Tipo Número Concepto Fecha Ley 80 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Octubre 28 de1993 Ley 816 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública. Julio 7 de...
1 OBJETIVO
Definir las actividades que se deben aplicar para dar cumplimiento a la contratación de obras, bienes y servicios identificados en el Plan Anual de Adquisiciones de cada vigencia, y que en razón de su cuantía y lo establecido en la Ley, se deban adelantar bajo la modalidad de licitación pública.
2 ALCANCE
Inicia con la identificación de necesidades, la invitación pública a presentar oferta acorde con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, la evaluación y la selección de contratistas, hasta la adquisición del bien o prestación del servicio.
3 NORMATIVIDAD
Tipo | Número | Concepto | Fecha |
Ley | 80 | Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. | Octubre 28 de 1993 |
Ley | 816 | Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública. | Julio 7 de 2003 |
Ley | 905 | Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana y se dictan otras disposiciones. | Agosto 2 de 2004 |
Ley | 996 | Por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones. | Noviembre 24 de 2005 |
Ley | 1150 | Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. | Julio 16 de 2007 |
Ley | 1474 | Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. | Julio 12 de 2011 |
Decreto Ley | 4170 | Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente–, se determinan sus objetivos y estructura. | Noviembre 3 de 2011 |
Decreto Ley | 19 | Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. | Enero 10 de 2012 |
Circular Externa | 2 | Colombia Compra Eficiente - Elaboración y publicación del Plan Anual de Adquisiciones – Clasificador de Bienes y Servicios | Agosto 16 de 2013 |
Ley | 1712 | Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones | Marzo 6 de 2014 |
Decreto | 103 | Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones. | Enero 20 de 2015 |
Tipo | Número | Concepto | Fecha |
Decreto | 1082 | Por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de Planeación Nacional | Mayo 26 de 2015 |
Resolución | 432 | Por la cual se conforma el Comité Asesor de Contratación y se dictan otras disposiciones. | Abril 14 de 2016 |
4 DEFINICIONES
LICITACIÓN PÚBLICA
Modalidad de selección que debe adelantarse como regla general para la contratación de obras, bienes y servicios, salvo las excepciones previstas en los numerales 2, 3 y 4 (selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
Procedimiento que se utiliza cuando el valor del bien o servicio a contratar excede la menor cuantía del COPNIA (280 SMLMV), acorde con el literal b), del numeral 2, del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
5 CONDICIONES GENERALES
5.1 Todos aquellos bienes o servicios a adquirir mediante un proceso que se adelante por licitación pública deben estar en el Plan Anual de Adquisiciones de la respectiva vigencia.
5.2 Durante el lapso de tiempo transcurrido entre la publicación del proyecto xx Xxxxxx de Condiciones y el acto administrativo de apertura, la entidad puede desistir de la contratación. La publicación del proyecto xx Xxxxxx de Condiciones no obliga al COPNIA a dar apertura al proceso de selección.
5.3 En los estudios previos se detallan los aspectos más relevantes del objeto a contratar y se publicarán junto con el aviso y el proyecto xx xxxxxx de condiciones en las páginas web del SECOP y del COPNIA, cuando menos con diez (10) días hábiles de antelación a la fecha del acto que ordena su apertura.
5.4 En la etapa de selección de la licitación son obligatorias las audiencias de: a) asignación de riesgos, y b) adjudicación.
5.5 El ordenador del gasto hará la apertura de la licitación por medio de resolución motivada, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura se realizará la audiencia de asignación de riesgos, como resultado de la audiencia y cuando resulte conveniente, el ordenador del gasto expedirá modificaciones al pliego de condiciones a través de adendas.
5.6 Las propuestas de los interesados en participar en un proceso contractual deben ser presentadas de manera escrita y contener como mínimo los criterios establecidos en el Pliego de Condiciones.
5.7 El comité evaluador verificará el cumplimiento de los factores habilitantes y de evaluación señalados en el pliego de condiciones y suscribirá el respectivo informe para su publicación en el SECOP y en la página web del COPNIA.
5.8 La adjudicación se hará de forma obligatoria en audiencia pública, mediante resolución motivada, que se entenderá notificada en audiencia al proponente favorecido.
5.9 Previo al inicio de la ejecución contractual, el contratista constituirá las garantías establecidas en el contrato y demás requisitos que allí se establezcan.
5.10 Una vez suscrito el contrato, el funcionario supervisor realizará el seguimiento sobre el avance del mismo, acorde con las fechas y condiciones establecidas entre las partes para el cumplimiento del objeto contractual.
5.11 La supervisión de la ejecución del contrato, estará en cabeza del funcionario del COPNIA que delegue el Director General en su calidad de ordenador del gasto, a quien se le notificará de forma escrita.
5.12 Cuando una licitación pública se declare desierta, el COPNIA podrá iniciar proceso de selección abreviada dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la declaratoria de desierta, siempre y cuando no se modifique su objeto.
6 PROCEDIMIENTO.
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
1 | Verifica en el PAA | Determina si el bien o servicio a adquirir se encuentra incluido en el PAA | Profesional de Gestión requirente | |
2 | Generar requisición o requerimiento | Elaborar el requerimiento o requisición del proceso de contratación, adjuntando el proyecto de estudio previo que se prepara en conjunto con el área de contratación y que contendrá la información más relevante para el proceso, como: objeto, alcance, plazo, forma de pago, obligaciones, garantías, riesgos, condiciones y especificaciones técnicas del bien, obra o servicio, estudio xx xxxxxxx, estudio del sector, oferta y | Profesional de Gestión requirente y Profesional de Gestión del área de Contratación | Requisición Proyecto de Estudio Previo |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
demanda, junto con todos los documentos soporte. Ver instructivo de requisición o requerimiento. | ||||
3 | Validación en el PAA | Verificar que la necesidad del bien, obra o servicio se encuentra incluida y aprobada en el Plan Anual de Adquisiciones. | Profesional de Gestión del área de Contratación | |
4 | Complementar y ajustar estudios previos | De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, los estudios previos sirven de soporte para elaborar la invitación y son la base para que los interesados puedan valorar adecuadamente el alcance de la necesidad de la entidad y presentación de sus ofertas de bienes o servicios. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Registro en el sistema ERP y Documentos Estudios Previos |
Ajustar y actualizar los estudios previos y solicitar documentos o cotizaciones adicionales, que soporten el proceso de contratación y se registrará la actualización en el sistema ERP SEVEN. Como mínimo debe contener: | ||||
- Descripción y justificación de la necesidad a satisfacer. - Alcance de la necesidad a satisfacer. - La descripción del objeto a contratar incluyendo especificación e identificación del contrato a celebrar. - Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de contratación. - El análisis económico que soporte el valor estimado del contrato. - Identificación de los riesgos previsibles con su tipificación, estimación y asignación. - El análisis que sustenta la exigencia de garantías. - Determinar las condiciones y especificaciones técnicas de los bienes, obras o servicios que se espera recibir. (Deben quedar plasmados, todos los requisitos de calidad, cantidad, productos esperados, características tecnológicas, experiencia en caso que se requiera, capacidad técnica y financiera, requisitos |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
mínimos que deban cumplir los oferentes). - Definir las obligaciones del futuro contratista. - Plazo de entrega del bien, obra o servicio. - Forma de pago. - Condiciones mínimas para participar en el proceso de selección. - Reglas que regirán la selección del ofrecimiento más favorable para la entidad. - Estudio del sector. Es el ámbito en el que se desarrolla la actividad económica, cuyos elementos tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Debe cubrir tres áreas: a) el análisis xxx xxxxxxx del objeto a contratar; b) el estudio de la oferta y c) el análisis de la demanda. - Estudio xx Xxxxxxx. Es el análisis de los precios ofrecidos en el mercado, se hará un estudio de la oferta y de la demanda del objeto a contratar, el cual deber tener en cuenta los aspectos generales xxx xxxxxxx del bien, obra o servicio, más relevantes en el proceso de contratación y que muestren el comportamiento del sector en los últimos años. - Análisis de la oferta. Es la cantidad de bienes o servicios que un cierto número de oferentes están dispuestos a ofrecer en el mercado, se deben identificar los proveedores nacionales del bien, obra o servicio. - Análisis de la Demanda. Son las condiciones históricas en las cuales la entidad ha adquirido el bien, obra o servicio y la forma como lo han contratado otras entidades estatales. Nota: El alcance del estudio del sector debe ser proporcional al valor del proceso de contratación, la naturaleza del objeto a contratar, el tipo de contrato y los riesgos identificados para el proceso. |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
