Security Policy;
• All. L Anagrafica Fornitori;
• All. M Atto di Impegno;
• All. N Comunicato ai Fornitori.
Atto di Impegno
Sì, rappresenta che, in considerazione della natura riservata di parte della documentazione classificata come “LIMITED DISTRIBUTION”, gli allegati Capitolato Tecnico e relative Appendici saranno rilasciati previa compilazione dell’atto di impegno da parte dei soggetti interessati, da inviare redatto in ogni sua parte e firmato digitalmente. L’invio dell’atto di impegno dovrà essere effettuato esclusivamente attraverso l’apposita sezione “comunicazioni” della piattaforma oppure al seguente indirizzo PEC: xxxxxxxxxxx.xxxx@xxx.xxxx.xx .
Con riferimento alle peculiarità essenziali del Contratto posto a gara, si rappresenta che:
1. per quanto riguarda l’OPZIONE, ENAV si riserva la facoltà, durante la vigenza contrattuale, di attivare le prestazioni Opzionali. Le prestazioni opzionali saranno attivate con apposito atto formale, all’interno del quale verranno definite le modalità di esecuzione. ENAV non garantisce l’esecuzione di tali prestazioni, pertanto nulla sarà dovuto all’appaltatore in caso di mancato e/o parziale affidamento;
2. la durata del periodo di Garanzia sarà di 12 mesi a far data dal collaudo e/o positivo accertamento di regolare esecuzione.
Si manifesta, infine, relativamente al Contratto posto a gara che:
✓ il valore complessivo dell’Appalto verrà riallineato in ragione del ribasso di aggiudicazione;
✓ non saranno prese in considerazione offerte in aumento;
✓ ENAV si riserva di avvalersi della facoltà, prevista per i soggetti che hanno effettuato cessioni all’esportazione od operazioni assimilate, di acquistare beni e servizi o importare beni senza l’applicazione dell’IVA ai sensi dell’art.8 comma 1 lett. c) del DPR 633/72.
3. PROCEDURA
Procedura aperta sopra soglia comunitaria ex art. 60 del Codice, con criterio di aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 del Codice.
L’operatore economico, che risulti aggiudicatario, dovrà impegnarsi a stipulare apposito atto contrattuale alle condizioni di cui allo schema di Lettera d’Ordine, allegato al presente Disciplinare di gara.
L’aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà la lettera d’ordine, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
ENAV si riserva la facoltà di non addivenire alla stipula del contratto, anche in presenza di regolare aggiudicazione, per motivi di ordine interno o di sola opportunità, senza che il concorrente abbia alcunché a pretendere per qualsivoglia titolo.
➢ Si evidenzia che, qualora vi fosse un solo partecipante o offerta idonea, ENAV si riserva di proseguire la procedura con attività di negoziazione economica.
4. DURATA DEL CONTRATTO
La durata contrattuale è di 24 mesi dalla data di Kick-Off. Ulteriori 12 mesi sono previsti con una eventuale opzione.
5. BASE D’ASTA E VALORE DEL CONTRATTO
L’importo posto a base d’asta (al netto di I.V.A. e/o di altre imposte e contributi di legge e degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze) è pari ad Euro 2.400.000,00 (I.V.A. esclusa) per 24 mesi, a cui va aggiunta una eventuale Opzione di 12 mesi per ulteriori € 1.200.000,00 (I.V.A. esclusa).
Non è prevista revisione prezzi per tutta la durata dell’appalto.
Non saranno prese in considerazione offerte che superino la base d’asta.
Nel corso dell’esecuzione contrattuale, ENAV si riserva il diritto di introdurre variazioni quantitative in aumento ed in diminuzione alle prestazioni, specificamente previste nel contratto, con l’obbligo del fornitore ad assoggettarvisi alle stesse condizioni del contratto e sino alla concorrenza del quinto dell’importo contrattuale.
ENAV, inoltre, nel corso della vigenza contrattuale si riserva la facoltà di apportare ulteriori variazioni al contratto, purché non mutino sostanzialmente la natura delle attività in oggetto, fino alla concorrenza di un ulteriore 30’% alle condizioni concordate con il fornitore.
Per prestazioni non previste in contratto per le quali si renda necessario che il fornitore presenti una nuova offerta, variazioni ed aggiunte saranno disciplinate da appositi atti negoziali in conformità alla normativa vigente.
Qualora, durante l’esecuzione delle prestazioni sopravvenisse la necessità di effettuare modifiche delle prestazioni che non comportano variazioni degli oneri, il Fornitore dovrà eseguire le modifiche dopo l’intervenuta approvazione di ENAV.
Le suddette modifiche saranno effettuate ai sensi dell’art. 106 c.1 lett. A) e E) del D.Lgs. 50/2016.
Nessuna variazione o modifica al contratto potrà essere introdotta dal Fornitore se non sarà stata approvata da ENAV nel rispetto e nei limiti di quanto previsto dall’art. 106 del Codice e qualora effettuata, non darà titolo a pagamenti o rimborsi di sorta e comporteranno, da parte del Fornitore, la rimessa in pristino della situazione preesistente.
Opzione di proroga tecnica:
la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice. In tal caso a semplice richiesta scritta, il contraente è tenuto ed obbligato a garantire la proroga contrattuale all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
Valore massimo stimato dell’appalto:
ai sensi dell’art. 35, comma 4 del Codice, ai soli fini del monitoraggio ANAC, il valore massimo stimato dell’appalto è pari ad € 3.600.000,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L’appalto non prevede rischi di interferenze, pertanto l’importo per tali oneri di sicurezza è pari ad € 0,00; qualora, nel corso di esecuzione, intervenissero rischi di interferenze attualmente non prevedibili, i relativi costi ed oneri saranno a carico di ENAV.
Ulteriori disposizioni:
Enav procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi del Codice, ex art. 97 comma 6.
È facoltà di Enav non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, Enav potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, di confermare, con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata da Enav e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia provvisoria prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto sarà stipulato nel termine di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione è divenuta efficace, ai sensi dell’art. 32, co. 7, del Codice e, comunque, non prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell'art. 32, co.9, del Codice.
La stipula del contratto è, comunque, subordinata all’esito positivo delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Nei casi indicati dall’art. 110, co. 1, del Codice, Enav provvederà a interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla presente procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.
6. SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto.
Il presente appalto non viene suddiviso in lotti funzionali o prestazionali in quanto le attività previste sono riconducibili a processi ed attività strettamente funzionali tra loro e correlate.
Il frazionamento dell’appalto, e della governance in particolare, su più lotti creerebbe rilevanti inefficienze gestionali e il frazionamento delle responsabilità contrattuali con conseguenti criticità nella fase esecutiva con evidenti diseconomie.
7. MODALITÀ DI ESECUZIONE
L’esecuzione delle prestazioni sarà attivata mediante contratto di appalto, secondo lo schema di lettera d’Ordine, in allegato al presente Disciplinare di gara.
Al riguardo si evidenzia che una volta individuato l’affidatario, si procederà all’emissione della Lettera d’ordine e all’invio della stessa all’indirizzo PEC indicato all’atto dell’offerta.
8. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE OFFERTA
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura, gli operatori economici in forma singola o associata, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 45 e ss. del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati Membri dell’UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
È ammessa inoltre la partecipazione di Xxxxxxxx di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 47 del Codice.
Possono partecipare i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e Consorzi Ordinari ex art. 2602 cod. civ. o G.E.I.E. di cui all'art. 48 del Codice:
• già costituiti, purché prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario nel caso di raggruppamento, o Delegataria in caso di Coassicurazione ovvero costituiti nel caso di consorzio o G.E.I.E. ai sensi dell'art. 45, co. 2, lettere d), e), g) del Codice;
• non ancora costituiti, a condizione che:
1) l'offerta sia sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento, il consorzio o il G.E.I.E;
2) l'offerta contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il G.E.I.E., ovvero, nell’ipotesi in cui intendano costituire un raggruppamento conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, Coassicurate ai sensi dell'art. 48, comma 8 del Codice.
Resta fermo quanto previsto nel successivo paragrafo in ordine al possesso dei requisiti in R.T.I./ G.E.I.E./Consorzio Ordinario.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, sono tenuti ad indicare, se e per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l’esclusione sia del consorzio che dei consorziati e l’applicazione dell’art. 353 del Codice penale.
Per quanto riguarda i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lettera c), del Codice, è necessario che i consorziati abbiano stabilito di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare, in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, G.E.I.E., Consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I., G.E.I.E., pena l’esclusione, dell’Impresa medesima e dei R.T.I./G.E.I.E./Consorzi ai quali l’Impresa partecipa.
È vietata, a pena di esclusione, la partecipazione, di concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o di una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
In caso di esistenza di situazioni di controllo, il concorrente indica le imprese sulle quali esercita il controllo e le imprese da cui è controllato nel Documento Integrativo di partecipazione, allegato al presente disciplinare.
ENAV escluderà i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte siano imputabili ad un centro decisionale unico, sulla base di univoci elementi.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese, aderenti al RTI, non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Ai sensi dell’art 37 della legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
9. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Il Concorrente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione ed i criteri di selezione di seguito elencati.
In considerazione della natura complessa dell’affidamento e delle gravi conseguenze che un non corretto adempimento delle affidande prestazioni potrebbe produrre sull’operatività in sicurezza dell’attività istituzionale del Gruppo ENAV (il controllo del Traffico Aereo), si ritiene che quanto richiesto ai successivi punti relativamente ai Requisiti/Criteri di Selezione Economico-Finanziari e Tecnico-Organizzativi, costituisca elemento necessario ed imprescindibile per poter selezionare Operatori che presentino un adeguato grado di affidabilità rispetto alle attività oggetto di appalto.
In ragione di quanto previsto all’art. 83 del Codice, ENAV si è determinata a prevedere limiti di partecipazione alla presente gara in quanto assume fondamentale importanza per ENAV la possibilità di selezionare, attraverso la presente gara, operatori economici dotati di:
- capacità economico-finanziaria proporzionata al valore dell’appalto in gara in modo da garantire la congruità della capacità produttiva dell’impresa fornitrice con l’impegno economico prescritto nell’appalto in parola;
- capacità tecnico-organizzative consolidate ed idonee a garantire un adeguato livello qualitativo nell’attuazione delle affidande prestazioni.
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui
all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione
dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165, nei confronti della stazione appaltante.
Nel DGUE devono essere dichiarate, altresì, tutte le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5 del Codice.
Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del Codice, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato e/o altra modalità di partecipazione in forma plurisoggettiva ai sensi dell’art. 45 del Codice - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economici/tecnici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.
Ai fini della partecipazione alla presente gara, i Concorrenti devono essere in possesso, pena
l’esclusione, dei requisiti sottonotati.
