Problemstilling. I 2006 vedtog Borgerrepræsentationen at indgå en aftale med Boligselskabernes Landsforening, 1. kreds (BL), om nye udlejningsmodeller for kommunens almene familieboliger. Den såkaldte ”BL- aftale” fastlagde fælles rammer for fleksibel udlejning og boligsocial anvisning i perioden 2007 - 2011 og satte nye regler om kombineret udlejning i kraft i udsatte boligområder. Aftalen blev i første halvår af 2007 konkretiseret ved indgåelsen af individuelle udlejningsaftaler med hver enkelt boligorganisation. Disse aftaler udløber ved årsskiftet og skal derfor genforhandles i 2010. For at sikre et fælles og opdateret grundlag for dialogen med boligorganisationerne, som samler op på erfaringerne med de gældende aftaler og inddrager nye regler på udlejningsområdet, er der behov for at genforhandle BL-aftalen et år før udløb. Det overordnede formål med at indgå en ny aftale er at sikre en bred beboersammensætning med social sammenhængskraft i kommunens almene boligområder. Aftalen skal på den ene side modvirke, at der opstår en koncentration af personer på overførselsindkomst i bestemte boligområder og på den anden side sikre, at kommunen fortsat kan løse sine boligsociale forpligtelser, og at de almene boliger generelt er tilgængelige for alle samfundsgrupper.
Problemstilling. Kommunernes Landsforening (82,5397 %), Københavns (14,7619 %) og Frederiksberg (2,6984 %) Kommuner solgte den 19. oktober 2009 Kommunekemi A/S til EQT. Closing fandt sted den 3. juni 2010. Der er nu et overblik over salgsomkostningerne og forventede renteindtægter af den del af købesummen, som er deponeret til sikkerhed for sælgernes forpligtelser over for køber og Klintholm I/S til nedlukning og efterbehandling af deponi. Der er i den forbindelse behov for tillægsbevillinger i henhold til styrelseslovens § 40, stk. 2. Der er endvidere behov for tilrettelæggelse af en proces om administration af aktieoverdragelsesaftalen pga. aftalens kompleksitet, og fordi de deponerede beløb skal være deponeret i 25 år over for køber og mindst 60 år over for Klintholm I/S.
Problemstilling. Københavns Kommune har pr. 1. november 2003 udlejet lejemålet Xxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx V (Bast-bygningen) til Hotel- og Restaurantskolen (HRS). Lejemålet er uopsigeligt fra Københavns Kommunes side indtil den 1. oktober 2013. HRS har foretaget indretninger af lejemålet ved lejemålets påbegyndelse for kr. 8.069.453. Beløbet afskrives regnskabsmæssigt af HRS over en tiårig periode. Fonden Københavns Madhus indgik pr. 1. marts 2007 en fremlejeaftale med Hotel- og Restaurantskolen om lokaler i Bast-bygningen i Den Hvide Kødby samt aftale om benyttelse af køkkenfaciliteterne i kælderen. Fremlejemålet samt aftalen om benyttelse af køkkenfaciliteterne udløber den 1. december 2008. Københavns Madhus ønsker at forblive i de nuværende lokaler samt overtage køkkenfaciliteterne og udearealerne. Udearealerne ved Københavns Madhus/Bast-bygningen er nedslidte og fremstår ikke præsentable og brugbare. I budget 2008 er der afsat 2 mio. kr. til at renovere udearealerne.
Problemstilling. Det fremgår af sundhedsloven, at der i hver valgperiode skal indgås en sundhedsaftale mellem den enkelte kommune og regionen. Der skal nu indgås ny sundhedsaftale mellem Region Hovedstaden og Københavns Kommune gældende for perioden 2011-2014. Sundhedsaftalen sætter de politiske mål og administrative rammer for samarbejdet mellem kommune og region på sundhedsområdet med det formål at øge sammenhængen for patienterne på tværs af sektorgrænser. Sundhedsaftalen indeholder 6 obligatoriske indsatsområder: ind- og udskrivningsforløb, træningsområdet, hjælpemidler, forebyggelse og sundhedsfremme, herunder patientrettet forebyggelse, psykiatri og utilsigtede hændelser. Kompetencen til at indgå sundhedsaftaler med Regionen er delegeret til henholdsvis Sundheds- og Omsorgsudvalget og Socialudvalget. I lyset af sundhedsaftalens karakter, herunder at tillægsaftalen også omfatter et enkelt projekt, der berører Børne- og Ungdomsudvalget, forelægges denne aftale for Borgerrepræsentationen. Sundheds- og Omsorgsudvalget har tidligere den 29. april 2010 drøftet sundhedsaftalen for 2011- 2014. Derudover er Handicaprådet og Dialogforum blevet hørt i forbindelse med udarbejdelse af aftalen.