Anexo 7.2 Estudio previo y análisis de conveniencia | ||||
5 | Determinar la modalidad del proceso de selección | De conformidad con lo establecido en la Ley y los Decretos reglamentarios de la contratación estatal, se adelanta proceso de licitación pública como regla general para la adquisición de bienes, obras y servicios, salvo las excepciones previstas en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Este procedimiento se utiliza cuando el valor del bien, obra o servicio a contratar excede la menor cuantía del COPNIA (280 SMLMV), acorde con el literal b), del numeral 2, del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. | Profesional de Gestión del área de Contratación | |
6 | Solicitar CDP | Solicitar al área de presupuesto la expedición del certificado de disponibilidad presupuestal que ampare el proceso de contratación. | Profesional de Gestión del área de Contratación | |
7 | Expedición del CDP | Con base en el estudio previo el Profesional de Gestión de Presupuesto, efectúa el trámite correspondiente, expide y aprueba el CDP | Profesional de Gestión del área de Presupuesto | Certificado CDP |
8 | Elaborar el aviso de convocatoria | Se debe elaborar el aviso inicial de convocatoria pública que contendrá la siguiente información: 1. El nombre y dirección de la entidad estatal. 2. La dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la entidad estatal atenderá a los interesados en el proceso de contratación, y la dirección y el correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del proceso de contratación. 3. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir. 4. La modalidad de selección del contratista. 5. El plazo estimado del contrato. 6. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y forma de presentación de la misma. 7. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la entidad | Profesional de Gestión del área de Contratación | Aviso de Convocatoria |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal. 8. Mención de si la contratación está cobijada por un acuerdo comercial. 9. Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a MIPYME. 10. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el proceso de contratación. 11. Cronograma del proceso de selección. 12. Forma como los interesados pueden consultar los documentos del proceso. Anexo 7.3 Aviso de Convocatoria. | ||||
9 | Elaborar el proyecto xx xxxxxx de condiciones | Se elabora el proyecto xx xxxxxx de condiciones con los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes al momento de presentar sus propuestas. Debe incluir como mínimo la siguiente información: 1. La descripción técnica, detallada y completa del bien, obra o servicio objeto del contrato, identificado con el cuarto nivel del clasificador de bienes y servicios (UNSPSC), de ser posible, o de lo contrario con el tercer nivel del mismo. 2. La modalidad del proceso de selección y su justificación. 3. Los criterios de selección, incluyendo los factores de desempate y los incentivos cuando a ello haya lugar. 4. Las condiciones de costo y/o calidad que la entidad estatal debe tener en cuenta para la selección objetiva, de acuerdo con la modalidad de selección del contratista. 5. Las reglas aplicables a la presentación de las ofertas, su evaluación y adjudicación del contrato. 6. Las causas que dan lugar a rechazar una oferta. 7. El valor del contrato, el plazo, el | Profesional de Gestión del área de Contratación | Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
cronograma o forma de pago y la determinación de si debe haber lugar a la entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor. 8. Los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del riesgo entre las partes contratantes. 9. Las garantías exigidas en el proceso de contratación y sus condiciones. 10. La mención de si la entidad estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones están cubiertos por un acuerdo comercial. 11. Los términos, condiciones y minuta del contrato. 12. Los términos de la supervisión y/o de la interventoría del contrato. 13. El plazo dentro del cual la entidad estatal puede expedir adendas. 14. El cronograma. El documento generado es Anexo 7.4 Proyecto xx xxxxxx de condiciones. | ||||
10 | Aprobación y firma xxx xxxxxx | El ordenador del gasto aprueba y firma el proyecto xx xxxxxx de condiciones | Ordenador del Gasto | |
11 | Definir criterios de adjudicación | Definir criterios de evaluación, habilitantes y de desempate, sobre los cuales se realizará la evaluación de la propuesta. | Profesional de Gestión del área de Contratación y Subdirección Administrativa y Financiera | |
12 | Publicar el aviso de convocatoria, estudio previo y el proyecto xx xxxxxx de condiciones | En el SECOP y en la página web del COPNIA, se publica: 1) Aviso de convocatoria, 2) Estudio previo y 3) Proyecto xx xxxxxx de condiciones Esta publicación se realiza durante mínimo diez (10) días hábiles anteriores al acto que ordena la apertura, para la consulta de los posibles proponentes. La publicación del proyecto xx xxxxxx de condiciones no genera obligación de dar apertura al proceso de selección. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Publicación en la WEB y el SECOP |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
13 | Recibir y consolidar las observaciones realizadas al proyecto xx xxxxxx | Las observaciones son presentadas por los interesados en participar en el proceso durante el término de publicación del proyecto xx xxxxxx de condiciones y/o de conformidad con lo establecido en el cronograma, por medio de correo electrónico o físicamente en la sede de la entidad. | Profesional de Gestión del área de Contratación | |
14 | Elaboración del documento de respuesta a las observaciones | Se analizan las observaciones recibidas al proyecto xx xxxxxx y se proyecta respuesta de conformidad con los plazos publicados en el cronograma. Documento de respuesta a observaciones al proyecto xx xxxxxx. | Profesional de Gestión requirente / Profesional de Gestión del área de Contratación | Documento de respuesta a las observaciones |
15 | Elaboración xxx xxxxxx de condiciones definitivo. | Se elabora el pliego de condiciones definitivo con los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes al momento de presentar sus propuestas, el cual contendrá las observaciones de los proponentes que hayan sido aprobadas por la entidad. Pliego de Condiciones Definitivo. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Pliego de Condiciones Definitivo. |
16 | Elaboración de la resolución de apertura | De conformidad con los plazos establecidos en el cronograma, se ordena la apertura del proceso de selección, mediante acto administrativo de carácter general, que señale: | Profesional de Gestión del área de Contratación | Resolución de Apertura |
1. El objeto de la contratación a realizar. 2. La modalidad de selección que corresponda a la contratación. 3. El cronograma. 4. El lugar físico o electrónico en que se pueden consultar y retirar los pliegos de condiciones y los estudios y documentos previos. 5. La convocatoria para las veedurías ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal. 7. Los demás asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con el proceso. | ||||
El documento generado es Anexo 7.6 Resolución de apertura. | ||||
17 | Aprobación y firma | El ordenador del gasto aprueba y firma el pliego de condiciones y la resolución de apertura del proceso | Ordenador del Gasto |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
18 | Publicar documentos del proceso de selección | Publicación de la resolución de apertura del proceso de selección, pliego de condiciones definitivas y del documento de respuestas a las observaciones presentadas al proyecto xx xxxxxx. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Publicación en la WEB y el SECOP |
19 | Audiencia de determinación de riesgos previsibles. | En la audiencia de asignación de riesgos, la entidad presentará el análisis de riesgos, identificando el responsable de su monitoreo y revisión; haciendo la asignación de riesgos definitiva. Se deben generar los documentos Acta de Audiencia y Lista de Asistencia. | Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Asesor de Contratación | Acta de Audiencia y Lista de Asistencia |
20 | Elaborar adendas y respuesta a observaciones | La entidad estatal puede modificar los pliegos de condiciones a través de adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. La entidad puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato. El documento generado es la Adenda | Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Asesor de Contratación | Adendas |