9.1. Requisiti di carattere Generale
Il concorrente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti, di seguito indicati:
a) iscrizione per attività coerenti con l’oggetto del presente appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, del Codice;
b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice ovvero di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione;
c) non sussistenza della causa interdittiva di cui all’articolo 53 co.16ter del D.lgs. n. 165/2001;
Con riferimento alle situazioni personali di cui alle lettere a), b) e c) “Situazione personale degli operatori economici”, in caso di partecipazione in forma associata, si precisa che i predetti requisiti devono essere posseduti:
• da ciascuna delle imprese raggruppande o raggruppate in caso di R.T.I./G.E.I.E. (sia costituito che costituendo);
• da ciascuna delle imprese consorziande o consorziate in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice dei contratti pubblici (sia costituito sia costituendo);
• dal Consorzio e dalle imprese indicate quali designate esecutrici nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice.
9.2. Requisiti di Idoneità Economica e Finanziaria
Il concorrente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti, di seguito indicati:
• Aver realizzato negli esercizi finanziari chiusi nel triennio antecedente la pubblicazione del presente bando, un fatturato globale pari ad almeno due volte il valore annuo posto a base d’asta.
In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E./reti di impresa, la mandataria dovrà possedere il requisito nella misura minima del 40% e ciascuna mandante nella misura minima del 10%, fermo restando che in ogni caso la mandataria dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.
In caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45, i requisiti di cui ai punti a) e b) devono essere posseduti dal consorzio nei modi e nelle forme stabiliti dalla normativa vigente. Fermo restando l’obbligo, in capo a ciascuna Consorziata, oltreché al Consorzio, di rendere la dichiarazione, nell’ambito del DGUE, afferente al proprio fatturato annuo.
9.3. Requisiti di Idoneità Tecnica e Professionale
L’Offerente, ai fini della partecipazione alla gara, dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione di seguito elencati:
a) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi, approvati alla data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico per servizi assimilabili/coerenti con l’oggetto del presente disciplinare non inferiori complessivamente all’importo a base d’asta.
Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere riferiti agli anni di attività.
In caso di R.T.I./Consorzio ordinario/G.E.I.E. la mandataria/delegataria dovrà possedere il requisito nella misura maggioritaria.
In caso di Consorzi di cui all’art. 45, co. 2 lett. b) e c), deve essere posseduto dal consorzio nei modi e nelle forme di cui alla normativa vigente.
Resta fermo l’obbligo, in capo a ciascuna impresa consorziata, oltre che al Consorzio, di rendere la dichiarazione di cui al DGUE relativamente al proprio fatturato sia globale che specifico.
b) Certificazione UNI EN ISO 9001:2015 nei settori EA33 (idonea, pertinente e proporzionata in relazione alla prestazione dei servizi oggetto di gara), in corso di validità e rilasciata da un ente di certificazione accreditato da SINCERT, o il possesso di un certificato equivalente alla certificazione EN ISO 9001 o attestazione relativa all’impiego di misure di qualità equivalenti a quelle della serie EN ISO 9000 qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi prescritti.
In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., la stessa dovrà essere posseduta da tutte le imprese che svolgeranno le attività oggetto della certificazione;
in caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D.lgs. nr. 50/16, la stessa, invece, dovrà essere posseduta dalla/e consorziata/e esecutrice/i che erogherà/anno le attività oggetto della certificazione, ovvero dal Consorzio stesso.
c) Certificazione UNI CEI ISO/IEC 27001:2014 – Sistemi di gestione per la sicurezza delle informazioni in corso di validità e rilasciata da un ente di certificazione accreditato da SINCERT, o il possesso di un certificato equivalente alla certificazione o attestazione relativa all’impiego di misure di qualità equivalenti qualora l'Impresa non abbia accesso alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi prescritti.
In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., la stessa dovrà essere posseduta da tutte le imprese che svolgeranno le attività oggetto della certificazione;
in caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 del D.lgs. nr. 50/16, la stessa, invece, dovrà essere posseduta dalla/e consorziata/e esecutrice/i che erogherà/anno le attività oggetto della certificazione, ovvero dal Consorzio stesso.
d) Sede operativa nella provincia di Roma oppure impegnarsi ad aprirla entro 30 giorni dalla stipula del contratto.
Il requisito di cui alla lettera a), non frazionabile,
• in caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., dovrà essere posseduto da una delle imprese componenti il R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. indipendentemente dal ruolo rivestito nel R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E.);
• in caso di partecipazione del consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, dovrà
essere posseduto da una delle consorziate esecutrici, ovvero dal Consorzio stesso.
Il requisito di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto:
• In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., da tutte le imprese che svolgeranno le attività oggetto di appalto;
• In caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45, dalla/le consorziata/e esecutrice/i che erogherà/anno la prestazione oggetto di certificazione. Si applica l’art. 87 del Codice.
Il requisito di cui alla lettera c) dovrà essere posseduto:
• In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E., da tutte le imprese che svolgeranno le attività oggetto di appalto;
• In caso di partecipazione del consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45, dalla/le consorziata/e esecutrice/i che erogherà/anno la prestazione oggetto di certificazione. Si applica l’art. 87 del Codice.
9.4. Avvalimento
Con riferimento alla presente procedura, il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato/associato ai sensi dell’art. 45 del Codice - può soddisfare la relativa richiesta inerente al possesso dei requisiti economici e/o tecnici avvalendosi dei requisiti di un altro operatore economico, così come previsto dall’articolo 89 del Codice.
A tal fine, ed in conformità all’articolo 89 del Codice, il Concorrente che intenda far ricorso
all’avvalimento dovrà produrre le seguenti dichiarazioni/documentazione:
a) Dichiarazione di avvalimento del Concorrente stesso, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa concorrente nella presente procedura, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e dell’Impresa Ausiliaria;
b) Dichiarazione di messa a disposizione del requisito dell’Impresa Ausiliaria, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria avente i poteri necessari per impegnare la stessa nella presente procedura, attestante tra l’altro:
o il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice nonché il possesso dei requisiti/risorse oggetto di avvalimento;
o che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 45 del Codice, ad eccezione dell’avvalimento fra imprese che partecipano al medesimo R.T.I./Consorzio/G.E.I.E.;
o l’obbligo incondizionato ed irrevocabile, verso il concorrente, verso il Gruppo ENAV, di messa a disposizione per tutta la durata del contratto delle risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
c) Documento di gara Unico Europeo dell’impresa ausiliaria, sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante dell’impresa ausiliaria o da un suo Procuratore, ai sensi del DPR 445/2000, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI);
Tutte le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice, dovranno essere rese dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di idonei poteri per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del Codice.
d) Originale o copia autentica notarile del contratto di avvalimento, firmato digitalmente dal concorrente e dall’ausiliaria, o copia autentica notarile del contratto di avvalimento, ai sensi dell’art. 25 del D.lgs. 82/2005, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse economiche necessarie per tutta la durata del contratto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il contratto di avvalimento, inoltre, dovrà riportare:
• la durata del contratto;
• l’oggetto dell’avvalimento;
• il dettaglio del requisito prestato;
• ogni eventuale altro elemento utile.
Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, comma 12 del Codice e di quant’altro stabilito dall’art. 89 del Decreto stesso, si procederà all’esclusione del concorrente ed all’escussione della garanzia provvisoria.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del contratto. Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all’avvalimento:
⮚ non è ammesso, ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l’esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa;
⮚ non è ammessa, ai sensi del richiamato art. 89, comma 7 del Codice, la partecipazione contemporanea dell’impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe le imprese, ad eccezione dell’avvalimento fra imprese che partecipano al medesimo R.T.I./Consorzio/G.E.I.E.;
⮚ è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito.
È sanabile mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento e/o del contratto di avvalimento, a condizione che detta documentazione sia preesistente e comprovabile con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
10. GARANZIE
10.1. Garanzia Provvisoria
L’offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria, pari al 2% dell’importo della Base d’Asta, salva l’applicazione delle riduzioni per il possesso della/e certificazione/i (vedi requisito di idoneità tecnica), da costituirsi mediante fideiussione, ai sensi e con le modalità previste dall’art. 93 del Codice.
In particolare, la garanzia provvisoria dovrà essere prodotta:
- in caso di R.T.I./G.E.I.E. costituiti:
• dall’impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento/G.E.I.E.;
- in caso di R.T.I/G.E.I.E. costituendi
• da una delle imprese raggruppande, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
- in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, co.2, lett. e) del Codice non ancora costituito:
• da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio;
- in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 co. 2 lett. e) del Codice già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 co. 2, del Codice
• dal Consorzio medesimo.
La garanzia provvisoria potrà essere costituita, a scelta del concorrente, sotto forma di cauzione o di fideiussione ai sensi dell’art. 103 comma 9 del Codice e dovrà essere inserita nell’apposita busta, come documento elettronico.
La garanzia provvisoria potrà essere costituita mediante, polizza bancaria o assicurativa e rilasciata imprese bancaria o assicurative o dagli intermediari finanziari che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxx
La garanzia provvisoria, nonché la successiva dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, dovranno essere prodotte secondo una delle due modalità seguenti:
• sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D. Lgs. n. 82/2005 sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per
impegnare il garante corredato da: i) autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli art. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante; ii) ovvero, da autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritto con firma digitale ai sensi del su richiamato Decreto;
ovvero, in alternativa:
• sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalità previste dall’art. 22, comma 1 e 2, del D. Lgs. n. 82/2005. Il documento cartaceo dovrà essere costituito:
i) dalla garanzia sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
ii) da autodichiarazione resa, ai sensi degli artt. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante;
iii) ovvero, in luogo dell’autodichiarazione, da autentica notarile. La conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale, nell’ipotesi di cui all’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 82/2005, ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale, ai sensi dell’art. 22, comma 2 del D.Lgs. n. 82/2005.
La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere espressamente:
✓ la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
✓ la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 cod.civ.;
✓ l’operatività entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta di ENAV;
✓ l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante, qualora il concorrente risultasse aggiudicataria, ai sensi dell’art. 93 comma 8 del Codice. Tale impegno di un fidejussore, potrà essere rilasciato anche da un soggetto diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, prevedendo espressamente a prestare, in caso di aggiudicazione, la garanzia definitiva conformemente a quanto definito nel presente Disciplinare.
La garanzia provvisoria dovrà avere una durata di 180 giorni naturali consecutivi, dalla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte. Detta garanzia dovrà essere, a sua volta, corredata dall’impegno del garante, a rinnovare la stessa, su richiesta di ENAV, per la durata di ulteriori 180 giorni (o data indicata da ENAV) qualora, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Ferma la produzione di apposita autodichiarazione o, in alternativa, della dichiarazione notarile, si precisa che, ove la garanzia provvisoria ne fosse sprovvista, ENAV provvederà a richiedere la regolarizzazione di quanto prodotto.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali è rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. Si applica la riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella di cui sopra nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui sopra, per i concorrenti in possesso di registrazione al sistema comunitario di eco-gestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per i concorrenti in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001.