Problemstilling. I forbindelse med udmåling af løntakst til handicaphjælpere, tager Københavns Kommune på nuværende tidspunkt udgangspunkt i niveauet for FOAs overenskomst på KTO-området (Kommunale Tjenestemænd- og Overenskomstansatte) for uuddannede sundhedshjælpere (løntrin 11, område 4). Der er tale om det lønniveau der hidtil er taget udgangspunkt i, i en lang række kommuner1. FOA og 3F har imidlertid indgået en ny overenskomst for handicaphjælperne med arbejdsgiverorganisationerne. Socialforvaltningen har i efteråret 2009 modtaget henvendelser fra en række aktører, som ønsker at man anvender denne overenskomst. FOA/3F-overenskomsten er, med udgangspunkt i BPA- ordningens nuværende sammensætning i Københavns Kommune, 1,9 mill. kr. dyrere end KTO- aftalen. Forvaltningen kan ikke pege på ledige midler til finansiering heraf. Ordningen omfatter pt. 59 borgere.
Problemstilling. Borgerrepræsentationen godkendte i mødet den 1. juni 2006 (BR 333/06) at yde støtte til opførelse af 68 almene plejeboliger og 24 almene familieboliger på Valby Langgade 95. Byggeriet, hvori tillige indgik 27 private boliger, var baseret på en afholdt arkitektkonkurrence. Efter afholdt licitation lå prisen imidlertid væsentligt over det budgetterede, og det var derfor nødvendigt at omprojektere byggeriet. Projektet blev derfor - efter rådgiverskift - ændret, men fortsat bygget op over det oprindelige konkurrenceprojekt og den for området gældende lokalplan. Projektet omfattede herefter alene almene plejeboliger med AKB som byg- og driftsherre (1. og 2. sal), medens de almene familieboliger var udgået af projektet. Bebyggelsens familieboliger på 3. og 4. sal forventedes nu gennemført i privat regi med Kuben som bygherre. Borgerrepræsentationen tiltrådte i mødet den 11. december 2008 det således ændrede projekt, der gennemføres sammen med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.
Problemstilling. Den ovenfornævnte frivillige udelukkelsesgrund fremgår af Udbudsloven (UBL) § 137, stk. 1, nr. 5, hvorefter en ordregiver kan udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse, eller lignende sanktion, og ordregiveren kan påvise dette. Selvom fokus i udbudsloven er effektiv og fair konkurrence ved offentlige indkøb, har man fra lovgivers side valgt at gøre udelukkelsesgrunden frivillig for ordregiver at anvende. Af den årsag afhænger anvendelsesgraden indledningsvist af, om de offentlige ordregivere har et incitament til at indskrive UBL § 137, stk. 1, nr. 5, i udbudsbekendtgørelsen (udbudsbkg.)
1 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Januar 2021. Status for offentlig konkurrence 2020. (Status for offentlig konkurrence 2020, 2021) S. 5 2 Lov 2015-12-15 nr. 1564, Udbudsloven, som ændret ved L 2019-03-05 nr. 204 og L 2019-11-30 nr. 1251 (Udbudsloven)
Problemstilling. Der stilles krav om, at der skal foreligge en stærkt bebrejdelsesværdig adfærd, der repræsenterer en markant afvigelse fra almindelig forsvarlig handlemåde, før der kan statueres grov uagtsomhed, ligesom der gælder en høj tærskel herfor.245 Xxxxxx Xxxxx xxxmhæver, at der muligvis også stilles et krav om et element af illoyalitet hos leverandøren, før der kan statueres grov uagtsomhed.246 Opfattelsen har bl.a. støtte i, at alle de afgørelser hvor der statueres grov uagtsomhed i relation til ansvarsbegrænsninger i it-udviklingsaftaler, har haft et element af illoyalitet. I det følgende vil det derfor blive søgt afklaret, om der gælder et krav om illoyalitet før leverandøren har handlet groft uagtsomt.
Problemstilling. Det er lovbestemt at kommunen nedsætter et Ældreråd. Ældrerådet rådgiver kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører de ældre. I København er der både et centralt og flere lokale ældreråd. Kommunens øvrige forvaltninger har indgået samarbejdsaftaler med Ældrerådet. Disse aftaler lægger rammerne for den måde, hvorpå Ældrerådet inddrages i forbindelse med udvalgsbeslutninger, der påvirker kommunens ældre borgere. Børne- og Ungdomsudvalget træffer ikke beslutninger på disse områder. Der er dog mange områder, hvor børn, unge og ældre som brugere af kommunens institutioner vil kunne have glæde af et samarbejde og et udvidet gensidigt kendskab.
Problemstilling. Det kan overvejes om ansvarsbegrænsningens karakter har betydning for vurderingen af, om der er handlet groft uagtsomt, dvs. om der skal mindre til at statuere grov uagtsomhed ved en meget omfattende ansvarsbegrænsning, der fx fraskriver sig ethvert ansvar, frem for en mere sædvanlig klausul, der fx kun fraskriver erstatning for indirekte tab og er maksimeret til kontraktsummen.183