21 | Publicar adendas y respuestas a observaciones | La entidad debe publicar las adendas en días hábiles, entre las 7:00 a.m. Y las 7:00 p.m., la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación al vencimiento del plazo para presentar ofertas. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Publicación en la WEB y el SECOP |
22 | Recibir propuestas | De conformidad con los plazos publicados en el cronograma, se reciben las ofertas el día y hora prevista en el pliego de condiciones. Se deben generar los documentos Anexo 7.11 Acta de cierre y apertura de propuestas y 7.12 Relación de propuestas recibidas. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Acta de cierre y relación de propuestas recibidas |
23 | Publicar declaración de desierta | En caso de no recibir ninguna propuesta se publica la declaración de desierta. El documento generado es Resolución que declara desierto el proceso de selección. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Publicación en la WEB y el SECOP |
24 | Creación de proponentes | Se crean en el sistema ERP los proponentes, incluyendo la información de contacto, localización, información legal, financiera, experiencia etc. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Registro en el sistema ERP |
25 | Registro de propuestas | Se ingresan los aspectos jurídicos, técnicos, financieros y económicos de cada una de las propuestas objeto de evaluación, así como el | Profesional de Gestión del |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
número de folios, cantidad de copias y demás datos básicos de la propuesta. | área de Contratación | |||
26 | Realizar evaluación de propuestas | El comité evaluador realiza la verificación jurídica, técnica, financiera y económica, así como la ponderación de los factores de escogencia (calidad y precio), de las propuestas y remite las solicitudes de aclaración o subsanación de conformidad con lo dispuesto en la normatividad vigente. | Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Evaluador | |
27 | Solicitud de subsanar o aclarar | Dentro del término señalado los proponentes presentan sus aclaraciones o subsanan la propuesta, cuando hay lugar a ello. | Profesional de Gestión del área de Contratación | |
28 | Generación informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación | Consolidación del informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación. Se analizan todos los requisitos de carácter jurídico, técnico, financiero y económico que se solicitaron en el pliego de condiciones, respecto a cada una de las propuestas. Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación. | Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Evaluador | Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación. |
29 | Publicar informe de verificación de requisitos habilitantes y evaluación | Se publica el informe de verificación de requisitos habilitantes y evaluación por el término de 5 días hábiles en el SECOP y en la página web del COPNIA. | Profesional de Gestión de Contratación | |
30 | Recibir observaciones | El comité evaluador recibe, analiza y responde las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluación. Si es necesario se modifica el informe. | Profesional de Gestión requirente / Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Evaluador | |
31 | Publicar el documento de respuesta a las observaciones y el informe de evaluación definitivo | De conformidad con los plazos establecidos en el cronograma, se publica el documento de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación y el informe de evaluación definitivo en el SECOP y en la página web del COPNIA. Documento de Respuesta a Informe de Evaluación | Profesional de Gestión del área de Contratación | Documento de Respuesta a Informe de Evaluación |
32 | Proyectar resolución de adjudicación | Se proyecta la resolución de adjudicación o declaratoria de desierta para firma del ordenador del gasto, de conformidad con los plazos publicados en el cronograma del proceso. | Profesional de Gestión del | Resolución de adjudicación o desierto |
No. | Nombre de la actividad | Descripción | Responsable | Registro |
Resolución de adjudicación o Resolución que declara desierto el proceso de selección | área de Contratación | |||
33 | Audiencia de adjudicación | Dando aplicación a lo previsto en la normatividad vigente, se levanta un acta en la que se deje constancia de las deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma se hubieren producido. En caso de adjudicación, la misma se entenderá notificada al proponente favorecido y comunicado a los demás participantes en dicha audiencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la ley 1150 de 2007. Dentro del mismo término de adjudicación, podrá declararse desierto el proceso de selección. | Ordenador del Gasto Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Evaluador | Acta de Audiencia y Lista de Asistencia. |
34 | Registro adjudicación | Debe registrarse la información del proponente elegido. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Registro en el sistema ERP |
35 | Publicar acto de adjudicación | Se procede a publicar acto de adjudicación o declaratoria de desierta, de conformidad con los plazos establecidos en el cronograma en el SECOP y en la página web del COPNIA. | Profesional de Gestión del área de Contratación | Publicación en la WEB y el SECOP |
7 ANEXOS
7.1 Estudio previo y análisis de conveniencia
7.2 Aviso de Convocatoria
7.3 Pliego de condiciones (Proyecto o Definitivo)
7.4 Documento de respuesta a observaciones a (proyecto xx xxxxxx, xxxxxx definitivo, informe de evaluación.
7.5 Resolución de apertura
7.6 Acta de Audiencia
7.7 Lista de asistencia
7.8 Adenda
7.9 Resolución que declara desierto el proceso de selección
7.10 Acta de cierre y apertura de propuestas
7.11 Relación de propuestas recibidas
7.12 Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación
7.13 Resolución de adjudicación
8 CONTROL DE CAMBIOS
No. | Fecha | Descripción del cambio o modificación |
1 | Junio 2009 | Primera emisión |
2 | Enero 2011 | Incorporación de las normas Decreto 931 de 2009, el Decreto 2493 de 2009, el Decreto 3576 de 200, el Decreto 3806 de 2009, el Decreto 1464 de 2010 y el Decreto 2473 de 2010, modificación de la descripción de la actividad y de los Anexos del procedimiento. |
3 | Septiembre 2012 | Actualización de la normatividad según lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012 y actualización de la descripción de la actividad y Anexos del procedimiento. |
4 | Julio de 2016 | Actualización del procedimiento derivada de la implementación del ERP SEVEN y el Decreto 1082 de 2015. Se ajustaron los cargos de acuerdo con la estructura orgánica xx xxxxx de 2016. |
XXXX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX | XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXX | XXXXXXXXX XXXX VALENCIA XXXXXXXX |
Profesional de Gestión del área de Contratación (E) | Subdirectora de Planeación, Control y Seguimiento | Subdirector Administrativo y Financiero |
ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
Anexo 7.1
ESTUDIOS PREVIOS ANÁLISIS DE CONVENIENCIA LICITACIÓN PÚBLICA
LP – xx – AÑO
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, el numeral 1) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio para adelantar la celebración del contrato requerido.
1. NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y SUS ESPECIFICACIONES
2.1. OBJETO
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2.2. OBJETO SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la clasificación de bienes y servicios requerido para el objeto del presente proceso de selección es la siguiente:
Segmento | Familia | Clase | Nombre |
2.4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Ver Anexo No. 1 “Manual de especificaciones técnicas”
4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
1. Objeto | |
2. Plazo de ejecución | |
3. Vigencia del Contrato | |
4. Valor del contrato | |
5. Apropiación esupuestal | |
6. Lugar de Ejecución | |
7. Forma de pago | |
9. Interventoría | |
10. Requisitos para el perfeccionamiento, legalización y ejecución | |
11. Obligaciones del Contratista | |
11. Garantías | |
12. Cesión del contrato | |
13. Suspensión del contrato | |
14. Indemnidad |
15. Liquidación del contrato |
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
6. ANÁLISIS ECONÓMICO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
6.1. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO ESTIMADO
A continuación se presenta el resumen del presupuesto total estimado:
6.2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD
El presupuesto oficial está determinado por análisis de precios unitarios, por lo cual se establece como presupuesto oficial para el presente proceso de selección, la suma de xxxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($ xxxxxxxxxxx) Incluido IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx del xx de xxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.