L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui sopra, per i concorrenti in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50% del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.
L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui sopra, per i concorrenti che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per i concorrenti in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo
n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull'importo che risulta dalla riduzione precedente, si rappresenta, pertanto che l’importo della cauzione:
• può essere diminuito in ragione di quanto stabilito dall’art. 93, Codice, sulla base di riduzioni progressive, in ragione del/i requisito/i di cui il concorrente sia in possesso;
• è individuato con la seguente modalità: ogni riduzione prevista dalla norma sopra citata si applica al valore della cauzione, che deriva dall’applicazione della riduzione precedente.
C=Cb x (1-R1) x (1-R2) x (1-R3) x (1-R4)
Dove:
C = Cauzione
Cb = Cauzione base
R1 = riduzione del 50% in caso di rilascio da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 oppure del 50 % nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e Raggruppamenti di Operatori Economici o Consorzi Ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
R2 = riduzione del 30% in caso di possesso della registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, oppure del 20% se l’offerente è in possesso della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.
R3 = riduzione del 20% in caso di possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.
R4 = riduzione del 15% in caso di sviluppo di un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 oppure un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente deve allegare al DGUE la/e copia/e scansionata/e della/e certificazione/i di cui sopra. In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà essere attestato con la dichiarazione, resa dal Concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso della/e detta/e certificazione/i e sottoscritta digitalmente e, quindi, mediante il Documento Integrativo di Partecipazione allegato al presente Disciplinare.
In caso di partecipazione in RTI, così come definito dall’art 48, comma 2, del Codice, nonché in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 comma 1 lettera e) del Codice o
G.E.I.E. il concorrente può godere del beneficio della riduzione del 50% della garanzia solo laddove tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, il consorzio ordinario o il
G.E.I.E. siano in possesso della/e predetta/e certificazione/i
/registrazioni/inventari/impronte/rating/attestazioni, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
In caso di partecipazione in Consorzio di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione del 50% della garanzia solo nel caso in cui il Consorzio o le consorziate esecutrici sia/ano in possesso della/e predetta/e certificazione/i, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art, 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere del concorrente dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte.
È altresì sanabile, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, ecc.).
La garanzia provvisoria sarà svincolata all’aggiudicatario, al momento della sottoscrizione del contratto. Per i concorrenti non aggiudicatari la garanzia provvisoria sarà svincolata contestualmente alla comunicazione di aggiudicazione.
La garanzia provvisoria copre e viene escussa per la mancata sottoscrizione del Contratto dopo l’aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informativa antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.lgs. 159/2011.
Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo di cui all’art. 103 co. 9 del Codice.
10.2. Impegno di un Garante a rilasciare la Garanzia Definitiva
Qualora non sia già espressamente previsto nella cauzione provvisoria di cui al precedente punto, l’offerta, dovrà essere corredata, ai sensi dell’art. 93, comma 8, del Codice, dall’impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario) sottoscritto digitalmente, a rilasciare la garanzia definitiva qualora il concorrente risultasse aggiudicatario.
Il presente comma non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Per quanto riguarda il rilascio dell’impegno da parte degli intermediari finanziari si richiama quanto sopra riportato per il rilascio della garanzia provvisoria.
10.3. Garanzia Definitiva
A garanzia delle obbligazioni contrattuali, l’aggiudicatario, prima della stipula del contratto, dovrà prestare una garanzia fideiussoria, ai sensi dell’art. 103 del Codice, pari al 10% dell’importo contrattuale a favore di ENAV.
Qualora il ribasso offerto dal concorrente aggiudicatario sia superiore al 10%, la cauzione definitiva dovrà essere incrementata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; inoltre ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento sarà di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.
L’importo della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000, rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme della serie UNI XXX XX XXX/XXX 00000. Per fruire di tale beneficio, l’aggiudicatario dovrà produrre, se non precedentemente prodotta, detta certificazione di qualità, in originale o copia conforme. In alternativa, a
dimostrazione del requisito, potrà essere prodotta una dichiarazione rilasciata dall’Ente Certificatore, attestante il possesso della certificazione di qualità di cui sopra, indicante il numero e la data del rilascio del certificato, l’organismo che lo ha rilasciato, la data di scadenza.
Si applicano, altresì, le ulteriori riduzioni previste per la cauzione provvisoria dall’art. 93, comma 7 del Codice, con le modalità disciplinate al punto “Cauzione provvisoria”.
La predetta garanzia dovrà essere prestata nelle forme e con le modalità previste al punto
“Cauzione provvisoria”.
Per quanto riguarda il rilascio della garanzia definitiva da parte degli intermediari finanziari, si richiama quanto riportato per il rilascio della garanzia provvisoria.
La garanzia deve prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima - anche per il recupero delle penali contrattuali - entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di ENAV e, infine, la validità fino alla comunicazione di svincolo da parte di ENAV.
La fidejussione o polizza fidejussoria, sottoscritta da soggetti abilitati dagli Istituti emittenti dovrà essere autenticata da notaio ed essere irrevocabile.
La mancata costituzione della suddetta garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e
l’acquisizione della cauzione provvisoria.
La cauzione è prestata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dal mancato o inesatto adempimento dello stesso per l’eventuale maggiore spesa sostenuta da ENAV per il completamento del sevizio nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell'esecutore ed ENAV ha il diritto di valersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall'esecutore per le inadempienze derivanti dalla inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti nei luoghi dove viene prestato il servizio.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nello Schema di Contratto.
La garanzia sarà svincolata nella misura del 100% al termine dell’esecuzione del contratto. In particolare, lo svincolo avviene subordinatamente alla preventiva consegna, da parte del Fornitore all’istituto garante, di un documento attestante l’avvenuta esecuzione delle prestazioni contrattuali.
10.4. Polizza Assicurativa
L’aggiudicatario dovrà presentare, prima della stipula del contratto, una idonea polizza assicurativa, stipulata con primaria compagnia, per Responsabilità Civile Terzi e Rc Prestatori di
lavoro derivante dall'esercizio della propria attività nella sua qualità di Fornitore dei servizi oggetto del presente Disciplinare.
Si precisa che potrà essere prodotto o il documento integrale di polizza assicurativa ovvero un estratto di polizza con una dichiarazione della Compagnia di Assicurazioni attestante l’esistenza della stessa e delle clausole/vincoli assicurative/i richiesti dai documenti di gara ed espressamente riferita al Committente.
Il Committente si riserva la facoltà di richiedere comunque l’integrale documento di polizza.
La suddetta polizza dovrà essere attiva per tutta la durata contrattuale (comprese le eventuali proroghe, rinnovi, etc.).
Resta ferma l’intera responsabilità del Fornitore anche per danni coperti o non coperti e/o per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali assicurati.
Si rammenta, inoltre, che l’eventuale subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi ed agli oneri dell’Aggiudicatario, che rimane unico e solo responsabile nei confronti di ENAV delle prestazioni subappaltate.
Pertanto, a tal fine, la copertura assicurativa dovrà prevedere tra gli assicurati anche i subfornitori ed i subappaltatori.
Il documento prodotto deve essere in lingua italiana ovvero, qualora sia prodotto in lingua diversa dall’italiano, il documento deve essere accompagnato da traduzione giurata.
11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire a ENAV S.p.A. – Struttura Procurement – Xxx Xxxxxxx, 000 – 00000 XXXX, entro e non oltre il termine perentorio indicato nel sito ENAV xxx.xxxx.xx), pena inammissibilità dell’offerta.
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente il timbro
dell’Ufficio Protocollo dell’ENAV con l’attestazione del giorno e dell’ora di arrivo.
L'Offerta dovrà essere costituita da una busta sigillata contenente le tre buste, debitamente sigillate, pena l’esclusione dalla gara, contenenti quanto specificato circa la Parte A, la Parte B e la Parte C della stessa offerta. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
All’interno di ogni singola Busta (Parte A, Parte B e Parte C) l’offerente dovrà inserire tutta la documentazione pertinente, firmata digitalmente, salvata in un supporto informatico NON RISCRIVIBILE (CD, DVD, USB o similare).
La procedura sarà gestita in modalità telematica con una consegna “fisica” a causa del cambiamento della piattaforma tecnologica di e-procurement garantendo, comunque, quanto
previsto nello specifico dall’Art. 52, del D.lgs. 50/2016. Pertanto, ciascun offerente deve poter disporre di quanto necessario per le comunicazioni mediante PEC, avere un personal computer dotato di accesso alla rete Internet e un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).
Nel caso fosse disponibile la nuova piattaforma di e-procurement, i concorrenti dovranno accedere al sistema telematico degli acquisti di ENAV all’indirizzo che sarà comunicato sul sito istituzionale di ENAV (xxx.xxxx.xx ) non appena sarà resa disponibile. Si fa presente che, nel caso, sarà necessario, ai fini della partecipazione alla gara, procedere con la registrazione secondo le modalità che saranno fornite. A seguito della registrazione sarà possibile accedere al sistema telematico inserendo le proprie credenziali (user ID e password). A seguito della conferma di invio dell’offerta, il Concorrente visualizzerà un messaggio di avvenuta trasmissione della stessa.
L’Offerta, pena l’esclusione, dovrà essere presentata esclusivamente nelle modalità indicate dalla S.A. nel presente Disciplinare o nel proprio sito istituzionale xxx.xxxx.xx .
Entro il termine perentorio di cui al punto “TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA” (o di quanto comunicato nel proprio sito istituzionale xxx.xxxx.xx) i concorrenti al fine della partecipazione alla gara, dovranno aver “consegnato”/inserito tutta la documentazione prevista dal presente disciplinare, secondo le forme e con le modalità ivi indicate.
Sarà considerata valida, ai fini dell’aggiudicazione, l’ultima offerta inviata dal concorrente, prima della chiusura della data di presentazione delle offerte.
La documentazione dovrà essere, sottoscritta, a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante o da persona in grado di impegnare la società, munita di comprovati poteri di firma, ai sensi del DPR 445/2000, la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare di gara.
Ogni documento deve essere firmato digitalmente, i software per la firma digitale prevedono la possibilità che lo stesso documento possa essere firmato anche da più persone. La corretta apposizione della firma digitale rimane nella piena responsabilità di ciascun partecipante.
Tutte le comunicazioni tra le Parti, anche al fine dell’invio delle comunicazioni di cui all’art. 76 del Codice, avverranno esclusivamente mediante le funzionalità della Piattaforma di e- procurement, oppure tramite PEC o sul sito istituzionale di ENAV.
