政府支持优势 样本条款

政府支持优势. 作为洛阳市政府出资设立的市属综合类国有资本投资公司,公司自成立以来获得了洛阳市政府多方面的持续支持:定位方面,发行人是洛阳市唯一的工业领域投融资运营主体,以市场化运营为导向,着重于在工业领域发挥投融资、资本运营、资源集成等综合功能。资本金注入方面,2014 公司资本金 1.75 亿元,2015 年拨付公司资本金 0.53 亿元,2016 年拨付公司资本金 0.07 亿元,均计入公司资本公积,后期以资本公积转资本金方式履行出资义务。股权划拨方面,在政府的支持下,通过整体移交、国有股权无偿划转及增资等方式先后获得了多家公司股权。在洛阳市政府高度重视和扶持下,近几年企业资金实力和经营能力不断增强,优质资产不断注入,企业资产规模和盈利能力快速增长,竞争力得到进一步提升。 根据战略规划,公司将以市场运营为导向,全面服务洛阳经济转型和供给侧结构性改革,发挥投融资、资本运营、资源集成、国资战略重组等综合功能,促进传统产业升级,引导战略新兴产业发展,推动国有企业改革,实现净资产收益率的提升、创新业务和国有资本资产运作水平的提升等目标。 在做大资产和营收,提升净资产收益率方面,公司将依托其业务基础,加强市场化投融资、并购重组和资产组合的调整,提升资产、营收规模和净资产收益率,强化债务的融资能力。 在推动业务创新方面,公司将启动一批投融资重点项目,加强并购和投资合作,加强在精细化工、汽车制造、装备(智能)制造等行业领域的先导性投资布局,打造洛阳产业转型发展的先遣队。同时,公司还将加强银行及社会资本合作,推动现金制造业、战略新兴产业投资基金和中小企业股权投资基金的设立和运作,打造服务洛阳产业转型的资金池,解决洛阳产业发展转型的资本短板的落地实施,加快军民融合产业,推动业务链向产业园区开发、运营、服务、投融资一体化发展,打造洛阳先进产业载体的示范园,解决洛阳产业发展转型的平台短板。 总体来看,公司战略目标及规划较为清晰。在传统行业领域,随着国际油价的大幅下滑,我国对油品需求大幅增加,立足于稳定的需求增长,公司积极推进了60万吨/年芳烃项目,未来项目的建成投产或将成为公司新的利润增长点。在新兴产业领域,公司通过基金投资及产业直投等方式加强洛阳市地区产业改造和升级,在提升当期企业竞争力的同时有望获得较好的投资收益。
政府支持优势. 作为甘肃省国资委实际控制的甘肃省省内公路建设与运营主体,发行人在股权划转、资金拨款等方面给予了大力支持。公司自 2014 年成立以来,得到了甘肃省交通厅在股权划入方面的大力支持。2014 年至 2017 年,公司共获得甘肃省交通厅股权划入公司 5 家,包括甘肃路桥、甘肃省交通科学研究院集团有限公司、甘肃省交通服务有限公司、甘肃省公路运输服务中心有限责任公司和甘肃省新网通科技信息有限公司,划入资产总额共计 122.00 亿元;2018 年,国资委将甘肃省高速公路服务有限公司、甘肃公航旅工程咨询有限公司 60%国有股权、甘肃公航旅公路养护有限公司 100%国有股权、甘肃省公路发展集团有限公司国有股权无偿划转至发行人持有,划入净资产 127.91 亿元;2020 年八冶建设集团在甘肃省政府、甘肃省国资委的决策指导下,整合重组纳入发行人合并范围子公司。资 金拨款方面,为支持公司对高速公路及国省干线项目的建设及管理,甘肃省财政厅、甘肃省交通厅等部门根据项目进度,定期对公司发放车辆购置税收入补助等, 2018 年至 2020 年,公司分别收到拨款 48.45 亿元、52.01 亿元和 84.89 亿元。除此之外,2018 年至 2020 年,公司收到的与企业日常经营无关而直接计入损益的政府补助分别为 2,265.11 万元、6,458.38 万元和 38,137.46 万元。
政府支持优势. 作为云南省主要基础设施投资和运营企业,发行人在项目投资、项目融资、债务偿还方面都得到了省政府财政的支持。近年来,云南省财政实力逐步增强,基础设施投资建设力度不断加大,能够为发行人的项目建设和债务偿还提供有效的资金补充。云南省以政府文件形式,确立了对发行人的财政补贴机制,较好保障了发行人对债务本息的偿还能力,对发行人的稳定发展具有重要意义。 作为云南省城市基础设施建设主体,发行人资产规模在 2014 年达到 845.80亿元,综合实力较强,发行人在发展中积累了丰富的财务资源,具备较多的融资渠道和较强的融资能力。发行人拥有良好的资信条件,与众多金融机构建立了良好、长久的合作关系。截至 2015 年 3 月末,发行人共获银行授信额度总额 约 738.48 亿元,已使用 370.44 亿元,未使用授信总额约 368.05 亿元,发行人间接融资渠道畅通。此外,自成立以来,发行人注重银行信誉,无欠息、逾期、垫款的情况发生,所有贷款形态均为正常,在各金融机构中有着极高的诚信度。良好的融资能力及极高的诚信度有力地支持了发行人的可持续发展,并为发行人开展资本市场融资提供了有效的偿付保证。
政府支持优势. 公司是国资委下属的大型投资控股公司,在资产划拨、资金注入、政府补贴等方面获得较多支持。2014 年 7 月,国务院国资委宣布六家央企成为国企“四项改革”试点企业,其中公司是首批央企改组为国有资本投资公司的试点企业之一。 未来,公司作为承担部分国家重点投资项目建设、国有资产经营和国有资产结构调整等职能的大型国企,有望继续获得较多政府支持。

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