El valor total de la oferta no puede superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la misma.
7. ANÁLISIS DEL SECTOR
7.1. ASPECTOS ECÓNOMICOS
7.1.1. PRODUCTOS/SERVICIOS INCLUIDOS DENTRO DEL SECTOR
7.1.2. AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR
7.1.3. GREMIOS Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL SECTOR
Según la necesidad concreta del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería, las agremiaciones y asociaciones a considerar en el estudio son las de profesionales que agrupan las aéreas en arquitectura e ingeniería civil, cuyas decisiones afectan el mercado objeto de estudio del presente proceso a saber:
7.1.4. CIFRAS TOTALES DE VENTAS
7.2. ASPECTOS TÉCNICOS
7.2.1. CAMBIOS TECNOLÓGICOS
7.2.2. ESPECIFICACIONES DE CALIDAD Y ASPECTOS LEGALES/REGULATORIOS
La ejecución general de servicios de construcción y obra deberá cumplir con estándares mínimos de confort, calidad y manejo ambiental dados en los parámetros de construcción sostenible, que involucra una ejecución con calidad verde donde se evidencie la eficiencia energética, el uso adecuado de los recursos y buenas prácticas de arquitectura.
Así las cosas, se resalta el siguiente compendio de normas a tener en cuenta:
7.5. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
7.5.1. CONTRATACIÓN EN ENTIDADES PÚBLICAS
7.5.2. PROCESOS HISTÓRICOS EN OTRAS ENTIDADES
Se procedió a realizar un análisis de la demanda que se presenta sobre este servicio en otras entidades estatales del país, a través de la información que se puede extraer de los procesos contractuales publicados en el SECOP y que tienen relación directa con el objeto del proceso contractual que nos ocupa.
De la búsqueda realizada se identificaron los contratos que se relacionan a continuación:
CONTRATO | OBJETO | CONTRATISTA | PLAZO DE EJECUCIÓN | VALOR TOTAL |
De la información encontrada, se concluye que el valor del servicio requerido varía considerablemente, según el tamaño de la organización, las cantidades solicitadas, los espacios a intervenir y otras variables de carácter técnico, que no permiten comparar procesos contractuales entre entidades.
7.6. ANÁLISIS DE LA OFERTA
7.6.1. ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS PROVEEDORAS
7.6.2. PROVEEDORES
A continuación se relaciona una lista de posibles proveedores, consultada en la página de la superintendencia de sociedades
EMPRESA |
8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
8.1. REQUISITOS HABILITANTES
Los requisitos mínimos habilitantes a evaluar dentro del proceso de contratación, serán los que se establezcan en el pliego de condiciones definitivo y se dividirán así:
Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o no la oferta, y el concepto será de CUMPLE o NO CUMPLE.
8.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA
8.1.2. CAPACIDAD TÉCNICA
8.1.2.1. EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
8.1.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA DEL PROPONENTE
NOTA: El no cumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en el presente numeral dará lugar a que la oferta sea evaluada como NO HABILITADA.
8.1.2.3. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL EQUIPO DE TRABAJO
8.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA
8.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO DE EVALUACIÓN | PUNTAJE MÁXIMO |
8.2.1. Evaluación de la oferta económica
8.2.2. Experiencia específica adicional del proponente
8.2.3. Experiencia específica adicional del equipo de trabajo
ÍTEM | PERSONAL | ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO |
8.2.4. Apoyo a la Industria Nacional (Máximo 10 puntos)
El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.
ORIGEN DEL BIEN O SERVICIO | PUNTAJE |
El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje.
Para acreditar lo anterior, los proponentes deberán diligenciar el anexo establecido en el pliego de condiciones para tal fin.
9. ANÁLISIS DEL RIESGO
Conforme al artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, que indica: “Evaluación del Riesgo”: La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente”, se procedió a realizar el respectivo análisis con base en la matriz de riesgos del “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación” (M-ICR-01) que se encuentra publicado en la página web Colombia Compra Eficiente.
Así las cosas, para el presente proceso de selección de contratista hemos establecido la siguiente matriz:
Página 7
MATRIZ DE RIESGOS
N | Clase | Fuente | Etapa | Tipo | Descripción | Consecuencia de la ocurrencia del evento | Probabilidad | Impacto | Valoración | Categoría | ¿A quién se le asigna? | Tratamiento/Control a ser implementado | Impacto después del tratamiento | Afecta la ejecución del contrato? | Responsable por implementar el tratamiento | Monitoreo y revisión | ||||
Probabilidad | Impacto | Valoración | Categoría | Cómo se realiza el monitoreo? | Periodicidad | |||||||||||||||
Nota: Los proponentes podrán presentar observaciones al estudio de riesgos presentado por la entidad, en la audiencia respectiva. No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista por el cronograma del proceso para la solicitud de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán presentar observaciones a este estudio de riesgos y manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del Código de Comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que causen. En consecuencia, el Copnia no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en tal plazo. La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte de los proponentes de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el respectivo pliego.
10. INDICACIÓN SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO
De conformidad con lo establecido en el decreto 1082 de 2015 y Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente para el presente proceso de selección se procedió a verificar si éste está cobijado por acuerdos internacionales.
De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, y de conformidad con lo indicado en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” M-MACPC- 07, se procedió a realizar el siguiente análisis:
Acuerdo comercial | Entidad Estatal incluida | Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor del Acuerdo Comercial | Excepción Aplicable al Proceso de Contratación | Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial |
De lo anterior se establece que el COPNIA como entidad estatal del Nivel Nacional se encuentra cubierta por los acuerdos comerciales establecidos con Guatemala, Honduras y la comunidad Andina de Naciones, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1. Que el monto de la contratación se encuentra por encima del valor a partir del cual es aplicable el acuerdo comercial. 2. Que no se encuentra en el manual de Colombia Compra Eficiente excepción específica frente a la contratación que se pretende adelantar.
11. RECOMENDACIÓN
Con el presente estudio se da cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, con relación al objeto del proceso de contratación desde la perspectiva legal, organizacional, técnica, análisis xx xxxxxxx y análisis de los riesgos que se pueden establecer para la presente contratación.
Atentamente,
Profesional de Gestión del área Administrativa | Profesional de Gestión del área de Contratación |
Subdirector Administrativo y Financiero | |
ANEXO 7.2
EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA
XXXXX 00 Xx. 0-00 xxxx 0 Xxxxxx X.X. AVISO DE CONVOCATORIA
LICITACIÓN PÚBLICA LP -XX-2016
EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015 y de conformidad con las reglas de publicidad de los asuntos contractuales señalados en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del mismo Decreto, se informa que se iniciará un proceso de contratación bajo la modalidad de Licitación Pública, los interesados podrán presentar observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones y adjuntar los documentos que consideren pertinentes en el desarrollo de esta etapa contractual al correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, las inquietudes que no tengan condición de observación serán recibidas en la línea telefónica 3220102 Ext. 428 y 429.
1. OBJETO A CONTRATAR
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2. MODALIDAD DE SELECCIÓN
3. PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO
4. FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU OFERTA Y EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA.