A seguito del cambiamento della piattaforma tecnologica di e-procurement, ENAV per questa specifica procedura di gara procederà prevede:
• la pubblicazione di tutta la documentazione prevista nel sito istituzionale di ENAV (xxx.xxxx.xx);
• la possibilità per gli Operatori Economici, di consultare tale documentazione;
• la possibilità, per gli Operatori Economici interessati, di richiedere la documentazione “riservata” inviando una PEC (xxxxxxxxxxx.xxxx@xxx.xxxx.xx ) alla quale ENAV darà seguito con le informazioni dettagliate;
• la possibilità, per gli Operatori Economici, di predisporre la documentazione che successivamente potrà essere inserita nel sistema di e-procurement;
• di definire un tempo congruo per permettere, agli Operatori Economici interessati, di inserire la documentazione predisposta nella piattaforma di e-procurement.
12. CONTENUTO DELL’OFFERTA
Tutta la documentazione dovrà essere in lingua italiana. Si precisa che, in caso di certificazioni o attestazioni rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente e corredata da un documento di identità in corso di validità. La documentazione presentata rimarrà agli atti di ENAV.
Il DGUE, il Documento Integrativo di partecipazione, le dichiarazioni/certificazioni e l’offerta dovranno essere presentati secondo le forme e con le modalità stabilite nel presente Disciplinare di gara e relativi allegati.
Tutta la Documentazione dovrà essere salvata in un supporto informatico NON RISCRIVIBILE (CD, DVD, USB o similare) ed inserito nella relativa busta (“A – Documentazione Amministrativa” ovvero “B – Proposta Tecnica” ovvero “C – Offerta Economica”), pena l’esclusione.
ENAV si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio, in ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti.
L’Offerta dovrà essere composta dalle seguenti tre parti distinte e separate:
· Parte A – Documentazione Amministrativa;
· Parte B – Offerta Tecnica;
· Parte C – Offerta Economica.
L’Offerta, nello specifico, dovrà essere così composta:
• una busta, debitamente chiusa, pena l’esclusione dalla gara, contenente la Parte A
“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”. Sulla busta sarà apposta la seguente dicitura:
Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV - PARTE A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” - Offerente: (indicando la
ragione sociale del concorrente, l’indirizzo, il Codice Fiscale-Partita IVA il numero di telefono, di fax e di posta elettronica del concorrente/i);
• una busta, debitamente chiusa, pena l’esclusione dalla gara, contenente la Parte B
“OFFERTA TECNICA”. Sulla busta sarà apposta la seguente dicitura:
Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV - PARTE B – OFFERTA TECNICA” - Offerente: (indicando la ragione sociale del concorrente, l’indirizzo, il Codice Fiscale-Partita IVA il numero di telefono, di fax e di posta elettronica del concorrente/i);
• una busta, debitamente chiusa, pena l’esclusione dalla gara, contenente la parte C
“OFFERTA ECONOMICA”. Sulla busta sarà apposta la seguente dicitura:
Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV - PARTE C - OFFERTA ECONOMICA” - Offerente: (indicando la ragione sociale del concorrente, l’indirizzo, il Codice Fiscale-Partita IVA il numero di telefono, di fax e di posta elettronica del concorrente/i);
Le tre buste così formate dovranno essere inserite in apposita busta/contenitore all'esterno del quale dovrà essere apposta la seguente dicitura:
Non aprire - Servizio di connettività della Rete unica Geografica IP MPLS gestionale del Gruppo ENAV (indicando la ragione sociale del concorrente, l’indirizzo, il Codice Fiscale-Partita IVA il numero di telefono, di fax e di posta elettronica del concorrente/i).
La mancanza dell’indicazione dell’oggetto dell’appalto sulla busta o la mancanza, all’interno della stessa, di una delle tre buste o l’indicazione sulle stesse delle diciture sopra riportate, comporterà l'esclusione dalla gara.
La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione. Saranno escluse, inoltre, le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
L’offerta, così composta, dovrà essere inviata ad ENAV S.p.A. - Struttura Procurement - Xxx Xxxxxxx, 000 - 00000 XXXX.
L’Offerta potrà essere inviata:
• a mezzo raccomandata o posta celere tramite il servizio postale di Stato;
• mediante agenzia di recapito o corriere;
• ·consegna a mano, presso l’ufficio protocollo di ENAV, nelle giornate non festive dal lunedì al giovedì dalle ore 9.00 alle ore 16.00 ed il venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00, fino al termine perentorio indicato nel bando di gara.
La documentazione presentata non verrà restituita ma rimarrà agli atti di ENAV.
La documentazione dovrà essere sottoscritta con la modalità stabilita nel presente disciplinare di gara e relativi allegati.
La documentazione dovrà essere presentata in lingua italiana o corredata da traduzione giurata.
12.1. Parte A - ”Documentazione Amministrativa”
Nella sezione “Documentazione Amministrativa” dovrà essere inserita tutta la documentazione
“amministrativa” presente sul sito Enav come, in particolare, la seguente documentazione:
12.1.1. Documento Unico di Gara Europeo (DGUE)
Debitamente compilato, comprensivo delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto notorio, il cui modello dovrà essere scaricato dal sito xxx.xxxx.xx , compilato in ogni sua parte, salvato in formato “PDF” e sottoscritto digitalmente, a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (in caso di procuratore il cui nominativo e i relativi poteri non siano riportati sulla C.C.I.A.A., dovrà essere prodotta apposita procura) ai sensi del DPR n. 445/2000.
In caso di RTI/Consorzio/G.E.I.E., il DGUE, dovrà essere sottoscritto digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura e dovrà essere prodotto:
a. da ciascuna delle imprese componenti il RTI/G.E.I.E./Consorzio ordinario di concorrenti, sia costituiti che costituendi;
b. dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice;
In caso di avvalimento, il DGUE dovrà essere presentato anche dall’impresa ausiliaria e caricato nella sezione del sistema denominata “avvalimento”.
Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), nonché al Comunicato dell’ANAC dell’8 novembre 2017 e comunque alle seguenti ulteriori istruzioni.
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Nella Parte I – sono riportate le informazioni relative alla procedura di appalto.
Il DGUE dovrà essere così compilato:
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente dichiara il ricorso all’avvalimento indicando la denominazione dell’operatore
economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
Subappalto - sezione D Il concorrente dichiara l’eventuale ricorso al subappalto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal presente disciplinare (Sez. A- B-C-D).
Nelle more dell’aggiornamento del DGUE, al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, la dichiarazione circa il possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis; f-ter e lett. c), c bis) e c ter) del Codice, sono state inserite dalla Stazione Appaltante nel DGUE messo a disposizione.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti, dai criteri di selezione, barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui al presente disciplinare;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico- finanziaria di cui al presente disciplinare.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del DL n. 306/1992, convertito, con modificazioni, dalla L. 356/1992 o degli artt. 20 e 24 del D.lgs. n. 159/2011, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento.
Tutte le dichiarazioni sull’assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, del Codice, dovranno essere rese dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di idonei poteri per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del Codice (ovvero il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di poteri di
rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza, in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e comunque fino alla presentazione dell’offerta). Con riferimento all’esatta indicazione dei soggetti di cui all’Art. 80 comma 3 richiamato, i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui al suddetto articolo del Codice dovranno essere indicati negli appositi campi del “Documento integrativo di partecipazione”, ovvero, indicare la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta. ENAV si riserva di chiedere in qualunque momento la documentazione comprovante la veridicità di quanto dichiarato.
Si precisa inoltre che in caso di acquisizione/cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, le dichiarazioni di cui all’art. 80 del Codice dovranno essere rese anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo, che hanno operato presso la impresa acquisita/cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente.
Si precisa infine che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 80, del Codice nel DGUE, devono essere rese da entrambi i suddetti soci.
Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee ad incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente di cui all’art. 80, comma 1, 2 e 5 del Codice, e siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante ogni opportuna valutazione.
Qualora vi sia/siano soggetto/i cessato/i dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta che sia/siano oggetto di provvedimento/i di cui all’art. 80 comma 1 del Codice, l’impresa dovrà dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata mediante la produzione di ogni documento (a titolo esemplificativo: assenza di collaborazione, licenziamento, avvio di una azione risarcitoria, denuncia penale, ecc.) xxxxxx a comprovare l’estromissione del/i soggetto/i dalla compagine sociale e/o da tutte le cariche sociali. Detta documentazione salvata in formato PDF e sottoscritta digitalmente, dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare) dovrà essere inserita nella apposita busta.
Con riferimento al requisito di cui al paragrafo 6.1. lett. c) del presente disciplinare si precisa che, ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001, i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto di pubbliche amministrazioni, enti pubblici o enti privati in controllo pubblico non possono svolgere, nei tre
anni successivi alla cessazione del rapporto di lavoro, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell'attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti. Si precisa, inoltre, che ai soli fini dell'applicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dell'art. 53 del D.lgs. n. 165/2001, l’art. 21 del D.lgs. n. 39/2013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni, degli enti pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al medesimo D.lgs. n. 39/2013, ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro, subordinato o autonomo.
In caso di Raggruppamenti Temporanei/G.E.I.E. e di consorzi ordinari di concorrenti,
l’offerente dovrà indicare l’impresa mandataria e le mandanti;
In caso di consorzi di cui all’art. 45, lett. b) e c), l’offerente dovrà specificare i consorzi per i quali il consorzio concorre. In caso contrario, il consorzio eseguirà la prestazione con la propria organizzazione di impresa.
Dovranno, inoltre, essere prodotti, con le modalità di cui al presente disciplinare:
1) in caso di partecipazione di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice non iscritto alla CCIAA, copia dell’atto costitutivo e dello Statuto del Consorzio;
2) nel caso in cui le imprese consorziate indicate quali esecutrici non risultino dall’atto costitutivo o dallo Statuto, dovrà essere prodotta copia della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata indicata quale esecutrice, dalla quale si evinca la volontà di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni;
3) in caso di partecipazione in RTI/G.E.I.E./Consorzio ordinario di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) del Codice già costituito, fatto salvo quanto espressamente dichiarato nel DGUE allegato al presente Disciplinare, dovrà essere presentata copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria ovvero l’atto di delega con il conferimento alla Delegataria, ovvero dell’atto costitutivo del consorzio.
In caso di sottoscrizione da parte di un Procuratore: Atto di procura attestante i poteri conferiti al Procuratore, che dovrà essere sottoscritto digitalmente dal Procuratore stesso ed allegato in uno alla documentazione amministrativa.