5. PRESUPUESTO OFICIAL
6. PARTICIPANTES.
7. MENCIÓN DE SI LA CONVOCATORIA ES SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYME
8. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
8.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA
8.1.1. Carta de Presentación de la Oferta
8.1.2. Documento de conformación de Consorcios o Uniones Temporales
8.1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal
a. Persona natural nacional o extranjera
b. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia
c. Persona Jurídica extranjera sin sucursal en Colombia
8.1.4. Fotocopia del documento de identidad
8.1.5. Garantía de seriedad de la oferta
8.1.6. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales
Persona jurídica
Persona natural
8.1.7. Verificación de no inclusión en el boletín de responsables Fiscales
8.1.8. Verificación de Antecedentes Disciplinarios
8.1.9. Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional
8.1.10. Registro Único Tributario de la DIAN (RUT)
8.2. REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA
8.2.1. Experiencia general mínima del proponente - presentación del Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP)
8.2.2. Experiencia Específica mínima del proponente
8.2.3. Experiencia mínima del equipo de trabajo
8.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA
8.3.1. Persona natural nacional, jurídica nacional o extranjera con domicilio o sucursal en Colombia
8.3.2. Personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia
8.3.3. Uniones temporales o consorcios
8.3.4. Indicadores de capacidad
8.3.5. Capacidad residual
C. CÁLCULO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA (CT)
E. CÁLCULO DEL SALDO DE LOS CONTRATOS EN EJECUCIÓN (SCE)
9. CRITERIOS CALIFICABLES
9.1. Evaluación de la oferta económica (Máximo 45 puntos)
9.2. Experiencia específica adicional del proponente
El puntaje se otorgara de la siguiente forma:
CONDICIÓN | PUNTAJE |
9.3. Experiencia específica adicional del equipo de trabajo (máximo 25 puntos)
9.4. Apoyo a la Industria Nacional (Máximo 10 puntos)
11. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD | FECHAS |
12. LUGAR FÍSICO Y ELECTRÓNICO PARA CONSULTAR EL PLIEGO DE CONDICIONES
Dada en la ciudad de Bogotá D. C., a los XXX (XX) días del mes de XXXX de XXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Director General
Anexo 7.3
CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA
NIT 800.214.417-9
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA
LP -XX-2016
CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS Y CANTIDAD DE OBRA REALMENTE EJECUTADA, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
BOGOTÁ D.C.
TABLA DE CONTENIDO
RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES ¡Error! Marcador no definido.
INVITACIÓN A OFERTAR ¡Error! Marcador no definido.
1 ASPECTOS GENERALES ¡Error! Marcador no definido.
1.1 OBJETO ¡Error! Marcador no definido.
1.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
1.3 PARTICIPANTES ¡Error! Marcador no definido.
1.4 MANIFESTACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYME ¡Error! Marcador no definido.
1.5 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ¡Error! Marcador no definido.
1.6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
1.7 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS Y A LOS INTERESADOS¡Error! Marcador no definido.
1.8 PRESUPUESTO OFICIAL ¡Error! Marcador no definido.
1.9 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN ¡Error! Marcador no definido.
2 ETAPAS Y GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
2.1 AVISO DE CONVOCATORIA ¡Error! Marcador no definido.
2.2 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES Y DE LOS ESTUDIOS PREVIOS ¡Error! Marcador no definido.
2.3 ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DEFINITIVO ¡Error! Marcador no definido.
2.4 INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ¡Error! Marcador no definido.
2.5 VISITA TÉCNICA NO OBLIGATORIA ¡Error! Marcador no definido.
2.6 AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS ¡Error! Marcador no definido.
2.7 MODIFICACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ¡Error! Marcador no definido.
2.8 ENTREGA DE OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.
2.8.1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.
2.8.2 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.
2.8.3 VIGENCIA DE LAS OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.
2.8.4 OFERTAS PARCIALES ¡Error! Marcador no definido.
2.8.5 OFERTAS ALTERNATIVAS ¡Error! Marcador no definido.
2.8.6 DESVIACIONES Y EXCEPCIONES ¡Error! Marcador no definido.
2.9 CAUSALES DE RECHAZO ¡Error! Marcador no definido.
2.10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.
2.11 REGLAS DE SUBSANABILIDAD ¡Error! Marcador no definido.
2.12 PUBLICACIÓN Y TRASLADO DEL INFORME PRELIMINAR DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN ¡Error! Marcador no definido.
2.13 PUBLICACIÓN DEL INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN, Y DE LAS RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES ¡Error! Marcador no definido.
3 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE OFERTAS¡Error! Marcador no definido.
3.1 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA¡Error! Marcador no definido.
3.1.1 REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.
3.1.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.
3.1.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA¡Error! Marcador no definido.
3.1.4 OFERTA ECONÓMICA ¡Error! Marcador no definido.
3.1.5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ¡Error! Marcador no definido.
4 CRITERIOS DE DESEMPATE ¡Error! Marcador no definido.
5 PROPUESTA ÚNICA ¡Error! Marcador no definido.
6 ADJUDICACIÓN ¡Error! Marcador no definido.
7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN¡Error! Marcador no definido.
8 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR¡Error! Marcador no definido.
9 DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
10 CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR ¡Error! Marcador no definido.
10.1 MINUTA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
10.2 FIRMA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
10.3 PLAZOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO¡Error! Marcador no definido.
10.4 GASTOS DEL CONTRATISTA ¡Error! Marcador no definido.
10.5 GARANTÍAS ¡Error! Marcador no definido.
10.6 PLAZO DE EJECUCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
10.7 VIGENCIA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
10.8 LUGAR DE EJECUCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
10.9 FORMA DE PAGO ¡Error! Marcador no definido.
10.10 INTERVENTORÍA ¡Error! Marcador no definido.
10.11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ¡Error! Marcador no definido.
10.12 SANCIONES ¡Error! Marcador no definido.
10.13 CESIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
10.14 SUSPENSIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
10.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD ¡Error! Marcador no definido.
10.16 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES¡Error! Marcador no definido.
10.17 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN UNILATERALES¡Error! Marcador no definido.
10.18 CADUCIDAD ¡Error! Marcador no definido.
10.19 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
11 CRONOGRAMA ¡Error! Marcador no definido.
12 ANEXOS ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 1 - MANUAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 2 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No.3 - FORMATO OFERTA ECONÓMICA (VER ARCHIVO EN EXCEL).¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 4 - CAPACIDAD RESIDUAL ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 5 - EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA Y ADICIONAL DEL PROPONENTE¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 6 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO No. 7 - BORRADOR MINUTA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO 7.4
RESPUESTA A LA OBSERVACIONES PRESENTADAS
Lp-xx-2016
xx de xxx de 2016
OBSERVACIÓN PRESENTADA POR xxxxxxxxx, RECIBIDA EL xxx DE xxx DE 2016 POR CORREO ELECTRÓNICO, CON RADICADO E2016NAL000xxx
OBSERVACIÓN 1: xxxxxxxxxxxx
RESPUESTA 1: xxxxxxxxxxxxxxxxxx
OBSERVACIÓN 2: xxxxxxxxxxxx
RESPUESTA 2: xxxxxxxxxxxxxx
Subdirector Administrativo y Financiero
Vo. Bo. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Profesional de Gestión del Área Administrativa
Vo. Bo. Xxxxxxxxxxxxx
1
Profesional de Gestión del Área de Contratación
Anexo 7.6 Resolución No. xx fecha
“Por la cual se ordena la apertura del xxxxxx”
El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución No.362 de 2016, que le asignó la ordenación del gasto y la representación legal de la Entidad, y en aplicación de lo dispuesto en los artículos 2.2.1.1.1.7.1, 2.2.1.1.2.1.5 y 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015, y
CONSIDERANDO
1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encargada de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.
2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.
3. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la Entidad, se considera conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el Profesional de Gestión del área xxxxx mediante memorando xxxxxxxxxxx del xx de xxx de 2016, adelantando para ello un proceso de selección por la modalidad de xxxxxxx.
4. Que el día xxx de xxx de 2016, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y del Copnia xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de convocatoria y el proyecto xx xxxxxx de condiciones acorde con la normatividad vigente.
5. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.
6. Que el presente proceso no estará limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.
7. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.
8. Que el pliego de condiciones definitivo, así como los estudios y documentos previos, podrán ser consultados por los interesados y se podrán presentar las observaciones o solicitar las aclaraciones que se estimen convenientes dentro del término señalado en el cronograma y en el pliego de condiciones, en la Sede Nacional del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, calle 78 N°
1
Resolución No. xxx del xx de
9. Que dentro del presupuesto para la vigencia de 201x, existen recursos que permiten llevar a cabo el desarrollo de este proceso; para el efecto, se cuenta con el certificado de Disponibilidad Presupuestal N° xxx del xx de xx de 201x, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto de la Entidad.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del proceso xxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxxx”.
ARTÍCULO SEGUNDO: Establecer como modalidad de selección xxxxxx en atención a que el contrato a celebrar corresponde a un contrato de xxxxxxxx, acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artículo xxxxxx del Decreto 1082 de 2015.
ARTÍCULO TERCERO: Adoptar el Pliego de Condiciones Definitivo del xxxxxxx, sin perjuicio de las modificaciones que la entidad válidamente pueda adoptar durante el transcurso del proceso.
ARTÍCULO CUARTO: Publicar en el Portal Único de Contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx, el Pliego de Condiciones Definitivo de la Licitación Pública xxx, el cual estará disponible para que pueda ser consultado y retirado sin costo alguno por los interesados, junto con los estudios y documentos previos y definitivos en medio físico o magnético, en la Subdirección Administrativa y Financiera del COPNIA ubicada en la Xxxxx 00 Xx. 0-00, Xxxx 0 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
ARTÍCULO QUINTO: Adoptar como cronograma general del presente proceso de selección el siguiente, sin perjuicio de las modificaciones que el COPNIA legalmente puede incorporar: Cronograma
ARTÍCULO SEXTO: Convocar a las veedurías ciudadanas y a las asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, para que realicen el control social al presente proceso de selección, en los términos del inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.
ARTÍCULO SÉPTIMO: El presupuesto oficial establecido para el presente proceso es la suma de xxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxx,00) INCLUIDO IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número xxxx del xx de xxxxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.
ARTÍCULO OCTAVO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y contra la misma no procede recurso alguno.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C., a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxx (20x).
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Director General
2
Anexo 7.6
AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA
LP-xx-20xx
En la ciudad de Bogotá D.C., siendo las xxx del xx de xxxxxxxxx de 201xx, se reunieron en el Piso 2 de la Entidad, los funcionarios del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA y los proponentes participantes en el proceso de selección, con el fin de dar inicio a la Audiencia de Adjudicación de la Licitación Pública, con el siguiente orden del día:
1. Verificación de asistencia a la audiencia.
2. Audiencia de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación.
3. Intervención de los proponentes interesados.
4. Lectura y notificación de la Resolución de Adjudicación.
5. Cierre de la Audiencia
1. VERIFICACIÓN DE ASISTENCIA A LA AUDIENCIA
Se adjunta planilla con los datos de los asistentes a la Audiencia.
POR PARTE DEL COPNIA
NOMBRE | CARGO |
2. AUDIENCIA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN.
Se informa a los asistentes que dentro del término previsto en el cronograma del proceso de selección, se recibió observación al informe de evaluación y calificación de parte de la sociedad xxxxxxxxxx, la cual fue resuelta y publicada en la página web de Colombia Compra Eficiente y del COPNIA el día xx de diciembre de xxx. Se precisa, que en el citado documento no se acepta la observación y se ratifica lo dispuesto en el Informe de Verificación de Requisitos Habilitantes, Evaluación y Calificación de fecha xx de diciembre de xxx.
3. INTERVENCIÓN DE LOS INTERESADOS.
Se informa a los proponentes asistentes a la Audiencia, que se otorga el uso de la palabra, para que presenten sus consideraciones con relación al tema.
Acto seguido el Representante Legal de la sociedad xxxxxx., manifiesta conformidad respecto al informe de evaluación y otorga su consentimiento para continuar con la Audiencia.
4. LECTURA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN.
A continuación se procede a la lectura del contenido de la Resolución No. xxxx de fecha xx de xxx de 20xxx, “Por la cual se adjudica el proceso de Licitación Pública LP- xx-20xx” a la sociedad xxxxxxxx. identificada con el N.I.T. xxxxxxxxxxxx.
Se precisa a los asistentes, que el contenido de la Resolución se entiende notificado en la audiencia pública de adjudicación, en los términos del artículo 9 de la ley 1150 de 2007.
5. CIERRE DE LA AUDIENCIA
Siendo las x:x p.m. del día xx de xxx de xx, y una vez surtido el orden del día establecido para la Audiencia Pública de Adjudicación del proceso de Licitación Pública LP-xx-201x, se da por terminada y en constancia firman:
Director General
Profesional de Gestión del área de Contratación
ANEXO 7.7 | ||||
LISTADO DE ASISTENTES | ||||
Fecha: | Hora: | |||
Tema: | ||||
Lugar: COPNIA XXXXXXXX-Xxxxx 00 Xx. 0-00 xxxx 0. | ||||
Xx. | Xxxxxxx y apellidos | Empresa que Representa | Email y Telefono de Contacto | Firma |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
OBSERVACIONES: | ||||
Anexo 7.8 ADENDA No.1
No. Proceso y objeto Fecha xxxxx
El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, con fundamento en lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, se permite hacer las siguientes modificaciones al presente proceso de selección:
PRIMERO: MODIFICAR el xxxxxxxxxx el cual quedará así:
El Copnia realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico, técnico y financiero, y luego, sobre las propuestas habilitadas otorgará el puntaje correspondiente a cada aspecto.
De no ser objeto de subsanación el requisito, su incumplimiento acarreará el RECHAZO de la propuesta.
Igualmente, se evaluará la información aportada en las propuestas de manera integral y con coherencia legal.
Se verificará que las propuestas no estén incursas en las causales de rechazo contenidas en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015 en la licitación y selección abreviada de menor cuantía la entidad estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta:
a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas
La fórmula que se utilizará en el presente proceso de selección es la ponderación de los elementos de calidad y precio por puntajes.
Para la calificación de las ofertas habilitadas para participar en el proceso de selección, se tendrán en cuenta los siguientes factores de evaluación.
DESCRIPCIÓN | PUNTAJE |
CAPACIDAD JURÍDICA | HABILITANTE |
CAPACIDAD TÉCNICA | HABILITANTE |
CAPACIDAD FINANCIERA | HABILITANTE |
OFERTA ECONÓMICA | xx puntos |
ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES | xx puntos |
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | xx puntos |
MÁXIMO PUNTAJE TOTAL | xxx PUNTOS |
TERCERO: MODIFICAR el numeral “EVALUACIÓN ECONÓMICA”
Las propuestas que hayan sido calificadas como hábiles desde el punto de vista jurídico, financiero y técnico, serán evaluadas económicamente, sobre la base de xxxxxxxxxxx, acorde con la información diligenciada en el Anexo No. 4 “PROPUESTA ECONOMICA”, tal como se muestra a continuación:
Una vez efectuadas las correcciones aritméticas, si hay lugar a ellas, se procederá a calcular la Media Geométrica.
Se determinará la medida geométrica (M.G) teniendo en cuenta el producto de los valores totales incluido IVA de todas las propuestas hábiles, así:
. . =
√1 2 3 …
Donde:
M.G. = Media geométrica
P1…Pn = Valor total de la oferta
n = Numero de Oferentes.