12.1.2. Documento Integrativo di Partecipazione
Il documento dovrà essere scaricato dal sito xxx.xxxx.xx , compilato in ogni sua parte, sottoscritto digitalmente, dal Legale Rappresentante o da un suo Procuratore (la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare), e successivamente inserito nella busta dedicata in formato PDF.
In caso di RTI/ /Consorzio/G.E.I.E., il suddetto documento, sottoscritto digitalmente da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura, dovrà essere prodotto:
a. da ciascuna delle imprese componenti il RTI/G.E.I.E./Consorzio ordinario di concorrenti, sia costituiti che costituendi;
b. dal Consorzio medesimo e da ciascuna delle imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice;
12.1.3. Garanzia Provvisoria
Secondo quanto previsto dal presente Disciplinare, da inserire come documento elettronico nell’apposita busta, sottoscritta digitalmente dal Garante e dal Legale Rappresentante del concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare e, qualora non contemplato all’interno della garanzia provvisoria, impegno del garante a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria definitiva, sottoscritto digitalmente sia dal Garante sia dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come previsto dal presente disciplinare.
Si precisa che, nel caso di mancanza di firma digitale da parte del garante, la fideiussione e l’impegno sottoscritte tradizionalmente dal legale rappresentante dell’istituto bancario, assicurativo o dell’intermediario finanziario, dovrà essere corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario, resa e sottoscritta digitalmente dal notaio.
Per fruire dei benefici di riduzione della cauzione provvisoria: certificazione/i in possesso del concorrente, oppure, dichiarazione del Rappresentante legale, circa il possesso, resa ai sensi del DPR 445/2000, da inserire come documento/i elettronico/i, nell’apposita busta, firmata/e digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come previsto dal presente disciplinare.
In casi di RTI/G.E.I.E./Consorzi già costituiti: mandato collettivo speciale irrevocabile, con rappresentanza alla società identificata come mandataria, ovvero l’atto di Delega con il conferimento alla Delegataria, Atto costitutivo del consorzio (e, se del caso, delibera dell’organo deliberativo delle consorziate esecutrici qualora non risultino nell’Atto costitutivo), da inserire come documento elettronico nell’apposita busta sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare.
Il mandato speciale e/o l’atto costitutivo/atto di delega dovranno espressamente contenere l’impegno delle singole imprese facenti parte del RTI/G.E.I.E. o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate, coassicurate o consorziate. Resta inteso che qualora il mandato speciale e/o l’atto di delega e/o l’atto costitutivo, presentati in fase di partecipazione, non contengano il suddetto impegno, lo stesso dovrà necessariamente essere prodotto, in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dei documenti per la stipula.
12.1.4. Ricevuta del versamento del contributo all’ANAC
La documentazione comprovante l’avvenuto versamento, con le modalità di cui alla Deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 1174 del 19 dicembre 2018 (pubblicata sulla G.U. n. 55 del 6 marzo 2019) del contributo di € 140,00 (centoquaranta/00) a favore dell’Autorità stessa “CODICE CIG 870243548B” (da riportare obbligatoriamente nella causale del versamento). La mancata dimostrazione del pagamento di tale somma costituirà motivo ostativo al prosieguo della procedura.
12.1.5. Security Policy
Per accettazione integrale e incondizionata di quanto ivi contenuto, da inserire come documento elettronico nell’apposita busta, sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata con le modalità previste dal presente disciplinare.
12.1.6. Accordo di Riservatezza
Per accettazione integrale e incondizionata di quanto ivi contenuto nell’apposita busta sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare.
12.1.7. Atto di Impegno
Per ottenete la documentazione Tecnica “Limited Distribution”, l’offerente dovrà procedere con la compilazione, firma e invio alla S.A. mediante la piattaforma di e-procurement o mediante PEC xxxxxxxxxxx.xxxx@xxx.xxxx.xx . La S.A., a seguito delle opportune verifiche, renderà disponibile la documentazione al richiedente.
12.1.8. Schema di Lettera d’Ordine / Contratto
Per accettazione integrale e incondizionata di quanto ivi contenuto, da inserire nell’apposita busta, sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare.
12.1.9. Dinfo e COVID-19
Firmato digitalmente per accettazione integrale e incondizionata di quanto in esso contenuto dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare., da inserire nell’apposita busta.
12.1.10. DInfo Dati Sedi Aziendali
Firmato digitalmente per accettazione integrale e incondizionata di quanto in esso contenuto dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare, da inserire nell’apposita busta.
12.1.11. Anagrafica Fornitori
Compilato e firmato digitalmente per accettazione integrale e incondizionata di quanto in esso contenuto dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare, da inserire nell’apposita busta.
12.1.12. Capitolato Tecnico e relative Appendici
Firmati digitalmente per accettazione integrale e incondizionata di quanto in essi contenuto dal Legale Rappresentante dell’Impresa o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare, da inserire nell’apposita busta.
12.1.13. DGUE dell’Impresa Ausiliaria (in caso di avvalimento)
Compilato nelle parti pertinenti, sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante dell’Impresa ausiliaria o da persona munita di comprovati poteri di firma, ai sensi del DPR 445/2000, sia stata prodotta con le modalità previste dal presente disciplinare, da inserire nell’apposita busta.
In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari non ancora costituiti la documentazione dovrà essere firmata digitalmente, dal Rappresentante Legale o procuratore di tutti i componenti del RTI / consorzio di impresa.
In caso di RTI/G.E.I.E./consorzi ordinari già costituiti, la documentazione dovrà essere firmata digitalmente, dal Rappresentante Legale o procuratore dell’Impresa mandataria/Delegataria/capogruppo.
In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 del Codice, dal Rappresentante Legale del consorzio.
La Documentazione inserita nella presente sezione (“Documentazione Amministrativa”), a pena di esclusione, non dovrà contenere alcun elemento della Proposta Tecnica o di costo o di prezzo o altra indicazione suscettibile di valutazione economica che possa costituire anticipazione del contenuto dell’offerta economica.
12.2. Parte B - “Documentazione Tecnica”
Nella Busta B – Documentazione Tecnica dovranno essere completate ed inserite tutte le richieste relative alla “Proposta Tecnica”.
La Proposta Tecnica dovrà rispettare, a pena di esclusione, i requisiti minimi indicati nel Capitolato Tecnico e sue appendici e dovrà contenere tutti gli elementi migliorativi utili ai fini della valutazione dei criteri di aggiudicazione.
La Proposta Tecnica, in lingua italiana ed in formato elettronico non modificabile (per esempio formato “PDF”), dovrà essere sottoscritta digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell’Impresa avente i poteri necessari per impegnare l’Impresa nella presente procedura (o da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta come previsto nel presente disciplinare ed inserita all’interno dell’apposita nell’apposita busta.
La relazione non dovrà essere superiore a 100 (cento) pagine, esclusi i CV e l’indice; le pagine eccedenti il numero massimo sopra riportato non verranno prese in considerazione ai fini dell’attribuzione dei relativi punteggi.
Non rientrano nel conteggio delle pagine:
- gli allegati tecnici (qualora presenti), che dovranno essere limitati esclusivamente ai fogli illustrativi dei prodotti offerti, rilasciati dai produttori ed i C.V.;
- l’indice.
Si rappresenta che, elementi descrittivi delle soluzioni, che costituiscano appendice della Proposta Tecnica e che consistano in una elusione del limite dimensionale del documento di Proposta Tecnica non verranno in alcun modo presi in considerazione.
Le pagine eccedenti il numero massimo sopra riportato non verranno prese in considerazione ai fini dell’attribuzione dei relativi punteggi.
Il carattere non dovrà essere inferiore a 12 punti per Times New Roman e 11 per Arial o equivalenti e l’interlinea non inferiore a 1.
Il file “relazione” dovrà avere una capacità massima di 40 MB.
N.B. La Proposta Tecnica dovrà essere presentata su singoli fogli di formato A4 (1 foglio = 1 pagina di relazione) con orientamento verticale e con numerazione progressiva.
Nelle immagini seguenti vengono esposte rispettivamente la modalità corretta e la modalità errata di compilazione della Proposta Tecnica Realizzativa.
Foglio A4
Corretto
Foglio A4
Errato
La Proposta Tecnica dovrà essere sottoscritta digitalmente, pena l’esclusione dalla gara:
− dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore dell’Impresa mandataria/Capogruppo in caso di R.T.I./Consorzi/G.E.I.E. costituiti;
− dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore del Consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e
c) del Codice;
− dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore di tutte le imprese raggruppande o consorziande, in caso di R.T.I./G.E.I.E./Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45 comma 2 lettera e) del Codice non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.
La Proposta Tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana, dalla quale si evinca, in modo completo e dettagliato ed in conformità ai requisiti indicati dal Capitolato Tecnico e le relative appendici, la descrizione dei beni/servizi offerti.
I punteggi da attribuire al valore tecnico dell’offerta sono indicati nel presente Disciplinare.
La Proposta Tecnica, a pena di esclusione, non dovrà contenere alcun elemento di costo o di prezzo o altra indicazione suscettibile di valutazione economica che possa costituire anticipazione del contenuto dell’offerta economica.
12.3. Parte C - “Offerta Economica”
L’Offerta Economica sarà composta dal:
1. Foglio elettronico Excel, “Modello di offerta economica”;
Il concorrente, a pena di esclusione, dovrà compilare in ogni sua parte, il foglio elettronico
Excel, “Modello di offerta economica” presente nel sito xxx.xxxx.xx .
Il “Modello di offerta economica”, dopo essere stato scaricato dal sito Enav e compilato in ogni sua parte, dovrà essere sottoscritto digitalmente dal Rappresentante Legale o da un suo Procuratore e successivamente inserito nell’apposita busta.
L’Offerente dovrà, altresì, indicare nell’apposito Modello:
• i costi della sicurezza interna già compresi nell’offerta;
• il costo totale della manodopera di tutte le risorse impiegate nell’appalto;
• il relativo CCNL applicato alle predette Risorse.
L’Offerente, presentando l’offerta, assume l’impegno di mantenerla ferma per 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la presentazione delle stesse.
L’offerta presentata si intende al netto dell’IVA.
Non sono ammesse offerte in aumento.
L’Offerta Economica”, espressa nel Modello di Offerta Economica, dovrà essere sottoscritta digitalmente:
• dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura/procuratore speciale dell’Impresa mandataria/Capogruppo in caso di R.T.I./Consorzi/G.E.I.E. costituiti;
• dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella
presente procedura/procuratore speciale del Consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice;
• dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella
presente procedura/procuratore speciale di tutte le imprese raggruppande o consorziande, in caso di R.T.I./G.E.I.E./Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45 comma 2 lettera e) del Codice non costituiti al momento della presentazione dell’offerta.
Tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dall’aggiudicatario, unitamente ai prezzi offerti, costituiranno obbligo contrattuale e non potranno essere modificati e/o rinegoziati se non nei termini previsti dalla normativa vigente in materia.
13. RICHIESTA DI CHIARIMENTI
Nel caso fosse necessario acquisire chiarimenti per la formulazione dell’Offerta, che esulano
✓ essere formulata in lingua italiana, esclusivamente attraverso la sezione “Comunicazioni” della presente gara all’interno del sistema telematico degli acquisti di ENAV. Ove ciò non fosse possibile, i chiarimenti potranno essere inviati all’indirizzo PEC xxxxxxxxxxx.xxxx@xxx.xxxx.xx ;
✓ pervenire ad ENAV entro il giorno 21 giugno 2021 ore 16.00.
dalle modalità di utilizzo della piattaforma, la relativa richiesta dovrà:
Le richieste di qualsiasi genere pervenute ad ENAV oltre il suindicato termine di scadenza non
saranno prese in considerazione e/o ritenute valide ai fini della presente procedura.
Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente e/o con altre modalità.
Le risposte ai chiarimenti verranno pubblicate sul sito ENAV non oltre 7 giorni solari prima del termine di scadenza per la presentazione dell’offerta.
14. TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire tutta la documentazione richiesta entro e non oltre la data e l’orario che sarà indicato nel sito xxx.xxxx.xx, pena l’inammissibilità dell’offerta.
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione farà fede unicamente quanto indicato all’Art. 11 del presente Disciplinare.
La tempestività della presentazione dell’offerta resta ad esclusivo rischio del concorrente.
Si precisa che la presentazione dell’Offerta costituisce vincolo per l’offerente e, pertanto, una volta scaduti i termini, l’offerente non potrà più ritirarla né recedere dalla stessa.
15. CRITERI E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La presente procedura verrà aggiudicata in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice e secondo i criteri e le modalità di seguito stabilite.
Le offerte saranno valutate secondo la seguente tabella:
Criterio | Punteggio Massimo |
MERITO TECNICO | 70 |
PREZZO | 30 |
TOTALE | 100 |
La migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) più alto, che sarà ottenuto sommando il punteggio relativo al criterio “Punteggio Tecnico” (PT) ed il punteggio relativo al criterio “Punteggio Economico” (PE):
Ptotale = PT + PE.
I criteri relativi al punteggio tecnico sono specificati nella successiva tabella:
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | ||
D | T | ||
1 | Organizzazione – Centro di Assistenza Descrizione del modello organizzativo proposto per il governo della Fornitura e l’erogazione dei Servizi, che il Concorrente si impegna ad adottare, per l’erogazione dei servizi. Nell’illustrazione del modello, ai fini dell’attribuzione del punteggio, saranno valutati in particolare i seguenti aspetti: • Completezza, e razionali, del modello adottato per la gestione e il presidio dei servizi/attività oggetto della fornitura con l’obiettivo di massimizzare l’efficacia e l’efficienza con un focus sulle modalità di ripartizione delle responsabilità tra Direzioni/Unità Organizzative del Concorrente (tra Aziende in caso di RTI o altre modalità di raggruppamento) (max 3 punti); • metodi e strumenti per l’erogazione, e il miglioramento, dei servizi della fornitura (max 3 punti). | 6 | 0 |
2 | Valore aggiunto | 5 | 0 |
Descrizione del valore aggiunto derivante dall’adattabilità al contesto delle esperienze e competenze provenienti da precedenti forniture aventi come oggetto attività analoghe (max 5 punti). Ai fini della valutazione saranno considerati contratti/attività/progetti conclusi nel periodo 2018-2020, considerando anche i progetti il cui inizio è antecedente al 2018. Si specifica che saranno valutati complessivamente al massimo 2 progetti. Nota 1: si specifica che potranno essere tenuti in considerazione anche i progetti ancora in corso e/o non completamente fatturati | |||
3 | Proposta tecnica | 14 | 0 |
Valutazione della proposta tecnica in termini di: | |||
• Rete di accesso e meccanismi adottati per garantire i livelli di affidabilità dichiarati in rispondenza degli SLA richiesti (max 2 punti); |
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | ||
D | T | ||
• Rete di backbone, numerosità di pop nelle province interessate dal progetto e riportate nell’allegato “1” del C.T. (max 2 punti); | |||
• Interconnessione alla rete Internet e meccanismi/protocolli implementati per garantire i livelli di affidabilità e disponibilità richiesti nell’appendice “1” del C.T. (max 2 punti); | |||
• Meccanismi e protocolli implementati nella propria infrastruttura a tutela della garanzia della sicurezza di rete (max 2 punti); | |||
• Soluzione di gestione flessibile della banda per le sedi Direzionali, per gli ACC e la sede di Forlì Academy, che permetta di aumentarne la banda per brevi periodi di tempo e attraverso un portale web di self-provisioning con tempi di attuazione di poche ore (max 2 punti); | |||
• Soluzioni di connettività per le sedi con Profilo A1-A2 (max 2 punti); | |||
• Soluzioni di connettività verso le Region Europee dei principali Cloud Provider (Amazon AWS; Google Cloud Platform; Microsoft Azure; Oracle Cloud Platform) (max 2 punti). | |||
Nella descrizione il fornitore dovrà evidenziare quanto necessario per permettere di individuare le componenti di rete messe a disposizione con le proprie infrastrutture e le interconnessioni e gli interfacciamenti con le infrastrutture di altri operatori. Dovrà inoltre descrivere le soluzioni di interconnessione verso i principali Cloud Provider (AWS, Google, MS-Azure, ecc.). | |||
4 | Migrazione dalla vecchia alla nuova infrastruttura | 5 | 0 |
Soluzione organizzativa per la gestione della migrazione, che consenta di evitare disservizi presso i Siti di ENAV e di massimizzare l’efficacia dell’attività, riducendo i rischi legati al subentro (max 5 punti) | |||
5 | Caratteristiche degli Apparati | 0 | 2 |
Dichiarazione che le Piattaforme di Routing WAN proposte dal Concorrente si integrano nativamente con il sistema di gestione attualmente utilizzato per l’infrastruttura IP (Cisco Prime Infrastructure) (2 punti). | |||
6 | Miglioramento del Servizio Outsourcing di assistenza telefonica | 0 | 3 |
Dichiarazione che il Concorrente effettuerà il completamento del servizio di supporto centralizzato via telefono (a completamento del servizio richiesto al paragrafo 3.4.2 Attuali Servizi di Operation Outsourcing), per tutte le problematiche tecniche relative al funzionamento della rete per ottenere una copertura h24 e 7/7, senza costi aggiuntivi per ENAV (3 punti). |
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | |||
D | T | |||
7 | Soluzione per l’analisi e controllo del traffico | 0 | 6 | |
Dichiarazione che il Concorrente, senza oneri aggiuntivi per ENAV, metterà a disposizione una soluzione che renda disponibili statistiche di traffico e dati di performance in tempo reale. Le statistiche dovranno essere sia di dettaglio che aggregate secondo logiche di servizio e per componenti di infrastruttura coinvolte nella fornitura di connettività. Dovranno essere anche previste funzionalità grafiche di navigazione degli apparati di rete e dei relativi parametri di performance da postazioni Web anche mobile (2 punti). | ||||
Dichiarazione specifica che tale soluzione comprenderà i seguenti aspetti: | ||||
• memorizzazione di parametri come: tempo di risposta, latenza per le applicazioni TCP, percentuale di pacchetti persi e jitter, in particolare per applicazioni voce e video (1 punto). | ||||
• visibilità sulle applicazioni di rete e delle loro prestazioni, che permetta il controllo dell’utilizzo della banda a livello di applicazione (1 punto). | ||||
• utilizzo delle piattaforme ISR G2 e ASR presenti all’interno dei dispositivi di rete in modalità integrata (2 punti). | ||||
8 | Miglioramento dei Tempi di realizzazione dell’intero servizio | 0 | 3 | |
Impegno da parte del concorrente ad effettuare un Piano di realizzazione da completarsi in un limite massimo di: | ||||
• 6 mesi (1 punto); | ||||
• 5 mesi (2 punti); | ||||
• 3 mesi (3 punti). Si precisa che i punteggi sono “mutuamente esclusivi” | ||||
9 | Miglioramento dell’indicatore “Disponibilità del servizio di connettività” | 0 | 4 | |
• 1 punto per ogni 0,1 percentuale di miglioramento per la Disponibilità del servizio per le Sedi di Fascia 1, fino ad un massimo di 2 punti tabellari; | ||||
• 1 punto per ogni 0,1 percentuale di miglioramento per la Disponibilità del servizio per le Sedi di Fascia 2, fino ad un massimo di 2 punti tabellari. | ||||
10 | Miglioramento dell’indicatore “Tempo di ripristino del servizio”: | 0 | 4 | |
IC2-1: miglioramento a 2h successive all’apertura del Ticket: 1 punto; | ||||
IC2-2: miglioramento a 6h successive all’apertura del Ticket: 1 punto; |
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | ||||
D | T | ||||
IC2-3: miglioramento a 6h successive all’apertura del Ticket: 1 punto; | |||||
IC2-4: miglioramento a 18h successive all’apertura del Ticket: 1 punto. | |||||
11 | Miglioramento dell’indicatore “Anomalie in fase di collaudo” | 1 | 0 | ||
Proposta del Concorrente per il miglioramento del valore di soglia di SO3i = 0 (max 1 punto). | |||||
12 | Aggiornamenti della tecnologia (Upgrade sw) | 2 | 2 | ||
Soluzione proposta, senza oneri aggiuntivi per ENAV, per garantire la condivisione con le strutture ENAV degli aggiornamenti tecnologici e metodologici attinenti alla fornitura. La proposta dovrà essere corredata da tutti gli elementi necessari alla valutazione dell'efficacia e dovrà essere evidenziata l'aderenza al contesto della fornitura e alle sue evoluzioni sia in termini innovativi che di sicurezza (max 1 punto discrezionale). Nella soluzione proposta dovranno essere presenti: • la tipologia di aggiornamento (release sw a livello di apparato, sistema di monitoraggio, patch di sicurezza, il numero di persone per le quali il fornitore si impegna ad operare tale aggiornamento, es. certificazioni professionali delle risorse sistemistiche che effettueranno le attività inerenti agli aggiornamenti delle tecnologie messe in campo, personalizzazioni, configurazioni, sviluppi, ecc.) (max 1 punto discrezionale). Impegno ad effettuare un aggiornamento, della soluzione proposta, ogni anno (1 punto); Impegno ad effettuare un aggiornamento, della soluzione proposta, immediato in caso di patch di sicurezza (1 punto). | |||||
13 | Ruoli e risorse aggiuntivi | 4 | 0 | ||
Messa a disposizione di eventuali ruoli o referenti aggiuntivi che il concorrente si impegna ad impiegare, senza oneri aggiuntivi per ENAV, con indicazione del loro impegno per tutta la durata del contratto: | |||||
• per la gestione dei servizi in outsourcing (1 punto per ogni persona fino ad un max di 2 punti); | |||||
• per la gestione della “Attivazione” e della “Migrazione”, ad esclusione della |
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | ||
D | T | ||
figura di Project Manager (1 punto per ogni persona fino ad un max di 2 punti). | |||
14 | Risorse del Produttore | 0 | 2 |
Dichiarazione del Concorrente che attesti, per le attività relative alla Migrazione, che: • almeno 1 delle risorse professionali che compongono il Team del Concorrente, abbia un’esperienza professionale di almeno 6 anni, in ruoli assimilabili (1 punto Tabellare); • almeno 1 delle risorse professionali (anche la medesima del punto precedente) che compongono il Team del Concorrente, sia in possesso di Laurea almeno triennale in ingegneria delle telecomunicazioni (1 punto). | |||
15 | Project Manager “Migrazione” | 0 | 3 |
Messa a disposizione, senza oneri aggiuntivi per ENAV, di una figura professionale di Project Manager, full time on site, per tutto il periodo dell’attivazione e della migrazione fino alla messa in esercizio di tutti i Siti coinvolti nella fornitura, in possesso di: | |||
• esperienza nel ruolo di almeno 12 anni (1 punto); | |||
• esperienza in almeno un progetto simile per tipologia e dimensione (1 punto); | |||
• certificazione PMP o equivalente (1 punto). | |||
16 | Service Manager | 0 | 2 |
Service Manager del servizio di “Service Support” senza oneri aggiuntivi per ENAV in possesso di: | |||
• esperienza in almeno un progetto simile (1 punto); | |||
• certificazione ITIL v3 o superiore: o intermediate in Service Operation (1 punto); o Expert (1 punto). | |||
Si precisa che i punteggi previsti per ITIL v3 o superiore sono mutuamente esclusivi. | |||
17 | Security Operation Center Verrà riconosciuto | 2 |
Descrizione criteri di merito tecnico | Punteggio massimo | ||||
D | T | ||||
• Descrizione puntuale del Security Operation Center del fornitore che dovrà riportare la struttura organizzativa, i processi, i metodi di monitoraggio, le tecnologie e i software utilizzati, i meccanismi di detection e response (max 1 punto). • Proposta di integrazione nei meccanismi di info sharing esistenti di ENAV utilizzando il protocollo STIX/TAXII (versione 1.x) o il software MISP (max 1 punto). | |||||
TOTALE | 39 | 31 | |||
Si precisa che, per rendere omogenei i punteggi discrezionali assegnabili alle diverse offerte, ogni membro della Commissione assegnerà, ad ognuno dei sotto criteri da valutare, un giudizio corrispondente ad una percentuale di punteggio massimo attribuibile.