OMP = Oferta Mayor Xxxxxxx
Se calificará con un máximo de 60 puntos al proponente que más se aproxime por debajo a la media geométrica (M.G), la cual se denominará el mejor precio.
A los demás proponentes se les otorgará según el caso, el puntaje que resulte de aplicar las fórmulas de los literales A) y B) del presente numeral, así:
A) Si el valor de la oferta a calificar, es SUPERIOR a la OMP se procederá así: OMP
Puntaje 60
Pn
A) Si el valor de la oferta a calificar INFERIOR a la OMP se procederá así: Pn
Puntaje 60
OMP
CUARTO: MODIFICAR el numeral 2.13 “ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES”
Se otorgará un puntaje adicional máximo de xxxx puntos al proponente que ofrezca al COPNIA los aspectos técnicos adicionales establecidos en el Anexo N°6 xxx xxxxxx de condiciones, conforme a los siguientes criterios y puntajes:
DESCRIPCIÓN | PUNTAJE |
xxxxxxxxxxxxxxxxx | xx PUNTOS |
xxxxxxxxxxxxxxxxx | xx PUNTOS |
xxxxxxxxxxxxx | xx PUNTOS |
QUINTO: MODIFICAR el numeral 2.14 “APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL”
El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.
El COPNIA asignará un puntaje máximo de XX (XX) puntos a la oferta de servicios de origen nacional, teniendo en cuenta los siguientes factores y criterios de calificación.
ORIGEN DEL BIEN O SERVICIO | PUNTAJE |
El proponente que ofrezca el 100% de servicios de origen nacional. | X PUNTOS |
El proponente que ofrezca menos del 100% de servicios de origen nacional. | X PUNTOS |
El proponente que no ofrezca servicios de origen nacional. | X PUNTOS |
El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje.
SEXTO: MODIFICAR el “CRONOGRAMA”, el cual quedará así: XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Los demás aspectos no modificados mediante esta adenda continúan vigentes. Atentamente,
XXXXXXXXXXXXXX
Director General
Anexo 7.9 Resolución No. 0XXX
“Por la cual se declara desierta la adjudicación del proceso de XXXXXX”
El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga el numeral 7) del artículo 6° de la Resolución N°1897 de 2012, la Resolución N°1899 del 2012, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.7.1. y 2.2.1.2.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015, y
CONSIDERANDO
1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.
2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.
3. Que los archivos contribuyen al desarrollo de los fines esenciales del Estado, en particular sirven a la comunidad para garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución y facilitan la participación de la comunidad y el control del ciudadano en las decisiones que los afecten.
4. Que para la correcta prestación de sus servicios la entidad ha establecido procesos misionales y transversales que generan documentos de archivo, los cuales se constituyen como una herramienta indispensable para la gestión administrativa, jurídica, económica, entre otros; siendo testimonio de sus hechos.
5. Que el Archivo General de la Nación es la entidad encargada de establecer los principios generales que regulan la función archivística del Estado, fija criterios, normas técnicas y jurídicas de los archivos públicos; de ahí que ha determinado que el objetivo esencial de los archivos es el de disponer de la documentación organizada, en tal forma que la información institucional sea recuperable para uso de la administración en el servicio al ciudadano y como fuente de la historia.
6. Que ha diseñado políticas, reglamentos y herramientas que garantizan la conservación y el uso adecuado de los documentos, tales como las tablas de valoración documental que permiten el manejo integral de la documentos de la entidad, facilitando la organización de los mismo, identificando su valoración y los procedimientos a seguir para aplicar la disposición final.
7. Que las Tablas de Valoración Documental (en adelante TVD), se constituye como una herramienta archivística necesaria para la intervención de los fondos documentales acumulados, entendidos estos según el artículo segundo del Acuerdo 04 de 2013, como aquellos reunidos por una entidad en el transcurso de su vida institucional sin un criterio archivístico determinado de organización y de conservación.
1
8. Que dicha herramienta requiere para su aplicación la convalidación por parte del Archivo General de la Nación, y en la actualidad el COPNIA está adelantando este proceso, una vez surta esta etapa, es obligación para la entidad su implementación conforme con los parámetros de planeación, y en cumplimiento de lo establecido artículo primero del Acuerdo 04 de 2013 AGN.
9. Que el día xx xx xxxxx de 201x, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y del Copnia xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de convocatoria y el proyecto xx xxxxxx de condiciones acorde con la normatividad vigente.
10. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.
11. Que el presente proceso no fue limitado a Mipymes de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.
12. Que mediante Resolución No. 0xx del xx de xx de 201x, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxx”, así como la publicación del acto en mención y xxx xxxxxx de condiciones definitivo, en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web: xxx.xxxxxx.xxx.xx.
13. Que llegada la fecha y hora para la realización de la diligencia de cierre dentro del proceso de la referencia, presentaron oferta los siguientes proponentes: xxxxxxxxxxxx
14. Que verificados los requisitos financieros exigidos en los numerales 3.3.4 y 3.3.5 xxx xxxxxx de condiciones, frente a la información registrada en el Registro Único de Proponentes - RUP del oferente xxxxxxx se evidenció que no tiene los indicadores financieros solicitados. En consecuencia, el citado proponente NO CUMPLE FINANCIERAMENTE y por lo tanto no continúa en el proceso de selección.
15. Que verificados los requisitos exigidos en el numeral 3.2.3 “Condiciones de experiencia mínima especifica del proponente”, frente a las certificaciones presentadas por xxxxxxxxxxx se evidenció que no corresponden al objeto de contratos de consultoría para la elaboración del programa de implementación de tablas de valoración documental TVD, por el contrario, corresponden a contratos de servicios de intervención documental. En consecuencia, el citado proponente NO CUMPLE TÉCNICAMENTE y por lo tanto no continúa en el proceso de selección.
16. Que el numeral 2.6 xxx Xxxxxx de Condiciones consagra que se declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, teniendo entre sus causales las siguientes: “a. Cuando la oferta no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes y demás condiciones y documentos establecidos en el pliego de condiciones” y “k. Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos o financieros, que se exigen para participar y que son verificables o no se subsanen dentro del término perentorio señalado para tal fin”.
17. Que en consecuencia, por sustracción de materia no es viable seguir adelante con el xxxxxxxxxxxxxxxxx.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Declarar desierta la adjudicación del proceso xxxxxxx, acorde con lo expuesto en la parte motiva de esta Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO: La presente resolución se entiende notificada al momento de su publicación en el portal único de contratación estatal SECOP y en la página web de la entidad.
ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede el recurso de reposición.
NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C., el día (xx) del mes de xxx del año dos mil xxxx (20xx).
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Director General
Anexo 7.10
ACTA DE CIERRE
xxxxxxxxxxxx
En la ciudad de Bogotá D.C., a los xxxxxx (xx) días del mes de xxxxxx de 201x, siendo las 3:00 p.m, en las instalaciones de la Sede Nacional del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, se procede a efectuar el cierre del proceso de selección y apertura de las ofertas que se relacionan a continuación:
No | PROPONENTE | N.I.T. | RADICADO/H ORA | No. FOLIOS | GRUPOS A LOS QUE SE PRESENTA |
1 | |||||
2 |
Se informa que el presente documento será publicado en la página web del COPNIA: xxx.xxxxxx.xxx.xx, y en el Portal único de Contratación: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, junto con la respectiva planilla de cierre.
Siendo las 3:30 P.M, se da por terminada la diligencia de cierre del proceso de xxxxx Para constancia se firma una vez leída y aprobada por quienes en ella intervinieron.
Profesional de Gestión del Área de Contratación | Profesional Universitario del Área de Contratación |
1
ANEXO 7.11
ACTA DE CIERRE
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
OBJETO: xxxxxxxxxxxxxxxx
AUDIENCIA DE APERTURA DE OFERTAS
FECHA:
HORA:
PROPONENTES QUE PRESENTAN OFERTA
N° | RAZON SOCIAL | NIT | RADICADO Y HORA DE ENTREGA DE LA PROPUESTA | No. DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y COMPAÑÍA DE SEGUROS | VALOR AMPARO GARANTÍA | VIGENCIA | VALOR OFERTA | N° FOLIOS | FIRMA |
1 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
2 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
3 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
4 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
5 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
6 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
7 | Desde: Hasta: | GRUPO 1: GRUPO 2: | |||||||
OBSERVACIONES GENERALES: | |||||||||
REPRESENTANTES DEL COPNIA | |||||||||
Profesional de Gestión del Área de Contratación Profesional Universitario del Área de Contratación
*En la presente acta de cierre de proceso, se recogerán únicamente las firmas de los proponentes que asistan a la audiciencia de apertura de ofertas Email:xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx - Bogotá D.C.
Anexo 7.12
CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
LICITACION XX-xx -201x
TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
Bogotá D.C., xxx de diciembre de 20xx
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 26 xxx Xxxxxx de Condiciones, el COPNIA informa que el documento de evaluación jurídica, técnica y financiera, así como la calificación de aspectos técnicos adicionales y la evaluación económica de la oferta presentada dentro del proceso de licitación pública, se encuentra disponible para consulta por el término de cinco (5) días hábiles improrrogables, siguientes a la publicación del presente informe, plazo durante el cual los interesados podrán presentar las observaciones que consideren pertinentes.
Para tales efectos, el informe puede ser consultado en la oficina de Contratación del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, ubicada en la Xxxxx 00 Xx 0-00 Xxxx 0 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx o en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx o en el Portal Único de Contratación: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, o xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Cordialmente,
Subdirector Administrativo y Financiero Anexo: Resumen consolidación
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO
CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA
Calle 78 Nº 9-57 Piso 1 PBX 3220102 - email: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx - Bogotá D.C.
2
Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación LP-xx-201x
LICITACION XX-xx -201x
PLAZO DE EJECUCIÓN: xxxxxxxxxx.
PRESUPUESTO OFICIAL: xxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO IVA DISPONIBILIDAD PPTAL: CDP xxxxx del xx de xxx de 201x
COMITÉ ASESOR DE EVALUACIÓN:
EVALUADOR | FUNCIONARIO | CARGO |
JURÍDICO | xxxxxxxxxx | Profesional de Gestión de Contratación |
TÉCNICO | xxxxxxxxx | Profesional de Gestión de Sistemas |
FINANCIERO | xxxxxxxxx | Profesional de Gestión de Contabilidad |
RELACIÓN DE PROPUESTAS RECIBIDAS.
PROPUESTA | PROPONENTE | N.I.T. | RADICADO/HORA |
UNO | xxxxx | xxxxx | |
DOS | xxxxx | xxxxx | |
TRES | xxxxx | xxxxxxx |
Anexo 7.13 Resolución No. xxxx xxx de xx de 201x
“Por la cual se adjudica el xxxxxxxxxx”
El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución No. 362 de 2016, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, y los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, y
CONSIDERANDO:
1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.
2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.
3. Que con el objeto de modernizar la infraestructura física del COPNIA, y en aras de mejorar las condiciones de la sede nacional y de las oficinas de los diferentes Consejos Seccionales, se estableció dentro del plan estratégico de la entidad el objetivo No. 2. “Fortalecer y articular el modelo de gestión de la entidad para mejorar la prestación de los servicios misionales”, y dentro de este la estrategia 2.4 “Definir, adecuar y mantener la infraestructura física del COPNIA de acuerdo con las necesidades del servicio y la normatividad vigente en materia de atención al ciudadano”, definiéndose como meta para el año 2016 “Generar un diagnóstico de necesidades de infraestructura de la entidad y cumplir con el 100% de las intervenciones programadas para 2016”.
4. Que teniendo en cuenta lo anterior, la entidad consideró necesario contratar la consultoría para la elaboración del análisis y diagnóstico de la situación actual de la infraestructura física de las sedes del COPNIA en el país, y el diseño y elaboración de la ficha técnica de los proyectos de inversión que se requieran, con el fin de dar cumplimiento a la meta 2.4 del plan estratégico.
5. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la Entidad, se consideró conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el Profesional de Gestión del área Administrativa mediante memorando NAL-CI-2016-01641 del 00 xx xxxx xx 0000, xxxxxxxxxxx para ello un proceso de selección por la modalidad de Licitación Publica.
6. Que el día xx de xx de 201xx, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de
convocatoria, el proyecto xx xxxxxx de condiciones y los anexos del proceso en mención, acorde con la normatividad vigente.
7. Que el presente proceso no estuvo limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.
8. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.
9. Que mediante Resolución No. xxx del xx de xxx de 2016, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxxxxxx, acto administrativo que se publicó en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web del COPNIA, junto con el pliego de condiciones definitivo, y las respuestas a las observaciones presentadas al proyecto xx xxxxxx de condiciones.
10. Que se estableció como presupuesto oficial la suma de xxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxx) INCLUIDO IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx del xx xx xxxxx de 20xx, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.
11. Que antes del vencimiento del término señalado en el cronograma del proceso, presentó oferta el proponente xxxxxxx.
12. Que el Comité Asesor de Evaluación del COPNIA, analizó y verificó que el proponente cumpliera con los requisitos habilitantes acorde con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, lo cual consta en el respectivo informe de fecha xxxxxx, tal como se muestra a continuación:
REQUISITOS HABILITANTES | |
OFERENTE | 1 |
xxxxxxxxxx | |
CONCEPTO JURIDICO | CUMPLE |
CONCEPTO FINANCIERO | CUMPLE |
CONCEPTO TÉCNICO | CUMPLE |
CONCEPTO FINAL | CUMPLE |
EVALUACIÓN | |
CONCEPTO | xxxxxxxxx |
4.1. Experiencia específica adicional del proponente | |
4.2. Experiencia adicional del equipo de trabajo | |
4.3. Protección a la Industria Nacional | |
TOTAL | |
13. Que del informe de evaluación, se dio traslado a los proponentes a través del portal único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web del COPNIA por el término de tres (3) días hábiles, plazo durante el cual no se presentaron observaciones.
14. Que de acuerdo con el cronograma xxx xxxxxx de condiciones, el día xx de xxx de 201x a las 10:00 a.m., se llevó a cabo la audiencia de adjudicación o declaratoria desierta del proceso de selección en mención, dando apertura al sobre que contenía la oferta económica.
15. Que el Director General del COPNIA, aplicando los factores de verificación y evaluación consignados en el pliego de condiciones, y los principios de la contratación establecidos en la ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, procede a adjudicar el xxxxxxx, al proponente xxxxxxx, quien cumplió con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones, dejando constancia que no existen irregularidades sustanciales que impidan la adjudicación del proceso de selección.
En consecuencia,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar a la firma xxxxxxxxx, identificada con el NIT xxxxx, cuyo representante legal es el señor xxxxxxxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía No. xxxxxxxx, el contrato resultante del xxxxxxxxx, cuyo objeto es xxxxxxxxxxx”, por la suma de xxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO IVA, valor amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal No. xxxx del xx de xxx de 201x.
ARTÍCULO SEGUNDO: El contenido de la presente Resolución se entiende notificado en la audiencia pública al proponente xxxxxxxxx, en los términos del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.
ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede recurso alguno.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C, a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxxx (201xx).
xxxxxxxxxxxxxxxx Director General