Il valore finale del punteggio sarà dato dalla media aritmetica dei punteggi attribuiti da ogni membro della Commissione. Di seguito la tabella dei sei giudizi e la percentuale di punteggio massimo.
Giudizio | Percentuale |
Ottimo | 100% |
Più che adeguato | 80% |
Adeguato | 60% |
Parzialmente adeguato | 40% |
Scarsamente adeguato | 20% |
Esempio:
Sottocriterio X, punteggio massimo attribuibile 2 punti:
Commissione | Giudizio | Percentuale | Punteggio assegnato |
M1 | Ottimo | 100% | 2,00 |
M2 | Più che adeguato | 80% | 1,60 |
M3 | Più che adeguato | 80% | 1,60 |
Punteggio assegnato 1,73.
Soglia di sbarramento: saranno valutate le sole offerte economiche dei concorrenti che conseguiranno un punteggio tecnico di almeno 49/70.
ENAV, stante l’effettivo contesto, procederà al calcolo della soglia di anomalia secondo i dettami del Codice solamente in presenza di almeno 3 offerte ammesse alla fase di valutazione dell’Offerta Economica così come previsto dall’art. 97 comma 3 bis del Codice.
Ciò posto, si informa che, ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice, non si procederà all'esclusione automatica.
Per quanto riguarda il punteggio parziale relativo al Prezzo (PE), il punteggio verrà attribuito in ragione della seguente formula:
Pi= PMAX * (Ri/RMAX).
Pi: punteggio offerta concorrente iesimo;
PMAX: punteggio massimo attribuito all’elemento prezzo; Ri: Ribasso offerto dal concorrente iesimo;
RMAX: Ribasso massimo ottenuto in gara.
Il ribasso è calcolato mediante la seguente formula:
Ri = Base d’Asta - Prezzo Complessivo Offerto
(Base d’Asta [meno (sottrazione)] Prezzo Complessivo Offerto)
ENAV si riserva la facoltà di valutare la congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Nel punteggio saranno considerate le prime due cifre dopo la virgola con arrotondamento alla seconda cifra decimale.
Es.:
•21,23567 viene arrotondato a 21,24;
•21,23467 viene arrotondato a 21,23.
In caso di parità tra i concorrenti che avranno totalizzato complessivamente il punteggio più alto (PE+PT), sarà inviata una richiesta di ulteriore miglioria sull’elemento prezzo.
ENAV si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempreché l'offerta sia considerata conveniente e idonea in relazione all'oggetto contrattuale.
16. SEDUTE DI GARA
Si fa presente che, a seguito della situazione generatesi dalla Pandemia COVID-19 e permanendo la situazione di emergenza, non si esclude la possibilità di far partecipare, all’espletamento delle sedute pubbliche della procedura di gara in oggetto, in videoconferenza.
16.1. Svolgimento della Procedura di Gara e Sedute Pubbliche
Nel caso di sedute pubbliche “tradizionali”, queste saranno effettuate presso la Xxxx Xxxxxxxx xx XXXX, Xxx xxxxxxx 000 – 00000 Xxxx. A tali sedute potrà partecipare un rappresentante per ciascuno degli Offerenti ammessi, purché munito, se diverso dal Legale Rappresentante, di apposita delega da questi rilasciata, corredata della fotocopia di un valido documento d’identità del delegante e del delegato. L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di accesso e di sicurezza in vigore presso ENAV ed all’esibizione dell’originale del documento di identificazione.
Durante la prima seduta pubblica, in accordo a quanto previsto dall’art. 133 comma 8 del Codice, e con l’obiettivo di snellezza e rapidità amministrativa, ENAV si riserva di procedere applicando l’inversione delle fasi procedimentali.
In tal senso verranno aperte le offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e successivamente, verrà aperta la documentazione amministrativa attinente alla verifica di idoneità dei concorrenti.
Le date delle successive sedute pubbliche saranno comunicate con almeno 3 giorni calendariali di anticipo, mediante pubblicazione sul sistema telematico degli acquisti o tramite PEC all’indirizzo specificato dall’Operatore Economico o sul sito istituzionale di ENAV xxx.xxxx.xx.
ENAV, inoltre, si riserva:
• di procedere all’aggiudicazione, anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida;
• di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti idonea e conveniente in relazione all’oggetto della procedura;
• la facoltà di interrompere la procedura in ogni sua fase e grado e di non procedere all’aggiudicazione, a proprio insindacabile giudizio, per motivi di ordine interno o di sola opportunità, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di sorta.
16.2. Prima seduta pubblica della Commissione
La prima seduta pubblica si svolgerà in data 25.08.2021 alle ore 10.00.
La gara sarà dichiarata aperta da una Commissione, appositamente nominata dalla ENAV, la quale procederà in seduta aperta al pubblico, nell’ordine:
• alla verifica della tempestività della ricezione della documentazione e delle offerte;
• alla mera verifica formale della documentazione amministrativa relativa a tutte le offerte ed alla constatazione della presenza dei documenti caricati.
Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti presentati.
16.3. Apertura e Valutazione delle Offerte Tecniche
Al termine di quanto indicato precedentemente per la parte delle buste amministrative, la Commissione, riunita in seduta pubblica, procederà all’apertura delle offerte tecniche per la verifica della presenza dei documenti richiesti per i soli concorrenti ammessi a tale fase.
Successivamente, in apposite sedute riservate, la Commissione procederà a verificare la regolarità dei documenti presentati e la rispondenza delle caratteristiche/requisiti minime/i dichiarate/i nell’Offerta Tecnica con quelle/i previste/i nel Capitolato Tecnico e nelle relative appendici, a pena d’esclusione.
Terminata la fase di accertamento del possesso delle/dei caratteristiche/requisiti minime/i richieste/i, la Commissione procederà alla valutazione delle offerte tecniche ed all’attribuzione
del punteggio tecnico (PT) con riguardo alle caratteristiche tecniche migliorative rispetto a quanto previsto da Capitolato tecnico, in base ai punteggi tecnici come sopra definiti.
16.4. Apertura e Valutazione delle Offerte Economiche
Al termine dell’analisi dei documenti presenti nella sezione “Documentazione Tecnica”, la Commissione in seduta aperta al pubblico, procederà alla lettura del punteggio tecnico complessivo conseguito da ciascun Concorrente e, per i soli concorrenti ammessi alla successiva fase, all’apertura delle offerte economiche e alla lettura dei prezzi offerti.
Di seguito, in seduta riservata, si procederà:
1. all’esame e verifica delle offerte economiche presentate;
2. alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 80 del Codice;
3. all’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta economica in base al Criterio Economico sopra definito;
4. alla valutazione e congruità delle offerte ex art. 97 Codice;
5. alla redazione della graduatoria;
6. in caso di parità in graduatoria, si procederà in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 5, del D.M. 28 ottobre 1985: a tal fine sarà inviata una richiesta di ulteriore miglioria sull’elemento prezzo da presentare entro un termine perentorio con le modalità saranno successivamente definite da ENAV;
Si rende noto che qualora venga accertata la realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile, ivi inclusi gli articoli 81 e ss. del Trattato CE e gli articoli 2 e ss. della Legge n. 287/1990, ENAV si riserva la relativa valutazione nell’ambito delle successive procedure di gara indette da ENAV stessa ed aventi il medesimo oggetto, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione nelle stesse procedure, anche ai sensi dell’articolo 80 del Codice e dell’articolo 68, R.D. n. 827/1924.
ENAV si riserva, altresì, di segnalare all’Autorità Giudiziaria l’eventuale realizzazione nella presente gara di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documentazione utile in suo possesso. ENAV provvederà a comunicare al Casellario Informatico le informazioni di cui alla Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora A.N.A.C.) n. 1 del 10/01/2008.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, ENAV si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche di ufficio.
16.5. Soccorso Istruttorio
In applicazione dell’art. 83, comma 9 del Codice la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, possono essere sanate mediante la procedura di soccorso istruttorio di cui al citato art. 83 del Codice.
17. CAUSE DI ESCLUSIONE
Oltre a quanto già previsto dal presente disciplinare di gara, saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino:
• offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni delle prestazioni specificate nello Schema di Contratto, nella documentazione tecnica e/o in altri documenti parti integranti degli stessi;
• offerte che siano sottoposte a condizione;
• offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni del servizio;
• offerte incomplete e/o parziali;
• offerte di prodotti/servizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e/o nello Schema di Contratto, ovvero di servizi connessi con modalità difformi, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nella documentazione tecnica e/o nello Schema di Contratto.
Saranno altresì esclusi:
• i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;
• i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
a) comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
b) costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente gara.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, ENAV si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche di ufficio.
18. SUBAPPALTO
Il concorrente è tenuto ad indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice. In mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
È interesse della stazione appaltante che i servizi siano resi in modo prevalente dal soggetto aggiudicatario le cui capacità sono state comprovate e, per questo motivo, il subappalto è ammesso nella misura non superiore al 40%.
Il ricorso all’istituto del subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri del Fornitore che rimane unico e solo responsabile nei confronti di ENAV S.p.A. delle prestazioni subappaltate.
Il concorrente deve indicare in fase di gara nel DGUE le attività e/o i servizi che intende subappaltare.
Si applicano, in quanto compatibili, le altre disposizioni dell’art. 105 del Codice.
Si rammenta che per le loro specificità, non si configurano come attività affidate in subappalto le categorie di forniture o servizi previste dal comma 3, lett. c-bis). del succitato articolo: “le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza dei contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell’appalto”.
19. ADEMPIMENTI RELATIVI ALL’AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione è subordinata nella sua efficacia alla prova positiva dei requisiti ai sensi
dell’art. 32, comma 7 del Codice.
Relativamente a quanto previsto dall’art. 33 del Codice il termine viene fissato in 60 gg. Tale termine potrà essere prorogato con comunicazione di ENAV a tutti i Concorrenti.
ENAV effettuerà la comunicazione dell’aggiudicazione stessa ai sensi dell’art. 76 del D.lgs. n. 502016.
Si precisa, inoltre, che ENAV si riserva di:
a) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempreché
l’offerta sia considerata conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;
b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) di non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l’aggiudicazione;
e) procedere ad interpellare, ai sensi dell’articolo 110 del Codice, progressivamente gli operatori economici che hanno partecipato all’originaria procedura di gara e risultati
dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento delle prestazioni contrattuali alle medesime condizioni già proposte dall’aggiudicatario in sede di offerta.
ENAV inviterà l’Aggiudicatario a produrre la documentazione di legge, occorrente ai fini
dell’efficacia dell’aggiudicazione e per la stipula del Contratto.
L’aggiudicatario riceverà, pertanto, apposita comunicazione con l’invito a produrre, entro il termine che sarà indicato nella comunicazione, la documentazione necessaria alla verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione.
L’esito negativo della verifica comporta la decadenza dall’aggiudicazione medesima e l’incameramento della garanzia provvisoria prestata in sede di offerta ed ENAV si riserva di procedere all’aggiudicazione all’Offerente che segue nella graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare la documentazione precedentemente indicata.
ENAV si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o integrazioni della documentazione prodotta.
Si precisa che ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, l’aggiudicazione diventerà efficace al buon esito delle verifiche.
20. STIPULA DELLA LETTERA D’ORDINE
All’aggiudicatario verrà inviata la Lettera d’Ordine, secondo quanto previsto dall’art. 32, comma 14 del Codice, con stipula elettronica mediante firma digitale.
L’aggiudicatario, prima della stipula dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà l’atto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.
L’aggiudicatario dovrà, inoltre, produrre una dichiarazione attestante gli estremi identificativi del/dei conto/i corrente/i dedicato/i, anche non in via esclusiva, al presente appalto nonché le generalità (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su di detto/i conto/i in adempimento a quanto previsto dall’art. 3 comma 7 della Legge n. 136/2010. L’aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro e non oltre il termine di 7 giorni dalla/e variazione/i, qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai su richiamati dati.
Si rappresenta sin d’ora che in relazione agli obblighi previsti in materia di rimborso delle spese di pubblicazione del bando di gara sulla GURI e dell’estratto avviso di gara sui quotidiani, ai sensi dell’art. 216, co. 11 del Codice, l’Aggiudicatario, previa emissione da parte di ENAV, della fattura completa della relativa documentazione attestante le spese sostenute, dovrà provvedere al pagamento con le modalità ed entro i termini previsti in fattura. In caso di mancato pagamento, ENAV provvederà a trattenere l’importo corrispondente, sulla prima fattura utile emessa dal Fornitore, salvo l’applicazione degli interessi di legge maturati.
Ai sensi dell’art. 209 del Codice, si precisa che nel Contratto non sarà contemplata la clausola compromissoria.
ENAV si riserva la facoltà di non addivenire alla stipula del contratto, anche in presenza di regolare aggiudicazione, per motivi di ordine interno o di sola opportunità, senza che il concorrente abbia alcunché a pretendere a qualsivoglia titolo.
21. VARIAZIONI INTERVENUTE IN CORSO DI GARA
Il concorrente, nonché la sua eventuale ausiliaria, dovranno comunicare tempestivamente ad ENAV le eventuali variazioni contenute nel DGUE e nel Documento integrativo di partecipazione, producendo gli stessi documenti con le stesse modalità, ed evidenziando le variazioni intervenute. In entrambi i casi, al fine di consentire ad ENAV di valutare la moralità professionale del concorrente ai sensi dell’art. 80 del Codice, si precisa che dovranno essere indicati tutti i provvedimenti di condanna passati in giudicato riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, fatti salvi esclusivamente i casi di depenalizzazione ed estinzione del reato (quest’ultima, dichiarata dal giudice dell’esecuzione) di condanne revocate e di quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza. La documentazione di cui sopra dovrà essere presentata, in caso di R.T.I./G.E.I.E. e Consorzi da tutte le imprese che abbiano subito dette variazioni.
22. GDPR - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento europeo (UE) 2016/679 (di seguito GDPR), e in relazione ai dati personali, ENAV fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali:
Titolare del trattamento:
Titolare del trattamento è, per le attività di rispettiva competenza, ENAV S.p.A. con sede in Roma, Xxx Xxxxxxx 000, 00000 Xxxx. Per l’esercizio dei diritti di cui all’art. 7 del D.lgs. 196/2003 e per chiedere l’elenco aggiornato dei Responsabili del trattamento la società potrà essere contattata ai seguenti indirizzi: XXXX X.x.X. Xxx Xxxxxxx 000.
Finalità del trattamento:
• i dati forniti vengono acquisiti da ENAV per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare delle capacità amministrative e tecnico-economiche dei concorrenti richieste per la partecipazione alla gara nonché per l’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge;
• i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti da ENAV ai fini della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.
Tutti i dati acquisiti da ENAV potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici.
Il trattamento dei dati verrà effettuato da ENAV S.p.A. in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla Legge e/o dai Regolamenti interni.
Natura della comunicazione dei dati e conseguenze della mancata comunicazione:
Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti da ENAV potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto nonché la sua gestione ed esecuzione economica ed amministrativa.
Conservazione dei dati:
I dati personali, oggetto di trattamento per le finalità sopra indicate, saranno conservati per il periodo di durata della procedura, dell’eventuale contratto, in caso di aggiudicazione e, successivamente, per il tempo in cui ENAV sia soggetta ad obblighi di conservazione per finalità fiscali o per altre finalità, previste da norme di legge o regolamento.
Dati Particolari:
Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “particolari”, ai sensi dell’articolo 9, c.1, del GDPR.
Comunicazione e diffusione dei dati:
I dati potranno essere:
• trattati dal personale di ENAV S.p.A. che cura il procedimento di gara o da quello in forza ad altri uffici della società che svolgono attività ad esso attinente o attività per fini di studio e statistici;
• comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza od assistenza ad ENAV S.p.A. in ordine al procedimento di gara o per studi di settore o fini statistici;
• comunicati ad eventuali soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
• comunicati, ricorrendone le condizioni, al Ministero dell’Economia e delle Finanze relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;
• comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
• comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione n. 1 del 10/01/2008.
In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza dell’attività amministrativa, il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e/o la documentazione che la legge impone di pubblicare, potranno essere pubblicati e diffusi tramite il sito internet xxx.xxxx.xx. per le attività di rispettiva competenza.
Profilazione dei dati:
I dati non sono soggetti ad alcun processo decisionale interamente automatizzato, ivi compresa la profilazione.
Diritti dell’interessato:
Agli interessati del Trattamento vengono riconosciuti i diritti di cui agli articoli 15-20 del GDPR oltreché il diritto di proporre reclamo ad un’autorità di controllo.
Base giuridica del trattamento: Consenso dell’interessato ex art 6 GDPR
Acquisite, ai sensi del GDPR le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali ai fini della liceità dello stesso ex art. 6 del GDPR.
Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche interessate di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro dati personali da parte di ENAV S.p.A. per le finalità sopra descritte.
23. LEGGE ANTIMAFIA
Le prestazioni oggetto del contratto sono sottoposte alle disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale di cui alla normativa vigente.
24. CONTROVERSIE
In caso di controversie, il Foro competente è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio.
25. INFORMAZIONI
La documentazione di gara, disponibile sul sito ENAV all’indirizzo:
xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/xx/Xxxxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxx.xxxx ha carattere di ufficialità.
ENAV, a suo insindacabile giudizio, invierà le comunicazioni inerenti alla presente procedura utilizzando il sito indicato e/o a mezzo posta elettronica certificata presso l’indirizzo indicato in sede di offerta che, ai fini della presente procedura, varrà come elezione di domicilio per il concorrente.
Ogni ulteriore comunicazione e/o variazione relativa allo svolgimento della procedura e/o alle attività propedeutiche alla partecipazione alla gara sarà comunicata sul citato sito sino al giorno precedente rispetto ai termini previsti nel presente disciplinare.
ENAV, a suo insindacabile giudizio, invierà le comunicazioni inerenti alla presente procedura utilizzando la piattaforma (e/o a mezzo posta elettronica certificata o tramite pubblicazione nel sito istituzionale di ENAV xxx.xxxx.xx ). Ogni ulteriore comunicazione e/o variazione relativa allo svolgimento della procedura e/o alle attività propedeutiche alla partecipazione alla gara sarà
La Struttura responsabile del procedimento in fase di affidamento è Procurement di ENAV.
Il Responsabile del Procedimento, in fase di affidamento, è il Responsabile della struttura Procurement Xxxx. Xxxxxxxx XXXXX (Tel. +39.0681661).